非公經濟論文精選(九篇)
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第1篇：非公經濟論文范文
一、非公經濟組織參加失業保險的現狀
到2006年9月末全省非公經濟組織參加失業保險的人員僅為23.81萬人，僅占非公經濟組織職工人數的8.16%，其主要原因是：
(一)由于非公經濟組織人員情況特殊，真實情況很難掌握。一是注冊不夠規范。有的一個企業注冊多家；有的企業為開展對外貿易，虛擬擴大企業規模、資金、就業人數，以達到對外貿易的要求江商局統計的數字與實際情況差距較大，在進行參保登記時，往往無據可查。二是縣域非公企業在生產上不成規模、不成氣候，生產季節性又很強；有的生存時間短，效益不好，說黃就黃。三是非公經濟組織用工不規范，人員構成復雜，流動性較大。有些企業雇用退休人員、已參保的失業人員、外地人員、農民工等，所以大部分企業存在著只是給幾個技術骨干或親屬參保，不能全員參保。有的企業不同程度地存在著少報瞞報現象。
(二)非公經濟組織法人參保意識不強。客觀上.由于經濟發展慢，經濟組織規模較小，效益較差，沒有能力參保。主觀上，民營企業法人認為參保繳費，使企業成本增加，利益驅動使民營企業法人及私營業戶認識不到社會保險是利國利民的事。
(三)企業員工待遇較低，參保意識不強。有些民營企業的員工個人沒有長遠考慮，即使老板愿為員工參保，但有的員工考慮到要從有限的工資中扣除個人繳費，就拒不參保。特別是部分服務行業的員工工資水平很低，眼前的生存壓力大也制約了企業和個人繳費的積極性。
(四)轉制企業員工不能全員接續社會保險關系。在國企改革改制中，職工與原單位解除勞動關系后應辦理個人續保手續，但目前有人只接續了養老保險關系卻不接續失業保險關系。因為相當一部分員工在原企業工作時，繳納失業保險費已經超過了10年時間，這些人認為，不用再接續失業保險關系了，若是失業了，也可領取最長期限的失業保險金。
(五)一些企業鉆政策空子，為逃避繳納失業保險費義務，有意與職工終止勞動合同，由原來的企業再重新回聘，不與職工簽定勞動合同，降低企業應繳納養老保險費的比例，由職工個人到個體窗口繳費，致使失業保險參保人數流失。
(六)政策宣傳還需加強，應充分發揮新聞媒體的作用，對積極參保的民營企業進行宣傳表揚，對不按規定參保繳費的進行曝光。
(七)協調工作不到位。非公經濟組織參保、轉制企業員工接續社會保險關系是一項系統工程，需要各相關職能部門密切配合，一些具體的問題還需要政府和相關部門協作解決。
(八)政府傾向軟環境建設，忽略非公企業參保。有的領導只看眼前利益要政績，不是從長遠建設和穩定大局著想，忽略了社保對其長遠建設和社會穩定上所起的重大作用，甚至有時不惜犧牲社保利益。
二、非公經濟組織參加失業保險的對策
當前，由于認識不足，非公從業人員的維權意識不強，因不參加失業保險而造成侵犯勞動者權益的問題還普遍存在，非公經濟組織參加失業保險是當前失業保險工作的重點.也是難點。解決非公經濟組織參加失業保險一方面要有政策措施作為依據，另一方面還要靠政府相關部門的大力支持，同時還要有持之以恒的工作態度和不畏艱險敢于堅持原則的決心與信心。
