前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的教育性論文主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
興趣是求知的內在動力。激發起學生的興趣,學習就會積極主動,學得輕松而有成效。但是學習興趣不是天生的,主要在于教師如何引導學生,充分調動學生對學習的積極性和主動性,進而能創造性地學,最終達到優化課堂教學和提高教學效率的目的。新課標提倡采用自主、合作、探究的學習方式,新課標著重教與學的緊密結合,特別是培養和激發學生的學習興趣就顯得尤為重要。那如何激發和培養學生的學習興趣,我覺得可以從以下幾個方面進行。
一、以情感人,以情激趣
古人云:“親其師,樂其道”,教學活動是師生共同參與的活動,師生情感的深淺會極大地影響教學效果,如果師生之間能夠加強情感的交流,課堂氣氛就一定會更加活潑、和諧、融洽,能拔動學生的思維這根弦,使之與教師進行心靈的交流與對話。比如,老師帶著微笑走進教室,用明亮有神的眼睛看著學生,學生就能從老師的目光中感到親切,受到鼓舞,從而體會到學習的歡快,進而充滿信心地上好這節課,再如當學生回答得正確時對學生一個肯定的眼神,一句鼓勵的話語,學生便能從中體會到老師的鼓勵與信任,從而興趣倍增。所以,教師要學會利用自身的優勢學會表達對學生信任和鼓勵的情感,愛學生,就要讓學生體會到、感受到,當學生體會到來自老師的關愛時,一定能讓他們更親近自己的老師。
在教學中,創設和諧的氣氛,激發學生的學習興趣可以有許多的方法,但從多角度評價和鼓勵學生是一種很好的方法,對不同程度的學生采用不同的標準和態度,當成績優秀、自信心強的學生回答問題正確時,可以適當的鼓勵,但并不應每次都鼓勵,有時還應提出更高的要求;對程度中等的學生,應充分肯定他的進步,如有不足,可以說:“回答得很不錯,如果能更全面些就更好了!”對待沒有回答正確的學生則可以說:“我為你的勇敢感到驕傲,相信你再想一想一定能夠回答正確的。”如果發現學生的回答中閃現出思維的火花,就應該及時鼓勵:“答得太好了,我感到特別高興”或者說“非常好,繼續努力,相信你會有更大的發現,取得更大的進步。”總之,要把自己歡樂的情感融入到學生的成功中,學生又可從老師的夸獎中,產生不可遏制的激情,使他們重新認識自己的能力,增強學習的信心,從而努力提高和改善自己在班集體中的地位,成為了學習的動力,這就促進了良性的發展。
二、導之以趣,授之以法
課堂教學是學生獲得知識的主要途徑,是提高語文教學質量的關鍵所在,然而小學生的注意力是以隨意注意為優勢的,缺乏穩定性與持久性,那么,如何精心設計每一個教學環節,激發學生的學習興趣,就是一堂課能否取得良好的效果的關鍵所在,在課堂教學中如何才能調動學生學習的積極性呢,我覺得可以從以下幾個環節好好把握。
首先是新課的導入:“轉軸撥弦三兩聲,未成曲調先有情”,好的開頭,如何一下子緊扣學生的心弦,使他們急于讀下去,樂于讀下去,激起聽課的興趣,開頭好了,課的成功就有了希望,在語文課中有幾種行之有效的方法,像故事導入,提問導入,解題導入,介紹背景導入,但無論怎么樣導入都要注意考慮到學生的學情,有的放矢地以簡煉、新穎、生動、活潑的語言一下子吊足學生學習的胃口,使他們樂學。
其次要講究教學方法,教學方法的選擇因文而異,不同的文體有不同的方法,對于一些簡短的文章,不妨抓住關鍵,加強拓展,充分地發揮學生的想像,發散學生的思維,把薄薄的文本讀厚,然后從中取其精華,學會總結,再把讀厚的文本高度精煉概括,這樣既能讓學生充會地學到更多的知識,又能有效地調動學生學習的興趣。對于一些長篇文章,則應突出重點,兼顧全篇,避免一段段往下講,而從重點切入,帶動全篇,既可壓縮教時,又可做到事半功倍,在重點學習的基礎上加以點撥,學生就能學得輕松,而避免“勞民傷財”,同時學生通過自己的努力,既學有所得,又能不斷地體驗到學習的愉悅之感,興趣就油然而生。
三、以讀增趣,以趣增讀
激發學生的讀書熱情,促使學生自主地獲取知識,在學習知識的同時提高自己的能力,這就需要我們在課堂之外給學生創設一個良好的課外閱讀的氛圍,那怎么才能創設氛圍使學生獲得閱讀的樂趣呢?就必須加強對學生的引導,讓學生學會讀書,樂于讀書。
首先是加強引導,習慣是在長期的閱讀過程中養成的,在引導學生讀書時要讓學生養成“不動筆墨不讀書”的習慣,讓學生在讀的時候實實在在地想一想、問一問、做一做、抄一抄、寫一寫,讓學生動起來,讓學生擁有一定的讀技能,改變傳統的被動學習,而變為主動學習。
•給兒童多方面的營養。
兒童從進幼兒園開始到小學低段,所接受的教育基本是童話式的,一切都是和諧的和美好的,這對于兒童形成良好的品格底蘊是有較大作用的。但也不能讓兒童總生活在童話里,以為現實生活如同童話世界里一樣。比如烏龜和兔子賽跑究竟誰會贏?中國的孩子和美國的孩子答案是不一樣的。中國的孩子受童話的影響認為肯定是烏龜贏,因為兔子一定會驕傲,在半路上睡大覺。而美國的孩子則理性一些,認為烏龜不可能跑贏兔子,因為既然是比賽,兔子怎么可能去睡覺呢?他們的答案就帶有對現實世界理性思考的光芒。兒童的認知方式和認知能力與成人有較大不同,我們不可能讓兒童以成人的方式去認識客觀世界,但起碼應該讓兒童明白,童話與現實的認知方式是不同的,不能用童話世界的經驗來指導現實生活。
其次,同伴間過多的、缺乏獨立思考的互助和合作,以及教師對弱勢群體的過多幫助,容易讓兒童產生依賴心理,不利于培養兒童的自立意識和獨立思考的習慣。在這個問題上,中美教育也是不同的。曾經看過一位留美學者寫的隨筆,她在文中敘述了一件親身經歷的事:一次她送孩子去幼兒園,看見一個大個兒男孩從一個小個兒男孩手中搶走了玩具,還把這個小個兒男孩推倒在地,于是小個兒去找老師,老師卻并沒有直接去幫他,而是對他說,你要用自己的力量把屬于自己的東西奪回來,老師相信你的能力。于是小個兒勇敢地撲上去,硬是從大個兒手中把玩具奪了回來。我們姑且不論老師的處理是否符合教育規律,但至少對培養孩子的自信自立精神是有好處的。
另外,教師一味的鼓勵和過多廉價的表揚,有可能讓兒童把學習看得過于簡單,使自以為是、淺嘗輒止的情緒滋生,使兒童抗挫能力下降。在全面推行新課程的今天,我們教師都懂得了要多給兒童鼓勵,于是,“你真棒”、“你真行”、“你真聰明”成了教師經常掛在嘴邊的教學用語。多給兒童鼓勵是不錯的,但表揚不能濫用,也不能拔高了用。如果兒童是跳起來摘到桃子,即使是小桃子,也應該給予鼓勵,但小桃子就是小桃子,不能說他摘了好大一個桃子;如果兒童有能力跳起來摘一個大桃子,他卻不愿意付出努力,只摘了一個小桃子,這時應不應該表揚就值得斟酌了。我們應該明白,有時批評也是一盞明燈,可以使迷途的羔羊重回陽光大道,而批評以后的鼓勵就像兩后的陽光,能把孩子們的心靈照亮。
豬圈豈生千里馬,花盆難育萬年松。兒童的成長需要多方面的營養,感性的與理性的、理想的與現實的、文學的與科學的、表揚的與批評的,都要讓他們去經歷去體驗。不出點洋相是學不會溜冰的,一個人的成長,不經歷點波折是不夠的,所謂酸甜苦辣都是營養,成功失敗都有收獲。
二、給兒童的心靈播下美好情感的種子
兒童的心靈是一張潔白無瑕的紙,好畫最新最美的圖畫,同時也極易受到玷污;又是一塊未經開辟的神奇土地,種瓜得瓜,種豆得豆,如果你播下的是溫馨,就會收獲熱情,如果你播下的是冷漠,可能就會收獲殘忍。而語文課程對兒童心靈的影響是巨大的,正因為如此,我們的語文教材是經過層層嚴格審定的,她非常重視兒童的文化熏陶和人文滲透,注重培養學生健康的情感、態度和價值觀,從多方面體現了現代社會的思想、觀念。這就要求我們教師在引導學生感悟文本的時候不能違背文本的價值取向,思維訓練不能脫離健康情感的軌道。
但是在課堂教學中,教師過分追求學生思維的獨特性和體驗的個性化,從而違背文本的價值取向、脫離了健康情感的軌道的現象卻時有發生。比如一位教師上《狐貍和烏鴉》一課時,用啟發的語氣問學生:“……同學們,請你們想一想,還有什么辦法可以讓狐貍吃到烏鴉嘴里的肉。”真是一石激起千層浪,教室里頓時熱鬧起來,同學們紛紛發言。
