衛(wèi)生監(jiān)督工作意見精選(九篇)
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第1篇：衛(wèi)生監(jiān)督工作意見范文
一、加強法制教育，構(gòu)筑一道自我約束的思想防線
由于受數(shù)千年封建專制思想的影響，官本位和特權(quán)思想的作崇，形成了一些計劃生育執(zhí)法人員甚至領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念淡漠，認(rèn)為權(quán)就是法，甚至認(rèn)為依法管理束縛了手腳，不便于開展計劃生育工作，習(xí)慣于用權(quán)，不愿意依法。把群眾作為管理對象，而不是服務(wù)對象，未把自己與老百姓放在平等的位置上，認(rèn)為老百姓不懂法，沒必要跟老百姓講法。還有的人員雖有依法行政的意識，但是總嫌程序繁瑣，延誤時間，效果不好，不如行政手段，干脆利索，立桿見影。思想是行為的先導(dǎo)。要推行依法行政，必須先從解決思想問題入手，切實加強計劃生育系統(tǒng)干部的法制教育，開展廣泛而深入的法制培訓(xùn)，把是否通過法制培訓(xùn)，作為從事計劃生育行政執(zhí)法工作的門坎，充分調(diào)動廣大執(zhí)法人員的學(xué)法、用法的積極性、主動性，促使他們正確認(rèn)識和處理“人治”與“法治”的關(guān)系，正確認(rèn)識和處理執(zhí)法人員與人民群眾的關(guān)系，牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的思想，增強法律意識和法制觀念，清除原有封建專制意識的影響，從而自覺抵制各種歪風(fēng)邪氣的侵襲，為嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法，依法管理計劃生育工作提供堅實的思想基礎(chǔ)。
二、完善內(nèi)部監(jiān)督，建立嚴(yán)密的內(nèi)部監(jiān)督機制
要全面、準(zhǔn)確地貫徹計劃生育法律法規(guī)，做到依法行政，關(guān)鍵應(yīng)從計劃生育部門內(nèi)部抓起，正本清源，防微杜漸。
首先，要注重計劃生育執(zhí)法隊伍的建設(shè)。多吸收個人素質(zhì)高、法制觀念強、熟悉法律的人員加入計劃生育執(zhí)法隊伍，對于現(xiàn)有執(zhí)法人員每年進行法律法規(guī)的培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法能力，嚴(yán)格考核制度，對于不合格的執(zhí)法人員堅決清除出計劃生育行政執(zhí)法隊伍，努立建設(shè)一支政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的計劃生育行政執(zhí)法隊伍。
其次，要全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制。層層分解執(zhí)法職能，明確執(zhí)法責(zé)任，使執(zhí)法人員人人身上有擔(dān)子、有壓力，增強執(zhí)法人員的責(zé)任感，嚴(yán)格執(zhí)法人員的考核，并兌現(xiàn)獎懲，對執(zhí)法成績優(yōu)秀的給予獎勵，對于具有執(zhí)法過錯特別是造成錯案的要嚴(yán)肅處理，堅決進行責(zé)任追究。
第三，要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督作用。定期對執(zhí)法人員進行廉政教育，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立廉政談話制度執(zhí)法部門述廉制度對于行政違法行為堅決予以查處，特別是個別干部貪贓枉法、知法違法、包庇違法生育的行為要堅決查處，決不能姑息遷究，情節(jié)嚴(yán)重的給予黨政紀(jì)處分；對于計劃生育系統(tǒng)存在的個別執(zhí)法人員吃、拿、卡、要、報等不正之風(fēng)予以糾正。
第四，要加大計劃生育執(zhí)法檢查力度。上級人口計劃生育部門要定期開展對下級執(zhí)行人口與計劃生育法律法規(guī)情況的檢查，并將執(zhí)法情況納入各級政府的人口與計劃生育責(zé)任目標(biāo)考核，促進各級政府人口和計劃生育部門全面貫徹落實人口與計劃生育的法律法規(guī)。
第五，要嚴(yán)格實行費用征收。社會撫養(yǎng)費、行政處罰決定機關(guān)與收費部門要嚴(yán)格落實分離制度，人口和計劃生育部門作出社會撫養(yǎng)費或行政處罰決定，由財政部門指定銀行收費，從源頭上堵塞亂收費、亂罰款和私設(shè)小金庫問題。
三、強化人大、政府和司法監(jiān)督
各級人大及其常委會作為國家權(quán)力機關(guān)，對計劃生育法律法規(guī)的全面實施負有最具法律效力的監(jiān)督權(quán)力。主要應(yīng)從以下幾個方面發(fā)揮作用：首先，要搞好計劃生育執(zhí)法檢查，對法律法規(guī)的執(zhí)行情況、執(zhí)行程度進行有計劃地定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時提出改正意見，促進計劃生育法律法規(guī)各項規(guī)定的全面貫徹執(zhí)行；對執(zhí)法部門的執(zhí)法行為合法性進行監(jiān)督審查，促進計劃生育行政執(zhí)法部門正確執(zhí)法、文明執(zhí)法；第二，充分發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用，正確行使人民代表的職責(zé)，對于基層的計劃生育執(zhí)法行為進行監(jiān)督，特別是關(guān)系群眾切身利益的條款如獎勵是否全面落實，對違法生育者征收的社會撫養(yǎng)費是否到位，基層的執(zhí)法是否公正等方面實施有效監(jiān)督。
四、加強隊伍建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量
在政策法規(guī)宣傳教育上，要根據(jù)各自的特點，在三個方面下功夫：
一是在“新”字上下功夫。即創(chuàng)新形式，體現(xiàn)特色。要充分發(fā)揮計生站技術(shù)力量強的優(yōu)勢，創(chuàng)建服務(wù)管理平臺，設(shè)立生理健康聯(lián)絡(luò)員，生理健康聯(lián)絡(luò)員隨時為育齡群眾提供生殖健康及計劃生育基本常識咨詢服務(wù)。
二是在“廣”字上下功夫。即廣泛宣傳，增加影響。可以制作宣傳標(biāo)語、錄音帶、宣傳展板、宣傳頁和宣傳讀本，宣傳婚育新風(fēng)、艾滋病防治和“一法三規(guī)”等常識，向群眾宣傳解釋計生政策和計生熱點問題。同時，組織計生文藝服務(wù)小分隊在人口密集區(qū)和各行政村所在地巡回演出，增加宣傳影響。
第2篇：衛(wèi)生監(jiān)督工作意見范文
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作以來，在市衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下，西安市衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心策劃，深入調(diào)研，突出抓好重點項目和薄弱環(huán)節(jié)，采取抓重點、分階段、打戰(zhàn)役的方法，轉(zhuǎn)換監(jiān)督模式，突出監(jiān)督重點，全力以赴投入創(chuàng)建工作，經(jīng)過一年半以來的扎實苦干，涉及我所的公共場所與飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生和傳染病防治等方面的創(chuàng)衛(wèi)工作有了明顯改善，監(jiān)管行業(yè)衛(wèi)生管理水平有了長足進步。在去年年底省級衛(wèi)生城市的檢查驗收中，公共場所與飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生和傳染病防治工作得到了考評專家的好評，為我市順利獲得“省級衛(wèi)生城市”稱號做出一定的貢獻。與此同時，我所以創(chuàng)衛(wèi)工作為契機，大力推進依法行政、規(guī)范執(zhí)法工作，不斷創(chuàng)新、調(diào)整監(jiān)管思路，積極推行長效監(jiān)管機制，帶動各項衛(wèi)生監(jiān)督工作健康發(fā)展，現(xiàn)將具體工作經(jīng)驗匯報如下：一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是全面推進城市建設(shè)和管理水平，提升城市形象，促進公共事業(yè)發(fā)展的重大舉措，西安市衛(wèi)生監(jiān)督所把創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作作為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重中之重。我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀和“國際化、市場化、人文化、生態(tài)化”發(fā)展理念為指導(dǎo)，以創(chuàng)衛(wèi)為載體，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，調(diào)整創(chuàng)衛(wèi)組織機構(gòu)，建立專項工作機構(gòu)，抽調(diào)專人負責(zé)，形成了強有力的工作組織網(wǎng)絡(luò)。
二、制定措施，精心部署，落實職責(zé)任務(wù)
為了將創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作推向深入，我們結(jié)合工作實際和創(chuàng)衛(wèi)進度，及時修改了工作方案，先后制定下發(fā)了《西安市衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施方案》以及公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和傳染病防治4個創(chuàng)衛(wèi)項目的工作實施細則，成立了12個工作組。
為切實明確責(zé)任，落實任務(wù)，我們按照科室職能和創(chuàng)衛(wèi)項目，所領(lǐng)導(dǎo)與10個業(yè)務(wù)科室簽訂了《創(chuàng)衛(wèi)工作目標(biāo)責(zé)任書》，將責(zé)任層層分解，落實到人，確定了食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和傳染病防治等相關(guān)項目的責(zé)任人，并對時間步驟、工作要求和責(zé)任追究做出了詳細部署。各監(jiān)督科室分別制定了具體達標(biāo)實施計劃，明確階段性達標(biāo)單位、時限進度及責(zé)任人，分街、分單位包干，集中時間和人力，逐街逐戶逐項目進行宣傳和落實。
三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，廣泛宣傳，加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)
為了使創(chuàng)衛(wèi)工作人人知曉，努力營造良好的工作氛圍。我所多次召開創(chuàng)衛(wèi)工作會議，強調(diào)創(chuàng)衛(wèi)工作的重要性和艱巨性，要求全體衛(wèi)生監(jiān)督員要將日常衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作密切結(jié)合，發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督的專業(yè)優(yōu)勢，提出個行業(yè)衛(wèi)生達標(biāo)的詳細分解指標(biāo)，同時發(fā)揚不怕苦、不怕累，不計報酬、勇于奉獻的精神為我市的創(chuàng)衛(wèi)工作貢獻自己的力量。
為了加大輿論宣傳力度，充分發(fā)揮媒體作用，我們要求科室加大創(chuàng)衛(wèi)宣傳力度，每周輪流邀請新聞媒體，報道創(chuàng)衛(wèi)工作。20xx年，電視報道40次，報紙報道50次，編發(fā)創(chuàng)衛(wèi)簡報42期，制作創(chuàng)衛(wèi)宣傳展板8塊，先后印發(fā)宣傳單、宣傳手冊20xx余份。
為了廣泛宣傳，全面動員相關(guān)單位積極參與到創(chuàng)衛(wèi)工作中來，我所分期分批相繼召開了食品、公共場所、飲用水、醫(yī)療機構(gòu)和學(xué)校食堂等行業(yè)的創(chuàng)衛(wèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)會議10次，有近1000個經(jīng)營單位，約1500人參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。會上，我們組織相關(guān)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)了各項創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)了規(guī)范性文件和有關(guān)資料，使創(chuàng)衛(wèi)工作做到人人知曉。同時我們還在監(jiān)督檢查的過程中，將涉及到的創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)衛(wèi)知識對經(jīng)營單位進行現(xiàn)場指導(dǎo)和培訓(xùn)，使創(chuàng)衛(wèi)宣傳逐步擴大，創(chuàng)衛(wèi)水平逐步提高。
四、加強監(jiān)督，全面提高，狠抓工作落實
（一）摸底排查，分類排隊
為給創(chuàng)衛(wèi)工作提供科學(xué)的決策依據(jù)，按照創(chuàng)衛(wèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，我們對市直管單位分行業(yè)進行了全面排查和分類排隊。對經(jīng)營戶概況、硬件設(shè)施狀況和軟件管理水平等進行了統(tǒng)計，掌握了經(jīng)營戶的基本情況，并按照合格、限期改進、不達標(biāo)等分類排隊，確定了限期整改達標(biāo)的時間進程和重點整治單位清單，為做好創(chuàng)衛(wèi)工作提供了第一手資料，做到了創(chuàng)衛(wèi)工作心中有數(shù)，有的放矢。
（二）樹立樣板，全面提高
按照樹立榜樣，典型引路，抓點帶面，全面提高的總體思路，我們在9區(qū)創(chuàng)建示范街工作上，選擇了經(jīng)營戶集中、行業(yè)較齊全、影響較大的示范街，堅持“管理與幫助相結(jié)合，教育與處罰相結(jié)合”的原則，連續(xù)多次深入街區(qū)，針對存在的不同問題，一店一策，因勢利導(dǎo)，提出有針對性的整改意見。通過管、幫、促相結(jié)合的工作方法，使各區(qū)的示范街成為了真正意義上的示范街，推動了“六小”創(chuàng)衛(wèi)工作的深入開展，同時我們協(xié)助市創(chuàng)衛(wèi)辦召開了示范街現(xiàn)場會，各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)及企業(yè)代表參加了現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)，起到了以點帶面，推廣經(jīng)驗，促進達標(biāo)的效果。省級衛(wèi)生城市檢查驗收中，我們創(chuàng)建示范街、餐飲單位、商場超市的做法得到了檢查組的充分肯定。
（三）服務(wù)指導(dǎo)，加強監(jiān)督
