工程監(jiān)理管理全文(5篇)

摘要：從當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)以及相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范著手，從對(duì)工程安全生產(chǎn)事故監(jiān)理責(zé)任與工程實(shí)體質(zhì)量安全事故監(jiān)理責(zé)任兩方面內(nèi)容來(lái)對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理過(guò)程中監(jiān)理安全管理責(zé)任進(jìn)行探討。以期明確建設(shè)工程監(jiān)理安全管理責(zé)任，維護(hù)監(jiān)理單位與施工單位的基本權(quán)益。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程監(jiān)理；安全管理；責(zé)任

0引言

當(dāng)前，監(jiān)理單位是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故的責(zé)任，成為了監(jiān)理行業(yè)所熱議的話題。目前，包括政府監(jiān)督部門的建設(shè)單位大多都對(duì)監(jiān)理的服務(wù)性質(zhì)以及監(jiān)理的權(quán)利與義務(wù)都缺乏全面的了解，甚至還有部分政府部門認(rèn)為在監(jiān)理過(guò)程中發(fā)生的安全事故，監(jiān)理有著不可推卸的責(zé)任，并推行了相關(guān)的處罰條例。但，如此做法是否合理？監(jiān)理單位是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故的責(zé)任？或是應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪部分責(zé)任？很多時(shí)候這些問(wèn)題連相關(guān)的管理部門、建設(shè)單位以及監(jiān)理單位都并不是十分清楚。因此非常有必要對(duì)建筑工程監(jiān)理過(guò)程中監(jiān)理安全管理的責(zé)任進(jìn)行探討。

1監(jiān)理責(zé)任概述

監(jiān)理工程師在工程建設(shè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律規(guī)、法規(guī)、章制度，包括了《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建筑法》(以下簡(jiǎn)稱“《建筑法》”)以及相關(guān)的建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)與相應(yīng)的政府規(guī)章制度。如若其存在違規(guī)行為，則必須為其行為所產(chǎn)生的后果負(fù)上相應(yīng)的法律責(zé)任。監(jiān)理工程師的工作內(nèi)容包括了建設(shè)工期、質(zhì)量以及資金使用等。在工程建設(shè)過(guò)程中，監(jiān)理工程師有可能發(fā)生以下違約行為。①失職。如該審批的文件不認(rèn)真審核就隨意批準(zhǔn)或直接不審批；該檢查驗(yàn)收的項(xiàng)目，未按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢查驗(yàn)收或不檢查驗(yàn)收的；該在限定時(shí)間內(nèi)發(fā)出的指令并沒(méi)有按時(shí)完成或發(fā)送錯(cuò)誤的指令；該旁站的未旁站；該巡視的未巡視等等一系列不恰當(dāng)或不履行合同義務(wù)的行為。②越權(quán)。不在監(jiān)理委托合同授權(quán)范圍內(nèi)的監(jiān)理行為，均有可能屬于越權(quán)行為。例如，工程發(fā)生變更時(shí)，由業(yè)主單方面授權(quán)監(jiān)理進(jìn)行工程變更，而監(jiān)理在未得到圖紙?jiān)O(shè)計(jì)方的認(rèn)可時(shí)就擅自指令承包商對(duì)工程進(jìn)行變更，這無(wú)疑超越了監(jiān)理的權(quán)利范圍，實(shí)際上屬于一種越權(quán)行為。③未盡職。監(jiān)理工程師的盡職與否決定著監(jiān)理工作的質(zhì)量?jī)?yōu)劣，監(jiān)理工程師的不盡職雖未必會(huì)給業(yè)主帶來(lái)?yè)p失，但這也是一種違約行為。

2監(jiān)理安全責(zé)任分析

摘要：工程監(jiān)理單位的財(cái)務(wù)管理與合同管理在整個(gè)單位發(fā)展的道路上發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用，它維持著發(fā)展道路的和諧與穩(wěn)定。本文從工程監(jiān)理單位的財(cái)務(wù)管理與合同管理的基本原則出發(fā)，初步探討了工程監(jiān)理單位在財(cái)務(wù)管理上的相關(guān)思路以及合同管理中貫徹實(shí)行的措施，為以后此問(wèn)題的研究提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：合同管理；工程監(jiān)理單位；財(cái)務(wù)管理

引言

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，讓整個(gè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)變得異常激烈，如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理與合同管理引起了工程監(jiān)理單位的重視。有效的財(cái)務(wù)與合同管理取得的經(jīng)濟(jì)收益與技術(shù)改革、人力資源管理創(chuàng)新等產(chǎn)生的效益相比是有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的。加強(qiáng)工程監(jiān)理單位的財(cái)務(wù)管理與合同管理，為整個(gè)單位的發(fā)展指明了方向，維持了穩(wěn)定與健康，有著十分重要的意義。本文就如何加強(qiáng)工程監(jiān)理單位的財(cái)務(wù)管理與合同管理進(jìn)行初探。

