國庫集中支付制度的行政事業(yè)單位預(yù)算會計(jì)影響

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摘要：在國庫集中支付制度的影響下，行政事業(yè)單位在會計(jì)核算方法和具體內(nèi)容存在較多變化，對此，需要積極創(chuàng)新預(yù)算管理工作的具體模式和手段，使其能更好的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)變化現(xiàn)狀。充分轉(zhuǎn)變預(yù)算管理工作理念，強(qiáng)化工作人員的重視，采用信息化技術(shù)手段，將能夠起到良好的效果。本文主要是從國庫集中支付制度的基本情況入手，全面分析國庫集中支付制度對行政事業(yè)單位預(yù)算會計(jì)的影響，并積極采用了一些行政事業(yè)單位預(yù)算管理工作的良好手段，為充分推進(jìn)行政事業(yè)單位的總體預(yù)算會計(jì)工作水平，提供良好的前提和借鑒。

關(guān)鍵詞：國庫；集中支付制度；行政事業(yè)單位；預(yù)算會計(jì)；影響

一、前言

社會主義市場經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康增長，經(jīng)濟(jì)類型不斷增多，不可避免的風(fēng)險因素也在逐漸增加，積極采用切實(shí)有效的方式和手段加以應(yīng)對，是良好推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提。行政事業(yè)單位是會計(jì)體系之中的重要組成部分，不僅能夠?yàn)樯鐣娞峁┹^多方面的服務(wù)，同時還會影響到社會經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展情況。

二、國庫集中支付制度的基本情況

國庫集中支付制度，是國庫支付過程中常用的制度類型，其主要是有效應(yīng)用在一些臨時性或者經(jīng)常性的大宗商品購買情況之中。行政事業(yè)單位在采購一些商品、設(shè)備的時候，需要向相關(guān)財(cái)政部門提出一定的購買申請，當(dāng)申請通過之后，單位可以充分結(jié)合自身的購買申請、實(shí)際物資的需求，針對具體產(chǎn)品的購買數(shù)量和規(guī)格進(jìn)行選擇[1]。同時政府相關(guān)采購部門可以選擇自身的供應(yīng)商，簽訂具體的商品和勞務(wù)購買合同，這樣供應(yīng)商能夠以此為重要根據(jù)，為行政事業(yè)單位積極提供更多的商品。在這個過程中，行政事業(yè)單位需要將自身采購的各方面付款申請單據(jù)和相關(guān)證明單據(jù)，由財(cái)政部門核對之后，國庫部門充分審核相應(yīng)的撥款通知，開展撥款工作。這種支付制度對于行政事業(yè)單位的物資采購工作進(jìn)行統(tǒng)一性的集中管理工作，能減少一些物資浪費(fèi)情況的出現(xiàn)，最大限度的提升物資的整體采購水平，充分推進(jìn)行政事業(yè)單位管理工作更好開展。

三、國庫集中支付制度對行政事業(yè)單位預(yù)算會計(jì)的影響

積極采用國庫支付制度之后，行政事業(yè)單位所面臨的會計(jì)預(yù)算管理工作將會存在著較多的挑戰(zhàn)和矛盾。針對這些影響情況進(jìn)行全面細(xì)致的分析和研究，將能夠?yàn)槌浞珠_展相應(yīng)的會計(jì)預(yù)算工作提供良好前提條件。1.預(yù)算會計(jì)工作方面行政事業(yè)單位在國庫集中支付制度的影響下，固定資產(chǎn)的核算工作將會缺乏必要的完整性和準(zhǔn)確性、真實(shí)性，同時事業(yè)單位本身采用的是較為簡單的固定資產(chǎn)核算方法，只記錄固定資產(chǎn)的原價值，在后續(xù)的折舊計(jì)價和報(bào)廢工作方面較為缺乏，這樣就導(dǎo)致單位內(nèi)部賬面價值信息記錄不夠準(zhǔn)確。國庫集中支付制度要求行政事業(yè)單位不斷擴(kuò)大自身的會計(jì)預(yù)算范圍，增加了財(cái)務(wù)工作量，相應(yīng)的對預(yù)算管理工作提出了較高要求。2.收付實(shí)現(xiàn)制度方面行政事業(yè)單位通常采用收付實(shí)現(xiàn)的會計(jì)計(jì)量模式，在本期應(yīng)該承擔(dān)的支出費(fèi)用方面沒有良好體現(xiàn)出來，從而單位在具體開展會計(jì)核算工作的過程中，無法針對會計(jì)情況進(jìn)行全面充分的展現(xiàn)，這樣會容易出現(xiàn)一些決策失誤的情況，從而增加經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的發(fā)生幾率[2]。

