知識產權管理辦法精選(九篇)

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第1篇：知識產權管理辦法范文

關鍵詞：安全職責 制度 管理 控制措施

1、專業專職安全工程師職責

（1）認真執行上級有關安全生產的規定，對所管轄班級及甲方指定分包的安全生產負直接領導責任。

（2）認真監督執行安全技術措施及安全操作規程，針對生產任務特點，向班級（包括甲方指定分包）進行書面安全技術交底，履行簽字手續，并對規程、措施、交底要求的執行情況經常檢查，并隨時糾正違章作業。

（3）負責組織落實所管轄施工隊伍的三級教育、常規教育、季節轉換及針對施工各階段特點等到進行的各種形式的安全教育，負責組織落實所管轄施工隊伍特種作業人員的安全培訓工作和持證上崗的管理工作。

（4）經常檢查所管轄班組（包括甲方指定分包）的作業環境、設備和安全狀況，發現問題及時糾正解決。對重點特殊部位的施工，必須檢查作業人員及各種設備及安全防護設施的技術狀況是否符合安全標準要求，認真做好書面安全技術交底，落實安全技術措施，并監督執行，做到不違章指揮。

（5）負責組織落實所管轄班組（包括甲方指定分包）開展各項安全活動，學習安全操作規程，接受安全管理機構或人員的安全監督檢查，及時解決其提出的不安全問題。

（6）對工程項目中應用的新材料、新工藝、新技術嚴格執行申報，審批制度，發現不安全問題，及時停止施工，并上報領導或有關部門。

（7）發生因工傷亡及未遂事故必須停止施工，保護現場，立即上報，對重大傷亡和重大未遂事故，必須查明事故發生原因，落實整改措施，經上級有關部門驗收合格后方準恢復施工，不得擅自撤除現場保護設施強行復工。

2.安全教育工作的內容

項目施工的安全教育包括知識、技能、意識三個階段的教育。安全知識教育：使操作者了解、掌握生產操作過程中，潛在的危險因素及防范措施；安全技能訓練：使操作者逐漸掌握安全生產技能，完善化、自動化的行為方式、減少操作中的失誤現象；安全意識教育：在于激勵操作者自覺堅持實行安全技能。

（1）對項目全體職工要進行經常性安全生產和法規教育，堅持每周一的安全例會，堅持班前講話，并及時進行季節性教育。

（2）新工人入場前應完成三級安全教育。對學徒工、實習生的入場三級安全教育，重點偏重一般安全知識、生產組織原則、生產環境、生產紀律等，強調操作的非獨立性。對季節工、農民工的三級安全教育，以生產組織原則、環境、紀律、操作標準為主。兩個月內安全技能不能達到熟練的，應及時解除勞動合同，廢止勞動資格。

（3）結合施工生產的變化，適時進行安全知識教育。一般每十天組織一次較合適。

（4）結合生產組織安全技能訓練，干什么訓練什么，反復訓練、分步驗收。以達到出現完善化、自動化的行為方式，劃為一個訓練階段；

（5）安全意識教育的內容不易確定，隨安全生產的形式變化，確定階段教育內容。結合發生的事故，進行增強安全意識，堅定掌握安全知識與技能的信心，接受事故教訓的教育。

（6）受季節自然變化影響時，針對由于這種變化而出現生產環境、作業條件的變化所進行的教育，其目的在于增強安全意識，控制人的行為，盡快適應變化，減少人為失誤。

（7）采用新技術，使用新設備、新材料，推行新工藝前，對人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育，激勵操作者實行安全技能的自覺性。

（8）對職工要經常進行勞動保護，安全生產的方針、政策、法規和安全技術規程教育，每月不少于1天。

（9）加強對現場安全教育和培訓、考核工作，對安全教育和活動登記，教育內容、時間、授課人及成績。

3、安全控制工作的措施

3.1.1安全技術交底制度

根據安全措施要求和現場實際情況，項目經理部必須分階段對管理人員進行安全書面交底，各施工工長及專職安全員必須定期對施工隊伍進行安全書面交底。交底內容包括：安全生產紀律細則、勞動防護用品的正確使用、工地分部分項工程施工技術、所屬施工及生活區域的施工安全質量、防火、治安、生活衛生細則、施工區域、作業環境、操作設施設備情況等。

3.1.2安全檢查制度

項目經理部每半月由項目經理組織一次安全大檢查；各專業工長和專職安全員每天對施工機具、電氣設備、作業環境、人員操作、消防安全性等進行檢查，督促施工隊伍對安全防護進行完善，消除安全隱患。對檢查出的安全隱患落實責任人，定期進行整改，并組織復查。

3.2安全檢查的內容

（1）安全檢查的內容主要是查思想、查管理、查制度、查現場、查隱患、查事故處理。

（2）施工項目的安全檢查以自檢形式為主，是對項目經理至操作、生產全部過程、各個方位全面安全狀況的檢查。檢查的重點以勞動條件、生產設備、現場管理、安全衛生設施以及生產人員的行為為主。發現危及人的安全因素時，必須果斷的消除。

（3）各級生產組織者，在全面安全檢查中，透過作業環境狀態和隱患，對照安全生產方針、政策，檢查對安全生產認識的差距。

（4）對安全管理的檢查：

a.安全生產是否提到議事日程上，各級安全責任人是否堅持“五同時”。

b.業務職能部門、人員是否在各自業務范圍內，落實了生產責任。專職安全人員是否在位、在崗。

c.安全教育是否落實，教育是否到位。

d.工程技術、安全技術是否結合為統一體。

e.作業標準化實施情況。

f.安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施。

g.事故處理是否符合規則，是否堅持“三不放過”的原則。

3.3消除危險因素的關鍵

（1）安全檢查的目的是發現、處理、消除危險因素，避免事故傷害，實現安全生產。消除危險因素的關鍵環節在于認真整改，確實把危險因素消除。對于那些因種種原因一時不能消除的危險因素逐項分析，尋求解決辦法，安排整改計劃，盡快予以解除。

（2）安全檢查后的整改，必須堅持“三定”和“不推不拖”，不使危險因素長期存在而危及人的安全?！叭ā笔侵赶龣z查后的發現的危險因素的態度。三定即為定具體整改人，定解決與改正的具體措施，限定消除危險因素的整改時間。在解決具體的危險因素時，凡借用自己力量能夠解決的，不推拖、不等不靠，堅決組織整改。自己解決有困難的，積極主動尋找解決辦法，爭取外界支援以盡快整改，不把整改的推給上級，也不拖延整改時間，以盡快的速度，把危險因素消除。

4、結語

只有在嚴格執行安全生產管理制度，積極認真做好安全檢查與防范工作，才能最大限度的降低安全生產的風險，以保證施工的順利進行。所以說提高安全生產意識，安全控制是非常重要的一項工作。

第2篇：知識產權管理辦法范文

一、居住在與我國有外交關系國家的華僑、外籍華人，在我國駐該國使領館辦理的公證或認證證明，房地產管理機關應予采證、如果當事人提交的是當地公證人出具的公證文書，須經該國外交部或其授權的機構和中國駐該國使（領）館認證（根據領事條約，兩國互免認證的除外），其內容只要不違反我國法律和政策的規定，房地產管理機關應予采證。

二、居住在與我國有外交關系國家的外國人提供的當地公證人出具的公證文書，須經該國外交部或其授權的機構和中國駐該國使（領）館認證（根據領事條約，兩國互免認證的除外），其內容只要不違反我國法律和政策的規定，房地產管理機關應予采證。