一、工程監(jiān)理單位財(cái)務(wù)管理與合同管理的基本原則

以制度為原則進(jìn)行管理。將財(cái)務(wù)管理與制度管理相結(jié)合，不斷完善管理制度，重視財(cái)務(wù)票據(jù)的管理，領(lǐng)發(fā)、核算等票據(jù)的一系列流程都要制定要求，做到有法可依、有章可循。提高相關(guān)人士的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)以及廉政意識(shí)，對(duì)審計(jì)工作采取責(zé)任制，同時(shí)要注重責(zé)任追究制度的實(shí)行。樹立勤儉辦公原則，貫徹執(zhí)行“五個(gè)控制”。從日常辦公出發(fā)，大數(shù)額購(gòu)置由工程單位領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議決定，對(duì)于小數(shù)目購(gòu)置先制定計(jì)劃，提交工程監(jiān)理單位獲得審批由專人負(fù)責(zé)，實(shí)行統(tǒng)一購(gòu)置與管理。合同管理在工程監(jiān)理單位管理中是作為核心而存在的，在整個(gè)工程項(xiàng)目中貫穿始終。沒(méi)有有效的合同管理機(jī)制，缺少規(guī)范，會(huì)嚴(yán)重阻礙整個(gè)監(jiān)理流程的效率，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)整個(gè)項(xiàng)目的最終目標(biāo)。優(yōu)秀的合同管理，從起點(diǎn)就會(huì)給工程監(jiān)理單位的監(jiān)理工作帶來(lái)便利。合同管理與成本、進(jìn)度、質(zhì)量管理是密切相關(guān)的，在整個(gè)監(jiān)理工作中地位是同等的，都對(duì)工程的成本、進(jìn)度、質(zhì)量控制發(fā)揮著巨大作用。

二、加強(qiáng)工程監(jiān)理單位財(cái)務(wù)管理的思路

一、我國(guó)工程監(jiān)理工作現(xiàn)狀分析

隨著我國(guó)建筑業(yè)的迅速發(fā)展，尤其是在最近幾年，建筑業(yè)呈現(xiàn)出一個(gè)快速發(fā)展的趨勢(shì)，建筑監(jiān)理的地位也在不斷上升。施工過(guò)程中，依靠監(jiān)理單位，可提高建筑工程質(zhì)量，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的全面管理。施工監(jiān)理要認(rèn)真實(shí)施管理制度，完善有關(guān)法律、法規(guī)，加強(qiáng)施工管理。建筑工程監(jiān)理，可使建筑工程施工質(zhì)量得到明顯的改善，然而，我國(guó)建筑工程監(jiān)理工作起步較晚，相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制仍在開發(fā)之中，仍有許多問(wèn)題。

1.建設(shè)監(jiān)理的收費(fèi)比較低

目前的監(jiān)理收費(fèi)水平均低于設(shè)計(jì)和其他咨詢服務(wù)，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于外國(guó)監(jiān)理公司取費(fèi)。收費(fèi)低導(dǎo)致建筑工程監(jiān)理工作人員薪金收入太低，很難配置各種專業(yè)的高級(jí)監(jiān)理，所以，使得監(jiān)理工作運(yùn)行在一個(gè)較低的監(jiān)理工作水平。此外，收費(fèi)低也讓監(jiān)理企業(yè)愿意提供的服務(wù)水平越來(lái)越低，相反造成重復(fù)監(jiān)督，以更低的價(jià)格在市場(chǎng)上，從而導(dǎo)致一種惡性循環(huán)的建設(shè)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

2.安全監(jiān)理方面

建筑工程施工行為的規(guī)范性與否，是工程安全水平高低的關(guān)鍵。監(jiān)理單位需要加強(qiáng)監(jiān)督和管理的安全管理工作，檢查工程是否存在質(zhì)量隱患，工程安全行為或建筑工人是否受到影響。然而，安全監(jiān)理同樣是監(jiān)理工作的難點(diǎn)，許多項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模大、建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)，監(jiān)理單位很難兼顧所有項(xiàng)目的細(xì)節(jié)，大量的安全問(wèn)題，自然就篩選掉，當(dāng)外界出現(xiàn)安全問(wèn)題誘因時(shí)，就會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

3.工程監(jiān)理企業(yè)的危機(jī)意識(shí)與競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不夠

