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以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞建設“平安常熟”奮斗目標、“虞山鎮鎮屬學校安全檢查細則”,充分發揮學校、社會、家庭積極性,大力加強學校安全工作,切實加強管理,把學校安全工作做細做實,防止各類事故發生,切實保障學校全體師生的安全與健康,努力創造良好穩定的教育環境。
二、工作要點
1、把安全工作列入學校重要議事日程。學校安全工作領導小組定期召開安全工作領導小組會議,認真學習、及時貫徹上級有關安全工作的文件、精神;總結階段性安全工作成效和存在問題,部署下階段安全工作。
2、認真執行學校制訂的“星城小學校園管理制度”、“安全保衛制度”、“教師護導值日制度”、
“食堂管理制度”、“飲食衛生制度”、“門衛安全保衛制度”等,使安全工作制度化。
3、采取校內外相結合的方式對師生進行交通安全、校舍安全、用電安全、設施安全、網絡安全、飲水、飲食安全、人身安全等教育。在校內主要結合課堂教學、黑板報、畫廊、“紅領巾廣播”、課外活動和日常的思想教育進行安全教育;在校外通過家庭教育和社會教育進行安全教育。在學校的日常思想教育中,通過升國旗儀式、專題性的教育講座或報告以及小學生日常行為規范養成教育活動和社會實踐活動,對學生進行安全教育、基礎文明教育、法律常識和遵紀守法教育,促進小學生樹立法律意識。要組織學生認真學習《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》、《江蘇省教育廳關于進一步加強學校法制工作的意見》、《蘇州市中小學生人身傷害事故預防與處理條例》、《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》、《小學生日常行為規范》、《小學生守則》等法律、法規,使學生了解我國已步入法制化軌道,自覺地用法律法規來約束自己,用法律法規來保護自己。
4、經常進行校舍安全自查并作好記錄,發現校舍有滲漏、開裂等情況馬上向校長匯報,及時請專業人員檢查、鑒定,及時維修;對鑒定危險的房屋設施立即停用,并向上級主管部門報告。
5、每月進行一次校園安全文明檢查,保證學校消防設施、水電、活動場所、周邊環境、體育設施、大型玩具等沒有安全隱患,發現安全隱患及時整改。
6、發動全校師生注意校舍、設施安全,發現問題立即向學校安全工作領導小組報告,學校安全工作領導小組應根據報告立即到現場查看,如確有問題應立即采取措施,確保安全。
7、制訂“火災、特發傷害、歹徒襲擊、觸電、食物中毒”等應急預案。若遇事故發生,在第一時間里向校長報告,向上級部門報告,及時啟動應急預案,全力應急,將事故控制在最小范圍內。
8、經常檢查ck報警器是否正常、有效工作,如發現異常即報告110及時維修。
9、堅持教師值班護導制度,值日教師要經常巡視校園,寫好值班記載,堅決制止破壞校舍、設施、綠化等現象。中午放學過馬路的學生要排隊由護導教師護送過馬路。
10、特別重視食堂、食品衛生安全,堅決杜絕食物中毒事故發生。
2011年學校安全工作計劃
公司法律事務工作計劃
2011年綜治平安創建年度工作計劃秋季學校安全工作計劃
全區司法行政工作計劃
2011學年度學校安全工作計劃
財務人員20xx年度工作計劃
時間過的好快,似乎在一個不經意間給人許多考驗,許多寶貴的經驗,我已從事財務工作兩個多月的時間了。以下是針對我所在酒店的基本介紹和XX年酒店財務工作計劃的具體情況:
酒店簡介:××大酒店是一家文化型酒店,在經營上打造一流文化型酒店。在餐飲形式上講究:地方特色或民族性風味特色,所以在餐飲產品品種數量上,相應比較多。這樣就決定了酒店在食品原料上的成本投入,相應的增多。所以在餐飲成本控管方面,必須注意到食品原料市場供應情況及廚房在加工情況。以便于更好的對產品價格跟蹤管理,隨時對產品的毛利進行控制。做出毛利預警機制,以保證酒店的利益。剛到財務,一切都從零開始。作為成本控管,本崗位的工作責任就是:發現問題,然后用具體的數字或文字說明問題。解決關于成本方面的問題,不定時地對酒店的菜品價格進行核算。是否銷售價格過低,或成本過高等問題。以便于及時發現問題,如有發現及時記錄下來。并且用書面形式表達出來,以作書面性匯報。好及時的反應情況,保證酒店利益不受損失,將酒店的XX年財務工作計劃如下:
1、了解廚房所使用原材料的漲發率及凈料率,同時了解原材料在廚房的使用情況。做好購進原料的質量驗收與督促工作,保證食品原料的質量。
2、不定時的,對廚房食品原料使用情況進行調查。并抽查干貨原材料的凈料率或漲發率,做到算得出,管得住。以防由于廚房人員技術不同而造成食品原的出品率過低,影響酒店的利益。
3、做好日常酒店菜品價格巡查工作,發現菜品價格問題及時做出書面匯報,并計算出毛利率!以保證餐飲產品的毛利率不低于50%
在××酒店財務,工作的這段時間里。剛開始工作比較上進,并且能快速的發現問題并反應問題,同時做出書面性的工作匯報。并且也解決了一些實際問題。但是到最近半個月來,由于年終盤點,年貨問題,而沒分清主次,同時沒有做好時間安排。造成成本控管工作不及時,反應不到位。書面性匯報也沒有做,同時做了好多無用功,造成大量工作時間的浪費。在保密工作當中,由于自己的剛剛踏入財務,對工作數據的保密意識不強,所以后我將三思而后行。在工作認真考慮后再去做,把工作時間安排好,以免做太多的無用功。在工作當中應做到,工作效率的化以防止效率過低!工作問題主要存在:沒有分清工作重點,沒有理順工作環節。而造成以上問題的發生,為防止以上問題從復發生,做出下一步工作計劃如下:
迎新年,XX年工作計劃如下:
1、安排好工作時間,做好日常工作。根據每天的工作情制定工作計劃,以防為找事情做而找事的事情發生。
2、一周一書面匯報,做到不漏報不瞞報。并且對匯報內容就行詳細數據分析,以便于更好的為下一步工作打好基礎。同時留底以便于備忘,為以后的工作開展作好準備。
3、對廚房原料有針對性地盤點,特別是海鮮干貨制品,做到一周一盤點,并且生成表格。對于一般原料注意其使用情況,發現問題及時上報。并且做出相應的答復,以保證原料的正常使用。對每天的工作做出小結,并留待好第二天工作的銜接。
4、針對原料的購進與售出,存在若干品種可以論件計算,也就是整進整出。在整進整出的原料品種方面,準備制訂出每日售賣盤存表。以便于更準確地了解廚房的成本及其損耗。
財務人員年度工作計劃范文
1、進一步鞏固會計核算改革工作
搞好會計核算是做好學校財務工作的基礎,因此,必須在鞏固會計核算改革的基礎上,進一步規范會計基礎工作,提高會計核算的水平。
2、完善財務制度建設
我們將在201x年制度建設的基礎上,進一步制定和完善一些校內財務規章制度,諸如:《清華大學非貿易非經營性外匯財務管理辦法》、《清華大學二級核算單位會計工作制度》等,使會計工作有一個更加完善的制度環境。
3、進一步加強財務系統信息化建設
我們將進一步開發財務專網在財務管理和會計核算中的作用;進一步加強財務處網頁建設,做好財務信息的日常工作,方便教師查詢,提高辦公效率;完善內部報表制度,開發財務分析系統,為決策提供科學依據。
4、配合后勤部門做好社會化改革工作
從財務角度認真總結201x年后勤改革的經驗,修訂和完善后勤單位的經濟管理辦法,使其在自我發展的軌道上實現良性循環;設立后勤專管員了解后勤財務狀況,幫助主管校長進行后勤理財;擴大后勤改革的范圍,制定飲食服務中心、接待服務中心等部門的管理辦法,配合后勤部門把后勤改革推向深入。
5、加強會計人員的業務培訓,提高會計人員的整體核算水平
201x年將定期對會計核算和使用天財財務軟件過程出現的問題對會計人員進行業務培訓。結合201x年的決算和總復核中發現的問題,有針對地對一些重點科目進行講解。
6、拓寬、完善天財軟件在管理上的應用
201x年將重點開發為各系財務負責人和系會計人員使用的財務報表分析系統以及開發離任審計的財務指標評價系統。
7、管好、用好各種專項經費
做好211工程的驗收檢查及財務文件的歸檔以及財務數據和財務統計分析工作。掌握985經費的使用計劃(規劃),加強平日管理、檢查、分析和控制工作。
8、清理會計檔案庫,開發票據管理軟件
對所有的會計檔案進行整理、清查和分類,開發票據管理軟件,加強票據的管理和監督。
9、完成助學金一級核算工作
在工資實現一級核算之后,完成助學金一級核算的動員、說服、組織、協調以及數據的采集、核算、崗位責任方面的工作,實現助學金的銀行.
