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關鍵詞:圖書檔案;新時期;管理一體化;高校
隨著社會經濟的全球化發展,我國教育與科技不僅得到了量的飛躍,也得到了質的飛躍,科技化與數字化的生活方式與工作模式開始在社會上流行起來,因此,高校圖書檔案管理也得到了科技化與數字化的發展,形成一體化管理模式。新時期的到來不僅使得人們對于信息量掌握的欲望愈發強烈,使得人們改變了其信息需求方式,還創新了信息存儲工作的模式與內容。因此,我國高校圖書檔案管理工作在這一新時期發展的背景下,應該對其傳統圖書檔案管理工作模式進行創新改革,建立不受時間與空間限制的一體化管理工作模式,為高校學生提供更為全面、更為多樣的信息服務,豐富并滿足高校學生的現代化信息需求。高校圖書檔案管理是收集信息、處理信息的主要工作場所,是高校學生和教師在校園內獲得知識與信息的重要渠道,更是滿足新時期社會經濟的發展需求,因此,促進高校圖書檔案管理一體化是高校提高其整體管理工作效率與水平的一大重點。
一、新時期高校圖書檔案管理一體化的意義
新時期發展背景下,社會對于圖書檔案管理工作的要求越來越高,我國高校傳統圖書檔案管理工作逐漸不能夠適應社會經濟的發展需求,進而延緩了學校教育事業的發展進程,因此,高校圖書檔案管理一體化不僅是適應我國社會經濟發展需求,更是推動我國及整體教育事業向前發展的重要動力之一。
(一)新時期高校圖書檔案管理
1.高校圖書管理定義
高校圖書管理是指高校對學校所具有的文獻信息、人力資源、資金儲備以及其他資源進行有計劃、有組織的協調控制行為來達到理想管理目標的工作過程。高校圖書管理工作能夠為全校師生提供十分有效的文獻書籍、資料期刊等信息資源,有利于教師提供自身教學素質,優化其教學模式;輔助學生進行論文寫作、豐富學識視野以及提升學術涵養等一系列素質培養工作。
2.高校檔案管理定義
高校檔案管理是指高校檔案管理部門對學校檔案信息進行收集與整理,為高校將檔案信息科學、合理應用于其他各項管理工作中提供有效、堅實的保障。高校檔案管理是高校完善整體檔案工作的重要基礎,是服務于學生、教師以及社會的工作。
(二)圖書檔案管理一體化
一體化指的是企業或是單位對某一項工作實施綜合模式的管理,而高校圖書檔案管理一體化則是指高校將圖書管理與檔案管理之間進行相互融合,對其圖書檔案管理進行綜合統一的管理,促進高校圖書管理和檔案管理的共同繁榮與發展。
(三)新時期高校圖書檔案管理一體化的意義
1.一體化的圖書檔案管理有助于高校減少人力與資金成本
我國高校對圖書與檔案的分散管理模式雖然在一定程度上形成了小范圍管理方面的有效性,但這種小范圍內的有效性管理對于高校整體圖書檔案管理系統所需的管理要求卻是微乎其微。分散管理模式下的圖書管理與檔案管理在收集、整理信息過程中會產生人力勞動資源、資金成本、時間成本以及其他資源的浪費現象,使高校損失人力勞動資源與財政投入等管理成本。而高校圖書檔案管理一體化則是將圖書管理與檔案管理進行融合、統一的管理,相較于圖書與檔案的分散管理模式來說,一體化的圖書檔案管理模式在收集文獻、資料信息過程中僅用二分之一的人力資源就可以收集相應信息,實現人才資源共同使用,有助于高校縮減人力資源的使用成本,并在處理信息過程中達到事半功倍的效果;高校圖書與檔案管理的一體化有利于高校規范其圖書與檔案工作制度,統一圖書信息與檔案信息的檢索模式等工作,促進有效信息的共同開發與使用,為高校節約管理過程所需要的時間成本與資金成本;網絡信息化促進管理一體化的主要動力,而網絡信息技術打破了信息傳遞的時間與空間限制,因此,高校圖書檔案管理一體化利于其減少圖書檔案管理的空間管理成本。
2.高校圖書檔案管理一體化實現了信息資源的科學、有效整合
高校的圖書管理與檔案管理工作雖然有著不同的工作概念與工作要求,但是這兩項管理工作模式都是為了對高?,F有信息資源進行科學、合理、有效的整合與開發,為全校師生與社會提供信息服務工作。高校圖書管理與檔案管理工作都有著共同的工作環節——信息資源的收集、整理、保管以及可供利用四個環節,而我國高校圖書管理與檔案管理工作的展開離不開信息資源的收集與整理,即信息資源的收集與整理是保障高校圖書管理工作與檔案管理工作的重要基礎,所以,高校圖書檔案管理的一體化可以提高信息資源收集與整理的工作效率,進而提高圖書檔案管理工作效率。除此之外,高校圖書管理與檔案管理工作在工作目的、工作內容與工作形式上還有許多相似的點,這些相似點在高校執行信息資源整合過程中發揮重要作用,因此,高校圖書檔案管理一體化幫助高校實現了科學合理、有效的信息資源整合。
3.高校圖書檔案管理一體化有利于信息資源的流通
新時期背景下,發達的網絡信息技術使全世界的信息傳遞速度變快,因為高校所具有的信息資源十分有限,所以多方合作已經成為信息資源共享、增加信息資源的主要方式,高校以檔案管理亦是如此。高校圖書檔案管理的一體化將分散式管理的圖書工作與檔案工作進行了有機融合,形成統一管理系統,將分散的圖書、檔案信息資源都聚集在一起,以便于開發出新型信息資源,實現資源共享的同時還加深了信息資源的流通性,因此,高校圖書檔案管理一體化有利于信息資源的流通。
二、新時期高校圖書檔案管理一體化所存在問題
新時期發展背景下,我國高校傳統的圖書檔案管理工作模式逐漸滿足不了現代化社會的發展需求。隨著社會發展的日新月異,高科技電子產品開始出現在人們的日常生活與工作當中,如計算機網絡信息技術的出現為高校圖書檔案管理工作提供了數字化、智能化的功能與作用,可以及時將圖書檔案信息反饋于全校師生,但高校在發展圖書檔案管理一體化期間還是存在一些問題,致使管理一體化發展進程緩慢:首先,高校圖書檔案管理工作人員對于一體化管理沒有一個正確的認識。正確認識管理一體化的工作概念與工作機制是有效執行圖書檔案管理一體化的重要基礎,而我國高校圖書檔案管理工作還在實行的是傳統管理工作模式,相關工作人員仍然持有傳統管理思維,對現代社會發展的管理一體化工作模式認識不夠透徹,只考慮當下情況,缺乏資源整合、綜合執行管理工作的意識;其次,高校圖書檔案管理工作人員欠缺熟練操作計算機技術的技能。隨著社會經濟發展,計算機技術也得到了快速發展,新時期圖書檔案管理一體化要求圖書檔案管理工作人員具備操作計算機技術的能力,而我國高校圖書檔案管理人員雖然具有一定的相關管理知識理論,但對于計算機網絡這一新興技術掌握力度尚未熟練,就目前情況來看,我國高校同時具備專業圖書檔案管理知識與熟練掌握計算機技術能力的工作人員屈指可數,所以我國高校圖書檔案管理工作水平較低;最后,高校不重視圖書檔案管理工作的改革與創新。我國多數高校在發展過程中很少將注意力放在圖書檔案管理工作創新改革這一方面,更不用說為圖書檔案管理一體化發展置辦相應硬件設施,因此,圖書檔案管理工作的創新改革意識在高校發展中的極低存在感影響了我國高校圖書檔案管理一體化的發展。
三、新時期高校有效實施圖書檔案管理一體化的途徑
傳統圖書檔案管理工作模式已經不能夠滿足現代社會對于高校圖書檔案管理的發展需求,只有對傳統圖書檔案管理進行相應創新改革,建立健全管理一體化的工作機制,才能使我國高校圖書檔案管理工作適應現代社會發展需求,共同促進新時期的可持續發展。
(一)正確認識管理一體化概念,加強工作人員創新意識。
正確認識管理一體化概念、改變傳統管理思想是高校將圖書管理與檔案管理有機結合在一起的關鍵所在,是建設管理一體化機制的基礎,因此,高校需充分理解圖書管理與檔案管理的優勢所在,主動反思傳統管理工作中的不足之處,積極開發出有利于圖書管理與檔案管理進行有機結合的創新思維,為高校圖書檔案管理提供思想依據以及創新方案,并將這些思想依據與創新方案觀察落實到高校實際圖書檔案管理工作中去,以此來保證圖書檔案管理一體化的長遠性發展。此外,高校還應促進圖書管理部門與檔案管理部門之間的相互交流與合作,進而共同推動圖書檔案管理一體化發展。
(二)加強圖書檔案管理一體化的硬件設施建設。
新時期發展所帶來的新型電子技術與信息網絡為高校圖書檔案管理一體化發展提供了技術方面的支持,推動著管理一體化的發展。因此,高校應積極引進有利于圖書檔案管理一體化發展的硬件設施與互聯網絡信息技術,建設多個管理平臺,健全網絡平臺管理機制,增加圖書檔案管理工作渠道的同時統一管理標準機制,保障圖書檔案管理的一體化發展。
(三)加強圖書檔案管理工作人員綜合管理素質與計算機操作能力。
我國高校傳統圖書檔案管理工作人員只需具備專業管理知識就可勝任圖書檔案管理這一工作,而現代化的社會發展則要求圖書檔案管理人員既要具備高水平的綜合管理素質,又要具有熟練的計算機操作能力。因此,高校要加強對管理工作人員的管理水平培訓與計算機操作培訓,建設一支符合現代化社會發展的圖書檔案管理隊伍,做好實施圖書檔案管理一體化的執行者,極力推動圖書檔案管理工作的創新發展。此外,高校在整合圖書檔案信息資源過程中需注重其配置的科學合理性,在不受任何因素影響前提下提高圖書檔案資源的可利用效率。新時期的發展要求高校必須對傳統圖書檔案管理工作模式進行創新改革,建立健全圖書檔案管理一體化模式,但由于我國大多數高校在創新圖書檔案管理模式方面的發展尚未成熟,所以高校圖書檔案管理一體化是一項長久而艱難的任務,因此,我國高校應不畏挑戰,積極解決圖書檔案管理一體化發展中遇到的難題,提高現代化圖書檔案管理的水平與效率,為全校師生提供更加全面、及時的圖書文獻資源與檔案信息。
參考文獻
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[2]孫玉嵐.高校圖書檔案信息安全管理的影響因素的實證研究[J].成功(教育版),2011,(19).