摘要：隨著建設(shè)工程市場(chǎng)的不斷完善，我國(guó)實(shí)行工程監(jiān)理制是建設(shè)工程管理體制的重大改革。建設(shè)單位通過(guò)招投標(biāo)方式選擇監(jiān)理企業(yè)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)標(biāo)志著我國(guó)工程監(jiān)理制已進(jìn)入依法從業(yè)、規(guī)范化管理的新階段。文章結(jié)合自身從事監(jiān)理行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)闡述工程監(jiān)理招投標(biāo)的主要內(nèi)容，分析工程監(jiān)理招投標(biāo)管理中的存在問(wèn)題以及探討監(jiān)理招投標(biāo)管理的具體改善措施。

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；招投標(biāo)管理；存在問(wèn)題；具體措施

一、建設(shè)工程監(jiān)理招投標(biāo)主要內(nèi)容

（一）工程監(jiān)理招標(biāo)形式

根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。公開招標(biāo)又稱為無(wú)限制競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)，是由招標(biāo)人通過(guò)法定官方媒介招標(biāo)公告邀請(qǐng)所有不特定的潛在投標(biāo)監(jiān)理企業(yè)參加投標(biāo)，然后依照法律規(guī)定程序和招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)準(zhǔn)則確定中標(biāo)監(jiān)理企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)交易方式。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)程度，公開招標(biāo)可分為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)和國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)亦稱為有限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)，由招標(biāo)人咨詢招標(biāo)委員對(duì)有限的監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行預(yù)先調(diào)查，再以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式直接邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ臐撛谕稑?biāo)人參加投標(biāo)，最后遵循法律程序和招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)選定中標(biāo)監(jiān)理企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)交易方式。邀請(qǐng)招標(biāo)的特點(diǎn)是：1.不使用公開的公告形式；2.接受邀請(qǐng)的單位才是合格投標(biāo)人；3.投標(biāo)人的數(shù)量有限。此外在某些特定情況下，業(yè)主也能直接選定監(jiān)理企業(yè)。主要原因之一在于個(gè)別監(jiān)理企業(yè)擁有某種專利技術(shù)適用于特定的建設(shè)項(xiàng)目，業(yè)主通常采取直接聘請(qǐng)?jiān)摫O(jiān)理企業(yè)。其二，若監(jiān)理企業(yè)已服務(wù)于建設(shè)項(xiàng)目前期投資研究，亦或者擔(dān)任過(guò)工程項(xiàng)目前期階段監(jiān)理工作，業(yè)主仍會(huì)聘請(qǐng)繼續(xù)擔(dān)任工程監(jiān)理。

（二）招投標(biāo)程序

招標(biāo)人招標(biāo)程序：1.招標(biāo)人資格、招標(biāo)方式按規(guī)定向建設(shè)行政主管部門備案，招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書。2.接收招標(biāo)報(bào)名表，采取資格預(yù)審方式則應(yīng)編制資格預(yù)審文件，在報(bào)送招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案后向投標(biāo)人發(fā)放資格預(yù)審文件。3.審核投標(biāo)人資格預(yù)審文件，確認(rèn)投標(biāo)申請(qǐng)人入圍名單，將評(píng)審結(jié)果告知投標(biāo)單位并向招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。4.編制招標(biāo)文件并報(bào)送招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案審核，向投標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文件、施工圖紙及相關(guān)技術(shù)資料。5.組織投標(biāo)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，解答投標(biāo)人疑問(wèn)并形成書面材料，報(bào)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。6.組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，確定開標(biāo)、評(píng)標(biāo)場(chǎng)地并通知投標(biāo)單位。監(jiān)理企業(yè)投標(biāo)程序：1.獲取工程招投標(biāo)信息，進(jìn)行投標(biāo)報(bào)名。2.待通過(guò)報(bào)名審核后，按資格預(yù)審文件要求編制并遞交資格預(yù)審申請(qǐng)書。3.待資格預(yù)審文件通過(guò)后領(lǐng)取招標(biāo)文件，按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)書。4.招標(biāo)文件按規(guī)定進(jìn)行密封并在規(guī)定時(shí)間送達(dá)指定地點(diǎn)。最后依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)舉行開標(biāo)，抽取評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行評(píng)標(biāo)。招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求和評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的合格中標(biāo)候選人，確定中標(biāo)人，也可授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。對(duì)中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示，將評(píng)標(biāo)報(bào)告、招標(biāo)書面報(bào)告、中標(biāo)通知書報(bào)送招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案，最終雙方簽訂合同及合同備案。

［摘要］伴隨我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，建筑行業(yè)擁有的市場(chǎng)空間有所擴(kuò)大，人們對(duì)建筑物的質(zhì)量、安全、裝飾效果以及其他多個(gè)方面都有了更高的要求。為了能夠使得廣大用戶的需求得到滿足，當(dāng)前在開展建筑施工的時(shí)候，管理人員就要提高對(duì)監(jiān)理工作的重視度，采取安全管理的措施。通過(guò)對(duì)所有人員的管理責(zé)任予以明確，保證項(xiàng)目順利進(jìn)行。本篇文章主要描述了監(jiān)理責(zé)任的概念，分析了建設(shè)工程監(jiān)理安全的風(fēng)險(xiǎn)因素，并對(duì)于加強(qiáng)監(jiān)理安全管理的方法發(fā)表一些個(gè)人的觀點(diǎn)和看法。

