科研情況管理全文(5篇)

摘要:在我國社會經濟全面發展中，我國對科研項目投放力度不斷提高，但是結合當前情況，我國在科研項目費用管理和使用上，依然會存在一些問題，特別是科研項目財務風險管理，依然存在一系列問題。基于此，本文就結合科研項目基本特點，重點分析導致科研事業單位科研項目財務風險出現的原因，根據分析結果，提出科研事業單位科研項目的財務風險識別及費用控制措施。

關鍵詞:科研事業單位;科研項目;財務風險;費用控制

因為在科研項目建設中，需要投放大量資金，并且獲得收益的周期長，一般情況下，科研項目需要在國家計劃項目引導下，通過科研項目投入，為國家社會經濟發展提供支持，實現產業實體化，促進公益性單位的更好發展。科研事業單位在開發科研項目過程中，需要根據存在的財務風險問題，有針對性開展控制管理工作，對各項風險產生原因具體調查和分析，確定科研項目財務風險控制對策，將風險控制在合理范疇內，降低給科研項目帶來的不良影響，實現科研事業單位科研項目的更好發展。

1科研項目基本特點

現階段，科研項目已經由國家財政補貼獲利模式調整為多元化投資盈利模式，實現自身穩定發展，經費來源渠道更加廣泛，業務種類不斷增加，但是因為科研項目周期長，風險性高，技術要求嚴格，前期經費投入量大，因此在科研項目費用管理過程中，容易產生財務風險，使得科研項目無法順利實現預期收益目標。因為財務風險廣泛產生于經濟活動中，所以科研項目也是如此。由于科研項目來源比較廣泛，不僅包含在國家開發建設的縱向科研項目范疇中，也覆蓋在科研事業單位的橫向科研項目中，也涉及了學院自籌科研項目等。這三個層級的科研項目是我國科研項目的重要來源，更是科研經費的主要來源。一般來說，國家級的科研項目在財務審計要求上更為嚴格，對經費控制比較嚴謹。但是這并不預示著各個科研項目的財務管理都比較嚴格，大部分科研項目都會伴隨各種風險，風險產生原因在于預算不精準，或者項目調節不規范，使得部分項目在立項過程中缺少資金支持，可能會面臨資金回收風險。因為科研事業單位的主要職能在于提供技術服務，而當前我國技術服務轉變成經濟效益的能力比較薄弱，因此在項目前期規劃中，容易產生資金投入風險。一些科研事業單位為了增加收益，對項目資金進行實體產業投資，容易讓單位面臨資產流失風險。

2導致科研事業單位科研項目財務風險出現的原因

2．1科研項目資金管理意識不足

摘要：文章站在農業科研事業單位的角度，從加強項目經費管理的重要性入手，分析了當前項目經費管理的現狀及存在的問題，并提出了提高科研經費預算管理意識及水平、增強項目經費使用管理的規范性、建立科研人員與財務人員之間的溝通機制、完善項目績效考核機制等加強農業科研單位項目經費管理的對策建議。

關鍵詞：農業科研事業單位；項目經費管理；預算管理；績效考核

1前言

2021年是“十四五”規劃的開局之年，在“十四五”規劃的綱要中提到“全社會研發經費投入年均增長7%以上，力爭投入強度高于‘十三五’時期實際”，國家對科技創新的投入力度繼續加大。科技創新能力的提升離不開科研項目經費的支撐。農業科研具有公益屬性，其研究經費主要來源于財政投入。農業科研事業單位加強項目經費管理，對于發揮財政投入資金的效益、提升項目成果的整體水平、有效提高單位的管理水平及工作效率、更好地保證科研成果的有序轉化具有重要的意義。

2農業科研事業單位項目經費管理現狀及存在的問題

隨著我國對農業重視程度的不斷提高，農業科研經費的投入呈現顯著增加的態勢。同時，國家政策性文件的不斷補充，使得農業科研事業單位項目經費管理日益規范化。值得肯定的是，與以往相比，農業科研事業單位的項目經費管理能力得到顯著提高，不僅實現項目資金精準投入，同樣也做到了最大化利用資金，助推了農業科研事業的發展。但與此同時，農業科研事業單位項目經費的管理在預算編制、科研經費管理、部門之間溝通以及項目績效考核等方面仍然存在些許不足，需要進一步完善。

