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首先,培植壯大工業經濟。要進一步認清形勢,把工業稅收返還作為鎮政權運轉資金的來源渠道重點培育。派出有能力的干部外出招商;充分利用好工業園標準廠房等優良資產,引進工業項目,每年力爭引進一家投資500萬元以上的工業企業;下功夫支持發展鄉鎮企業,挖掘傳統產品,發展手工產品,以二、三產業的發展充實城鎮。
其次,積極扶持中小企業發展,培育新興產業集群。中小企業是發展新興產業最富革命性的驅動力量,其反應敏銳,往往在新興產業初現端倪之時,即發揮“船小好調頭”的優勢,搶先進入挑戰難度更大、風險較高的領域。因此,我們要積極制訂“十二五”期間中小企業發展規劃,按照“存量要提質提效,增量要加大培育”的思路,把中小企業培育的方向放在國家“十二五”規劃中要重點扶持的戰略性新興產業上,比如新能源、新材料等產業,杜絕能耗高、污染重企業的引進;同時,不斷完善各村居的中小企業園區建設,形成產業集群。
最后,加快三產發展步伐,推進“總部經濟”發展。第一,繼續做好已轉三產企業的服務工作,幫助支持未轉企業引進好的服務項目;第二,對現存三產企業挖掘潛力,鼓勵其走品牌化發展道路;第三,對三產行業集中的區域,加強整合,形成特色服務業集聚區;第四,認真挖掘和深化“總部經濟”的各項舉措,通過政策細化激發在外企業參與“總部經濟”的積極性。
一、2009年發展服務業工作情況
2009年,我縣服務業繼續保持良好的發展態勢,在經濟發展中的作用越來越強,服務領域不斷拓寬。
(一)主要經濟指標完成情況
(二)重點工作及項目
一是圍繞科學發展,編制現代物流業發展規劃
為了對全縣物流業的發展加強引導,實現物流業跨越式發展,我們會同山東大學物流技術與裝備研究中心學院編制了《現代物流業發展規劃》,并組織召開了有相關部門和專家參加的征詢意見會,根據所征求的意見對《規劃》進行了修改和完善。目前,該規劃初稿已經完成,報縣政府審核。
二是圍繞強化認識、召開會議
1、召開了全縣服務業工作會議:為了動員全縣上下進一步解放思想,振奮精神,搶抓機遇,開拓進取,推動我縣服務業快速、健康和可持續發展,我服務業辦公室協助縣委、縣政府辦公室組織召開了一次全縣服務業工作會議(召開全縣工業財稅現代服務業)。在這次會議上耿書記提出了##縣服務業今后發展的目標及任務。
2、召開了全縣服務業統計工作會議:與統計局聯合召開全縣服務業統計工作暨培訓工作會議,出臺《##縣人民政府關于進一步加強和改進服務業統計工作的通知》(沾政辦發[2009]47號)文件,傳達貫徹市服務業統計工作會議精神,制定了《服務業統計報表制度》等相關事宜。
三是圍繞加快發展,制定扶持政策
2、根據省、市服務業工作重點,關于加強服務業三大載體建設,我們出臺《2009年##縣服務業重點城區重點園區重點項目建設實施方案》文件,并積極督促相關部門進行落實。
四是圍繞擴大影響,強化宣傳力度
為進一步加速##服務業的發展,加大##服務業的宣傳力度,今年我們先后在全縣推出了《聚焦現代服務業》專題系列電視節目、舉辦了“##服務業知識競賽”和精心制作了##縣服務業外出招商宣傳畫冊——從規劃布局、重點行業、重點企業等三個方面全面、細致地介紹了##縣服務業的發展情況。為了加大##縣服務業招商引資的力度,讓越來越多的中外客商了解到##縣優美的投資環境和孕育的無限商機,我們利用##冬棗節和參加第十四屆魯臺現代服務業對接洽談會等方式對外來的客商介紹##的地理、歷史、人口等情況和交通、生態旅游、經濟基礎等優勢,并向他們推介我縣服務業招商項目,臺灣客商對我們的項目十分感興趣,正在溝通中。起到了良好的宣傳和招商作用。
五是圍繞實事求是,強化統計工作
針對現行服務業統計制度已嚴重滯后,手段、方法、數據不能真實反映##縣服務業發展水平和實際狀況,我們高度重視,提出一系列解決問題的對策:一是主動與上級部門領導匯報及與縣統計部門對接,來商討我縣服務業重點企業和重大項目。在此基礎上,于8月27日和縣統計局聯合召開了全縣服務業統計工作暨培訓工作會議;研討如何改革現行統計制度、方法、手段等不相稱、不適應、不真實反映經濟現狀的對策,并爭取了市統計局的意見。
六是圍繞做大做強,提升項目、穩步推進
七是做好了六項日常工作
1、制定年度服務業發展的主要工作目標,負責全縣服務業年度各項目標的確定、下達,抓好各項目標任務的落實。做好了濱州市各項考核指標的上報并抓好落實工作。
2、組織實施服務業發展目標管理和考核。
3、做好了全縣服務業運行情況分析,調研分析服務業發展中的重大問題,提出相應對策措施,先后完成了服務業調研文章3篇。
4、做好全縣服務業重大項目的篩選、確定、跟蹤管理工作,建立重大項目通報制度,每月定期匯總重大項目建設進展情況,向市服務業辦公室及縣政府通報項目建設情況,為領導決策提供依據。
