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第二條 凡在本市行政區域內新建、改建、擴建、翻建房屋建筑、市政公用等建設工程(國家另有規定的大中型工業、交通等建設工程除外)和混凝土構件、商品混凝土產品的質量監督,均按本辦法執行。
第三條 本市建設工程質量監督的主管機關,是北京市城鄉建設委員會(以下簡稱市建委)。北京市建設工程質量監督總站(以下簡稱監督總站)和區、縣建設工程質量監督站(以下簡稱監督站),具體負責建設工程質量的管理監督工作,業務上受同級技術監督部門指導。
監督總站負責國家和本市重點工程以及其它重要工程和一、二級混凝土構件廠、商品混凝土攪拌站產品的質量管理監督。區、縣監督站業務上受監督總站領導,負責本區、縣行政區域內監督總站監督范圍以外的建設工程和三級混凝土構件廠產品的質量管理監督。
第四條 建設工程開工前,由建設單位(含城市建設開發企業)按照本辦法第三條規定的管轄范圍向監督總站(站)申辦工程質量監督注冊登記。未經注冊登記,市建委不予批準工程開工。
建設工程竣工,由施工企業會同建設單位、設計單位對工程質量進行驗收,驗收合格后,由施工企業向監督總站(站)申報建設工程竣工質量核定。
第五條 施工企業和混凝土構件、商品混凝土生產企業,必須遵守下列規定:
一、嚴格按照政府主管機關核定的業務范圍承擔工程施工或生產業務。按照建設工程和產品的技術要求配備相適應的技術負責人和技術人員。
二、建立健全質量保證體系,實行全面質量管理,落實質量責任制。
三、建立健全建設工程總分包質量責任制。工程總承包單位對全部工程質量向建設單位負責,分包單位對分包的工程質量向總承包單位負責。
四、嚴格按照設計文件施工,不得擅自改變設計文件。嚴格執行技術規范、質量標準和操作規程。
五、嚴格按照工程質量標準使用建筑材料、構配件和相關設備。不得使用無出廠證明和質量不合格的原材料、構配件和設備;國家實行生產許可證的產品,無生產許可證的不得使用。嚴禁偷工減料、粗制濫造、弄虛作假。
第六條 監督總站(站)對混凝土構件和商品混凝土生產企業的營業資格進行審核。產品出廠須附具產品質量合格證;構件應標明產品型號、生產日期并加蓋檢驗合格證章,實施生產許可證的構件,須按照規定標明生產許可證編號。
第七條 監督總站(站)依據國家和本市的有關法律、法規、規章和技術標準、設計文件,按照下列規定對建設工程進行質量監督:
一、開工前,核查工程設計、施工企業的業務范圍,依法審查施工企業質量保證體系(包括質量責任制)的落實保障措施,審查辦理質量監督注冊登記。
二、施工中,監督檢查執行技術規范、質量標準情況,檢查監督施工質量,特別是地基基礎、主體結構和主要使用功能部位的施工質量。
三、監督檢查所使用的材料、構配件和相關設備的質量。
四、竣工后,核查施工企業申報竣工工程的有關技術質量資料,核定工程質量等級。
第八條 勘察設計單位必須按照國家和本市有關規定,督促施工企業按照設計文件施工,并參加工程地基基礎、主體結構和竣工的驗收。
第九條 發生工程(產品)重大質量事故,施工企業必須在二十四小時內,向監督總站(站)報告,由市或區、縣建委組織建設、設計、施工等單位參加調查處理,屬進行加固補強等技術處理的處理方案,應由設計單位提出或簽認。
第十條 人民防空工程在施工中的質量監督,由監督總站(站)會同市或區、縣人防部門進行,違反本辦法規定的,由監督總站(站)負責處理。新建人民防空工程的竣工驗收,必須遵守國家和本市有關人民防空工程管理的規定。
第十一條 違反本辦法規定的,按照下列規定處罰:
一、不按照規定辦理質量監督注冊登記,擅自開工的,由監督總站(站)責令限期改正或停止施工,并由市或區、縣建委按照有關規定處理。
二、不按規定的范圍承擔工程施工或進行產品生產的,由市或區、縣建委按照市人民政府有關規定處理。
三、在施工或生產中不執行技術規范、質量標準、操作規程或者使用不合格的材料、構配件和相關設備,造成質量不合格或質量低劣的,由監督總站(站)責令停工或返工,限期整頓,并視情節輕重處責任單位1000元以上1 萬元以下罰款;造成重大質量事故或重大經濟損失的,處1 萬元以上5 萬元以下罰款;偷工減料、粗制濫造、弄虛作假,情節特別嚴重的,處5 萬元以上1 0 萬元以下罰款。因質量事故造成的經濟損失,由責任單位負責賠償,對單位負責人處5 0 元以上200 元以下罰款,并由單位對直接責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
四、申報竣工工程,經監督總站(站)質量核定未達到合格標準的,對責任單位按該工程建筑面積每平方米1 元處以罰款,并限期返修,使工程達到合格標準。
五、發生重大質量事故或多次出現不合格工程(產品)事故的,由市或區、縣建委給予降低企業等級的處罰,直至提請工商行政管理機關吊銷其營業執照。
屬勘察設計質量不合格造成工程質量問題的,移送勘察設計質量監督機關依法處理。
第十一條 各級建設工程質量管理監督機關及其工作人員,必須嚴格執法,忠于職守,秉公辦事。對徇私舞弊、貪污受賄、濫用職權或不依法履行職責的,依照國家有關規定給予行政處分。構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第十二條 建設單位和混凝土構件、商品混凝土生產企業,須向監督總站(監督站)繳納管理監督費。其費率標準為:房屋建筑、設備安裝等工程為建安工作量的千分之二點五;市政公用工程為施工產值的千分之二;混凝土構件企業為產品銷售額的千分之一點五;商品混凝土生產單位為產品銷售額的千分之一。
監督管理費為行政性收費,列入工程總概算或產品成本。
第十三條 本辦法執行中的具體問題,由市城鄉建設委員負責解釋。
一、部門職責
(一)公有資產管理部門職責
1、制訂行政事業單位辦公設備管理制度。
2、加強對行政事業單位辦公設備監督管理。
3、推動行政事業單位辦公設備合理配置和有效使用。
(二)各單位(部門)職責
1、各單位(部門)辦公設備按“統一領導,歸口管理,分級負責,責任到人”的原則進行管理。
2、單位(部門)負責人是本單位(部門)的辦公設備管理的第一責任人。
3、各單位(部門)辦公室承擔辦公設備日常管理,沒有專門設置辦公室的,應指定專人負責辦公設備日常管理。
4、各單位(部門)財務部門(或報帳員)負責辦公設備財務核算工作,及時準確核算辦公設備的增減。
5、各單位(部門)對其使用的辦公設備的安全、完整性負責。
二、管理內容
(一)預算管理
1、各單位(部門)所需的辦公設備,應根據業務工作需要和財力的可能以及合理、節約、有效的原則,必須按項目列入單位(部門)預算。
2、每年四季度各單位(部門)要編制下一年度辦公設備購置預算,作為單位(部門)年度預算的組成部分。要嚴格按照財政部門批準的預算和計劃執行,年中原則上不再受理各單位(部門)追加購置辦公設備的申請。
3、各單位(部門)應當科學合理地編制辦公設備購置計劃,充分發揮存量資產的作用,避免重復配置。
4、積極推動不同單位(部門)之間調劑使用、共享共用機制,在質量、性能可靠的前提下,盡可能降低采購成本。
(二)合理配置