1.1必要性
隨著當前信息化建設的的腳步日益加快,檔案信息由于其憑證極其廣泛的性能等優勢而受到較多的青睞。在當前信息化時代的發展形勢下,檔案信息管理倘若想要真正意義上實現信息化的目的,那么就應當不斷地創新。隨著計算機滲透到檔案管理工作中,和以往的模式相比有著諸多的優勢。例如存儲量大、較強的保密性能等,能夠在最大程度將檔案管理水平加以提升,進而推動檔案事業的不斷發展。
1.2主要作用
1.2.1數字化
改變了傳統手工紙質繁瑣管理程序,縮減了大量人力和物力,實現便于保存、查詢的目的,在降低成本的同時提高了利用率,減少了檔案信息的損壞和遺失。
1.2.2存儲量大
隨著人們生活范圍的不斷擴大,大量的文件資料也隨之產生,檔案資料入庫信息劇增,而一張普通的光盤就可以儲存數十萬甚至千萬的文字信息,極大程度節約了傳統檔案占用的空間以及成本投入。
1.2.3自動化
計算機技術應用于檔案管理工作,可以將信息快速的輸入、儲存,并且可以對信息進行邏輯推理和判斷,真正實現信息管理、檢索等流程的自動化進程。
2計算機技術檔案管理應用存在的問題及對策
2.1信息網絡數據庫建設問題
對當前已經存在的方案數據極其相關數據都需要做好認真的處理,這樣做的目的不但可以提高工作效率,而且還能夠最大程度促使目錄以及檢索能力得到發展,還要對某些使用效率高,容易出現損害的方案信息做好相應的處理,繼而形成方案管理系統可以處于統一的狀態,促使檔案信息能夠和工作內容有機的結合起來,從而成為一個有機的整體。
2.2信息網絡安全問題
隨著網絡化和信息化的全面覆蓋,大部分人都可以隨意使用網絡,這樣就存在一定的安全隱患。計算機技術應用于檔案管理,在帶來方便同時也帶來一定的安全問題,網絡安全問題難以計數,現在的防火墻等安全防護技術對專業技能比較高的黑客根本就起不到多大作用,而檔案又具有憑證性以及真實性等特點,如果原始文件收到損壞或者更改,很難在進行修復,致使檔案的安全性和可靠性受到威脅。
2.3管理技術實用性問題
隨著計算機技術的不斷發展,技術的更新速度驚人,因此在檔案管理技術的選擇應用上,一定要緊跟計算機技術尤其是檔案管理方面技術的更新速度。但是由于檔案管理部門并不是直接創造經濟效益的生產部門,在資金的投入上存在一定的問題,并不具備充足的資金來經常對管理設備進行更新,因此在工作時要秉持“實用、適用才是最好的”信念,努力在檔案信息管理工作中展開計算機技術的應用,不斷提高檔案管理水平。
2.4檔案管理人員專業化問題
對于當前檔案管理工作來說,也應當進一步提升相關人員的文化素養。然而,當前諸多部門具有專業人員的數量不多,有時候還會出現身兼數職的情況,亦或是某些管理人員不能對現代化設備的使用做到熟練掌握,這樣就不能實現檔案信息化的目的。依據此類情況的出現,相關部門應當加大培訓員工的力度,確保管理人員能夠具備較高的解決能力,可以想我計算機語言,并嫻熟的使用計算機。其次,相關人員應當具有較強的文字能力,可以獨自完成相應的任務,可以依據檔案主題的有關原則,對主題標識進行恰當的選擇,并且可以對主題內容進行辨別,對操作中存在的問題能夠靈活的處理,只有這樣才能夠更好的勝任此工作。
3計算機技術檔案管理應用發展策略
3.1增強計算機技術在檔案管理工作中應用意識
首先,檔案管理部門以及管理人員要充分意識到計算機技術在檔案管理應用中的重要性,形成使用計算機技術來進行檔案管理的意識;其次,要重視計算機技術的使用和投入,在人力、物力等方面都要實現網絡化管理,營造檔案管理現代化工作氛圍。
3.2加強創新意識
隨著計算機技術的日益完善下,檔案也需要做好科學的管理工作。這樣不但在確保計算機技術可以實現的同時,而且還能夠建立一個統一、高效的工作機制,從而建立一個健全的管理系統,為檔案管理工作的順利進行提供重要的保障。不僅僅如此,相關人員還應當在擁有扎實的專業知識以外,還富有創新能力,并能夠充分的發揮出計算機的價值。這樣就需要相關人員應當端正學習態度,嫻熟的掌握計算機手段,將自身的能力加以提升。
3.3加強人才培養意識
一方面,相關部門在招聘的時候應當選擇具有操作能力較強的人員,這樣做的目的能夠將計算機的使用率加以提升;另一方面,加大員工的培訓力度,打破以往的管理模式,形成新型的管理方式,提高員工的綜合能力,這樣才能夠進一步提高計算機操作水平,從而為日常工作可以順利完成帶來更多的益處。
綜上所述,隨著現代化設備的大量發展下,其在檔案管理工作中扮演著重要的角色,同時也為檔案內容可以進行一系列的內容提供方便,最大程度促使檔案信息能夠達到信息化的效果,這些都會對檔案事業的發展有著重要的意義。
作者:夏天維 單位:遵義師范學院
參考文獻
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[關鍵詞]高職高專
圖書館學 培養方案
[分類號]G259
1 高職高專圖書館學專業概述
高職高專圖書館學的標準專業名稱體現在國家教育部高職高專專業目錄當中,其標準名稱為:圖書檔案管理,是國家教育部普通高職高專專業目錄中語言文化類中的一個子專業,其目的是“培養具有圖書檔案學的基礎理論知識,能應用現代技術和手段收集、整理、開發利用文獻的能力。能在圖書情報機構和各類企事業單位,從事信息服務及管理工作的高級技術應用性專門人才?!痹趫D書檔案管理專業下可設置圖書館管理和檔案管理兩個方向,在此僅就圖書館管理方向即高職高專的圖書館學培養方案試做論述。
我國最早的專科圖書館學教育起源于上世紀20年代,即1920年美國圖書館學家韋隸華在武昌創辦的圖書館??茖W校,建國后我國的圖書情報教育向本科方向發展,“??茍D書情報教育既有全日制在校教育也有業余函授教育”,主要以函授為主。時至今日,“我國的圖書館學教育已經形成了一個從學士、碩士、博士到博士后的多層次、較大規模且較為完整的專業教育體系,呈現出良好的發展態勢。特別是辦學層次逐步向以碩士研究生為主導的格局發展……”但筆者認為,目前的圖書情報教育在高職高專上還是有欠缺的,從全國的大環境來看,圖書館學教育都處在本科以上,??频膱D書情報教育工作在上世紀60年代主要以函授為主,到目前除了僅有的幾所院校開設高職高專圖書館學外,??频膱D書情報教育幾乎是空白。而在絕大多數的基層圖書館、社區圖書館、中小學圖書館等則需要的是更多的技能性的人才,卻非是重理論輕實踐的本科以上圖書館人員。因此,筆者認為,發展??茍D書情報教育非常有必要,迫在眉睫,尤其是國家在大力提倡發展高職高專教育的大環境下,專科圖書館學教育在培養方案的制定方面更應該體現時代特色,緊抓時代脈搏。
2 高職高專圖書館學培養方案設計的原則
培養方案,又稱人才培養方案,“是教學工作的綱領性文件,也是組織教學、安排教學任務、開展專業教學活動的總體規劃”。因此,培養方案可以說是一個專業的靈魂,培養方案的制定是否符合人才培養的要求,對于一個專業的建設關鍵異常。鑒于此,高職高專圖書館學專業培養方案在制定與設計時要遵循以下幾個原則:
2.1 體現職業特色,具備操作技能
教育部在《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》中明確指出:“高等職業教育作為高等教育發展中的一個類型,肩負著培養面向生產、建設、服務和管理第一線需要的高技能人才的使命,在我國加快推進社會主義現代化建設進程中具有不可替代的作用”。作為教育部普通高職高專專業目錄中的一個專業方向,在培養方案當中一定要體現出職業性,合理的職業取向是高職高專圖書館學教育發展的基礎,體現職業特色是首要的條件。它需要滿足社會上的某一職業在某一或者某些特定崗位的用工需求。圖書館學無論從其產生還是發展都與圖書館職業緊密相關,圖書館職業需要源源不斷的補充具有專業技能和綜合素質的人才,為職業的發展撐起一片天空。因此,離開了圖書館職業來談圖書館學教育,無論是高職高專還是本科及其以上層次,都是空談,沒有現實職業的支撐,任何專業都是不能發展長久的。
作為高職高專的圖書館學教育,就需要滿足現代圖書館學技能方面的需求。
在筆者看來,技能性是高職高專圖書館學專業區別于本科及其以上圖書館專業學生的主要特點。從筆者對本科及其以上圖書館專業培養方案和課程設置的了解來看,本科的圖書館學專業培養的是具有廣博的知識,寬闊多元的知識結構的復合型人才,而??茍D書館學專業培養的則是具有較強的圖書館專業技能,適度的理論知識,能夠在一線為用戶服務的高級技能性人才。尤其在目前圖書館業務外包的大環境下,大量的圖書館業務移到館外相關的公司企業,這些單位需要大量的技能型的圖書館學專業人才來進行圖書的加工、編目、數據的處理、編輯等工作,而一般本科或是研究生由于受傳統觀念的束縛及重理論輕實踐教學模式影響,難以適應企業及公司的要求而不愿意到這類的公司及企業工作。因此,我們把這一層次的崗位目標定位在圖書館相關的業務單位及基層圖書館、社區圖書館、中小學圖書館、民辦高校圖書館等對學歷要求不是很高,但對技能要求高的單位和部門。
2.2 突出應用特征,面向特定崗位群
著名的圖書館學前輩阮岡納贊在其著名的《圖書館學五原則》中提出的“書是為了用的”這一理論至今對于圖書館界仍具有很深的現實意義。我們把這理論引深到圖書館學專業的學習及培養方案的制定上來,可以轉換成:“圖書館學知識的學習是為了應用的”、“培養方案的制定是為了可行的”。雖然觀點是否正確還有待專家指教,但無論如何,在高職高專圖書館學培養方案的制定方面都要突出其應用性的特征。加強其實習內容,減少其理論課程。關于理論課程與實踐課程之間的比例關系,在高等職業院校的指導思想當中要遵循“理論夠用,實用為主”的原則。因此,在培養方案制定及課程設置上要把理論壓縮到最低限度,甚至可以在實際的操作及工作見習當中把理論滲透進去,而不是在課堂上拿出大段的時間給學生講解。從應用性的角度即實際動手操作能力來講,??茍D書館學畢業生應該是優于本科或是研究生的,這也是他們在社會上除了學歷外的競爭優勢。
要使高職高專圖書館學專業的學生在當前的環境中有競爭能力,要在專業總的目標下針對某一個特定的崗位群來制定培養方案,即要增加方向性。要求學生一方面能對本專業的通用知識及技能了解和熟悉;另一方面要在本專業的某一方面有所精通,有很強的競爭力。這就需要了解社會大環境下就業及用人單位的需求,同時也要與本地區及本校的實際情況相結合,制定出有針對性、方向性的培養方案來。如筆者所在的河北外國語職業學院(以下簡稱“我院”)在申報圖書檔案管理專業時就在方向性上下了功夫,結合我院外國語職業學院“外語+專業+技能”的總體辦學方向,發揮“外語優勢”以及目前由于我國與國外的聯系加強,外文文獻量增加,從而導致對外文文獻管理人才需求量的增加這一現實情況,我們把我院圖書檔案管理專業的方向性定為:外文文獻管理方向,崗位職業面向定位為:基層圖書館、社區圖書館、情報機構、檔案館、中等職業學校、民辦高等院校、中小學圖書館檔案館、圖書館、檔案館業務相關單位、圖書出版發行機構等從事中外文文獻編目、數據加工及相關工作(如此定