5、做好服務業引導資金爭取工作。幫助海藍高科技企業孵化器項目申請山東省服務業發展引導資金。目前,山東省發改委和山東省財政局已聯合發文,在下達2009年山東省服務業發展引導資金重點扶持項目貼息和補助計劃的通知(魯發改投資[2009]1210號)中,海藍高科技企業孵化器項目爭取到引導資金340萬元。
6、做好了對上爭取工作。##馮家海產品批發交易園區和##國家級濕地公園被列入濱州市20個重點服務業園區,“萬村千鄉市場”工程項目和濱港鐵路項目被列為濱州市30個重點服務業項目。被納入全市服務業產業鏈延伸重點項目有24個,進展順利基本完工。
(三)存在的突出問題。
在肯定成績的同時,也應該看到我縣服務業發展的總體情況是滯后的,還不能滿足經濟社會發展的需要,面臨著一些亟待解決的問題:
一是服務業企業規模小,品牌少,競爭力不強。缺少支撐行業發展的支柱企業和知名品牌。目前尚無國內外知名企業到我縣辦服務業企業,只有王爾莊海蜇批發、魯北木材、##冬棗交易3家市場年成交額超億元。沒有形成足以獨自牽動縣域經濟發展的大型市場。
二是市場主體的組織化程度偏低。傳統服務業仍占據主體地位,現代和新興服務業比重較低。
三是管理體制不順和法制建設滯后使良好的市場秩序難以形成。多頭管理和沒人管理共存,服務行業市場不夠規范。
上述問題我們必須從戰略和全局的高度重視,采取切實有效的措施加以解決,以促進我縣服務業發展跨上一個新臺階。
二、2012年服務業工作計劃及重點
2012年,我縣要嚴格按照上級的工作部署,認真貫徹落實中央、省、市加快發展服務業的有關會議精神,堅持科學發展觀,以實現服務業發展新突破為目標,調整產業結構,促進二、三產剝離,堅持政府主導、統籌規劃,市場運作、重點突破,差異發展、突出特色,重點是大力推進現代服務業、新興服務業的發展,提升傳統服務業,搭建服務體系平臺,實現我縣服務業跨越式發展。
根據以上要求,結合我縣“十一五”規劃目標,提出明年我縣服務業發展的主要計劃目標為:
——實現服務業增加值35億元,增長速度為18%;
——新增就業人數3000人,增長5%;
——全縣社會消費品零售總額34億元,增長速度為25%。
為了順利實現以上發展目標,2012年服務業的工作重點及措施:
(一)、科學發展,提出更高目標。在去年幾次調研的基礎上,我們將于2012年編制##服務業發展總體規劃及商業網點規劃。
(二)、加大重大項目的推進力度,增加投入數量
(三)、繼續完善促進服務業發展的有關政策
1、加快“總部經濟”戰略的實施,擴大經濟總量
實施“總部經濟”戰略,使越來越多的企業總部注冊在##,能夠擴大全縣經濟總量、增加地方稅收、提高區域競爭力、提升##形象、提高美譽度。這不僅是招商引資的延伸手段,更是針對我縣發展空間狹小,發展我縣經濟的一種創新突破,也是一種發展戰略。主要措施有以下三點:
①堅持“三個必須”:一是新進服務業招商項目,必須就地注冊;二是現有服務業在建項目,必須就地注冊;三是已經落戶的服務業企業,必須就地注冊。
②明確“三個優惠”:一是在本地注冊的服務業項目,給予條件優惠;二是在本地注冊的服務業機構,給予一定的政策優惠;三是在本地注冊的服務業企業,給予一定的待遇優惠。
③強化“三個服務”:一是強化過程服務,凡在我縣注冊的服務業企業,要全程跟蹤服務,竭力解決企業在發展過程中遇到的困難;二是強化政策服務,出臺優惠和鼓勵企業發展的政策,推動總部經濟的發展;三是強化環境服務,優化區域環境,以寬松、優良的服務環境吸引更多的服務業企業將總部落戶在##。
2、加深“創牌創新”戰略的強度,提升企業質量
為推進服務業行業運做的標準化和規范化,我們將按照發展現代服務業的總體要求,進一步宣傳和發展服務業品牌意識,鼓勵和扶持縣內服務業企業創特色、創品牌、創信譽。積極協助具備創牌條件的企業申報國家馳名商標、省著名商標、市知名商標,配合做好賓館酒店的評星定級的申報工作,減少企業的運行成本,及時解決企業在申報及獲批過程中出現的各種問題,幫助企業提升知名度,擴大銷量,壯大規模。
(四)、明確重點,大力推進現代服務業、新興服務業的發展,搭建服務體系平臺。
按照省市發展以生產業重點的現代服務業要求,重點選擇金融業、科技和信息服務業、現代物流業、文化旅游業、商務服務業做為工作重點,搭建生產制造業服務體系,重點建設制造業集聚區服務平臺、現代化交易平臺、商務服務中心、產業促進中心、研發設計平臺,重點項目如##海藍高科技企業孵化器、##經濟開發區物流園區、現代服務業城市綜合功能體、冬棗銷售服務體系平臺建設等項目。支持城鄉居民現代服務體系的建設重點是社會化養老服務體系、城鄉居民綜合服務體系建設和建設農民工就業綜合服務平臺等,如苑老年公寓建設項目。
(五)、強化服務,促進服務業又好又快發展
進一步強化政策服務。積極跟蹤省、市有關現代服務業發展政策意見,積極做好相關政策的配套、操作和協作問題,確保政策落實到位。進一步梳理落實我縣有關政策意見,借鑒周邊地區市場建設經驗,結合我縣產業基礎和發展特點,抓緊完善市場培育引導政策意見,以點帶面,以項目帶產業,促進我縣專業市場跨越發展。進一步強化招商服務。努力挖掘網絡招商平臺和信息化招商優勢,認真做好項目包裝工作,通過信息渠道和手段,實現我縣項目招商信息有效,達到突破時空的充分招商和優選招商的效果。啟動連續三年的大型物流項目主題招商活動,進一步提升服務業招商引資工作水平。