1、辦公設備配置,應當以滿足本單位(部門)履行職能和事業發展的基本需要為原則,與單位(部門)的機構編制人數、職能設置、業務發展規劃等要求相適應。
2、對有規定配置標準的辦公設備,應當嚴格按照標準進行配置;對沒有規定配備標準的辦公設備,應當從實際需要出發,從嚴控制,合理配備。配置標準詳見附件一。
(三)政府采購
1、各單位(部門)購置辦公設備要嚴格遵守部門預算和國庫集中支付制度的規定,執行政府采購政策。
2、對納入集中采購目錄的辦公設備購置項目,必須實施政府采購;對未納入集中采購目錄的辦公設備購置項目,可以自行采購,金額較大、數量較多的也可以委托中介或集中采購機構政府采購。
(四)使用保管
1、各單位(部門)應妥善使用保管本單位(部門)的辦公設備,明確部門或專人負責,做到物盡其用,提高使用效率,保障資產的安全完整。
2、對購入、占有和使用的辦公設備進行編號,予以標記,建立辦公設備臺帳,及時、詳細記載辦公設備的數量、型號、品牌、購置年月、使用部門等。各單位(部門)對使用的辦公設備應加強管理,對貴重物品必須有專人使用保管,非經單位或部門主要負責人批準,不得隨意外借。嚴禁使用單位(部門)自行調撥、移交辦公設備給其他單位(部門)或個人。
3、各單位(部門)干部、職工因離、退休或工作調動,對其使用和保管的辦公設備需辦理清點交接,并經單位(部門)主要負責人簽字。設備交接不清的,人事部門應暫緩辦理有關手續。
(五)報廢更新
1、各單位(部門)使用的辦公設備使用年限須達到規定年限以上或因故損壞,方可申請報廢更新,同時必須向區公資辦提出資產處置申請,經審核同意后,按照規定辦理。
2、年末各單位(部門)要會同財務部門進行一次辦公設備實物盤點、帳物核對和帳帳核對工作,若發現辦公設備余缺、毀損等問題應及時查明原因,提出處理意見,辦理處置報批手續。
3、辦公設備的報廢、報損等處置情況要及時登記,并通知財務部門進行帳務處理。
4、各單位(部門)辦理辦公設備報廢處置手續后,須將原辦公設備上交區公資辦,由區公資辦集中統一處理。
三、工作步驟
1、10月份組織全區行政事業各單位要對固定資產進行全面清理核查,建立固定資產臺帳,并與財務固定資產總賬、明細賬核對一致,對有賬無物的固定資產要認真填列資產核銷申請表,經審核批準后進行資產核銷,做到賬實相符。固定資產核銷申請表詳見附件二。
2、11月份各單位(部門)根據本細則的有關要求,編制下一年度辦公設備購置預算,連同部門預算一并報區財政局。
3、11-12月份,在固定資產全面清查的基礎上,將在全區所有行政事業單位安裝實施江蘇省行政事業單位國有資產管理信息系統,建立全區行政事業單位固定資產信息管理平臺,對各行政事業單位固定資產管理實行操作流程控制,規范各單位(部門)固定資產的購置、使用、轉移、處置等行為,進一步加強固定資產管理,提升固定資產管理信息化水平。
四、工作要求
1、各單位(部門)要認真做好今年資產清查各項準備工作,加強組織領導,明確工作分工,落實目標責任,確保資產清查工作按時完成,確保資產清查結果真實可靠,確保國有資產管理信息系統實施到位。
一定時期的工作預先作出安排和打算時,都要制定工作計劃。我們要養成做工作計劃的習慣,日后做事都按這個工作計劃來走,能讓我們少走很多彎路。下面是小編為大家整理的職員職位工作階段計劃2022,希望能幫助到大家!
職員職位工作階段計劃1一、加強公司企業文化建設及宣傳
企業文化是公司文化,是老板的文化。是企業中長期形成的共同理想,基本價值觀,作風,生活習慣和行為規范的總稱、是企業在經營管理過程中創造的精神財富的總和。對企業成員有感召力和凝聚力,能把眾多人的興趣,目的,需要以及由此產生的行為統一起來。它包含價值觀,目標,行為準則、管理制度、道德風尚等內容。它以全體員工為工作對象,通過宣傳,教育,培訓和文化娛樂,交心聯誼等方式,以限度地統一員工意志,規范員工行為,凝聚員工力量、為公司總的戰略目標服務。
二、優化后勤保障
沒有后勤的保障,就保證不了生產穩定正常的進行。要保證公司穩定正常的生產經營必須要有一個堅強的后勤做后盾。勢必首先制定相關制度,優化對食堂,宿舍,水,電,辦公用品的監管。優化零星修繕,部分固定資產的的申報監管,優化衛生,環境,車輛等監管(按程序)。
1、加強行政崗位責任制、完善行政崗位制度。
2、加強行政后勤崗位責任制、完善行政后勤崗位制度。
3、加強行政總務崗位責任制、完善行政總務崗位制度。
4、加強保位(保安)崗位責任制、完善保安崗位制度。
5、加強財產管理及零星修繕、完善財產管理及管理制度。
6、加強食堂、宿舍、水、電及辦公用品領取等監督管理措施,完善管理制度
7、加強車輛的停放工作。
8、加強環境衛生的監督管理
9、做好與公司各部門的協調配合工作。
三、強化安全保衛
評比一個企業的強大,好壞,盈利,虧損,就在于這個企業勢必是具備有一個安全感。所以要安全就得強化公司員工的安全意識、提高保安人員的思想素質和業務水平,加強“四防”工作,落實保安管理制度,培訓提升保安隊長的管理水平。加強對人員進出,公務訪客,車輛物品出入,消防安全。做好防火、防盜、防災,防破壞、防職業安全事故等管理。同時對員工進行安全教育,貫切落實:“安全第一,預防為主”的指導思想。創造一個安寧祥和的工作,生活環境,保證公司財產和公司員工的人身及合法財產的安全。
1、建立健全安全保衛管理制度,落實安全生產經營責任制。
2、建立健全消防安全制度,強化消防安全管理,管理到位、層層落實到人,層層簽訂責任書。
開展消防滅火演練。
四、開展員工思想教育培訓工作。
1、公司形象教育培訓。
2、員工行為禮儀教育培訓。
3、辦公職場的教育培訓。
4、安全教育培訓。
五、完成上級領導交辦的臨時工作任務。
職員職位工作階段計劃2__年馬上就要結束了,行政部作為公司的后勤保障部門,在過去的一年中為公司的發展默默的付出著,在集團領導的帶領下,做出了一些成績,但也存在一些困難和不足之處,現將__年行政部工作匯報如下:
一、檔案管理方面
1、歸檔
檔案管理一直是行政工作中比較薄弱的一項工作,__年第四季度開始,行政部依據相關規定并結合各部門工作中的實際情況,逐漸確定了各部門檔案的歸檔范圍和檔案管理的規范性。
2、管理
根據公司管理制度要求,檔案實行統一領導、集中與分級管理相結合的管理模式。行政部對檔案室重新做了調整,檔案柜也重新分配,并且設定了兼職檔案管理員,負責對本部門所存檔案及時歸檔和借閱等工作,并做有檔案借閱登記。
二、辦公設備管理方面
為了統一管理、控制成本,公司所有辦公設備由行政部經過貨比三家后,統一采購驗收入庫后按需配置到各部門,并且監督管理。公共辦公區域辦公設備由行政部統一管理,所有辦公設備的耗材皆由行政部管理配備。
三、辦公用品管理
公司各部門的辦公用品都實行由部門按需申報,行政部統一后按需采購、入庫,各部門按要求領用。辦公用品的發放、采購和管理,建立辦公用品臺賬和領取記錄。
四、會議管理
會議管理是行政工作的一部分,做好公司會議及其他各部門會議的組織和后勤服務工作。落實各類會議的會前準備、會后的會議紀要的整理及發送各部門等工作。
五、制度的建設