位是否準確有待行業專家批評指證)。
2.3 增加實訓內容,增強實踐經驗
職業教育最突出的一個特點就是“產學研一體化?!奔訌娡萌藛挝坏穆撓?,完善校內實訓與校外實習基地的結合。校內實訓基地與校外實習基地是高職教育實踐教學的載體,分別承擔著不同的實踐教學任務。校內實訓基地是基礎,承擔著主要的實訓任務,校內實訓的結果再到校外實習基地加以檢驗,并以此來進一步改進和完善培養方案。兩個基地密切配合才能培養出適應社會需求的應用型人才。在加強實訓教學這一點上,學校圖書館是圖書館學專業一得天獨厚的實訓基地,因此在制定專科圖書館學培養方案時一定要注意利用好本校圖書館及其周邊公共圖書館、學校圖書館的資源,以使得培養方案能夠更好的實施。
圖書館學專業與其他專業相比的優勢就在于其天然的實訓基地。圖書館作為高等院校辦學的三大支柱之一,從學校成立之初就有其圖書館作為文獻保障中心,而圖書館學專業則可能設立較晚甚至有可能會沒有。一般情況下,設立圖書館學專業的院校圖書館辦得都相對較好,且有一定的特色。因此,在進行專業教學時一定要很好的利用好圖書館這一校內實訓基地,甚至把有些有關圖書館業務流程及工作內容的課程安排到圖書館內上,這樣一方面讓學生實際了解圖書館業務及工作流程;另一方面也省卻了單純理論與技能的傳統授課方法,使學生不易理解,也很難把理論和實踐結合到一起。因此,增加實訓課程,并將其適當移到圖書館進行,更容易達到教學效果,完成教學目標。
2.4 展示外語能力,提高競爭力
在當前整個世界的大融合時代,中國與世界其他各國的交往日益頻繁,對于外語水平的要求也日益提高。外語,尤其是英語作為一種世界通用性的語言,正在被越來越多的人所接受和學習,大學生則更不例外。外語作為公共課在各大學都在開設,一般的本科學校對外語的要求是通過四六級考試或其他的英語考試來衡量的,如不通過國家四級考試拿不到畢業證。圖書館作為文化的體現和象征,則更是受到越來越多的關注。外國人到中國了解信息及中國文化的一個很重要的場所就是圖書館,作為圖書館的工作人員一定要有很強的外語溝通能力,才能與國際化的發展趨勢接軌,此外,由于外文文獻的日益增多,對于它的處理及加工也需要工作人員有很強的外語能力。因此,我院在制定??茍D書館學培養方案時加大了外語課的比重,尤其為了適應圖書館多種外語文獻處理的需要,增加了除英語外的其他多個小語種,意在引導學生對小語種入門,在走人工作崗位后對于涉及到的除英語外的其他小語種時能夠盡快的熟悉并對某一小語種能進一步學習、深化。
3 高職高專圖書館學專業課程的設置
課程設置在培養方案的制定過程當中處于核心地位,它是實現培養方案培養目標的手段。課程設置是否符合培養方案,能否達到培養目標的要求,是專業辦好的關鍵。
3.1 改革教師教學觀念,樹立創新理念
古人云:“授之以魚,不如授之以漁”,我們傳統的教學方法是“填鴨式”的方法,教師在課堂上滿堂灌,甚至想把自己腦子里所有的知識都灌輸到學生腦中。這種教學方法教師處于主動地位,學生處于被動方,很難提高學生的積極性。因此,要吸引學生的興趣,提高教學效果,就要從根本上改革教師的教學觀念,樹立創新理念,以人為本,以學生為本,從學生的角度改革教學理論,使學生變被動為主動,引導學生從實踐中學習課程,從課程中體會實踐。圖書館的教學更應如此,圖書館學的一些理論比較抽象、對于初學圖書館學專業的學生來說比較晦澀難懂,但是如果把這些理論與圖書館實踐工作結合到一起,比如放到圖書館實際工作當中去,讓學生有切實的感受,就會起到事半功倍的效果。因此,圖書館學專業教師一定要更新教學觀念,改革教學方法,只有從源頭上改變,才能達到好的教學效果。
3.2 在課程開發上注重能力的培養
在當今就業壓力越來越大的形勢下,各專業在課程設置上越來越注重能力的培養,以增強學生就業競爭力。這樣課程開發就被提上了議事日程。圖書館學的專業課內容很多,本科圖書館學的專業課可以達到三十幾門,注重的是培養學生理論及科研能力,教學時間也長,達三年半以上,實習時間短,僅為一兩個月時間;而專科圖書館學則更加注重操作能力,教學時間短,僅為兩年半時問,實習時間較長,長達半年之久。同時,由于高職高專圖書館學專業的方向性,為了增強就業優勢,在方向上也要增加課時內容。如我院的外文文獻管理方向,為了在外語方面有所突出就要增加外語課時,于是留給專業課的時間就更少。因此,就需要把傳統的本科圖書館學課程開發為面向專科圖書館學的課程,在開發的過程中除了要一些適度的理論知識外,更加突出與體現職業能力及技能操作,使得學生在走上工作崗位之后,能很快適應實際工作,成為真正的應用型的高技能型人才。
3.3 提高外語能力,增強競爭優勢
隨著全球的國際化,全世界已經越來越變成一個大都市,外文文獻數量的增加,外語應用的日益廣泛,使得外語學習變得越來越重要。大多數專業都增加了外語課的課時數,并且要求學生在校期間達到某一程度,通過國家規定的某一級別的考試,如英語的四六級、PETS等級考試等。在我院外文文獻管理方向的??茍D書館學教學當中,外語能力的體現,不僅僅體現在要求學生參加及通過某種國家認定的等級考試當中,還體現在課程設置當中英語應用性課程的增加和小語種種類的增加上。為了提高學生的外語能力,在英語課程的設置上,我們并沒有單純的只增加課時數,而是在增加課時總數的同時,根據專業的需要對英語課的課程內容進行了調整,以期提高學生的與人溝通能力及文獻閱讀能力及處理能力;在小語種的設置上,我們改變了原來大多數院校只開設一兩門第二外語,且設為選修課的范例,我們把小語種的種類增加到四門,并定為必修課,要求學生對這四種小語種能做到認識基本的單詞、句型,能夠依據字典進行自學,這樣在將來的工作崗位當中能夠根據實際情況對某一語種進行深化,增強其就業的競爭力。
3.4 加強同企業的聯系,合作辦學
隨著圖書館業務外包的發展,一大部分業務轉移到r外包企業及圖書館相關業務單位,因此,圖書館學專業畢業生的就業單位也從原來的圖書情報機構而擴大到了與圖書相關的企業如書商、出版社、數據制作企業等等。在這種情況下,就必須加強同用人單位之間的聯系,了解除了圖書情報機構之外的相關企業單位的用人需求,及時調整培養方案,調整課程設置及教學內容,使課程內容更加符合用人單位的崗位需求。在條件允許的情況下,可以與企業合作,實行訂單、定向等方式培養,根據企業的特定需求調整課程內容,把企業建成學校的實習實訓基地,學生在校內圖書館實習圖書館工作流程,到校外實訓基地去實習相關業務流程,既學到了知識,又得到了鍛煉;從學校來說,與企業密切聯系,能了解就業市場,更有利于培養出符合市場
需求的人才。
3.5 整合課程,提高教學效果
近年來,在國家大力發展職業教育的政策引導下,我國高職高專教育取得前所未有的發展。為了推動專科圖書館教學,需要整合開發大量的優質教學資源,引領學生注重職業素質培養,提高實際應用能力,為培養新時期的高等技能型、應用型人才進行進一步的有益探索。
3.5.1 立足實用,注重能力 所謂的立足實用,就是指采用“實踐主導”的模式進行教學,突出實踐教學是高職教育區別于普通高校本科教育的顯著特點。專科圖書館學教育在整合課程時,一定要正確處理好實踐教學與理論教學之間的關系,從根本上改變理論教學與實踐教學“兩張皮”的問題,同時,校內圖書館實訓與校外企業實習基地的有機結合,也是學生職業技能的培養與職業素質提高有機結合的最佳切入點。只有立足實踐,以提高學生的職業能力為目標開發課程,才能為社會培養出符合市場需求的人才來。
3.5.2 量身定制,開發教材 我國的普通高等教育發展到今天可以說非常的完善了,而高職高專教育發展還相對薄弱,雖然從改革開放后到現在的三十年間,我國的高職高專教育發展已經有了長足的進步,但在某些方面仍存在著嚴重的不足,如教材就是其中的一項。由于目前我國大力發展本科及其以上圖書館學教育,造成專科教材的嚴重缺乏,很難有適用于??茍D書館學生的教材。因此,根據專科生的特點及市場需求量身定制開發新的教材就提上了議事日程。
高職高專圖書館學教材的開發,筆者認為應該體現在以下幾個方面:①在適用層次上,要適用于高職高專,減少理論比重,增加實踐內容;②與企業合作共同開發教材,符合企業用人需求;③開發實訓教材,增加實訓力度;④整合多門課程,減少課時總量。
開發教材要有較長的過程,需要在實際教學過程中不斷摸索和研究,這是件有利于人才培養和發展的大事。
關鍵詞:世界城市 檔案 法規 對比
檔案法制的建立健全關系到一個國家、一個城市檔案事業的持續穩定發展。本文以紐約、倫敦、東京、巴黎等世界城市檔案法規建設為研究對象,借鑒世界城市檔案法規建設的經驗,以完善北京市檔案法規建設。
1檔案立法的兩種模式及北京市檔案法規建設現狀
在檔案法的立法形態上,由于各國國情的不同而產生了相異的檔案法。由于國家管理體制不同,檔案法規也依聯邦制國家和中央集權制國家分成兩種。聯邦制國家的檔案法可稱為“英美檔案法模式”,以英美為主要代表,施行聯邦檔案和地方檔案分開管理原則。雖然有國家檔案法或國家檔案館法的制定,但各聯邦或州仍可制定適合自己需要的法律。中央集權制國家可稱為“法國檔案法模式”,以法國和瑞典為代表,其檔案法規可在全國范圍內貫徹執行,由檔案法授權國家檔案局按集中統一管理原則以掌管國家檔案事務。①我國的檔案法規屬于“法國檔案法模式”,檔案法律、檔案行政法規、檔案部門規章可以在全國范圍內貫徹執行。
本文所稱北京市檔案法規包括檔案地方性法規、地方政府規章和規范性文件。根據《中華人民共和國立法法》的規定,北京市可以制定地方性法規、地方政府規章。在我國,行政規范性文件大量存在,很多規范性文件發揮著調整某一方面工作的作用,故本文所稱檔案法規包括行政規范性文件。
北京市檔案法規體系是由地方性檔案法規—《北京市實施辦法》,地方政府規章—《北京市城市建設檔案管理條例》以及檔案行政規范性文件構成的。經過對建國以來北京市制定的檔案行政規范性文件進行全面清理,截止到2011年底,北京市檔案局獨立制發及與其他市屬機關聯合制發的現行有效檔案行政規范性文件共計57件。②這些文件涉及檔案館工作、機關檔案工作、企業檔案工作、農業農村檔案工作、行政執法等各個方面。
2世界城市檔案法規建設概況
2.1世界城市檔案法規建設比較完善
紐約州檔案法屬于《藝術和文化事務法》系列,紐約州檔案法規分為法律、規章和制度3個層次。紐約州可以制定法律,頒布的檔案方面的法律主要有:地方政府檔案法、地方政府歷史學家法、州政府檔案法、檔案館合作伙伴基金法案、紐約文件遺產法案。頒布的檔案方面的規章有公共團體檔案規章、州政府檔案和文件管理規章、文件遺產資助和幫助規章。具體制度包括檔案保管期限和處置辦法、存儲和保管檔案辦法、鑒定檔案辦法、利用檔案辦法、電子檔案管理辦法等。