我們按照“監(jiān)管與指導(dǎo)結(jié)合，指導(dǎo)為主”的原則，牢記“以人為本”的服務(wù)宗旨，強化監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合的意識，正確處理嚴(yán)格執(zhí)法和為 企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的關(guān)系，在加強監(jiān)督管理的同時，維護經(jīng)營者合法權(quán)益，在技術(shù)上提供切實可行的服務(wù)，積極幫助服務(wù)對象排憂解難，加強宣傳和教育，真正提高經(jīng)營單位對創(chuàng)衛(wèi)工作的熱情和認(rèn)識，減少消除抵觸和消極應(yīng)付情緒，使他們變被動為主動，積極開展創(chuàng)建工作。
我們采取市區(qū)聯(lián)動的方式，加大監(jiān)督力度和頻次，開展食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生等專項監(jiān)督檢查和創(chuàng)衛(wèi)模擬檢查，同時加大了對疾病預(yù)防控制機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)的傳染病防治監(jiān)督工作力度，全年共出動監(jiān)督人員13168人次，監(jiān)督車輛3509臺次，監(jiān)督檢查單位4213戶次，抽檢餐飲具16615份，監(jiān)測各項衛(wèi)生指標(biāo)77187項次，進行衛(wèi)生行政處罰394起。
（四）分級管理，突出重點
結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督分級管理制度，在監(jiān)督模式上，致力創(chuàng)新監(jiān)管模式，探索長效機制。從20xx年起在我市實行了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，對衛(wèi)生管理先進企業(yè)，減少監(jiān)督監(jiān)測頻次，維護企業(yè)的正常經(jīng)營秩序，兩年來已有57家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位率先獲得了食品衛(wèi)生管理A級稱號，跨入了衛(wèi)生管理先進和消費者放心企業(yè)的行列。20xx年底，我市被衛(wèi)生部選定為全國13個推行公共場所量化分級管理的試點城市之一，將逐步開展公共場所單位量化分級工作。
（五）嚴(yán)格準(zhǔn)入，規(guī)范管理
為使創(chuàng)衛(wèi)工作走出“不抓就亂、一抓就靈”的怪圈，我所在探索監(jiān)管模式和運行機制上狠下功夫，堅持科技支撐管理、創(chuàng)新促進管理的思路，逐步形成了符合法治要求的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法制約機制，在衛(wèi)生監(jiān)管組織形式上，推行和完善衛(wèi)生行政許可、日常監(jiān)督管理、衛(wèi)生監(jiān)督稽查等三權(quán)分立的監(jiān)管模式。在嚴(yán)把衛(wèi)生許可準(zhǔn)入關(guān)的同時，強化事后監(jiān)督管理，大力推行執(zhí)法責(zé)任制，抓好執(zhí)法過程和執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督；在強化內(nèi)部監(jiān)督的同時，大力推行透明執(zhí)法、行風(fēng)評議等外部監(jiān)督，初步形成了內(nèi)部與外部相結(jié)合，事前、事中、事后相銜接的監(jiān)督機制，從源頭上強化了對監(jiān)督執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督和制約，有力地促進了依法行政。
第3篇：衛(wèi)生監(jiān)督工作意見范文
關(guān)鍵詞：衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理 問題分析 解決措施
中圖分類號：R19 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）11（c）-0232-02
隨著我國社會經(jīng)濟快速地發(fā)展，人們生活水平不斷地提高，國家衛(wèi)生監(jiān)督管理工作需要更高的質(zhì)量來滿足社會和人們的具體需求。衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理作為衛(wèi)生監(jiān)督工作的一個重要組成部分，國家對其重視程度不斷地加深。然而當(dāng)前我國衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作因社會各方面因素的影響，仍然有較多問題的存在，因此，為了促進我國衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展必須加強衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作。
1 衛(wèi)生監(jiān)督檔案的基本概述
衛(wèi)生監(jiān)督檔案主要是指國家衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在進行相關(guān)工作過程中所形成的檔案資料，對日后進行病情研究和科研活動具有寶貴的參考價值。衛(wèi)生監(jiān)督檔案與其他類型檔案相比，不僅地區(qū)空間范圍廣，而且周期性長，具有不可復(fù)得性。
衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理內(nèi)容復(fù)雜多樣，涉及管理范圍廣，管理程序復(fù)雜，要不斷地完善檔案的記錄、整理和保存，保證衛(wèi)生監(jiān)督管理工作有效地開展。
衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作在衛(wèi)生監(jiān)督工作中的地位和作用極其重要。首先，衛(wèi)生監(jiān)督檔案是對衛(wèi)生監(jiān)督管理活動的原始記錄，為其監(jiān)督工作的有效開展提供了重要的參考價值，同時也維護了衛(wèi)生監(jiān)督管理相對人的合法權(quán)益，對衛(wèi)生監(jiān)督工作公正、客觀的開展提供了有效保障[1]。其次，保證衛(wèi)生監(jiān)督工作的質(zhì)量能夠提高衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作的效率，指導(dǎo)著衛(wèi)生監(jiān)督工作的有序開展。此外，衛(wèi)生監(jiān)督檔案中記錄的大量原始數(shù)據(jù)可以作為考核衛(wèi)生監(jiān)督人員工作成果的依據(jù)，從而加強對衛(wèi)生監(jiān)督工作人員的素質(zhì)建設(shè)。
2 當(dāng)前我國衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作中存在的問題
2.1 衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理人員素質(zhì)不高
我國的衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理人員沒有具備專業(yè)的檔案管理知識，且部分地區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所聘請的檔案管理人員均為兼職，其檔案管理職責(zé)不明確、檔案保存不及時、檔案管理方式陳舊等，導(dǎo)致檔案管理人員缺乏科學(xué)系統(tǒng)的管理知識。具體表現(xiàn)為：多數(shù)檔案管理人員責(zé)任意識不強、工作態(tài)度不端正，缺乏系統(tǒng)的專業(yè)檔案管理知識體系，對文件價值沒有準(zhǔn)確的判斷，對檔案的歸集、整理和保存存在一定的紕漏。另外，部分檔案是以電子的形式存在，檔案管理工作人員缺乏現(xiàn)代管理理念，對電子檔的保存容易丟失，而且對相關(guān)信息的歸集和整理方式不科學(xué)，直接導(dǎo)致檔案管理工作效率低下[2]。
2.2 衛(wèi)生監(jiān)督檔案材料系統(tǒng)化程度較低
衛(wèi)生監(jiān)督檔案因其“種類多、范圍廣、周期長”等特點，在歸檔保存上具有一定的困難，其工作比較復(fù)雜。從檔案的初始計劃制定到最后的完成總結(jié)，需要經(jīng)過多個環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)的處理，在其形成過程中會產(chǎn)生大量的資料，但是其中也存在諸多問題導(dǎo)致檔案材料的系統(tǒng)化程度不高。第一，工作人員檔案重視程度不夠，檔案文件無法準(zhǔn)時有效形成；第二，平時無法將材料完全集中，散落在部分個人手中，致使相關(guān)文件材料不能及時歸檔；第三，人員流動性大，交崗接替的現(xiàn)象時有出現(xiàn)，嚴(yán)重影響到檔案工作質(zhì)量。最終，檔案文件材料系統(tǒng)性和完整性欠缺，嚴(yán)重影響了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè)。
2.3 衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理制度不健全
衛(wèi)生監(jiān)督檔案在文件的歸檔和整理的過程中，無法為后期檔案工作的進行提供完整的資料。而且，有部分人員在檔案信息查找過程中不遵守相關(guān)查閱規(guī)定，對資料胡亂翻閱而且不愛護資料；在借閱檔案時不進行登記，也不及時歸還，更甚至?xí)G失，這些現(xiàn)象導(dǎo)致檔案缺乏完整性。因此，在檔案監(jiān)督管理工作過程中，要不斷地健全管理制度，保證衛(wèi)生監(jiān)督工作的有效進行。
2.4 衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理信息化水平不高
隨著社會科學(xué)技術(shù)不斷地發(fā)展，各種網(wǎng)絡(luò)信息化手段的應(yīng)用越來越普遍，但是許多基層衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在檔案管理上依然使用手工整理檔案的操作方式，很大程度上影響了檔案的管理效率。手工方式在工作過程中，工作量大，導(dǎo)致工作效率低下，而且查閱困難、借閱不便利等嚴(yán)重影響了檔案的合理有效地使用。衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展導(dǎo)致衛(wèi)生監(jiān)督檔案的內(nèi)容，越來越多、范圍越來越廣，純粹依賴手工操作已經(jīng)不適應(yīng)時代的發(fā)展，各種智能化技術(shù)手段對檔案管理運用不足，已經(jīng)嚴(yán)重制約著衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作的蓬勃發(fā)展，加強檔案管理工作中科學(xué)技術(shù)水平的運用，為新時期衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展做貢獻。
3 加強衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作的措施
3.1 提高衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理人員的素質(zhì)
檔案管理水平受檔案管理人員素質(zhì)的影響，因此，必須重視對檔案管理人員素質(zhì)的培養(yǎng)。第一，要求衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理人員堅決遵守國家的法律法規(guī)，堅持實事求是的工作作風(fēng)，全心全意為人民服務(wù)，從而提高檔案管理人員的政治素養(yǎng)。第二，建立衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作人員的科學(xué)培養(yǎng)機制，加強對檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)，對各單位檔案管理人員進行繼續(xù)教育，不斷地更新和強化檔案人員的相關(guān)知識，使之具備扎實的檔案管理文化基礎(chǔ)。
3.2 加強衛(wèi)生監(jiān)督檔案材料系統(tǒng)化程度
傳統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理方法難以滿足現(xiàn)實需要，因此，要加大衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作的軟硬件設(shè)施的投入力度，做到軟件和硬件有機結(jié)合，為檔案資料的及時形成提供基礎(chǔ)保障。加強衛(wèi)生監(jiān)督檔案的整理和歸檔工作，檔案管理人員要將各分散的檔案資料及時收集，進行分門別類，統(tǒng)一歸檔，保障檔案資料的完整系統(tǒng)性。加強檔案工作領(lǐng)導(dǎo)，重視檔案管理，各領(lǐng)導(dǎo)部門要發(fā)揮其作用，明確相關(guān)人員的職責(zé)，制定相應(yīng)的獎懲制度，確保管理工作的持久性。同時，要對檔案人員進行工作監(jiān)督，不定期抽查其業(yè)務(wù)成果。
3.3 優(yōu)化衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理機制
相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門要進一步建立健全衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的規(guī)章制度，對檔案的歸檔、整理、分類、保密等制度進行相應(yīng)的完善，實現(xiàn)檔案管理制度的科學(xué)化和規(guī)范化[3]。衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門針對檔案管理的每個步驟和環(huán)節(jié)都要認(rèn)真查閱和審核，再進行簽字確認(rèn)，對于其中出現(xiàn)的問題要及時處理，從而減少檔案管理工作過程中的疏漏，保證檔案管理工作高質(zhì)量、高效率地完成。對重大項目的檔案文件資料要進行嚴(yán)密保存，強調(diào)其重要性，保證其相關(guān)機密性。
3.4 提升衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作的信息化技術(shù)手段
衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作要適應(yīng)現(xiàn)代化衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，首先就要加強檔案管理工作的信息化程度。檔案信息化以智能化為主，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段將原本紙質(zhì)信息進行數(shù)字化處理，建立全面的檔案數(shù)據(jù)資料庫，提高檔案資源的利用效率，實現(xiàn)檔案資源共享。