配合總經理在原制訂的各項規章制度基礎上進一步補充和完善,包括《辦公用品管理辦法》、《公司車輛管理辦法》、《辦公區域衛生管理辦法》、《招待用品管理辦法》、《辦公室用電安全規范》、《文件簽批流程》、《證照管理標準》、《網購管理辦法》、《印章的管理標準》、《辦公室衛生檢查扣分管理制度》、《會議管理辦法》等等。根據企業現狀,進行修改和完善,近期已將公司新的規章制度制定出來,下一步就需要相關領導進行會審。
六、車輛管理
為領導和員工提供便利的交通工具是行政部重要工作內容之一,后勤保障更是一項重要工作,__年開始,行政部保障了各部門員工外出工作的便利,員工滿意度也得到提升。一年來,行政部結合工作實際,在車輛管理的方面,達到一車一人,定期保養,責任到人的管理方式,車輛的高效管理,為公司各項工作的開展創造了良好條件。
七、網絡管理
為了保障集團的日常辦公,加強公司現代化辦公需求,本年度OA辦公進行試用階段。對各部門辦公設備的配置保養和維修。保證各部門的通訊和網絡暢通。
八、總結:存在的困難與不足
(一)困難:
1、行政部較頻繁的人員流動,帶來工作不連續的問題。
1)人員的變動造成個別工作的中斷,如:工作交接的不順暢,各項記錄的不完善。
2)辦事風格的不同,也容易引發多方面的不適應。
2、公司的階段性發展帶來的整體認識偏差及重視程度不足的問題。
1)各方面還是更習慣把行政部作為單純的服務職能來對待,
2)公司目前所處的階段,有規范管理的必要性,但這種必要性還沒有達到普遍感到“急迫”的程度。在整體氛圍可有可無的情況下,工作推進的難度可想而知。
3、現行及試行制度本身尚待完善,由此可能引發的問題。
例如:工資福利制度的改革、財務報銷制度的改革等。
(二)不足:
1、團隊建設、內部管理尚有不足。
1)由于行政部管理幅度較寬(行政部現在涉及的工作已經越出了單純一個部門的范圍)、事務性強,需要部門員工普遍做到一專多能,且相互之間有團隊、補位意識。這一點上還需進一步加強。
2)行政部內部管理,如車輛、人員管理、文件傳遞等,仍有提高的余地。
2、責任心、責任感有待進一步加強。
1)行政部工作“即時重要”的性質,決定了工作瑣碎但責任重大的特點。
2)部門內個別崗位尚存在人員不足等問題,
3、服務意識與服務水平尚待提高。
1)目前部門個別崗位服務意識不足,需要提高工作責任心。
2)服務水平與服務技能有直接關系,好在部門員工普遍悟性較強,且大部分均有上進心。
九、小結
行政部在公司安排的任何工作中一定要首當其沖。困難是存在的,現實的,難免的;我們的不足也是顯而易見的。但行政部有決心也有信心迎難而上,在伴同公司發展壯大的過程中整體提升!__年已經過去,在新的一年里,我們將繼續圍繞公司中心工作,克服缺點,改進方法;深入調研,掌握實情;加強管理,改進服務;大膽探索行政部工作新思路、新方法,促使行政部工作再上一個新臺階,為公司的健康快速發展做出更大的貢獻!
職員職位工作階段計劃3一、管理制度制定
1.質檢部門的管理制度與質檢部門職責要在二月完成初稿,并先行實施。
2.要在四月中旬完成檢驗規范、檢驗標準和檢驗規范細則的文本文件并報領導審批。
3.明確質檢部門人員職現責與分工(包括進料、半成品、成品、電子電器設備及各部分檢驗流程和測試步驟等)。
4.明確質檢部門的人員考核標準(要求文本文件)。
二、加強產品檢驗及抽力度
1.為了確保產品質量,首先要加強原材的進貨檢驗,原材料進廠是質量管理的首要關口,只有把原材料的質量控制到位,才能保證后續的正常生產,越早發現問題損失就越小。
對供貨商的提品質量要求形成文件化,形成質量協議,提高、保證入廠原料質量穩定性,減少不必要的浪費和損失,達到共贏的目的。再次是與供應商進行定期和不定期的進行質量反饋,讓供應商對其提供的產品有明確的認知。
2.加大檢驗力度。
為了加大檢驗力度并做到全方位的檢驗工作,需要考慮增加質檢部人員。
3.為了更好的產品檢驗,需要為質檢部門配備產品檢驗測試場地。
4.配備質檢部門用的測試工具。
三、與其他部門相互配合
質檢部有責任與義務要求采購部、設計部、生產部和計劃部門配合與協調,以便更好質檢目標。新的一年,質檢部將按照公司制定的新目標,將質量工作向各部門深入的開展,提升質量管理人員的素質,即時跟進新產品、新標準。在質量控制上加強對產品檢驗手段、方法的分析研究和策劃,加強質量目標的統計和質量異常的跟蹤。切實做好年的質量管理、嚴格質量控制,確保公司產品的質量能滿足客戶的需求。
職員職位工作階段計劃4__年,我們質量管理辦公室將根據公司的年度工作要點,緊緊圍繞公司“改革、發展、質量、效益”的總體要求,認真做好質量體系的管理工作,積極開展質量管理活動,確保公司員工教育與培訓質量管理體系持續、有效的運行。
一、加強部門管理工作,努力提高部門人員的綜合素質和管理水平
本年度將根據公司學習計劃的總體安排,認真組織部門所屬人員進行技能學習,使部門人員能深入公司的路線、方針、政策,關注時事,與時俱進。并結合部門工作特點和實踐經驗,不斷強化服務意識、質量意識,在提高管理水平的同時,認真學習質量體系文件,深入研究質量管理的新方式、方法,不斷提高綜合素質,努力推動我部門的質量管理工作再上新臺階。
二、加大質量體系的執行力度,進一步強化全員質量意識
本年度,質管辦將在開展各種質量管理活動中,對各受控部門進一步加強體系文件的宣貫和學習指導,并要求各受控部門及分承包方對所屬人員定期進行集中學習,對新引進人員、轉崗人員及時進行質量培訓。通過各種形式的宣貫,努力使各受控部門和人員能及時、準確地掌握外審后修訂的文件、新增部分乃至整個體系文件的內容和特點,嚴格按文件規定的要求開展日常工作,進一步強化全員質量意識,確保公司質量體系得到持續、有效的運行。
三、認真組織內部審核和管理評審工作,嚴格實行質量管理
根據公司內部質量審核程序和管理評審程序的規定,本年度我部計劃安排兩次內部審核和一次管理評審工作,質管辦將從質量活動的組織、開展形式、內容和審核、評審過程等各個環節進行規范化,嚴格執行文件要求和質量管理。內審的重點是審核體系文件的符合性和貫徹培訓情況,檢查質量管理記錄填寫的情況和不合格項糾正的情況,檢查質量體系運行的有效性和連續性。同時,協助有關職能部門,對分承包方提供的服務開展評估工作。在內審中發現的不合格項和缺陷情況時,將及時督促糾正。在管理評審中,將對質量體系運行的有效性予以分析、評價,研究并改進內審中出現的問題,分析不合格項產生的原因及體系運行方面的缺陷等。并將通過管理評審工作總結經驗,為下一年開展質量管理工作提供借鑒。
四、做好各項預備工作,推進質量管理全員化
本年度,質管辦將依據管理者的要求,努力推進質量管理全員化工作。一是認真開展調查與研究,主動與主管部門聯系,到兄弟公司參觀學習;二是根據我們部的機構設置和工作實際,制定全員質量管理的可行性方案,采取新的管理模式。三是落實質量文件的起草、匯編、定稿等工作。
職員職位工作階段計劃5我作為一名普通的辦公室文員,希望再__年能夠以更好的姿態完成工作,所以有如下工作計劃:
一、在日常事物工作中
1、協助行政主管做好各類公文的登記、上報、下發等工作,并把原來沒有具體整理的文件按類別整理好放入貼好標簽的文件夾內。
2、做好了各類信件的收發工作。
3、做好外出人員的登記工作。
4、做好辦公用品的管理工作。
做好辦公用品領用登記,按需所發,做到不浪費,按時清點,以便能及時補充辦公用品,滿足大家工作的需要。
5、做好辦公室設備的維護和保養工作。