財務人員20xx的年度工作計劃
公司新領導層接手公司的第一年,根據公司全年董事會的工作安排以及未來三年規劃,結合本公司的實際情況,公司財務部在一如既往地做好日常會計核算工作、提供優質服務的同時,將著力做好完善財務制度、推進規范管理和加強學習教育、苦練服務內功兩篇文章,為公司的做大、做強提供優質、高效的保障和服務。
一、加強規范管理、做好日常核算
1、根據公司核算要求和各部門的實際情況,按照會計法和企業會計制度的要求,做好財務軟件的初始化工作。
2、配合會計師事務所對公司第七年度的年終會計報表進行審計,并按有關部門的要求,完成會計報表的匯總和上報工作。
3、配合外部審計機構對總公司上一年度財務收支情況進行審計,提高資金使用效益。
4、配合公司領導完成各責任中心經濟責任指標的預算及制訂工作,并做好公司有關財務管理制度的擬稿工作,加強財務制度建設。
5、做好日常會計核算工作。按照會計制度,分清資金渠道,認真審核每筆原始憑證,正確運用會計科目,編制會計憑證,進行記賬。做到“三及時”:即及時編制有關會計報表,及時報送稅務等部門;及時裝訂會計憑證;及時清理往來款項。出納要嚴格按照現金管理辦法和銀行結算制度,辦理現金收付和銀行結算業務;及時準確登記銀行、現金日記賬,做到日清月結;嚴格支票領用手續,按規定簽發現金支票和轉帳支票。
6、配合銷售部了解貨款回收情況,做好貨款回收工作。
7、積極籌措資金,從多方面保證公司資金運營的流暢。
8、努力加大新業務開拓力度,實現跨越式發展。企業未來的發展空間將重點集中在新業務領域,務必在認識、機制、措施和組織推動等方面下真功夫,花大力氣,力爭使在較短時間內投資、發展新業務,走在同業前面,占領市場。
9、完成公司董事會及ceo臨時交辦的其他工作。
二、加強基礎防范、做好安全工作
1、貨幣資金安全。定期檢查現金提取、送存過程中的安全問題,檢查現金是否超庫存存放;對有關設備的完好性進行檢查,若有隱患,及時處理并向上反映;及時加以整改。
2、票證管理安全。做好現金、收據、發票、各種有價票證的管理工作以及安全防范工作,確保不漏不遺不缺。
3、負責防火安全。嚴格執行用電管理規定并保證每日下班時切斷主電源;對辦公室吸煙進行嚴格管理,采取有效措施保證地上無亂扔煙頭。
4、負責防盜安全。定期檢查安全措施的完好性,發現問題及時處理并向上匯報。
三、加強考核考評、提高工作質量
1、嚴格遵守《會計人員職業道德》和有關規定,對違反規定的人員提出處理意見。
2、嚴格進行考勤工作。嚴格執行上下班制度,保證每日工作的正常進行。
3、要建立和健全各項管理基礎工作制度,促進企業管理整體水平提高。企業內部各項管理基礎工作制度,包括:財務管理制度、財產物資管理及清查盤點制度、行政管理制度,根據各項管理制度的基礎工作的要求,實行崗位責任制,規定每個員工必須做什么、什么時候做、在什么情況下應怎么做,以及什么不能做,做錯了怎么辦等細則。這樣,每個崗位的每個責任者對各自承擔的財務管理基礎工作都清楚,要求人人遵守。通過實施這些制度,進一步提高企業管理整體水平。
4、建立和健全自我約束的企業機制,確保企業持續、穩定、協調發展,嚴格審核費用開支,控制預算,加強資金日常調度與控制,落實內部各層次、各部門的資金管理責任制。盡量避免無計劃、無定額使用資金。
四、加強素質養成、推進隊伍建設
隨著后勤集團的不斷壯大,面對日趨復雜的市場和日益加大的競爭,提高財務人員素質日顯重要。
1、認真學習會計法、企業財務管理制度、工業企業會計制度和有關的財務制度,提高會計人員的法制觀念,加強會計人員的職業道德,樹立牢固地依法理財的觀念,做到有法必依,執法必嚴,違法必究,貫徹執行黨的方針政策,自覺遵守法律、法規,維護財經紀律,抵制不正之風。
一、領導重視,確保綜治工作落到實處
我校領導高度重視,把社會治安綜合治理工作和建設“平安校園”擺上重要議事日程,作為一項硬任務來抓。成立了綜合治理領導小組,由校長任組長,辦公室主任任副組長,各科室領導為成員。并進行了明確分工,形成主要領導親自抓、負總責,分管領導具體抓,全體干部齊心協力的工作局面。把綜治工作列入了年度工作計劃,列入了年初工作目標責任考評中,與業務工作同考核,同獎懲,積極穩妥地行使綜治一票否決權,切實把綜合治理工作落到實處。
二、責任明確,推動各項措施的落實
我校根據縣委縣政府和政府直屬部門的要求,于年初向本校各科室下發了《二oo八年社會治安綜合治理責任書》。同時,深入貫徹縣委、縣政府建設“平安xx”的工作部署,把平安建設作為學校工作的一項主要內容,大力推進“平安校園”建設,明確了各科室主要負責人的責任,認真抓好落實,推動平安建設和綜合治理各項措施的落實。做到年初有計劃,工作有人抓,措施有落實。
三、加強管理,扎實有效地抓好宣傳教育工作
在搞好本職工作的同時,積極開展“平安校園”的創建活動,校領導多次在會議上強調禁止教職工參與“lhc”詐賭活動、“flg”xx組織以及“黃、賭、毒”等社會丑惡活動。能針對本單位的問題開展整治工作,措施有力。全校教職工在社會活動中能自覺遵守社會公共秩序,今年以來沒有發生任何不安全事件。并根據我校工作實際,組織全體教職工認真學習、并多次利用黑板報、公布欄宣傳各種法律、法規。
四、狠抓落實,使綜治工作真正落到實處
為了確保校園的安全穩定,我們根據“標本兼治,重在治本”的綜治方針,既積極主動配合公安、政法部門的專項治理工作,又挖掘內部潛力,強化內部管理,建立起預防長效機制,對重點部位實行重點監控,隨時做到大事有人抓,小事有人管。一是學校進一步完善了制度,如節假日值班制度等,并制定了獎懲措施。在春節、“五一”等重大節假日,我校實行24小時領導值班制度,對重點部位專人守候,確保學校安全穩定無事故。這些制度的完善,使學校的各項管理步入了規范化、科學化、法制化的軌道,做到了事事有章可循,處處有人管理。二是增加投入,對學校的圖書室、財務室等重點部位增添物防設施,整改安全隱患,實行專人負責專人守護。通過這些有效的措施,有力地提高了學校的防范能力,使各部位的安全守護做到了全天侯、全方位、不失控,確保了學校教育教學、生活秩序的安全穩定。
五、存在的問題和不足
(一)面向社會開展法制宣傳教育