生甲:“狐貍借一把鋸子來,把烏鴉落腳的樹鋸斷,讓烏鴉掉下來……”(典型的沒有環保意識,樹能隨便鋸嗎?并且,學生忽視了樹還沒鋸斷,烏鴉就會飛走了這一顯而易見的事實)教師評:“很有意思!但烏鴉會飛走,結果狐貍還是不能得到肉。”
生乙:“狐貍借一把槍來,一槍把烏鴉射下來。”教師評:“很有創意!竟然想到用先進的武器。這樣,狐貍不光可以吃到烏鴉嘴里的肉,還有烏鴉的肉吃了。”(教師顯然沒有考慮動物保護協會的意見,在為“殘忍”推波助瀾。)
生丙:“狐貍弄一個打火機來,把樹點燃,把烏鴉燒死在樹上,肉就掉下來了。”教師評:“用火攻,有意思!烏鴉不把肉吐掉不行了。”(不光是環保意思缺乏,已經犯了森林縱火罪了,殘忍程度升級。)
生丁:“烏鴉叼的肉是給它的孩子們吃的,狐貍想辦法鉆進烏鴉的家,把烏鴉的孩子們捉住,逼著烏鴉把肉交出來,……”師評:“真是絕了!烏鴉再也沒有討價還價的余地了。”(哇噻!還是不是老師?還是不是學生?連的一套都出來了。)(轉引自徐衛《學生冷漠誰之過》)
在這個案例中,教師的誘導可謂深入,學生的體驗可謂獨特,學生的思維可謂活躍,但它違背了文本的價值取向,脫離了健康情感的軌道,對兒童的心靈造成了污染。“道德的營養不良和精神的中毒對人的心靈的危害,正如身體的營養不良對于身體健康的危害一樣”(蒙臺梭利《兒童教育》),這是我們語文教師要特別警惕的。其實,在《狐貍和烏鴉》這篇課文中,烏鴉愛慕虛榮確實不好(這是文本的價值取向),但也是一個受害者,值得我們去同情。烏鴉本是一種講孝道的鳥,俗話說:鴉有反哺義,羊有跪乳恩。如果教師能從這個方面加以引導,讓學生想辦法去幫助烏鴉改正愛慕虛榮的毛病,那么學生就不僅學習了語文,而且從品德方面得到了啟示,也受到了熱愛自然,尊重每一個生命個體的教育。
三、培養兒童良好的學習習慣
習慣是行為的自動化,不需要特別的意志努力,不需要別人的監控,在什么情況下就按什么規則去行動。習慣一旦養成,就會成為支配人生的一種力量。一個好的行為或好的方法,可能使人得益一時,一個好的習慣卻可以使人受益終生。可以肯定地說,古今中外在學術上有所建樹者,無一不具有良好的學習習慣。古希臘著名哲學家亞里士多德說過,“我們每一個人都是由自己一再重復的行為所鑄造的。因而優秀不是一種行為,而是一種習慣。”葉圣陶認為,“教育就是培養好習慣”。他還進一步指出:“凡好的態度和好的方法,都要使它化為習慣,只要熟練得成了習慣,好的態度才能隨時隨地表現,好的方法才能隨時隨地應用,一輩子受用不盡。”
人們常說,好習慣是童年養成的。小學階段正是培養兒童良好習慣的最佳時期。對于語文教育而言,首先應該注意培養兒童良好的聽、說、讀、寫的習慣。聽,就是傾聽,細心地聽取。有些兒童不會傾聽,要么心猿意馬,要么毫無耐心。培養兒童傾聽的習慣,關鍵在于細心和耐心的聽。只有養成了傾聽的習慣,才能真正了解對方的思想和情感,才能傳達出與對方進行平等對話的信息,從而達到交際的目的。說,就是開口說話,良好的說話習慣包括想清楚再說、用普通話說、聲音響亮地說、完整連貫地說等要素。讀,就是讀書。讀書時,書本與眼睛應相距1尺左右,不僅要會用普通話有感情地朗讀,還要會默讀,邊讀邊思考,在書上作圈點批注,所謂不動筆墨不讀書,這才是良好的讀書習慣。寫,就是書寫。書寫的姿勢要正確,達到“三個一”(眼睛與紙面相距1尺,身體與課桌相距1拳,手指與筆尖相距1寸)的要求;書寫的態度要認真,達到清晰、整潔、美觀的要求。
其次要注意培養兒童質疑的習慣。質疑是中國傳統的閱讀教學經驗之談,古人認為,“讀書要有疑,從疑而悟”(朱熹語),“小疑則小悟,大疑則大悟。故學者非悟之難,而疑之難”(唐彪語)。在新課程的背景下,質疑是落實學生主體地位的重要方法,在一般情況下,一堂閱讀課應經歷自讀-淺悟-質疑-精讀-深悟的教學過程。不然,一堂課學生都是按老師預設的進行,學生提不出問題,課堂上沒有思維的交鋒,這樣的課怎能體現學生的主體地位呢?質疑也是培養學生創新精神的主要手段,質疑的前提是熟讀精思,沒有思考和勇氣,就不可能提出高質量的問題。在不斷的質疑和探究中,兒童的創新精神和獨立思考的能力就會得到提高。因此,我們應該引導學生在對文本的理解中質疑,每堂課安排一定的時間讓學生思考、質疑,使學生養成質疑的習慣。
第三,要培養兒童專心致志的習慣。學習中養成凝神靜思、專心致志的習慣是非常重要的,它是一個學生必須具備的學習品質。心理學表明:一般人不可能高質量的同時做好兩項或兩項以上的事情,如果硬要同時做,必須使每件事的質量有所降低。古語云:“目不能兩視而明,耳不能兩聽而聰”(《荀子?勸學》),說的就是這個道理。專心致志的習慣包括兩個要點,一是致力于主攻方向不分神,在一個單位時間內緊緊圍繞主攻方向安排學習內容,其它一些與之不相關的事情都不去想,更不去做。二是上課全神貫注地聽講,做作業時聚精會神地思考。一切與學習無關的事情能夠做到聽而不聞,視而不見。有些兒童上課時易走神,作業時不能進入狀態,“一心以為有鴻鵠將至,思援弓繳而射之”(《孟子?告子》),有一點動靜就離開作業思路,然后又從頭開始集中注意力。這顯然是與專心致志的學習習慣背道而馳的。
第四,要培養兒童獨立思考的習慣。孔子說:“學而不思則罔,思而不學則殆”,學習和思考是不可分割的。特別是獨立思考的習慣對批判地吸收前人的成果是非常重要的。愛因斯坦就是憑借“懷疑一切”的精神提出了劃時代的“光量子”概念,創立了相對論。養成獨立思考的習慣,就要思考知識之間的聯系和區別,使知識在頭腦中形成體系;就要及時向老師和同學請教不懂的問題;就要不“盡信書”,勇于探索,大膽提出自己的獨特見解。清代著名畫家鄭板橋10歲時隨老師郊游,看見一女尸漂在河里。老師隨口吟詩一首:二八女多嬌,風吹落小橋。三魂隨浪轉,七魄泛波濤。小鄭在年齡、落水原因、三魂七魄是否看得見等方面提出了疑問,然后修改道:誰家女多嬌?何故落小橋?青絲隨浪轉,粉面泛波濤。老師連聲稱贊改得好。這種敢于獨立思考、敢于創造的精神,成了千古美談。
1.主觀思維影響。
我國普通高等公共體育教學由于受傳統體育教育思想的影響,存在嚴重的教育教學滯后性,如:教學內容狹窄、教學方法調一、教學效應不佳等諸多不良現象。以體育技術教育為中心的教學體系,比較重視教育的顯性意義,忽視受教育學生的潛移默化的隱形意義,教育教學過程中常常出現學生的自尊心、自信心受挫的現象,當他們離開校園,有些院校大三上學期就徹底的告別了體育這個十幾年的教育長伴者,甚至有些學生離校后認為高校體育教育毫無意義。這種高校公共體育教學體系與學生即將面對的現實社會嚴重脫節,成為我國高校體育教育的一大硬傷。同時,在我國高校多數院校存在“籠統”教學模式,忽略學生個體的具體情況,拒絕分類教學模式,讓部分學生產生一種上體育課的心理壓力,不能讓公共體育課程回歸當初的教育本質和教學目標。
2.客觀因素限制。
體育教育教學設施、設備的完善與健全一直成為我國高校公共體育課程實施過程中的一大障礙。我國不少高等院校體育設施簡陋、器材匱乏、設施陳舊,難以給學生的體育活動提供必需的硬件保障,影響了學生鍛煉的積極性和參與性,文章作者在通過走訪交流調查,占很大比例的高校學生認為在公共體育課堂能學到的有用的東西很少,課堂所講授的內容與將來參加課堂的原始認知相差較遠,不能及時滿足當代大學生生活、學習需要,使缺乏對課堂的熱情,甚至波及到其他大學專業學科的學習。學生對公共體育課的學習多基于對未來社會工作實踐的需求,能夠對學生畢業步入社會角色轉變有實質性的幫助,課程教學應圍繞不同學生集群進行展開。
二、深化高校公共體育教育分類指導教學意義
1.有利于學生提高學生的參與度。