三、華僑、外籍華人以及外國人在與我國無外交關系的國家辦理的公證文書，原則上需經該國外交部及與該國和我國均有外交關系的第三國駐該國使（領）館認證。

如果華僑、外籍華人辦理這些認證手續確有困難，可請求房產所在地的縣以上的僑務部門根據本部門所掌握的情況，出具確認是該國公證人出具的公證文書的證明，如果該公證文書的內容不違反我國法律和政策的規定，房地產管理機關可視該項房產的具體情況予以采證。

四、香港同胞提供的經司法部委托的26位律師之一辦理的公證文書應予采證。

五、澳門南光公司、澳門南光（集團）有限公司、中國銀行澳門分行及澳門工會聯合總會、澳門中華教育會、澳門中華總商會、澳門街坊會聯合總會等機構、社團為本機構、社團工作人員和會員出具的證明文書，房地產管理機關應予采證。

六、臺灣同胞在臺灣公證機關辦理的公證文書，房地產管理機關可作參考，視該項房產的具體情況予以采證。

第3篇：知識產權管理辦法范文

 

關鍵詞：知識產權　知識產叔信托　法律關系

    一、知識產權信托概述

    近年來，由于知識產權人本身資金缺乏、知識產權市場交易信息不對稱，尤其是中介服務市場不健全等原因，企業、個人手中擁有著大量的閑置專利而沒有轉化為生產力，這從一個側面反應了我國知識產權科技成果轉化率低，知識產權的轉化急需找到一個新的突破口。其實，中國知識產權產業化的現狀并不復雜，只要在知識產權中介市場做足功夫，健全知識產權交易體制，產業化程度就會明顯提高。這就是引入知識產權信托制度，知識產權人通過信托方式委托信托機構經營管理其知識產權，不但可以讓知識產權人享受其智力成果帶來的豐厚利益，而且也不用負擔管理之責。

    所謂知識產權信托，是指知識產權權利人，為了使自己所屬的知識產權產業化、商品化以實現其增值的目的，將其擁有的知識產權轉移給受托人，由信托投資公司代為經營管理、運用或處分該知識產權的一種法律關系。

    二、信托制度在知識產權中應用的價值

    信托制度作為一種現代財產管理制度，為何可以用于知識產權的利用呢?筆者認為，主要有以下三點:

    1.知識產權人缺乏專業的推廣其知識產品的經驗。一方面，知識產權人往往是作品或者發明的創造者，讓他們拋棄創作或發明而從事專業的推廣活動.這無疑會導致社會人力資源的浪費:另一方面，知識產權價值的無形性、不易確定性等特點會讓其轉讓增加不少難度，并且還要花費大量的時間、精力。對于發明創造者而言，他們并不具有推廣、宣傳、談判等市場經驗，這也會讓他們在交易中處于不利地位。此時信托乃是他們的最佳選擇:由一個專業的信托機構來完成交易，這既保障了知識產權人的經濟利益，又節省了大量的時間精力，何樂而不為呢?

    2.信托制度是一種高效的財產管理制度。專業的知識產權信托機構對于知識產權成果的有效管理能夠實現以下功能:

    首先，信托制度能夠為知識產權人防御風險。我們知道，知識產權不同于其他財產權，它必須通過投入市場、完成轉化才能實現其價值。然而，山于知識產權的特殊性，其權利人在保有、維持知識產權方面存在著許多風險:知識產權的維持成本高昂，使得權利人面臨著經濟枯竭的風險:知識產權產品價值的不確定性，便得其權利人存在著評估失誤風險:知識產權人在擁有其權利的同時也伴隨著各種侵權行為發生的風險:在其許可他人使用或轉讓過程中也存在著對方當事人違約的風險。在引入了信托制度以后，這些風險就會隨之降低，甚至排除.在知識產權信托制度中，一方面，信托財產轉移后，風險即轉移給受托人，由有經驗和能力的信托機構來防御和處理管理中的風險。另一方面，信托機構擁有一流的專家團隊、評估系統和后續防御措施，能夠專業化的為知識產權人管理和利用其知識成果產出收益。

    其次，信托制度能夠實現知識產權的保值增值。信托制度具有保值與增值功能，其與知識產權結合后，不僅能夠有效的防止知識成果價值的喪失與減少，還可以通過其專業化的運作流程將知識產權商品化、產業化，實現成果增值，獲得商業利潤。

    3.知識產權信托為知識產權轉化提供了新途徑。我國的知識產權人往往是自然人，知識產權的許可、轉讓主要通過權利人與需求者單項交易的方式實現。這一交易方式必然導致的后果是:一方面，知識產權人擁有大量的發明專利而苦于尋找實施途徑或者造成知識產權的閑置，別一方而，許多企業需求專利等知識產權，卻不知從何處得到?！胄磐兄贫群螅斘腥税阎R產權交給受托人時，并不需要對該知識產權的價值進行評估，而信托機構不僅具有較強的市場操作能力、豐富的推銷經驗、一流的專業團隊，還掌握著大量的市場需求信息，與數量龐大的生產企業(即知識產權需求方)保持著千絲萬縷的聯系。信托機構能夠輕松的實現供需之間的互通，這必將成為知識產權權利人和需求知識產權的企業之間的橋梁。

    三、信托在知識產權應用中的問題及完善措施

    我國《信托法》第7條規定:“設立信托，必須有確定的信托財產，并且該信托財產必須是委托人合法所有的財產。本法所稱財產包括合法的財產權利。"2001年I月10日頒布的《信托投資公司管理辦法》第21條的表述就更為明確，該規定明確將知識產權信托納入信托投資公司的經營范圍。2007年I月23日中國銀行業監督管理委員會重新《信托公司管理辦法》，該法第16條規定:“信托公司可以申請經營下列部分或者全部本外幣業務:(一)資金信托:(二)動產信托:(三)不動產信托:(四)有價證券信托:(五)其他財產或財產權信托……。”《信托公司管理辦法》重新回到《信托法》的起點，用“財產權”概括了包括知識產權在內的財產性權利。可見，雖然我國法律未明確規定信托公司可以經營知識產權信托業務，知識產權信托在立法七仍未引起官方的重視，但知識產權信托在法律上是站得住腳的。

    2000年9月，武漢國際信托投資公司率先在全國開展了專利信托業務，為專利權人期待以久的專利信托機構終于誕生，但僅僅是曇花一現，不到兩年的時間便宣告失敗，其中原因不得不另人深思:理論研究上的缺陷和實踐中各種配套設施的不健全都會使得知識產權信托這一制度在現實條件下實施起來相當困難，這必將成為我們再次構建知識產權信托機構應當思考的問題。筆者認為，目前我國知識產權信托制度在實踐中主要面臨的困難有:權屬不明，這使得作為委托人的知識產權人和作為受托人的信托機構法律定位不明確，不能夠正確的履行自己的權利:大部分知識產權都有一定的權利期限，在知識產權的權利期間內存在著各種法律風險，如專利無效、期限屆滿等，這也可以說是知識產權信托首當其沖的風險;知識產權信托登記制度不完善，尤其是登記機關不明確，登記制度的無章可循會使知識產權信托當事人的利益保障受到威脅。

第4篇：知識產權管理辦法范文

論文關鍵詞:知識產權;權利質押;中小企業;融資

論文摘要:中小企業尤其是科技型中小企業融資難是一個普遍存在的難題?？萍夹椭行∑髽I一般都是依托某個知識產權建立起來的,一般有無形資產但缺少有形資產。在我國現有的金融體制下,以無形資產做擔保在銀行進行抵押貸款基本是行不通的。因此,積極探討將知識產權質押引入信貸實踐,為企業融資開辟新途徑,具有非常重要的現實意義。

一、知識產權質押融資的概念

現代《民法通則》認為,質押是指債務人或第三人將其財產移交由債權人占有,以其作為債權擔保的擔保方式。質押的本質特征在于轉移占有,這是區分質押與抵押的根本標準。在1995年的《擔保法》中,質押被確立為一種擔保方式,并規定了動產質押和權利質押兩個質押種類。