要按照市、縣普法辦的要求,局面向全社會開展法制宣傳教育工作。通過深入開展“法制宣傳進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”六進”活動,重點加強對領導干部、青少年、企業經營管理人員和農民的稅收法制宣傳,深入開展以打擊偷稅、騙稅為重點的法制宣傳教育。
1要通過舉辦稅法專題講座、贈送稅法知識出版物、依托地方學校開設稅法講堂、呈報專題信息和報告、召開專題聯席會議等多種形式。大力宣傳發揮稅收職能作用,推動經濟社會全面協調可持續發展的進程中做出的重要貢獻,使他解稅收工作,支持國稅機關依法治稅。
2要采取國稅公告、國稅網站在線咨詢、送稅法進機關、舉辦稅收與經濟社會發展專題展覽及講座等形式。解構建社會誠信體系的重要意義。
3進一步推動稅法宣傳教育內容進課堂、進教材、進課外讀物、進趣味活動的工作。通過法律知識讀本、影視專題片和小板報、小廣播、小活動等教育形式,3要以普及稅收法律、法規知識為重點。發揮好課堂教育的主渠道作用。
4要大力宣傳“依法誠信納稅”和“稅收取之于民、用之于民”內容。積極展示國稅機關推進依法治稅的積極成效,積極引導企業自覺遵從稅法、依法誠信納稅、依法經營管理。
5要通過豐富宣傳內容。強化分類宣傳,幫助納稅人更好地了解稅收權利和義務。針對稅收常識、辦稅流程、難點問題、典型案例等內容,制作豐富多樣的稅法宣傳資料。發揮互聯網優勢,突出面對面稅法培訓輔導,加強培訓輔導宣傳。通過稅務網站、短信平臺等途徑,為納稅人提供個性化稅法宣傳訂制服務。針對大、中、小學學生的不同接受能力,采取靈活多樣的方式普及稅法知識。積極發揮稅收管理員、辦稅服務廳人員和稅務稽查人員等直接接觸納稅人的優勢,有針對性地開展個性化分類宣傳。
(二)國稅系統內部開展法制宣傳教育
學習宣傳與本職工作相關的法律法規,加強各種通用法律法規及稅法的學習宣傳。堅持以講促學、以用查學、以考督學的學法機制。以及新頒布、新修改的法律法規,著力培養“有權必有責、用權受監督、違法要追究”觀念。要進一步完善法律知識的培訓、考試、考核制度,切實落實全員學法每年每人不少于學時的要求,并把學法情況和考試考核成績記入檔案,作為考核、任職、定級、晉升的重要依據。要把深入學習、宣傳憲法等法律法規作為一項重要工作和長期任務來抓,增強民主法制意識,樹立依法治稅、規范行政的觀念。
四、普法內容和步驟:
(一)學習國家基本法律。樹立牢固的法制觀念,增強國稅人員遵紀守法、民主參與、民主監督的意識,注重提高國稅各級領導干部依法管理稅收的水平和決策能力。
(二)學習經濟建設相關法律。大力宣傳整頓規范市場經濟秩序和稅收秩序相關的法律、法規;為改革、發展、穩定創造良好的稅收法制環境。
(三)學習稅收專業類法律。促進納稅人依法納稅,稅務機關依法征稅。加強稅收征收管理,大力組織稅收收入,確保應收盡收,切實保障征納雙方的合法權益。
(四)學習行政執法相關法律。建立健全稅收執法責任制、執法監督制和執法考核制。堅持學法與用法相結合,努力提高稅務行政復議、稅務行政應訴和稅務聽證的水平,通過法制培訓以案釋法活動,促進法治國稅建設。
(五)六五”普法從2011年開始實施。2011年月前,根據實際制定本單位的五年普法規劃,報縣普法備案;組織階段,2011年月至2015年。依據本規劃確定的目標、任務和要求,制定法制宣傳教育年度工作計劃,突出年度工作重點,做到部署合理、措施有效、指導有力、督促及時,整改到位,確保六五普法規劃全面貫徹落實;驗收階段,2015年,按照本規劃確定的目標、任務和要求對“六五”普法工作進行總結,做好資料收集和迎接市局、縣普法辦檢查驗收的準備工作,順利通過上級的驗收
五、普法措施和要求:
(一)加強組織領導。
切實加強對法制宣傳教育工作的領導,要高度重視。把“六五”普法擺上重要議事日程,納入工作計劃,統一考慮,統一部署。要健全組織,完善工作機制,充實力量。要成立由局長任組長,分管局領導任副組長,有關部門負責人參加的六五”法制宣傳教育領導小組,普法辦公室設在法規科,具體負責我局的六五”法制宣傳教育工作。
(二)加強法制宣傳載體建設
推出一批有特色、內容新、形式活的名牌欄目。利用報刊、電視、電臺、互聯網等,要注意發揮宣傳作用。辦好稅法宣傳專欄、專題節目、系列講座、公益廣告,既為社會大眾喜聞樂見,又能夠增強稅法宣傳教育的感染力和針對性。與行風評議、專項培訓、支持新農村建設等熱點工作相結合,堅持不懈開展宣傳教育,實現普法工作的綜合效應。
(三)堅持普法宣傳與日常宣傳相結合
進一步加大日常宣傳工作力度,利用每年“全國稅收宣傳月”和“全國法制宣傳日等有利時機抓好集中宣傳的同時。確保稅法、政策咨詢、辦稅服務內容的宣傳不間斷,依法誠信納稅要求的宣傳不間斷。對社會公眾知悉、涉及稅收政策或稅收管理內容的文件,與新聞宣傳稿件同步宣傳。要豐富內容、創新形式,以滿足納稅人的新期待、新需求為出發點和落腳點,增強法制宣傳教育的針對性、實用性,以納稅人喜聞樂見的形式,提高法制宣傳教育效果。
20xx年,是實施“十二五”規劃的開局之年,也是實施“六五”普法規劃的啟動年,結合我縣國稅工作實際,特制定六五普法工作規劃。
一、普法指導思想:
在×—2015年里,為進一步提高稅收征納雙方的法律素質,全面落實科學發展觀,努力踐行“聚財為國、執法為民”的國稅工作宗旨,繼續在全社會普及稅收法律知識,深入在國稅系統開展法制宣傳教育,堅持法制教育與法制實踐相結合、法制教育與道德教育相促進,大力推進依法治稅進程,加強法治國稅建設,為構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會提供良好的稅收法治環境。。
二、普法總體目標:
通過廣泛深入的法制宣傳教育,扎實有效的法治實踐,進一步增強公民法律意識,提高公民法律素質和依法誠信納稅的自覺性;進一步增強稅收法治理念,提高依法行政和公正公平執法的能力;進一步增強國稅機關依法治稅的自覺性,提高依法管理和服務納稅人的水平。
三、普法對象和任務:
全縣國稅系統開展“六五”普法工作,對社會,負有宣傳普及稅收法律法規和政策知識、加強稅法宣傳教育的任務;對國稅系統內部人員,負有學習宣傳各種通用法律法規以及稅法的任務。
(一)面向社會開展法制宣傳教育
