國民經濟建設全文(5篇)

隨著經濟全球化發(fā)展趨勢的不斷加劇，對經濟信息的利用情況和管理水平有比較全面的了解，才能更好的滿足各種類型的客戶的需求，以在充分利用各種先進信息技術和設備的基礎上，促進人們生活水平不斷提升。

一、經濟信息管理與國民經濟建設的關聯性

根據經濟信息的相關特點和國民經濟的建設情況來看，經濟信息的使用對象主要有團體用戶和個體用戶兩種，在與經濟建設相關聯的情況下，必須對經濟信息的個體使用者有比較全面的了解，才能嚴格按照相關標準對經濟信息的對象進行劃分。例如：將職業(yè)作為劃分標準，經濟信息的使用對象主要包括專家、經濟學學者等，在充分發(fā)揮團體部門各種職能作用的情況下，將國家經濟建設作為重要支持，以在推動經濟建設的剛從恒指，促進經濟信息管理水平不斷提升，最終在國民經濟建設中發(fā)揮不可替代的作用。由于經濟信息種類比較多、管理手段多種多樣，在不斷推進經濟建設的情況下，管理機構和管理模式的選用也需要相對應的類型，才能更好的推動國民經濟不斷發(fā)展。在實踐過程中，上述機構主要可以分為公共信息服務部門、商業(yè)性經濟信息機構兩種，而商業(yè)性經濟信息機構比較看重盈利，公共信息服務部門主要是在于公眾服務，如圖書館、檔案館等。因此，根據相關學者和研究人員的研究資料可知，在某些情況下，商業(yè)性經濟信息機構也可以看作是公共信息服務部門。通常情況下，上述兩種類型的機構可以比較廣泛的搜集和儲存各種信息，并通過編目、分類、機讀目錄和題錄等形式來管理經濟信息，以滿足各行業(yè)的發(fā)展需求。由此可見，上述兩種機構是非常重要的經濟信息傳播媒介，可以對各種信息進行整理、收集、傳遞等，從而發(fā)揮經濟信息在經濟建設中的推動作用。

二、提升經濟管理水平和加強國民經濟建設的措施

1.注重全民信息意識的不斷增強

在國民經濟建設中，民眾的經濟信息意識占據著非常重要的地位，是國民經濟實力、文化素質等不斷提升的重要保障，因此，注重全面信息意識的不斷增強，有效提升全民文化素質，并真正落實全民信息意識教育工作，才能真正實現經濟信息有限管理。與此同時，在經濟不斷發(fā)展的過程中，注重信息服務行業(yè)相關工作人員的信息意識教育，不斷增強他們的服務意識和責任意識，才能在充分利用報紙、電視等新興媒介的情況下，充分展示出經濟信息的重要性，最終幫助民眾合理運用各種經濟信息，從而達到增強全面經濟信息意識的目的。

2.注重法律機制的有效完善

摘要：國民經濟動員作為貫徹軍民深度融合的重要領域，在實現國防建設與經濟建設的協(xié)調發(fā)展中起著橋梁和紐帶作用，具有軍民融合的自然屬性和先天優(yōu)勢。國民經濟動員工作中堅持軍民融合式發(fā)展道路，就是要求軍隊的經濟動員組織和部門與地方政府加強協(xié)調、溝通與協(xié)作，在國民經濟動員的全領域、全流程、全要素實現軍民深度融合發(fā)展。促進軍民融合深度發(fā)展是軍、地雙方共同的職責和目標，也是促進國民經濟動員事業(yè)大發(fā)展的重要機遇。