6、協助行政主管做好節假日的排班、值班等工作,確保節假期間集團的安全保衛工作。
7、認真、按時、高效率地做好領導交辦的其它工作。
在日常事物工作中,我一定遵循精、細、準的原則,精心準備,精細安排,細致工作,干標準活,站標準崗,嚴格按照辦公室的各項規章制度辦事。
二、在行政工作中
1、做好領導服務:及時完成辦公室主管、集團各部經理和部門主管交辦的各項的工作。
要成為領導的助力、助手,急領導所急,想領導所想,勤跑腿,多匯報,當好參謀助手。
2、做好各部門服務:加強與各部門之間信息員的聯絡與溝通,系統的、快速的傳遞信息,保證信息在公司內部及時準確的傳遞到位。
3、做好員工服務:及時的將集團員工的信息向公司領導反饋,做好員工與領導溝通的橋梁。
4、協助行政主管完善集團各項規章制度。
5、做好信息_工作:保存好辦公室常用文檔,做好存檔_工作;
要及時、準確、全面的收集各方面信息并做好存檔工作。
6、做好文書工作:及時完成領導交辦的各種文稿,學習各種文字材料的寫作,提高自身寫作功底。
三、提高個人修養和業務能力方面
1、積極參加集團安排的基礎性管理培訓,提升自身的專業工作技能。
2、向領導和同事學習工作經驗和方法,快速提升自身素質。
政務服務中心領導要帶頭遵守相關規定,模范遵守厲行節約、反對浪費的各項規定,帶頭改進文風會風,帶頭深入企業、深入群眾調查研究,為全體干部職工作出示范和表率,促進我區政務服務工作再上新臺階。
二、履職盡責,確保貫徹落實
全體干部職工和窗口工作人員要立說立行,深入學習和深刻領會中、省、市、區相關規定精神實質和重要性,嚴格履職盡責,不折不扣、一以貫之地抓好貫徹落實,切實做好政務服務工作,不斷提升服務水平和能力。
三、聯系基層,開展真情幫扶
繼續深化“掛包幫”活動和黨員“一對一”結對幫扶,根據全區“掛包幫”和黨員“一對一”結對幫扶總體安排,對聯系鄉鎮、村(社區)的特困戶及部分老干部和老黨員進行真情幫扶,及時將黨和政府的溫暖送到基層。每年到聯系點調研不少于4次,掌握情況,指導工作,幫助解決發展中的難題,切實為群眾解難事、辦好事。
四、求真務實,厲行勤儉節約
一是改進調查研究。下基層調研檢查堅持輕車簡出,不要求、不參加違反接待規定的宴請,注重調研成果應用,以調研促進工作。二是精簡會議活動。可開可不開的會議堅決不開,能開短會的堅決不開長會;取消各類團拜會及職工家屬慰問活動,嚴禁用公款搞走訪、送禮、宴請、旅游等活動。三是精簡文件簡報。沒有實質內容、可發可不發的文件簡報,一律不發;嚴格控制文件簡報篇幅,進一步精簡文件簡報數量;大力推行辦公自動化建設,機關內部文件傳送盡量推行無紙化辦公。四是簡化接待工作。嚴格公務接待管理,從嚴控制公務接待用餐標準,必需公務接待的,陪餐人數不得多于來賓人數,非工作有關人員不得陪餐。五是加強后勤管理。進一步加強公務用車和辦公設備管理,節約用水用電和辦公紙張,降低“三公”經費支出,厲行勤儉節約。
關鍵詞 施工企業 設備資產 管理
施工企業特別是高速公路施工企業的設備資產具有價值高、使用周期長、使用地點分散、管理難度大等特點,如何加強設備資產的全方位管理,提高設備資產的使用效率,提升施工企業的盈利能力,有效合理使用,可以保證施工企業生產經營順利進行,使企業更有效地管理好資產。本文就施工企業在設備資產的管理上所存在的問題及相應的解決辦法同各位探討。
一、當前施工企業設備資產管理存在的主要問題
(一)設備資產管理制度不健全,缺少有效管理機制
企業財務內控機制不健全、制度執行不力,施工企業設備管理體制普遍實行公司總部、分公司、項目部三級管理體系,分公司或項目部臨時購置設備資產缺乏相應的管理措施或制度執行不到位,有的分公司或項目部將購置小如電腦、打印機等辦公設備,大如拌和機、推土機等機械設備,將這些資本性支出列入收益性支出,導致大量資產轉入賬外,資產不實情況嚴重,影響了企業當期損益,監管不到位,造成價值管理與實物管理的嚴重脫節。
(二)各級管理人員的責任意識不強
企業的設備管理和綜合管理之間各級管理人員的責任意識不強,關系沒有完全理順,機械管理部門的職能和權限定位不準確,作用發揮不充分,職責不明,管理責任不明確,各管理環節各自為政,是資產前清后亂的根源之一。
(三)盲目加大對設備的投資,造成資源浪費
有的施工企業為了保證投標或者資質的升級,在沒有對應的項目或者任務的情況下,購買大型專業設備,期望通過此種活動提升投標時企業的施工能力和競爭力。一旦投標失敗,造成資源的浪費。而且某些特殊的條件需要專業的施工設備,一旦項目完成后,該類設備在下一個項目中可能根本用不到或者轉場費用很高,難以投入到其他的項目施工中去。
(四)信息化程度不高,無法盤活閑置設備
管理手段落后,不能達到信息共享,設備資產存放地點的變化、大修、更改拆除信息傳遞不及時,施工企業由于前期項目工期完工,而后期項目無法跟上,項目部在一定時期、一定程度上大量設備資產閑置,長時間露天存放,需派專人看管及維護,使部分有使用價值的設備物資失去了再利用價值,降低了設備資產的使用效益,而影響了企業經濟效益的提高。
二、施工企業設備資產管理對策
(一)建立科學管理制度,確保管理有據可循
企業要加強統籌規劃,建立和健全各項管理及獎懲制度,做到有章可循,有章必循,違章必究,根據本單位的實際情況,建立和健全各項管理及獎懲制度,設備管理辦法等,建立科學的保管、維護、使用及必要的技術操作規程,進一步健全和完善設備資產管理體制,根據工程項目法管理的情況中反映出的問題,企業應每年根據實際匯同各相關部門進行修訂,不斷完善管理制度的操作性和可行性。
(二)確立責任制,實行歸口分級管理,消滅無人負責現象
在企業主管領導下,由各職能部門分工負責設備資產的管理工作,杜絕思想意識上的“重進輕管”、“重資金、輕實物”,并按照各類設備資產的使用地點,分別交由各所屬單位負責管理。對于機械設備,還要落實到個人,建立起誰用誰管的責任制。加強設備資產日常維修保養,保證設備資產完整無缺,不斷提高完好率和利用率,就可以做到層層負責任,物物有人管,從而有利于加強職工對機械設備保管的責任心,有利于促使職工加強對機械設備的維護保養,提高設備的完好率和利用率;有利于做到帳物相符。機械設備操作人員應具備特種作業人員上崗證,需培訓上崗。設備資產使用壽命的長短和管理水平的好壞都決定于此。加強設備資產源頭管理,要增強全體員工的責任意識和經濟效益意識,進一步轉變思想觀念。
(三)優化設備資產投資,規范設備物資采購工作
施工企業需謹慎對待設備的投資,堅持經濟效益和社會效益并重的原則,合理規劃,適度控制設備資產投資規模,從而實現設備資產規劃和投資的有機結合,提高設備資產使用效率,確保投資最快收回,規避投資風險。項目初期,為了順利的完成項目,如計算機、打印機等小型的辦公設備的配備可由項目部門按照需求采購。對項目確需的大型機械設備,比如拌和樓、攤鋪機,由企業設備管理部門提出議案,上報統一進行決策。購置設備需加強成本預測,尤其對大型設備投入的成本做精確的計算,論證設備的投入是否合適。優化項目施工方案,對設備的可回收價值、投資回報率、設備未來價值做測算。若設備只服務某一項目,還要充分考慮設備的折舊年限及折舊成本的增加。充分考慮經營性租賃、融資租賃的方式。設備資產作為是施工企業資產比例中分量最大的部分,因此,我們在設備購置的時候,一定要進行認真仔細的論證和分析。不可因偶然情況下承接一個大工程,即不加核算地購置一些大型或特大型設備,以免造成以后因大型工程中標少,導致這些大型設備經常閑置,利用率很低,資產收益率自然也低。因此在設備購置的時候要考慮到長期的利用率和收益率情況。同時企業應始終堅持招標采購和比質比價采購,嚴格執行采購評審和領導審批制度,把好設備采購關,應成立招標采購領導小組,組織、領導和監督招標工作。招標過程應做到公開、公平、公正。強化設備集中采購,通過集中公開招標采購,可以大大降低大型設備采購成本,保證設備質優價廉,同時也能促進中標廠家不斷提高售后服務水平。