我局面向全社會開展法制宣傳教育工作,要按照市、縣普法辦的要求,通過深入開展“法制宣傳進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”的“六進”活動,重點加強對領導干部、青少年、企業經營管理人員和農民的稅收法制宣傳,深入開展以打擊偷稅、騙稅為重點的法制宣傳教育。(1)要通過舉辦稅法專題講座、贈送稅法知識出版物、依托地方學校開設稅法講堂、呈報專題信息和報告、召開專題聯席會議等多種形式,大力宣傳稅收政策法規,大力宣傳發揮稅收職能作用,在推動經濟社會全面協調可持續發展的進程中做出的重要貢獻,使他們了解稅收工作,支持國稅機關依法治稅。(2)要采取國稅公告、國稅網站在線咨詢、送稅法進機關、舉辦稅收與經濟社會發展專題展覽及講座等形式,引導他們了解稅收在調節經濟和調節分配、促進國家經濟建設和社會事業發展中的重要作用,了解構建社會誠信體系的重要意義。(3)要以普及稅收法律、法規知識為重點,進一步推動稅法宣傳教育內容進課堂、進教材、進課外讀物、進趣味活動的工作。通過法律知識讀本、影視專題片和小板報、小廣播、小活動等教育形式,發揮好課堂教育的主渠道作用。(4)要大力宣傳“依法誠信納稅”和“稅收取之于民、用之于民”的內容,加強辦稅服務和稅法咨詢,積極展示國稅機關推進依法治稅的積極成效,積極引導企業自覺遵從稅法、依法誠信納稅、依法經營管理。(×)要通過豐富宣傳內容,優化宣傳方式,強化分類宣傳,幫助納稅人更好地了解稅收權利和義務。針對稅收常識、辦稅流程、難點問題、典型案例等內容,制作豐富多樣的稅法宣傳資料。發揮互聯網優勢,突出面對面稅法培訓輔導,加強培訓輔導宣傳。通過稅務網站、短信平臺等途徑,為納稅人提供個性化稅法宣傳訂制服務。針對大、中、小學學生的不同接受能力,采取靈活多樣的方式普及稅法知識。積極發揮稅收管理員、辦稅服務廳人員和稅務稽查人員等直接接觸納稅人的優勢,有針對性地開展個性化分類宣傳。
(二)國稅系統內部開展法制宣傳教育
加強各種通用法律法規及稅法的學習宣傳。堅持以講促學、以用查學、以考督學的學法機制,學習宣傳與本職工作相關的法律法規,以及新頒布、新修改的法律法規,著力培養“有權必有責、用權受監督、違法要追究”的觀念。要進一步完善法律知識的培訓、考試、考核制度,切實落實全員學法每年每人不少于×學時的要求,并把學法情況和考試考核成績記入檔案,作為考核、任職、定級、晉升的重要依據。要把深入學習、宣傳憲法等法律法規作為一項重要工作和長期任務來抓,增強民主法制意識,樹立依法治稅、規范行政的觀念。
四、普法內容和步驟:
(一)學習國家基本法律,努力提高國稅人員法律素質。重點學習憲法、行政法、經濟法、物權法以及與依法行政相關的法律知識,樹立牢固的法制觀念,增強國稅人員遵紀守法、民主參與、民主監督的意識,注重提高國稅各級領導干部依法管理稅收的水平和決策能力。
(二)學習經濟建設相關法律,服務中心工作。堅持宣傳和普及社會主義市場經濟的法律、法規;特別是《會計基礎知識》、《財務會計》 、《財務審計》、《稅務稽查知識》等知識,大力宣傳整頓規范市場經濟秩序和稅收秩序相關的法律、法規;為改革、發展、穩定創造良好的稅收法制環境。
(三)學習稅收專業類法律,大力推進依法治稅。認真貫徹落實《中華人民共和國稅收征收管理法》,大力宣傳《企業所得稅法》、《增值稅條例》、《消費稅條例》、《發票管理辦法》等系列稅收法律知識,促進納稅人依法納稅,稅務機關依法征稅。加強稅收征收管理,大力組織稅收收入,確保應收盡收,切實保障征納雙方的合法權益。
(四)學習行政執法相關法律,努力推進依法行政。深入學習《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等行政法律法規,建立健全稅收執法責任制、執法監督制和執法考核制。堅持學法與用法相結合,努力提高稅務行政復議、稅務行政應訴和稅務聽證的水平,通過法制培訓以案釋法活動,促進法治國稅建設。
(五)“六五”普法從20xx年開始實施,到2015年底結束。共分三個階段: 宣傳階段,20xx年×月前,根據實際制定本單位的五年普法規劃,報縣普法備案;組織階段,20xx年×月至2015年。依據本規劃確定的目標、任務和要求,制定法制宣傳教育年度工作計劃,突出年度工作重點,做到部署合理、措施有效、指導有力、督促及時,整改到位,確保六五普法規劃全面貫徹落實;驗收階段,2015年,按照本規劃確定的目標、任務和要求對“六五”普法工作進行總結,做好資料收集和迎接市局、縣普法辦檢查驗收的準備工作,順利通過上級的驗收
五、普法措施和要求:
(一)加強組織領導,統籌實施。
要高度重視,切實加強對法制宣傳教育工作的領導,把“六五”普法擺上重要議事日程,納入工作計劃,統一考慮,統一部署。要健全組織,完善工作機制,充實力量。要成立由局長任組長,分管局領導任副組長,有關部門負責人參加的“六五”法制宣傳教育領導小組,普法辦公室設在法規科,具體負責我局的“六五”法制宣傳教育工作。
(二)加強法制宣傳載體建設
要注意發揮宣傳作用,推出一批有特色、內容新、形式活的名牌欄目。利用報刊、電視、電臺、互聯網等,辦好稅法宣傳專欄、專題節目、系列講座、公益廣告,既為社會大眾喜聞樂見,又能夠增強稅法宣傳教育的感染力和針對性。與行風評議、專項培訓、支持新農村建設等熱點工作相結合,堅持不懈開展宣傳教育,實現普法工作的綜合效應。
(三)堅持普法宣傳與日常宣傳相結合
在利用每年“全國稅收宣傳月”和“×· ×” 全國法制宣傳日等有利時機抓好集中宣傳的同時,進一步加大日常宣傳工作力度,確保稅法、政策咨詢、辦稅服務內容的宣傳不間斷,依法誠信納稅要求的宣傳不間斷。對社會公眾知悉、涉及稅收政策或稅收管理內容的文件,與新聞宣傳稿件同步宣傳。要豐富內容、創新形式,以滿足納稅人的新期待、新需求為出發點和落腳點,增強法制宣傳教育的針對性、實用性,以納稅人喜聞樂見的形式,提高法制宣傳教育效果。
(四)堅持普法宣傳與法治實踐相結合
規范稅收執法行為,認真落實“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則。要將普法宣傳工作列入基層辦稅服務廳工作人員和稅收管理員的基本工作職責,增強在執法中普法、在服務中普法的意識。要嚴格稅收執法監督,大力推行稅收執法責任制,認真開展稅收執法檢查,加大稅收執法過錯責任追究力度。要圍繞整頓和規范稅收秩序,深入開展稅收征管法制宣傳,樹立依法誠信納稅的典型,嚴厲打擊和曝光偷稅、騙稅、非法減免稅等涉稅違法行為。