普通高等院校公共體育課程分類教學的推廣與實施,使枯燥的體育課程由簡單而又單一的跑、跳教學向快樂的教育的本質縱深進行發展。讓課堂能夠滿足學生興趣的需要,能夠讓教師感受教學的快樂,使學生在快樂中學有所獲,學有所悟,學有所用,讓高校公共體育教育回歸到教學的本位。各方面有利因素在普通高等院校公共體育課堂的集結,學生的參與熱情大幅上升,自覺自愿地加入到體育教育教學中來,最終使沉積已久的被動式教學模式向積極參與體驗式教學模式轉變。
2.有利于深化我國高校課程改革。
隨著科技是第一生產的地位不斷被顯性化,如何為科技保駕護航,助推社會騰飛發展,已經成為當今教育界的一大課題和使命。作為教育的高等殿堂———高校,高校的課程設置直接關系到人才培養方案的實施成敗,高校課程改革已經成為一個國內外普遍關注的重大課題,公共體育課程長期以來被作為高校課程體系中的必修課程進行教學,而長期以來沿用缺乏創新精神的“籠統”式教學模式,讓師生的參與熱情不斷受挫。普通院校公共體育分類指導教學法的實施不僅有助于公共體育這一單一課程的課改發展,而且能夠形成樣板式效應,助推整個高校課程體系改革和完善,實現科教興國的戰略發展目標。
3.有利于增強高校學生綜合素質。
據調查了解,我國大學生各項身體技能素質正在不斷下滑,與1985年相比,2010年大學生肺活量下降了近10%;大學女生800米跑、男生1000米跑的成績分別下降了10.3%和10.9%,立定跳遠成績分別下降了2.72厘米和1.29厘米;學生體重呈現瘦、胖相當的啞鈴模型,近視率接近90%,近視率居全球第二。當代大學生身體素質數據的呈現,為我國快速發展的教育事業敲響了一記警鐘。高校公共體育課程的開設以增進學生健康、提高學生體魄和養成良好的生活學習習慣為目標,高校體育的分類教學開展,提高學生的參與度與熱情度,對學生在參與中潛移默化的體驗課程設置的目標有極大的幫助,讓身體各項機理得到充分的調節和鍛煉,有助于學生在德、智、體、美、勞各方面綜合素質的全面提升。
三、高校公共體育教育分類指導教學開展策略
1.靈活課程設置。
高校公共體育課分類指導教學切入點在教學課程設置上,高校在學生入學第一學年的公共體育課程以體育基礎課為主基礎課,側重在基本技術和身體素質之上,內容主要有田徑、體操、球類等項目。在第二學年增設選修科目,主要有三大球大球、藝體等項目,學生可根據自己的身體情況結合自身的興趣愛好選擇教學內容,使其受益終生。針對多數高校在高年級不開設公共體育課的現象,作者認為體育課程的開設是相當必要的,課程的不斷實施有利于他們養成體育鍛煉形成習慣性,把健康身體形成必然性;同時有利于高年級學生順利通過《國家體育鍛煉標準》測試。隨著學生年齡的增長,分類教育的方法應不斷地進行創新,各高校應適當增加了理論課的教學課時,注意用好現代化的教學方式,讓學生耳目一新,樂于學習。
2.轉化思想認識。
通過長期實踐證明,大學生對公共體育的見解往往局限在大學教育,忽略了體育的長期有效性,很多學生在離校后便放棄了對體育的堅持,受益終身的體育,因其長期不練,終究毫無益處。高校公共體育教育分類指導教學應在增進體育知識和體育技能的同時,又要考慮學生現有基礎上,強化體育意識、認知的培養,使公共體育課的教學內容激發學生參與熱情,滿足他們的興趣愛好等各種要求。同時在課程的開展過程中應當注重個體學生教育教學,滿足學生個別個體的需求,設立新穎的體育課,把學生引導到體育興趣上去,使學生養成良好的體育習慣,使其終身受益。
3.完善教學硬件。
關鍵詞:陶行知;教育理論;語文教學
傳統的語文課程將教學重點放在應試能力的培養上,忽略了學生學習能力和學習素養的培養,使語文教學成為一種低效率的教學活動,學生無法對教學內容產生學習興趣。陶行知在教學中總結了生活教育理論對語文教學具有重要意義。本文就陶行知生活教育理論在當代語文教學中的應用策略進行討論。
一、構建生活化語文教學環境
陶行知在生活化教學理論中曾提到,一切教育應以日常生活為中心,脫離了生活的教育是沒有生命的教育,沒有聯系生活實際的教學內容是缺乏吸引力的教學內容。生活作為語文教學的出發點和落腳點,生活中的每個事物都具有一定的教育意義。因此,要實現高效的語文教學的前提是要構建生活化語文教學環境,使教學內容生活化,改變傳統語文教學結構,使原有封閉的語文教學內容轉化為開放的、和生活緊密相連的課堂內容,使教學環境更加貼近生活,讓學生在潛移默化中將生活和語文學習聯系起來,從而將課堂移動到生活中的每個情境,也讓生活中的每個環境都可以成為語文教學的素材來源。
二、將生活資源運用到日常語文教學課堂上
語文的教學內容多以貼近生活具有感染力的文章為主,這些文章在給學生提供語言素材的基礎上也促進學生世界觀、人生觀和價值觀的進一步形成。陶行知在日常語文教學方法上主張將生活中的點點滴滴融入日常語文教學中,將生活資源在日常教學中活學活用,解放學生的思想,打破傳統教學方法和思維定式對學生的束縛,為學生提供更為廣闊的學習和想象空間,讓學生能在有限的課堂當中思想得到無限延伸。在課堂上教師也要積極利用多媒體手段為課堂提供技術支持,利用信息技術將和教學內容有關的生活資源影像資料搬到課堂上,讓學生更加直觀地接觸和感受到語文學習的魅力所在。
綜上所述,教師在日常語文教學中要利用陶行知生活教育理論進行語文教學,讓教學“活”起來,讓日常教學的內容和生活充分結合在一起,讓生活走進課堂,在生活和教學內容的交融中提升教學效率,提高語文教學水平,實現師生的共同進步。
參考文獻
大凡杰出的藝術家都有自己獨特的風格。如京劇中的“四大名旦”:梅蘭芳的雍容富麗,程硯秋的深沉委婉,荀慧生的俏麗清新,尚小云的剛勁灑脫,莫不自成一家,各有風韻。教學亦是如此。一名優秀教師也應有自己的教學風格,教學風格是教學藝術的最高境界。對教學風格類型的把握,能使我們全面地認識教學藝術的本質與規律,從而創造性地進行教學。
語文教學風格的基本類型有以下幾種:
典雅型。這種風格以莊重典雅,嚴謹不茍,蘊含深遠為特點。這一風格類型的教師能準確把握教材的重點、難點,教學嫻熟;善于引導學生反復琢磨、體會;精講多練,講課嚴謹,有根有據;對學生態度嚴肅、和藹;教學語言質樸;教學風度沉著從容。
情感型。這種風格以情真意切,聯想廣闊,引發共鳴為特點。這一風格類型的教師善于挖掘教材中的情感因素、形象因素,設置與教材相應的情景,指導學生樂學,教學語言富有形象性、鼓動性和感染力。語言音色優美、和諧,聲情并茂,課堂氣氛熱烈;對學生態度熱情、真摯;教師性格開朗,風度瀟灑。
理智型(也叫思維型)。這種風格以思維縝密,結構嚴謹,精思巧授為特點。這一風格類型的教師善于挖掘教材中的知識因素,在講解分析中歸納出知識要點;概括推理,講究方法,思維的邏輯性強,重視教學的技能練習和能力訓練;教學語言規范,層次清楚,具有很強的說服力;對學生態度平易可親,能機敏地解答學生的疑難;教師風度莊重沉穩。
導學型。這種風格以善導勤誘,舉一反三,點撥開竅為特點。這一風格類型的教師擅長靈活地處理教材,從學生實際出發,切中時機地提出富有啟發性的問題,巧妙點撥學生的“悱”、“憤”之處;能循循善誘,啟迪思維;尊重學生的意見,促進學生發現學習,使學生有疑而入,無疑而出;教學語言精煉,諧趣;能畫龍點睛,一語破的,使學生明規律,得方法;教學風度揮灑自如,寬容和諧。
品讀型(也叫語感型)。這類風格以品味感受,積累領悟,加強體驗為特點。這一風格類型的教師善于抓住教材中的關鍵處,從語體、語境、語情、語脈、語調、語勢等方面去品味語言,培養學生語言的感受能力。注重反復朗讀,涵泳品味,教學落實;教學語言形象、靈活;教學風度落落大方,和諧自然。
應該說各類語文教學風格本身并沒有優劣高下之分,倒有各領,異曲同工之妙。在教學實際中,大多數優秀教師的教學風格是混合型,只不過有所偏重而已。
對教學風格類型的把握需注意以下方面:
一、教學主體的語文教育觀是教學風格形成的基礎