(四)建立信息化平臺,進一步加強項目完工富余設備的管理
設備資產集中管理離不開信息化管理。企業必須建立大型設備信息化平臺,實施動態管理,各部門之間加強設備資產管理信息共享,合理有效的溝通途徑。以便使用單位能通過該平臺及時了解設備存量信息,一是組建內部設備信息平臺,該平臺必須涵蓋現有的機械設備狀況、規格、性能、使用年限、剩余年限、原值、累計折舊、凈值、每月租賃費、設備的成新率、已在哪些項目使用過、存在的問題及操作人員分布情況等信息,最大限度的做到物盡所用,同時緩解新項目部購置大量設備物資的資金壓力。二是通過設備信息平臺與其他企業、社會現有的資源單位網絡進行鏈接,這樣既有利于拓寬外部租賃市場,又能向外部提供設備閑置信息,在保證內部項目使用的情況下,最大程度盤活設備資產,提高設備經濟效益。
(五)做好設備資產的清查,建立定期盤點制度
為了保證設備資產的完整無缺,必須定期對設備資產進行清查盤點。建立設備資產定期清查盤點制度,除了弄清設備資產實有數量、保證帳實相符外,還可以進一步挖掘機械設備的生產潛力,促使增產節約運動的深入開展,此外可以查明帳外設備資產,促進企業改善固定資產管理;可發現丟失、毀損的設備資產,從而堵塞漏洞。設備資產的清查盤點,每年至少一次。為了做好定期清查盤點工作,必須依靠和發動群眾,盡可能把資產的清查和機械設備的大檢查結合起來進行。
三、結論
企業對施工設備資產的管理是從購置到報廢全過程的業務管理。對設備資產管理關鍵就在于是否能用嚴格的規章制度、高效節約的管理意識、完善的監督體系、緊密的管理流程、統一的管理平臺來構建全新模式。由于施工企業的施工設備具有專業設備多、單位價值高、存放地點相對分散的特點,按照管理的科學化、規范化和精細化的要求,加強設備資產管理,提高資產的使用效率,保證設備資產采購、存續期間的日常核算管理和清退工作的有序進行。
【文獻標識碼】A
【文章編號】1672-5158(2012)12-0408-01
前言
隨著“十一五”國土資源信息化建設進程不斷加快,基層國土資源部門信息化建設得到了長足進步。如何利用信,鼠化設施進一步加強基層分局信息化建設成果的應用,不斷提高基層信息化建設的組織和指導力度,成為當前迫切需要解決和思考熱點問題。筆者通過對基層應用工作調研,有針對性地提出了幾點看法和建議,與讀者商榷。
一、基層國土資源信息化建設成果應用的基本要求
1、規范設施管理是信息成果應用的前提條件。
網絡和信息化軟、硬件設施是進行現代辦公的寶貴資源,是基層國土資源管理與服務的重要載體,而作為隨使用效率而產生效益的特殊辦公設備和需要以技術手段不斷維護和更新的信息資源,必須依靠專業的指導和專門的管理。第一,要統籌安排好機房的正常管理。建立健全管護制度,責任明確到人,任務分工到人,確保硬件設施安全。第二,要規范建立設備管理臺帳。嚴格購銷制度,做到合理配置設備,力求物盡其用,促進國土資源信息化成果持續協調應用;第三,要強化網絡安全保衛意識。網絡是保障信息暢通的高速公路。必須在上級信息化管理部門的統一指導下,加強內外網絡的技術監管,確保在網絡安全上不出問題。
2、推進系統應用是信息成果應用的根本目標
推進信息系統應用有利于進一步促進規范管理與服務,更是保障信息化建設成果得到有效應用的根本要求。把已建成的國土資源信息網絡平臺盡快應用于各項工作實踐,要實現高效、快捷應用信息化成果的目標要求,就必須堅持“一個原則”,落實好“四項措施”。“一個原則”就是“以需求為導向,以應用為依歸,以建設帶動應用,以應用促進建設,努力提高信息化建設的投入產出比”。“四項措施”即:一是要定人定崗,明確專人負責信息化成果的應用工作;二是要教育培訓信息管理人員,使他們盡快適應網絡辦公環境,熟練掌握網絡維護知識,提高系統維護能力;三是要優先使用基層管理工作中迫切需要的信息系統,比如綜合事務系統、系統等。四是要重點突出信息安全體系建設,統籌規劃好基層管理信息系統應用成果數據管理。
3、保障信息安全是信息成果應用的必然要求
提高信息安全防范水平,保障信息安全是信息成果應用的必然要求,要以“一處潰敗,全盤皆輸”的理念來統籌規劃信息安全防護體系。首先,要通過建立健全制度來規范管理,認真落實六項信,鼠化工作制度,嚴禁內外串網,嚴格數據保密,嚴把病毒入口關;其次,要從提高思想認識人手,強化安全憂患意識,正確配置和合理運用包括防火墻、入侵檢測、漏洞掃描、防病毒軟件,牢固樹立保障系統、數據、網絡的安全意識;第三,要建立上下聯動、快速反應機制。一旦出現網絡或信息安全事故,力求做到快速反應、排查準確、清除陜捷,第一時間找原因,最小范圍控制影響,最低限度減少危害。
二、基層國土資源信息化建設成果管理與應用的建議
1、提高人員素質是提升應用效果的重中之重
信息化素質是現代管理手段和服務能力的集中體現,所以要把提高工作人員的信息化素質作為踐行“以人為本”的科學發展觀的重要舉措,從根本上解決現代化辦公能力不足問題。首先,通過基礎知識的培訓教育,培養自學能力,夯實業務基礎;其次,通過硬件配齊備足,確保人人都能擁有基本的硬件設備,當前,國土資源基層管理部門均能達到人均1臺電腦的配置水平,計算機應用水平的普遍提高已成為現實。當然,最為重要的是以實踐促提高。把各類業務系統延伸應用到基層服務的最前端,通過業務辦理操作來實踐應用,來促進人員信息化素質提高。
2、健全管理制度是提升應用水平的堅實基礎
進一步建立和完善各項信息化建設管理制度,形成規范的信息化建設和運行機制是穩步提升信息化成果應用的堅實基礎。基層管理部門也應要在現有信息化制度的基礎上研究制定具有可操作性的標準和制度。特別是要有針對性地制訂設備管理制度、息化建設質量評估標準、工作人員計算機操作技能標準等相關制度和標準,對信息化工作質量和人員素質建設情況進行量化細化,增強導向性和可操作性。只有制度健全,才能真正做到讓制度約束人,讓制度引導人,讓制度監督人,讓制度激勵人。
3、完善組織體系是拓展成果應用的有力保障
各級國土資源主管部門都在要求健全信息化建設工作領導機構和工作實施體系。創新國土資源信息化組織管理體系,明確具體工作職責是推進國土資源信息化建設的組織保證。這一方面要做好以下幾點:一是調整充實信息化建設領導小組,負責基層國土資源信息化建設成果應用的規劃、項目討論和實施協調工作。二是加強本級機構信息化建設,為信息化服務工作提供組織和技術支撐。由于基層信息資源的管理工作量越來越大,要實現有效管理、高效服務,充實信息管理應用人員(以3-4人為宜),提高人員素質是十分必要的。三是做好人才管理工作,有效的匯集管理資源。建立信息化建設技術支持小組,吸收一些信息化技術好、業務優的基層工作人員參加,并定期舉辦技術研討活動,來提升各服務中心信息化水平。