［關(guān)鍵詞］建設(shè)工程；監(jiān)理工作；監(jiān)理安全；安全管理責(zé)任

在開展工程監(jiān)理的時(shí)候，監(jiān)理對(duì)工程安全生產(chǎn)需要承擔(dān)哪些責(zé)任，一直都是整個(gè)行業(yè)研究的重點(diǎn)。然而，當(dāng)前很多建設(shè)企業(yè)以及監(jiān)督部門，對(duì)監(jiān)理工作本身的認(rèn)知存在問(wèn)題，未能了解其相關(guān)義務(wù)和權(quán)利，總是將重心放在“責(zé)任連帶化”方面，實(shí)際出臺(tái)的懲罰措施也不夠合理，自然會(huì)導(dǎo)致諸多問(wèn)題產(chǎn)生。因此，當(dāng)前就需要做好深入研究，思考具體問(wèn)題所在，及時(shí)通過(guò)措施展開調(diào)整。

1監(jiān)理責(zé)任的概念

對(duì)于企業(yè)的監(jiān)理工程師來(lái)說(shuō)，在對(duì)自身義務(wù)進(jìn)行履行的時(shí)候，理應(yīng)遵守相關(guān)法規(guī)政策，但凡有任何違規(guī)行為，都要承擔(dān)對(duì)應(yīng)的法律責(zé)任。在這些法規(guī)之中，具體包含《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《合同法》、《質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《刑法》以及相關(guān)引申規(guī)范和規(guī)章。監(jiān)理工程師在日常工作時(shí)，主要負(fù)責(zé)以下幾個(gè)部分，分別是工程質(zhì)量水平、安全管理、工期時(shí)間以及資金使用等情況。而在進(jìn)行監(jiān)理時(shí)，可能出現(xiàn)的違規(guī)行為則為以下幾部分。其一是越權(quán)，監(jiān)理工作通常具有委托性質(zhì)，監(jiān)理人員理應(yīng)參照合同內(nèi)容的要求，在規(guī)定范圍之中，為廣大業(yè)主提供相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目。若監(jiān)理人員未能做到全面認(rèn)知，就有一定概率產(chǎn)生越權(quán)的情況。諸如，工程項(xiàng)目在推進(jìn)的過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)有變更情況產(chǎn)生，業(yè)主也會(huì)授予相應(yīng)的變更權(quán)力。但是，當(dāng)有條例出現(xiàn)變更時(shí)，就會(huì)使得設(shè)計(jì)圖也隨之變化。無(wú)論任何細(xì)節(jié)層面的變化，都要得到設(shè)計(jì)的確認(rèn)。在沒(méi)有完全確定之前，若單方面作出了行動(dòng)，就屬于越權(quán)。無(wú)論這些錯(cuò)誤行為導(dǎo)致了怎樣的結(jié)果，單純從合同層面來(lái)看，已經(jīng)屬于違約。其二是失職，監(jiān)理人員在實(shí)際監(jiān)理的時(shí)候，未能有效履約或者不適當(dāng)?shù)芈男新氊?zé)。諸如，一些較為重要的項(xiàng)目，都需要監(jiān)理人員進(jìn)行驗(yàn)收，若沒(méi)有展開驗(yàn)收，抑或采用的驗(yàn)收方法不合理；一些必須進(jìn)行審核的技術(shù)文件，監(jiān)理人員并未展開審核，抑或?qū)徍瞬粔蚣?xì)致；本身需要進(jìn)行巡視的區(qū)域，沒(méi)有進(jìn)行巡視，本身需要進(jìn)行旁站的項(xiàng)目，沒(méi)有進(jìn)行旁站；原本需要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以規(guī)定形式發(fā)布的內(nèi)容和指令，未能及時(shí)發(fā)布，抑或發(fā)出來(lái)錯(cuò)誤的指令，這些都屬于失職。其三是未盡職，監(jiān)理工作的具體效果通常和監(jiān)理人員自身的工作積極性有著直接聯(lián)系，其好壞判斷存在非常大的伸縮性空間。同一名監(jiān)理人員，面對(duì)相同的工作內(nèi)容，盡管未必會(huì)給廣大業(yè)主帶來(lái)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失，但由于自己沒(méi)有盡職，同樣屬于違約。

2建設(shè)工程監(jiān)理安全的風(fēng)險(xiǎn)因素

2.1管理方面的風(fēng)險(xiǎn)