(一)切實加強制度建設，為開展工作提供充分法律依據。目前，靈活就業人員參加失業保險，國家尚未有明確規定，因此必須盡快出臺非公經濟組織特別是靈活就業人員參加失業保險的相關政策。要認真貫徹落實《失業保險條例》、《社會保險費征繳暫行條例》、《**省失業保險辦法》和政府相關部門(12個單位》聯合下發的《關于進一步抓好非公經濟組織擴面參保工作的通知》文件精神，將失業保險納入政府的重要議事日程，建立目標責任制度，依法推進非公經濟組織參加失業保險工作。
(二)各相關部門努力協同，從源頭入手，抓好非公經濟組織參加失業保險工作。在國家或地方人大未出臺強制性法律法規之前，應抓好以下幾項工作：一是在作好勞動用工年審及工商年檢、審計、新企業注冊登記、納稅登記的同時.要求非公經濟單位必須參加失業保險；二是各級社保應與勞動監察互通信息，對參加基本養老保險而未參加失業保險的單位進行清理，督促這些單位參加失業保險；三是借助社會審計力，對非公經濟單位的人數和繳費基數進行審計稽核，要求其按核定的人數和繳費基數參保繳費。四是加大勞動監察執法力度，運用法律、行政手段進行綜合治理。
(三)建議政府給予民企參保優惠政策，以此來吸引民企參保繳費。一是對參加失業保險的民企提高營業稅和個人所得稅的起征點。二是對參加失業保險的民企在嚴格執行《土地法》有關規定，確保在足額收取土地統征費的基礎上實行地價優惠。三是對參加失業保險的民企提高招收失業人員相關優惠政策，增強民企參保積極性。
第2篇：非公經濟論文范文
關鍵詞:奢侈品消費需求經濟增長
國際貨幣基金組織最新預測表明,世界經濟減速將成為事實。2008年世界經濟增長3.7%,比2007年放慢1.2個百分點。其中美國經濟增長0.5%,放慢1.7個百分點;歐元區增長1.4%,放慢1.2個百分點;日本增長1.4%,放慢0.7個百分點。加上國際金融市場急劇動蕩,美元持續貶值,匯市、股市、債市、期市及商品現貨市場都受到沖擊,對各國的經濟穩定和發展都產生了不利的影響。以上因素決定了我國出口形勢比較嚴峻,出口增速減緩和貿易順差的縮減將不可避免,出口對經濟增長的拉動力正在減弱,我國的經濟增長將更多地依賴于消費和投資的拉動。在這一形勢下,刺激消費,擴大內需,就成為拉動經濟增長的有效手段。由于奢侈品的需求潛力很大,因而,正確規范和引導奢侈品的消費,對于擴大內需進而拉動經濟增長能起到立竿見影的效果。
關于奢侈品的內涵
沃爾岡•拉茨勒在暢銷書《奢侈帶來富足》中這樣定義奢侈:“奢侈是一種整體或部分地被各自的社會認為是奢華的生活方式,大多由產品或服務決定”。現在,奢侈品在國際上的概念是:“一種超出人們生存與發展需要范圍的,具有獨特、稀缺、珍奇等特點的消費品”,奢侈又稱為非生活必需品。人們消費奢侈品看中的往往是它的炫耀,覺得奢侈品是過度消費消耗的東西,以至于揮霍等。
例如,“捷達”和“奔馳”轎車都是代步工具,在代步方面沒有價格所顯示的那樣大的差異,差別在于他們代表的意義不同。“奔馳”的符號價值在于成功、財富和身價。在西方經濟學中根據需求收入彈性將消費品分成了必需品與奢侈品兩大類,把需求收入彈性大于1(即需求的增長率高于收入的增長率)的消費品稱為奢侈品,另一類則稱為必需品。在我國的傳統概念里,奢侈品消費幾乎等同于貪欲、揮霍、浪費。