權利質押是指以特定權利作為擔保物的質押形式。作為權利質押標的的只能是財產所有權以外的具有交換價值的財產權。知識產權質押是權利質押的一種形式,我國《擔保法》第79條規定:“以依法可以轉讓的商標專用權、專利權、著作權中的財產權出質的,出質人與質權人應當訂立書面合同,并向管理部門辦理出質登記。質押合同自登記之日起生效?！敝R產權質押作為擔保物權的一種重要形式,在現代社會中發揮著越來越重要的作用,它不僅是知識產權自身價值的體現,同時,從整個擔保與融資市場上來看,它還具有擔保價值與融資價值。

二、我國知識產權質押貸款現狀及制約因素

多年以來,為加快經濟發展,扶持技術含量高、經濟效益好的知識產權項目,促進先進技術的實施轉化,一些地方紛紛出臺了知識產權質押管理辦法、知識產權質押貸款操作辦法,有關部門還制定了《專利權質押合同登記管理暫行辦法》、《商標專用權質押登記程序》、《著作權質押合同登記管理暫行辦法》等,專門調整知識產權質押登記管理,增強《擔保法》規定的知識產權質押的可操作性。但由于知識產權質押貸款受其本身的特點和現行法律、政策和體制的制約,還遠未能成為一種重要融資手段。

(一)知識產權質押立法體系不完善

一是目前我國知識產權制度對知識產權的保護尚不完善,存在知識產權的權屬爭議和權利的不穩定性。同時,由于我國知識產權登記制度原因,存在知識產權實際權利人的權益不確定性。

二是我國知識產權質押管理方面的法律法規僅僅有《擔保法》及三部主要知識產權分支部門法,而關于專利權質押、著作權中的財產權質押、可以轉讓的商標專用權質押的具體操作規則,主要是一些部門規章或地方的管理辦法。這些管理辦法大都僅具有操作的程序性規定,對于知識產權質押如何進行法律保護則少有涉及。

三是《擔保法》對知識產權質押特征的界定一定程度上限制了擔保實踐的發展。《擔保法》規定,“依法可以轉讓的商標專用權、專利權、著作權中的財產權”可以質押,但我國的知識產權法并無允許使用權轉讓的明確規定,也不可能在同一知識產權上設置多個質押。這個重大限制使得一些頗有價值的知識產權的所有者無法借此獲得多個融資渠道。

(二)知識產權登記制度不完善

知識產權質押設定方面規定了幾個不同的登記機關,如商標專用權出質的登記機關為國家工商行政管理局商標局,專利權出質的登記機關為中國知識產權局,著作權出質的登記機關為國家版權局,商號權出質的登記機關為工商行政管理部門等等。各登記機關所的登記程序內容不相一致,其登記期限和費用也各不相同。如果出質人以兩項以上的知識產權共同出質,其登記機關更為復雜。從成本與效率的角度來考慮,這種登記制度會加重質權設立的成本,降低質權設立的效率。

(三)知識產權質押評估難,不利于信貸操作

知識產權質押最重要的環節是價值評估。自上個世紀90年代中期開始,知識產權評估在我國逐漸活躍,通過資產評估確認知識產權的財產價值,從而促進知識產權交易,保障知識產權所有人和投資者的合法利益。但目前我國還缺乏完善的知識產權評估制度,我國雖然制定了無形資產評估準則,但其可操作性較弱,特別是專利技術、專有技術、商標及版權等各類知識產權也沒有各自具體的評估準則。知識產權作為一種無形資產,其價值評估是一個復雜的技術問題,需要經過市場調查、市場分析、市場預測等程序,才有可能使得知識產權評估趨于大致準確。此外,我國在無形資產評估方面,還存在著評估人才缺乏、執業人員素質參差不齊、權威評估機構不多、評估市場混亂等缺陷。因此,如何建立科學規范的知識產權評估體系,顯然已經成為知識產權質押管理工作中的一項重要任務。

(四)銀行對出質的知識產權不易控制,導致風險防范難

傳統的銀行貸款要求借款方提供第三方擔保或有形資產擔保,而知識產權質押融資往往只能以未來預期現金流作為擔保,不確定性較強,銀行明顯感到貸款風險與收益不對稱。此外,在具體的知識產權質押運用中,出質人出于自身利益考慮,經常會出現有償、無償轉讓,許可他人使用其商標專用權、專利權、著作權,勢必導致知識產權價值下降,質權價值的下降必然損害貸款銀行的利益,不利于擔保債權的實現。而且,貸款銀行也很難了解質權人的包括轉讓、許可在內的大量日常經營行為。

(五)用于質押的知識產權處置難,影響銀行信貸的積極性

銀行發放不動產質押貸款積極性較高,一個重要原因就是在其所對應的債權逾期時,能夠通過拍賣等形式較便利地獲得及時足額的補償。與不動產抵押相比,知識產權的流動性相對較差,質押物處置起來相當困難。目前,國內知識產權意識還比較薄弱,知識產權轉讓市場不大,評估和轉讓程序復雜嚴格,都會耗費銀行較多的人力、物力和財力成本,處置成本過高。

三、發展知識產權質押貸款的政策建議

(一)進一步健全知識產權法規和知識產權質押信貸制度

一是健全知識產權相關制度。重點是要建設有利于科技型企業成長的大環境,嚴格知識產權評定,提高知識產權的質量,切實加大知識產權保護力度。簡化登記手續,允許質押雙方當事人在知識產權部門的地方分支機構辦理質押手續。二是建議中國人民銀行、銀監會會同國家知識產權局有關部門牽頭制訂知識產權質押貸款的信貸指引或操作規程及實施細則。建議商業銀行風險管理等部門加強對知識產權質押貸款的研究,在防范風險的前提下試點推進。

(二)完善知識產權的評估、交易、公示等配套服務

一是知識產權局應積極會同有關部門積極向商業銀行推薦專利產業化項目,協助商業銀行完成專利評估、專利質押合同登記等專利質押貸款流程中的程序,做好專利維權方面的服務?鴉二是通過建立高效率的知識產權服務平臺,建立知識產權成果交易新機制,完善技術轉移所需相應配套的服務?鴉三是設立統一的知識產權登記機關及規范的質押登記查詢系統,統一登記公示程序,合理制定收費標準?？梢匝芯吭谌嗣胥y行征信系統中增加相關質押物權證編號及評估價值等信息的可行性,為商業銀行開展專利質押貸款業務提供良好的環境?鴉四是建立專門或專業的仲裁機構,以便解決相關各當事方出現的糾紛,最大限度地保護相關各方的利益。

(三)多方聯動,構建多樣化的風險防范機制

一是金融機構要建立符合無形資產質押貸款的信貸管理機制,準確評估風險,選好項目以及對貸后質押品的動態監測。二是政府有關部門要依托科技發展基金,建立企業自主創新的貸款風險補償機制和擔?；?按市場化運作,為發展前景良好的企業提供貸款貼息,給擁有自主知識產權的科技企業作前期啟動補助資金。三是鼓勵民間設立投資風險基金,讓民間資金更多地流入技術創新領域,提高整個社會創造自主知識產權、擁有自主知識產權的意識及能力。四是盡早成立專門服務于無形資產的信用擔保機構,既可以由政府財政、金融機構和科技企業共同出資創立科技企業貸款擔?；?還可以鼓勵由企業聯合投資成立會員擔保機構,發揮聯保作用,鼓勵各類商業銀行增加對企業技術創新活動的信貸支持,以引導和帶動金融業加大對技術創新的支持。五是人民銀行分支機構應密切關注知識產權質押貸款發放情況及貸款潛在的風險,積極跟蹤、總結經驗、發現問題,及時對商業銀行進行風險提示和窗口指導。