優秀的語文教師在長期的語文教學實踐中都有自己不懈的探索,他們往往吸取傳統語文教學經驗和現代教育理論的精華,并逐漸形成自己的教學思想。如果說教學思想是教學風格的內核,那么,教學方法的選擇,教學過程的設計等就是教學風格的較為穩定的外在表現形式,它是服從于教學思想的。特級教師錢夢龍的“三主四式”導讀法的整體構思體現了新時期語文教學改革的實績,對推動全國語文教改起到了積極的作用。錢老師認為:“學生為主體”是教學的前提,著眼于學生“善學”,“教師為主導”是強化學生主體地位的條件,著眼于教師的“善導”,而學生的“善學”與教師的“善導”都必須經過一個“善練”的科學序列才能實現,所以“訓練為主線”是“主體”與“主導”的相互作用的必然歸宿。而自讀式、教讀式、練習式、復讀式是基本的結構模式和具體方法。
“情感型”教學風格的杰出代表于漪,對語文教學中的情感作用有她獨特的見解和全面的認識。她主張語文課要“教出情趣來”,要“聲情并茂”,“體作者之情,察作者之意,文脈、情脈雙理清”,“選準動情點,以情激情,滿懷激情地啟發、提問、講述剖析……”。她強調“教師的教學用語要規范、生動、流暢、悅耳,能在學生心中彈奏優美和諧的樂章”。又說:語文不是蜜,但可以“粘”住學生。為此,她設計了不少行之有效的方法。如“直觀演示”,“開拓想象”,“抓點拎線”,“形成懸念”,“展現意境”,“激發感情”,“討論答辯”等。縱觀于漪的教學,課的起始總有一段充滿藝術性的,感染力極強的導語設計,調動學生情感,確定教學基調;課的進行過程中常盡情地作一些精彩發揮,“聲情并茂”,“跌宕起伏”;課的結尾增添色彩,畫龍點睛,使學生感到課雖盡而情味無窮。由此可見,“情感”是于漪教學風格的核心。
二、教學語言是語文教學風格的重要因素
教學語言是為完成一定的教學任務而使用的專業性口語。這種專業性口語要受學科性質、教學規律的制約。我們知道:語文是口頭語言和書面語言的合稱。培養學生正確理解語言和運用語言的能力是語文教學的主要目的,語言的教學在語文教學中占有舉足輕重的地位。語文課的教學語言,不同于其他學科的教學語言。其他學科(尤其是自然學科)只需要講清了內容就達到了目的,而語文科的教學語言本身就是學生學國語言的示范,是學生模仿教師正確表情達意的標尺,是培養學生聽、說、讀、寫能力的媒介。因此,語文教師尤其是要重視語言的藝術。形成了語文教學風格的教師在語言的表述上都有鮮明的個性特征。教學語言依據其功能性質劃分,可分類出描述的語言、解釋的語言、論證的語言、感染的語言、答問的語言等。如按教學語言風格來分,大致可分為以下幾種類型。華彩型:語脈流暢,語勢雄健,富有激情;優美型:語言清新,秀麗溫婉,情辭意濃;質樸型:質樸無華,不事雕琢,自然天成;理趣型:機智幽默,妙語聯珠,趣味盎然;直陳型:簡潔明快,要言不煩,切中肯綮。
有經驗的教師其語言往往有多種表達方式。語言類型的選用要依據具體的課文和教學對象而定。但在長期教學實踐中,有的教師習慣于使用某種語言表達方式來進行教學,從而形成了自己的語言特點。如于漪的語言藝術令許多語文教師欽佩。請看她教朱自清《春》的導語設計:一提到春,我們眼前就仿佛展現一幅幅陽光明媚,東風浩蕩,綠滿天下,花開遍地的美景;一提到春,我們就會感到有無限的生機,有無窮的力量,內心洋溢著無比的喜悅……。”類似的導語設計于漪還有不少。她的語言善用排比、比喻,具有聲韻美和形象美。詞句華美,色彩斑斕,情真意切是其語言風格的特色,這是介于華彩型和優美型之間而以優美為主的語言風格。
三、語文教學風格的本質是個性化
布封的精辟之見“風格即人”可以說是慧眼獨具,揭示出“風格”的本質內涵。人的個性和人的性格、氣質有密切的聯系。教師的性格按照機能分類有理智型、情緒型、意志型等,按心理學的研究成果人的氣質有四種基本類型,即膽汁質、多血質、粘液質、抑郁質。這些性格、氣質類型和教學風格的形成有著直接的關系。性質、氣質的不同固然和先天因素以及內分泌有關,但主要還是取決于社會環境的影響以及人的高級神經活動的控制。每一種性格和氣質類型有積極一面,也有消極的一面。意志型為主的教師包含有理智的成分,當然更不排斥情緒方面的因素。在某種情況下,有時可以相互轉化。又如膽汁質的人既可成為熱情、積極主動、精力旺盛的人,也可成為性情急躁、粗暴魯莽的人。抑郁質的人雖然耐受能力差,反應速度慢而不靈活,但情感細膩,做事謹慎小心,觀察力敏銳。每一種性格、氣質類型的人都可能取得很高的成就,這已為實踐所證明。因此,我們學習優秀語文教師的教學風格時,需要考察這種風格所應具備的性格和氣質。有些教師不根據自己的特點來選擇教學方法及風格類型,而是一味模仿,其結果往往“東施效顰”,效果不佳。教學方法不是一個單純的方法問題。采用某種方法,必須研究他人的性格、氣質及風格類型,研究采用這種方法的道理,并結合自身的實際情況,這樣才能取得理想的效果。
一般來講,各種風格類型必須以其結構因素為依據,但其結構因素也有交叉的現象,出現“你中有我,我中有你”的情況,這就需要從整體上去把握風格的類型,也就是說要看語文教學過程中整體呈現出來的有代表性的特點。教學風格一經形成,就具有一定的穩定性。教學風格相對穩定,體現了教師對教學藝術的執著追求和富有獨立性的個性品質。一個優秀的教師,雖然說有一種穩定的、占主導地位的風格,但并不排斥他吸收和創造多種教學風格。教學風格的穩定性中顯示多樣性,多樣性中又有穩定性,正是教師的主觀條件與客觀環境所構成的辯證統一。
注釋:
教學設計是指在教學活動之前,教師運用系統方法,對學習目標、教學目標、學生學情、策略手段、教學流程、教學效果等進行分析,以達到課堂最優化的教學預案的過程。教學設計是在從事課堂教學工作前,預設的教學活動方案,是對教案的說明,更重要的在于說清楚為什么這么設計,具有系統性、靈活性、科學性和藝術性。教案則是以課時為單位設計的實際教學實施方案,是課堂教學活動的重要依據,即教師根據所授課程的特點,結合學生的具體情況,選擇最合適的表達方法和順序,以確保學生有效地學習。教案一般有講稿式、綱要式、表格式、網絡式、畫圖式和畫圖加表格式、課堂實錄式、普通文本式等。教案的編制沒有固定的形式,但中小學體育課教案通常采用表格式,多數以學校自訂的標準為規范。教案和教學設計的相同之處。一是兩者的教學目的和教學目標的確定,都是根據教學對象和教學內容而制定。二是都是根據同一堂課所涉及的所有因素來進行設計的。進行新型體育教學設計應注意的四個問題教案和教學設計的區別之處。教案是老師教什么,學生學什么,學生根據老師安排的教學內容進行學習、思考、模仿、實踐等過程。而教學設計是從學生的學情、學生運動技能水平出發,學生學什么,老師教什么。
2教學設計的基本要素不夠全面
一個完整的體育教學設計主要包括教學背景分析、教學過程設計和教學評價設計三個部分。教學背景分析由指導思想、教材分析、學情分析和單元教學計劃等要素組成;教學過程設計由教學目標分析、教學重難點分析、教法與學法分析、教學策略和編寫教案等要素組成;教學評價設計由安全預案和課堂效果評價方案等要素組成。每個要素都與教學設計有必然的聯系,它們都在一定程度上影響和制約著教學活動。這十一個要素都是通過教師來影響學生的學習活動的,教師在整個過程中要注意調整和理順各要素之間的關系,使其達到最優化的程度,取得最大的教學效果。對引導學生學習、幫助制定學習策略、學習目標、提高課堂效率等起著關鍵作用(見表1)。
3單元教學計劃設計不合理,主要表現在教學內容與課次
安排不合理,東拼西湊出來的,缺少單元考核與評價的課時安排單元教學計劃是課時教學計劃的初步設計,是教學計劃的細化與分解,是課程總目標的基本單位,在體育教學中起著承上啟下的重要作用。因此,每個學期的教學計劃要先安排好單元教學進度表,九年義務教育階段的,參考所使用的教材,安排若干個單元;高中階段的,分必修和選修模塊,每個模塊為18個學時,每個模塊的教學進度的安排可由3-4個單元組成。設計單元教學計劃時要注意教學內容的相互聯系,單元教學的主要目的,是讓學生較為系統和完整地學習某一個運動項目的內容,要避免蜻蜓點水式的教學。因此應針對教學內容和學生實際,妥善安排好每次課的教學內容、教學目標、組織形式與考核評價措施。單元教學內容簡單一點的,單元教學計劃設計安排4-5課時,比如短跑、長跑、技巧等內容;單元教學內容復雜一點的則安排6-8課時,比如廣播操、武術套路、健美操等內容。單元教學計劃的格式一般采用表格式,內容包括:課次、達成目標、教學內容、教學方法、教學組織形式、考核與評價內容和方法等六個方面。單元教學計劃中的最后一個課時應安排考核與評價課,一個單元教學結束要對學生進行必要的考核與評價,讓學生及時了解自己的進步和不足。