其實,從經濟意義上來看,奢侈品消費實質上是一種高檔消費行為,本身并無褒貶之分;從社會意義上來看,奢侈品消費是一種個人品位和生活品質的提升;從發展的眼光來看,奢侈品是一個相對的概念,其內涵在不同的社會經濟條件下是不斷變化的。隨著經濟的發展和消費理念的演變,許多昨天的奢侈品已經變成今天的必需品,而今天的許多奢侈品也會變成明天的必需品。例如,在13、14世紀,糖和香料是奢侈品,但在當今社會它們卻成為普通的生活必需品。奢侈品內涵的變化反映出經濟和社會的發展,而當前更引起我們關注的是奢侈品消費對于經濟增長的拉動效應。
奢侈品的特征及其對經濟增長的影響
(一)奢侈品更新周期短且對市場的刺激效果顯著
作為奢侈品的商品,除了具有商品本身固有的功能以外,還具有一種炫耀,即顯示消費者身份和地位的功能,所以,奢侈品應當是引領時尚的前衛商品。這一特點決定了奢侈品必須不斷地推陳出新,從而具有較短的更新周期。
以服裝為例,隨著社會的發展,服裝的功能角色已經發生了很大的變化。如今的都市人追求時尚,展現自我,服裝的發展漸漸淡化了它最基本和最原始的功能,其裝飾和炫耀功能似乎已成為服裝的靈魂。例如高檔的時裝,面料考究,做工精細,價格昂貴。作為普通服裝的基本功能在很長時間內都不會失去,但作為高檔時裝的炫耀不久就會減弱,奢侈品的消費者更看重其裝飾和炫耀功能,因而會隨著流行趨勢的變化而及時更新。在消費理念不斷更新的今天,很難想像一成不變的款式和風格能立足于激烈競爭的服裝市場上。有市場眼光的廠家總是緊追流行趨勢,不斷推出個性化的款式,開發風格迥異的服裝,滿足消費者求新、求異、求個性的需求。一面是廠家層出不窮的新款推出,一面是消費者為追求時尚而不斷膨脹的時裝需求,這造就了服裝市場供銷兩旺的局面,從而極大地刺激了市場銷售額。
2008年,盡管雪災、地震、股市泡沫破裂、經濟衰退預期不斷打擊著消費者的信心,但紡織服裝國內零售2008年1-9月卻持續維持25%以上的高增長,屢超市場預期,直到2008年10月行業零售增速才出現放緩,顯示了服裝行業對經濟增長的貢獻。存在的問題是需求仍然不足,2008年1-9月,行業主要產品的產量增速維持小步上升態勢,紡織品與服裝的庫存金額卻分別同比大幅上升了33.10%和25.09%,顯示行業產需矛盾依然存在,需要進一步刺激需求。
除時裝外,其他奢侈品消費也具有類似的特征,對市場有顯著的刺激效果。據報道,上海頂級私人物品展集中展示了頂級名車、游艇、私人飛機、珠寶名表、名酒以及各類豪宅別墅、高爾夫俱樂部、私人會所等。據統計,頂級私人物品展3天一共接待了超過7000位富豪,成交量達2億元人民幣。
(二)奢侈品需求潛力大且能充分吸納購買力
奢侈品的需求收入彈性大于1。這就是說,隨著收入的增長,需求的增長就會更快。奢侈品不像需求收入彈性比較小的必需品那樣,受所謂消費飽和的約束,即使收入水平提高,人們也不可能較大地增加消費。例如,對于食鹽這種商品,即使人們收入提高了,人們也不會因此而增加消費。奢侈品消費就不同了,以旅游為例,當收入水平較低時,人們還不敢奢望旅游,一旦收入水平提高,人們就會增加這種消費,隨著收入的增加,人們可以從普通旅游變為豪華旅游,從國內旅游轉向國外旅游,國外甚至已經開發了太空旅游項目,所消費的資金可想而知。可見,奢侈品消費的需求潛力是很大的。能夠充分吸納新增的購買力。