綜上，衛(wèi)生監(jiān)督檔案是衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)日常活動的監(jiān)督檔案，為相關(guān)執(zhí)法部門提供了系統(tǒng)完整的資料，同時也是衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)各項資料的系統(tǒng)組成部分，對提高衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的業(yè)務(wù)活動有著重大規(guī)范作用。該文通過衛(wèi)生監(jiān)督檔案的基本概述，針對當(dāng)前我國衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作存在的問題進行分析，并提出了相應(yīng)的解決措施。從而促進我國衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展。
參考文獻
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第4篇：衛(wèi)生監(jiān)督工作意見范文
長春市朝陽區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所，吉林長春 130000
[摘要] 目的 研究衛(wèi)生監(jiān)督工作管理相對人滿意度的測量工具與評價。方法 隨機選取2011年6月—2014年6月300名單位相對人作為研究對象，通過文獻分析法和調(diào)查問卷的方式對衛(wèi)生監(jiān)督工作的滿意度進行調(diào)查。結(jié)果 管理相對人對衛(wèi)生監(jiān)督工作的滿意度為79.00%。結(jié)論 衛(wèi)生監(jiān)督管理相對人的滿意度調(diào)查問卷包括諸多方面的內(nèi)容，管理相對人對監(jiān)督管理工作的滿意度調(diào)查問卷中，放射衛(wèi)生領(lǐng)域的滿意度最高，公共場所領(lǐng)域滿意度最低。
[
關(guān)鍵詞 ] 滿意度；管理相對人；衛(wèi)生監(jiān)督
[中圖分類號] R197 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1672-5654（2015）01（b）-0003-02
衛(wèi)生監(jiān)督主要是衛(wèi)生行政部門推行的預(yù)防疾病、促進人民群眾身心健康以及相關(guān)利益、保護環(huán)境的一項重要舉措，通過執(zhí)行和履行各種衛(wèi)生法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、條例、辦法等對特定性質(zhì)的法人、公民和其他組織進行檢查、了解、監(jiān)督的一種行政行為，其監(jiān)督管理部門包括很多方面，如職業(yè)衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生以及食品衛(wèi)生等[1]。為研究衛(wèi)生監(jiān)督工作管理相對人滿意度的測量工具與評價，該文隨機選取2011年6月—2014年6月300名單位相對人作為研究對象，現(xiàn)進行如下匯報。
1資料與方法
1.1 一般資料
隨機選取2011年6月—2014年6月300名單位相對人作為研究對象，其中男160名，女140名，年齡25~40歲，平均年齡（30.5±4.5）歲；其中食品機構(gòu)負責(zé)人,60名，集中供水單位負責(zé)人60名，公共場所負責(zé)人60名，學(xué)校衛(wèi)生負責(zé)人60名，醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人60名。所有研究對象均知曉本次調(diào)查研究的目的，并自愿接受調(diào)查問卷。
1.2 方法
1.2.1文獻分析法廣泛查閱國內(nèi)外相關(guān)政府績效報道情況，通過收集相關(guān)研究結(jié)果以及包括評價指標(biāo)和保準(zhǔn)在內(nèi)的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的評價方案，除此之外，還包括政府部門的公眾滿意度和評估理論與方法的相關(guān)專著，通過文獻檢索的方式，對單位相對人進行調(diào)查研究。
1.2.2 問卷調(diào)查法通過自制調(diào)查問卷的形式對公眾滿意度情況進行調(diào)查，設(shè)置“十分制”，總體滿意度，其中的0分表示不滿意，10分表示非常滿意，對收集到的調(diào)查問卷結(jié)果進行整理和匯總。
1.3 統(tǒng)計方法
首先采用Epidata3.0 建立數(shù)據(jù)庫，并將數(shù)據(jù)錄入，采用spss 18.0統(tǒng)計學(xué)軟件對收集到的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計學(xué)分析，計數(shù)資料使用百分率（%）表示，計數(shù)資料的數(shù)值比較進行χ2檢驗，若P＜0.05，則表示差異有統(tǒng)計學(xué)意義。
2結(jié)果
通過使用專家咨詢的方法對權(quán)重進行有效的確定，該組試驗已經(jīng)對各領(lǐng)域管理相對人的滿意度進行全面的評價。通過采用Kruskal-Wallis H非參數(shù)檢驗對六個領(lǐng)域中管理相對人的滿意度分值，通過對其進行檢驗，六個領(lǐng)域（食品、醫(yī)療、學(xué)校、生活飲用水、放射、公共場所）之間的滿意度比較差異具有統(tǒng)計學(xué)意義（P＜0.05）。其中放射衛(wèi)生領(lǐng)域的管理相對人對衛(wèi)生監(jiān)督工作的評價最高，公共場所的管理相對人對衛(wèi)生監(jiān)督工作的評價最低。各領(lǐng)域管理相對人滿意度的具體情況可見表 1。
3 討論
美國相關(guān)研究學(xué)者已經(jīng)對顧客滿意度情況進行了深入的研究，并將測量滿意度模型總結(jié)為6個方面，即公眾期望、感知質(zhì)量、感知價值、公眾滿意度、抱怨投訴、顧客忠誠[2]。其中公眾滿意度是本組試驗研究的目標(biāo)指標(biāo)，很多研究學(xué)者將眾期望、感知質(zhì)量與感知價值視為公眾滿意度的基礎(chǔ)，其中顧客滿意度將在一定程度上影響怨投訴與顧客忠誠。感知質(zhì)量已經(jīng)得到了相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督部門的高度重視，并對其進行深入研究，并提煉出二級指標(biāo)，從而對衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)法辦案中的工作效率、執(zhí)法辦案等相關(guān)內(nèi)容有全面的了解，其工作領(lǐng)域主要涉及的內(nèi)容有食品安全、采供血衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生[3-4]。
對于青少年兒童而言，學(xué)校是其學(xué)習(xí)、玩耍、鍛煉和活動的主要場所。因此，對校內(nèi)一切可能影響到學(xué)生的健康成長設(shè)備、用具、食品等進行監(jiān)督管理是很有必要的，監(jiān)督的主要不僅包括教室建筑、設(shè)備硬件等，同時還應(yīng)該包括環(huán)境噪音、微小氣候、照明、采光等。另外，學(xué)校健康教育和常見病預(yù)防、學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督以及學(xué)校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、學(xué)校傳染病預(yù)防、學(xué)生文具、娛樂器、保健用品等都需要給予監(jiān)督管理，避免出現(xiàn)意外情況[5-6]。
公共場所主要指人群常常聚集，并為大眾提供服務(wù)的場所。公共場所的流動性較大，很容易引起疾病的傳染。針對公共場所的現(xiàn)實問題，已經(jīng)得到了衛(wèi)生監(jiān)督部門的高度重視。該組研究已經(jīng)對衛(wèi)生監(jiān)督管理相對人對衛(wèi)生監(jiān)督工作的滿意度情況進行了全面的調(diào)查，同時收集廣泛的指標(biāo)、專家咨詢，最后進行嚴(yán)格的指標(biāo)篩查工作，應(yīng)用滿意度問卷評價衛(wèi)生監(jiān)督工作管理相對人的滿意度，主要采用加權(quán)方法進行計算，并獲取了真實的結(jié)果[7]。結(jié)果顯示管理相對人對衛(wèi)生監(jiān)督工作的滿意度為79．00%，放射衛(wèi)生領(lǐng)域的管理相對人對衛(wèi)生監(jiān)督工作的滿意度（86.00%）最高，公共場所的管理相對人對衛(wèi)生監(jiān)督工作的滿意度（72.00%）最低。各個領(lǐng)域之間的滿意度差異具有統(tǒng)計學(xué)意義（P＜0.05）。綜上所述，管理相對人對衛(wèi)生監(jiān)督工作中，放射衛(wèi)生領(lǐng)域滿意度最高，且共場所領(lǐng)域滿意度最低。
[
參考文獻]
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第5篇：衛(wèi)生監(jiān)督工作意見范文
衛(wèi)生監(jiān)督稽查是加強廉政管理，強化內(nèi)部制約，加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)的重要措施，也是規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，增強行政執(zhí)法的透明度，提高衛(wèi)生監(jiān)督員素質(zhì)的有效手段。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制的若干規(guī)定》、《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》和全國衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作會議精神，2007年以來，我所把衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作擺上重要位置，扎實開展了內(nèi)部稽查工作。現(xiàn)將稽查工作開展2年來的實踐作一報道。
1建立健全工作制度
2007年是我所開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作的第1年，為確保該項工作有序開展，按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》的要求，我所把制度建設(shè)貫穿于行政許可、監(jiān)督檢查和行政處罰等各個環(huán)節(jié)，通過建立健全相關(guān)規(guī)章制度，來深入推行執(zhí)法責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制，完善績效考核，有力實施內(nèi)部稽查。結(jié)合實際，我所分別制定了《張家港市衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度》、《張家港市衛(wèi)生監(jiān)督所2007年度衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作意見》，設(shè)立了稽查職能科室并明確了該科室的工作職責(zé)，規(guī)范了稽查工作程序。同時，還結(jié)合工作發(fā)展需要，健全了如行政執(zhí)法責(zé)任制、衛(wèi)生行政許可、行政處罰分級審批制、行政許可崗位責(zé)任制、行政許可檔案管理制度、行政處罰案卷歸檔管理制度、著裝風(fēng)紀(jì)制度等一系列規(guī)章制度和內(nèi)部運作規(guī)定，從而使衛(wèi)生監(jiān)督工作的主要環(huán)節(jié)都有規(guī)范約束。
2推行量化評分
為確保衛(wèi)生監(jiān)督稽查各項工作落到實處，我所專門制定了“張家港市衛(wèi)生監(jiān)督稽查量化評分表”，評分內(nèi)容涵蓋了行政許可（主體、程序、資料、質(zhì)量、收費）、行政執(zhí)法（程序、檢查、效果）、行政處罰（主體、事實與證據(jù)、適用法律、程序）、投訴舉報查處（受理、處置、反饋、歸檔）、監(jiān)督員行為規(guī)范（著裝、禁酒、舉止、遵章守紀(jì)）、綜合管理（車輛、環(huán)境衛(wèi)生、目標(biāo)考核、日常工作）等多個方面，做到了“四化”，即稽查指標(biāo)量化、稽查內(nèi)容細化、稽查方法透明化、稽查程序規(guī)范化。從兩年多的實踐情況來看，稽查量化評分表操作性強，能較客觀反映各科室、分所衛(wèi)生監(jiān)督工作的基本情況和整體狀況，較準(zhǔn)確地反映科室、分所之間的差距；對于逐步建立科學(xué)規(guī)范、調(diào)控有力的衛(wèi)生監(jiān)督管理體制，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督工作的質(zhì)量和效率可提供有價值的參考依據(jù)。
3 穩(wěn)步實施稽查
在組織過程中堅持采取“三個結(jié)合”，也就是在稽查時間上堅持定期與不定期相結(jié)合、在稽查形式上堅持內(nèi)外相結(jié)合、在稽查方法上注重過程與結(jié)果相結(jié)合。在稽查內(nèi)容上，每次都有不同的側(cè)重點。在每次稽查過程中，稽查人員針對稽查內(nèi)容，逐一過堂。重點對許可和處罰檔案卷宗進行認(rèn)真細致檢查，就衛(wèi)生行政許可資料、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書制作中存在的問題進行糾正及指導(dǎo)，并將對管理相對人的衛(wèi)生許可證和健康證“二證”督查中發(fā)現(xiàn)的問題及整改意見以稽查文書形式反饋給被稽查科室（部門）。
4 定期通報
稽查情況實行通報制。通報的內(nèi)容為在稽查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，本著實事求是，對事不對人的原則，客觀評估各部門各項工作開展?fàn)顩r，切實提高了科室、分所開展規(guī)范自身行為的主動性，真正實現(xiàn)了制度管人。
5 探索稽查工作新舉措
為發(fā)揮稽查對各項工作的引領(lǐng)、示范作用，我所組織開展了“行政處罰案卷質(zhì)量雙月評比”活動、舉行了 “衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督信息操作系統(tǒng)計算機基本技能操作競賽”活動，通過競賽、評比、交流，獎勵先進，激發(fā)了全體員工的參與熱情，在進一步規(guī)范行政處罰程序，提高案卷質(zhì)量，提升全員的計算機應(yīng)用技術(shù)水平，提高基本技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)起到積極推動作用的同時，豐富了稽查工作的內(nèi)涵。
衛(wèi)生稽查工作是衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要組成部分，其對衛(wèi)生行政執(zhí)法的規(guī)范性、公正性起到了積極的推動作用，同時對于衛(wèi)生執(zhí)法人員內(nèi)涵素質(zhì)的提升、提高衛(wèi)生執(zhí)法的工作效率、維護衛(wèi)生執(zhí)法人員良好的社會形象起到積極的促進作用。
在今后的稽查工作中，我所將積極創(chuàng)新思路，在原來稽查工作的基礎(chǔ)上，不斷探索稽查工作新舉措，嘗試采取定期與管理相對人走訪溝通、召開工作座談會、向社會發(fā)放滿意度測評表等方式，掌握管理相對人的服務(wù)需求及對衛(wèi)生監(jiān)督工作的意見建議，不斷完善工作環(huán)節(jié)，提高工作效能，提升服務(wù)質(zhì)量。
6 參考文獻 （參考文獻未在文中標(biāo)出）
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第6篇：衛(wèi)生監(jiān)督工作意見范文