一、農業生產工作
(一)農業生產新技術推廣
1、推廣旱育秧技術26000畝,比2010年增加1000畝。
2、推廣旱育保母包衣技術15000畝,比2010年增加8000畝。
3、推廣水稻浸種技術27000畝,比2010年增加1000畝。
4、推廣秸桿還田技術47000畝,比2010年增加8000畝。
5、推廣測土配方施肥技術40000畝,比2010年增加25000畝。
6、推廣機械插秧新技術,集中在綿河10組示范300畝。
(二)農業生產項目爭取
1、爭取小麥創高產項目畝,集中在五方、同義村實施。
2、爭取水稻創高產項目1000—畝。
(三)農業生產新品種推廣
1、大、小春新品種試驗、示范。引進新品種小麥、油菜各2—3個,水稻新品種5—7個,集中成片進行比對試驗、示范,選出適應本區域優質高產良種,為了農戶今后用種提供堅強保證。
2、新品種推廣轉化,小麥推廣3—5個,油菜2—4個,水稻推廣5—10個,逐步取消退化減產老品種。
(四)農業生產培訓宣傳
1、抓好大小春技術培訓:10月底前培訓小春6000人次,3月底前培訓大春6000人次,措施是:分村實施。
2、做好產前、產中、產后的各項技術宣傳、指導、咨詢一系列服務工作,深入村組、農戶、田塊中去工作。
3、抓好大小春技術資料的發放:計劃大小春發放各種技術資料10000份,將科技種田技術送到農戶手中。
(五)植保工作方面
1、抓好小****劑拌種,控制麥類條銹病、白粉病的發生,減少施藥次數,減少投資,打造生態農業,綠色農業,為廣大農戶提供安全食品和安全生產。
2、抓好大春病、蟲、草、鼠的測報,及時防治信息,特別是水稻的苗瘟、穗瘟病的預防和控制,抓好稻飛虱的監測和防治,對二化螟蟲的防治準確、及時,不留死角和殘留。對水稻下種前必須采取藥劑浸種。
二、科協工作
1、抓好科普工作,積極開展科普宣傳月活動,充分利用宣傳月活動搞好本鎮的科技趕場活動。結合科普活動的深入,力爭向市科普部爭取科普宣傳欄8個。
2、打造一個協會向推薦為十強科協。
3、向市科協爭取立項一至二項。
4、結合本鎮種、養、加的特點,與市科協、省科協保持高度聯系,并把我鎮特色推向科技領域,推向市場。
三、其它工作
(一)農經管理
積極配合財政所:1、抓好村組財務人員業務指導、培訓。2、制定2011年村組財務管理有關政策制度。3、加強對農民負擔工作的監督檢查。4、管好各村代管資金,監督好各村對資金使用。5、進一步深化加強土地流轉宣傳,承包地的管理監督。
(二)農業產業化
1、進一步抓雙瓦村蔬菜基地工作,協助村上做好基地種植規劃、生產管理、技術服務、市場信息等服務引導工作。
2、抓好紅社村蔬菜加工企業規劃發展,引導服務,使企業做大做強,辦出特色。
(一)圍繞中心功能定位,適當調整進廳單位、項目和人員。在服務功能上,中心目前存在四個方面的突出問題:一是外資領域審批環節不完善,缺少外資開戶、商檢、海關等環節,影響外向型經濟服務功能;二是公共資源交易功能不完善,特別是工程招投標、土地資源交易等,未按政府規定進廳;三是部分壟斷性的中介組織未按政府[2004]46號文件要求在大廳設立窗口;四是業務發生頻率低的窗口需要整合。圍繞這四個方面,在今年下半年,中心將向市政府提出調整方案,經批準后實施。經調整之后,中心的功能要達到四個標準:一是85%以上的許可、審批事項能在窗口獨立完成;二是與審批相關的中介服務項目在大廳內的辦件率不低于90%;三是涉及窗口單位政務公開的事項能在窗口全部查詢;四是涉及兩個以上部門辦理的審批事項,85%的環節都能在窗口獨立完成。
(二)圍繞審批流程的科學、規范、便捷、高效,完善“兩大系統”,制訂相應標準?!皟纱笙到y”一是電子政務系統,局域網對各窗口、各環節覆蓋率達到100%,通過網絡實現咨詢、申報、初審,網上審批率達到50%以上;二是聯審聯辦系統,凡外商投資企業和市政府確定的重點項目全部實行聯辦,統一受理;對各窗口的承諾件,從受理窗口主體資格確認至辦理過程、材料申報、辦理時限、收費標準,全部定出量化標準。初步框算,所有項目的細化標準在3000個以上。
(三)圍繞運行機制,完善運作標準。一是市屬部門凡市編辦下達許可職能調整方案的,許可科組建普及面要達到100%;市級權限審批事項集中度和進廳比例要達到100%;窗口人員獨立辦件、窗口分管領導窗口簽批在85%以上;二是垂直管理部門,要參照市屬單位在本單位內部設立許可科,發揮市屬單位許可科相同職能;三是人員保持相對穩定,除科室人員相互輪換和提拔任用外,原則上不做調整。
(四)圍繞監督考核體系,制訂監督考核標準。在中心已有的監督考核體系的基礎上,新增電子監督考核系統,把辦件過程和服務對象的評價全部納入電子監督體系。電子監督評價參數達到監督考核總分值的60%以上。