目前,由于我國的收入分配體制、結構不盡合理,導致居民收入差距過大,根據國家統計局的“2007年中國全面建設小康社會進程統計監測報告”,我國2007年的基尼系數達到0.458,已進合國規定的收入差距過大的范圍,為數不多的高收入者擁有大部分的居民儲蓄。根據邊際消費傾向遞減規律,收入越高其邊際消費傾向越小,因此,高收入者的收入只有很少一部分用于消費,大部分收入沉淀下來,這對經濟發展是不利的。為了解決這一問題,需要開發質量好、價值高、品牌響、炫耀功能強的奢侈品,以刺激高收入者的消費欲望,吸納他們充裕的購買力。將沉淀的資金通過消費引入市場,轉化為生產資金。
汽車領域的世界十大奢侈品牌:法拉利、福特、大眾、寶馬、蓮花、賓利、凱迪拉克、菲亞特、奧迪、勞斯萊斯,大部分已進入我國的高端汽車市場,正在充分吸納富豪們的購買力。我國每年的奢侈品銷售額超過20億美元,并以年20%的速度增長。正在成為繼日本和美國之后的世界第三大奢侈品消費國。“世界頂級生活體驗中國峰會”,“上海國際品味生活展”紛紛亮相中國,世界頂級品牌紛紛在中國選址開店。美國高盛公司關于中國奢侈品市場的研究報告指出,2008年中國的奢侈品消費占全球市場份額的19%。法國精品企業聯盟“科爾貝委員會”預言,中國將在2011年前后成為世界第一大奢侈品消費國。在這種形勢下,應當致力于打造本土的奢侈品品牌,比如被國內外同行譽為“中國第一裁縫”的永正裁縫、高檔的紅木家具、在中國歷史上與皇家相關的貢品如南京云錦等,都蘊藏著豐富的奢侈品品牌的生長基因,很有可能成為我國未來奢侈品品牌的符號,使我國的奢侈品市場被本土奢侈品占有,提高奢侈品消費對我國經濟增長的貢獻率。(三)奢侈品消費能夠催生新的服務項目并引發新的經濟增長點
奢侈品消費首先催生的是商業廣告。在許多情況下,奢侈品消費具有炫耀性動機,是一種“顯眼的消費”、“裝門面的消費”、“擺闊氣的消費”,顯富、炫富比使用商品更重要,因而要求商品或服務除了具有較高的質量以外,還必須具有較高的知名度,要廣為人知,甚至人所共知。這就要借助商業廣告的力量來增加產品的附加值。
通過在重要媒體的黃金時段反復地廣告宣傳,將“某商品是名貴商品”的概念植入消費者的意識中,使社會公眾形成共識,公認某商品是名牌商品,從而使該種商品具有了顯富、炫富功能。這種運作模式便催生并極大地刺激了商業廣告的發展,為廣告商提供了大量的業務,也使自己的產品具有了更高的附加值,同時也為有此需求的消費者造就了可據以顯示身份和地位的名牌商品,從刺激經濟發展的角度來看,這不失為一種積極有作為的措施。許多名酒、名車、名牌服裝等名牌產品都離不開商業廣告的宣傳。如果沒有奢侈品消費對名牌效應的追求,也就失去了催生商業廣告的土壤。據有關資料顯示,2007年我國電視行業廣告總額是450億,央視廣告收入為110億。足見打造奢侈品品牌對商業廣告的貢獻。
經濟和社會的發展是為了最大限度的滿足人民群眾不斷增長的物質和文化的需要,這種需要反過來又促進了經濟和社會的發展,經濟學所研究的正是如何使稀缺的資源滿足人類無限的欲望,從這個意義上說,人的需要是推動經濟增長的不竭動力。這種需要最初總是表現為對奢侈品的追求,隨著經濟的發展,奢侈品變成了必需品,又會產生新的奢侈品需要,再度推動經濟的發展,經濟和社會就是在這一過程中不斷進步的。由于人的需要層次不斷地提高,創造了一系列新的消費需求熱點,休閑娛樂便是其中之一。隨著物質財富的極大豐富,人們開始轉向文化精神的消費與追求,更多的時間和錢財用于休閑和娛樂,文化娛樂業被公認為是21世紀最具前途的朝陽產業之一。