(四)大力推動金融工具創新

對重大科技專項資產實行證券化,綜合運用票據貼現、稅款返還擔保、保單、債券等有價證券抵押,進出口押匯與知識產權質押貸款相結合的多種融資手段形式,進一步強化金融服務工具創新,同時為中小科技企業提供從結算到開戶、簽證等多方面的優質服務。

第5篇：知識產權管理辦法范文

關鍵詞：農業知識產權；植物新品種；農產品地理標志；生物基因

近年來，隨著民主法治進程的不斷加快，人們知識產權保護意識的逐漸增強，我國知識產權保護的法律體系不斷完善。但是，隨著我國農業領域參與國際競爭和合作深度、廣度的不斷增強，農業知識產權法律保護的滯后與農業生產、貿易快速發展之間的矛盾變得日益突出。因此，要應對農業領域日趨激烈的國際競爭環境，提高農業科技競爭力，我國必須盡快建立完善的農業知識產權法律保護體系，并加強對有重大價值的農業科技成果的知識產權進行法律保護。

1　我國農業知識產權法律保護的現狀

1.1　植物新品種的法律保護

1989年國務院的《種子管理條例》把種子列入農業生物技術的保護對象。2000年《種子法》的通過實施，標志著我國種質資源保護進入了新的發展階段。隨后農業部了一系列與之相配套的規章：《主要農作物品種審定辦法》、《農作物種子生產經營許可證管理辦法》、《農作物種子標簽管理辦法》、《農作物商品種子加工包裝規定》、《主要農作物范圍規定》，這樣，我國農作物種子保護形成了從種質資源培育、種植、生產到銷售的完整的規范法律保護體系。1997年國務院的《植物新品種保護條例》的實施，使我國的植物新品種保護有了專門的法規依據。同時，為了保障條例的順利實施，農業部又相繼制定了一系列規章、制度：《農業部植物新品種保護條例實施細則》、《農業植物新品種繁殖材料保藏中心管理辦法》、《農業植物新品種權機構管理辦法》、《農業部植物新品種復審委員會審理規定》等。為了更好的對我國的植物新品種進行保護，1999年4月，我國正式加入國際植物新品種保護聯盟(UPOV)，對我國植物育種者的權益給予國際保護。

因此，目前我國對植物新品種法律保護有兩種方法：一是通過申請品種權直接保護所申請的植物新品種，另一種是通過申請生產植物品種方法的發明專利權，間接保護由此種方法得到的植物新品種。

隨著我國植物新品種保護體系框架不斷完善，植物新品種保護組織體系逐步健全，成立了各種工作機構，植物新品種保護環境不斷完善，育種者申請品種權數量和品種權授權數量大幅度增長。農業植物新品種保護名錄逐步擴大。

1.2　地理標志和商標權的法律保護

2001年修訂的《商標法》增加了對地理標志進行保護的條款，并且對地理標志作出了明確的定義，允許將地理標志注冊為商標，規定可以通過注冊原產地證明商標的方式對原產地域產品進行保護。2000年實施的《原產地域產品保護規定》也有關于原產地的明確定義，可以通過強制性執行國家標準和注冊登記原產地域產品專用標志的方式對原產地域產品進行保護和管理。這樣，以《商標法》為主導地位，以《知識產權海關保護條例》、《原產地域產品保護規定》、《反不正當競爭法》、《消費者權益保障法》、《產品質量法》、《農業法》為補充和輔助作用的地理標志保護的法律體系逐步建立?！对a地域產品通用規則》的制定實施，發揮了積極的作用，并取得了不少有益的經驗。2005年實行的《地理標志產品保護規定》，標志著我國地理標志保護的法律體系進一步健全。同時，為了加強對地理標志的國家保護，我國陸續參加了《商標注冊用商品和服務國際分類尼斯協定》、《保護工業產權巴黎公約》、《制止使用商品產地虛假或欺騙性標志馬德里協議》、《保護原產地名稱及其國際注冊里斯本協定》、《與貿易有關的知識產權協議》等有關的國際公約和協定。

1.3　生物基因和微生物技術的法律保護

由于我國基因產品領域研究已經跟上了世界的先進水平，要鼓勵國內科技人員和企業在該領域取得更多的技術成果，就必須對生物基因研究和微生物技術提供法律制度的保護。國務院在1993年頒布了《基因工程安全管理辦法》，以保護農業知識產權保護出現的新的客體。隨后農業部、衛生部頒布了《基因工程安全管理辦法》、《農業生物基因工程安全管理實施辦法》、《人類遺傳資源管理暫行辦法》、《農業轉基因生物安全管理條例》、《農業化學物質產品行政保護條例》、《農業轉基因生物安全評價管理辦法》、《轉基因食品衛生管理條例》等一系列有關的辦法、規定，加強對基因植物、基因生物安全的保護，逐步形成了對農業基因技術、微生物技術的研究、開發及傳統資源的利用等方面進行保護的比較初步的法律框架。

《專利法》第一次修訂后，增加了對藥品和農用化學方法獲得的物質可以授予專利的法律規定，表明微生物、遺傳物質發明和生物制品發明同樣可以獲得保護，這標志著我國開始重視農業生物技術的知識產權保護，并使我國農業知識產權保護的范圍有了進一步擴大；化工部于1993年了《農業化學物質產品行政保護條例》以及《農業化學物質產品行政保護條例實施細則》；此后我國還相繼于1994年加入了國際《專利合作條約》，并于1995年正式成為《國際承認用于專利程序的微生物保存布達佩斯條約》的成員國，這進一步表明我國生物技術保護正式與國際接軌，這不僅有利于國外生物技術領域的發明人在我國申請并獲得專利權保護，而且也有利于國內農業技術領域的發明在國際上獲得保護，實現農業科技的國際交流。…

2　我國農業知識產權法律保護存在的主要問題

2.1　植物新品種法律保護存在的主要問題

第一，我國的《植物新品種保護條例》只是國務院的一個行政法規，法律位階低。在UPOV成員國中，除我國之外，均采用法律而非行政法規的形式進行植物品種權立法。而且，近年來許多國家均從國家戰略的高度出發，紛紛修改本國植物品種權立法。如日本相繼于2003年、2005年對其《種苗法》予以修訂；新西蘭在2005年8月公布新的《植物品種權法》草案，向社會廣泛征求意見；印度經過8年醞釀，于2001年頒布《植物新品種保護與農民權利法》。

第二，保護的植物品種有限。農業部和林業局根據國家所公布的受保護的植物范圍審查和授予新品種權，并不斷公布受保護的新增加的植物種類，但是，截至2005年5月，我國在植物新品種保護名錄中公布的只有140個屬和種，很大一部分的植物領域即使育種者培育出新品種也不能被授予植物新品種權，得不到國家的有效保護。

第三，我國加入國際植物新品種保護聯盟(UP―OV)后，執行的是1978年文本，只對植物新品種的繁殖材料進行保護。但沒有規定是否對收獲材料、由收獲材料直接生產的產品、依賴性派生品種、與植物新品種沒有明顯區別的品種以及需要反復利用受保護品種進行繁育的品種進行保護，而在1991年文本下，對此予以保護。同時，1991年文本品種

權的內容擴張到生產、銷售、許諾銷售、進出口、儲存等流通環節。這樣，我國品種權的范圍和內容比較狹窄，對植物新品種權人的保護力度相對較弱，不利于我國植物新品種的國際保護。

第四，我國植物新品種的申請和授權總量仍然偏低，呈現地域分布不均的狀態。同時，由于地理位置等原因，植物新品種的開發和利用程度仍然相對較低。農業行政和企事業單位、人員品種權意識淡薄的狀況還未從根本上扭轉，尊重他人的品種權，保護自身合法權益的觀念還不夠強。申請植物種類相對單一，具有廣闊市場前景的花卉、蔬菜和水果等的申請量較少等。對育種方法實施專利保護，但對由該方法直接生產出來的產品，我國專利法卻規定不能給予專利保護。