4教案設計表面花俏,但內容老套;基本部分的教學設計
不能體現新課改的要求和教學順序要求;缺少動作要領敘述、身體素質“課課練”和課外作業布置等內容中小學體育教學教案的格式通常采用表格式。有些教案從表面上看,分了七、八個部分,如:情景導入、情景再現、模仿嘗試、合作探究、創新提高、身心放松等等。為方便實用,一般分為開始、準備、基本、結束四個部分。有些在制定教學目標時,還是課改前的三維目標(知識、技能、思想品德)來敘述的。教學目標的分類受到了各教育流派的重視,他們對其進行了深入的研究,其中布盧姆等人的教育目標分類對體育教學設計中體育教學目標的設計影響最大。布盧姆的教育目標分類系統地把教學目標分成認知、動作技能和情感三大領域。新課改的要求是從認知、技能、情感、社會適應和運動參與五個方面來確定教學的總體目標,編寫教案一般可以從認知、技能、情感三個方面來確定一節課的教學目標。教案基本部分教學設計的構思要能體現新課改的要求和教學順序要求。基本部分的設計是一個教案的核心和精華,它集中體現了教師的教學思想、方法、策略和技術。教師的教與學生的學的構思不要混亂,條理要清晰;能體現體育新課改所要求的分組、合作與探究,師生評價等環節,能運用合理的教法與學法指導。還要遵循動作技術教學順序規律來進行教學設計,并圍繞技術動作學習時的易犯錯誤與糾錯方法來組織教學,這樣才能達到預期的課堂效果。在設計基本部分的教學步驟時,要根據不同的教材和教學對象來設計,不能一成不變。小學低年級(水平一)簡單一點的學習內容的設計思路(以滾爬為例):情境導入學生帶著問題觀看多媒體(掛圖)分組探討或模仿學習(體驗式學習)小組動作展示與評價統一學習動作技術分組練習,教師巡回指導與評價優生動作展示與評價分組創新(生活化的游戲),教師巡回指導與評價小組展示與評價。小學高年級或初中(水平三、水平四)動作技術難度稍大的學習內容的設計思路(以籃球曲線運球為例):情境導入學生帶著問題觀看多媒體(掛圖)分組探討或模仿學習(體驗式學習)小組動作展示與評價統一學習動作技術分組練習,教師巡回指導與評價小組動作展示與評價分層分組(男、女分組,分二到三個層次)練習,教師巡回指導與評價優生展示與評價游戲或教學比賽(運用所學技術提高能力)。高中(水平五)動作技術難度大的學習內容的設計思路(以縱箱分腿騰躍為例):情境導入學生帶著問題觀看多媒體(掛圖)陸地輔練習保護與幫助下進行分解練習保護與幫助下分層分組練習保護與幫助下完整動作練習獨立完成練習。教案的教學內容中對動作要領的敘述是不可缺少的,在實際教學中經常出現動作示范很規范,但動作技術講解時不能用術語精簡準確表達,常常用自己的語言隨意講解的現象。對動作技術要領的敘述可以是專業術語,也可以是動作口訣。一個完整的教案,體能素質“課課練”和課外作業的布置等內容同樣不可缺少,體能素質“課課練”一般安排在基本部分結束后或穿插在整節課中,時間為5-8分鐘,選擇的內容要合理,與主教材相關聯,應充分利用當堂課的場地器材來進行素質練習。課外作業的布置是體育課堂的延伸,能使學生養成自覺鍛煉的好習慣,為終身體育打下堅實的基礎。
作者:譚文瑰 單位:佛山市順德區青云中學
參考文獻:
[1]祁曉健.體育課堂教學設計的研究方向與趨勢[J].中國學校體育,2011(04).
[2]杜俊娟,潘勇.體育教學設計的依據、原則及操作程序[J].體育教學,2011(01).
[3]曹桂華.淺談體育老師如何對體育課教學進行有效的考核[J].文體用品與科技,2014(11).
我們都知道,男女最大的差異來自生理方面,因此,傳統的幼兒性別教育是建立在介紹生理差異、滲透傳統性觀念的基礎上的。主要內容包括:知道自己是男孩還是女孩;認識男孩和女孩在體貌上的不同;教育孩子“男孩要有男孩樣,女孩要有女孩樣”。正是在這種教育下,幼兒完成了其性別化的過程。
傳統的性別教育在使幼兒獲得正確的性別角色方面的確是必不可缺的,然而,它往往也給不同性別的孩子貼上了標簽,例如,父母在為孩子購買玩具時,總是不自覺地為女孩買娃娃,為男孩買手槍。在日常生活中,我們傳遞給孩子的也總是男孩就要勇敢堅強,女孩就要溫柔文靜等信息。這種固定化的性別教育從家庭、幼兒園到社會大環境都無時無刻地存在著。這對孩子來說是不公平的,是強加于他們的社會期待,如童話中處于弱勢的總是女孩,而男孩則總是扮演英雄的角色,等等,這無疑使男女幼兒在能力的發展上產生了不平衡。
以上事例無不為我們敲響了警鐘,讓我們清醒地意識到我們要做的是,除了給孩子正確的性別認識外,更要讓孩子認識到,性別雖然是有差異的,但卻沒有好壞之分,它并不能決定一個可以干什么,不可以干什么。其實,只要孩子愿意,讓男孩玩玩娃娃,讓女孩摸摸手槍又有何不可呢?男孩為什么就不能在傷心時掉眼淚,女孩又為什么不能蹦蹦跳跳呢?我們不能讓生理的差異束縛了每個孩子的成長,而應該給男女幼兒公平的機會,讓他們經歷豐富的體驗,讓所有孩子都能最大限度地發展自己的潛能。
二、樹立雙性化教育觀,建構新型幼兒性別教育體系
1.開展新型幼兒性別教育的意義及目標
通過以上分析,我們已經認識到,樹立現代幼兒性別教育觀,重構現代幼兒性別教育體系應該是促進幼兒健康全面發展的題中之義了。
新型幼兒性別教育就是要通過創建性別平等教育的氛圍,沖破傳統性別壁壘,引導幼兒初步形成現代性別意識,從而發展良好個性品質。
新型幼兒性別教育應比傳統性別教育來得更加開放,更加以人為本,更加重視個人的發展,從而完成性別定型化教育到雙性化教育的跨越。我們期待通過這樣的性別教育培養出兼具兩性優點的兒童,從而使幼兒在今后的成長過程和社會生活中,具備更加健全的人格和較強的適應能力。
2.現代幼兒性別教育新模式——雙性化教育
在現代社會,男女性的差距應該逐步縮小,男性也需要有女性的細心溫柔一面,而女性也不乏男性的堅強獨立。這也為我們的幼兒性別教育指明了道路,即在教育幼兒過程中,既要鼓勵男孩的陽剛,又要培養他們剛中帶柔,而女孩則應柔中見剛。這就需要我們在實踐中不斷尋找和創造“雙性化教育”的時機,從而塑造幼兒的完善人格。
三、幼兒雙性化教育的實踐
1.家庭中的雙性化教育
家庭雙性化教育的關鍵是改變教養方式的差別,對孩子進行方式一致的性別教育。
首先,父母要克服自身對于性別角色的刻板印象,不要對幼兒過分強化性別角色,而要為孩子提供更加廣闊的發展空間。如果孩子喜歡并愿意嘗試,只要沒有危險和害處,父母就應該放手讓他們去做自己想做的事,不要以性別為由阻礙他們的積極探索,如鼓勵孩子玩異性特點明顯的玩具和游戲。父母要一視同仁地對待孩子,如不要過分保護女孩,也不要過分壓抑男孩情感的宣泄。同時要保持一致的要求和評價,既要培養女孩的勇敢果斷,又要培養男孩的細致耐心。
其次,要為孩子建立一個兩性平等的家庭氛圍,與孩子建立新的相互作用模式。要改變傳統的父親養家糊口,母親只能照顧家庭的觀念,就要使父母在家庭中的地位趨于平等,角色趨于相似。父母既要履行自身性別角色的職責,又要避免典型女性化或男性化的傾向。父親在工作之余,也要為母親分擔家務,撫養孩子,與孩子游戲,指導孩子學習,成為孩子的“偶像”和榜樣,以積極進取的精神風貌和善良友好的處世心態為孩子創造良好的智力和道德環境。而母親也要有自己獨立的工作和思想。只有如此平等寬松的氛圍,才能為孩子的雙性化教育提供有利的家庭條件。
再次,要幫助孩子客觀分析傳統性別角色觀,讓孩子認識和接受自身性別的優缺點,讓孩子了解現代社會對雙性化角色的要求,幫助孩子超越自身性別的局限。