倫敦城市檔案館的所有制度由文化、遺產和圖書館部門制定,主要包括鑒定政策、復制和傳遞政策、收集政策、數字存儲政策、網絡利用政策、安全政策、環保政策、利用和說明政策、學習和發展政策、志愿者政策等。
總之,世界城市檔案法規覆蓋了檔案館的鑒定、保管、存儲、利用等各項業務工作,比較完善。
2.2世界城市檔案館大多隸屬于文化部門,檔案法規中的文化特色鮮明
世界城市檔案館大多隸屬于文化部門。英國檔案館屬于文化、媒體和體育部管轄范圍,與圖書館、博物館、藝術館同屬一個部門管理。倫敦城市檔案館隸屬于文化、遺產和圖書館部,倫敦市把市政藝術畫廊、藝術館、倫敦城市檔案館作為3個文化遺產服務機構來吸引參觀者和利用者。倫敦城市檔案館的許多檔案制度都在使命陳述中明確規定:以高質量的圖書館和遺產服務機構支持商業、教育、休閑需要,提高城市在國家文化建設和商業方面的聲望。
法國檔案館成立初期歸屬教育部,后歸內政部,現在隸屬于文化部。巴黎市檔案館由省、市文化部門雙重領導,收藏省級和市級行政管理文件。
美國國家檔案館建立初期歸屬聯邦政府,1949年改屬美國國家檔案與文件局。國家檔案與文件局是美國獨立機構。紐約州檔案館屬于州教育部門管理,教育部門下設文化教育辦公室,管理州檔案館、圖書館、博物館、公共廣播辦公室。文化教育辦公室的職責是管理州、地方政府、商業和個人的知識和信息資源,豐富藏品,服務于紐約居民和組織的長期利益。
2.3完善的標準日益成為法律法規體系有效運行的重要支撐和保障
倫敦城市檔案館的許多法規都依據國際和國家標準。倫敦城市檔案館數字存儲制度中規定,按照都柏林核心元數據元素標準(ISO 15836),數據處理和信息存儲用介質的儲存、傳遞和維護標準(BS 4783)以及開放檔案信息系統標準(OAIS)執行。倫敦城市檔案館復制和傳遞制度規定,所有技術都要符合英國標準協會(BSI)和國際標準化組織(ISO)的規定。倫敦市檔案館在檔案編目工作中,完全按照檔案描述方面的國際標準(ISAD)執行。在檔案保存保護,特別是庫房建設中,要按照檔案保護方面最重要標準(BS 4545)執行??梢?,完善的標準日益成為法律法規體系有效運行的重要支撐和保障。
3世界城市檔案法規分析
在對世界城市檔案法規進行對比研究時,我們深刻認識到,世界城市的具體檔案管理制度是可以學習借鑒的??山梃b的世界城市檔案管理制度主要有:
3.1檔案鑒定制度
檔案鑒定作為決定檔案存毀命運的重要手段,在國外普遍受到高度重視。國外檔案鑒定的組織十分嚴密,大多設有專門的鑒定領導機構或指導機構,并且制定有鑒定的指導性法規和章程,為鑒定的實施提供有效的行政和法律保證。世界城市的檔案鑒定工作大多具有檔案鑒定組織嚴密,檔案鑒定程序嚴格,鑒定依據操作性強的特點。
倫敦城市檔案館制定了鑒定制度。該館認為,鑒定是一個質量控制機制,是一個積極的和必不可少的檔案活動。其鑒定制度規定,有資格的檔案專家才能開展鑒定工作,或者在檔案館館長的監督下由相當于專家的人員開展鑒定工作。檔案鑒定分為兩個環節,在檔案接收進館前和接收進館后。接收前的鑒定是避免把不應入館材料接收到倫敦城市檔案館,減少不必要的花費和下一步剔除的費用;接收后的鑒定是在編目過程中將新藏品逐一鑒定。
倫敦城市檔案館較小規模的藏品以件為基本單位開展鑒定,較大規模的藏品可以逐件鑒定,也可以采用宏觀鑒定法。宏觀鑒定法把分析組織機構功能作為區別檔案價值的基礎。在鑒定由相似部門和組織機構產生的檔案前要形成指南,例如供所有財政機構鑒定用的指南。經過鑒定不需要留存的檔案一般都要銷毀,在極少數情況下給其他的檔案服務機構。經鑒定,捐贈的檔案不需要繼續保留的可以退還給捐贈者。
紐約州檔案館制定了保管期限和處置制度,該制度操作性非常強。紐約州的文件保管期限表主要有兩種類型,一種是通用文件保管期限表,另一種是專用文件保管期限表。紐約州的通用文件保管期限表覆蓋了21個管理領域的216個文件系列,包括紙質、電子、縮微等載體。專用文件保管期限表分為教育機構保管期限表、各郡縣保管期限表等。值得一提的是,紐約州檔案館還制定了非政府組織檔案的保管期限和處置表,供非政府組織借鑒。紐約州檔案館的保管期限和處置制度中規定了檔案的處置、銷毀和移交等,處置條款中還規定了禁毀年限,明確規定沒有特殊原因不能銷毀1900年及以前的檔案。
3.2檔案信息化方面的制度
為了保存和管理數字化檔案,倫敦市城市檔案館制定了數字存儲制度、網絡利用制度。數字存儲制度包括原生的數字文件存儲和傳統載體數字化,規定數字文件格式必須是“開放格式”。
隨著遠程查閱檔案公民的增加,制定了網絡利用制度,以方便管理公眾在倫敦城市檔案館進行網絡查閱檔案的行為。該制度規定,利用者可以在公共區域利用無線網絡裝置查閱檔案,網絡查閱檔案都是免費的。該制度還規定了網絡利用者的責任、錯誤應用互聯網的處罰、數據保護和禁止利用條款等。
紐約州檔案館制定了電子文件管理制度。該制度認為電子郵件、聲音,地理信息系統,網頁,文字處理文件,電子數據表,數據庫,數字圖像和聲像檔案都是電子文件。他們能夠被存儲在光盤,磁帶,磁盤和其它媒介物上。由于技術的不斷發展,電子文件可用性受到威脅。管理電子文件最具有挑戰性的就是電子文件長期存儲問題。對抗技術過時有幾個策略:一是拷貝電子文件到不借助機器就能看得見的媒體,如縮微或者紙張;另一個策略是堅持數據標準或者非專屬性的格式;一個有效但是需要花費人力和金錢的辦法是遷移數據到新的軟件中,通常3—5年遷移一次,遷移數據包括文件和元數據。
3.3檔案保存和保護制度
倫敦市城市檔案館保存和保護制度包括保存保護制度目標、制度闡述、前景計劃等4部分。制度闡述是其中最詳細的部分,包括收集、保管、服務、保存、安全、環境監測和控制、害蟲管理、傳遞和運輸等。可見,倫敦市城市檔案館在保存保護檔案中實行非常精細化的管理。
紐約州檔案館制定了保存和保護檔案制度。他們認為安全可靠存儲檔案是非常重要的;認為“少就是好”,要盡量減少檔案的重復件;認為縮微是減少實體檔案存儲的好辦法。該制度規定了保存檔案的環境標準,包括溫濕度范圍、安裝安全設備等,與我國的檔案保管“八防”措施類似。
3.4檔案館志愿者、環保等制度
倫敦等世界城市建立了的一些檔案管理制度,例如檔案館志愿者政策、環保政策等,目前北京市還沒有建立,隨著工作的不斷深化可以適時建立。
倫敦城市檔案館每年吸引超過31,000個參觀者和超過25,000個來自世界各地的遠程咨詢,志愿者在倫敦市檔案部門非常普遍,志愿者的主要任務是幫助接待來訪人員、幫助保管檔案。倫敦市建立了檔案館志愿者政策,規定了志愿者、檔案館的權利義務。例如,該政策規定倫敦市檔案部門應該致力于志愿者知識、技能和效能的培訓等;志愿者應該是非在職的不領報酬的人員并對文化遺產感興趣等。
倫敦城市檔案館建立了環保政策。該政策規定檔案館有責任支持環境的可持續發展,減少垃圾、二氧化碳的產生,減少電、廢氣的排放等。
4北京市完善檔案法規的對策
將北京市與紐約州、倫敦市等世界城市檔案法規進行比較后,發現北京市檔案法規體系還需要進一步完善。
4.1完善檔案鑒定制度
在我國,從國家層面上,國家檔案局2006年頒布了《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定》;在地方層面上,北京市2007年制發了《北京市機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定實施細則(試行)》。文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限只是鑒定工作的一部分。檔案鑒定的組織、程序,檔案價值評定的原則和方法、標準,電子檔案的鑒定等內容都沒有涉及。
2011年6月,在國家檔案局的《國家檔案法規體系方案》中將《檔案鑒定辦法》作為待制定的檔案規章。2012年,為促進檔案征集和保護工作,中央檔案館聘請檔案、歷史、文博、書畫方面以及其他行業的專家學者組成“中央檔案館檔案價值評定委員會”。檔案價值鑒定工作成為國家檔案局的重點工作。③
北京市應該制定《檔案鑒定制度》,明確鑒定步驟、原則和方法,鑒定標準,規定檔案處置、銷毀等內容。成立鑒定委員會,聘請檔案、歷史、文博、書畫方面的專家學者對相關檔案的價值進行分析和評價,為征集珍貴檔案和國家重點檔案提供咨詢,為檔案保護和管理工作的行政決策提供咨詢以及執行相關檔案法規提供參考和依據。在檔案處置方面,要明確處置程序;為妥善保管和保護古老檔案,要規定檔案的禁毀年限。
4.2健全檔案信息化方面的制度
目前,北京市檔案局獨立制發、與相關部門聯合制發涉及檔案信息化方面的規范性文件有7件:《北京市檔案局關于印發北京市電子文件歸檔與管理暫行規定的通知》、《北京市檔案局 北京市信息化工作辦公室關于印發北京市國家機關電子文件歸檔工作規定(試行)的通知》等。④這些規范性文件不能滿足實際工作需要,亟待制定檔案數字化成果的存儲和利用、檔案網絡利用、數字檔案信息資源管理規范等制度。
4.3完善檔案保存和保護制度
檔案安全保護是檔案管理的基礎和核心之一,但是目前,北京市檔案安全方面的制度呈碎片化,沒有統一的檔案保存保護制度。制定全面系統的保存和保護制度是當務之急,要從全局、全流程、綜合防治的層面上進行科學部署。注重在預防性保護工作方面的研究及綜合管理措施的實施,包括制訂應急預案、開展風險評估、落實檔案管理和利用過程中的全程保護、實施環境監控、進行保護需求調查、蟲害綜合防治、制定保護標準和工作程序、工作質量控制、起草單位保護策略、提出保護工作預算、制定保護優先方案等一系列的技術工作。加強專業技術人員的培訓,到設有檔案保護技術相關課程的大學進修;與圖書館等擁有專業保護部門的機構加強溝通,聘請它提供技術咨詢、解決方案及技術培訓等。
4.4逐步建立檔案館志愿者制度、環保制度等
北京市檔案管理部門應該認識到志愿者工作對社會進步和檔案事業發展的重要意義,主動培育檔案志愿者隊伍,適時出臺相關制度,規定成為志愿者的條件,檔案館、志愿者的權力義務等,引導志愿者在檔案事業發展中發揮更大作用。
當前,北京市檔案館正在進行新館建設,設計方案中體現了“節能、綠色、低碳”的基本理念。北京市檔案管理部門要適時制定環保制度,將“節約能源、節省資源、保護環境、以人為本”等理念落實到實處,貫穿到新館建設和庫房維護工作當中。
4.5進一步健全檔案標準體系
隨著經濟社會的發展,標準和法律法規的聯系越來越緊密,標準對法律法規的支撐作用日益明顯。要在全市范圍內形成涵蓋范圍全面、層次明確、結構合理、系統科學的北京市檔案標準體系框架,構建符合首都世界城市發展要求的北京市檔案標準化體系。