4、強化督查指導是保證成果應用的有效途徑
關鍵詞:固定資產;問題;對策
所謂鄉鎮單位固定資產,是指使用年限超過1年,一般設備單位價值在1000元以上、專用設備單位價值在1500元以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。還包括使用時間超過1年以上的大批同類未達標準物資。主要包括房屋建筑物、辦公設備、車輛等。固定資產是單位開展工作的前提條件,由于目前鄉鎮基層單位固定資產存在著較多賬賬、賬實不符的現象,所以固定資產管理工作也越來越重要。
一、鄉鎮基層單位固定資產管理存在的問題
1.管理混亂。主要表現在一是來源渠道混亂。鄉鎮基層單位的固定資產來源比較復雜,大部分為零星采購,還有上級主管部門配置,以及相關部門捐贈等。二是制度不完善,缺乏嚴格規范的管理制度和監督機制。多年來,省、市、縣也都在加強對固定資產的管理,在2008年就要求鄉鎮的固定資產也應納入行政事業單位資產管理系統,但因各種原因,在建立固定資產卡片時沒有按照賬面與實際的資產進行登記,致使出現系統記錄與賬簿記錄不相符,與實際資產也不相符。其主要原因就是基層管理制度建設不夠,致使基層工作人員工作態度不夠端正,責任意識差,很多存在敷衍了事的情況,缺乏互相約束的機制。三是管理意識薄弱,沒有設立專門管理部門。單位領導普遍存在重視經費管理,而不重視資產的管理,卻不知固定資產管理也屬于經濟管理范疇。鎮政府一般只設立后勤部門,沒有設立專門管理部門或指定專人進行固定資產管理,因而經常出現固定資產無人管理的現象。
2.管理分散。由于鄉鎮單位職能經常因上級政策或部門要求,隨時增加或減少某些業務,業務內容及范圍有較大的不穩定性。自從實行政府采購制度以來,許多單位普遍存在重視采購前管理,而不重視采購后資產的管理。對其他部門直接調劑或贈送的固定資產,更是疏忽管理,甚至出現了既不報告,也不登記的情況。
3.管理職責不明。財務部門、資產管理部門、資產使用部門相互獨立,缺乏應有的溝通和制約。沒有明確的職責分工。
二、鄉鎮基層單位固定資產管理的對策
本人多年從事鎮政府財務工作,認為應該從工作實際出發建立一個相對完善的資產管理體系,才能從根本上解決目前鄉鎮單位存在的固定資產管理問題。
1.加強領導,提高認識。首先,鄉鎮領導要高度重視固定資產的管理工作,從根本上完善固定資產管理制度,合理分工,明確職責,善于發現管理中存在的問題,及時糾正并解決問題。其次,要加強管理人員的責任意識,不斷強化管理人員的業務學習,提高管理人員的業務水平。要潛移默化全員管好固定資產人人有責的意識,注重固定資產管理教育工作,真正做到領導有力,管理到位,人人參與的良好氛圍中,讓固定資產管理工作步入良性軌道上。
2.職責分明,管理到位。一是建好賬。做好固定資產管理工作,就應該建好兩種固定資產明細賬:(1)財務部門逐臺逐件登記固定資產卡片,做好固定資產明細核算,以便掌握全部固定資產情況;(2)資產管理部門為了清楚固定資產領用及使用情況必須按領用部門進行登記。財務部門與管理部門要時時溝通,確保賬、卡、物完全相符。同時,應做好資產的合理配置,盡量保證固定資產不閑置,不浪費,提高資產的使用效率。二是明確部門職責。財務部門做好資產的核算工作,督促各部門按規定辦理固定資產變動手續。凡是新增的固定資產,不論資金渠道,一律都要經過管理部門人員驗收登記或簽字,才能予以報銷或入賬。財務部門與資產管理部門還要定期檢查各股室固定資產使用情況,是否出現報廢、毀損等情況,是否有未入賬的固定資產,確保固定資產核算正確,手續完備,真正做到賬賬相符,賬實相符。使用部門既是資產的使用者,更是資產的直接管理者,必須加強對資產管理重要性的認識和責任感,所有固定資產增減都必須經過資產管理部門的審批、驗收等手續,及時入賬,定期清查盤點,做到賬實相符,防止有其他人為原因造成的損失浪費現象。
3.健全制度,強化管理。各單位應根據實際情況,制定切合實際的固定資產管理方面的《財務管理制度》、《辦公設備管理制度》、《車輛管理制度》等制度,要求各部門嚴格按照這些制度執行,真正做到有制度并落實。推行固定資產管理責任制,明確各部門的目標責任,財務部門、資產管理部門和使用部門齊心協力,齊抓共管,避免相互推卸責任,使固定資產的管理做到真實、細致、完整。使用部門既享有資產的使用權,也需承擔資產的保管義務。同時,為了充分調動管理人員和使用人員的積極性,單靠建立這些制度還是不行的,必須結合獎懲制度加以完善。要根據具體情況,實行獎懲制度,對資產使用好管理好的部門和人員,給予必要的獎勵或通報表揚,對少數管理不力造成固定資產損失的要給予處罰和賠償。以此做到有賞也有罰,使固定資產管理工作步入有序規范的軌道。
4.認真審核,嚴格把關,合理使用。一是做好事前申請和事后審核登記工作。目前鄉鎮經費還是較為緊張,各使用部門添置固定資產,要本著勤儉節約的精神,應該先與資產管理部門溝通,查看是否有可以內部調劑的資產可供使用,如確需購置,應事先編制采購申請,經資產管理部門審核,再經領導批準后方可購入。該集中采購的要集中采購,財務部門要嚴格執行采購標準,認真審核把關,資產購入后應及時進行登記。真正做到該買的才買,不該買的堅決不買,減少盲目購置。購買固定資產應在滿足使用需求的基礎上,選擇性價比高的進行購買,把有限的資金用在刀刃上。二是做好固定資產的調劑報廢工作。鄉鎮基層單位內部調劑還是比較容易執行,但對于固定資產報廢,縣直機關單位就做得比較好,而鄉鎮基層單位卻還是不盡人意。很多人意識不夠,多數認為能用則用,不能用再買。固定資產報廢,也必須經過嚴格的審批手續,凡是確實已不能使用和修復的固定資產,應由資產使用部門提出申請,再由資產管理部門審核后報經領導和有關部門鑒定批準后予以報廢。大型固定資產的報廢還要報上級國有資產管理部門批準。三是做好資產盤查。通過資產盤查,能夠及時清楚了解固定資產的管理和使用情況,這也是檢驗固定資產管理成果最有成效的途徑。各使用部門應及時匯報自己使用管理的固定資產增減變動情況,資產管理部門與財務部門每年至少進行一次固定資產全面清查,并且隨時組織抽查、核對。對損壞和丟失的資產及時查明原因,作出處理意見。在工作中善于總結經驗,不斷提高管理水平,真正使資產管理做到卓有成效。
5.加強監督,嚴而有序。鄉鎮基層單位部門多,工作雜,所需要的固定資產也多,各部門必須擁有嚴謹細致的工作作風,長期堅持不懈的努力才能做好這項工作。因此,為了確保固定資產管理工作取得成效,必須堅持內部管理與外部監督相結合。資產管理部門、上級主管部門也要加強監督,定期或不定期地組織抽查,促使各鄉鎮基層單位真正做到思想上高度重視,工作上認真執行,管理上長抓不懈,真正使資產管理工作做到有制度、嚴執行、職責明,嚴監督。
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一、總體思路
認真貫徹落實縣聯社工作會議精神,以完善制約和監督機制,強化科技安全防范為宗旨;加快科技建設,不斷普及科技應用水平,實現全轄業務電子信息化、辦公自動化、操作規范化;整合信息資源,在金融服務創新方面求突破,不斷拓展業務品種,以優異的科技手段有力支撐我縣聯社持續的科學發展。