家庭是幼兒雙性化教育最直接且針對性最強的環節,在家庭中進行有意識的雙性化教育,不僅對幼兒個體成長有利,更對整個社會的和諧發展意義重大。
2.幼兒園中的雙性化教育
幼兒園是幼兒接觸社會的第一站,因此也是幼兒接受雙性化教育的重要場所。
首先,教師應樹立正確的性別觀念,了解男女幼兒差異的表現及原因,了解教育活動中的性別角色特點,自覺反思師往中的性別偏差,主動消除性別刻板認識和行為。
其次,教師要在日常教育行為中有意識地進行雙性化教育。要謹慎選擇幼兒教材和讀物,盡量選擇一些反映性別角色多樣化的材料。要精心設計游戲,注意游戲材料的投放,材料不要有過多的性別化特征,如服務員的頭巾不要都是鮮艷的花布,避免給幼兒帶來性別角色上潛意識的影響。同時,還要讓幼兒自由選擇游戲,允許幼兒自由表現與傳統性別角色相異的行為,指導男女幼兒之間的交流和交往,鼓勵幼兒嘗試不同性別的合作活動,如讓男孩也參與到“娃娃家”中去照顧“娃娃”,女孩也可以拿手槍開汽車,讓不同性別的幼兒在共同的游戲中,相互了解,取長補短,從而促進其性別角色社會化的健康發展。總之,教師既要做到因性施教,又不能因性別而有所不同。
再次,由于目前我國幼兒園中以女教師為主,因此,幼兒性別角色的形成多是接受一些符合女性特點的影響。雖然,女教師的體貼細心讓幼兒感受到母親般的呵護,但女性教師也往往容易根據自己的心理特點及對性別角色的認識來對待不同性別兒童,如:女教師傾向于獎勵整潔和順從的兒童,抑制攻擊性強的兒童,從而可能造成男孩對幼兒園的不適應和逃避。因此,女教師應使自己不斷向著心理雙性化努力,而幼兒園管理者則應引進男幼教,平衡教師隊伍性別結構,讓幼兒接受兼具男性與女性特質的教育和影響。
最后,還要提到的是,幼兒園必須加強家園聯系和協作,指導父母進行家園一致的雙性化教育,共同促進幼兒性別認知的健康發展。
3.社會傳媒中的雙性化教育
在信息高速發展的現代社會,大眾傳媒對幼兒性別角色的形成同樣有著極為重要的作用。在各種媒介上,我們看到的女性多被刻畫成溫柔、軟弱、羞澀的,是被幫助、被傷害的一方,而男性則多勇敢有力,是助人的、強悍的一方。傳統觀念影響下的傳媒在無形之中會擴大幼兒對于兩性角色認識的偏差。因此,我們應呼吁大眾傳媒,尤其是針對幼兒受眾的媒體,在宣傳時更多注意兩性的共同點,讓幼兒意識到男性和女性一樣偉大,一樣具有創造成功的能力。
作為教育者,我們有理由相信,在幼兒時期對兒童進行雙性化教育,將會是培養全面發展人才,促進社會和諧發展的重要的推動力。那么,就讓我們在共同的努力中期待人類和諧之音的早日奏響。
參考文獻:
[1]楊麗珠、吳文菊:幼兒社會性發展與教育,遼寧師范大學出版社,2000,9.
[2]叢中笑:淺析現代幼兒性別教育的基本問題,中華女子學院學報,2005,8.
[3]馬錦華:性別刻板印象與性別教育,教育評論,2000,6.
[4]戴斌榮:兒童性別教育中的“揚長”與“取長”,教育評論,2006,2.
[5]彭燕、杜學元:對當前幼兒園性別教育的幾點思考,伊犁教育學院學報,2004,3.
關鍵詞:稅務教育行業稅收管理稅務登記
教育行業的公益性質無形中造成了人們的“稅不進校”觀念根深蒂固。教育行業稅收政策的復雜性以及稅收政策宣傳不到位問題的存在,客觀上造成稅務機關對該行業的稅收管理出現了盲區。如何加強教育行業的稅收管理工作,切實堵塞稅收漏洞,應當成為稅務人員認真思考的問題。最近,筆者對教育行業稅收政策及相關問題進行了學習和思考,現對有關問題作出粗淺的分析,以期對教育行業的稅收管理工作有所啟示和幫助。
一、教育行業稅收征管工作現狀
教育機構種類較多,按組織形式劃分,主要包括事業單位、社會團體、民辦學校等非企業組織和各類企業組織。據統計,目前在虞城縣范圍內,登記注冊且正常運營的教育培訓機構共有557所,其中從事學歷教育的551所,非學歷教育的6所。在從事學歷教育的551所教育機構中,從事幼兒教育的有76所,從事小學教育的有438所,從事中學教育的有37所。在此范圍之外,還存在提供教育培訓服務的個體工商戶、大量的未登記注冊的無照培訓機構和為數眾多的家教執業者個人。
目前虞城縣教育培訓行業提供的主要有學歷教育、學前教育、專業技能培訓、職業技能培訓等多種多樣的教育培訓服務,適應了不同的社會需求。根據有關規定,學校主要提供學歷教育,其收費項目和標準較為明確,其他單位及個人則提供除學歷教育以外的諸多培訓,其收費項目和標準基本按照市場供需狀況確定,存在一定自由度和伸縮性。
教育培訓行業取得的收入涉及免稅項目和應稅項目。免稅項目是,對從事學歷教育的學校(含政府辦和民辦)提供教育勞務取得的收入,免征營業稅;對政府舉辦的高等、中等和初等學校(不含下屬單位)舉辦進修班、培訓班取得的收入,收入全部歸學校所有的,免征營業稅和企業所得稅.應稅項目主要涉及稅費有營業稅、城建稅、教育費附加、個人所得稅、企業所得稅等。除稅法規定的減免稅項目收入外,教育培訓收入均應依法繳納營業稅、企業所得稅、個人所得稅等稅收,其中應納營業稅主要涉及營業稅文化體育業稅目,按照3%的稅率繳納。
數據統計顯示,目前虞城縣的學校均未繳納營業稅、企業所得稅等稅款,繳納的主要為個人所得稅;其他教育機構有的雖然繳納了營業稅等,但與實際經營情況嚴重不符,稅款流失嚴重;無照教育機構及個人未繳納任何稅費。
二、教育行業稅收征管存在的問題
近年來,教育體制改革不斷深化,辦學體制日趨多元化,各類教育機構如雨后春筍般涌現,公辦教育、民辦教育、公私合辦教育等多種辦學形式并存,使得教育行業稅收成為社會和公眾關注的熱點。國家也相繼出臺了有關教育勞務的稅收管理規定,明確了對教育超標準收費或接受捐贈、贊助行為等征稅的規定。盡管如此,教育行業的稅收征管工作依然存在著以下幾方面的問題。
不按規定辦理稅務登記,導致教育行業稅收征管的基礎工作不夠扎實。稅務部門不能參與各類教育機構的設立、考核、驗收等各個環節,很難掌握詳細稅源情況和各類教育機構有關資產、資金、分配等方面的具體信息。各級教育部門在對待教育勞務稅收問題上存在本位思想,不積極配合,不及時提供相關數據和資料,稅務部門很難從源頭上進行控管。據調查,目前大部分學校、培訓機構等都沒有辦理稅務登記,納入正常稅收征管的就更少了。另外,還有部分小型民辦教育以培訓班、輔導班形式出現,沒有自有資產,辦學設施全部是租用的,教師全部是聘用的,學制也不固定,有的全天授課,有的只是利用假期、節假日或晚上授課,流動性大,隱蔽性強,三證(辦學許可證、非企業單位登記證、收費許可證)不全或根本沒有,對這類教育勞務稅收稅務部門就更難控管了。
稅務管理人員對教育行業的有關政策不理解,制約了教育行業稅收征管質量和效率的提高。教育行業的公益性質,使人們“稅不進校”的觀念根深蒂固。加之教育行業有關政策的復雜性,客觀上造成稅務機關在該行業稅收管理方面存在盲區。具體表現一是對教育行業的劃分及登記管理有關規定不了解,直接造成了部門協作不暢、信息交流不通等,無法掌握教育行業的稅源情況;二是對教育行業稅收政策不了解,如對營業稅、企業所得稅等稅收政策及有關的優惠政策不理解,直接影響了稅收政策的貫徹執行,造成了對教育行業稅收征管的缺位。教育機構不按規定使用發票,加大了教育行業稅收征管的難度。多年以來,教育機構的收費一直是使用財政部門印制的行政事業性收費收據,造成了大部分教育機構在收取國家規定規費以外的費用過程中,不按規定使用稅務部門監制的發票,有的使用白條,有的采用自制收據,有的使用行政事業性收費收據,使稅務部門對其收入情況不易掌握,這就加大了教育行業稅收征管工作的難度。
從業者納稅意識淡薄。學校提供學歷教育,享受一定的稅收減免無可厚非,問題主要出在其他培訓服務當中。各類機構提供了種類繁多的培訓服務,取得的收入并不低,但所繳納的稅款少之又少,原因是多數培訓者沒有納稅常識,未按規定設置賬簿或雖設置賬簿但賬目混亂、資料殘缺不全,無法正確計算收入額和應納稅所得額。更有辦班人受利益驅使,只為賺錢,對有關稅收政策置若罔聞,不但不積極主動納稅,反而有意逃避納稅,納稅意識十分淡薄。