北京市制定的檔案行業標準少,地方標準不夠用。目前,有關檔案工作的國家標準和檔案行業標準共有67項,北京市只組織制定了1項檔案行業標準。⑤北京市檔案行政管理部門在全國檔案行政管理部門的行業話語權較弱。北京市制定的檔案工作地方標準有5項,⑥較之以前有很大進步,但還遠遠不能滿足檔案工作發展的需要。
北京市檔案行政管理部門要成立檔案標準化技術委員會。邀請國家檔案局、市質監局、高校教師等專家,確定每年北京市地方標準制定項目。加大檔案信息化標準的制定力度,進一步提升我市檔案信息化建設水平。采用監督檢查方式加強對檔案行業標準貫徹執行力度。檔案標準化工作與檔案科研課題研究相銜接,形成良性互動機制。積極主動參與檔案工作各級標準的編制工作。要積極與相關部門溝通協調,加快檔案行業標準和地方標準的立項、修訂和編制工作,提高我市檔案部門對檔案工作的話語權,提升檔案標準工作對推動檔案事業發展的貢獻力。
借鑒倫敦城市檔案館的檔案信息化法規與國際標準接軌的做法。要積極引進都柏林核心元數據元素標準,開放檔案信息系統標準等,采取聘請專家講授等方式加以學習借鑒。國際標準是全人類智慧的結晶,北京市在出臺檔案信息化制度時要把國際標準和國外先進標準的技術內容,不同程度地加以吸收,并貫徹執行。
*本文為“基于世界城市水平的北京市檔案事業發展研究”課題階段性成果論文
注釋:
①朱玉媛.檔案法規學新論[M].武漢:武漢大學出版社,2004
②④北京市檔案局.行政規范性文件目錄[Z].1985-2011
③寧玉龍.中央檔案館檔案價值評定委員會宣告成立.《中國檔案報》2012(2314) 第一版
⑤國家檔案局.國家標準目錄 行業標準目錄http:///xxgk/node_300.htm
⑥北京市質量監督局.北京市地方標準 http:///outer App/standardSearchAction
參考文獻:
[1]紐約檔案館.http://archives.nysed.gov
[2]倫敦城市檔案館. http://cityoflondon.gov.uk/Corporation/LGNL_Services/Leisure_and_culture/Records_and_archives
[3]美國文件與檔案管理署.http://archives.gov
關鍵詞:二維條碼;電子檔案;檔案管理
當今世界是飛速發展的時代,各個機關和單位時時刻刻都在產生著大量的紙質檔案、電子檔案。在工作中如何對這些檔案進行搜集、整理、管理、保存和高效的利用數量龐大的檔案是當前檔案工作者面臨的主要難題和任務。條形碼技術在公文管理中得到廣泛應用,同時為檔案管理工作提供了有效的技術依據。
1、背景
1.1 二維條碼相關概念
二維條形碼能夠在工作中以橫向和縱向兩個方位同時表達需要的信息,因此在當前很小的面積內表達出大量信息,并且確保信息的準確性。在當前檔案管理中,二維條碼區別于傳統的一維條碼,是在二維的方向上以信息符號作為主要的信息存儲方式,是傳統一維條碼的飛躍性發展,同時在應用的過程中數千個字符能夠疊加符合在同一個郵戳之中,在應用中簡潔而廉價,受到各個企業單位的關注。
1.2 二維條碼技術在檔案管理中的實現模型
二維碼應用在檔案管理中,是通過將紙張文件、元數據以及電子文件進行封裝和拷貝在一起,通過嚴格的處理技術進行分析,其主要的方法是通過將電子文件及其元數據的信息存儲于二維碼中,形成電子文件、元數據和紙張文件檔案;再通過掃描儀或者箱基將紙質檔案掃描成為二維條碼,對掃描中所得到的二維碼進行解碼還遠,形成相對應的數據。
由于檔案管理涉及的單位、軟件系統眾多,在生成二維條碼之前,電子文件應轉換為可長期存取的統一格式,而元數據也應遵循統一的標準,以利于在檔案管理各階段各用戶的使用。
由于二維條碼一經生成,不可更改,而元數據在文件流轉過程中不斷增加、變更,所以紙質電子文件在流轉到新部門時,使用者(包括檔案室工作人員、檔案館工作人員)應根據元數據的不同,將變更、增加的元數據轉換為二維條碼,附加打印在紙質文件上。
1.4 本文選擇PDF417碼
二維條碼在應用的過程中各種編碼措施和方法不同造成在檔案管理中管理措施和效率也不盡相同。主要原因是在公文系統中公文系統已使用PDF417碼,而在當前諸多的機關應用中為了能夠節約硬件資源、軟件投入與公文系統保持一致,并且能夠檔案部門采用合理的文件管理措施和方法。
1.5 二維條碼只適合以件為整理單位的文書檔案
PDF417碼存儲空間雖然比一維條碼大得多,但也有限,只有1K左右,而且存儲的信息越多,尺寸越大,不利于識讀器識別。所以二維條碼只適合以件為整理單位的文書檔案,其信息較少,有可能存儲在二維條碼中。
1.5.1 以頁為單位存儲
電子文件以頁為單位,將每一頁的內容存儲在二維條碼中,附著在每一頁紙質文件上。這樣不但可以降低文件大小,而且有利于使用者只選擇需要的頁進行掃描利用。
1.5.2 可采用宏PDF417碼
PDF417碼是一種變形的PDF417碼制形式,當文件內容太長,無法用一個PDF417碼表示時,可用包含多個(1—99999個)條形碼分塊的宏PDF417碼來表示。
2、研究內容
2.1 電子檔案長期存取格式選擇
二維條碼一經產生,就不可更改,所以在生成前,先需將電子文件轉換為可長期存取的文件格式。本文選擇PDF文件格式。
2.2 制定《電子文件元數據二維條碼使用標準》
采用二維條碼作為電子檔案存儲與共享的載體,就必須對電子檔案數據進行標準化。檔案管理涉及的系統眾多,二維條碼起著在各系統間進行有效的數據交換的作用。只有實現數據的標準化,才能真正實現信息共享和業務協同,電子檔案數據標準化已成為檔案管理中應用二維條碼的關鍵環節。在制定元數據標準時,應與已有的相應的國家標準保持一致。本標準直接使用《電子文件管理細則第一部分:文書電子文件元數據方案》,兼容文書部門所使用的《機關公文二維條碼使用標準》。
制定標準時,需要在通用與易用間取得平衡。二維條碼容量有其限制,所以存儲的元數據應盡可能簡練。從目前已經制定的國家標準中選取通用性、基礎性和共性的數據元素,作為本標準數據元素的主要內容。
2.3 建立基于二維條碼的檔案管理系統
研究二維條碼的應用技術也就是幫助用戶解決如何建立基于二維條碼的應用系統、怎樣將二維條碼技術整合進現有應用系統之中等問題。目前二維條碼生成識讀技術已經相當成熟,在文書、檔案管理系統中實施二維條碼應用關鍵點在于如何與原有的系統結合。
2.3.1 二維條碼測試平臺
二維條碼測試平臺的功能是:測試軟件開發商開發的各二維條碼檔案管理軟件及硬件設施是否符合國家標準。只有通過檔案部門網站上的測試,各檔案管理軟件、硬件設施才可以投入市場。該平臺的使用者是檔案部門,以保證軟件符合國家標準,數據統一規范。
2.3.2 文檔一體化系統相關環節功能設計。
近年來,隨著資料自動收集技術的發展,用條形碼符號表示更多的咨詢要求日益增加,而一維條形碼在應用中最大的資源長度不能超過15個字符,因此在工作中逐步進行改進。二維碼的產生和應用為當前檔案工作提供了發展方向和技術依據。
2.3.2.1 生成正式文件
使用二維條碼的生成技術,將文件轉換為PDF格式并與著錄信息一起轉換為二維條碼,再加入到電子文件的棚應位置,最終生成正式的帶有二維條碼的紙質文件。為保證著錄信息的準確完整、文件信息的長期可讀,應將以上流程設計到辦公自動化系統中,由系統給形成者提要求,不完成此工作,無法進入下一個流程。
2.3.2.2 收文登記
利用二維條碼的識讀技術,自動采集電子文件及其著錄信息,減少重復勞動,提高效率與質量,是原收文登記的“改良”,在管理上實現電子文件將與紙質文件的合拍與一致。如果收到的紙質文件上的:維條碼是遵循《機關公文二維條碼使用標準》,也應該能識讀。但《機關公文二維條碼使用標準》數據項不全,應按照《標準》補充著錄。
3、總結
由于二維條形碼在使用中成本低廉、信息存儲量大、體積小移動便捷、不依賴于數據庫和計算機網絡優點,非常適用于當前各個檔案管理部門的數據搜集、整理。由于檔案部門在工作中各種信息資源來源復雜、底子薄、計算機網絡投資難度較大的特點,二維條形碼在應用中在圍擋一體化領域有著廣闊的發展應用前景和市場空間。
參考文獻
關鍵詞:飲食技藝非物質文化遺產檔案式保護
“民以食為天”,飲食技藝伴隨著人類的繁衍生息,不僅是飲食文化的系統映射,更是進行民俗、歷史、經濟、文化等方面研究不可或缺的重要方面。飲食技藝指飲品與食品加工制作的技術與工藝,屬于非物質文化遺產中傳統技藝的一部分,目前已有48項飲食技藝被列入國家級非物質文化遺產保護名錄,這些項目大多存在于經濟較發達地區、知名企業(如五芳齋粽子制作技藝、茅臺酒釀制技藝等),主要通過生產性保護、旅游資源開發、媒體宣傳等途徑進行保護,著重開發其經濟價值。事實上,在現代文明的沖擊下,大量民間飲食技藝受制于生產技術難度大、周期長、勞動強度大、環境艱苦、利潤空間有限等原因,面臨著失存、失真、失信、失傳、失眾的危險。檔案式保護使無形的文化遺產能以檔案的形式得以“存下來、傳下來”,作為非物質文化遺產保護的基本措施,已多次在《非物質文化遺產保護公約》《中華人民共和國非物質文化遺產法》等法律法規中被明確提出,盡管如此,飲食技藝類非物質文化遺產的檔案式保護并未引起檔案界關注,保護實踐仍處于自發狀態。本文以保定市級非物質文化遺產“白肉罩火燒加工技藝”的檔案式保護實踐為例,探析飲食技藝類非物質文化遺產的檔案式保護,以促進其規范性、科學性。
一、白肉罩火燒加工技藝檔案式保護實踐
白肉罩火燒最初名為“豬頭肉鍋罩火燒”,是創建于1908年義春樓飯店的經典小吃,深受保定市老百姓的喜愛。該小吃是將上好的豬肉煮熟切成薄片,再將外脆里嫩的火燒撕成彩云狀,用秘制的湯反復澆制而成。馮玉祥對該小吃的評價是“肥而不膩,瘦而不柴,脆而澤鮮,軟而不爛?!痹诂F代化、快節奏的沖擊下,與大多數非物質文化遺產一樣,白肉罩火燒加工技藝也面臨著傳承的困難。出生于1949年的李領根師傅是“白肉罩火燒加工技藝”的第三代傳承人,多年來,他在經營義春樓飯店的同時,利用新聞媒體、學校教育、傳統節日展示等多種宣傳方式尋找第四代傳承人,雖然期間有很多人愿意嘗試學習、傳承該項技藝,但尚無一人能夠堅持下來,目前仍無合適人選。
非物質文化遺產具有活態流變性,即非物質文化遺產會隨著社會實踐的變化而不斷發展演化(如白肉罩火燒由傳統的一種口味發展到現在的六種口味),甚至會由于實踐條件的變化而永遠消失(如集體勞動、田間勞作時哼唱的勞動號子)。因此檔案式保護就成為非物質文化遺產保護的重要途徑,即運用現代信息技術手段,將非物質文化遺產以文字、聲音、圖像、影像等形式記錄下來并形成檔案,進而通過對這些檔案的整理、保管、開發與利用來實現對非物質文化遺產的保護。[1]南京云錦、金陵刻經、金線金箔、秦淮燈會等項目的檔案式保護實踐充分證明了這一措施的科學性,同時也為其他類型非物質文化遺產檔案式保護實踐提供了經驗。結合相關實踐經驗以及白肉罩火燒加工技藝自身情況,其檔案式保護實踐主要經過以下幾個階段:
(一)采集白肉罩火燒加工技藝檔案
白肉罩火燒加工技藝檔案是全面記錄和反映白肉罩火燒加工技藝本身及其保護、管理過程的信息集合,包括該項目的本體檔案、傳承與保護檔案、申遺檔案。[2]白肉罩火燒加工技藝于2013年入選保定市級非物質文化遺產,在其歷史發展演化過程中,積累了大量檔案,但都與第三代傳承人李領根師傅的個人檔案、家庭檔案、圖書以及其收藏品混放在一起。經過選擇,與白肉罩火燒加工技藝密切相關的檔案主要包括:圖書檔案9冊、實物檔案13件、報紙檔案33份、文書檔案3份、照片檔案66份、光盤檔案7張。
由于現存檔案不能全面反映該技藝的歷史演化過程及傳承現狀,因此通過拍攝、訪談等方式對檔案資源進行了補充:第一,針對目前項目本體檔案數量少且不系統的狀況,對整個白肉罩火燒加工技藝進行錄制形成完整的本體檔案,包括選面、和面、火燒制作、撕火燒、熬湯、選肉、燉肉、切肉、澆制以及各種小料制作的整個過程,同時每個環節的操作技巧、技術要領、體會等由李師傅講述。第二,形成口述檔案,主要由李師傅講述該技藝的傳承脈絡、經典的事件,如白肉罩火燒名字的由來、一些名人與白肉罩火燒的故事等。第三,由于實物檔案具有重要的文物價值和歷史價值,極其珍貴,通過拍照、文字記、測量的方式形成記錄并與實物一同保存。
(二)為已有檔案建立登記冊
參照《檔案著錄規則》《照片檔案管理規范》《國際標準書目著錄》等,對以上選擇出來的檔案按載體及表現形式進行分門別類登記,建立登記冊。圖書主要登記書名、作者、出版社、出版時間、頁碼、備注(主要用來說明與本技藝或傳承人的關系)、損毀狀況等。照片主要登記照片的拍攝者、拍攝時間、拍攝地點、背景、主要內容或人物、是否清晰、損毀狀況等。文書檔案主要登記標題、文件編號、形成者、形成時間、內容摘要、關鍵詞、文種、載體形態、損毀狀況等。報刊主要登記報道的標題、內容簡介、關鍵詞、報刊名稱、刊發時間、刊次、損毀狀況等。實物檔案主要登記實物名稱、描述、規格、來源(是征集而來,還是傳承、購買而來)、獲得時間、存放地點、是否采取保護措施等。光盤主要登記拍攝者、主要內容、關鍵詞、拍攝背景、時長、損毀狀況等。由于照片檔案、實物檔案、光盤檔案的背景信息沒有準確記錄,主要依據李師傅個人回憶進行著錄。
(三)檔案修復與保護
由于大部分保存下來的檔案都存在不同程度的損毀,筆者利用河北大學檔案保護實驗室的設備和材料對部分檔案進行除酸、修裱、字跡加固等處理。但需修復檔案種類多樣、數量較大、問題繁多,目前仍有大量檔案(如光盤)處于不可讀、不可用的狀態,亟需社會力量的關注。另外,數字化技術與網絡的發展為非物質文化遺產的保護、傳承提供技術支撐,也為其保護、宣傳開辟了新的窗口。為了讓更多的人認識、享受白肉罩火燒加工技藝,利用掃描、文字識別、圖像處理、全息拍攝等技術對傳統載體形態的檔案進行了數字化建設上傳至網站“保定名小吃――義春樓白肉罩火燒加工技藝”(網址為:http://hbufeiyi.icoc.in/),將數字化檔案信息資源借助網絡平臺提供給更多的公眾享用,以實現更有效地保護與傳承。
二、白肉罩火燒加工技藝檔案式保護的問題
(一)建檔不齊全
李領根師傅具有較強的檔案保護及文化遺產保護意識,積累了大量與該技藝相關的檔案,如證書、牌匾、題字、照片、光盤等。但由于該項目存在歷史較長,義春樓在歷史變遷中經歷了多年風雨,大量珍貴資料被損壞,加上檔案主要是靠李師傅個人力量保管,保存下來的檔案不全,不能系統反映該技藝的歷史演變過程。如項目本體檔案只有一些成品的照片,而其選料、配料、加工制作過程并沒有形成記錄;傳承與保護檔案中,只有李師傅在白肉罩火燒加工技藝傳承以及參加相關比賽、組織社會活動、進校園、進社區開展的技藝傳授活動、傳承人的選擇和培養等活動中,積累下來的各種獎章、證書以及編著的書籍(有的并沒有正式出版)等檔案,而有關第一代、第二代傳承人的檔案已經全部遺失。
(二)檔案實體保管分散
由于義春樓在經營中經歷多次遷址、開設分店,其照片、實物、證書、獎章、牌匾等各種形式的檔案也隨著飯店的每一次搬遷被分散保存在義春樓原址、總店及各個分店。由于缺乏檔案保管的專業方法和設備設施,各種載體、形式的檔案被堆積存放,分類、整理工作也沒有展開。另外,一些檔案涉及商業秘密、個人隱私,部分檔案(如白肉罩火燒加工技藝創始人張洛丙使用過的獨梨木案板等工具,馮玉祥贈予的牌匾等)具有重要的歷史價值和文物價值,被分別保管在李師傅家中以及專門的保管場所中。
(三)檔案保護不科學
雖然李師傅盡其所能地積累了各種載體形式的檔案,但是由于缺乏必要的保護設備及專業方法,檔案保護面臨著較大的問題,表現在:許多珍貴的書籍、報道該小吃的新聞報刊以及其他相關的檔案,不僅紙張變黃變脆,掉頁、缺頁嚴重,還有部分檔案由于潮濕、蟲鼠咬噬等原因導致有些內容已經不能識讀;雖然部分意義重大的老照片經過了塑封,但是還有許多老照片(包括黑白照片、彩色照片、數碼照片),由于是在不同歷史階段沖印的,大量照片圖像已經不清晰,照片的拍攝背景、時間、地點、拍攝者、照片中的內容等信息完全依靠李師傅的回憶才能弄清。此外,光盤無專門設備保管,未采取任何保護措施,部分光盤內容已經不能讀取。
三、飲食技藝類非物質文化遺產檔案式保護實踐的思考
不同飲食技藝的歷史沿革、傳承狀況、所用原材料、工藝流程、設備、技法、產品、社會組織與經營狀況等方面各不相同,白肉罩火燒加工技藝及其傳承狀況在我國復雜的飲食技藝中具有一定的代表性,其檔案式保護實踐也啟發了對飲食技藝類非物質文化遺產檔案式保護的幾點思考。
(一)全面建設檔案
建檔是傳統飲食技藝檔案式保護的起點,全面系統的檔案資源是非物質文化遺產生命力得以延續的基礎,這就要求所建檔案不僅要真實反映該技藝的技術、工藝與文化內涵,還要動態反映其歷史演變過程。首先,提高傳承人的檔案意識會起到至關重要的作用。一方面,傳統飲食技藝檔案主要是在技藝傳承中積累下來的,有關該技藝的本體檔案、傳承檔案、申遺與保護檔案是否會被有意識地保留下來,都取決于一代代傳承人的檔案意識。另一方面,檔案式保護更加強調文化價值、歷史價值的保護,其效用是潛移默化而不是立竿見影的。因此,檔案式保護還需要傳承人付出大量的時間、精力對已有檔案進行整理,拍攝、補充飲食加工制作的過程,離開傳承人的付出,終將無計可施。其次,建檔需要充分利用現代信息技術。信息技術可應用于檔案采集、檔案管理、檔案開發利用等多個環節。如可利用全息拍攝、運動捕捉技術、動態三維成像、復原與演變模擬技術、立體掃描等技術,采集飲食技藝加工制作過程及與之相關的生產工具、原材料等;利用數據庫技g組織與存儲檔案;利用數字化模擬與再現技術、虛擬現實技術、增強現實技術、基于移動智能設備的數字化展示等技術,通過多種平臺吸引公眾參與,并將所建檔案資源進行更廣泛的傳播。
(二)系統保管檔案
系統保管應貫穿于傳統飲食技藝檔案式保護的整個過程。由于大部分檔案都由技藝傳承人個人保管,而檔案保管又是一項專業性很強的活動,因此系統保管檔案需要從以下兩個方面入手:一是需要檔案部門的積極參與,檔案式保護已多次在法律法規中被明確提出,但做什么,如何做都尚未予以明確。檔案部門利用其專業優勢,對非物質文化遺產檔案的采集范圍、采集方法、采集標準、分類、著錄標引的工具與標準、鑒定等專業問題進行研究并提出系統的解決方案,供檔案管理者借鑒,以確保所建檔案是系統資源而非一盤散沙。二是全面提高檔案保管者檔案管理知識和技能。由于傳統飲食技藝檔案被分散保管在傳承人、非物質文化遺產保護中心、群眾藝術館、烹飪協會、餐飲協會等不同機構和個人手中,檔案保管的質量也取決于這些機構檔案管理者的水平,但是這些檔案管理者大多為兼職人員,未必具有系統、專業的檔案管理知識和技能,因此通過培訓、交流等方式,使其準確理解檔案保管的要求、內容、方法也是至關重要的。
(三)科學保護檔案
確保檔案安全是傳統飲食技藝檔案式保護成果的保障,但該類檔案具有內容豐富、載體多樣、保管分散、利用頻繁等特點,因此檔案保護的復雜程度和實施難度略高??茖W保護檔案,首先,遵循“以防為主、防治結合”的原則,除了日常要采取措施防火、防盜、防潮濕、防高溫、防鼠、防蟲、防水、防污染以外,還要通過制度建設和技術手段做到防泄密、防僵化、防無序。這是由傳統飲食技藝的部分檔案內容具有一定的機密性、檔案形成的持續性、檔案利用較頻繁等特點決定的。其次,妥善保管、修復各種載體形式的檔案。因為大量伴隨傳統飲食技藝“幸存”下來的檔案不僅稀缺,而且都面臨不同程度的損毀,修復這些檔案是非物質文化遺產保護的重要任務。這些檔案大部分以紙質、照片、縮微膠片等傳統形式存在,因此可借鑒修裱、復制、縮微影印、數字化掃描、數字化遷移、異質異地備份等方法進行補救。尤其要重視實物檔案的保護,實物檔案是在傳統飲食技藝的傳承活動中產生、使用的一系列實物,如生產工具、作品、牌匾、獎杯、錦旗、印章等。這些實物檔案大多散落在傳承群體中,或是由于飲食加工制作中仍需繼續使用(如工具、道具等),或是由于需要保存在特定文化空間進行展示、宣傳(如牌匾、獎杯、錦旗、印章等鎮店之寶),對于這些實物檔案的保護,可借鑒博物館、檔案館保護文物、實物檔案的方法。
*本文為保定市哲學社會科學規劃課題“保定市飲食類非物質文化遺產的檔案式保護研究――以‘白肉罩火燒加工技藝’為例”(項目編號:2016Q013)的研究成果。
注釋及參考文獻:
關鍵詞:文檔一體化;檔案信息化發展趨勢;測繪檔案信息化建設;
1引言
測繪成果檔案是廣大測繪工作者勞動和智慧的結晶,是國家的寶貴財富,是國家科技檔案的重要組成部分,保證測繪科技檔案的完整、準確、系統、安全和有效地利用,使館藏測繪科技檔案充分發揮其在經濟建設中的作用,是我們檔案工作者的職責。為盡快使我區測繪檔案成果管理工作適應國家要求,實現館藏測繪科技檔案的現代化、信息化管理,是我們檔案工作者當前的一項重要任務。
2檔案信息化特征及發展趨勢
2.1檔案信息化特征
伴隨著時代及科技發展,測繪檔案館的發展形式為:文件資料室、傳統檔案館、數字檔案館、虛擬檔案館。數字檔案館是未來檔案館發展的高級形式,虛擬檔案館最終將發展成為國家綜合信息網絡系統的一個子系統。
檔案現代化與信息化特征是將時代科技發展成果,全面地運用于檔案工作的各要素。具體內容體現在:
(1)硬件建設:基礎設施標準化、技術設備現代化、信息資源數字化。
(2)軟件建設:載體管理規范化、檔案管理自動化、信息傳遞網絡化、檔案服務社會化。
