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摘要:財政監督檢查工作是維護財政資金應用合理性的關鍵工作。對監督檢查工作的效率進行優化處置,是提高財政工作綜合性開展質量的關鍵。本文首先對財政監督檢查工作效率不足的問題進行了總結分析,并制定了提升財務監督檢查工作運行質量的具體策略,對提升財政監督工作的綜合性開展質量,具有十分重要的意義。
關鍵詞:財政;監督檢查;效率
在當前財政工作創新改革的關鍵階段,監督檢查工作受到了社會各領域的普遍關注。因此,對財政監督檢查工作的效率進行總結分析,并制定提升財政監督工作運行質量的具體策略,是很多財政工作人員重點關注的問題。
一、財政監督檢查工作效率存在的問題
(一)財政監督檢查工作機制缺乏協調性從目前的財政監督檢查工作運行情況來看,很多基礎性監督性質的工作對于監督檢查效率的影響性因素重視程度不足,缺乏對調控監督檢查方案的有效關注,無法在全局管理理念樹立方面取得進展,也使得財政監督工作的內部思想難以得到有效的統一。一些財政監督人員缺乏對檢查工作細節的有效分析,導致監督檢查工作機構的組織建設工作無法得到合理有效的設計,難以為檢查機構主導性作用的有效開發提供幫助,也使得財政監督檢查工作的開展無法在機構優化設計的基礎上,更好的實現對財政工作的督查。部分財務監督檢查工作在進行基礎性設計的過程中,對于財務管理工作各部門的設計情況重視程度不足,缺乏對監督管理工作職責履行情況的關注,導致監督檢查工作的設計和運行難以保證與財務活動的實際情況相適應。一些財政監督檢查方案在設計的過程中,缺乏對監督檢查工作計劃的有效分析,尤其對于財政監督檢查工作所需的審批權限缺乏有效的關注,無法在協調機制的幫助之下,實現對監督檢查工作計劃的靈活調整。
(二)財政監督檢查機構組建質量較差機構的組織建設對于財政監督檢查工作的運行質量影響較大。但是目前,一些財政監督檢查機構在具體建設的過程中,對于內部協調工作機制的建設情況缺乏有效的研究,尤其對于職責劃分情況的考察不夠詳細,沒能結合財政工作可能出現的問題進行監督機構的權責方案設計,有可能在具體執行財政監管工作的過程中,產生較為嚴重的內部沖突。部分財政監督措施的設計對于審批工作的重視程度不足,缺乏對監督工作具體運行流程的重視,導致審批方案的構建無法為監督工作中各項問題的識別提供有力支持。一些財政監督檢查機構對于監督過程中可能存在的障礙缺乏有效的判斷,尤其對于財政工作相關決策在權力層面得到的支持缺乏精準的判斷,無法保證監督檢查工作在改進違法違規問題方面具備足夠的力度,也使得財政撥款可能出現的損失無法得到有效的彌補。
(三)財政監督檢查關口的設置缺乏合理性目前,一些財政監督檢查工作方案的制定人員,缺乏對監督審核工作運行條件的關注,尤其對于財政監督工作的運行過程中的各方面需求缺乏有效的認知,不利于財政監督檢查關口的合理設計。部分財政監督檢查關口存在設置情況過于滯后的問題,尤其對于預算審批工作的各方面影響缺乏有效的預測,最終導致審批工作的設置難以與財政工作機構的精準結合之下,實現對財政監督檢查關口的正確設計。
(四)財政資金使用效益并未得到充分關注從當前財政資金檢查工作的運行情況來看,雖然很多檢查人員具備對工作效率的關注,但對影響自身工作效率的各方面因素缺乏深入的分析,尤其對于財政資金使用的各方面需求重視程度不足,沒能在資金應用效益分析方面取得進展,導致財政資金使用策略的制定難以在凸顯出自身價值的情況下,為監督檢查工作的改進提供支持。部分監督檢查人員在缺乏對財政資金應用效益判斷的情況下,簡單的將關注的重點放在監督有效性方面,對監督工作效率的作用缺乏有效的認知,導致過于嚴格的監督檢查工作影響了財政資金的使用情況,不利于財政資金應用價值的全面改良。
