區域性金融風險防范策略探討

前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了區域性金融風險防范策略探討范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。

摘要：在經濟新常態下，我國經濟發展的大形勢發生了變化，各個行業的競爭更為激烈，而金融行業作為引領我國經濟發展的重要行業，在實際發展中也面臨著來自各個方面的威脅，區域性金融風險不斷增加，對于社會經濟發展帶來了嚴重的不利影響。對區域性金融風險進行防范，不斷推動金融行業的健康持續發展，成為人們關注的重要問題?；诖耍疚尼槍@方面的內容進行了分析與探究，并提出一系列區域性金融風險防范的策略。

關鍵詞：新常態；區域性金融；金融行業；風險防范；策略

區域性金融風險防范是一項重要的工作，不僅關系國家經濟的持續健康發展，社會的穩定運行，同時關系各行各業的發展趨勢以及發展水平等，所以對區域性金融風險進行防范意義重大。那么要想科學防范區域性金融風險，就應當對區域金融存在的風險進行詳細總結，并制定應對策略，才可以使風險得以規范管理。

一、金融新常態與金融風險來源

1.金融新常態的特征第一，金融發展速度新常態。我國經濟發展逐漸進入到新常態中，帶動了我國金融行業的新常態化發展，金融行業與我國經濟增長從高速向中低速增長相適應，其也從高速增長開始逐漸向中低速增長回歸，不管是商業銀行信貸投放規模、貨幣供應量還是商業銀行的整體利潤增幅，增長水平都將會回歸到適度。第二，金融創新新常態。在新常態下，創新驅動是促進金融業快速發展的重要動力，具體來看，金融創新主要指的是通過科技創新的運用不斷提升經濟效益；對金融組織結構進行創新，不斷提升差異化競爭；推動金融工具和金融產品創新，對金融市場層次進行提升，推動金融產品的豐富。第三，金融風險防控創新。在經濟新常態下，經濟風險控制和積累也產生了一定的變化，諸多隱性風險開始凸顯，雖然從總體上能夠對風險進行控制，但是要想對高泡沫化和高杠桿化為特征的風險進行化解并不是一項簡單的事情，需要一定的時間。而金融風險的管控則需要對癥下藥、標本兼治，構建科學的風范體系。

2.金融風險來源第一，從國際大環境角度來看，世界經濟依然處于國際金融危機后的調整過程中，國際金融市場具有較大的波動性，國際大宗商品價格不斷波動，加之非經濟因素的影響，推動了金融風險的產生，如何順勢而為、趨利避害對各種類型的金融風險進行防范成了我們應當深入探究的問題。第二，從國內方面來看，我國經濟運行依然面臨較多的困難和挑戰，經濟發展存在較大的下行壓力，結構調整的陣痛不斷呈現，企業也面臨著更多的生產經營困難，部分系統性、區域性金融風險已經凸顯。對區域性金融風險進行管控和防范，將會成為新常態下我國金融創新和發展的重要方向。整體來看，區域性金融風險通常指的是由部分或者個別機構的金融風險在該區域內擴散和傳播引起的，或者是由其他經濟聯系較為緊密的區域金融風險向本區域中擴散或者傳播而引起的關聯性金融風險。就我國當前的現實情況來看，區域性金融風險主要集中在地方政府債務性風險、產能過剩風險以及房地產金融風險等區域中，對這些區域中的風險進行預防十分關鍵。

二、新常態下區域性金融風險的體現形式

1.產能過剩風險近年來，我國很多行業都出現了供過于求的現象，尤其是平板玻璃、電解鋁、鋼鐵以及水泥等行業存在更為顯著的產能過?，F象。產能過剩已經成為我國經濟運行中的重要矛盾，也是重要的金融風險策源地。產能過剩不僅對金融體系運行產生的重要不利影響，而且對于經濟結構調整也帶來了諸多影響：第一，導致社會投資效率降低，對于經濟活力產生了影響。第二，銀行業對產能過剩行業提供貸款，成了不良貸款的重要影響區域。第三，產能過剩導致企業風險不斷增加、盈利能力下降、經營環境被惡化，并且加劇了企業債務違約以及資金鏈斷裂的風險，這為金融系統帶來了較大的風險。雖然我國政府為了對產能過剩風險進行化解，采取了多種措施，加強了綜合治理，比如對產能過剩行業進行淘汰、采用市場化手段推動企業實現升級或者轉型，但仍然不能徹底解除產能過剩風險。