1、切實加強對依法行政工作的組織領導。深入開展“創建法制政府活動”,成立了以局主要領導為組長的依法行政領導小組,建立了依法行政領導協調機制。局長辦公會多次聽取依法行政工作匯報,及時解決突出問題,研究部署全面推進依法行政,加強法治政府建設的具體任務和措施。
2、創新依法行政學習培訓機制。局機關工作人員特別是領導干部要帶頭學法、守法、用法,建立了學習培訓機制。我局舉辦了干部依法行政專題培訓班、行政執法人員法律知識培訓班,參加培訓人數達到400多人次,提高了依法行政的能力。充分利用網絡媒體進行法律、依法行政知識的培訓,在“教育”局域網上創設了“網上學習共同體”、“依法治校專題培訓”欄目,采取自學與集中培訓相結合的方式,組織局機關工作人員學習基本法律知識,以及與本職工作有關的專業法律知識,重點加強行政執法人員法律知識培訓,更好地提高依法行政的水平。
3、提高行政機關工作人員依法行政的意識和能力。我局高度重視機關工作人員依法行政意識與能力的培養,牢固樹立以依法治國、執法為民、公平正義、服務大局的社會主義法治理念,自覺養成依法辦事的習慣,切實提高運用法治思維和法律手段解決經濟社會發展中突出的矛盾和問題的能力。
4、嚴格落實年度工作計劃。按照《2013年度市市直機關和單位績效計劃》和《市市直機關和單位績效考評工作日常檢查和年度考核實施細則》的要求,將依法行政工作納入局目標考核,細化分解任務,明確了工作目標和職責分工。同時,加強檢查督促,建立行政執法情況、行政復議與應訴情況、規范性文件審查備案情況報告制度。主動開展行政執法案卷評查,及時發現并糾正問題,確保了依法行政工作的落實。
5、示范校創建進一步推進。積極創建依法治校示范校,發揮典型的示范輻射作用。根據學校自主申報,教育局考評組在認真審閱學校申報材料的基礎上,通過聽取匯報、查閱臺賬、教師訪談、學生問卷等形式組織實地考評。綜合材料評審和實地考評成績,評選出依法治校示范校,并從中擇優推薦參評省級依法治校示范校。今年,26所學校被評為市第三批依法治校示范校,22所學校被評為省依法治校示范校。
二、加快規范化服務型政府建設,大力提升行政效能
1、建立健全工作機制,大力推進政務公開工作。通過教育局域網加大對政府信息的公開力度,拓寬信息公開渠道,規范信息公開內容,延伸信息公開領域,保證公開信息及時、全面和準確,使公眾能盡快了解各項政策,更好地行使監督權。開通了教育咨詢投訴電話,傾聽群眾對教育問題的反映或投訴,組織相關處室人員參加“行風熱線”節目,現場解答群眾提出的熱點問題,認真、及時對群眾提出的熱點問題進行跟蹤解決。
2、深化行政審批制度改革,不斷提高審批效率。今年對我局的行政審批項目和內容再次進行規范清理,各項行政審批承諾時限提速30%,簡化了辦理流程、縮短了辦結時限。作為教育局公開行政、公正執法的窗口,市便民服務中心教育局窗口工作也得到了服務中心的肯定和服務對象的贊譽。
3、繼續做好權力公開透明運行工作。2013年,為進一步推進行政權力網上公開透明運行工作,確保行政權力網上公開透明運行工作規范高效,我局成立了相關領導小組,制訂了相關的制度,明確了各相關處室在行政權力網上公開透明運行工作上的職責、行政權力事項變更的操作程序、網絡安全與系統設備管理等內容。根據市法制辦的統一部署,進一步對行政權力事項進行了認真梳理,并結合實際,及時、規范、準確更新相關信息。
4、健全突發事件應對體制和長效機制。配合相關部門加強校園及周邊環境綜合治理,學校及周邊治安秩序和文化環境、交通秩序、建筑設施安全等重點工作有序推進。舉辦了校園安全穩定工作現場會,完善了學校人防、物防、技防保障措施,健全了校園安全制度建設和工作機制。全市教育系統平穩有序,無重大安全責任事故發生,未發生赴京訪、省市規模訪和有影響的
三、完善科學民主決策機制,著力提升依法行政水平
1、健全行政決策機制,提高行政決策質量。堅決重大決策集體討論、行政決策監督和責任追究制度,對涉及公共利益和人民群眾切身利益的重大行政決策,實行“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定、后評估”相結合的決策機制,重大行政決策出臺前廣泛而全面地聽取各方意見,切實保證行政決策依法、合法、科學、規范。如在清理規范義務教育階段改制學校(即擷秀中學、樹人中學、昕昕中學、第一外國語學校、西城中學、春暉中學)工作中,我局堅持重大行政決策程序制度,通過調研摸底、多次聽取學生家長、任課教師的意見,多次組織法制辦、人保局、財政局、物價局、發改委、編辦、局、民政局等有關部門的專家論證,廣泛征求群眾的意見,并對該項工作進行了風險評估,制定了《市義務教育階段改制學校清理規范風險評估方案》,綜合考慮整體推進市義務教育優質均衡發展的目標,從機制、體制、布局上整體考慮市教育局直屬初中校的布局調整,制定了《市義務教育階段改制學校清理規范實施意見》,并請法制辦相關人員進行合法性審查后,局辦公會議集體討論研究,形成方案報市政府常務會議專題審議并通過,順利完成了我市義務教育階段改制學校清理規范工作,保證了教育的穩定和諧發展,社會反響良好,得到了省教育廳的充分肯定。
2、嚴格落實規范性文件審查備案工作。嚴格執行規范性文件立項、調研、起草、征求意見、法律審核、討論決定、備案、實施、監督等工作制度,加大備案審查力度,確保規范性文件備案及時、合法適當。
3、規范執法程序,落實行政執法責任制。在實施教師資格認定、民辦學校辦學審批等行政許可事項及其他行政執法行為時,嚴格按照《市教育局行政執法責任制實施方案》與《權力流程圖》規范操作,持證上崗,亮證執法,做到行為事實清楚,法律適用準確,按規定時限辦結相關事項。民辦教育機構是社會關注的熱點,我局進一步加強民辦教育機構的審批與監督管理,進一步規范了民辦學校的辦學行為。在執法檢查過程中,嚴格程序、規范檢查,對于存在的問題,進行說理式執法,如,今年五月份進行執法檢查時發現有一個民辦教育機構擅自增設辦學內容,在執法檢查時,講政策、談責任、論發展,促使該辦學單位主動提出終止辦學許可。2013年教育系統未出現一例執法行為違法或不當,更沒有引起群眾性事件。