關(guān)鍵詞：疫病防控；衛(wèi)生監(jiān)督；調(diào)研報告
中圖分類號：S858.28 文獻標(biāo)識碼：B 文章編號：1007-273X（2014）07-0051-04
收稿日期：2014-06-20
作者簡介：李 鵬（1980-），男，湖北長陽人，獸醫(yī)師，主要從事重大動物衛(wèi)生監(jiān)督工作。
湖北省長陽土家族自治縣位于鄂西南山區(qū)武陵山余脈、清江中下游，是一個集老、少、山、窮、庫于一體的特殊縣份。全縣國土面積3 430km2，轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)、4個居民委員會、154個行政村，總?cè)丝?2萬，境內(nèi)有土家族、漢族、苗族、滿族、蒙古族、侗族、壯族等23個民族，其中土家族約占51%。2013年生豬出欄686 097頭，存欄550 588頭，山羊出欄552 756只，存欄401 737只，牧業(yè)產(chǎn)值23.8億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值43.8%。
在2008年畜牧獸醫(yī)管理體制改革過程中，長陽縣將原畜牧局更名為縣畜牧獸醫(yī)局，成立了縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所、縣動物疫病預(yù)防控制中心和縣畜牧技術(shù)推廣站，全部為財政全額撥款事業(yè)單位，長陽縣域畜牧業(yè)基礎(chǔ)良好，是國家級生豬調(diào)出大縣、肉羊生產(chǎn)大縣和湖北省畜牧強縣候選縣。畜牧業(yè)作為長陽農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收致富的重要支柱產(chǎn)業(yè)，縣委、縣政府歷來高度重視，搶抓機遇，銳意進取，狠抓畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、重大動物疫病防控和動物衛(wèi)生監(jiān)督三大重心工作，境內(nèi)連續(xù)八年沒有發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情，從未發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任事故。
2014年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下，縣畜牧獸醫(yī)局扎實履行部門職責(zé)，認(rèn)真組織落實春季動物集中免疫、小反芻獸疫排查等重大動物疫病防控，不斷強化動物衛(wèi)生監(jiān)督等各項畜牧獸醫(yī)業(yè)務(wù)工作，取得了顯著成效。
1 重大動物疫病防控工作
1.1 強化組織領(lǐng)導(dǎo)
縣人民政府成立了防治重大動物疫病指揮部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了防治重大動物疫病領(lǐng)導(dǎo)小組。縣委常委會和縣人民政府2014年初制定了《長陽土家族自治縣中長期動物疫病防治規(guī)劃（2014-2020年）》和《全縣動物防疫工作方案》。2014年2月26日，縣人民政府召開了全縣畜牧獸醫(yī)工作會議，副縣長、縣防治重大動物疫病指揮部指揮長覃高軒同志全面布置了2014年的動物疫病防控工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和村級動物防疫員參加的春季重大動物疫病防控工作會議，對春季動物防疫工作進行了周密安排。
1.2 強化防疫責(zé)任
在縣畜牧獸醫(yī)工作會議上，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了《2014年重大動物疫病防控和畜產(chǎn)品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》，縣畜牧獸醫(yī)局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心簽訂了《重大動物疫病防控和畜產(chǎn)品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心簽訂了公益性動物防疫工作合同，并將動物防疫工作列入了村組干部的責(zé)任制考核，為全面完成動物防疫工作提供了重要組織保障。
1.3 強化經(jīng)費保障
縣級財政每年安排動物防疫費350萬元，其中部門預(yù)算105萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫免疫注射“以錢養(yǎng)事”245萬元，突發(fā)性重大動物疫情處置經(jīng)費和免疫死亡據(jù)實支付，在此基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政還配套安排動物防疫經(jīng)費105萬元，縣畜牧獸醫(yī)局安排基層動物防疫補助經(jīng)費55萬元。同時縣人社局、財政局按70個公益性崗位的補助標(biāo)準(zhǔn)，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心人員的待遇。全縣用于動物防疫的經(jīng)費在500萬元以上。
1.4 強化技術(shù)培訓(xùn)
縣畜牧獸醫(yī)局制定了全縣動物免疫技術(shù)操作規(guī)程，印發(fā)給每一個動物防疫員，每年分期分批對全縣動物防疫員進行免疫技術(shù)培訓(xùn)，提高了防疫員的免疫操作水平，目前，全縣絕大多數(shù)防疫員免疫操作水平已達到規(guī)定要求。
1.5 強化中期督查
春防集中免疫期間， 縣畜牧獸醫(yī)局組建7個督查組，由畜牧獸醫(yī)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別帶隊，到154個行政村對春防工作開展督查，看動物防疫組織管理是否到位、目標(biāo)管理責(zé)任制是否落實、疫苗儲藏是否規(guī)范、疫苗和免疫標(biāo)識發(fā)放記錄是否真實、免疫操作是否規(guī)范、動物免疫病種是否到位、免疫密度是否達標(biāo)、免疫檔案是否真實規(guī)范、規(guī)模養(yǎng)殖場養(yǎng)殖檔案是否健全等，對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和不足及時反饋，督促整改到位。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心也對轄區(qū)內(nèi)春防情況開展督查，通過加強督辦檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題與不足，做到立行立改，確保防疫質(zhì)量。
1.6 強化知識宣傳
防疫期間，縣畜牧獸醫(yī)局印發(fā)了2萬份《縣畜牧獸醫(yī)局致全縣養(yǎng)殖戶的公開信》，發(fā)給養(yǎng)殖戶，同時利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)民情通平臺對動物疫病防控知識、國家關(guān)于畜牧業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策進行了宣傳。通過宣傳，廣大養(yǎng)殖戶對動物防疫工作的認(rèn)識普遍提高，絕大多數(shù)養(yǎng)殖戶能自覺接受并主動協(xié)助動物防疫工作，部分規(guī)模養(yǎng)殖戶的飼養(yǎng)方式已開始向自繁自養(yǎng)轉(zhuǎn)變，防疫方式也開始由被動防疫向主動防疫、程序免疫轉(zhuǎn)變。
1.7 強化應(yīng)急值守和儲備
縣防治重大動物疫病辦公室堅持24 h值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，組建了由縣防治重大動物疫病指揮部辦公室、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所、縣動物疫病預(yù)防控制中心工作人員組成的應(yīng)急處置專班。縣應(yīng)急辦還制定了《長陽土家族自治縣突發(fā)性重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案》，縣畜牧獸醫(yī)局儲備了充足的疫苗、消毒藥品、防護用品等。全縣任何地方發(fā)生突發(fā)性重大動物疫情，應(yīng)急處置專班均可在3 h內(nèi)到達現(xiàn)場進行科學(xué)處置。近幾年來，全縣沒有發(fā)生因應(yīng)急處置不到位而導(dǎo)致疫情擴散和蔓延的現(xiàn)象。
1.8 強化疫情監(jiān)測和排查
健全縣、鄉(xiāng)、村三級動物疫病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)154個行政村設(shè)165名村級動物疫情監(jiān)測報告員，全縣任何地方發(fā)生重大動物疫情，均可按程序在最短時間內(nèi)上報至縣防治重大動物疫病指揮部辦公室。2014年3月下旬，省、市畜牧獸醫(yī)局部署防控小反芻獸疫疫情以來，縣分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，緊急行動，立即指示由縣畜牧獸醫(yī)局班子成員牽頭，結(jié)合春防督查，組建7個工作專班分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展小反芻獸疫緊急摸排，累計排查規(guī)模養(yǎng)羊場（戶）645個，排查山羊33.66萬只，沒有發(fā)現(xiàn)異常。4月15日，湖北省畜牧獸醫(yī)局督戰(zhàn)會議后，我縣再次安排第二輪排查，要求不漏一村、不漏一組、不漏一戶、不漏一羊。到目前為止，我縣沒有發(fā)生小反芻獸疫疫情。
1.9 強化工作考核
縣防治重大動物疫病辦公室制定并印發(fā)了《全縣動物防疫質(zhì)量和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管考核辦法》，集中免疫結(jié)束后，縣防治重大動物疫病指揮部辦公室組織三個檢查組采用隨機方式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫質(zhì)量和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作進行了考核，針對考核過程中發(fā)現(xiàn)的不足，縣畜牧獸醫(yī)局召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心主任和局屬各單位負責(zé)人參加的夏季動物防疫工作會，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即整改，并于6月初再次組織督查組對整改情況進行了檢查，整改措施已基本落實到位。
春防期間，全縣生豬存欄57.72萬頭，注射豬瘟57.68萬頭，免疫密度99.93%，豬口蹄疫57.68萬頭，免疫密度99.93%，高致病性豬藍耳病57.68萬頭，免疫密度99.93%；羊存欄46.05萬只，注射羊口蹄疫37.72萬只，免疫密度81.99%，羊痘39.72萬只，免疫密度86.25%；牛存欄2.28萬頭，注射牛口蹄疫2.28萬頭，免疫密度100%；禽存籠66.13萬羽，免疫高致病性禽流感66.10萬羽，免疫密度99.95%，雞新城疫66.10萬羽，免疫密度99.95%，圓滿完成了春季動物防疫集中免疫任務(wù)。
2 動物衛(wèi)生監(jiān)督工作
2.1 縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)設(shè)置與工作職責(zé)
在2008年畜牧獸醫(yī)管理體制改革過程中，長陽縣成立了縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所，為縣畜牧獸醫(yī)局的二級單位，加掛縣畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法大隊、縣動物檢疫站牌子，為全額撥款事業(yè)單位，定編31人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐人員21人。現(xiàn)實際在編28人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐人員14人。主要職責(zé)是：依法實施動物防疫、動物和動物產(chǎn)品檢疫、動物產(chǎn)品安全和獸藥及飼料行業(yè)監(jiān)管等行政執(zhí)法工作。長陽縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設(shè)立動物衛(wèi)生監(jiān)督分所，實行的是縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所派駐人員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心合署辦公。
2.2 動物衛(wèi)生監(jiān)督工作開展情況
長陽縣動物衛(wèi)生監(jiān)督工作緊緊圍繞宜昌市創(chuàng)建全國最佳食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心城市和確保人民群眾舌尖上的安全兩條主線。
2.2.1 層層落實責(zé)任 縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了《重大動物疫病防控和畜產(chǎn)品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》，縣畜牧獸醫(yī)局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心簽訂了《重大動物疫病防控和畜產(chǎn)品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》，全縣所有動物檢疫員和協(xié)檢員都簽訂了《動物檢疫工作責(zé)任書》。動物衛(wèi)生監(jiān)督工作納入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心綜合目標(biāo)考核體系，《全縣動物防疫質(zhì)量和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管考核辦法》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心考核細則》中，動物衛(wèi)生監(jiān)督工作權(quán)重占50%左右。