關鍵詞：經濟動員；軍民融合；國民經濟 

一、國民經濟動員軍民融合式發(fā)展的概念內涵

國民經濟動員就是調動經濟資源潛力和社會的物力、財力應對緊急事態(tài)，包括突發(fā)事件或者戰(zhàn)爭，是國民經濟體制的平戰(zhàn)轉換和經濟資源的重新配置。現代戰(zhàn)爭對抗突然，消耗巨大，戰(zhàn)爭保障的任務重、要求高，只有實施全面、高效、持續(xù)的經濟動員，才能保證戰(zhàn)爭的順利進行。國民經濟動員的目的是維護國家安全利益，即應付戰(zhàn)爭和突發(fā)事件。國家安全包括軍事安全、政治安全、經濟安全、文化安全等，國民經濟動員不僅可以為維護軍事安全利益服務，而且還可以為應付重大突發(fā)事件服務，具有軍事功能和非軍事功能。國民經濟動員是維護國家安全的威懾力量，是國家應對戰(zhàn)爭和突發(fā)事件的經濟舉措，是保障軍隊完成多樣化軍事斗爭任務的堅強經濟支撐。國民經濟動員涉及到國民經濟的方方面面。從總體上看，國民經濟動員對象包括人力、物力、財力、科技力、管理能力等。由于戰(zhàn)爭（突發(fā)事件）需求存在差異，國民經濟動員在范圍、程度上有明顯不同。國民經濟動員作為貫徹軍民深度融合的重要領域，在實現國防建設與經濟建設的協(xié)調發(fā)展中起著橋梁和紐帶作用，具有軍民融合的自然屬性和先天優(yōu)勢。國民經濟動員工作中堅持軍民融合式發(fā)展道路，就是要求軍隊的經濟動員組織和部門與地方政府加強協(xié)調、溝通與協(xié)作，在國民經濟動員的全領域、全流程、全要素實現軍民深度融合發(fā)展。促進軍民融合深度發(fā)展是軍、地雙方共同的職責和目標，也是促進國民經濟動員事業(yè)大發(fā)展的重要機遇。

二、新形勢下加強國民經濟動員軍民融合式發(fā)展的重要意義

1、是軍民融合深入創(chuàng)新發(fā)展的必然道路

黨的十八大提出要“堅持走中國特色軍民融合式發(fā)展路子”，十八屆三中全會又提出“要推動軍民融合深度發(fā)展”，為新時期軍民融合發(fā)展提供了行動指南。特別是主席在多個場合強調，把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，是我們長期探索經濟建設和國防建設協(xié)調發(fā)展規(guī)律的重大成果，是從國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的重大決策。2017年1月，中央更是做出重大決策，成立中央軍民融合發(fā)展委員會，由親自擔任主任。這些重要決策與部署，以及國防和軍隊體制的進一步深度調整改革，在客觀上要求國民經濟動員進一步適應形勢發(fā)展需求，堅定地走軍民融合式發(fā)展道路。

國民經濟動員事業(yè)是國防動員事業(yè)的一個重要組成部分，《國防動員法》第12條規(guī)定：國家國防動員委員會在國務院、中央軍事委員會的領導下負責組織、指導、協(xié)調全國的國防動員工作；按照規(guī)定的權限和程序議定的事項，由國務院和中央軍事委員會的有關部門按照各自職責分工組織實施。領導政府系統(tǒng)的國民經濟動員工作，是國家發(fā)展和改革委員會內設機構國民經濟動員辦公室的職責，它同時也是國家國防動員委員會的辦事機構（即國家經濟動員辦公室）。國家經濟動員辦公室設在國家發(fā)展和改革委員會，是我國國防動員體系中唯一設在政府體系中的辦事機構，各級國民經濟動員機構也都隸屬于同級發(fā)展和改革委員會。各級發(fā)展改革委員會是政府系統(tǒng)的宏觀綜合部門，本身具有統(tǒng)籌經濟建設與國防建設的能力，也承擔著統(tǒng)籌經濟建設與國防建設的職責。尤其是在編制“十二五”規(guī)劃的過程中，國家經濟動員辦公室與軍隊有關部門共同組織編制了《統(tǒng)籌經濟建設與國防建設“十二五”規(guī)劃》，并由國務院、中央軍委聯合頒布實施。國家經濟動員辦公室在前期的調查研究、理論探索、目標設定、體制與機制設計等方面都開展了卓有成效的工作，為今后更全面地統(tǒng)籌經濟建設與國防建設奠定了堅實的基礎，具有在政府系統(tǒng)統(tǒng)籌國防建設與經濟建設的能力和優(yōu)勢。從深化和升級國民經濟動員機制的角度來講，堅持統(tǒng)籌經濟建設與國防建設，有利于在更高層次上把握國民經濟動員工作的定位，將國民經濟動員工作納入政府工作的核心議程，不斷深化國民經濟動員機制。堅持統(tǒng)籌經濟建設與國防建設，各級國民經濟動員機構應該依據《國防動員法》中關于“與國防密切相關的建設項目和重要產品應當貫徹國防要求，具備國防功能”的規(guī)定，在平時的經濟建設中貫徹國防要求，將國防建設納入經濟建設總體規(guī)劃和布局予以考慮，增強國民經濟動員潛力，增強國民經濟平戰(zhàn)轉換能力，更好地為國防建設服務。通過調查研究發(fā)現，各級國防動員機構對統(tǒng)籌經濟建設與國防建設都非常重視，也積極進行探索和研究，提出了不少有價值的意見和建議。