三、進一步加強教育行業稅收管理的措施
為了加強對教育行業的稅收管理工作,進一步堵塞稅收征管工作中的漏洞,消除教育行業稅收征管工作的盲區,各級稅務機關在教育行業稅收管理工作中應注意把握并處理好以下幾個方面的問題。
(一)加強教育行業的稅務登記管理
熟悉教育行業的劃分標準。按照國家統計局公布的標準,目前教育行業可分為六大類,一是學前教育,包括各類幼兒園、托兒所、學前班、幼兒班、保育院等;二是初等教育,主要指各類小學;三是中等教育,包括各類初級中學、高級中學、中等專業學校、職業中學教育、技工學校教育、其他中等教育等;四是高等教育,包括普通高等教育、成人高等教育(含普通高校辦的函授部、夜大、成人脫產班、進修班);五是其他教育,包括職業技能培訓(職業培訓學校、就業培訓中心、外語培訓、電腦培訓、汽車駕駛員培訓、廚師培訓、縫紉培訓、武術培訓等)及特殊教育;六是其他未列明的教育,包括黨校、行政學院、中小學課外輔導班。為了表述的方便,筆者在此將“學前教育”“初、中、高等教育”“其他教育和課外輔導班”分別簡稱為“幼兒園”“學校”“培訓機構”。
明確相關登記管理部門。根據《教育法》的有關規定,縣級以上教育行政部門主管本行政區域內的教育工作,其他有關部門在各自的職責范圍內負責有關的教育工作。其他有關的部門,主要包括教育、勞動和社會保障(現為人力資源和社會保障)、機構編制、民政、發展改革(物價)、財政、稅務等部門。《事業單位登記管理暫行條例》規定,各類公辦學校、公辦幼兒園屬于事業單位;根據《教育類民辦非企業單位登記審查與管理暫行辦法》規定,各類民辦學校(學歷教育范圍)、民辦幼兒園屬于民辦非企業單位;根據《職業培訓類民辦非企業單位登記辦法(試行)》規定,各類民辦職業培訓機構(非學歷教育范圍)也屬于民辦非企業單位。按照有關法規規定,各類公辦學校應當到縣級以上機構編制管理機關所屬的登記管理部門辦理《事業單位法人證書》;各類民辦學校(學歷教育范圍)、民辦幼兒園應當到縣級以上教育行政部門辦理《辦學許可證》,到同級民政部門辦理《民辦非企業單位登記證》;各類民辦職業培訓機構(非學歷教育范圍)應當到縣級以上勞動和社會保障部門辦理《辦學許可證》,到同級民政部門辦理《民辦非企業單位登記證》。另外各類學校、幼兒園、培訓機構還應當到物價部門辦理《收費許可證》等。
加強稅務登記管理。《稅務登記管理辦法》第2條規定:“企業,企業在外地設立的分支機構和從事生產、經營的場所,個體工商戶和從事生產、經營的事業單位,均應當按照《稅收征管法》及《實施細則》和本辦法的規定辦理稅務登記。前款規定以外的納稅人,除國家機關、個人和無固定生產、經營場所的流動性農村小商販外,也應當按照《稅收征管法》及《實施細則》和本辦法的規定辦理稅務登記。”《事業單位、社會團體、民辦非企業單位企業所得稅征收管理辦法》規定,事業單位、社會團體、民辦非企業單位,均應按照《稅收征收管理法》及其實施細則、《稅務登記管理辦法》的有關規定,依法辦理稅務登記。上述各項規定均明確要求各類學校、幼兒園、培訓機構到主管稅務機關依法辦理稅務登記。目前,部分學校、幼兒園、培訓機構辦理了稅務登記,但仍有部分學校、幼兒園、培訓機構沒有辦理稅務登記,游離于稅務管理之外,這應當引起各級稅務機關的高度重視,采取有效措施切實加強各類學校、幼兒園、培訓機構的稅務登記管理工作。
(二)進一步加強稅法宣傳
開展教育行業稅收征管工作的主要依據是財政部、國家稅務總局《關于教育稅收政策的通知》(財稅[2004]39號),該文件從四個方面規定了教育行業的稅收優惠政策。為了解決教育行業稅收政策在實際執行中存在的問題,財政部、國家稅務總局下發的《關于加強教育勞務營業稅征收管理有關問題的通知》(財稅[2006]3號)又對教育勞務征收營業稅有關問題作了進一步的明確。但由于《教育法》《義務教育法》《高等教育法》《職業教育法》《民辦教育促進法》等法律法規關于稅收的規定十分籠統,征納雙方對教育行業的納稅問題均存在不少模糊認識。大部分學校對“教職工繳納工資薪金個人所得稅”比較認可,而認為學校本身享受國家規定的稅收優惠政策,不應納稅。據調查了解,持“稅不進校”觀點的還大有人在,甚至部分稅務人員也認為幼兒園、學校不用納稅。可見,對教育行業現行稅收政策的宣傳確實存在不少問題。
針對上述存在的問題,稅務管理部門應進一步提升服務質量,比如在各學校及培訓機構開展專項宣傳,把有關的稅收政策送進校門,送進課堂,使老師學生都能知稅法、守稅法;應定期召開學校及培訓機構的法人代表、財務人員座談會,對稅法的嚴肅性做明確的說明。總之,各級稅務機關應切實加強對教育行業稅收政策的宣傳工作,要深入到教育行業的有關主管部門、學校等單位,深入細致地講解有關稅收政策,切實提高各類教育機構相關人員的納稅意識和稅法遵從度,以確保教育行業稅收政策得到貫徹執行。
(三)加強教育行業稅收優惠管理工作,認真落實各項稅收優惠政策
各級稅務機關要嚴格執行教育行業的稅收優惠政策,切實加強對教育行業減免稅的管理工作。嚴格執行教育勞務免征營業稅的范圍、收費標準、會計核算、納稅申報和減免稅報批手續,嚴格界定征稅收入和免稅收入的范圍。一是必須符合稅收政策規定的減免稅范圍。各級稅務機關要嚴格區分學歷教育和非學歷教育,正確把握教育行業的稅收優惠政策,嚴格控制教育行業的減免稅范圍。二是收費必須經有關部門(一般為財政、物價部門)審核批準且不能超過規定的收費標準。超過規定收費標準的收費以及學校以各種名義收取的贊助費、擇校費等超過規定范圍的收入,均不屬于免征營業稅的教育勞務收入,一律按規定征稅。三是必須單獨核算免稅項目。各類學校均應單獨核算免稅項目的營業額,未單獨核算的一律照章征稅。四是各類學校必須按規定辦理減免稅報批手續,否則一律照章征收相關稅收。超級秘書網
(四)進一步加強財政稅務票據童理
關鍵詞:教育外部性;外部性教育
教育是國家發展的不竭動力,為各行各業提供合格的人力資源,促進個人全方位素質的提高,進而促進整個社會的和諧發展。這是教育正外部性的眾多影響之一,然而教育外部性也會導致教育資源的使用無法達到帕雷托最優,影響到國家對教育補貼的政策,以及個人對教育的投資。因此理清教育外部性的界定及性質,分析其影響,找出適用于教育外部性內部化的措施,對于更好地發揮教育的功能,更好地解決教育過程中的外部性問題具有巨大的價值。
一、教育外部性的界定
外部性是任何經濟學家無法回避的問題,最初由馬歇爾在1890年《經濟學原理》中提出外部性的概念,經過庇古、科斯等人的批判補充,外部性理論在110多年的發展歷程中,其內涵不斷豐富和發展,其外延也不斷得到擴充,為解釋和解決經濟生活、社會生活中的相關問題提供了理論指導。縱觀眾多經濟學家對外部性概念的界定,無非從兩個角度:一是從外部性產生主體的角度來定義;二是從外部性接受主體的角度來定義。前者代表性的定義首當推薩繆爾森和諾德豪斯的定義:“外部性是指那些生產或消費對其他團體強征了不可補償的成本或給予了無需補償的收益的情形。”第二類如蘭德爾的定義:“外部性是用來表示‘當一個行動的某些效益或成本不在決策者的考慮范圍內的時候所產生的一些低效率現象;也就是某些效益被給予,或某些成本被強加給沒有參加這一決策的人。”在對外部性的研究中,大多采用第一種定義。
教育外部性是外部性外延發展的產物,與醫學外部性、思想政治外部性、政府行為外部性等一樣受到越來越多的關注,同樣影響著人們的教育理念。弗里德曼對教育的外部性作了經典性的闡述:如果大多數公民沒有一個最低限度的文化和知識,也不廣泛地接受一些共同的價值準則,穩定而民主的社會就不可能存在。而教育對文化知識和價值準則這兩個方面,均會做出貢獻。兒童受到的教育不僅有利于兒童自己或者家長,而且社會上其他成員也會從中得到好處。由于無法識別受到利益的具體個人(或家庭),所以不能向他們索取勞務的報酬,因此,存在相當大的“鄰近影響”。盧卡斯則從經濟學角度論述到:當某一勞動者接受教育后,本人的生產效率和收入水平會提高,同時通過“潛移默化”,周圍的人乃至整個社會的生產率會提高,但他并不因此獲得額外報酬。同樣中國學者對于教育外部性也作了類似的論述:王善邁把教育的產品屬性定為教育具有巨大外部效益。一個人接受了教育,不僅受教育者可以獲得經濟的、非經濟的效益,同時社會也可以獲得巨大的經濟與非經濟效益。從維護社會“公平”的角度看,教育是不可“排除”的。因此,從整體上說,教育是一種具有正外部效應的準公共產品。范先佐認為:教育幾乎是完全的“免費午餐”,致使教育部門缺乏自身.的發展動力,收益幾乎全部外在化了。袁志剛認為:教育的外部性就是“其社會收益大于個人收益”。袁連生認為:“教育的間接消費效用,是教育的外部產出或外部效益。”