2.2.2 加強規(guī)模養(yǎng)殖場養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管 按省、市統(tǒng)一要求，加強規(guī)模養(yǎng)殖場養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所與433個50頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場簽定了《規(guī)模飼養(yǎng)場（小區(qū)）動物衛(wèi)生監(jiān)管責(zé)任書》、《規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）規(guī)范生產(chǎn)與經(jīng)營承諾書》和《規(guī)模飼養(yǎng)場（小區(qū)）安全使用獸藥責(zé)任書》和《規(guī)模飼養(yǎng)場（小區(qū)）畜產(chǎn)品安全承諾書》，累計發(fā)放養(yǎng)殖檔案5 000本，其中養(yǎng)殖檔案里印有獸藥停藥期規(guī)定，在全縣張貼獸藥停藥期規(guī)定50多份。縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所至少每季度對規(guī)模養(yǎng)殖場巡檢一次，要求規(guī)模養(yǎng)殖場建立健全養(yǎng)殖檔案，督促規(guī)模養(yǎng)殖場開展違禁物自檢，規(guī)范使用獸藥和飼料添加劑，嚴(yán)格執(zhí)行停藥期規(guī)定，確保出售的動物及其產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2.2.3 嚴(yán)格實施動物及其產(chǎn)品檢疫檢驗 充分發(fā)揮11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫申報點和6個生豬定點屠宰場的檢疫檢驗作用，扎實受理動物及其產(chǎn)品的檢疫申報。2014年，全縣累計受理產(chǎn)地檢疫7.7萬頭，其中跨省調(diào)運活畜禽檢疫2.5萬頭，屠宰檢疫檢驗動物2.3萬頭，檢出不合格生豬副產(chǎn)品50副，全部進行了無害化處理。縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所堅持經(jīng)常對轄區(qū)內(nèi)報檢點進行巡查，對存在的不足督促整改。
2.2.4 加強生豬定點屠宰場的管理 長陽縣生豬定點屠宰工作職能已劃轉(zhuǎn)縣畜牧獸醫(yī)局，但機構(gòu)、編制、人員正在落實中，還未辦理交接手續(xù)。全縣有6個生豬定點屠宰場，都簽訂《屠宰場動物衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任書》。縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所對屠宰場進行24 h專人駐場同步檢疫，對檢出的不合格產(chǎn)品全部進行了無害化處理，同時按3%的比例進行“瘦肉精”抽檢，沒有發(fā)現(xiàn)使用“瘦肉精”的違法行為。
2.2.5 認(rèn)真落實養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補助政策 從2012年起，國家出臺了生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補助政策。長陽縣認(rèn)真落實該項政策，2014年共補助1 166頭，共計93 280元。這項政策的落實很大程度上減少了販賣病死豬的行為。與此同時，長陽縣積極探索開展病死豬無害化處理長效機制試點工作，已在我縣磨市鎮(zhèn)建立一個高溫生物降解無害化處理站，計劃兩年內(nèi)在龍舟坪鎮(zhèn)和大堰鄉(xiāng)再各建立一個高溫生物降解無害化處理站。
2.2.6加強畜牧生產(chǎn)投入品質(zhì)量監(jiān)管 一是加強飼料管理。與經(jīng)營企業(yè)簽訂質(zhì)量安全經(jīng)營責(zé)任狀，督促建立健全《湖北省飼料經(jīng)營單位進貨記錄》和《湖北省飼料經(jīng)營單位銷貨記錄》，不定期對飼料進行抽檢，對不合格的飼料進行銷毀并對經(jīng)營企業(yè)進行處罰。二是加強獸藥管理。重點檢查有無違禁產(chǎn)品、獸藥進貨及銷售記錄是否健全。通過獸藥GSP認(rèn)證的42家獸藥經(jīng)營門店全部建立了《湖北省獸藥經(jīng)營單位進貨記錄》和《湖北省獸藥經(jīng)營單位銷貨記錄》。及時查處農(nóng)業(yè)部通告的非法企業(yè)和假劣獸藥，并將名單印發(fā)給獸藥經(jīng)營企業(yè)。督促鄉(xiāng)村獸醫(yī)建立獸藥使用記錄，要求不得購買、使用假劣獸藥、人用藥品。目前全縣獸藥市場經(jīng)營秩序進一步規(guī)范。
2.2.7 加強動物經(jīng)紀(jì)人的備案管理 根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省市業(yè)務(wù)主管部門的要求，長陽縣對從事動物及產(chǎn)品營銷的人員全部進行了備案管理，截止目前，全縣共辦理動物經(jīng)紀(jì)人備案登記158人，簽訂《畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全公開承諾書》158份。
2.2.8 開展專項整治行動 認(rèn)真組織開展“瘦肉精”等違禁藥物專項整治。2014年上半年共抽檢規(guī)模養(yǎng)殖場772個批次，產(chǎn)地檢疫抽檢330個批次，屠宰（市場）檢疫抽檢653個批次，檢測結(jié)果全部合格。在此基礎(chǔ)上，縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所每年都要組織開展“打假護農(nóng)保春耕”、“全縣食品安全專項整治”、“畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治攻堅行動”、“全縣打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑”等專項執(zhí)法活動。
2.2.9 加強與各部門的協(xié)調(diào)配合 每個季度與縣工商局、縣食藥監(jiān)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水產(chǎn)局、縣質(zhì)監(jiān)局等部門召開聯(lián)席會議，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，確保上市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。城區(qū)畜禽交易市場每天派一名執(zhí)法人員與工商局、經(jīng)信局一起加強市場巡查。
2.2.10 加大畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的宣傳力度 一是將現(xiàn)行的畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)編印了500冊，發(fā)放給動物經(jīng)紀(jì)人、飼料獸藥經(jīng)營者、規(guī)模養(yǎng)殖場和生豬定點屠宰場業(yè)主；二是發(fā)放宣傳資料。縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧中心深入到各投入品經(jīng)營企業(yè)、畜產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)、養(yǎng)殖戶、動物及動物產(chǎn)品使用單位開展多種形式的宣傳活動。印發(fā)《嚴(yán)禁使用“瘦肉精”等違禁物告知書》、《縣畜牧獸醫(yī)局致全縣養(yǎng)殖戶的公開信》和《畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)》各2萬份，發(fā)給規(guī)模養(yǎng)殖戶，并在村委會、集鎮(zhèn)、屠宰場、公路交叉路口、畜牧中心辦公地點廣泛張貼；三是廣泛運用各種媒體造勢。在長陽電視臺開辟專欄，及時公告，宣講“瘦肉精”、地溝油的社會危害性，在長陽廣場設(shè)置放心肉宣傳欄，在全國食品安全宣傳周啟動儀式長陽分會場上設(shè)置咨詢臺廣泛宣傳畜產(chǎn)品安全知識。
2.2.11 注重工作痕跡管理 縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所在要求養(yǎng)殖場、屠宰場、獸藥及飼料經(jīng)營企業(yè)、餐飲業(yè)主、動物產(chǎn)品冷藏場所、動物經(jīng)紀(jì)人建立健全各種檔案、臺賬、記錄的基礎(chǔ)上，監(jiān)管工作中自身也十分注重工作痕跡管理，每次對監(jiān)管對象檢查都有檢查情況記錄，并經(jīng)監(jiān)管對象簽字。
3 存在的不足
3.1 動物防疫員報酬較低
長陽縣絕大多數(shù)防疫員實際當(dāng)年可支配收入只有4 000～5 000元，有的甚至更少，加上動物防疫員工作程序極為復(fù)雜、工作環(huán)境差，目前已出現(xiàn)動物防疫員青黃不接的現(xiàn)象，特別是年輕人已不愿意從事基層動物防疫工作，這種現(xiàn)象單靠畜牧獸醫(yī)部門已無力解決，必須引起高度重視。
3.2 免疫密度和免疫標(biāo)識難達到100%
長陽縣山多人稀，交通不便，防疫員不多，畜禽強制免疫難以達到100%；部分養(yǎng)殖戶對免疫時加掛耳標(biāo)有強烈抵觸情緒，生豬規(guī)模養(yǎng)殖場生豬耳標(biāo)掛標(biāo)率難以達到100%。
3.3 養(yǎng)殖檔案不夠健全
由于規(guī)模養(yǎng)殖場人員素質(zhì)參差不齊，加上認(rèn)識不深，少數(shù)規(guī)模養(yǎng)殖場養(yǎng)殖檔案內(nèi)容填寫不夠完整。
3.4 監(jiān)管體系不健全
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的監(jiān)管機構(gòu)，縣級監(jiān)管人員少，鞭長莫及，加上畜產(chǎn)品安全監(jiān)管面廣、對象多，個別地方存在監(jiān)管死角。
3.5 部分從業(yè)者法律意識淡薄
部分養(yǎng)殖者和動物經(jīng)紀(jì)人法律意識淡薄。部分養(yǎng)殖戶沒有嚴(yán)格遵守引種申報和落地報告隔離制度，加大了動物疫病跨區(qū)域傳播的風(fēng)險。部分動物經(jīng)紀(jì)人受利益驅(qū)動，不主動申報檢疫的現(xiàn)象依然存在，部分流動仔豬商販沒有及時對運輸工具進行消毒，導(dǎo)致其販運的仔豬發(fā)病，甚至引發(fā)養(yǎng)殖戶原來的牲畜染病，給養(yǎng)殖戶帶來很大損失。
4 建議
4.1 建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫和動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)
按照“因地制宜、按需設(shè)置、明確責(zé)任、擇優(yōu)選用、注重素質(zhì)、創(chuàng)新機制”的原則，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級作用巨大，動物防疫檢疫、惠農(nóng)政策兌現(xiàn)、畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等都離不開，現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心機構(gòu)性質(zhì)模糊不清，沒有監(jiān)管執(zhí)法權(quán)，人員待遇差、工作經(jīng)費不足，迫切需要成立統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫和動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)。
4.2 建立長效的重大動物疫病防控和動物衛(wèi)生監(jiān)督經(jīng)費投入機制
基層（特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)）重大動物疫病防控和動物衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任重大、工作面廣、程序復(fù)雜、環(huán)境極差，現(xiàn)行“以錢養(yǎng)事”投入機制很難滿足重大動物疫病防控和動物衛(wèi)生監(jiān)督工作需要，迫切需要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫和動物衛(wèi)生監(jiān)督工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，按月?lián)芨丁?/p>
4.3 加大動物防疫和動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)力度
加大縣鄉(xiāng)動物防疫和動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)力度，提高從業(yè)人員的理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)，特別是省市級要經(jīng)常組織縣鄉(xiāng)級動物衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn)，不能只培訓(xùn)主要負責(zé)人，每個縣每次參訓(xùn)人員不能少于2～3人。
第7篇：衛(wèi)生監(jiān)督工作意見范文
一、圍繞穩(wěn)價惠民目標(biāo)，落實價格調(diào)控政策
㈠發(fā)放價格臨時補貼。按照《市建立社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲聯(lián)動機制實施辦法》，適時啟動聯(lián)動機制。今年2月、4月，市城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)分別為4.1%、4.6%，符合聯(lián)動機制規(guī)定的啟動條件，2013年2月，對當(dāng)月在冊448名領(lǐng)取失業(yè)保險人員按26元發(fā)放價格臨時補貼11648元，4月份的臨時價格補貼將按照市人社局、物價局通知要求及時發(fā)放；優(yōu)撫對象、城市低保、農(nóng)村五保、農(nóng)村低保對象2月、4月價格臨時補貼我局已會同民政、財政部門向市政府提交了請示，市政府批示將從價格調(diào)節(jié)基金中列支。據(jù)統(tǒng)計，上述四類人群2、4月合計57675人次，優(yōu)撫對象、城市低保、農(nóng)村五保對象2、4月分別按15元、17元，農(nóng)村低保對象2、4月每月按10元標(biāo)準(zhǔn)，合計將發(fā)放價格臨時補貼76.94萬元。
㈡做好價格調(diào)節(jié)基金征收工作。落實《省價格調(diào)節(jié)基金管理辦法》、《省價格調(diào)節(jié)基金征集使用管理實施細則》和《市價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法》。今年元至9月，我市由地稅代征收價格調(diào)節(jié)基金52萬元。
㈢加強市場價格監(jiān)測。今年，我局扎實開展價格監(jiān)測工作，在城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立8個鮮菜、糧油、民用燃料、生豬、農(nóng)資以及房地產(chǎn)實時價格監(jiān)測調(diào)查點，每周定期向市價格監(jiān)測中心報送報表；每旬撰寫一期價格動態(tài)，定期公布我市主要生活必需品價格變化情況；每季度對我市價格運行情況進行分析，及時反映市場價格狀況，為市委、市政府提供有數(shù)據(jù)、有情況、有分析、有建議的價格形勢報告。
㈣疏導(dǎo)出租車公司承包費價格矛盾。根據(jù)市政府3月29日召開的民富出租車專題會議精神，市物價局成本調(diào)查監(jiān)審分局于4月1日起對民富出租車公司單車收入及成本進行了調(diào)查。在對出租車單車收支情況調(diào)查過程中，市物價局成本調(diào)查監(jiān)審分局調(diào)查走訪了3家車輛維修企業(yè)，走訪了其他2家出租車部分出租車經(jīng)營者，同時與民富出租車公司、出租車經(jīng)營者代表三方共同確定了調(diào)查及抽樣方法、共同測算出收入及支出情況，為出租、承租方雙方協(xié)商確定承包費標(biāo)準(zhǔn)提供了成本依據(jù)，及時化解了價格矛盾。
二、圍繞優(yōu)化價費環(huán)境，加強價費管理工作