二、工作目標
1、嚴格內部管理,確保計算機全年安全運行無事故。
2、加大系統運行維護力度,確保系統平衡高效運行。
3、優化用卡環境,做活中間業務,提高業務競爭力。
4、增強科技人員技術本領,有效提升部門形象。
5、強化業務技能培訓,提高一線人員操作水平。
6、強化網站更新,施行OA系統,提升聯社形象。
7、加大設備保障力度,確保基層正常營業。
8、補充管理制度,加強檢查輔導,提高科技管理水平。
9、采取有力措施,切實防范計算機突發風險。
10、積極探索新業務,努力拓展業務品種。
三、主要工作措施
為實現以上目標,我部將采取以下措施,精心組織、逐步開展。
1、完善制度,規范聯社科技管理流程。
為確保聯社科技信息安全穩定運行,我部將繼續完善和補充聯社的科技管理制度,對聯社金融科技的發展、建設、服務、管理等工作進行全面細化、規范。準備建立《電子設設管理辦法》、《科技檔案管理辦法》、《計算機系統故障處理辦法》、《局域網管理辦法》、《聯社中心機房管理辦法》、《科技機構及崗位設置辦法》等制度。進一步完善聯社內控管理,建立有效的督促約束機制,規范電子設備、科技檔案、局域網、中心機房的管理,進一步明確科技人員的崗位職責,有效防范制度管理風險。
2、注重實效,推動各項制度落實到位。
在制度建設時注重做好以下三個方面的工作,首先要仔細研究,字斟句酌,確保有法可依、有章可循。其次要充份調研,民主討論,確保切合實際、方便操作。最后狠抓落實,推動實施,確保得到執行到位。一是組織培訓和學習,在制度出臺之后立即組織相關人員進行培訓和學習;二是組織檢查和輔導,實行定期輔導和不定期檢查,輔導時貫徹“量、質”方針,即輔導每月不少于一次,每次不少于一天,力求足“量”;輔導結果要達到讓被輔導對象完全理解、熟練操作,力求足“質”。檢查時貫徹“全、細、深、實、糾”五字方針,即:檢查內容面面俱到;檢查過程深入細致,一絲不茍;發現線索,一查到底,堅決不搞下不為例;對發現的問題,有證有據;查處的問題及時督促改正。通過檢查輔導,將制度規定及時傳達到基層業務一線,普及科技應用水平,有效防范操作風險。
3、防患未然,強化突發事件處置預案。
在增強抗擊計算機突發性事件能力方面,我部將做好以下五項工作。一是硬件備份,對縣中心與基層和省中心網絡實行電信、聯通2M光纖雙備份,計劃對聯社中心機房核心的7206路由器進行備份,對報表系統、信貸系統、中間業務系統的服務器進行備份,配備若干臺備用主機和安裝好程序的硬盤,對聯社中心機房和各信用社實行UPS熱備份;二是實時監控,首先實施內、外網的物理分離,其次在所有系統安裝防火墻和殺毒軟件,最后在聯社中心機房明確專人,在業務高峰期隨時監控主機CPU、內存、交換空間、頁面調度、I/O的負荷情況,發現瓶頸環節及時主動處理;三是外部溝通,與省中心、電信部門做好溝通,在故障自身不能解決時,能夠迅速得到幫助;四是做好物防,計劃對聯社中心機房、各信用社機房深化改造,努力達到安全合格標準,堅決達到防火、防潮、防靜電、防雷擊的要求;五是長期備戰,我部所有人員將繼續執行24小時工作制度,對全轄系統故障隨叫隨到,并在最短的時間內處置完畢。通過多種措施,能夠有郊防范突發意外風險。
4、盡心竭力,精心維護保養硬件設備。
在終端、辦公電腦,特別是打印機、監控等硬件設備維護方面我部將做好以下四項工作。一是主動維護、定期保養基層業務設備,以損壞頻率較高的打印機為重點,按使用單位、型號、購置日期登記臺賬,詳細掌握每臺設備動態情況,按新舊程度進行每季不少于一次的主動上門保養,延長使用壽命,有損壞的立即調劑更換,集中修理,對已超過使用壽命沒有修理價值的,及時淘汰更新,對因業務發展需要增加設備的單位,做到上門安裝到位。二是積極協助監察保衛部做好監控設備的維護工作,對故障立即督促維保單位進行排除,對達不到安全保衛要求的,立即提出切實可行的整改方案。三是做好聯社機關辦公設備的維護工作,對機關各部門辦公設備的保障做到隨叫隨修。四是嚴格考核,開展設備管理競賽活動,對能合規使用的先進單位進行獎勵,對因不按規定使用設備的人員進行經濟處罰,造成損壞的,堅決要求當事人進行現金賠償。通過優質維保,堅決保證不發生因硬件損壞影響正常辦理業務的情況。
5、嚴謹務實,強化二級管理中心管理職能。
在核心業務系統管理和提高一線柜員操作能力方面,我部將做好以下四項工作,一是進一步提高維護速度,對合規的賬務修改、業務需求,按照流程到達我部后,保證在5分鐘之內處理完畢。二是進一步提高業務指導能力,對基層的業務咨詢做到耐心細致,并舉一反三的進行解釋指導,對每次的程序升級及時下發書面通知,傳達升級精神,同時每季下發一份綜合業務系統運行簡報,對新業務介紹、新問題注意事項進行全縣通報。三是進一步提高業務培訓力度,計劃在每個季度舉辦一期一線柜面青年員工操作實用技能培訓班,推行漢字五筆輸入、規范輸入指法,實現數字小鍵盤和英文大鍵盤的盲打輸入,切實提高柜面人員業務辦理速度。四是進一步提高系統操作監督力度,從機房管理入手,直至操作號、密碼、授權卡使用和加班監督、機構簽退管理等相互制約制度的執行,進行全方面的監督,切實履行崗位職責。
6、推陳出新,優化開發中間業務外掛程序。
在中間業務程序開發、維護方面我部將努力做到人無我有、人有我新、人新我優。一是對財政集中支付、國稅代扣、代收交通罰款程序進一步優化,不斷提高穩定性,同時將根據財政、國稅、公安等客戶的需求,對程序進一步升級改造,不斷提高適用性。二是進一步簡化工資程序,簡便操作過程,方便基層操作。三是適時開發各類程序,將根據業務發展需要,自主開發適應性、針對性強的程序。通過優化開發各類程序,為業務創新提供強有力的技術支持。
7、循序漸進,安裝推廣自助銀行和POS機。
在優化用卡環境,有效推廣圓鼎卡,有力搶占市場份額方面,我部將做好以下六項工作,一是迅速安裝ATM,對已購置的ATM計劃在1月底前安裝到位,使得ATM基本履蓋全部網點。二是主動協助業務拓展部,開展駐城商鋪POS消費刷卡機的安裝,今年計劃在人民路、新建路繁華地段的商鋪至少安裝20臺。三是適時開展卡積分活動,準備在春節期間開展圓鼎卡刷卡消費積分獎勵活動,提高圓鼎卡的使用頻率。四是大力開辦無人自動銀行,以為客戶提供晝夜存取款、賬務查詢、轉賬、自動繳費服務的自助場所,逐步取代效益低的網點。五是加大培訓和維護力度,對基層操作人員定期進行培訓,經常督促維保單位進行日常保養,保證ATM良好的使用狀態。六是搞好宣傳,計劃利用現有自助銀行的空間,進行全縣統一模式的廣告宣傳。通過有效推廣使用圓鼎卡,有效增加卡業務手續費收入。
8、提高效率,實現自動無紙化網絡辦公。
在提高全縣辦公水平和現代化辦公能力,進一步提升聯社對外形象方面我部將做到,一是加大網站更新力度,今年我部將與聯社辦公室繼續共同維護聯社網站,及時刷新主頁,開辦信合論壇,力求辦成象信合369一樣高點擊率的網站,從多方面提升聯社形象。二是開發使用OA系統,實行辦公自動化,實現公文流轉、數據采集、三戶經濟檔案、報表傳送、信息通知、業務咨詢、制度匯編、財產保管、物資領用、任務進度、考核兌現、檢查通報、人事教育、企業文化建設、黨務建設、紀檢監察、工作請示等全部網絡共享。通過實現辦公網絡化,進一步促進提高整個聯社部門的辦事效率。