2.2檔案信息化發展趨勢
檔案信息化發展趨勢反映在以下幾個方面:
2.2.1檔案與相關信息管理一體化趨勢,工作者一般都以“歸檔”環節作為檔案形成工作和檔案管理工作的界限。歸檔工作的質量好壞,決定著檔案工作的質量。隨著信息技術和辦公自動化的發展,文書檔案管理工作一體化,已成為檔案現代化發展一個必然趨勢。
2.2.2檔案、圖書、情報在管理的基本方法上有許多相似之處,將其綜合管理并聯合開發,可以發揮三者在特性與功能上的互補,并實現信息資源共享的目的。
2.2.3檔案工作的智能化趨勢
(1)檔案管理智能化:檔案工作由簡單管理到復雜管理的發展變化,導致了檔案工作由經驗管理發展為科學管理。運用信息資源管理方式管理檔案;建立檔案法規體系,運用法規手段管理檔案;建立健全檔案工作標準體系,推行檔案管理標準化等。
(2)檔案技術設備的智能化:以計算機為中心的先進技術手段,表現為運用計算機實現檔案管理的自動化,檔案縮微與檔案保護水平的提高;運用現代通訊技術和計算機及其相關技術,實現文件及檔案信息資源的數字化及檔案信息傳遞的網絡化。
(3)檔案機構的智能化
檔案機構的智能化是檔案工作的智能化發展重要趨勢之一。突出的表現形式是數字檔案館及虛擬檔案館。
“數字檔案館”就是運用當代信息技術,數字檔案信息資源進行管理,以網絡化方式相互連接和提供利用,實現資源共享的信息系統。
“虛擬檔案館”通過網絡技術和特定軟件,將時空上分散的檔案館、室連接為一體,使之成為一個有機的信息系統。
數字檔案館與虛擬檔案館的區別:從在線的數字化檔案信息資源和用戶的角度講,兩種方式沒有本質區別。從館信息資源結構上看,虛擬檔案館的信息資源主要來源于網絡上,而數字檔案館的信息資源還有儲存于本館的信息資源。從技術發展角度看,數字化先于虛擬化,檔案館只有解決了數字化,才能進一步發展到虛擬化。
2.2.4 檔案信息資源數字化趨勢
未來歸檔的信息資源表現形式會由紙質為主轉變為數據或多媒體為主。原有資源將被轉變為數據資源形式。檔案信息資源數字化給檔案工作帶來的變化有:
(1)使檔案館能夠擺脫庫房式管理方式,檔案排列完全虛擬化。
(2)妥善解決珍貴檔案文獻的保護和利用問題,提高檔案信息內容的使用效率。
(3)有助于信息資源的整理加工和有序組織、及時獲取和有效利用。
2.2.5檔案信息服務的社會化趨勢
檔案信息服務的社會化是指檔案部門在保證國家和公民個人的根本利益不受損壞的前提下,最大限度、最大范圍地向社會各方面提供檔案信息。
隨著社會的進步和人們認識上的深化,社會對信息資源共享的要求越來越強烈。許多國家已明確規定檔案館是科學研究和文化事業性質的機構,允許更多的利用者走進檔案館,使之與社會各方面建立起廣泛密切的聯系。
檔案信息服務的社會化主要表現在:
(1)有明確的面向社會的工作宗旨。
(2)有便于社會的檔案政策。
(3)有完善的服務手段和較高的服務水平。
3測繪檔案信息化建設
隨著社會信息化進程的加快,信息資源已成為人類經濟、社會活動的戰略資源。加速管理現代化,加強信息化建設,是檔案事業適應時代和社會發展的客觀要求,是提高檔案信息服務水平的必經之路。
3.1 測繪檔案的特點
測繪檔案資料按一級分類有:TD1 綜合類、TD2 大地測量類、TD3 攝影測量,遙感測繪和其它方法地形測量、TD41 地圖制圖與地圖印刷類等共14大類的檔案資料。
測繪檔案的載體介質種類多、形態多、館藏量大。從清代到現代各歷史時期的測繪成果檔案、圖紙、圖冊。豐富的館藏檔案資料是國家的寶貴財富,加強測繪檔案資料管理,充分挖掘和發揮測繪檔案在社會主義現代化建設中的作用是今后一段期間的一項重要任務??茖W有效地掄救并長遠保存地圖檔案資料,方便快捷地提供使用已成為檔案資料管理的燃眉之急。
3.2測繪檔案信息化建設策略
3.2.1 加強內部檔案的整理工作
加強內部檔案的整理工作,是實現測繪檔案現代化、信息化的前期工作,對館藏檔案進行全面徹底清理,做到帳清物符。使之有規可循,有目可查。
3.2.2大力開展測繪檔案基礎性建設,實現檔案的規范化管理
積極開展測繪檔案基礎性業務工作,對館藏的測繪檔案資料進行鑒定工作,有些隨著時間的推移失去了保存價值檔案資料,經過一定的審查和批準手續可進行剔除銷毀,為減輕庫房負擔,降低檔案管理成本,方便有價值檔案的管理和檢索。
改善庫房和設備的基本條件,提高檔案管理業務水平,盡可能地延長檔案的壽命,防止意外事故的發生。
測繪檔案數量多且復雜,按標準重新組卷,重新建立分類目錄。對檔案的有關狀況進行數量的登記、統計和分析研究。并對案卷目錄和文件目錄進行計算機錄入,建立檔案的案卷級目錄和文件級目錄,建立檔案檢索體系,初步實現檔案資料的規范化、標準化管理。
3.2.3測繪檔案信息化建設步驟
完成測繪檔案資料的數字化;測繪檔案資料數據庫建設;測繪檔案資料信息綜合管理系統開發,實現開放式的檔案管理業務信息化;建設測繪成果數據庫異地備份庫”。是當前測繪檔案工作的主要任務,其建設應從以下方面開展工作。
3.2.3.1數字檔案資源建設
(1)檔案數字化工作。館藏測繪檔案資料的數字化,是檔案信息化工作的重中之重,根據檔案載體介質的不同情況,采用不同的掃描儀進行掃描數字化。同時本著“利用優先、分步實施”的原則,對館藏測繪檔案資料按類型、按項目進行掃描(或數字攝影、復照)數字化。形成數字柵格文件。為珍貴歷史地圖檔案資料長期保存和提供利用、數據庫建庫、自動化管理奠定基礎。
(2)加強檔案資料的接收、收集整理工作,對新接收資料及時組卷、歸檔。并做好檔案資料的備份工作,歸入數據庫管理。利用磁盤陣列建立實時在線庫,通過相應的管理系統進行數據的調用和管理。
3.2.3.2 檔案信息管理系統建設
(1) 測繪檔案信息化基礎設施建設
檔案信息化基礎設施主要部分是局域網,局域網的硬件一般由服務器、用戶工作站、網卡、傳輸介質、網絡連接設備等組成,局域網的軟件一般包括服務器操作系統和工作者操作系統。測繪檔案網絡建設分為檔案日常業務運行的網絡系統和檔案信息服務網絡系統。
(2)測繪檔案技術設備建設;
測繪檔案技術設備建設包括:軟件系統、 硬件設備。
軟件系統。檔案信息化管理需要通過檔案管理軟件來實現。隨著信息技術的發展和檔案管理需求的增加,檔案管理軟件應具備有數據管理、整理編目、檢索查詢等功能。要從測繪檔案信息化建設的整體角度出發,統一檔案數據結構,以確保檔案數據的傳輸和使用。
硬件設備。隨著數字檔案信息量的不斷增加,海量存儲技術和設備成為檔案信息化建設的一個突出問題。對這些海量數據進行有效的組織、管理、共享和利用,構建一個合理的存儲體系來適應不斷增長的信息數據量。
通過對檔案的數字化處理,不斷形成內容豐富和完善的檔案數據庫,是實現檔案信息化的重要過程。同時,滿足數量要求和配置要求的設備,是能否開展并實現檔案信息化的基礎。如:PC臺式計算機,高速光盤刻錄機,磁帶機,大型數據存儲設備(磁盤陣列,磁帶庫),各種類型服務器,條碼打印,識別設備,專業地圖輕印刷系統等。
4實現檔案信息化的保障措施
一是全體測繪檔案工作人員增強憂患意識,充分認識專業測繪檔案工作落后和滯后于國家空間基礎地理信息系統建設的狀況。各級領導應加強重視,國家相關部門應加大測繪檔案業務監督、管理、指導的力度。
二是機制保障。檔案信息化工作需要有一套完整、健全和長效的機制予以保障。
三是制度保障。在檔案信息化建設過程中,要從實際需要出發建立相應的管理制度。包括:館藏檔案數據錄入責任制度、接收外部數據責任制度、檔案數據安全管理制度、網絡運行安全制度、計算機主機房管理制度等等。
四是人員保障。要優化檔案館人員專業結構,不斷更新現有人員的知識結構。要從建設的實際需要出發,培養和引進專業人員,建立和完善復合型、多層次的檔案專業人員隊伍,以適應檔案信息化建設工作的需要。
五是測繪檔案管理部門應加強與檔案和測繪兩個專業的行政和業務主管部門聯系,積極爭取他們的支持和業務上的指導。積極開展系統內和行業間業務聯系與資源交流,推動檔案信息資源的共享,為今后建立局域和廣域虛擬檔案館創造條件。
本文介紹了檔案管理信息化在疾控中心檔案管理中的應用,對檔案信息化管理進行了研究,分析了其中的不足之處并提出了解決方案。
【關鍵詞】
疾控中心;檔案管理;信息化
隨著信息技術的快速發展,“互聯網+”已成為國家經濟社會發展的重要戰略。信息技術的便捷性與必要性愈發明顯,信息化成為了各行業發展的必然趨勢。疾控中心具有指導建立國家公共衛生監測系統以及對重大疾病的發生、發展和分布的規律進行流行病學監測等職責。在這些職責中,檔案管理的有效性和效率性具有重要的影響因素。疾控中心的檔案管理,是在疾病預防控制的現實工作中所積累形成的。疾控中心傳統的檔案管理模式有些已經落后,不能夠有效便捷地滿足當前快速發展的需要。疾控中心檔案管理的信息化已經成為了一種必然的發展趨勢。
一、檔案管理信息化應用
信息化是信息技術被高度應用的結果。信息化中信息資源能夠被高度地共享,可以使人的智力和各種社會資源被充分地發揮利用,并且能夠使個人行為、組織決策和社會運行達到一種合理化的理想狀態。信息化是以通信技術、網絡技術、數據庫技術為基礎的,匯總所研究對象的各要素至數據庫,供特定人群生活、工作、學習、輔助決策等,和人類各種行為相結合。信息化可以極大地提高各種工作效率,為推動人類社會發展提供了很大的技術支持與服務。疾控中心檔案管理是一項很復雜繁瑣的工作,涉及的范圍很廣。信息技術的出現為檔案管理工作提供了極大的便利。信息技術改變了以前工作落后的方式,減輕了檔案管理人員的工作負擔,加快了檔案信息化的過程,使其利用率得到最大化的體現。
(一)提高工作效率,縮減工作成本。
傳統的檔案管理在收集過程中太麻煩,需要大量的人力物力。一是需要大量檔案管理人員手動記錄檔案,工作周期太長且人員浪費嚴重。二是需要更多的紙質材料,耗材成本太高。信息化的應用可以極大地改善這兩方面的問題,一是縮減工作周期、減少工作人員數量,二是降低耗材成本。這樣就極大地提高了工作效率,也提高了檔案的利用率。
(二)加快信息收集,優化管理模式。
信息化使得檔案管理人員通過電腦等終端就可以對各種疾病的數據進行系統地收集、整理和總結。隨著“互聯網+”的快速發展,可以通過網站、微信、APP等收集到各種疾病的信息。這種新型的信息收集方法更加快捷高效,同時也優化了信息管理模式,可以及時地修改完善,保持了數據的實時性。
(三)節約存儲空間,實現電子存儲。
傳統的檔案基本上是紙質版本的材料,存儲所用的空間面積比較大,保存難度太大,時間久遠的紙質檔案材料容易出現數據缺失,另外查找翻閱時耗時耗力。信息技術可以使檔案以電子的形式存于電腦的硬盤中,也可存入網絡數據庫,并可存儲在網絡云端中。這樣可使得空間更加節省,數據存儲更有保證,資料調取更加方便,更可實現數據的網絡共享。