2.1項目預算編制不科學、不精確

摘要：隨著高等教育事業的不斷發展，高校所用科研經費占有比例增大。為了規范高校科研經費管理，促進高校科技創新及教育事業的發展。本文對中國高校科研經費管理制度改革的政策分析，采用文獻查閱法、舉例論證法等，從高校科研經費管理新政入手，結合高校科研經費管理的實際情況，分析現實中中國高校科研經費管理改革政策存在的問題，然后進一步闡釋中國高校科研經費管理制度改革對策，為高校科研經費的合理分配提供了幫助，對高校科研經費改革具有重要的現實意義。

關鍵詞：高等院校；科研經費管理；制度改革；政策分析

2016年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》，聚焦高校、科研院所和科研人員關心的突出問題，提出了一系列給科研人員“松綁+激勵”的政策措施[1]。由于科研水平標志著高校綜合實力的高低，對于高校科研經費，其來源主要渠道為國家與企業。如今，隨著國家經濟的快速發展，高校經費數額呈現大好的局面，但在科研項目及經費管理上存在一定的不足。本文根據高校科研資金管理的調查情況，對其呈現的一系列問題進行分析，并提出可行性的對策，為高校科研經費管理制度改革給予一定幫助。

一、高校科研經費管理新政分析

目前，高校科研經費管理新政，主要依據《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》，其聚焦高校、科研院所和科研人員關心的突出問題，提出了“松綁+激勵”的政策措施，對于其實施，強調要遵循客觀規律，要以“放、管、服”為主導，根據科學研究的客觀情況，對科研經費進行分布，這不僅可以使高校經費得到合理的利用，還可以解決所面臨的一些問題，其簡化了科研經費預算編制。基于科研經費調配權酌情下，明確勞務費用范圍的項目。根據我國高校經費管理的實際情況，提出配套性的“意見”舉措，從而強化監督高校科研經費的使用，使科研經費真正落實到實處。

二、現實中中國高校科研經費管理改革政策存在的問題

如今，我國高校科研經費管理政策的改革，不僅可以使高校經費得到合理的利用，還可以解決所面臨的一些問題，其主要表現在未建立與國家政策相配套的相關制度、財務管理人員經費管理滯后、科研經費報銷程序繁雜且效率不高及科研成果轉化發展緩慢，以下呈現的是具體的內容：

摘要：闡述了科研項目管理中經費管理的作用，分析了現階段經費管理存在的問題，提出了經費管理幾點優化策略，以期通過科學的經費管理，保證項目管理與科研項目順利實施。

關鍵詞：經費管理；科研項目管理；作用分析

當前，我國在科研方面的投入持續增長，資金投入逐年遞增。科研經費主要由科研單位進行申請，之后立項。而新預算法實施之后，對于科研單位的項目資金管理以及使用等方面的要求更為嚴格。若是相關單位缺乏重視，僅僅流于形式，調整不夠及時，則會導致項目經費預算、使用以及結算等環節存在較大問題，對項目管理以及科研項目順利開展等產生一定影響［1］。

1科研項目管理中經費管理的作用

在實踐過程中，經費管理屬于科研項目管理的重要內容，經費管理效果如何將會直接影響科研項目的進展。所以，應重視科研項目經費管理工作的開展，加強相關方面的投入。經過總結，經費管理在科研項目管理中的作用有以下幾點：①經費管理能夠為科研項目順利實施提供保障。科研項目需要大量的經費投入，必須保障經費及時、足額撥付，減少經費供給問題發生率，促進項目優質高效運行。例如，及時進行經費需求分析、使用現狀分析，及時進行經費調撥，降低經費不足的風險。②經費管理能夠為科研項目管理提供決策依據。在新時期背景下，科研項目經費管理工作開展，不僅反映整個項目的財務問題，還能夠在一定程度上反映項目的業務開展問題，使相關管理人員及時進行策略調整和制定，促進科研項目優質高效運行。例如，根據經費使用計劃進行分析，經費投入與產出之間關系不協調，應分析影響因素，查找科研工作當前面臨的問題，分析問題產生原因，加快科研項目進程。③經費管理能夠提升科研項目管理水平。在實踐過程中，經費管理與科研項目其他管理工作之間具有協調性和統一性的特點，可以為其他工作開展提供量化的管理依據，從而增強管理的精準性。例如，科研項目某一方面、某一環節的經費存在不足問題，則可以在有關方面開展針對性的研究工作，做到精準施策。除此以外，基于新時期的經費管理理念展開分析，經費管理應具有風險意識和主動服務意識，及時根據經費使用情況和項目開展情況進行分析，適當調整經費預算和使用管理計劃，盡量減少問題發生率，從而有效支持科研項目的開展。例如，加強對經費使用過程的監管，有效地提升經費使用效率，根據科研需求適當增加相關方面的經費投入等［2］。