9、不甘人后,積極摸索現代銀行科技思路。
隨著十七大的順利閉幕,我國經濟社會發展進入新的階段,金融業的重要地位和作用更加突出。但隨著外資銀行攜帶的新金融工具、業務品種、營銷理念和新服務手段進入中國市場,金融機構之間的競爭日趨激烈,農村信用社傳統的金融產品和服務手段,越來越無法適應發展的新要求。因此,金融創新勢在必行,只有不斷創新才能持續健康發展,才能提高我聯社的競爭力。在金融創新中科技創新是保障、是基礎,所以我部將做到一是加強自身學習,本著缺什么補什么,干什么學什么,將來需要什么、現在準備什么的原則,開展學習競賽活動,做到有計劃、有筆記、有體會、有進步,提高科技人員的業務本領。二是探索新業務、做好理論準備,在項目評估、公司理財、信息咨詢、代保管、國際業務、貸記信用卡、基金代銷與托管、代客理財、企業年金、賬戶管理、網上銀行、VIP客戶服務、債券代銷等方面做好科技準備。
隨著藥檢事業的不斷發展,大量新型的、精密的分析儀器設備不斷應用到藥品的分析測定中去,既提高了檢驗的技術含量,又提高了檢驗的準確性,與此同時,對這些儀器設備的管理也日益顯示出其重要性,成為充分發揮這些大型精密儀器作用的技術保證。如何健全監督管理體系、加強設備的管理,以保證所出具數據的準確和結論的可靠,成為我們面臨的一項重要任務。
1 加強藥檢儀器計量管理
根據我國《計量法》的規定,凡是作為向社會提供公正數據的第三方公正機構,都必須要通過省級以上技術監督部門的計量認證。藥檢所也不例外,計量認證合格單位所必須建立的質量保證體系,對計量管理方面也做了許多具體規定,涉及到的有量值的溯源和校準、儀器設備和標準物質。計量管理的目的是保證測量數據的準確、可靠、統一、規范,一個先進的檢驗計量和良好的計量管理不僅是藥檢所工作正常開展的基礎,也是衡量藥檢所檢驗技術水平的一個重要標志。
在藥品檢驗中所使用的儀器設備絕大部分為計量器具,小到各種玻璃量具,大到天平、溫度計,紫外分光光度計、高效液相色譜儀等,這些計量器具的測量值是否準確,不僅取決于計量器具本身的性能,也取決于對這些計量儀器設備的計量管理工作是否到位,若計量管理工作跟不上,不僅這些儀器設備的先進性能得不到發揮,造成經濟上的浪費,而且還會造成測量結果失準,甚至造成誤判。以pH 值測定為例,藥典規定在測定前要用標準緩沖液對儀器進行校準和斜率(儀器響應)的核對,這時,影響測量準確性的因素不僅有儀器本身的準確性(計量性能),還受到標準緩沖液的標示值與實際值是否一致、pH測量電極是否靈敏、溫度校正是否準確等因素的影響。某一個因素失準,就會導致整個測量的失準。因此,有必要建立一套計量管理體系,對影響計量準確性的各個因素和各個環節加以規范,以保證測量結果的準確可靠。另外,每個計量儀器在使用過程中,其計量性能也在不斷發生著變化,要對這些計量儀器實行動態管理,隨時掌握其計量狀態,如對列入強檢目錄的計量器具進行周期性檢定,進行運行中檢查,開展儀器間比對實驗等等,一旦發現異常情況,要及時采取應對措施。
2 采取有效措施,建立藥檢儀器設備檔案
2.1 領導重視,建章立制 一是成立專門的檔案工作小組并建立健全了檔案管理網絡,由分管所長直接領導,將檔案管理工作納入目標責任管理考核。二是組織全所職工學習《檔案法》并進行檔案法規知識測試等活動,不斷增強全員的檔案意識和法律意識。三是修訂和完善了檔案員崗位職責、檔案整理歸檔、保管保密、查閱利用、庫房安全保衛、鑒定與銷毀等一系列檔案管理制度,做到藥檢儀器設備管理有章可循,確保檔案管理的科學化、規范化、制度化。
2.2 修訂分類方案、歸檔范圍及保管期限 分類的規范性直接決定了管理的科學性,檔案的歸類與檢索方便與否直接取決于檔案分類的合理性。根據儀器設備檔案管理規定和計量認證的要求,并結合本所的實際修訂了設備檔案管理的分類方案和歸檔范圍。把設備檔案[SB]分為一級類目和二級類目[1],一級類目包括儀器設備類、辦公設備類、交通設備類,儀器設備檔案又按照物理化學類、力學類、熱學類、光學類、時間頻率類分為五大類。
儀器設備檔案歸檔范圍一是設備在申購到運行過程中形成的檔案資料,主要包括儀器設備購置申請、批示文件、可行性報告、招標的有關材料、購銷合同、協議書、發票復印件、儀器設備隨帶的使用說明書、線路圖、合格證、裝箱單及儀器設備的主要配件、安裝、調試記錄、驗收報告以及隨機技術資料等,這些資料在儀器設備驗收后由儀器設備檔案管理人員負責收集、整理。二是儀器設備在使用過程中形成的檔案,主要包括儀器設備的使用記錄、儀器的操作規程、檢定規程及維修保養等記錄。規定儀器設備檔案保管期限為儀器報廢后3~5年。
2.3 抓好儀器設備檔案材料的收集 儀器設備從申購到報廢都要經過購置、安裝、使用、報廢4個階段,儀器設備檔案管理人員應認真履行收集儀器資料職責。①儀器設備在開箱時,儀器設備檔案管理人員要會同采購人及科室負責人共同參與現場驗收,每臺儀器設備都要求詳細填寫儀器設備檔案卡(包括儀器名稱、儀器型號、生產單位、購入日期、銷售單位、購入價格、保修時限、使用科室、責任人、儀器配置、開箱驗收人和使用科室驗收人、儀器年檢情況及備注),并負責儀器設備隨機文件材料的收集,對于使用頻繁的說明書復制一份留存儀器使用科室,一方面方便了使用者隨時調看說明書,另一方面又能保證原件的完好性;②做好儀器設備的安裝和調試階段的文件收集;③做好儀器使用、養護、維修、檢定時材料收集。科室負責人要將儀器設備責任分配到人,責任人負責制定儀器操作規程和自檢規程,并做好日常使用和養護、維修等文件資料的收集,年底將記錄上交儀器設備管理人員進行整理、歸檔;④儀器需要維修時,應及時填寫儀器維修申請單,說明損壞的原因和部位,經領導批示由辦公室儀器采購人員負責維修,經維修恢復正常使用后,要填寫驗收報告,并將相關資料交儀器檔案管理人員歸檔;⑤定期檢定的儀器設備的檢定記錄,由儀器檔案管理人員負責收集。
2.4 規范儀器設備檔案立卷歸檔 儀器設備檔案管理人員在對儀器設備檔案進行立卷時,應嚴格按照儀器設備檔案分類方案和歸檔范圍規范立卷,儀器設備檔案內的文件材料按設備的工作程序依次進行排列。卷內文件以件為單位,每件文件的封面上蓋上檔號(檔號--序號組成,其中檔號又由分類號和案卷號構成)和件號,在每頁右上方用號碼機刻上頁碼,并詳細填寫卷內目錄(由序號、責任者、題名、日期、頁數、備注構成)和備考表,放入科技檔案盒保存,檔案盒的封面要蓋單位、類目名稱(設備檔案)專用章,案卷題名、起止日期、件數、保管期限手工填寫,檔案盒背脊用企檔后4大類藍色標簽。整理完畢后,管理人員填寫移交單移交綜合檔案室統一保管。
2.5 增強檔案的服務功能,提高利用效率 儀器設備檔案移交綜合檔案室后,由檔案專職人員將案卷目錄按檔號、歸檔時間、案卷題名、編制單位、編制日期、密級、件數、頁數、保管期限、備注(使用科室)進行編制,檔案人員將儀器檔案及各門類檔案的案卷目錄和卷內目錄全部輸入電腦,實行電腦檢索,大大提高了檔案查閱的速度和查準率、查全率。檔案的有效利用是檔案管理工作發展和提高質量的基礎,檔案管理人員要以積極、主動、周到的服務做到有求必應,在利用過程中及時填寫檔案調閱登記簿,堅持做好利用效果收集及編研工作,使其充分發揮檔案功能。