2.2　地理標志和商標權法律保護存在的主要問題

我國涉及地理標志保護的法律法規主要是從外國法和相關國際公約中移植過來的，采取的是有關法律和行政規定并行發生效力、商標局和質檢總局管理的二元管理模式。在現行的雙軌制保護模式下，國家工商行政管理局根據《商標法》將地理標志作為證明商標或集體商標保護，國家質檢總局根據《地理標志產品保護規定》對地理標志產品實行注冊管理。這兩個部門所依據的法律不同、管理方式不同、甚至對地理標志產品保護的地域范圍的認定也不同，再加上行政機關先天具有權力的“擴張性”，在地理標志的管理權限上產生的爭執和沖突給地理標志保護工作帶來了消極的影響。兩個部門行政審批原產地標志，所依據的法規不同且不完善，造成注冊商標保護和原產地名稱保護部分發生沖突，使所有人權利發生沖突并使市場使用發生混亂。

現有的商標法模式和專門法模式不僅在立法中存在問題，在實踐中也存在問題。地理標志與商標的權利存在沖突和矛盾：地理標志被注冊為普通商標后引發的普通商標和地理標志產品保護之間的沖突，獲得集體商標或證明商標注冊的地理標志與地理標志產品在保護之間的重疊。地理標志被當做普通商標注冊，剝奪了該地區內其他合法生產者的使用權。

此外，由于政府和其自身管理不到位，一些地理標志產品存在質量問題；一些地理標志區域內和區域外的生產者看到地理標志能夠獲得較高利潤，大肆將特定區域外的非地理標志產品冒充地理產品銷售。

2.3　生物基因和微生物技術法律保護存在的主要問題

第一，我國已初步形成了有關生物基因和微生物技術保護的辦法和規定，但這些辦法和規定效力層次比較低，也不系統，有些法規之間重復規定較多，甚至有些法規還有相互沖突現象。

第二，管理上存在著農業部、科技部和衛生部等多頭管理現象，影響了對生物基因和微生物技術的有效管理和監督，不利于對生物基因和微生物技術的法律保護。

3　健全和完善我國農業知識產權法律保護的對策

3.1　植物新品種法律保護的完善

第一，將《植物新品種保護條例》提升為法律。我國作為一個農業大國，在植物新品種保護的國際環境中，植物品種權尤顯重要。因此，提升《條例》的法律位階，勢在必行。

第二，進一步擴大受保護的植物的種類和范圍，并逐步擴大到對所有的植物的屬和種進行保護，同時還應進一步豐富品種權的內容，給予育種者進出口的權利，并將許諾銷售納入品種權的范圍。這既有利于我國的優良品種進入國際市場，也有利于引進國外的優良品種。

第三，完善《植物新品種保護條例》制度規定。首先，建立先用權制度。先用權制度在美國、日本等國的植物品種權立法中均有規定，通過授予相同植物新品種申請在后的在先育種者以有限的權利，從而公平地維護他們的利益。其次，借鑒《專利法》、《商標法》、《著作權法》的相關規定，規定侵犯植物品種權訴訟的訴前臨時措施，切實保障權利人能夠及時獲得必要的司法救濟。

第四，把我國現行的農業和林業分開授予和管理植物新品種全權的方式統一到一個部門進行，避免對一個植物新品種的審查可能由于行政機關不同而得出不同的結論。另外，由于植物新品種申請保護費用高、程序復雜，建議國家給予適當的補助，提高育種者申請品種專利權的積極性。同時，應加強品種權國外申請的力度，加強植物新品種的國外保護。

3.2　地理標志和商標權法律保護的完善

采取符合我國國情的保護模式來保護地理標志，解決商標和地理標志之間的沖突問題。在目前應對現有法律、法規的保護進行整合，在制定專門法的條件具備之前，采用目前的兩種保護模式來保護地理標志，同時努力消除因法律、規章之間的沖突而對地理標志的保護所造成的不利影響，立法部門應在條件具備時對現行《商標法》進行修改。如修改第10條，專門為含有地名的地理標志注冊為商標作出例外規定；在商標法體系中確認地理標志權，或引入專門立法中確認的地理標志權，以解決整個商標法體系邏輯上的矛盾。待條件成熟后，以《地理標志產品保護規定》為藍本建立專門保護法。

目前，如何協調保護地理標志的法律和行政規章之間的關系，是一個重要的問題。由于商標法體系和專門法體系注冊的制度不同，必須在兩個體系中確認哪個體系的確權結果為先，一些國際組織在討論解決商標與地理標志沖突的決議中提出“時間在先、權利在先”的原則，TRIPs協議和歐共體2081／92號條例在其規定中均吸收了這一原則。

我國現在多頭立法，同一術語在不同的法律法規中有不同的含義，將管理權分散于不同的行政部門，使注冊商標保護與原產地名稱保護部分發生沖撞。所以，應盡快使各類法律在行政沖突這個問題上，明確主輔關系，統一雙方的保護思路。

在完善制度建設的同時，還要重視在國內、國際層面的實施，積極參與到WTO“加強地理標志保護的爭論”中，減少在國際市場上我國地理標志被濫用的現象。

3.3　生物基因和微生物技術法律保護的完善

第一，提高法規的效力層次，制定統一的、完整的、專門的《生物技術安全法》。明確生物技術安全立法的目的、原則，保障生物技術的健康發展，避免可能造成的風險，堅持協調、促進原則和風險預防原則；建立基本的法律制度，包括農業生物技術安全，對農業生物技術進行規制；確立以國務院生物技術安全委員會為最高管理機關的生物技術安全管理體系。

第二，加強對生物基因和微生物技術法律保護的研究和完善的力度，使其最大限度的與國際通行的規則相一致，防止生物基因搶注專利的現象發生。

第三，健全科學的管理體制，設立科學的管理機構，明確各相關部門的職責，強化安全的監督管理。

第6篇：知識產權管理辦法范文

論文摘要：我國雖是知識產權大國，但其利用和轉化效率偏低已經成為我國知識產權戰略計劃中的一個不得不面對的問題.知識產權人可以較為容易的取得知識產權，但其時商業和市場知之甚少，而且與其他時產權不同的是，它的利益實現過程中具有高風險性、高成本性以及極大的不確定性，這都使知識產權人在管理過程中舉步維艱。學者們近年來提出了一個解決這一問題的新途徑，即知識產權信托，知識產權與信托相結合，不僅可以享受其智力成果帶來的豐厚利益并無須負擔管理之責，而且有效地拓寬了知識產權流轉的途徑，能更好地實現知識產權的保值增值。

一、知識產權信托概述

近年來，由于知識產權人本身資金缺乏、知識產權市場交易信息不對稱，尤其是中介服務市場不健全等原因，企業、個人手中擁有著大量的閑置專利而沒有轉化為生產力，這從一個側面反應了我國知識產權科技成果轉化率低，知識產權的轉化急需找到一個新的突破口。其實，中國知識產權產業化的現狀并不復雜，只要在知識產權中介市場做足功夫，健全知識產權交易體制，產業化程度就會明顯提高。這就是引入知識產權信托制度，知識產權人通過信托方式委托信托機構經營管理其知識產權，不但可以讓知識產權人享受其智力成果帶來的豐厚利益，而且也不用負擔管理之責。

所謂知識產權信托，是指知識產權權利人，為了使自己所屬的知識產權產業化、商品化以實現其增值的目的，將其擁有的知識產權轉移給受托人，由信托投資公司代為經營管理、運用或處分該知識產權的一種法律關系。

二、信托制度在知識產權中應用的價值

信托制度作為一種現代財產管理制度，為何可以用于知識產權的利用呢?筆者認為，主要有以下三點:

1.知識產權人缺乏專業的推廣其知識產品的經驗。一方面，知識產權人往往是作品或者發明的創造者，讓他們拋棄創作或發明而從事專業的推廣活動.這無疑會導致社會人力資源的浪費:另一方面，知識產權價值的無形性、不易確定性等特點會讓其轉讓增加不少難度，并且還要花費大量的時間、精力。對于發明創造者而言，他們并不具有推廣、宣傳、談判等市場經驗，這也會讓他們在交易中處于不利地位。此時信托乃是他們的最佳選擇:由一個專業的信托機構來完成交易，這既保障了知識產權人的經濟利益，又節省了大量的時間精力，何樂而不為呢?