㈠繼續(xù)開展收費年審工作。3至5月，采取上門審驗和送審的方式，對全市行政事業(yè)性收費單位2012年度的收費執(zhí)行情況進行了審驗和統(tǒng)計，年審率100%。2012年，我市實際開征74項行政事業(yè)性收費,收費總額6353.39萬元。
㈡清理涉企收費項目。會同市行政服務(wù)中心對涉企收費進行清理，編印涉企行政事業(yè)性收費繳費明白卡100多份，免費發(fā)放到60多家規(guī)模企業(yè)；
㈢開展了醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)信息統(tǒng)計、公立醫(yī)院改革相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查和上報工作。并監(jiān)督本市公立醫(yī)院在10月1日起全面執(zhí)行醫(yī)改的相關(guān)政策。
㈣按照上級業(yè)務(wù)部門工作安排，對紅花套鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建住院樓床位費、市二中住宿費、市供水總公司自來水供水價格、政府公租房、污水處理廠進行了成本監(jiān)審及收費運營成本調(diào)查。結(jié)合成本監(jiān)審結(jié)論向市物價局申報了紅花套衛(wèi)生院床位收費標(biāo)準(zhǔn)、市二中住宿費標(biāo)準(zhǔn)及城市供水價格擬調(diào)標(biāo)準(zhǔn)；向本級政府申報了公租房租金標(biāo)準(zhǔn)，說明了污水處理廠暫不予調(diào)價的情況。
三、圍繞規(guī)范價格秩序，嚴(yán)格行政執(zhí)法
㈠開展重點行業(yè)專項整治。會同市糾風(fēng)辦、市交運局對紅東一級公路三江收費站進行了2次檢查，督促落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸相關(guān)政策，要求公布其免收對象、車輛類型及所列鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種。上半年，免收車輛14327車次，免收金額26.75萬元。為加強成品油市場價格監(jiān)管，我們在成品油銷售價格調(diào)整時，對全市各中石化加油站及社會加油六汽、柴油價格進行了重點檢查，共檢查7次，涉及21個加油站，并督促明碼標(biāo)價規(guī)范執(zhí)行。
㈡開展重點時段市場價格監(jiān)管。今年以來開展元旦、春節(jié)、五一、十一等重大節(jié)假日的市場巡查、檢查工作，檢查面涉及四大超市、兩大專業(yè)市場、農(nóng)村客運、跨縣市客運以及旅游景點，并要求做到全面規(guī)范明碼標(biāo)價行為，宣講價格欺詐等不正當(dāng)價格行為和相應(yīng)的價格行政處罰規(guī)定。全年共檢查17個單位。
㈢開展七項糾風(fēng)檢查。今年上半年，按市糾風(fēng)辦統(tǒng)一要求，我局參加了涉企、教育、醫(yī)療、駕駛員培訓(xùn)、涉農(nóng)、電信行業(yè)、金融業(yè)等七個行業(yè)糾風(fēng)檢查工作，其中四個行業(yè)由我局牽頭，做到了突出專項檢查的重點，檢查扎實深入，全面匯總情況，如醫(yī)療糾風(fēng)，檢查涉及到17個單位，駕校專項整治也取得實質(zhì)性進展，全市17家駕校（招考點）按統(tǒng)一格式公示《××駕校或招考點機動車駕駛員各類車型培訓(xùn)費項目及標(biāo)準(zhǔn)公示表》，表中分車型、學(xué)時、最高收費標(biāo)準(zhǔn)、文件依據(jù)及另行收取的事項和其它項說明等項內(nèi)容，從全面公示落實情況看，駕校培訓(xùn)相關(guān)舉報投訴大為減少。
㈣開展商品房明碼標(biāo)價專項檢查。規(guī)范商品房銷售明碼標(biāo)價行為，我們會同市房管部門進一步加強落實房源預(yù)售公布，房價報備等項監(jiān)管措施，對12家報備的商品房銷售企業(yè)監(jiān)制了明碼標(biāo)價基礎(chǔ)信息表和一房一價表，同時要求售樓部等顯著位置除公布二表以外，公示國家、省價格主管部門的《商品房銷售明碼標(biāo)價規(guī)定》及實施細則，從巡查情況看，明碼標(biāo)價執(zhí)行情況較好。
㈤開展涉農(nóng)價費檢查。今年4月，我們按照市局統(tǒng)一要求對農(nóng)業(yè)部門、民爆公司的涉農(nóng)價費執(zhí)行情況進行了檢查，檢查情況表明：農(nóng)業(yè)部門種子檢驗費和種子、農(nóng)藥經(jīng)營培訓(xùn)費的收費行為得到規(guī)范，分別停收和改為由專項支出，不再收取任何費用，民爆物品價格（批發(fā)環(huán)節(jié)）按規(guī)定和相關(guān)說明執(zhí)行，但爆破作業(yè)環(huán)節(jié)的收費行為待進一步深入檢查和著力規(guī)范。
㈥開展旅游價費專項檢查，今年3月以來，我們會同市旅游局、安監(jiān)局、食品衛(wèi)生監(jiān)督局等部門組成工作專班，對全市3家景區(qū)、5家旅行社和5家二星級以上飯店開展旅游市場價費環(huán)境的專項檢查，并督促明碼標(biāo)價公示完整等主營價目表規(guī)范制作，十一前夕，再次重點巡查待整改的行為已得到逐項落實。
㈦開展中小學(xué)校學(xué)生食堂專項檢查。10月以來，我們會同教育部門對全市14所中小學(xué)校學(xué)生食堂進行了專項檢查。督促各學(xué)校進一步規(guī)范飯菜價格、大宗物資采購公示和校內(nèi)商店（超市）的明碼標(biāo)價并著力規(guī)范了學(xué)生食堂財務(wù)的列支行為，要求各學(xué)校學(xué)生食堂據(jù)實列支，按規(guī)定的范圍列支。
㈧切實做好價格舉報工作。今年，我局受理各類價格咨詢、價格舉報及網(wǎng)上投訴的主辦件、轉(zhuǎn)辦件16件，其中咨詢8件，舉報件8件，均按規(guī)定時間辦理、回復(fù)，實行經(jīng)濟制裁0.19萬元，退還多收金額0.18萬元，罰款0.01萬元。突出表現(xiàn)的是元旦、春節(jié)期的農(nóng)村客運投訴，三月以前的駕校（招考點）提高標(biāo)準(zhǔn)收取培訓(xùn)費和小區(qū)物業(yè)收費。特別是在處理舉報小區(qū)物業(yè)收費過程中，由于我局領(lǐng)導(dǎo)重視處理及時對收費政策界定明確，且宣傳到位，業(yè)主對機動車停放服務(wù)收費及相關(guān)收費政策有了基本了解，使由此而引發(fā)的較大價費矛盾得到化解。
四、圍繞轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升價格服務(wù)水平
一是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實中央改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”、省委制定的“六條意見”和市委、市政府的相關(guān)規(guī)定，把作風(fēng)建設(shè)擺在突出的位置。改善會風(fēng)和文風(fēng)，精簡文件簡報，厲行勤儉節(jié)約，強化督查落實，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，帶頭解決實際問題。
二是嚴(yán)格依法行政。認(rèn)真貫徹落實中央、省、市依法行政工作意見，嚴(yán)格執(zhí)行集體審價、集體審案和價格聽證制度，依法治價，推進價格管理和監(jiān)督工作規(guī)范化、制度化，提高綜合運用法律、行政、市場調(diào)控手段穩(wěn)控物價的水平。
三是強化廉潔自律建設(shè)。我局堅持集中教育與自我教育相結(jié)合、先進典型教育與警示教育相結(jié)合，強化物價系統(tǒng)干部職工理想信念、從政道德、黨紀(jì)法規(guī)等方面思想認(rèn)識。建黨九十二周年之際，為深化黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動，組織全體干部職工參觀了市反腐倡廉警示教育基地，接受反腐倡廉警示教育。
五、2014年工作打算及措施
第8篇：衛(wèi)生監(jiān)督工作意見范文
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、任務(wù)明確、責(zé)任落實
市委關(guān)于2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見將整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作作為了主要工作任務(wù)，市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將“加強市場經(jīng)濟秩序整治、食品藥品的安全監(jiān)管，著力解決市場經(jīng)濟秩序不規(guī)范、用藥安全性不高、招商引資環(huán)境不夠?qū)捤傻膯栴}”作為“整建活動”實施“三大行動”的重點內(nèi)容之一。
市委常委、市長、市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)小組組長王海林，市委常委、副市長、市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)小組副組長劉國慶分別在國務(wù)院、省政府印發(fā)的全國、全省2011年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作要點上批示要求：市整規(guī)辦結(jié)合我市實際，認(rèn)真組織貫徹落實。副市長劉國慶、戴紹泉分別在4月12日和2月8日電視電話會議上對我市貫徹落實國務(wù)院、省政府電視電話會議精神進行了部署，提出了具體工作要求。
市整規(guī)辦及時將兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話印發(fā)給了各區(qū)縣、市級各部門，并于6月14日和26日分別召開了區(qū)縣和市級部門整規(guī)工作專題會議貫徹落實國務(wù)院、省政府關(guān)于2011年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作要點以及全國、全省電視電話會議精神，進一步明確了各區(qū)縣、各部門的工作任務(wù)。
按照《市人民政府辦公室印發(fā)市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序三年總體規(guī)劃的通知》（自府辦發(fā)[2005]102號）要求，在2010年底，市整規(guī)辦印發(fā)了《市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序2010年工作總結(jié)和2011年工作要點》（自整規(guī)辦[2010]15號），對2011年全市整規(guī)工作進行了部署和安排。明確了全市整規(guī)工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、整規(guī)工作重點、宣傳報道、基礎(chǔ)建設(shè)工作等。做到了早部署、早安排。
二、進一步加大專項整治力度，鞏固整治成果
（一）組織開展節(jié)日市場綜合整治行動
為了確保人民群眾重大節(jié)假日生活健康和安全，市整規(guī)辦分別組織開展了元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等重大節(jié)假日市場全市綜合整治聯(lián)合行動。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市節(jié)日市場綜合整治共出動執(zhí)法人員37000多人次，取締各種非法生產(chǎn)經(jīng)營戶600多戶，查獲各類案件1045件（其中：立案查處334件）。通過節(jié)日市場整治，使全市節(jié)日期間未發(fā)生重特大市場經(jīng)濟秩序事件，凈化了市場，為廣大人民群眾節(jié)日生產(chǎn)生活創(chuàng)造了良好的市場環(huán)境。
（二）繼續(xù)深入開展食品藥品安全專項整治
由市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室（食品藥品監(jiān)管局）、市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（質(zhì)監(jiān)局）牽頭，組織開展了食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動。各區(qū)縣、各部門將食品安全整治作為全年整規(guī)工作的重中之重來抓，特別是《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》出臺后，集中4個月的時間開展了專項整治。在食品安全專項整治中，全市出動執(zhí)法人員5萬人次，依法查處各類食品違法案件2753件，其中立案查處662件，搗毀窩點49個，取締無證生產(chǎn)經(jīng)營戶和小食品攤點2366戶。立案查處藥品醫(yī)療器械違法案件217件。
1、加大農(nóng)業(yè)投入品及農(nóng)產(chǎn)品市場整治。農(nóng)業(yè)部門重點開展了農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查三大環(huán)節(jié)的執(zhí)法行動。農(nóng)資市場監(jiān)督覆蓋面達100%以上，立案查處案件43件，挽回經(jīng)濟損失78萬元；共抽檢糧食、蔬菜、水果、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品1009個批次/樣，合格率為96.33%，農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率明顯提高。畜牧部門認(rèn)真組織實施放心肉工程，深化畜產(chǎn)品無公害基地建設(shè)，加強獸藥飼料企業(yè)監(jiān)管，加大動物防疫檢疫及監(jiān)督工作力度。抽檢飼料產(chǎn)品和畜產(chǎn)品各50批次，畜產(chǎn)品“瘦肉精”檢出率繼續(xù)保持為零，畜產(chǎn)品藥殘超標(biāo)率控制在6%以內(nèi)；新申報無公害畜產(chǎn)品養(yǎng)殖基地和品種各6個；禽畜產(chǎn)地檢疫率和定點屠宰廠（場）內(nèi)檢疫率均達到100%；查處各類違法案件45件，取締無證照企業(yè)16家；沒收、銷毀不規(guī)范獸藥23件（瓶、盒、支），違規(guī)產(chǎn)品7.9噸、不安全肉品3.1噸。水務(wù)部門組織開展了水產(chǎn)投入品經(jīng)營市場、化肥養(yǎng)魚專項整治，進一步加強了無公害水產(chǎn)品基地建設(shè)和監(jiān)督管理，開展了水生動物防疫檢疫工作。完成3個無公害水產(chǎn)品基地和10個無公害水產(chǎn)品的申報工作；實施成魚檢疫303批次，苗種檢疫260批次；對全市具有代表性的水域共1萬余畝進行了魚病測報。
2、繼續(xù)深化食品加工環(huán)節(jié)整治。質(zhì)監(jiān)部門牽頭組織開展了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治，并結(jié)合本部門職能職責(zé)開展了對食品生產(chǎn)企業(yè)使用原輔材料、添加劑及食品生產(chǎn)過程的監(jiān)督檢查，加大了對安全類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證、3C認(rèn)證違規(guī)行為的查處，共立案查處食品類案件75件，其中大要案10件。