二、財政監督檢查工作效率的優化策略
(一)提升財政監督檢查工作機制協調水平財務監督檢查人員需要加強對檢查工作運行途徑的關注,尤其要對財政監督檢查工作的傳統理念進行創新處置,使繁雜的監督檢查基礎性工作能夠在理念得到創新的情況下,更好的適應財政工作的創新處置需要,為監督檢查工作機構作用的完整發揮提供幫助。要加強對監督檢查機制建設過程中,協調性業務的關注,并對監督檢查機制所需要獲得的配合進行分析,使財務監督檢查工作可以憑借機構的創新設計,更好的提升監督工作中各項資源的協調應用水平,為財政監督工作的高質量運行提供幫助。一定要加強對監督管理工作運行過程中,各方面職責體系建設情況的關注,尤其要對監督檢查工作的具體落實條件進行分析,使財務工作的實施可以在財政監督檢查工作的有效協調之下,得到充分有效的督查控制。監督檢查關注計劃的制定必須加強對監督檢查機構現有資源的重視,并在協調策略設計之后,進行審批策略的設計,使監督檢查工作的協調機制在經驗累積的過程中不斷完善。
(二)提升財政監督檢查機構的組建質量財政監督工作在設計的過程中,一定要對機構優化組建所具備的重要價值進行有效的分析,使財政監督檢查措施的制定能夠精準完整的適應財政性質工作創新運行的實際需要,為財政監督檢查機構建設創造更加理想的條件。要強化對內部協調工作機制運行特征的關注,尤其要對職責劃分工作的關聯因素進行精準考察,以此保證機構可以逐漸的憑借權責體系的精準設計,更好的提升財政監督工作運行質量。要加強對財政監督工作過程的研究,尤其要對機構內部可能存在的內部沖突進行預測,使團隊內部各個工作人員具體的職責內容和權力范圍都可以得到精細化設計,避免內部矛盾影響財政監督工作的運行水平。要加強對監督工作流程特點的重視,尤其要對審批性質工作的重視程度進行合理控制,以此保證財政監督檢查工作在具體運行的過程中,可以更加有效的適應財政工作決策體系建設需要,為監督性質工作的有效運行提供幫助。一定要加強對違規違紀性質問題處理有效性的重視,并從機構設計的角度,對可能影響財政監督工作運行質量的因素予以明確,更好的提升財政監督檢查工作的運行水平。
(三)提升財政監督檢查關口的設置合理性財政監督檢查關口的設置工作一定要對財政監督具體工作的需求進行合理分析,尤其要對財政監督工作的運轉形式及其影響進行全面的分析判斷,以此保證財政監督檢查關口的設計能夠與財政工作的創新需求相適應。要盡可能使用檢查關口前移的方式進行監督工作的調整,尤其要對事前監督在成本節約方面的重要價值進行開發,使檢查關口的設置可以為財政監督工作的全面改進提供幫助。
(四)提升財政資金使用效益的價值認知水平財政工作人員一定要在財政監督檢查方案設計的過程中,結合財政資金的實際應用需要進行資金使用策略的設計,使更多與財政資金應用需求相關的策略,能夠在資金的應用價值得到充分明確的情況下加以處置,更好的提升財政監督檢查工作的設計合理性。財政監督檢查人員不僅要對自身工作的精準性具備足夠的了解,還必須對過于嚴格監督可能對財政資金應用效率形成的不利影響進行分析,使財政監督檢查工作的制度得到更加合理的把控。
三、結論
財政監督檢查工作是影響財政資金應用合理性的關鍵性工作。強化對監督檢查工作機制的關注,并對影響其效率的因素進行分析總結,有助于提高財政工作的運行質量。針對當前財政監督檢查工作的不足之處進行總結分析,并制定提高財政工作綜合性運行水平的策略,對提升財政監督檢查工作的總體運行質量,具有重要積極意義。
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作者:李景 單位:日照市財政局