2.信托制度是一種高效的財產管理制度。專業的知識產權信托機構對于知識產權成果的有效管理能夠實現以下功能:

首先，信托制度能夠為知識產權人防御風險。我們知道，知識產權不同于其他財產權，它必須通過投入市場、完成轉化才能實現其價值。然而，山于知識產權的特殊性，其權利人在保有、維持知識產權方面存在著許多風險:知識產權的維持成本高昂，使得權利人面臨著經濟枯竭的風險:知識產權產品價值的不確定性，便得其權利人存在著評估失誤風險:知識產權人在擁有其權利的同時也伴隨著各種侵權行為發生的風險:在其許可他人使用或轉讓過程中也存在著對方當事人違約的風險。在引入了信托制度以后，這些風險就會隨之降低，甚至排除.在知識產權信托制度中，一方面，信托財產轉移后，風險即轉移給受托人，由有經驗和能力的信托機構來防御和處理管理中的風險。另一方面，信托機構擁有一流的專家團隊、評估系統和后續防御措施，能夠專業化的為知識產權人管理和利用其知識成果產出收益。

其次，信托制度能夠實現知識產權的保值增值。信托制度具有保值與增值功能，其與知識產權結合后，不僅能夠有效的防止知識成果價值的喪失與減少，還可以通過其專業化的運作流程將知識產權商品化、產業化，實現成果增值，獲得商業利潤。

3.知識產權信托為知識產權轉化提供了新途徑。我國的知識產權人往往是自然人，知識產權的許可、轉讓主要通過權利人與需求者單項交易的方式實現。這一交易方式必然導致的后果是:一方面，知識產權人擁有大量的發明專利而苦于尋找實施途徑或者造成知識產權的閑置，別一方而，許多企業需求專利等知識產權，卻不知從何處得到?！胄磐兄贫群螅斘腥税阎R產權交給受托人時，并不需要對該知識產權的價值進行評估，而信托機構不僅具有較強的市場操作能力、豐富的推銷經驗、一流的專業團隊，還掌握著大量的市場需求信息，與數量龐大的生產企業(即知識產權需求方)保持著千絲萬縷的聯系。信托機構能夠輕松的實現供需之間的互通，這必將成為知識產權權利人和需求知識產權的企業之間的橋梁。

三、信托在知識產權應用中的問題及完善措施

我國《信托法》第7條規定:“設立信托，必須有確定的信托財產，并且該信托財產必須是委托人合法所有的財產。本法所稱財產包括合法的財產權利。"2001年I月10日頒布的《信托投資公司管理辦法》第21條的表述就更為明確，該規定明確將知識產權信托納入信托投資公司的經營范圍。2007年I月23日中國銀行業監督管理委員會重新《信托公司管理辦法》，該法第16條規定:“信托公司可以申請經營下列部分或者全部本外幣業務:(一)資金信托:(二)動產信托:(三)不動產信托:(四)有價證券信托:(五)其他財產或財產權信托……。”《信托公司管理辦法》重新回到《信托法》的起點，用“財產權”概括了包括知識產權在內的財產性權利。可見，雖然我國法律未明確規定信托公司可以經營知識產權信托業務，知識產權信托在立法七仍未引起官方的重視，但知識產權信托在法律上是站得住腳的。

2000年9月，武漢國際信托投資公司率先在全國開展了專利信托業務，為專利權人期待以久的專利信托機構終于誕生，但僅僅是曇花一現，不到兩年的時間便宣告失敗，其中原因不得不另人深思:理論研究上的缺陷和實踐中各種配套設施的不健全都會使得知識產權信托這一制度在現實條件下實施起來相當困難，這必將成為我們再次構建知識產權信托機構應當思考的問題。筆者認為，目前我國知識產權信托制度在實踐中主要面臨的困難有:權屬不明，這使得作為委托人的知識產權人和作為受托人的信托機構法律定位不明確，不能夠正確的履行自己的權利:大部分知識產權都有一定的權利期限，在知識產權的權利期間內存在著各種法律風險，如專利無效、期限屆滿等，這也可以說是知識產權信托首當其沖的風險;知識產權信托登記制度不完善，尤其是登記機關不明確，登記制度的無章可循會使知識產權信托當事人的利益保障受到威脅。

釗對我國知識產權信托在實踐中存在的各種問題，筆者認為應該對癥下藥，從以下幾個方面進行完善:

(一)明確權屬

知識產權信托的運行機制應為，權利人將其知識產權轉移到信托公司名下，信托公司即享有信托財產的所有權繼而成為法律上的權利人，委托人即原權利人成為受益權人，簽訂信托合同后，應當在知識產權局進行登記。這種割裂信托財產權的管理屬性和利益屬性的制度設計大大提高了信托管理的效率。武漢市專利信托業務開展時，我國還沒有出臺《信托法》，所以當時關于信托財產的歸屬問題并不明確。武漢市專利信托機構采取的是以合同的形式明確當事人的權利義務關系，并將此合同交由當地專利行政管理部門登記備案，來保證此信托行為生效。不難看出這種合同形式使專利“所有權”并沒有在法律上予以轉移，這樣造成的后果是:一方面受托人沒有有效的專利處置權，所以在專利的轉化實施中無法以專利權人的名義去談判轉讓或許可實施事宜。另一方面委托人扔然擁有專利所有權。這使他們很難尊重信托投資公司對專利的經營管理，他們可以撇開信托公司，借助信托效應進行私下交易。這極大的影響了專利信托的順利進行。

(二)完善知識產權信托風險防范體系

知識產權信托風險，主要是指知識產權管理過程中由于種種問題帶來的收益不確定性以及給受益人、受托人帶來損失的可能性。在知識產權信托過程中，知識產權侵權、被訴無效、知識產權不能轉化等情況幾乎難以杜絕，這些都會使信托無法達到預期收益，受托人也要承受巨大的訴訟費用。筆者認為，要防范各種風險，最重要的是提高受托人對知識產權的鑒別能力。知識產權就像金融資產一樣，有時是價值大而風險小，有時卻是價值誘人但風險更大，受托人在受理知識產權信托時，應謹慎選擇、認真挑選知識產權項目。但是，百密一疏，誰都不可能是商場上的常勝將軍，因此，有必要引進保險制度,也就是信托公司與保險機構共同設計知識產權信托保險，當知識產權信托遭遇因各種原因引起的損失時，由信托公司和保險公司共同進行承擔的一種風險分散機制。

〔三)完善信托登記，確立信托登記機關

知識產權登記制度的不完善是困擾知識產權信托實踐急需解決的問題，一套完善的信托登記制度是必不可少的。信托登記制度的建立是一種法律制度的構建，所涉及的內容也方方面面，如信托登記機關、登記范圍、登記內容以及登記效力等，在這些內容當中，最核心的就是知識產權信托登記主管機關的確定。有不少學者建議建立一個獨立的知識產權信托登記機關，但筆者更贊同在原有知識產權登記機關下進行信托登記。