(五)圍繞硬件環境建設,制訂系列標準。按照以人為本,細微之處全覆蓋的原則,從辦公設施、后勤保障、安全措施、環境衛生、標牌指示到室內空氣質量、室外綠化美化環境等,全部制定規范的標準,靠標準營造溫馨舒適的辦公環境。
關鍵詞:物業服務;管理提升;專業化
目前,油田礦區的物業服務正在面臨新的挑戰和機遇。油田礦區的物業服務管理工作決定了整個大慶油田的建設能否持續的發展,整個礦區的的服務水平能否得到提高,廣大的職工群眾能否從中受益,將來油田礦區能否給大眾帶來更好的服務效益。為解決這些問題,更好的完善目前油田礦區物業服務的模式,解決目前油田礦區物業服務大的改革壓力下造成的組織結構單一、附加任務重的問題,在一系列油田礦區的物業管理工作的實踐與探索中總結出了一些新思路,為建設“最美礦區”提出了寶貴的意見和建議。
一、提升管理層的服務理念與能力
首先管理層必須具有思想上的工作動力,這是決定工作效率高低的關鍵,因為激情比能力更加重要,任何一項工作,如果對其沒有積極主動性,就很難將一項工作做到完美。這就要求時刻對管理層進行思想教育,加強對礦區物業服務的認識,使得管理層對該項工作的發展形勢又一個清楚地認識,并且還需要定期開展管理層會議,形成良好的紀律和制度,增強管理層的責任意識和社會意識。其次是需要將工作的步驟協調好,簡化復雜的工作步驟,轉變管理層傳統的工作觀念,在保證工作質量和標準的基礎上能快速的完成工作,提高效率。最后,還需要管理層強化指導作用,對基層單位有一個良好的指揮和引導的作用,與他們時刻保持緊密的聯系,從而進一步了解工作中存在的矛盾與難題,正確指導他們的工作,少走或不走彎路,提高基層工作人員的工作效率。
二、物業服務要走專業化的發展道路
油田礦區物業服務的專業化發展道路能顯著提高該服務的水平,取得更好的成效。社會在進步,城市在發展,由于不斷被細分的城市功能,油田礦區所在的城市對物業服務提出了更高的要求,使得物業服務必須走可持續的專業化發展道路。如今的油田礦區物業服務已經開始將大量的集中型的業務外包給專業的服務公司,改變了以往大量購買專業操作設備和引進技術人才的傳統模式,從而節約了大量的資金成本,減輕了負擔,使得大量的精力開始轉移到提升服務水準上,提高了人們的生活質量。其次,專業化的發展道路還能彌補人才不足的缺陷,傳統的物業服務工作人員都是從已有的老員工中進行調離,他們的特點是年齡都比較大,且專業基礎知識薄弱,工作效率不高,工作時解決實際問題的能力不足,這使得物業管理一直都得不到高水平的提升。由于進行了專業化,人們的服務理念發生了轉變,服務技術得到了提高,服務態度和積極性也變得活躍,滿足了現代城市的發展需求,提升了人們的幸福指數。第三,專業化的發展還可以降低服務成本,由于大量的專業服務被外包出去給專業的服務公司,減少了原服務單位的經濟虧損的現象,還能使通過規模經營的服務公司取得更大的經濟效益,一舉兩得。
三、物業服務的專業化模式
首先要統一安排,統一標準,統一理念、統一服務,做好宣傳導向工作,督促服務工作人員認真學習相關的的工作規范,學習相關的管理制度,形成良好的紀律制度,讓他們在工作中能有一個正確的指導方向,能更快地完后相關的工作內容,提高專業化、規范化的工作能力。其次是建立一個有效的監督管理機構,進行實時的監督管理,讓工作人員能隨時反省自己的工作,檢查錯誤,努力改正,挺高物業服務的工作質量。在進行工作質量的講評過程中,要落實工作規劃,實時進行工作進度調查,方便在工作中及時發現和解決存在的問題,落實整改體系,以便取得更好的效果。第三要加強與用戶的溝通,及時獲取用戶的意見和建議,用以指導和完善后續的工作,建立追責制度和定期回訪,真誠服務,,及時為用戶解疑答惑,滿足用戶的需求。最后還需要對專業化的服務進行不斷的創新,結合工作的實際情況,培養出一批具有專業性物業服務的管理人才,增加專業技術人才儲備,結合現代科學技術,引進外來先進技術和設備,提升物業服務的管理和技術水平。
總結:綜上所述,關于油田礦區物業服務的管理工作的實踐思路探索,必須要結合日常工作的實際,從中返現問題,找出缺陷,提出有效的解決措施和意見,不斷優化物業服務的結構,形成先進的服務理念,走專業化的服務道路,借助現代先進科學技術,摒除傳統的、落后的、有缺陷東西,完善物業服務的管理體系,制定嚴格的管理體制,發揮外包服務業的功能,讓整個物業服務行業得到更好的更優質發展前景。
參考文獻:
一、當前高校辦公室服務學校決策的挑戰和不足
幫助領導做好決策工作,有利于校領導智能的延伸和擴展,拓寬認識問題和解決問題的覆蓋面,創造科學決策及其有效實施的可能性。校領導的工作千頭萬緒,雖然他們也注意深入基層直接掌握第一手材料,但不可能事必躬親,對學校的每一件事都了解和掌握。特別是在當前高等教育面臨著深化改革的形勢下,作為綜合辦事機構的辦公室更應主動積極地向校領導作出決策提供有力有效的服務。
第一,高校領導對服務決策的要求高。高校是高水平人才的聚集地,作為這一領地的領導者,高校領導學歷高、視野廣、知識面寬、思維層次深、實踐經驗豐富。相比之下,無論是學歷還是閱歷,無論是知識還是見識,學校辦公室人員都同領導者差距很大。這對辦公室人員的綜合素質和工作節奏提出了新的更高要求。