四、行政事業(yè)單位預(yù)算管理工作的良好手段

處在國庫集中支付制度下，行政事業(yè)單位需要積極采用科學(xué)合理的方式和手段加以應(yīng)對，全面推進(jìn)預(yù)算管理工作的順利開展，提升整體工作水平。1.轉(zhuǎn)變工作理念，強(qiáng)化預(yù)算管理意識行政事業(yè)單位積極開展相應(yīng)的預(yù)算管理工作，針對預(yù)算會計(jì)工作進(jìn)行全面有效的控制和管理，需要全面強(qiáng)化單位內(nèi)部工作人員的預(yù)算管理意識，包括財(cái)務(wù)工作人員和領(lǐng)導(dǎo)人員。領(lǐng)導(dǎo)人員在行政事業(yè)單位的整體發(fā)展過程中發(fā)揮著十分重要的作用，其會直接影響到單位的整體工作方向，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)足夠重視預(yù)算會計(jì)工作，將能夠良好推進(jìn)預(yù)算管理工作的良好發(fā)展。國庫集中支付制度的執(zhí)行，事業(yè)單位不能夠直接開展實(shí)際支付工作，這樣會容易出現(xiàn)一些超支情況，對此，全面開展事前控制、事中控制工作，全面提升內(nèi)部控制工作的整體水平。行政事業(yè)單位需要不斷轉(zhuǎn)變和更新工作理念，不斷強(qiáng)化自身的預(yù)算管理意識，積極推進(jìn)預(yù)算會計(jì)工作的良好發(fā)展，單位內(nèi)部還可以積極采用崗位分離制度，明確財(cái)務(wù)管理工作人員的具體職責(zé)和權(quán)責(zé)范圍，保證各項(xiàng)資產(chǎn)的合理使用[3]。2.更新會計(jì)核算方式全面應(yīng)對國庫集中支付制度，行政事業(yè)單位需要積極改進(jìn)自身的各項(xiàng)工作情況，推進(jìn)會計(jì)核算工作更好的符合單位內(nèi)部的實(shí)際工作情況。按照國家的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求，行政事業(yè)單位可以適當(dāng)性的改變自身的工作要求，在滿足相關(guān)要求前提下，充分結(jié)合單位內(nèi)部的實(shí)際情況，設(shè)定出專門的制度標(biāo)準(zhǔn)[4]。從單位性質(zhì)的實(shí)際情況出發(fā)，開展不同形式的現(xiàn)金核對業(yè)務(wù)和銀行存款業(yè)務(wù)，將一些不必要的業(yè)務(wù)活動進(jìn)行良好的刪減，規(guī)模較小的單位需要將會計(jì)分錄進(jìn)行全面有效的簡化，促進(jìn)工作流程保持著良好的合理性和科學(xué)性。在一些規(guī)模較大的行政事業(yè)單位需要針對自身的銀行存款、現(xiàn)金系統(tǒng)進(jìn)行全面細(xì)致的審查，同樣需要做好會計(jì)分錄的細(xì)化工作，為后期開展相應(yīng)的審核和查閱工作奠定重要基礎(chǔ)。在實(shí)際開展會計(jì)核算工作的過程中，需要充分發(fā)揮信息化技術(shù)管理手段的優(yōu)勢和作用，針對原有工作理念中的不合理問題進(jìn)行不斷改進(jìn)和優(yōu)化，充分提升會計(jì)核算工作的整體優(yōu)勢[5]。

五、結(jié)語

國庫集中支付制度對行政事業(yè)單位預(yù)算會計(jì)工作，具有重要影響，行政事業(yè)單位需要積極采用切實(shí)合理的方式和手段加以應(yīng)對，全面提升整體工作的良好效果。通過轉(zhuǎn)變工作理念，強(qiáng)化預(yù)算管理意識，更新會計(jì)核算方式，將能夠有效推進(jìn)行政事業(yè)單位更好的應(yīng)對現(xiàn)階段國庫集中支付制度所帶來的一些挑戰(zhàn)，能夠起到良好的效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄒雨.國庫集中支付制度對行政事業(yè)單位預(yù)算會計(jì)的影響[J].中國國際財(cái)經(jīng):中英文,2018(3):00125-00126.

[2]劉洋.淺析國庫集中支付制度對行政事業(yè)單位預(yù)算會計(jì)影響[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì),2013(24):93-94.

[3]劉娟.淺談國庫集中支付制度對行政事業(yè)類預(yù)算會計(jì)的影響[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計(jì),2015(12):79-80.

[4]陸涵燕.國庫集中支付制度下行政事業(yè)單位會計(jì)核算的探討[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2017(18):260-261.

[5]王彥華.國庫集中支付制度對事業(yè)單位預(yù)算會計(jì)的影響[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2016(31):68-69.

作者:姜曉挺 單位:河南中醫(yī)藥大學(xué)