堅持走軍民融合發(fā)展的路子

黨的十七大報告提出，“要走出一條中國特色軍民融合式發(fā)展路子”。黨的十八大再次強調：“堅持走中國特色軍民融合式發(fā)展路子，堅持富國和強軍相統(tǒng)一”。這表明軍民融合式發(fā)展的理念已經深入人心，軍民融合式發(fā)展已經上升到了國防建設的更為重要的指導思想和嚴格要求。軍民融合式發(fā)展，不僅能更加合理、有效地配置社會資源，充分發(fā)揮經濟資源的效率，更重要的是開創(chuàng)了一條全新的發(fā)展道路。這已經被先進國家的實踐經驗和我國近年來的探索所證實。也是我們在加強國防建設時必須堅持的道路。國民經濟動員是聯系經濟建設與國防建設的橋梁和紐帶，國民經濟動員工作依托國民經濟整體實力來增強國防實力，是加強經濟建設對國防建設支撐與保障作用的重要手段。長期以來，我國政府系統(tǒng)的國民經濟動員機構以新時期軍事戰(zhàn)略方針為統(tǒng)攬，以國家核心安全需求為導向，以軍民融合式發(fā)展為有效途徑，堅持與國防安全需要相適應、與經濟社會發(fā)展相協(xié)調、與突發(fā)事件應急機制相銜接，努力建設戰(zhàn)時應戰(zhàn)有保障、急時應急有能力、平時服務有作為的國民經濟動員機制，已具備良好的工作基礎。現在的任務是在黨的十八大精神指導下，把軍民整合的戰(zhàn)略方針進一步落到實處。一方面，促進軍民整合式發(fā)展是軍、地雙方共同的職責和目標。就政府系統(tǒng)來講，由于我國社會經濟發(fā)展的不平衡性，不存在一種普遍適用的軍民融合式發(fā)展模式。筆者認為最重要的是政府的各個層級探索促進軍民融合式發(fā)展的具體途徑、方式和方法。當前首要的任務是在省級政府和副省級城市的層面，解放思想、不拘一格地推進各種探索和嘗試，然后再逐級向下深入，最終，在全國范圍內造成軍民融合式發(fā)展全面開花的大好局面，實現經濟建設與國防建設的協(xié)調發(fā)展。另一方面，必須看到推進軍民融合式發(fā)展也是促進國民經濟動員事業(yè)大發(fā)展的重要機遇。尤其是在推進軍隊保障社會的過程中，通過國民經濟動員體制機制建設，將平時保障與戰(zhàn)時、應戰(zhàn)保障與應急保障統(tǒng)一起來，有利于把基層的國民經濟動員工作做到實處，切實加強國民經濟動員機構和國民經濟動員機制建設、國民經濟動員隊伍建設[4]。國家經濟動員辦公室近年來積極推進軍民融合式發(fā)展，與軍事科學院共同舉辦了三次軍民融合式發(fā)展論壇，同時，國家經濟動員辦公室又是軍隊保障社會化領導小組成員，在推進軍隊保障社會化方面也進行了積極的探索。當前的任務是總結推廣相關工作的經驗，必要時在不同層級和不同區(qū)域開展軍民融合式發(fā)展試點，促進國民經濟動員機構在推進軍民融合方面發(fā)揮積極作用。