第二,信息網絡時代對服務決策方式的沖擊大。信息時代正在改變著我們的工作和生活,“一網知天下”已經成為一個不可逆轉的大趨勢。網絡已經成為領導聯系師生的重要載體、了解校情民意的重要渠道、聽取意見建議的重要方式。在這種情況下,辦公室如何搞好調查研究工作,及時準確地獲取信息,為領導超前提供決策依據,是一個亟待研究解決的新課題大課題。
第三,服務決策面臨的問題日益復雜。隨著教育事業改革發展的深入推進,教育體制深刻變革,學科結構深刻變動,專業布局深刻調整,教學觀念深刻變化。與此同時,隨著國際化合作辦學的日益加深,國際國內各種教育理念和教育教學方式方法不斷交流和相互影響。在這種情勢之下,需要辦公室調查研究的課題越來越多,承擔的責任也越來越大。如何把握全局,遵循規律,提出科學合理的決策建議,對辦公室的工作是一個很大的考驗。
第四,辦公室服務領導決策能力尚顯不足。首先,辦公室人員綜合素質參差不齊,窮于應付日常行政事務,學習得不到保證,理論知識掌握不足,業務知識掌握不精。其次,獲取信息的渠道不夠寬廣,主動獲取及時、有效信息的意識不強,以領導交辦為主,主動獲取動力不足,無論是信息的數量、質量還是信息的獲取渠道都與服務領導決策的要求有一定差距。再次,調查研究深度、廣度不夠。存在重調查輕研究、研究深度廣度不夠、成果不多及成果的運用不明顯等現象。使辦公室調查研究工作很大程度上流于形式。
二、主動服務,突出重點,探求提升服務決策能力的幾點思考
首先,要全面提高辦公室人員的綜合素質。提升服務的基礎在于提高個人能力,能力直接影響工作效率,并制約工作能否順利完成。提高個人能力,服務領導決策,一是要有創新意識,要全面提高個人輔助決策、組織協調、調查研究、撰文擬稿的能力。辦公室人員要有戰略頭腦,善于深謀遠慮,能在錯綜復雜的情況下,淡定應對、冷靜判斷,為領導提供多種方案,在具體工作中將原則性與靈活性相結合,運用多種協調方法,妥善處理問題和矛盾,理順、協調好各方關系,獲取及時、有效信息,開展深入、透徹調研,要把起草領導滿意、經得起歷史考驗的大文稿作為直接服務學校決策的重要手段,作為總結經驗、研究問題和推動工作的重要過程。立足早準備、早出手,寫出材料翔實、數據真實、措施扎實、做法管用、思路創新、布局合理、結構嚴謹、表達準確的文稿。二是要博學多思、學以致用?!靶腥f里路,讀萬卷書”,要博學,既要學習政治、教育、管理等理論知識,又要廣泛涉獵教育、管理、經濟、文化、哲學、歷史、法律等工作所需的一切知識。還應關心時事政治、身邊事務,了解和掌握各類前沿時事和最新動態。同時,要善于主動地去思考,理解基本的觀點,弄清立場和方法,對知識和問題認真進行提煉和總結,抓住本質,把握規律,作出正確判斷?!靶雍喜缓夏_,自己穿了才知道”,要堅持在深入思考中提高創新的能力,敢于提出自己的觀點,以敢為人先的勇氣和鍥而不舍的精神,勇于突破認識上的局限。同時,要學以致用。要堅持在學習中實踐,在實踐中學習,從群眾中來,到群眾中去,不斷地拓寬思維、開啟智慧,努力提升思維層次、思想水平、人生境界和綜合素質,更好地為學校決策服務。三是要修身養性、樂于奉獻。服務領導決策,無論是協調各方還是深入師生,都需有虛懷若谷的胸懷和謙虛謹慎的作風,唯有此才能聽到真話,看到真事,摸到真情況,給領導決策提供出有效信息。能力有大小,奉獻無極限,在《紀念白求恩》一文中寫道:“一個人能力有大小,但只要有這點精神,就是一個高尚的人。”無論做什么工作,都要講奉獻,沒有點奉獻精神,一味斤斤計較干多干少,就不會做出真正服務、領導決策、服務師生的成績。
其次,要將廣泛獲取及時、有效的信息與深入、有見地的信息處理相結合。我們在為領導做決策服務工作時,就必須全面掌握情況,這樣領導根據你所提供的信息才能夠較準確作出決策。因此辦公室人員一定要開拓思路,千方百計地拓展信息來源渠道,勤勤懇懇地去掌握第一手資料,要及時、廣泛、全面地了解高校教學、科研、管理環節中層出不窮的新情況、新問題,特別是廣大教工、學生的情緒、呼聲、意見、建議等,需要辦公室通過對各方面信息的搜索整理、綜合分析等有效工作來實現,因此,高校黨委辦公室要適應黨委總攬全局的需要,深入基層,調查研究,多層次、多角度地廣泛收集信息。不僅要收集本校黨建、教學、科研、管理、后勤、學生等方面的信息,還要收集兄弟院校乃至國內外的重大教育教學信息。不僅要收集教育政策、教育發展方面的信息,還要收集政治動向、經濟運行、行業走向等諸多間接或直接、當前或長遠影響教育事業發展變化的各類信息,辦公室對收集的信息不是徑送領導,而是經過綜合處理,提出有價值的分析和建議,提供領導參閱與決策。以便更好、更準確地為領導提供及時、有效的信息。