首先，基于信托公示制度的需要。知識產權信托登記包括知識產權財產的轉移登記和信托登記。在整個知識產權信托運行過程中，只有信托財產的轉移登記是不夠的，還需要向第三人表明其財產已信托的事實，即信托公示，與是信托登記應運而生。

第7篇：知識產權管理辦法范文

【關鍵詞】高校；科研項目；知識產權

我國知識產權制度自1985年建立以來的二十幾年間，形成了有中國特色的知識產權保護的法律法規體系，取得了長足的進展。針對大學科研活動中知識產權管理的相關問題，大學和其它包括國家教育部在內的相關部門也頒布實施了《高等學校知識產權保護管理規定》等各項規章制度，初步建立知識產權制度體系，規范了大學科研活動和科技成果相關的各種權利關系，對大學科技創新和技術轉移活動起到了極大的促進作用。但是由于我國知識產權制度起步比較晚，因此，仍存在著一些不足之處。知識產權的歸屬問題即是其中之一，科研中，知識產權的歸屬問題常常引起科技成果所屬權的爭議和糾紛，影響大學和教師的科研活動的積極性。這表明我國的知識產權歸屬制度還不夠完善。本文即試圖描述高?？蒲谢顒又兄R產權歸屬中存在的兩個問題，希望能一定程度上引起科研工作者的注意。

一、科研經費來源復雜的項目成果產權歸屬不清楚

2002年3月，科技部頒布了《關于國家科研計劃項目研究成果知識產權管理的若干規定》，其中第一項規定：“科研項目研究成果及其形成的知識產權，除涉及國家安全、國家利益和重大社會公共利益的以外，國家授予科研項目承擔單位。項目承擔單位可以依法自主決定實施、許可他人實施、轉讓、作價入股等，并取得相應的收益。同時，在特定情況下，國家根據需要保留無償使用、開發、使之有效利用和獲取收益的權利?！蓖陣易匀豢茖W基金委員會通過的《國家自然科學基金重大項目管理辦法》中也規定基金資助項目成果的知識產權在通常情況下歸屬于項目承擔單位。這兩項制度都對以財政資金資助為主的科研項目研

發成果的知識產權歸屬作出了規定。但是，我國大學科研項目經費來源多樣，因此科研成果的知識產權歸屬也比較復雜，這些已出臺的制度政策并沒有作規定。而且對于已有制度中的“特定情況”、“通常情況”，我國現行的制度政策也沒有作出具體解釋。此外，知識產權為項目承擔單位所享有后，作為資助方的政府對國家資助的知識產權成果享有哪些權利等重要問題也沒有明確說明。因此，可以看出，除了國家科研計劃項目成果形成的知識產權明確規定由大學所有以外，我國現行的法律法規以及大學的政策制度都沒有制定相應的條款對其他經費來源的科研項目成果的產權歸屬加以明確。而且，國家對其資助形成的知識產權所留的權利也不明確。這既不利于對項目成果知識產權的管理，也不利于調動項目承擔單位科技創新的積極性。

二、職務與非職務創造成果的界定不具體

按照我國法律、法規規定，職務發明屬于單位，非職務發明的專利權歸屬于發明人所有?！吨腥A人民共和國專利法》第六條規定：執行本單位的任務或者主要是利用本單位的物質技術條件所完成的發明創造為職務發明創造。職務發明創造申請專利的權利屬于該單位；申請被批準后，該單位為專利權人。非職務發明創造，申請專利的權利屬于發明人或者設計人；申請被批準后，該發明人或者設計人為專利權人。利用本單位的物質技術條件所完成的發明創造，單位與發明人或者設計人訂有合同，對申請專利的權利和專利權的歸屬作出約定的，從其約定。1987年頒布的《中華人民共和國技術合同法》第六條也規定：執行本單位的任務或者主要是利用本單位的物質技術條件所完成的技術成果，是職務技術成果。這兩項法律制度中提出的“主要是利用本單位的物質技術條件”中的“主要”的規定過于籠統，有些含糊其辭，多大的比例才能算是“主要”?這里的法律法規并沒有對單位提供的資金、信息、設備和各種技術條件的份額做出規定做出明確的規定。倘若一項知識產權成果只利用了一小部分單位的科研資源，而大部分是科研人員通過自己努力而取得的科研成果也確認為職務創造成果時，這顯然對科研人員而言是不公平的。這樣的問題不解決，無疑會壓抑科研人員的創新熱情。

另外，雖然我國現行的《專利法》、《著作權法》及《技術合同法》等一系列法律、法規中對職務發明創造、職務作品進行了規定，但不盡完善。在具體操作時，對科研人員與其所屬學校在職務與非職務、本職與兼職發明科研成果的歸屬問題上，仍然容易引起認識和理解上的分歧，難以判斷。這也必然會給具體工作中執行法律人員和遵守法律人員帶來困惑。如專利法及其實施細則中規定，發明人在本職工作中作出的發明創造屬職務發明創造。然而，對大學教師的本職工作應該怎樣理解、大學教師不實行坐班制，那么應該區分大學教師的業余時間、大學教師在本職工作中作出的發明創造與在任何情況下該教師在本專業領域中作出的發明創造之間的區分以及在完成本單位分配任務過程中產生的其他發明創造，或利用本單位科研活動產生的科技創新成果再創造所形成的創新成果或衍生的其他創造成果是否屬于職務創造成果等等這些問題都容易產生爭議和糾紛。在現實生活中，大學和科研人員常常為職務創造成果問題產生爭議。根據現行政策，職務知識產權成果和非職務知識產權成果對科技創造人的利益有較大的差別。由于實際工作中又很難對職務知識產權成果和非職務知識產權成果進行區分，很多學校又沒有嚴格的規定，有的學校有規定但不嚴格執行，違犯了也不嚴肅查處，加上非職務知識產權成果的經濟收益全部歸個人所有，與作為職務知識產權成果時的經濟收益懸殊很大，使得一些科技人員或學院不上報到學校的有關管理部門而直接將所完成的科研成果盡量作為非職務成果而申請知識產權，損害到學校的利益。同時也有些大學不分青紅皂白將教師和其他科研人員出的科技創造成果通通斷為職務創造申請知識產權，從而損害到教師和科研人員的利益。尤其是在科技創造成果取得知識產權并經實施取得良好的經濟效益時，這類糾紛更加凸顯。

第8篇：知識產權管理辦法范文

鑫龍電器主要從事高低壓成套開關設備、元器件和自動化產品的生產和銷售。其產品已在中央電視臺新臺、北京地鐵(1、2、4、5號線)、南京地鐵、重慶地鐵、北京奧運館、北京奧林克公園、中國國際展覽中心、中國銀行信息中心、首都機場、中國建材工業對外經濟技術合作公司、北京大學體育館、北京南站、天津站、馬鞍山鋼鐵股份有限公司、銅陵有色金屬(集團)公司、奇瑞汽車有限公司、合肥至南京鐵路、石家莊至太原客運鐵路專線、武漢至廣州客運鐵路專線、廣州至珠?？瓦\鐵路專線、鄭州至西安客運鐵路專線等國家大型工程和高速鐵路得到廣泛應用。

2007年，公司申請專利6件；2008年，申請專利27件；2009年，申請專利102件；2010年，申請專利103件；2011年申請專利117件。2011年專利申請量是2007年的19.5倍，是2008年前專利申請量的3.25倍。