加強國民經濟動員法規(guī)建設

黨的十八大報告指出：“法治是治國理政的基本方式。”同時，又提出“加強軍民融合式發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、體制機制建設、法規(guī)建設?！蔽覈骷墖窠洕鷦訂T機構歷來重視國防動員法規(guī)建設，正是因為國家經濟動員辦公室的首倡，我國的《國防法》、《國防動員法》先后頒布實施，為國防法制和國防動員法制建設奠定了基礎，并且積累了經驗。國民經濟動員的關鍵是動員國民經濟，國民經濟動員工作要在發(fā)生戰(zhàn)爭或者重大危機性事件時，干預和改變國民經濟體系的運行機制，干預和改變資源的用途和投入，從而為滿足應戰(zhàn)、應急需求實現資源的超常規(guī)供給。為此，國民經濟動員工作，尤其是在實施國民經濟動員時可能會剝奪或者限制公民的權利，比如強制要求公民提供國防動員勤務，或者對公民及其他所有制形式的非國有財產進行征收和征用等。《立法法》第8條第5款和第6款分別規(guī)定“對公民政治權利的剝奪、限制人身自由的強制措施和處罰”和“對非國有財產的征收”等事項“只能制定法律”。在首都各界紀念現行憲法公布施行30周年大會上的講話中也要求“落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家?！薄叭珖舜蠹捌涑Ｎ瘯訌娭攸c領域立法”。國民經濟動員作為國防動員的重要組成部分，是保障國家安全的重要支撐，當然也要進一步加強國民經濟動員法規(guī)建設，當前尤其要加快推進《國民經濟動員法》的立法建設?！秶窠洕鷦訂T法》的立法工作不僅是保護和規(guī)劃國民經濟動員工作的需要，也是貫徹《憲法》、《立法法》等法律的需要。再從國防動員領域的整體情況來看，人民防空、交通戰(zhàn)備、武裝力量動員和國防教育領域均已由全國人大或者國務院、中央軍委立法，只有國民經濟動員領域尚未立法。這是與我國國民經濟動員事業(yè)的發(fā)展不相適應的。另外，目前國防動員領域的立法更集中于實施國防動員時的規(guī)律規(guī)范，對國防動員準備過程中的法律規(guī)范關注不足。而我國的國防動員理念，尤其是國民經濟動員理念強調的是長期準備，并且強調應戰(zhàn)、應急一體化和以軍民融合式發(fā)展為有效途徑，國家國防動員委員會第六次全體會議和第七次全體會議也反復強調，要建立“平時服務、急時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)”的國防動員機制，所以，在《國民經濟動員法》的立法過程中，應當更關注平時國民經濟動員準備和軍隊應對多種安全威脅，完成多樣化軍事任務時國民經濟動員工作的法律規(guī)范。從而為我國國民經濟動員領域建立基本的法律規(guī)范，促進國民經濟動員事業(yè)長足發(fā)展。

強化國民經濟動員工作頂層設計

“頂層設計”原本是一個系統(tǒng)工程學的概念，在中央文件首次出現是在“十二五”規(guī)劃中。“頂層設計”主要體現了工程的“整體理念”。完成某項重大工程，要從全局視角出發(fā)，對項目的各個層次、各種要素進行統(tǒng)籌考慮。第二次世界大戰(zhàn)前后，這個工程學概念被西方國家廣泛應用于軍事與社會管理領域，成為政府統(tǒng)籌內外政策和制定國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要思維方法。國民經濟動員工作牽涉面廣，影響深遠，工作起來千頭萬緒，更需要開展“頂層設計”以統(tǒng)攬全局。我國國民經濟動員工作早在2003年開始抓國民經濟動員預案編制時就開展了國民經濟動員預案體系的“頂層設計”，建立了“縱向到底、橫向到邊”基本全面覆蓋的國民經濟動員預案體系，使得全國的國民經濟各省、市、自治區(qū)的國民經濟動員預案體系結構完整、成龍配套，有些省、市、自治區(qū)還編制了市、縣級國民經濟動員預案，有力地促進了各級國民經濟動員機構的工作。抓好頂層設計，統(tǒng)攬全局，并不排除充分調動各方面的各級性進行探索性嘗試。除國家經濟動員辦公室頒布預案格式規(guī)范以外，各地還進行了有益的探索，比如寧波編制了跨行業(yè)跨部門的《物資保障預案》、大連市開展了《應戰(zhàn)應急物資保障機制研究》課題探索，內蒙古自治區(qū)針對本身的特殊條件開展了《橫跨“三北”國民經濟動員體制機制建設》等課題研究，上海、山東、陜西、四川、廣東、內蒙、重慶、兵器行業(yè)等開展了國民經濟動員立法試點，國家經濟動員辦公室及時組織總結經驗在全國推廣，進一步推動了全國的國民經濟動員工作。在學習貫徹黨的十八大會議精神，深化國民經濟動員機制的背景下，再次開展國民經濟動員工作的“頂層設計”。比如，對原有的預案體系進行升級，納入近年的新探索，規(guī)范化地將有關實踐經驗推廣到全國的國民經濟動員工作中去。

摘要:隨著經濟的快速發(fā)展，之前探索得到的經濟管理理論已經不適合當前國家具體發(fā)展情況。的召開從制度層次提出了我國應該構建現代化發(fā)展體系，著力推動建設一套健全并且從宏觀層面可以進行有效調節(jié)的市場體制，使得新時代國米經濟管理理論的創(chuàng)新有一定的理論基礎。

關鍵詞:新時代;國民經濟;理論創(chuàng)新;管理理論

引言

我國經濟發(fā)展速度逐步攀升，經濟發(fā)展速度占據全亞洲第一，國民經濟生產總值占據世界第二，為了適應如今的經濟狀況，必須對國民經濟管理理論進行創(chuàng)新，使經濟管理可以和當今市場完全吻合。