4、完善行政調解工作長效機制、妥善化解各類行政爭議和糾紛。一是健全機構。教育局成立了調解室,直屬學校分別成立了調解點,配備了專、兼職調解員,形成以教育局調解室為龍頭,以學校調解點為基礎的矛盾糾紛大調解工作格局;二是建立行政調解規章制度。制定了矛盾糾紛排查制度、信息報告制度等,加大行政調解工作力度;三是以人為本,切實解決事關群眾利益的突出問題。
5、積極接受群眾對行政執法行為的監督。利用公開電話、網絡、局長信箱等,為公民、法人和其他組織實施監督提供良好條件,認真聽取意見和建議。
四、加強監督管理,全面保障依法行政
1、自覺接受社會監督。自覺接受人大的法律監督、政協的民主監督、群眾監督和新聞輿論監督。認真接待來信來訪,認真做好處理工作,提高服務質量,做到件件有落實,事事有回復。截至目前,我局收到有效件44件,其中上級部門要結果的件8件,陽光37件,接待來訪4件,辦結率、滿意率均為100%。在公開局電話的基礎上,進一步公開了監察室、民辦教育管理機構等單位的電話,方便當事人咨詢、辦事和監督,推進法治政府、透明政府建設。
2、落實行政執法情況報告制。教育行政執法主要涉及教師資格認定和民辦學校設立2項。全年共受理教師資格認定申請7500件,認定5726件。其中幼兒園教師資格認定958件;小學教師資格認定1852件;初級中學教師資格認定846件,高級中學教師資格認定1897件,中等職業學校教師資格認定170件,實習指導教師資格認定3件。不予許可的1774件,均因申請者教育學、心理學測試成績不合格。本年度沒有受理“民辦教育機構設立、分立、合并、變更、終止審批”事項,也沒有行政處罰案件、行政復議和行政應訴案件發生。
3、落實執法案卷評查。認真組織開展行政執法案卷自查自評工作,改進執法行為,提高案卷質量。今年,對教師資格認定案卷進行了行政執法案卷評查,提高了案卷制作質量。自2009年起,每年開展一次行政許可項目評估,總結經驗,分析存在問題,進一步規范行政許可行為,有效的提高了機關干部的責任意識、法治意識、效率意識,樹立了廉潔、勤政、務實、高效的機關形象,密切了與群眾的聯系,方便了當事人辦事。
五、2012年度依法行政考核整改措施落實的情況
2012年我局依法行政工作取得一定成效,在市依法行政領導小組辦公室對我局依法行政工作考核中,被評為優秀等次。但也存在著,我局針對存在的問題,制定具體整改方案。
1、制定教育系統行政許可和行政處罰等案卷評查制度。7月份和11月份對已經完結的行政許可和行政處罰等案卷進行了評查,形成了年終檢查與平時抽查相結合的機制。
2、深入開展行政權力網上公開透明運行工作。依法對局各項行政執法職權進一步梳理,對行政處罰自由裁量權做進一步細分。為做好該項工作,市教育局一是成立了由主要領導為組長的領導小組,召開專題會議,統籌協調行政權力網上公開透明運行工作。二是完善相關制度,建立自由裁量基準,確保行政權力依法、公開、規范、高效運行,為加快服務機關、法治機關、責任機關、廉潔機關建設提供制度保證。
六、依法行政工作中存在的問題、相應的對策和建議
2013年,我局在依法行政工作中取得了一定成績,但離上級領導和人民群眾的要求還有一定差距。具體表現在:少數干部對推進依法行政的重要性認識不足,執法人員依法行政的意識還有待進一步增強;教育執法配套制度機制還不夠健全,執法責任還不夠清晰,考核指標還有待進一步完善。
七、2014年度工作計劃
2014年,我局將進一步提高對依法行政工作的認識,努力鞏固依法行政工作取得的成績,完善工作機制,創新工作方式,努力將依法行政工作推上新臺階。
1、大力推進“六五”普法工作的開展。圍繞“十二五”發展主題開展法制宣傳,促進機關工作人員依法決策、依法辦事、依法解決矛盾糾紛,維護社會穩定。
2深化行政管理體制改革。完善重大教育決策機制,健全政務公開、社會聽證、專家咨詢、決策論證和責任追究制度,精減辦事環節,簡化辦事程序,提高服務水平和質量。
商局半年工作總結
200*上半年××工商所在縣工商局和××、向陽兩鄉政府的領導下,認真貫徹落實縣工商局和兩鄉政府《社會治安綜合治理目標責任書》精神,在取得2oo5年度假社會治安綜合治理合格單位的基礎上,以構建和諧社會為總目標,以“平安××、向陽”建設為主線,以落實綜治領導責任制為龍頭,鞏固社會治安綜合治理創建工作成果,切實負起“保一方平安”的政治責任,努力爭創2006年度社會治安綜合治理先進單位。
一、成立綜治工作領導小組,扎實推進“平安(山區)××、向陽”建設。
綜治工作是一項事關人民生命財產安全、國家長治久安的大事,決不可掉以輕心。××工商所是最基層的綜合經濟管理部門,社會綜合治理工作顯得尤其重要。加強綜治工作的主動性、全面完成綜治目標責任責無旁貸。成立了由念林聰為組長的3人綜治工作領導小組。把綜治和創建鄉級文明單位工作擺上我所的重要議事日程,并寫入年度工作計劃,使綜治工作與業務工作有計劃、有步驟的同步實施。
二、制定年度綜治工作重點,落實綜治責任制。
為鞏固和發展我所社會治安綜合治理創建工作成果,根據縣工商局和兩鄉鄉政府對社會治安綜合治理工作提出的各項要求,結合本所的實際情況,制定了《××工商所2006年社會治安綜合治理目標管理制度》,把綜治工作納入年度考核及經濟利益管理范疇,并將綜治工作作為評比先進工作者的重要依據。
三、2006年圍繞綜治工作,我所應做好以下幾項工作:
1、組織學習,認真貫徹執行《社會治安綜合治理目標責任書》精神,圍繞工作要點,深刻領會創建綜治合格單位活動的重要性。積極征訂《云南法制報》等綜治刊物,并要求全體干部職工認真學習。
2、積極宣傳綜治工作。積極參與宣傳建設“平安××、向陽”為主題的活動;在我所網站和《紅河日報》、《云南法制報》、《紅河州工商行政管理》和本所工作簡報上大力報道綜治工作,宣傳綜治工作先進單位和個人典型,為弘揚綜治工作制造強大的政治輿論;配合××、向陽派出所、綜治辦做好社會治安宣傳欄工作。