2.地方債務風險首先，過分對融資平臺進行依賴。融資平臺以項目收費權、土地抵押等形式來對資金進行籌措，很多資金都是向金融機構的借款，多數地方融資平臺與地方政府債權利的關系不明確，且他們的法人治理結構并不完善，這會導致債務信息沒有透明性。其次，過分依賴“土地財政”。當前我國很多地區都形成了直接依賴土地出讓收入償還地方債的局面，如果房地產市場產生較大的波動，地方政府的土地出讓收入減少，那么對應的稅費收入也會出現減少的現象，這樣就會導致地方債不能兌現。最后，過分對金融機構貸款進行依賴。地方債資金的來源渠道主要是銀行等金融機構貸款，與銀行等金融體系風險存在較強的關聯性，而兌付危機和債務違約會導致銀行等金融機構不良資產的增加。而且影子銀行的存在也導致地方債構成更為復雜，很難對其進行系統化、準確化地監管。

3.房地產市場風險我國房地產市場近年來得到了深度調整，樓市告別了快速增長期，逐步開始回歸理性。在經濟新常態背景下，我國房地產市場將會出現三個方面的新常態特征，即有漲有跌、區域分化和增速放緩。消費結構的升級、經濟增長趨于穩定以及城鎮化發展，將會為房地產市場發展提供更為寬廣的發展空間。雖然我國房地產市場低迷不會對經濟崩盤產生較大的影響，但是主要房地產指標下滑、處于持續負增長區間以及國內很多城市房地產市場存在價滯量縮的現象，也將會對我國經濟和金融發展帶來較大影響，這一問題應當得到重視。

三、新常態下區域性金融風險防范的策略

1.淘汰落后產能，大力發展新興產業產能過剩風險是我國新常態下區域性金融風險的重要表現形式之一，要想對這一風險進行化解，就必須淘汰落后產能和產能過剩企業，大力發展戰略新興產業，提升現代服務業的發展有效性，并積極培育新的產業增長點，對經濟轉軌期的低迷態勢進行科學改善。要堅持采用梳堵相結合的治理方式，不僅要對過剩產能進行淘汰，而且還要采用市場化的手段對企業進行引導，使其實現轉型與升級。比如可以對產能過剩行業實施差別化的政策，針對那些效益高、市場潛力大、競爭力強的企業要提升支持力度。并對民生改善的項目進行支持，有效發展消費金融、綠色金融以及科技金融等，推動新興產業的發展。另外，還要對現代信息技術產業、戰略新興產業、服務業、知識密集型產業、綠色環保產業等提升資金支持力度。

2.對地方政府性債務管理機制進行規范，做好總量風險控制和管理堅持采用長效機制和短期應對措施相結合，根據國家政策對地方政府融資平臺的債務風險進行緩釋，并對信貸總量進行科學控制，對到期風險進行化解，對貸款結構進行合理優化，不斷提升有效資產的抵押。同時還要依據實際情況提升貸款清收力度，構建科學化的預警體系，合理設定風險預警線，及時對風險進行感知和預防。另外，還要對地方政府購買服務的行為進行約束和規范，盡量規避出現以政府購買服務的名義對基礎設施開展建設的現象。且各個地區政府還要提升土地儲備專項債券發行的力度，有效開展PPP項目資產證券化融資工作。

3.做好宏觀審慎監管，不斷提升地方風險檢測預警能力首先，評估、監測和識別區域性金融風險，圍繞監管體系建設、機構穩健發展兩條線，推動監管效能提升與地方經濟建設的全面融合，不斷提升宏觀審慎監管的有效性，對區域性金融風險進行化解和防范。其次，合理開展金融風險排查工作，找出外生性和內生性金融風險隱患，并合理制定風險化解和防范措施。最后，提升金融系統應急管理工作，做好應急預案的設定，不斷提升金融體系應對突發事件的能力。另外，當前我國互聯網金融的發展速度不斷提升，政府還要結合互聯網金融的特點，不斷提升“一行三會”金融法規的修訂和補充工作?；ヂ摼W金融的覆蓋面是較廣的，涉及證券、保險以及銀行等多個領域，對傳統金融造成了一定的沖擊，且其在發展中還面臨著諸多風險，我國政府應當對這方面的法律規范進行健全，并加強監管，推動各個金融業務的穩定有序開展，并構建科學的協調和溝通機制。結語新常態下區域性金融風險的特征更為鮮明，對于我國經濟的持續穩定發展帶來了諸多不利影響，因此對其預防和監管意義重大。本文對我國區域性金融風險進行了總結，提出幾個典型的風險形式，如產能過剩風險、地方債務風險和房地產市場風險，并提出了一系列風險應對措施，希望能夠為我國區域性金融風險的防范帶來有利作用。

參考文獻：

[1]李飛.新常態下區域性金融風險防范研究[J].北方金融,2015(11):70-72.

[2]王穎.新常態下我國系統性區域性金融風險新特征及防范對策研究[J].金融天地,2017(33):265+267.

[3]李正輝,彭浬,謝夢園.區域性系統性金融風險影響因素研究[J].財經理論與實踐,2017(38):36-41.

作者：陳希 單位：南開大學經濟學院