綜上所述,筆者認為,教育的外部性則具有如下性質:教育的舉辦和產出除了達到國家和個人的教育目的外,還會給其他社會團體和個人帶來經濟、非經濟的影響,但教育卻不能向受影響社會團體和個人給予直接補償或不必要補償。
二、教育外部性的分類
第一,根據教育外部性的影響效果劃分為教育正外部性和教育負外部性。關于教育的正外部性顯而易見,如一所高校校址的選擇會給學校所在地帶來巨大的經濟效益,如促進學校周圍學習體育用品、飲食、娛樂、服裝等服務行業的發展,這些行業不僅僅解決當地居民剩余勞動力的問題,成為當地居民的主要經濟來源,還可提高所在社區的文化底蘊,提高其居民的素質和精神生活質量。近年來,教育的負外部性也越來越得到重視,如以文憑熱引起的假文憑泛濫和社會風氣敗壞;以大學生就業困難所造成的社會負擔,城鄉教育差距拉大造成的教育不公平所引發的一系列社會不公平,特別是近年來高校學生的暴力事件,如2002年的馬加爵事件,給社會帶來了惡劣的影響,并引發民眾對高等教育的憂慮。
第二,根據教育外部性的時空劃分為教育代內外部性和教育代際外部性。通常的外部性是一種時間概念,主要是靜態層面上考慮資源是否合理配置,即指代內外部性問題;而代際外部性問題從動態層面上解決人類代際之間行為的相互影響,這種分類源于可持續發展理念。教育的代內外部性主要關注教育外部性影響的范圍,指對整個社會的深遠影響,而教育代際外部性則主要指教育的長遠影響,即指教育對一個國家,對一個民族的長遠影響。在空間緯度上,教育的外部性可分為:農村教育外部性、城市(鎮)教育外部性;經濟發達地區的教育外部性和經濟欠發達地區的教育外部性;中國東部的教育外部性、中國西部的教育外部性等等。
第三,根據教育外部性的主客體劃分為作為生產者和作為消費者的教育外部性。從教育整體上講,作為教育成果的合格畢業生是具有準公共產品屬性的教育產品,作為生產領域的教育,它就是作為生產者的教育外部性。從消費者角度也可劃分不同類型、層次、屬性教育的外部性,即包括基礎教育外部性、職業教育外部性、成人教育外部性;義務教育外部性和非義務教育外部性;初等教育外部性、中等教育外部性、高等教育外部性;個人外部性和政府外部性。個人消費教育所帶來的外部性影響范圍涉及到個人發展對整個社會的作用,對社會其他人生活的影響。另外教育外部性影響的客體既可以是生產者,如畢業生所在工廠、公司等,也可以是消費者,如受教育者所引發的消費潮流,對其他消費者的影響。
第四,根據教育外部性產生的前提和根源可劃分為競爭和壟斷下的教育外部性、制度教育外部性和技術教育外部性。根據教育外部性產生的前提,可以劃分為競爭條件下的外部性和壟斷條件下的外部性。在教育領域,這種劃分首先要考慮教育在教育產業化和市場化大環境下的產品屬性問題。教育產品是公共產品還是私人產品,或者屬于準公共產品,需要根據教育產品提供的方式來判斷。如果教育產品由政府提供且個人消費不需要購買,如基礎教育中的義務教育、特殊教育、國防教育等,這時的教育產品就是公共產品,從某種意義上教育產品是在壟斷的條件下產生的,其教育的外部性產生的條件也是壟斷。作為補充的民辦學校和私立學校,以及高等教育階段,教育如果不是被免費提供,個人像購買私人物品一樣負擔教育費用,那么這樣的教育就是私人產品,而不管其提供主體是政府還是市場,這時的教育產品具有競爭性,其產生的外部性的前提條件是競爭。但這種劃分不是完全的,教育產品的屬性整體來說為準公共產品,其外部性產生的條件也是復雜多樣的。
根據教育外部性產生的根源,可以分為制度外部性和技術外部性。教育舉辦的本身要依靠教育制度來維持,制度是一種公共產品,具有外部性;一種制度的存在,會影響到其他制度的運行;另外制度的改革,即教育制度的改革,會引發一系列社會變動,這種影響顯而易見,不需贅述。而技術性的教育外部性,更多體現在教育產品上,也就是畢業生個人素質提高帶來的外部效應,最為明顯的例子就是,高校產學研的結合,其研究成果的外部性就是技術外部性。第五,根據教育外部性的狀態劃分為教育單向外部性和教育交互外部性。教育外部性根據影響傳遞的方向可分為,教育單向的外部性和教育交互的外部性。單向的教育外部性指教育對其他團體及個人的外部影響,如一所大學對所在社區的外部性影響,而交互的教育外部性正如一所以城市名命名的大學和所在的城市之間的交互影響,兩者有共同的利益關系那樣,影響力是交互的。如一個城市經濟發達則成為學生選擇這所城市大學的潛在影響因素(從就業前景上看),同時如城市大學具有較高的辦學水平和知名度,也將會成為城市的象征。另外,根據教育外部性的影響狀態,分為穩定的教育外部性和不穩定的教育外部性。穩定的教育外部性是人們通常關注的焦點,也是教育外部性最主要的方面。而不穩定的教育外部性通常有兩種情況,一是教育過程中的偶然事件,二是教育研究成果中所帶來的技術性教育外部性,這在高等教育領域里尤為明顯。
三、教育外部性的特性
教育外部性除了具備外部性的一般特性,如傳遞不通過價格機制、引起他人成本的減少或效用的降低、外部效應與個人收益的不可分割性外,它還具有本身特有的性質。
第一,教育外部性具有正向性。教育同時具備正外部性和負外部性,但是總體來說其正外部性的作用和影響大于其負外部性,這與教育本身的性質和功能相關。教育(學校教育)是根據一定的社會要求和受教育者的發展需要,有目的、有計劃、有組織地對受教育者施加影響,以培養一定社會(或階級)所需要的人才的活動。國家舉辦教育是為了提高國民的素質,促進個人及社會的和諧發展,為國家政治、經濟、文化等各項事業的發展提供可靠的人力資源,促進國家的跨越式發展。因此,教育事業對于受教育者個人以及整個國家來說是一項積極的、意義重大的、不可替代的事業。教育外部性的實質是教育功能的體現,從教育的性質和功能上講,教育的正外部性是人們和國家期望的,也是應有的主流。從另一方面講,教育負外部性的體現大多與教育發展本身的不足相關,解決教育本身發展中的不足,就能較好地減少其負外部性的影響,如教育從文憑本位轉向能力本位,假文憑就會失去市場;合理調整高等教育發展結構和提高其教育質量;大學生就業難問題就會得到緩解;促進教育均衡發展和提高教育公平,會逐步縮小地區之間的教育水平差距。隨著教育的完善發展,教育的負外部性被限定在最小的范圍之內,其負外部性的影響也就會被統籌在正外部性之下。
第二,教育外部性具有多樣性。教育的外部性因教育在級別、類型、性質、區域等方面上的不同具有一定的差別,體現其內部多樣性。如在教育級別上,初等教育、中等教育、高等教育的外部性依次減弱。在教育類型上,教育產業涵蓋不同層次,它們有著不同的外部性特征。一般來說,教育產業的外部性小,如教育核心產業中的職業教育外部性相對較小。在教育區域上,一個地區投資教育,因為市場經濟下勞動力流動性的增強,其他地區也能受益,這就是教育投資的外部性。一般而言,在同一地區,城市級別越低,教育投資的外部性就越大,也即鄉鎮教育投資的正外部性一般要大于縣城的,縣城的要大于省轄市的,省轄市的要大于省會城市的,這是因為,貧困農村和鄉鎮的教育投資越多,教育質量越高,受教育的人向城市級別高的地方流動的可能性越大,而城市級別高的人員向城市級別低,特別是鄉鎮或農村流動的可能性很小。同樣道理,經濟欠發達地區和西部地區教育的外部性大于經濟發達地區和東部地區。