2008～2011年四年公司共獲授權專利230件，是1998年公司成立13年所獲得專利256件的89.8％。

同時，申報計算機著作權5件，商標5件。不論是計算機著作權還是專利申請量、授權量都大大超過試點計劃數，取得了知識產權工作的重大突破。

領導重視組織落實經費落實

公司一直堅持科學發展觀，以市場需求決定創新方向；以用戶需要決定創新目標；以高端市場決定創新意志；以高端用戶決定創新價值；以管理創新決定企業競爭力。積極致力于高技術產業和產品的開發，實施可持續發展戰略，努力拓展視野，在各級領導的指導、幫助和自身的努力下，鑫龍電器知識產權工作取得較好的成績，成立了以董事長、總經理束龍勝為主任的知識產權戰略委員會，總工程師為部長、專職人員為副部長的知識產權工作部，具體負責知識產權研發、知識產權經費核算、知識產權戰略研究所，明確了各級工作職責組織落實體系。

公司進行廣泛宣傳，組織科技工作者和員工進行學習、培訓，對積極參與和開展知識產權工作表示了積極支持和積極參與。

我們認識到，如果沒有領導重視、組織落實、經費落實，就無從談知識產權的保障工作。

完善規章制度實行積極獎勵制度

公司以2008年進入安徽省知識產權優勢企業培育工程和第四批全國知識產權試點工作為契機，進一步完善知識產權規章制度，普及知識產權基本知識、培育人才，完善知識產權管理制度，制定《知識產權工作管理辦法》《商標管理辦法》，制定和實施((知識產權發展戰略規劃》《企業技術秘密、商業秘密管理辦法》《技術檔案管理制度》(借閱管理制度)、《保密工作暫行管理條例》(密級確定、職務發明創造、保密獎罰、競業限制協議)、《關于科技創新、科技進步的若干規定》《知識產權管理機構設置》等規章制度，形成了既有一套專利管理規章制度，又有健全、并符合國家知識產權局制定的精神、符合本企業發展特點的規章制度。

制定了保密制度，與有關員工簽定了技術秘密保密、職務發明創造、保密獎罰、競業限制協議，在專利申請前做好防范工作。

建立了檔案管理、借閱管理、密級確定、歸檔管理制度，使檔案管理有章可循。

將知識產權的各項規章制度裝訂成手冊，供每個員工進行學習和了解，對新進入公司員工進行知識產權培訓、教育。

自公司制定《關于科技創新、科技進步的若干規定》以來，每年給職工的專利獎勵大幅提高，充分調動了廣大職工的積極性和主動性，有助于激勵自主創新、有利于配置創新資源，為自主創新提供法律保護。

我們認識到，如果企業沒有適合的獎勵制度，職工的積極性是不可能調動起來的，適合企業的獎勵制度是成功的重要原因。

對產品不斷改進實施專利標準化、系列化

根據企業的經營戰略進行知識產權戰略布局，形成大批專利為我所用。通過對產品、品牌不斷進行改進設計、工藝改革，性能不斷提高，實施專利標準化、系列化，對新產品進行布局，專利申報促使創新動力，激勵員工發明創造的熱情，制定知識產權戰略，營造知識產權環境，提高企業知識產權創造、運用、保護和管理能力，增強企業運用專利制度和知識產權戰略，提升市場競爭的能力和自主創新能力。已經形成一批以擁有自主知識產權與鑫龍品牌，擁有自主知識產權的強勢企業，大力提升公司及產業的綜合競爭力。

在知識產權“跑馬圈地”的時代，對于鑫龍電器來說，技術產品已不再是其利潤的唯一創造力，技術標準和專利技術已經成為企業競爭的核心，自主知識產權缺乏、跨國公司搶先布點，使得實施知識產權戰略成為當務之急，應努力爭取主持或參與國際、國內技術標準的制定，爭取以后的發展空間，近幾年，公司已經積極參與5項國家標準的制定，還將進一步拓寬主持和參與國際、國內標準的制定，為企業發展提供后勁，爭取以后的發展空間。

我們認識到，專利申報的質量、是否是核心技術、關鍵技術、有無市場價值，是專利申報的關鍵。

知識產權是企業的生命線

專利是企業最具競爭力的知識產權。沒有專利的支撐而僅靠品牌的企業往往是沒有后勁的，甚至會被市場所淘汰。企業的專利優勢也是企業最大的知識產權優勢。企業的發明創造應該及時申請專利保護，否則，這種發明創造可能等于做無用功。

知識產權的目的就是對市場的壟斷、獨占，企業知識產權戰略就是為獲取并保持市場競爭優勢，運用知識產權制度所提供的保護手段和信息，謀取最佳經濟效益和社會效益的總體性謀劃。知識產權是企業核心能力和競爭優勢的重要源泉，是制定和實施對于企業健全創新管理制度、深化結構調整、逐步建立和健全了知識產權法律制度，實施知識產權戰略，完善知識產權制度，對促進產業結構調整和產業升級，促進科技創新和新產品開發，都具有十分重要的意義。

我們認識到，市場是決定專利申報的價值，這是永恒的課題。

推動行業技術進步是實現知識產權戰略的重要目標

第9篇：知識產權管理辦法范文

一、主要目標

根據國家“十二五規劃”和《市知識產權戰略綱要（2011-2015年）》確定的目標，按照“升量、提質、增效”的工作思路，全年進行聯合執法5次以上，專利糾紛結案率達到90%以上；開展大型宣傳活動不少于2次，舉辦各類培訓班及報告會不少于20次，其中縣（市區）14次以上，培訓人數超過3000人。

二、重點工作

（一）加強知識產權管理工作。

——深入貫徹落實國家、省、市《知識產權戰略綱要》。加強全市知識產權工作的統籌協調，召開全市知識產權工作會議，編制年度知識產權狀況白皮書，統籌市知識產權工作領導小組成員單位合力推進《綱要》貫徹落實。

——促進專利創造工作轉型發展。完善專利工作督導機制，確定縣市區年度目標，定期向縣市區政府專利月度通報和季度通報，印發年度全市專利情況通報及排行榜；提高專利質量，杜絕非正常專利申請；密切跟蹤省、市專利數據，及時統計分析，并根據分析結果對相關領域開展專利調研，形成分析報告，為市藍色之都的建設建言獻策。

——全面調整專利資金政策。調整出臺《市專利發展專項資金管理辦法》；加強市專利補助資金管理；協助做好國際專利國家資助和省專利資助的申報工作。

（二）加強知識產權保護和維權工作。

——推進市“5.26”知識產權執法試點工程建設。根據國家知識產權局部署，不斷深化“5.26”執法試點工程建設，力爭在制度機制、執法數量、委托與協作執法等方面取得突破，確保市在全國“5.26”工程中的領先地位。積極爭取成立市型材行業知識產權快速維權中心，加大型材行業知識產權保護力度。

——抓好縣域專利執法工作。加強對縣市區執法人員的業務培訓和指導，充分發揮縣市區查處假冒專利行為的執法職能，不斷提高基層專利執法數量和質量。

——加大維權援助舉報投訴工作平臺建設。深入重點企業，主動開展維權援助，提高維權援助的針對性；開展知識產權志愿者活動，擴大宣傳范圍；做好維權援助協作單位和專家庫的完善工作，為維權援助工作提供更有力的智力支持。

（三）加強知識產權試點示范工作。

——深化國家知識產權示范城市建設。發揮市國家知識產權示范城市工作領導小組職能，加強組織領導，強化目標考核，推進《市國家知識產權示范城市工作方案》貫徹落實。

——深入實施“市優勢企業培育工程”。出臺《市知識產權優勢企業培養方案》及《市知識產權優勢企業評定標準》，充分發揮優勢企業的典型帶動作用，引導企業運用知識產權提高核心競爭力。

——實施知識產權強縣工程。發揮龍口市國家知識產權強縣產業特色和品牌優勢，引導縣市區將知識產權工作全面融入縣域經濟社會發展。爭取培育更多的縣市區進入國家知識產權強縣工程，不斷提升縣域綜合競爭實力，實現知識產權強縣的目標。