再次,要樹立工作主動意識,開展好調查研究。在實際工作中,辦公室服務領導決策工作要圍繞中心工作轉,圍繞發展大局轉,“在服務中把握主動”“從被動中爭取主動”。給領導當參謀,必須要有超前意識,做到領導未謀有所謀,領導未聞有所知,領導未示有所行。把信息調研提供在學校領導研究之前,把工作預案擬定在學校領導決策之前,把督促檢查做在決策落實之前。只有這樣,才能參得上、參得準。在為領導決策服務上,增強主動性主要是協助領導做好決策的前期工作。分析、綜合校內外信息,做好深入細致的調查研究,弄清問題的性質,了解師生員工的思想動向,估計決策過程中可能會出現的新情況、新問題,提出至少兩項以上可供領導選擇的方案,對各種方案的利弊得失進行初步評價。這種決策前期的基拙工作做得越細致,對各種方案的利弊得失分析得越透徹,對于將來的方案實施就越有好處,從而越能體現參謀助手作用的重要性。
1網絡環境下高校圖書館服務創新的必要性
信息時代加速了圖書館的現代化進程,計算機技術、通信技術、網絡技術等的應用,使圖書館逐漸走出地域的限制,向全球一體化和網絡化的方向發展。信息交流渠道的多樣化,對我國高校圖書館原有的服務理念帶來了強有力的沖擊,圖書館要想擺脫傳統服務模式的束縛,就必須緊跟時代步伐,就必須走服務創新之路。[1]這是社會的需要,是高校教學和科研的需要,更是圖書館自身可持續發展的需要。青島農業大學海都學院圖書館(下簡稱我館)對在網絡環境下如何更好地為讀者服務進行了有效探索,并走出了具有本院特色的服務新路子。
2強化網絡信息服務新理念,提高館員整體素質
網絡環境下,高校師生、科研人員對圖書館的讀者服務寄予了更高的期望,他們希望通過網絡獲得方便、快捷、高效的文獻信息服務。我院圖書館各級領導非常重視新形勢下館員的素質修養,在館務活動中、在大會小會上以及不同的場合都提出了“終身學習”這一概念,并將其根植于每一名館員心中。我館每年都派不同部門、不同學歷層次的館員外出進修或參觀學習,將先進館的經驗,尤其是將信息時代下圖書館讀者服務的先進理念及時“取經回家”,并結合我館實際情況綜合分析、去蕪存菁,通過不斷地探索、實踐、再探索、再實踐,我館各職能部門館員在網絡環境下為服務讀者的技能大大提高,已基本能滿足不同用戶的各級需求,可以說,提供專門化、個性化的服務已不是我們的最大障礙。
3重視信息基礎設施建設,創造優良網絡服務新環境為契合青島農業大學海都學院(下簡稱我院)“中國最具競爭力的獨立學院”這一宏偉目標的深入實施,圖書館同步加大信息基礎設施建設:首先建設了一個與校園網、國內網、互聯網相連接、寬帶并高速開放的局域網;選擇了一個基礎性能優良,運行穩定可靠的圖書館自動化集成管理系統。局域網提供了技術保障,自動化集成管理系統則提供了最基本的文獻信息管理和服務平臺,實現了網上信息查詢、預約、續借、個性化定制等服務功能;電子閱覽室為讀者開展光盤、網絡數據庫檢索利用服務,提供網上信息檢索、查詢以及多媒體課件學習;2008年和2011年,我館先后兩次對機房進行大規模改造,增添設備,進行系統升級,嘗試并購買各種軟件平臺,以適應不斷增加的網絡信息資源和開展網絡信息服務的需要。短短幾年,我館上至館長,下至館員,已充分認識到圖書館的設備、技術等基礎設施始終保持領先地位的重要性,這是我館做好網絡環境下讀者服務工作的基本保證。
4建設特色數字館藏,慎重電子資源采訪
在外購電子資源的同時,我館各職能部門協同作戰,著手進行了特色資源建設,先后建成了“克隆牛數據庫”“植物源農藥數據庫”“教師成果數據庫”以及隨書光盤庫、外文期刊目次數據庫、學位論文數據庫、公共資源(OpenAccess)檢索平臺等專題數據庫,購買了“讀秀”知識庫、全國期刊聯合目錄數據庫、NetLibrary電子圖書、EBSCO系列數據庫、WorldSciNet全文電子期刊、SpringerLink全文數據庫、Ovid信息平臺、ProQuest全文數據庫、中國資訊行數據庫等,使校師生、科研人員能及時把握學科研究的熱點與前沿,極大地促進了我院教學、科研工作向廣度、深度的進程,促進了知識創新和科技創新,用有限的經費購置了師生最需要的信息資源。我館在引進各類數據庫資源時,堅持執行試用制度、科學評價、宣傳輔導、重視用戶反饋信息,并將擬購買的數字資源結合我院讀者需求情況進行對比,隨時召開電子資源采訪小組會議進行討論,必要時進行二次、三次試用和反復論證,防止草率行事,決策失誤。[2]在信息載體多元化的情況下,我館合理調整館藏結構、文獻載體結構,努力尋找實體館藏與虛擬館藏的最佳契合點,以建設具有最大服務能力的文獻資源體系。
5充分利用圖書館網頁,開展網絡信息服務
我館各部館員已經充分認識到網絡信息服務的巨大魅力和前景,因此能夠積極迅速地轉變傳統服務觀念,變靜態服務為動態服務。通過幾年來的摸索和實踐,我館的Web已是讀者進入虛擬圖書館的入口,他們在這個全新的信息交換平臺上,享受著新型服務方式帶來的種種便利。我館主頁“數字資源”欄目,集中了本館購買的部分重要中外文數據庫、自建數據庫、試用數字資源等,資源分布清晰有序,方便了讀者的直接點擊利用。二級主頁則按數據庫類型分類指引,如全文數據庫、學位論文數據庫、文摘索引數據庫、電子圖書等等,并配以對數據庫的介紹和使用方法,方便了不同讀者的各級需求。
6開展網上咨詢,為讀者搭建互動交流平臺