3、做好食品、藥品等經營戶管理防范,與我所責任人簽訂《社會治安綜合治理責任書》,做到分工明確,責任到人;同時對重點管理對象簽訂《商品質量(服務)責任書》,推行《商品準入制度》,對盜竊的贓物、來路不明的商品不準進入市場銷售。無廠名、廠址、無中文標識、無使用說明書和無產品合格證的商品以及無生產日期、保質期的食品(商品)不準進入市場。未經有關部門審核批準的易燃、易爆和劇毒、劇腐商品不準進入市場銷售。偽劣假冒商品和過期變質商品不準進入市場銷售。特別是強化對市場內和學校周邊奶制品、豆制品、酒、飲料等重要商品的全程監控。國家明令禁止銷售的商品不準進入市場銷售。落實“誰經營誰負責”的治安責任制,確保綜治工作落到實處。
4、加強安全保衛工作。聘請一位有責任心的人員負責值班保衛工作,確保晚上及節假日均有人看守;請電管所對我單位電路系統進行檢測,確保網絡用電安全;進一步加強票據、現金、檔案等貴重物品管理,下班時間非經許可嚴禁外來人員的隨意進入。
5、做好網絡安全體系建設。計算機和網絡設備安全管理人員要保證每周進行日常病毒檢測,對防病毒軟件做到及時更新,并做好備份工作;同時密切注意病毒發作和新病毒信息的收集,嚴防計算機各種病毒對網絡系統的侵入和攻擊;安裝防火墻和網絡入侵監測系統,防止黑客入侵和人為破壞,做好數據備份,確保信息不丟失。
6、強化對“××工商所網站”的監督和管理,堅決控制××工商所網站上各種有害信息的傳播;做好保密工作,逐步建立健全信息網絡安全體系,防止人為或非人為的破壞、計算機犯罪以及瀉密事件發生等內容。
7、制定××工商所網站信息制度,強調實行所長把關工作制,努力提高××工商所工作人員信息網絡系統的安全意識和保密意識。同時在所內部應加強文件檔案整理歸檔和保密工作。
8、參與兩鄉政府“送溫暖獻愛心活動”和扶貧濟困結對子等活動。同時,積極響應號召,主動參加兩鄉見義勇為捐助和鄉殘聯、民政組織的捐助等活動,繼續做好支助貧困上學。
在黨委、行政的正確領導下,在省民辦教育協會的指導下,在各常務理事單位、理事單位的大力支持下,協會以“服務、維權、管理”為宗旨,以行政方面的工作為主線,緊緊圍繞促進民辦教育發展開展工作,按照“年初計劃、逐項落實、逐月小結”方法抓落實,各項工作進展順利。上半年全市新增各級各類民辦教育機構48所,達525所,增加投資額超過5000萬元,預計新增學校新增學位2000個以上。
1、科學制訂工作計劃,推動事業持續發展
協會的工作與行政的工作密不可分。基于這樣的認識,四次召開相關會議,總結去年工作體會和不足、認真分析民辦教育發展形勢,商討*年工作計劃和工作重點,確定了以“推動事業持續發展、規范辦學行為、樹立民辦教育品牌”為工作重點的年度工作計劃,確立了“民辦幼兒教育在園生比例達到90%左右,民辦高中階段在校生比例達15%以上,辦學行為進一步規范,民辦品牌形象進一步提升”的總體工作目標。分別召開了全市民辦教育年度工作會和協會三屆二次常務理事會,全面總結*年工作,周密布置*年工作。會上進一步分析了民辦教育當前發展形勢,明確了民辦教育發展的方向和目標,強調了規范辦學行為的重要性,指明了民辦教育發展從簡單的數量擴張向內涵發展的必然性。強調要依法保障民辦學校合法權益,要進一步營造良好的發展環境,進一步加大對民辦教育的扶持力度。通過學習省協會二屆二次會議精神,借鑒臺灣、寧波、常德等外地市民辦教育發展經驗,進一步確立了今后一段時期促進發展的主要方向。召開了學前教育行業協會一屆一次常務理事會,部署學前教育行業協會工作計劃,討論通過了學前教育行業自律規定,進一步規范了學前教育行業辦學行為。
在協會的全力推動下,在市委、政府的大力扶持下,投資者信心不斷增強,在去年基礎上,又有了新的發展。據不完全統計,上半年增加投資額超過5000萬元。北師大附中上半年各項投資足額到位,工程進展順利,辦學條件按一流標準配備,教師招聘堅持高標準,招生工作開局良好。長鴻實驗學校一期計劃投資5000萬元,8月份建成招生。在長鴻學校建設過程中,攸縣縣委、政府給予了大力支持,兩次召開政府常務會議,專門研究,所有規費50萬元包干。炎陵縣開辦了第一所民辦職業學校。各縣市區民辦教育和各學校都有新的發展。
2、加強服務與指導,確保正確辦學方向
組織綜合調研組,對北師大附中招生、建設、教師招聘等進行了具體指導。針對荷塘區幼兒教育辦學問題從法律規定的角度與荷塘區教育局深入交換了意見。積極配合“名校辦民校”的剝離工作,為剝離工作提供法律服務,依法辦理“名校辦民校”剝離法律變更手續,工作進展順利。針對學前教育收費管理,召開“學前教育收費大家談”座談會,并邀請新聞媒體參加討論,形成了較好的政策建議,在此基礎上就收費管理展開調研,形成了《幼兒教育機構收費情況調查及管理的思考》的調研報告,得到省價格學會好評,并擬推薦刊登。按計劃開辦了民辦中小學及培訓機構校長和幼兒園園長任職資格培訓班,聘請湖南師大、南京師大專家教授,教育行政管理和法律專業人士,以及民辦學校校長針對性講學,組織學員赴濟南、青島參觀學習先進民辦學校辦學經驗,組織學員進行在職研修,并要求結合實際撰寫研修論文,學員受益匪淺。任職資格培訓班的開辦,進一步提升民辦學校管理人員的素質和水平,為充分發揮民辦學校校長在辦學中的主導作用,堅持正確的法學方向起到了重要的導向作用,為民辦學校校長職業化資格制度的建立奠定了良好的基礎。
3、充分發揮橋梁紐帶作用,為民辦教育發展鼓與呼
協會將*年的工作,結合行政的工作內容,以及民辦學校所反映的實際問題,形成了工作匯報建議稿,由會長本人親自送呈市委、市政府各主要領導。市委、市政府主要領導對協會的工作給予了充分的肯定,批示相關部門進行研究,已將行政和協會的政策建議列入市政府常務會議計劃。目前我們已將全省各地市有關發展民辦教育的政策原件收集整理,以利更好出臺發展我市民辦教育的扶持政策。行政和協會都對此提出了明確態度,扶持政策一定要有所突破,一定要有可操作性,不寫華而不實的條款。
召開民辦學校辦學經驗交流會,將不同類型的民辦學校緊密聯系在一起,推動民辦學校之間相互交流與合作,相互取長補短,從而不斷提高民辦學校辦學水平,增強民辦教育整體實力。在協會的聯絡與推動下,在行政的爭取下,市財政今年開始單列民辦教育發展獎勵專項,力爭在扶持政策中固定下來。
4、不斷加強協會建設,積極配合省協會工作