發達國家的經驗表明,人均GDP突破1000美元時,文化娛樂消費占居民消費的比重將會明顯地提高,我國已進入文化娛樂消費的快速增長期。人均年收入超過3000美元,消費就會出現“脫物化”的傾向,人們開始出現普遍的文化娛樂和旅游動機,費用的投向也發生了明顯的變化。由于休閑娛樂方式需要的不斷創新,使得許多高新技術,甚至當代科技的前沿都被廣泛應用于娛樂項目和游樂園的設計當中,這勢必會進一步帶動相關行業的發展。又例如體育健身業,隨著社會經濟的發展和人們生活習慣的改變,滿足人們身體和心理健康的體育健身業逐漸受到人們的歡迎也將成為今后長期存在和持續發展的朝陽產業。此外,奢侈品消費還極大地帶動了服裝、住房、汽車、家裝、保健、旅游、信息等行業的發展,引發了許多新的經濟增長點。
此外,過度和畸形的奢侈品消費會產生負面影響。例如,助長人們的炫富攀比心理,誤導社會價值取向;資源配置可能偏離共同富裕的社會發展目標,大量的奢侈品被富人無節制的揮霍,扶貧工程所需資源卻得不到滿足;純粹“裝門面”、“擺闊氣”的奢侈品消費還會造成社會資源的浪費。所以,應當正確規范和引導奢侈品消費,使之真正成為刺激消費需求,拉動經濟增長的有效手段。
參考文獻:
第3篇：非公經濟論文范文
【關鍵詞】免費開放；文化館；功能定位；發展建議
一、引言
隨著社會經濟的迅速發展，文化事業的發展也逐漸受到更加廣泛的關注，各種文化設施同時逐漸完善。并且文化設施逐漸向公益化方向發展。在長期發展中，博物館、美術館以及圖書館等等，逐漸形成相對穩定的服務方式和相對固定的服務內容。各方面的功能定位更加明確。相比之下，文化館由于服務方式更加靈活，內容更加豐富，其功能定位存在一定的難度。從而，導致社會普遍對文化館的定位認識不明確。在我國進一步推進文化大發展的新形勢下，這些問題都會影響文化館未來的發展。目前，在免費開放背景中，我國文化館事業亟待改革轉型，需要重新對文化館做出更加精準的功能定位，改變以往文化館的運行方式和發展方向，從而能夠適應新時期文化事業建設的發展要求，為基層群眾文化建設起到更加顯著的作用。
二、免費開放背景中文化館的功能定位
（一）組織指導
公共圖書館的功能定位之一，通過總書館與各個分書館之間的聯系，籌劃舉辦讀書節、讀書交流會等活動，把人民群眾的讀書積極性調動起來，滿足大家的基本文化需求。相對于此，免費開放背景中的文化館同樣要起到組織指導的作用。通過舉辦各種不同的文化主題活動等，組織大家積極參與文化活動，并指導群眾科學開展，幫助群眾滿足文化活動需求。
（二）傳承創新功能
文化館作為傳播文化的重要公共機構，承擔著傳承優秀歷史傳統文化并且積極弘揚的重要歷史責任。同時，文化館的職責還包括調查收集民間優秀的傳統文化資源，并進行整理和保護。以上是文化館的基礎職能，在這些基礎上，文化館要對文化資源的傳播和弘揚進行不斷的創新，結合群眾實際需求以及當地區域性文化特點，加強傳統歷史文化對新時期的適應性，激發文化活力為群眾更好的服務。
（三）基層培訓功能
基于免費開放的背景中，文化館是基層群眾文化建設的重要舞臺。文化館不僅要扶持和引導群眾們舉辦一系列的文化娛樂活動，豐富群眾文化活動形式和文化內涵，而且要幫助基層群眾的文藝組織的建設，指導日常活動的運行和發展，同時幫助對組織骨干人員進行培訓，提升文化組織業務能力，更好地組織和發展基層文化建設。