2現階段經費管理問題

2．1管理制度缺乏健全性

摘要：為實現“以科技強國引領現代化強國建設”目標，國家科研項目的資金投入逐年增加。目前，財政科研項目經費管理暴露出了一些問題。為此，從財政科研項目經費管理政策的實施現狀入手，針對目前的科研經費管理法制化和科學化程度不高以及信息化水平不高等問題現狀展開原因分析，并提出改善財政科研經費管理水平與效率的改革建議。

關鍵詞：財政科研項目；科研項目管理；經費管理

科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，同時也是保障國家安全的關鍵。科學技術具有世界性、時代性，是人類共同的財富。近幾年，中國出臺了系列改革政策，其中多項涉及資金管理、間接費用管理等財務管理方面。經過調研，各科研院所、高等學校均對中央提出的財政科研項目改革高度重視并作出及時響應，紛紛出臺并落實了多項政策辦法。財政科研項目改革初見成效，呈現出了“放、管、服”的新氣象，科研人員的獲得感明顯提高。但與此同時也發現了少數財務管理政策在落實的過程中，因種種因素還存在切實的“痛點”和“堵點”。通過總結和分析調研中所發現的問題，針對如何進一步推動政策的落地提出了具體改革建議。

1財政科研項目經費管理制度及落實情況

高層制度、中層制度和基層制度是目前總結出的財政科研項目經費管理制度體系的三大類［1］。高層制度在財政科研項目經費管理制度體系中處于主導地位，具有權威性和指導意義。中層和基層制度應依據高層制度按照國家方針政策指向調整。中層和基層制度的完善，國家的方針政策才能真正落實到位。2018年國務院辦公廳印發了《關于抓好賦予科研機構和人員更大自主權有關文件貫徹落實的通知》（國辦發〔2018〕127號），為激發科研人員創新積極性，圍繞促進科技成果轉化。但在調研、督查中也發現，很多地區和單位不同程度存在落實不到位的問題，突出表現為沒有及時修訂科研管理相關制度規定，科技成果轉化、薪酬激勵、人員流動、科研經費報銷等還受到其他相關規定的約束，影響了政策落實效果。中層制度需要在符合高層制度的前提下，有地區財政科研的理解，并對基層制度有指導意義。與高層制度相比，中層制度在具體的內容上要比高層制度具體一些。在《關于進一步優化國家重點研發計劃項目和資金管理的通知》中，科技部、財政部強調要擴大承擔單位預算調劑權限，減少信息填報和材料報送。但制度落實并不到位，其中出現的主要問題是部分省市照搬了高層的制度而沒有結合當地的實際情況。基層制度是項目承擔單位根據高層制度、中層制度，結合單位實際情況因地制宜的內部管理制度。基層制度往往系統化程度差，適用性差。目前很多單位的基層制度都有待完善，比如勞務費管理制度、科研費用管理制度、薪酬管理制度等。基于各層面推行政策，當前科研項目經費管理具有3個特點。第一，經費來源不同。分別來自高層、中層或基層的經費管理要求不同，因此造成經費在核算環節難度大。第二，周期不固定。不同科研項目對成果研發的要求不同，所需要時間周期不同。有的是幾個月，有的是幾年。第三，研發人員對經費管理缺乏經驗，使用經費不合理。這就造成經費使用后審計難度大。

2現行財政科研項目經費管理制度存在的主要問題

2．1項目承接單位重項目申報、輕管理現象廣泛