以學習其他市州民辦協會工作經驗為主要目的,參加市州民辦協會會長聯誼會。會上,全面總結了我市協會工作情況和工作體會及工作之不足,認真聽取了其他市州民辦教育協會的工作經驗,并就如何更好開展協會工作,促進民辦教育發展進行深入交流,深受啟發。進一步加強協會聯系制度建設,有重點的扶持辦學成績突出,辦學行為規范的民辦學校。積極配合省協會開展的“雙十佳”、“好新聞”和“民辦教育優秀論文評選”活動,認真把握活動的主要精神,進行了具體的布置。
4、進一步加快了審批工作法制化進程
經過近一年的調研,重新修訂了民辦中小學設置標準,促使設置民辦中小學更加規范化。結合《民辦教育促進法》和《行政許可法》的規定,在法制科的配合下,制訂了從材料報批、受理申請、材料初審、材料復審到審批終結程序制度,各個環節限時完成,責任到人。按法律要求設計了整套報批材料表格,提供網上表格下載,辦事更加方便明了,審批工作更加程序化,行政許可法律文書制作更加規范,最大限度減少審批工作人為因素的作用。
二、下半年工作重點和主要措施
民辦教育的發展已經從單純的數量擴張轉變為以內涵發展為主,無論是行政的工作還是協會的工作,今后一段時期的工作重點都將緊緊圍繞“規范與發展并重、加強監督與管理、突出服務與指導、促進內涵發展”的指導思想開展,要進一步規范民辦學校辦學行為,完善各項規章制度建設;要進一步強調行政審批機關監督職能,加大監督工作力度;要進一步突出服務與指導的重要作用,加強引導民辦學校正確辦學方向,促進內涵發展。
1、加強制度建設
民辦學校要嚴格執行崗位資格證制度。校長必須持任職資格證和教師資格證上崗,確保民辦學校正確辦學方向;教師必須持教師資格證上崗,確保教育教學質量。要嚴格執行民辦學校財務制度,留足學校發展基金,確保學校可持續發展,避免財務混亂帶來辦學風險。要嚴格執行民辦學校廣告備案制度,確保教師和學生合法權益。
2、加強監督力度
制度的落實需要強有力的監督。計劃組織縣、市、區民辦教育管理人員的執法培訓,規范執法行為,進一步增強執法意識。有計劃開展專項檢查,一是民辦學校校長任職資格檢查,二是辦學資格檢查。修訂民辦學校年檢標準,重點對辦學資格和行為規范進行檢查。
3、加強聯絡溝通
協會是聯絡與溝通的紐帶。要把進一步加強與各職能部門的聯絡與溝通,促使扶持政策出臺作為協會下半年的工作重點。
4、加強行業自律
行業自律工作,已經取得了一些試點成果,要進一步將成果推廣,形成大家共同遵守的行業制度,年底形成討論稿交由常務理事會討論。在年底三屆三次常務理事會上對部分常務理事進行增補調整,使協會建制更加完善。
5、加強活動開展
活動是增強凝聚力的原動力。下半年計劃開展《放飛夢想》歌詠比賽(或文藝匯演)活動,具體辦法由會長會確定。計劃組織一次與外地市的交流活動。
一、健全組織機構,完善制度建設
(1)要結合本社區實際,成立以社區主任楊玉景為組長、福大校辦主任何建設為副組長、轄區各單位領導為成員的怡山社區學習型社區工作領導小組機構;(2)成立以社區主任楊玉景為組長,福大老年大學李松華為副組長,洪山小學總輔導員李小蘋、華南幼兒園園長余關琴、社區副主任王獻萍、社區勞動站林清愛、福大學生干部(社區主任助理)、社區副主任陳曉云為成員的教育工作領導小組機構,負責協調指導學習型社區建設工作,委員會下設辦公室,負責日常工作,同時要制定各委員會成員職責,明確分工;(3)要建立健全學習型社區工作制度、學習制度和管理制度,進一步規范運作。
二、落實學習陣地,建立社區兼職教育隊伍
要充分發揮社區優勢,利用福州大學師資力量雄厚、轄區單位科研人員眾多、居民思想文化素質較高、學習氛圍濃厚等優越的人文環境來推動社區開展學習型社區的建設步伐。(1)充分發揮轄區單位的資源優勢,落實學習陣地。社區黨支部要與轄區單位黨支部簽訂了共建協議書,由省物構所無償提供單位工會樓三層近300平方給社區做為老人活動中心和社區學校,同時還依托福大老年大學、軍休所、中檢所、地堪院等單位的活動場所作為學習教育活動陣地。(2)充分發揮社區力量,配齊教學設備,配強師資隊伍。今年擬聘請5名兼職教師充實社區學校教師隊伍(其中福建老年大學福州大學分校教師李松華、黃鴻生2名教師為民族舞蹈班、太極拳班授課老師;福州綠鋒中老年健康培訓中心巫瑞曉教師為老年健康知識培訓授課教師;洪山小學總輔導員李小蘋為暑期青少年教育授課教師;華南幼兒園園長余美琴為幼兒教育教師)。要分層次組織開展“學習型社區”的讀書、學習活動,做到教學有計劃、培訓有教材、社區學習蔚然成風。
三、利用轄區教育資源,認真開展各項宣傳教育活動
1、要通過召開聯席會,邀請福州大學、省物構所、省中檢所、省地勘院、洪山小學、洪山干休所等轄區單位的有關負責人參加,協調好轄區單位向社區居民無償開放活動場所和教育資源、向社區撥付一定資金支持社區建設等項事宜;要積極開展各項宣傳服務活動,通過制做固定標語牌、建設文化長廊,開展新春老人書法、圖畫展、社區運動會等活動,豐富了社區群眾的文化體育活動,增進了社區與單位的友誼。
2、要依托福建老年大學福州大學分校、社區學校等,定期開展老年知識、健康保健講座,滿足廣大老年人“老有所為、老有所樂”的愿望,豐富老年人晚年生活、提高自身修養、陶冶情操,促進身心健康。
3、要開展好青少年教育活動,實現學校教育、家庭教育、社會教育的良好結合。(1)與福大會計系學生黨支部共建開展學習型社區活動,通過簽訂共建協議,社區聘福大會計系2名學生為社區主任助理,協助組織日常共建活動安排,做到學習有計劃、工作有安排、活動有記錄;要充分調動大學生參與社區建設的積極性,組織福大學生參加社區青年志愿者隊伍,擬與今年6月份開展為社區文化活動站捐書活動;(2)積極開展暑期青少年教育活動,擬于今年7月舉辦暑期英語夏令營活動,與洪山小學落實學生假日社區服務制度,為青少年健康成長營造良好的社會環境,進一步完善了“三結合”教育網絡,切實加強家庭與學校、學校與社區的聯系。
4、以“構建終身教育體系、創建學習型社區、弘揚婚育新風、提高居民素質”為宗旨,加強對計劃生育、生殖保健等宣傳教育活動,要根據群眾需要有針對性的安排課程,做到有學習、有考試,今年擬依托社區內幼兒園開展0-3歲學前教育活動,同時還要通過發放計生宣傳單、制作固定的人口文化宣傳欄、進行入戶隨訪、為已婚育齡婦女、下崗失業育婦免費婦檢達等活動,使社區學校成為傳播婚育新風、科學知識、普及人口計生法律法規政策等公共服務的窗口。