3、強化食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管和市場整治。工商部門繼續(xù)依法清理規(guī)范食品經(jīng)營主體，強化食品安全日常監(jiān)管；進一步完善農(nóng)村12315申訴舉報網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；加大食品質(zhì)量監(jiān)測和專項抽查力度，深入推進“四制兩查兩書一承諾”的監(jiān)管模式；以城市社區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點，清理無照經(jīng)營和查處制售假冒偽劣食品的違法行為。取締無證無照經(jīng)營1023戶，立案查處食品違法案件104件，搗毀非法食品窩點10個，監(jiān)測抽查食品166個批次，配備食品快速檢測儀41套，加大了對農(nóng)貿(mào)市場、超市場所出售的食品的定性檢測力度。商務(wù)（經(jīng)濟商務(wù)）部門繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，強化屠宰和酒類市場管理，加強肉食品安全信用體系建設(shè)，深入開展了屠宰市場和酒類市場專項整治。全市取締非法屠宰點5個，整合關(guān)閉16個，查處酒類違法案件11件。我市豬肉質(zhì)量安全專項整治12月通過國家專家組驗收。
4、深化食品消費環(huán)節(jié)整治。衛(wèi)生部門實施了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理目標(biāo)責(zé)任制，與工商、旅游等部門建立了餐飲業(yè)聯(lián)合整治機制，對食品消費環(huán)節(jié)組織開展了18次專項檢查，食品衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率100%，查處無證經(jīng)營戶282家，整改到位并取得食品衛(wèi)生許可證195家，取締87家，查處違法行為32起。城管執(zhí)法部門以整治和規(guī)范無證飲食攤點、夜宵攤點、游動攤販和校園周邊小食品攤點的無證經(jīng)營和占道經(jīng)營的行為為重點，建立了錯時上班制度，落實了“劃片包干，定人定責(zé)”責(zé)任制。規(guī)范飲食攤點789個（次），取締占道經(jīng)營飲食攤點314個。鹽政稽查部門繼續(xù)實施鹽政執(zhí)法駐廠監(jiān)控制度，健全了鹽政舉報制度，組織開展了鹽業(yè)市場專項整治。搗毀私鹽窩點1個，立案15件，結(jié)案12件，查獲違章鹽12.3噸，查獲無主私鹽3噸多。
5、開展藥品、醫(yī)療器械市場專項整治。食品藥監(jiān)部門加強對藥品生產(chǎn)、流通、使用企業(yè)以及醫(yī)療器械的監(jiān)管，組織開展了藥品、醫(yī)療器械專項整治。立案查處藥品醫(yī)療器械違法案件217件；監(jiān)測藥品、醫(yī)療器械廣告32次，移交工商部門查處違法藥品、醫(yī)療器械廣告28個，收繳違法印刷品5623張，拆除違法違規(guī)戶外廣告牌1092個；快檢藥品1002批，篩查出可疑品種56個，檢驗出25批不合格藥品；GSP監(jiān)督檢查覆蓋面達100%；集中焚毀20余噸、貨值80余萬元的假劣藥品。
(三)繼續(xù)開展保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動
各區(qū)縣、各部門認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保護知識產(chǎn)權(quán)行動綱要（2010—2011年）的通知》和省、市《2011年保護知識產(chǎn)權(quán)行動實施意見》精神，依法打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為。
1、開展專利保護及專利執(zhí)法檢查。市知識產(chǎn)權(quán)局深入企業(yè)開展調(diào)研，指導(dǎo)企業(yè)對創(chuàng)新技術(shù)加以知識產(chǎn)權(quán)保護，其中久大集團公司一次性申請專利6項。堅持以日常檢查與重點檢查相結(jié)合的方式，開展了專利執(zhí)法行動，抽查了各大商場的6000余種商品，查獲49種專利權(quán)已失效和66種無法確定其法律狀態(tài)的商品，及時進行了通報，并對相關(guān)單位提出了具體的整改要求。
2、開展保護注冊商標(biāo)專用權(quán)、打擊商標(biāo)侵權(quán)行為專項行動。工商部門組織開展了保護注冊商標(biāo)專用權(quán)，打擊商標(biāo)侵權(quán)行為專項行動。指導(dǎo)企業(yè)新辦理商標(biāo)注冊63件，其中農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)18件；“長城”商標(biāo)被國家工商局認(rèn)定為“中國馳名著名商標(biāo)”，有3戶企業(yè)材料上報認(rèn)定；10戶企業(yè)申報“四川省著名商標(biāo)”，有7戶企業(yè)已經(jīng)初審處于等待認(rèn)定中；復(fù)審認(rèn)定“知名商標(biāo)”65件，38戶企業(yè)參加“市知名商標(biāo)”新認(rèn)定；打造“城市名片”，辦理“南國燈城、千年鹽都、恐龍之鄉(xiāng)、鹽幫萊”四件商標(biāo)注冊，已辦理39件商標(biāo)注冊；查處商標(biāo)違法案件200件。
3、開展打擊盜版侵權(quán)專項行動。文化部門深入開展了反盜版天天行動，完成了12318文化市場舉報電話區(qū)縣聯(lián)網(wǎng)工作，健全和完善了文化市場義務(wù)監(jiān)督體系，開展行業(yè)自律建設(shè)，加強了校園周邊文化市場整治。取締無證經(jīng)營“黑網(wǎng)吧”18家，取締無證經(jīng)營電子游戲室30家，收繳搗毀賭博游戲機、電腦板464臺（塊）、收繳非法出版物3600冊、非法音像制品48000多張，立案查處違規(guī)網(wǎng)吧82家，治安拘留2人。
4、開展打擊假冒偽劣專項行動。公安部門組織開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪“山鷹2號”行動，與煙草部門協(xié)作配合，查處制售假冒煙草制品案件26件（其中：立案15件，移送煙草部門行政處罰11件），打掉假煙生產(chǎn)窩點3個，查獲各類假煙11000多條和大量制假設(shè)備及假煙標(biāo)識材料，涉案金額130余萬元，刑事拘留18人，逮捕1人，直接移送4人。煙草部門以打擊制售假冒偽劣卷煙和非法運輸為重點，堅持日常監(jiān)督檢查和節(jié)日專項整治行動相結(jié)合，充分發(fā)揮行政執(zhí)法與刑事司法的協(xié)作機制，有力的打擊了制售假冒煙草制品違法犯罪活動。查獲違規(guī)卷煙1119.74件，查處案件911件，查獲制假窩點5個，販藏假煙窩點10個，移送司法機關(guān)刑事拘留19人，判刑2人。
（四）繼續(xù)開展打擊商業(yè)欺詐專項行動
1、整治虛假廣告、打擊合同欺詐行為。工商部門會同宣傳、監(jiān)察、糾風(fēng)、衛(wèi)生、食品藥監(jiān)、公安等部門制定了《市2011年整治虛假違法廣告專項行動部門聯(lián)席會議工作要點》和《藥品醫(yī)療器械保健食品廣告聯(lián)合會審制度（暫行）》，進一步加強了廣告的日常監(jiān)測工作，加大對虛假違法廣告查處。繼續(xù)深入開展了“守合同重信用”活動。共查處各類違法廣告76件，查處合同欺詐案件6件，調(diào)解合同糾紛案件10件，幫助157戶企業(yè)完善合同管理制度，新發(fā)展“守合同、重信用”企業(yè)113戶。
各級檢察機關(guān)依法批捕合同詐騙案件11件12人。
2、開展打擊非法行醫(yī)專項整治行動。衛(wèi)生部門組織開展了打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項整治，檢查醫(yī)療機構(gòu)523家，取締無證行醫(yī)機構(gòu)32個，立案查處案件10件，出具監(jiān)督意見書344份，并對部分農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部黑診所、假醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為進行了嚴(yán)厲打擊。對黑龍江省牡丹江水泥集團醫(yī)院非法承包科室非法行醫(yī)行為，給予罰款10000元，沒收違法所得80余萬元和設(shè)備一臺。
3、開展打擊商貿(mào)活動中的欺詐行為。市商務(wù)局、市物價局、成都海關(guān)辦事處等部門根據(jù)自身職能職責(zé)組織開展了打擊商貿(mào)活動中的欺詐行為專項行動。
（五）深入開展治理商業(yè)賄賂和反壟斷專項執(zhí)法工作
工商部門加大對工程建設(shè)、土地轉(zhuǎn)讓、交權(quán)交易、政府采購、醫(yī)藥購銷、教育等商業(yè)賄賂的查處力度，今年立案8件，已結(jié)案7件，罰款36萬元。扎實開展反壟斷專項執(zhí)法工作，特別是對涉及民生問題的供水、供電、供氣、交通運輸，石油化工等壟斷企業(yè)的不正當(dāng)行為進行了嚴(yán)厲查處。全年共立案查處68件，案值87.89萬元，罰款56.89萬元。主要典型案例有：市大安區(qū)某供水企業(yè)限制競爭（強制收取底度）案；市某供氣企業(yè)強制收取檢驗費的限制競爭案；富順縣某電力公司強制用戶更換電表和濫收費用案；市沿灘區(qū)某燃氣公司濫收費用案。
各級法院依法宣判涉及商業(yè)賄賂和反壟斷案件20件26人。
（六）繼續(xù)開展打擊傳銷專項行動
按照7月10日全國、全省打擊傳銷集中行動電視電話會議的部署，各級工商、公安部門立即行動起來，市工商局、市公安局聯(lián)合出臺了《市打擊傳銷專項行動實施方案》，并聯(lián)合開展了打擊行動。重點打擊“拉人頭”、“團隊計酬”和利用互聯(lián)網(wǎng)進行傳銷的行為，搗毀窩點48件，驅(qū)散傳銷人員1810人。開展了創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”、“無傳銷校園”活動；通過《日報》、《今日晚報報》宣傳5次，提高廣大群眾防范和抵制傳銷的能力，通過“打、挖、防”工作體系，努力將傳銷消滅在萌芽狀態(tài)。
（七）深入開展農(nóng)資市場專項整治
農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、物價、供銷等部門深入開展了農(nóng)資市場專項整治。農(nóng)業(yè)部門重點對種子、農(nóng)藥、肥料開展檢查，強化了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭治理。農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督覆蓋面達100%以上，查處案件53件，其中立案查處43件，挽回經(jīng)濟損失78萬元。收繳國家禁止生產(chǎn)、銷售、使用農(nóng)藥甲基對硫磷7.2公斤，接待案件7個。質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)真開展了農(nóng)資送法下鄉(xiāng)和打假治劣工作，加大了對化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機重點區(qū)域的整治工作力度。查獲農(nóng)資違法案件49件，立案查處41件。發(fā)放農(nóng)資鑒別系列資料8800份，接受群眾咨詢620余次。工商部門繼續(xù)開展“紅盾護農(nóng)”行動，維護農(nóng)資市場秩序。查處各類農(nóng)資違法案件48件，取締無照經(jīng)營89戶，受理農(nóng)資投訴案件117件。沒收不合格肥料25.9噸，農(nóng)藥70公斤，種子130公斤，農(nóng)膜1500公斤。物價部門開展了化肥價格和涉農(nóng)收費檢查。檢查民政、計生、畜牧、建設(shè)等涉農(nóng)收費單位和種子化肥經(jīng)銷點共244個。發(fā)送種子經(jīng)營戶價格告戒書300份，查出違法所得金額30萬元。供銷部門結(jié)合實施的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，對所屬農(nóng)資經(jīng)營戶采取了分級負責(zé)制，監(jiān)督進貨渠道，采取不定期進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時進行處理，配合農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門開展了農(nóng)資市場專項整治。
（八）開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪?/p>
工商部門為規(guī)范房地產(chǎn)主體資格、房地產(chǎn)廣告、展銷、經(jīng)紀(jì)、合同等行為，先后制定了《市工商局關(guān)于開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨浮贰ⅰ蛾P(guān)于房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪巫圆樽约m的通知》和《關(guān)于開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞯耐ㄖ贰Ｔ撓到y(tǒng)共檢查經(jīng)營主體435戶，檢查合同82份，核準(zhǔn)登記房地產(chǎn)廣告29個，立案查處房地產(chǎn)違法案件29件，結(jié)案20件。房管部門組織開展了商品房預(yù)售專項整治，細化了《商品房銷（預(yù)）售行政處罰自由裁量權(quán)》的實施方案，嚴(yán)格商品房預(yù)售許可制度；開通了“房產(chǎn)168”網(wǎng)站，建立了“經(jīng)濟適用房和廉租住房建設(shè)”公示制度；強化了權(quán)屬登記網(wǎng)絡(luò)化管理；開展了房地產(chǎn)中介機構(gòu)專項整治行動等工作，為規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)一房多買、炒賣房號、捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價等起到了積極的作用。全市辦理房屋權(quán)屬登記22024件（其中：注銷登記409件），受理法院、公安等部門查封凍結(jié)363件，受理委托查詢350件，受理房產(chǎn)測繪備案139件，共受理投拆舉報42件，已辦結(jié)投訴35件。
（九）結(jié)合行業(yè)特點開展專項整治
市經(jīng)委組織開展了成品油市場和加油站專項整治；開展了煤炭資源整合工作，嚴(yán)格煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營市場準(zhǔn)入制度；安全生產(chǎn)專項整治。依法吊銷6個加油站經(jīng)營許可證；關(guān)閉煤礦15個；分別換發(fā)新版煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營許可證49個和61個；查處安全隱患400多起。
稅務(wù)部門繼續(xù)深入開展了稅收專項整治。國稅部門組織開展了對農(nóng)副產(chǎn)品加工、汽車銷售、藥品制造、電力、建材等行業(yè)稅收專項整治。查處偷稅案件75件，查補稅款、罰款、滯納金共計1226萬元，移送公安機關(guān)涉稅案件3件。地稅部門開展了房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、金融保險業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)及娛樂業(yè)稅收專項整治，對高收入行業(yè)的個人所得稅專項檢查。查結(jié)案件155件，查補稅金及附加、罰款共計2737萬元。