（四）創作指導功能
基層文化建設的創作工作，需要結合群眾的欣賞需求，和當地地域性的文化特點，通過藝術形式的表達不僅要賦予豐富的文化內涵，還要結合時展形勢，寓教于樂，多元統一。文化館的建設中要不斷加強人才隊伍的建設，提升團隊人才的綜合素質以及創作能力。另外，要善于發掘基層群眾中的創作人才和創作靈感，結合文化建設需求給予相應的指導，幫助群眾提升文化創作能力，推廣文化建設活動。
（五）系統管理功能
為了履行好基層文化建設中指導的職能，各級文化館形成相互聯系的文化建設系統，要做好自身及相互之間的系統管理工作，建立健全各級文化館，文化活動中心等等的管理制度，包括工作人員、活動器材、文化資料等檔案。另外，文化館還對當地文化建立完善的檔案管理體系。主要管理的方面包括各種文化活動、民間文化組織和傳統文化資源的備案登記，便于存檔和管理，有利于協調基層文化建設資源配置。
（六）綜合平臺功能
文化館不僅要對基層文化建設進行創作、組織、管理以及指導，而且還要作為平臺和途徑為群眾提供綜合性的服務。主要有以下幾個方面：為群眾的民間藝術交流活動提供指導和場地，以及相應的技術支持和提供設備等，為本地區域性優秀文化做好宣傳和推廣，為群眾文藝展演交流活動給予建議，為文化展演或藝術成果的展示提供場地和系列服務。
三、免費開放背景中文化館建設發展的建議
（一）全國公共文化館的名稱規范化
目前，全國各個省市區不同層面的文化館一般稱作“群眾藝術館”，這一名稱在早期起到了重要的作用，然而隨著時代的發展進步，其內涵需要再豐富一些。同時，省市區各級文化館的職能劃分更加明確，名稱也應加以區別。因此，各級文化館的名稱要更加系統化和規范化。各級省市級文化館的名稱從“公共文化館”、“綜合文化站”到街道的“社區文化活動中心”再到村委會的“文化室”等等。各個文化館的名稱規范化，有利于文化館對自身功能定位更加明晰，有利于幫助提升社會對文化館的認識，更進一步推進全國性文化建設事業的發展。
（三）設立國家層次公共文化館管理中心
免費開放背景中，全國各級文化館之間需要更加科學化的管理和協調。因此，建議設立國家層次公共文化館管理中心，便于對各級文化館進行系統化的管理，進行統一化的指導和培訓，以及對各級文化館的資源配置進行協調。這樣一來，不僅可以有助于從宏觀角度提升對全國公共文化事業的指導，而且有助于推動建立全國性的文化館聯網互動，公共服務體系更加完善，加強公共文化館的服務職能。
（四）建立健全公共文化館相關法律法規
公共文化事業的發展離不開配套完善的制度體系。有健全的制度和法規的保障，能夠更加充分的說明政府對公共文化事業的支持，和對群眾基層文化建設的價值追求。同時，能夠為公共文化館的發展提供更加科學規范的方向和指導。因此，建立健全公共文化館相關法律法規是十分有必要的。這樣有利于說明文化館作為文化機構的公益性，以及擔負基層文化建設發展的主要職能。另外，制度健全也有利于落實財政對文化館事業發展的支持。
四、小結
免費開放背景中文化館是基層文化事業發展的主要途徑。改革開放以來，隨著社會經濟的發展進步，我國文化產業逐漸推進。在政府主導和支持下，在免費開放的背景中，文化館向群眾提供了內容更加豐富，方式更加多樣，內涵更加深刻的文化服務。文化館在文化事業發展布局中扮演了十分關鍵的角色。
參考文獻：