學院成立以來,我館結合讀者實際需求,先是推出“讀者留言簿”,盡可能在第一時間答復讀者咨詢;后又利用校園網上的BBS開辟圖書館版,與讀者交流、討論并答復讀者的有關問題;幾乎同時又推出 “網上咨詢”服務,在館員忙碌時,讀者可先利用數據庫得到常見問題的答案,新問題則可通過E-mail提交,再由資深館員解答,在人員充足的情況下,隨時為廣大讀者提供實時咨詢。[3]我館通過幾年的摸索實踐,積累了豐富的網絡咨詢經驗,并得到了全院師生的認可和支持。
7開設網上課堂,進行用戶培訓
關鍵詞:煤炭企業;社保服務;優化措施
中圖分類號:C29 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)06-00-01]
社保服務工作的開展對社會的發展與穩定,人民生活水平的提高具有重要意義,也是社會取得進步的主要標志之一。對于煤炭企業來說,做好社保服務工作,不僅可以最大限度的發揮企業的主觀能動性,促進企業的經濟發展,而且能夠充分保障企業職工的權益,解決職工的后顧之憂,使職工產生主人翁意識,更加積極的投入到企業的建設當中,提升企業的整體凝聚力。我國《社會保險法》于2011年7月1日起正式實施,面對新形勢新任務,煤炭企業在開展社保服務工作時,需要進一步提高思想認識,理清思路,不斷探索和創新新的工作方法,以適應時代的發展,滿足廣大職工的需求。
一、新形勢下煤炭企業開展社保服務工作的必要性
在我國經濟高速發展的時代背景下,社保服務工作的科學開展對促進企業經濟建設,提升企業整體凝結力和競爭力具有重要的意義。在新形勢下能否科學開展煤炭企業的社保服務工作,已經成為煤炭企業能否實現可持續發展的關鍵問題。社保服務工作的開展,關系到廣大職工的切身利益,影響到企業職工工作的積極性,進而關系到企業能否健康發展。煤炭企業的社保服務工作是社會保障中一項重要的基礎性工作,科學開展企業的社保服務工作是保障社會保障事業可持續發展的基本前提,同時也是適應新形勢新任務,維護企業廣大職工合法權益,促進社會和諧穩定的重要保障。因此,煤炭企業應當全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的要求,充分認識到做好企業社保服務工作的重要性和必要性,在新形勢下,不斷加強和完善社保服務工作,促進企業的健康發展。
二、煤炭企業開展社保服務工作的現狀和問題
隨著市場經濟的快速發展,煤炭企業社保服務工作中存在的問題也不斷顯現出來,這些問題如果得不到及時的解決,將會影響到煤炭企業的正常運行和發展。從當前形勢看,這些問題主要有以下幾個方面:
第一,煤炭企業對社保服務工作的認識不到位。有些煤炭企業為了追求高收益,只重視企業的煤炭產量,嚴重忽視了企業的社保服務工作。此外,企業社保服務工作的開展,需要投入一定的資金,在一定程度上可能會提高煤炭企業的運營成本,而在短期內又看不到其收益,所以,部分煤炭企業的領導并不重視社保服務工作的開展,很多工作都沒有落到實處。
第二,企業職工缺少必要的溝通渠道,其合法權益無法得到保障。煤炭企業的社保服務工作,關系到職工的工資、福利、養老、醫療等切身利益,影響到職工的生活,而在社保服務工作中,經常看到職工有問題不知道向誰反映,有意見不知道找誰提出的局面,缺乏必要的溝通渠道,這嚴重影響了煤炭企業開展社保服務工作的效率。
第三,廣大職工對社保服務工作的認識不充分。在煤炭企業中,有相當一部分職工文化水平較低,而且多是即將或是已經退休的老職工,他們對企業社保服務工作的認識和理解能力嚴重不足,這在一定程度上加大了社保服務工作人員的辦事難度。
第四,煤炭企業對社保服務工作的宣傳力度不夠。在部分煤炭企業,由于對社保服務工作的宣傳力度不夠,造成企業對社保服務工作的認識不到位,企業領導不夠重視,職工對社保工作的了解也不夠充分,從而在具體的社保服務工作中,遇到社保問題持漠不關心的態度,消極應對,社保服務工作難以取得實效。
第五,煤炭企業的社保服務工作缺乏規范性。部分煤炭企業對社保服務工作的重視程度不高,社保制度不健全,具體的服務工作缺乏規范的工作流程的規定,管理秩序也較為混亂,導致社保服務工作經常出現一些規范性錯誤,從而影響了企業社保服務工作的質量和效率。
三、新形勢下煤炭企業做好社保服務工作的優化措施
1.創新社保服務工作思路,科學開展社保服務工作。煤炭企業的社保服務工作應當緊緊圍繞“服務職工,保障民生”來進行,實現構建和諧的企業發展環境、保障廣大職工的生活水平和質量的目的。在具體的工作中,應當創新工作思路,開學開展社保服務工作,具體有以下幾點:(1)提高思想認識,加強思想建設。思想是行動的先導,在新形勢下,必須提高對社保服務工作的思想認識,嚴格貫徹可持續發展觀,努力實現不斷健全社會保障事業發展的戰略目標,結合煤炭企業自身的實際情況,不斷更新理念,提高思想認識,增強企業責任意識和危機意識,把企業社保服務工作作為工作中的重點來對待。(2)開拓工作思路,創新工作方法。在開展社保服務工作中,應當努力開拓工作思路,想職工之所想,急職工之所急,切實了解職工的需求,向廣大職工提供貼心的服務。同時,要不斷創新工作方法,學會運用各種新的技術與管理方法解決實際問題,制定相應的工作規范,保障社保服務工作的規范性,切實滿足職工的需求,從而提高社保服務工作的效率。