物價部門組織開展了化肥價格和涉農(nóng)收費、藥品價格和醫(yī)療服務(wù)收費、節(jié)日市場、全市豬肉市場、食品價格、食用植物油市場價格等專項整治行動。共查獲案件81件，挽回經(jīng)濟損失159萬元，發(fā)送種子經(jīng)營戶價格告戒書300份。
質(zhì)監(jiān)部門組織開展了建材市場、計量監(jiān)督、絮用纖維制品、鞭炮生產(chǎn)企業(yè)、飲料冷飲、特種設(shè)備安全等專項整治行動。查獲案件56件，立案查處40件，貨值金額121.73萬元,規(guī)劃建設(shè)部門組織開展了建筑市場專項整治。建設(shè)項目報建率、施工圖審查率、招標(biāo)工程招標(biāo)和公開招標(biāo)率均達100%；已清理償付工程款42769萬元，民工工資9494萬元，分別占網(wǎng)上拖欠總額的99.57%和100%；按在建工程施工現(xiàn)場文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)責(zé)令整改工程55個；報建工程監(jiān)督、監(jiān)理、工程質(zhì)量合格率均達100%；整改安全隱患940處/件。
國土資源局部門組織開展了土地執(zhí)法百日行動，查處土地違法違規(guī)案件專項行動，嚴(yán)厲查處土地違法違規(guī)行為。查處土地違法違規(guī)行為60件，立案查處28件，面積7.67公頃。市監(jiān)察局和市國土資源局查處省監(jiān)察廳、省國土資源廳掛牌督辦案件1件。
旅游部門重點組織開展了打擊利用“零負團費”欺客宰客、低價競爭、非法經(jīng)營和超范圍經(jīng)營、強制或變相強迫游客消費以及“黑車”、“黑導(dǎo)”等專項整治行動。對星級飯店、旅行社和景區(qū)、星級農(nóng)家樂監(jiān)督覆蓋面達到100%。全年共接到旅游投訴25起，立案查處3起、調(diào)解處理22起、投訴辦理的結(jié)案率達到100%，查處安全隱患7起。
成都海關(guān)駐辦事處組織開展了減免稅設(shè)備和加工貿(mào)易專項整治活動。查獲違規(guī)案件2起，案值1190萬元人民幣，已移交緝私部門處理。對加工貿(mào)易企業(yè)的剩余料件、副產(chǎn)物、邊角料等補稅340萬元人民幣。
交通部門組織開展了機動車維修市場、危化品運輸市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全、渡口渡船和低質(zhì)量船舶等專項整治，共查出安全隱患48起，全市88道渡口經(jīng)區(qū)縣政府審批，19艘單機客渡船舶得到有效整改，17艘水泥、木質(zhì)船舶已整改完成。
安監(jiān)部門重點組織開展了煤礦安全、水上交通安全、道路交通安全、公共聚集現(xiàn)場消防安全、危險化學(xué)品、煙花爆竹安全等專項整治。查處安全隱患780起，共發(fā)出了隱患整改指令書96份，行政處理決定書47份，停產(chǎn)整改通知書45份，查獲案件45件，其中立案查處15件。
審計部門將整頓和規(guī)范財經(jīng)秩序和惠民資金審計作為工作重點，全市完成審計項目116個，審計查出違紀(jì)違規(guī)資金15,382萬元,移送有關(guān)部門經(jīng)濟案件線索1個，涉案人員3人。
市政府法制辦進一步清理行政審批事項，簡化審批程序，牽頭組織開展了規(guī)范行政處罰自由裁量行為工作；市司法局開展了規(guī)范法律服務(wù)市場的活動；市發(fā)改委在項目審批環(huán)節(jié)上，積極鼓勵和支持企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目；人民銀行市中心支行開展了反洗錢專項行動。
（十）各區(qū)縣結(jié)合本地實際組織開展各項專項整治取得成效
各區(qū)縣整規(guī)辦結(jié)合本地特點，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省、市政府部署的整規(guī)工作，積極組織本地區(qū)的行政執(zhí)法部門開展了各種專項整治，取得了顯著成效。
榮縣共搗毀各種非法窩點25個，立案查處案件531件，查獲案件貨值133萬元，挽回經(jīng)濟損失100萬元，查補稅款480萬元，已移送司法機關(guān)案件3件。富順縣共搗毀各種非法窩點12個，立案查處案件727件，查獲案件貨值2685萬元，挽回經(jīng)濟損失118萬元，查補稅款303萬元。自流井區(qū)共搗毀各種非法窩點10個，立案查處案件196件，查獲案件貨值58萬元查補稅款484萬元。貢井區(qū)共搗毀窩點12個，立案查處案件104件，案值350萬元，挽回經(jīng)濟損失55萬元，已移送司法機關(guān)案件6件，檢查機關(guān)批捕3人。大安區(qū)共搗毀各種非法窩點4個，立案查處案件126件，查獲案件金額265萬元，挽回經(jīng)濟損失230萬元，查補稅款197萬元，已移送司法機關(guān)2人。沿灘區(qū)共搗毀非法窩點10個，立案查處案件66件，查獲案件貨值144萬元，挽回經(jīng)濟損失126萬元。高新區(qū)共搗毀非法窩點5個，查獲各類案件141件。
三、進一步推進社會信用體系建設(shè)，促進社會和諧發(fā)展
市委宣傳部牽頭開展了“百城萬店無假貨”活動，并從對象、地域、內(nèi)容、所有制性質(zhì)四個方面進行了延伸；市經(jīng)委開展了中小企業(yè)信用體系建設(shè)；人民銀行市中心支行大力推進企業(yè)和個人征信系統(tǒng)建設(shè)、開展信貸市場企業(yè)主體信用評級、拓展非銀行信用信息采集范圍；工商系統(tǒng)繼續(xù)完善企業(yè)信用分類監(jiān)管，開展了“守合同重信用”活動；食品藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門牽頭組織建立了全市食品安全信用體系；市房管局建立了中介機構(gòu)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為信用體系及網(wǎng)上公示平臺；國稅局、地稅局開展了“依法誠信納稅”活動；司法局開展了法律服務(wù)隊伍誠信體系建設(shè)；成都海關(guān)辦事處開展了報關(guān)行業(yè)道德教育，建立誠信報關(guān)市場活動；農(nóng)業(yè)局完善和細化了農(nóng)資市場準(zhǔn)入制度、完善農(nóng)資領(lǐng)域誠信檔案與誠信評價制度；旅游局組織開展了“軍警民共建安全文明旅游景區(qū)”創(chuàng)建活動；衛(wèi)生局規(guī)范了10余條衛(wèi)生監(jiān)督和管理制度，建立每年2次的衛(wèi)生行政處罰案件評查制度，行政許可和審批事項公開制度，提高了衛(wèi)生部門在社會的誠信度；供銷社開展了農(nóng)資公司以及各基層供銷社網(wǎng)點“誠信經(jīng)營，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動。
市整規(guī)辦、市委宣傳部、市商務(wù)局（市貿(mào)促會）、市衛(wèi)生局、成都海關(guān)辦事處、市國稅局、市地稅局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市廣電局、市食品藥品監(jiān)管局、市物價局、人民銀行市中心支行（市外匯管理局）、市企業(yè)管理協(xié)會、市企業(yè)家協(xié)會、市中小企業(yè)聯(lián)合會、市保護消費者權(quán)益委員會聯(lián)合開展了2011年“誠信興商宣傳月”活動。
四、加強行政執(zhí)法與刑事司法工作銜接，推動整規(guī)工作長效機制建設(shè)
我市各級行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，最高人民檢察院、全國整規(guī)辦、公安部、監(jiān)察部《關(guān)于在行政執(zhí)法中及時移送涉嫌犯罪案件的意見》和最高人民檢察院、全國整規(guī)辦、公安部《關(guān)于加強行政執(zhí)法機關(guān)與公安機關(guān)、人民檢察院工作聯(lián)系的意見》。各級行政執(zhí)法部門和檢察院、法院、公安等部門進一步建立和完善了行政執(zhí)法部門與司法部門協(xié)作機制，聯(lián)系會議制度，公安經(jīng)偵信息聯(lián)絡(luò)員制度，加強行政監(jiān)察力度，確保行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接工作落到實處。各級檢察機關(guān)主動深入到工商、煙草、鹽業(yè)、稅務(wù)等行政執(zhí)法部門，深挖立案監(jiān)督線索。全年共建議行政執(zhí)法單位移送案件線索6件，均已立案偵查。
通過行政執(zhí)法與刑事司法銜接各項工作的推進，有力地打擊了各種破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序的犯罪行為。各級行政執(zhí)法機關(guān)已移送司法機關(guān)查處33人；各級公安機關(guān)共抓獲經(jīng)濟犯罪嫌疑人147人,刑事拘留79人，取保候?qū)?5人，逮捕25人，直接移送14人；各級檢察機關(guān)已批捕破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序案件17件22人（其中：合同詐騙11件12人，假冒注冊商標(biāo)2件4人，虛開增值稅專業(yè)發(fā)票1件1人，生產(chǎn)銷售假藥1件2人，非法經(jīng)營2件3人）；各級法院已宣判破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序案件31件39人。
5月31日，由市整規(guī)辦、市檢察院聯(lián)合組織市級行政執(zhí)法部門負責(zé)人到宜賓漢王監(jiān)獄開展了預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育活動。
五、加大宣傳力度，營造整規(guī)工作的良好氛圍
工商等部門開展了“3.15”宣傳咨詢活動；市整規(guī)辦、市知識產(chǎn)權(quán)局等部門聯(lián)合組織開展了知識產(chǎn)權(quán)宣傳月暨保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動；市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室組織開展了食品安全宣傳月活動，并于今年5月正式開通了市食品安全信息網(wǎng)；質(zhì)監(jiān)部門組織開展了“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”集中行動日的宣傳活動。
在市委宣傳部的精心組織下，我市各新聞媒體加大了宣傳報道力度。據(jù)不完全統(tǒng)計，1月至11月底，《日報》刊發(fā)稿件70篇，圖片10幅，開辟專欄1個——《消費和諧3.15特別報道》；《今日晚報》刊發(fā)稿件38篇，圖片15幅；以電臺《新聞時空》、《1009早新聞》和電視臺《新時空》、《鹽都播報》、《都市全接觸》、《走進生活》等欄目為龍頭，播發(fā)整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的主要報道：廣播消息95條，廣播專稿7篇，廣播專訪4個，電視消息130條，電視專題14期，電視專訪5個。
六、開展調(diào)研，溝通信息
市整規(guī)辦組織開展了社會信用體系建設(shè)工作情況、保護知識產(chǎn)權(quán)工作情況的調(diào)研。通過調(diào)研，初步掌握了我市社會信用體系建設(shè)和保護知識產(chǎn)權(quán)工作情況，分析了目前存在的問題，提出來進一步推進社會信用體系建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)保護的工作思路。在調(diào)研基礎(chǔ)上，分別形成了《關(guān)于開展信用體系建設(shè)工作情況的報告》（自整規(guī)辦[2011]8號）和《關(guān)于開展保護知識產(chǎn)權(quán)工作情況的報告》（自整規(guī)辦[2011]8號），上報了省整規(guī)辦、市委、市政府，并印發(fā)給了各區(qū)縣和市整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，對推動我市社會信用體系建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)保護工作起到了積極作用。
堅持定期召開聯(lián)系會議制度。每季度堅持分別召開了市級部門、區(qū)縣整規(guī)辦聯(lián)席會議，及時分階段總結(jié)工作經(jīng)驗，安排部署整規(guī)工作，有力地推動了各項工作的完成。
堅持信息通報制度，加強信息溝通。各區(qū)縣、各部門及時將整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序情況報送市整規(guī)辦和通報相關(guān)部門，市整規(guī)辦針對不同時期的工作重點，對有針對性、具有典型意義的工作做法、案例等編發(fā)了31期《市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序情況簡報》。
七、2008年工作思路
（一）指導(dǎo)思想。全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作要全面貫徹落實黨的十七大和中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，為實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，構(gòu)建社會主義和諧社會，營造良好的市場環(huán)境，著力關(guān)注和解決與人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題以及影響經(jīng)濟健康運行和社會穩(wěn)定的重大問題，標(biāo)本兼治，著力治本，促進公平競爭、凈化市場環(huán)境，逐步在全市范圍內(nèi)建立起規(guī)范有序的市場經(jīng)濟秩序。
（二）突出重點，深化各項專項整治，鞏固專項整治成果。在國務(wù)院2008年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作要點尚未出臺前，仍然按照國務(wù)院、省政府2011年部署的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、知識產(chǎn)權(quán)保護、打擊商業(yè)欺詐、打擊傳銷、治理商業(yè)賄賂和反壟斷、農(nóng)村市場、房地產(chǎn)市場秩序等專項整治為重點，各部門根據(jù)行業(yè)特點繼續(xù)開展專項整治。加強節(jié)日市場監(jiān)管。
（三）加強社會信用體系建設(shè)。建立和完善企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的質(zhì)量管理體系及服務(wù)體系，使一批誠信經(jīng)營、質(zhì)量可靠的生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)成為市場的主體，完善市場監(jiān)管體系，社會信用體系進一步完善。
（四）進一步加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接。繼續(xù)探索行政執(zhí)法與刑事司法銜接的結(jié)合點和切入點，建立和完善各項工作制度和工作機制，使行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度化、規(guī)范化，加大打擊力度，違法犯罪的大、要案件得到嚴(yán)厲查處。