一、新經濟市場要求新管理模式

我國經過多年的經濟發(fā)展，我國社會主義建設已經進入了新階段，對于我國經濟建設來說，已經展現了新的歷史定位。1．新的發(fā)展階段起著承前啟后的作用，并且需要將前一階段經濟建設取得的勝利繼承下來，吸收之前建設的經驗，根據我國目前經濟形勢，制定出適合當前發(fā)展的經濟戰(zhàn)略。通過新的經濟發(fā)展戰(zhàn)略，助力我國經濟建設在下一個階段繼續(xù)取得社會主義經濟建設偉大勝利。2．我國提出了兩個一百年的經濟建設目標，即在2020年之前實現全面建成小康社會，并且在2050年前實現中華民族偉大復興的中國夢。因此，在這個決勝建成小康社會的關鍵時刻，需要推出一套新的符合社會經濟發(fā)展的經理管理體系。3．新階段代表了我國各族人民更加團結，更加不懈奮斗，是更加接近實現我國全體人民共同富裕目標的時代。4．全體中國人民應該更加團結奮進，為了實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗的時代。5．由于我國經濟建設成果顯著，我國的大國地位也逐漸被周圍國家所認可，由于經濟的發(fā)展，我國逐漸進入世界舞臺，中華民族也正日益為世界人民作貢獻。由于經濟的發(fā)展講究連續(xù)性，因此五個時代階段是連續(xù)發(fā)展的，只有全國人民從“吃的飽”到“吃得好”，才能發(fā)展到人民富裕、國家富強的階段。為了實現新時代國民經濟管理理論的創(chuàng)新需要從以下幾個方面做出突破:(一)對新時代經濟發(fā)展的目標進行明確根據新時代的經濟發(fā)展特征，經濟發(fā)展的目標應該是建立在國家提出的宏觀發(fā)展結構基礎上進行的，即全面提升經濟發(fā)展的潛力，加強發(fā)展動力，使得經濟發(fā)展帶來的變化能夠惠及全體中國人民，使得每個參與建設美好中國的人民能夠享受到他們的勞動成果。(二)經濟建設需要以人民為核心經濟建設的主力軍是全體勞動人民，在經濟建設的過程中也應該以勞動人民放在核心地位，將人民的利益放在第一位。其次，由于我國地域廣泛，地理的差異導致了我國各地經濟建設的不凡不能統(tǒng)一，因此，在經濟建設的過程中需要著力解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題，使得全體人民能夠在經濟發(fā)展的利益分配時享受平等的待遇。再次，作為參與國家經濟建設的主體，需要將國家建設的核心放在人民身上，為使人的全面發(fā)展做出努力。其次，由于對于人才的利用在經濟建設過程中十分重要，因此，需要加強對人力資源的管理。最后，在進行管理時，需要以人民為管理的中心，無論何時，管理必須將人民的利益和發(fā)展放在主要位置。(三)建設現代化國家需要全方面建設全方面建設即五位一體發(fā)展，使得國家在經濟發(fā)展過程中得到發(fā)展，當國家足夠強大時才能為世界做出貢獻。

二、新的階段給新時代國民經濟管理提供了指引

摘要：新中國成立以來，我國歷史上共進行過三次經濟大調整，分別是60年代的調整、1979年至80年代初期的調整和1988年十三屆三中全會開始在1989年11月五中全會后繼續(xù)進行的以治理和整頓為中心的調整。每次經濟調整都有特定的歷史背景，并且都取得了一定的成效，且每次的經濟調整中我們都可以得出有關的經驗教訓。在實行社會主義市場經濟的今天，這些寶貴的經驗教訓不僅有助于市場經濟的良序運行，同時還為政治文化的發(fā)展奠定了物質基礎。

關鍵詞：國民經濟；調整；經驗教訓

一、國民經濟的第一次調整（60年代初）

1.第一次國民經濟調整的背景

⑴在對外關系上，出現以中蘇關系惡化為中心的急驟變化。以赫魯曉夫為首的蘇共代表團對中國共產黨發(fā)動突然襲擊，給中國發(fā)展帶來巨大損失。中共中央由于花費大量精力從事國際斗爭，而不能專心致志地進行國內經濟建設，成為影響經濟發(fā)展的國際原因。⑵在國內方面，國民經濟的比例已嚴重失衡，

2年自然災害和農業(yè)發(fā)展工作的失誤給農業(yè)發(fā)展帶來不利后經濟方面出現嚴重問題

國內和國際面臨的種種問題使得中共中央不得不重新考慮國民經濟發(fā)展的速度、規(guī)模和協(xié)調發(fā)展問題。1960年中共中央工作會議上制定了“調整、鞏固、充實、提高”的八字方針，成為首次經濟調整的指導思想。