2.加強社保隊伍建設,提升社保人員素質。社保服務工作的開展,離不開社保隊伍的建設,必須加快干部隊伍和工作人員隊伍的建設,端正干部的思想,加強工作人員能力的培訓,提升社保人員素質和服務技能。在實際工作中,可以通過工作成績獎懲機制,努力建設一支思想素質高、工作效率高、服務態度好、工作業務精的社保服務隊伍,為企業科學開展社保服務工作作出貢獻。
3.完善社保制度,全面提升社保服務。煤炭企業的社保服務,不僅僅關系到廣大職工的工資和福利待遇,還關系到職工的養老、住房、醫療等等方面。為實現全面提升社保服務水平的目標,還需要構建完善的社會保障體系,切實解決企業退休職工的養老問題,不斷提升對職工的醫療保障服務,做到將最大的福利和實惠帶給職工,徹底消除職工的后顧之憂。
4.加大社保服務宣傳,提高職工的文化水平。企業社保服務工作的開展,處理社保服務工作者的不斷探索與努力外,還需要廣大職工的積極參與,因此,煤炭企業應當重視對社保服務工作的宣傳,加大宣傳力度,爭取獲得職工的大力支持。同時,應當努力提高廣大職工的文化水平,定期組織職工學習相關的知識,了解最新的政策和動態,及時與職工進行溝通,切實解決職工的實際問題,并建立有效的溝通渠道,成立專門的服務部門,將社保服務工作落到實處。
總之,煤炭企業社保服務工作的有效開展,不僅關系到企業自身的發展,對于社會的穩定和發展也有重要意義。在新形勢下,煤炭企業只有認識到社保服務工作的重要性,切實服務好廣大職工,才能提升企業的凝聚力,推動企業的長足發展。
參考文獻:
[1]任海霞.當前我國中小企業社會保險問題研究[J].經濟論壇,2010(1).
形象包含有很多內容,但必須具備的有兩大要素:一是高品位的工作思路,二是高素質的工作人員。高品位的思路是做好工作的先決條件,沒有好的思路必然沒有好的結果。思路又是發展的,隨著社會的發展而發展,這也是必然的。殘聯也不例外。尤其是當代社會進步的高速化,思路的發展更是日新月異,可以很武斷地說,工作思路決定工作成果,其工作過程的表象性,都是由工作思路來決定的。
思路在很大程度上反映了人的觀察、分析、解決問題的綜合能力,如果某單位被人認為工作的思路也沒有,那么某單位的形象就可想而知了。我國新時期的殘疾人事業發軔于黨的以后,二十多年來的殘疾人事業從開創到形成,取得了歷史性的成果,在改革形勢下,殘聯這個新型的事業團體也必須要有與時代合拍的工作思路,摒棄隨意性、盲目性,強調思想的超前性、獨特性,要在群體的智慧中獲取思路、在更新思想中拓寬思路、在深入實際中完善思路,一句話,思路是形象的生命,沒有了思路形象就無從談起,特點為間接性。
同時,高素質的工作人員是基層殘聯形象的靈魂。高品位的思路必須由高素質的人員來實現,工作人員的素質直接關系到工作質量和工作檔次,他的表象是人的業務素質、思想作風以及活動方式在工作過程中的充分展示,特點為直接性。政策確定了,人就成了決定因素,單位形象的主體是人,因而人及其工作過程是形象要素中不可或缺的重要要素。
二、形象展示中的服務原則
《中國殘疾人聯合會章程》第五章第二十四條規定,基層組織的任務是:聯系、團結、教育殘疾人,反映殘疾人的要求,開展有益活動,為殘疾人服務。說到底基層殘聯的主要工作是體現在服務上,工作人員的價值觀念、職業道德、倫理情操、工作精神以及工作能力等等,都要通過服務過程來展示,殘聯工作的目的就是為殘疾人服務,所以服務原則高于一切。
基層殘聯應該是一個服務型的部門,應該使殘疾人感到親切、舒適、溫馨,塑造出自己的形象特色。一是樹立服務理念。在工作中充分體現以人為本思想,用誠信、優質、高效的服務,不斷提高服務品位和延伸服務內涵,創“殘疾人之家”優質服務品牌,用實實在在的行動和體現熱心、細心、耐心、愛心的工作,努力為殘疾人提供快捷規范、熱情周到的服務;二是建立高效管理體制。各司其職,精簡高效,形成縱橫工作網絡,在效能型、服務型、開明型、廉潔型的統一責任中順利運作,體現服務的自覺性;三是建立服務體系。充分運用政府主導、社會各界廣泛參與、殘疾人組織積極發揮作用、協調運作的工作機制,建立富有特色的服務工作體系,提高綜合服務能力;四是建立規范管理制度。規范行政行為和個人行為,使服務理念深入人心。
三、引入品牌發展戰略
市場經濟中,名牌是企業高質量產品的標志,一個企業、一個地區、乃至于一個國家的經濟實力也往往通過名牌產品來顯示。殘聯工作盡管不是經濟工作,但是服務理念是相通的。
品牌就是最好的形象。形象通過服務品牌來展示,在這里同時也是殘聯工作人員綜合素質的凝聚,是基層殘聯在工作中的綜合體現。因此,創出工作中的服務品牌就是塑造形象,是塑造基層殘聯工作形象的一個聚焦點。
工作中的服務品牌具有超值的耗散效應。服務品牌一但得到社會認可,那么它的影響力是巨大的,殘聯的其它工作必定會因此而得到帶動,形象的實力基礎也就越顯強勁。