二、檔案管理信息化的不足之處
疾控中心的檔案管理,是在疾病預防控制的現實工作中所積累形成的,為疾病預防控制人員研究各種傳染病流行規律、進行科研提供了重要的理論依據。然而在我國疾控中心的檔案管理中,信息化的應用還沒有得到很好地普及,而且信息化水平還比較落后,具體表現在以下幾個方面:
(一)信息投入不足,存在安全威脅。
目前,由于信息技術的成本及各地區發展差異等原因,在檔案管理信息化建設方面的投入還遠遠達不到發展的要求。在數據庫的建設過程中還存在著很多的問題,包括數據錄入不完整、數據更新太慢、數據補充不及時、數據檢查不到位等問題。而且隨著信息技術的發展,網絡安全也受到了很多不穩定性因素的影響,包括網絡犯罪、網絡病毒、硬盤和云端服務器的工作壽命等,都威脅著檔案管理中數據的安全。檔案信息和網絡建設的形式不夠統一,信息管理的建設沒有統一的規范和標準,這樣嚴重限制了檔案的共享性,使檔案信息資源建設發展相對滯后。
(二)管理模式落后,管理意識淺薄。
很多單位對檔案管理工作缺乏足夠的認識,對信息化發展不夠重視,缺乏統一的建檔管理制度,這樣嚴重阻礙了檔案管理信息化的發展。疾控中心的檔案管理關系到人民群眾的身體健康以及醫學的發展,很多單位只注重自身的發展,忽略了檔案信息化的作用。而且,在人員監管、責任分配、制度完善中,存在著很多的不足之處。另外,由于傳統的檔案管理是手工的,且常年累積的數據量太大,需要大量的人力物力和時間進行信息化的準確錄入,這樣存在著很大的難度。
(三)管理人員素質不足。
隨著檔案管理信息化的發展,對于檔案管理人員的素質要求也越來越高。從總體上看,檔案管理信息化人員隊伍的整體素質相對偏低。由于檔案管理信息化是需要復合型人才,一要懂得檔案管理知識,二要懂得計算機、網絡通信等技術。這樣就使得可供選擇人才的數量較少,達不到新時代檔案管理信息化的需求。管理人員素質不足,使得在對傳染病信息進行管理錄入時容易造成錯誤,對數據采集也會因為能力欠缺而出現失真和偏差,這樣就給疾病的控制、預防、科研帶來了很大的困難。
三、檔案管理信息化解決方案
疾控中心具有指導建立國家公共衛生監測系統以及對重大疾病的發生、發展和分布的規律進行流行病學監測等職責。而檔案管理是其中的重中之重。要轉變觀念,用信息化思維梳理工作,用信息化手段解決問題,實現信息的整合,促進信息綜合分析利用。在信息系統規劃建設之初就要考慮到數據分析利用和系統的維護更新,改變重采集、輕利用的局面,將數據轉化為成果。要吸取教訓,高度重視信息安全,避免出現新的安全問題。加強中心網站和微信公眾號信息的審核。
(一)加大資金投入,加強安全管理。
首先,應當加大對檔案管理配套設備的投入,包括硬件和軟件。硬件主要包括計算機、打印機、硬盤、服務器等,硬件必須保證具有良好的性能,且按時定期檢查硬件設備的可使用性,如有損壞需要及時更新或修復。軟件主要包括檔案管理的錄入、查詢軟件,以及網絡云端存儲的軟件等。對于數據的存儲,需要進行科學合理的選擇存儲載體。而且,為保證數據的安全性,還需要安裝一些性能較高的能夠保證網絡安全的一些必備軟件,例如殺毒軟件、安全衛士、防火墻技術以及數據加密技術等等。這樣可以積極地對網絡病毒和黑客攻擊進行防范,保證數據的安全性和保密性。另外,建立基于大數據標準采集、動態分析與互聯網應用融合的健康醫療工作新機制,為疾病控制發展“插上互聯網的翅膀”。
(二)完善管理制度,提高管理意識。
疾控中心檔案管理信息化的制度應該以簡單、實用、高效為前提。疾控中心的領導以及各管理部門,根據自身的工作實際情況,再結合相關的法律法規,制訂出可操作性強、合理有效的檔案信息化管理制度,進而充分發揮管理制度的重要作用。通過開展會議、培訓等活動,讓疾控中心管理人員明確檔案管理的重要性,熟悉了解檔案管理工作的流程,熟悉檔案管理的要求和職責,便于檔案交接,進而實現信息交換與共享。檔案管理工作人員要改變陳舊的思想觀念,緊跟信息技術發展需要,樹立主動的服務意識,加強檔案管理工作的創新性。在檔案管理工作中,積極發揮檔案管理人員的主觀主動性,完善管理制度,提高管理意識。
(三)加強管理人員培訓。
隨著檔案管理信息化的發展,對于檔案管理人員的素質要求也越來越高。想要從根本上把疾控中心檔案管理信息化做好,就需要對檔案管理人員進行有效合理的培訓,同時可以引進一些專業性更強的復合型人才。一方面要培訓管理人員的檔案管理的專業素養,二要培訓管理人員對計算機、網絡等的實際動手操作能力。這樣就會使達到需求的人員增多,在檔案管理信息化應用中就會發揮更大的作用。隨著信息技術的快速發展,信息化已成為國家經濟社會發展的重要戰略。疾控中心檔案管理信息化順應經濟時展潮流,并且會對衛生系統的發展產生重大的作用。疾控中心檔案管理信息化應該從實際出發,以業務為根本,以需求為導向,不斷的改進創新,滿足社會需要,為疾控中心的發展和進步服務,為社會的和諧發展服務。疾控中心務必重視檔案管理信息化建設,積極采取相應的措施來解決不足,為人類社會的健康發展貢獻自己的力量。
作者:孔祥錦 單位:濟寧市疾病預防控制中心
【參考文獻】
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關鍵詞:檔案管理;存在問題;解決方法
中圖分類號:G272
隨著我國經濟的不斷發展,工程建設的規模也不斷的擴大,對工程檔案文件的收集歸檔的管理的完善,要求不斷提高,因為在工程建設項目過程中,工程檔案文件的收集歸檔起著重要的作用,建筑工程檔案反映著建筑施工的整體方面。因此,做好建筑工程檔案文件的收集歸檔工作在工程建設中是非常重要,但是,目前建筑工程檔案收集歸檔存在著許多問題還有待解決。本文主要分析了我國建筑工程檔案文件的收集歸檔重要性,而且還針對出現的問題提出相應的解決策略,為發展我國建筑工程施工單位的檔案管理提供一些可行性的思路和發展策略。
1 工程檔案文件的收集歸檔工作的重要性
工程檔案文件的收集歸檔是檔案管理中一個重要的基礎環節,檔案管理中收集歸檔的文件是建設該項目工程的歷史記錄,它同時又是項目投產后運行、維修、管理、改擴建和技改等工作的重要依據,因此,工程檔案文件的收集歸檔在項目建設中具有重要的意義。所以要求歸檔文件要齊全完整,這是高質量檔案要達到的標準之一,齊全完整的歸檔文件同時也與單位的生存發展有著重要的關系。在檔案文件的收集歸檔工作中,收集是整個檔案管理過程中的基礎環節,但同時也是最為重要的一個環節,認真的完成收集工作,是保存工程檔案完整的必要條件,完整齊全的檔案才有可能發揮到最大的作用。
2 工程檔案文件的收集歸檔存在的問題
工程檔案文件的收集歸檔是建筑工程檔案管理中的一個復雜的工作,建筑工程單位檔案管理的健康穩定發展影響著整個建設施工項目的好壞。而在我國,建筑工程檔案管理方面的經驗還不是很豐富,所以在實際中存在很多問題。例如在檔案材料不完整、缺乏統一的管理模式、以及人員的技術方面等。
2.1 檔案材料不完整
歸檔文件的收集是檔案工作的第一步,同時也是最為關鍵的一個環節。有些單位檔案員收集的文件材料往往不完整,有些歸檔文件材料的門類收的不齊,一些單位檔案室門類很少,有的只收集文件材料,有文書檔案、聲像、專業、科技檔案卻收不上來。檔案文件的收集,不僅要保證歸檔文件材料的收集工作要收集材料的完整,同時也包括每一份文件材料本身、文件材料的門類也要齊全完整。
2.2 缺乏統一的管理模式
對于工程檔案文件的收集歸檔管理制度不夠完善,管理不夠規范,在管理方式上存在著許多漏洞,而且管理制度的執行力度不足、日常管理工作不嚴格、對工程檔案統一管理缺乏認識,沒有一個標準化流程可遵循。使工程檔案文件的收集歸檔工作不能順利進行。而且從檔案管理機構上看,缺乏統一的管理模式。
2.3 缺乏復合型檔案管理人員
近幾年,工程檔案文件的收集歸檔管理人才缺乏,大多數檔案文件收集歸檔人員沒有接受過專業知識以及業務培訓,缺失檔案管理經驗,在實際的建筑工程單位檔案文件收集歸檔過程中難以適應工作需要,使得收集的檔案水平低、素質差。所以優秀的檔案文件收集歸檔人員對于檔案管理工作的順利進行是非常重要的。
3 工程檔案文件的收集歸檔工作存在問題的主要原因
歸檔文件的收集之工作存在問題的主要原因,從主觀上來看,是檔案文件收集歸檔人員自身的原因,主動收集意識不強,導致收集的檔案文件,起不到預期效果,發揮不出應有的作用。拋開自身原因來看,檔案文件收集歸檔管理的法律法規不夠健全,執行的力度也不夠強,因此,要增強有關人員的檔案意識。除了員工的檔案意識不夠之外,主要原因應該歸結于檔案行政管理部門長期以來對單位檔案管理工作缺乏建立有效的監管機制。
4 解決問題的對策
對于檔案文件的收集歸檔中出現的一些問題,提出了一些可實行性的解決方法。
4.1 主動做好收集工作。
檔案員對于文件的收集要把握好時機,在文件收集工作中,不僅要受到制度的制約同時,還要主動做好收集工作。檔案員要熟悉各科室業務的基本情況,加強對重點線索的追蹤,對于各項工作的基本情況要掌握,并形成文件形式,歸納在檔案中,在歸檔時,明確其歸檔范圍。并且對于每項工作的結果要記錄詳細,要積極、主動、及時地向有關部門或人員索取文件材料,做好歸檔工作。
4.2 嚴格的檔案管理制度
建立健全的管理制度是檔案管理的基礎,按照國家檔案管理的有關規定,結合建筑實際情況,制定相應的檔案管理制度、措施。在此基礎之上,還應該加強檔案管理制度體系執行力,檔案行政管理部門應建立科學有效的檔案監管機制,定期對單位進行依法檢查,對不合乎規范的行為進行依法查處,使單位檔案工作在一種法治、有序的管理環境中健康發展,使得檔案管理真正的做到有法可依,有規章制度可尋,從而促進檔案管理的科學化。
4.3 加強檔案信息化建設
近年來,我國計算機水平的不斷發展,計算機互聯網的應用也涉及到各個領域,對于建設工程檔案管理,也可以利用現代信息技術。對于建筑工程檔案管理的信息化,要加大力度進行檔案管理信息系統開發與研究工作,根據建筑項目的實際情況,開發工程檔案管理軟件。同時,建筑施工單位,還可以應用計算機技術對檔案管理工作進行監督管理,建立多方合作的信息系統平臺。
4.4 檔案管理要有專人定期檢查
檔案部門應加強對檔案工作的檢查,要安排專業人員進行定期檢查。加強對檔案文件收集歸檔的監督指導,要對歸檔文件嚴格要求,對于有問題的內容,要求單位重新改整,檢查結果在單位內部通報,在提高本單位檔案基礎業務水平的同時,也可以引起各級領導的重視,加強單位歸檔文件的收集質量。
4.5 檔案管理員要定期進行專業知識培訓
對于建筑工程施工單位,應該加強檔案管理人才培養,要不斷加強工程檔案文件的收集歸檔基礎工作以及專業知識學習,主要包括信息技術、檔案相關法律法規、檔案管理學以及計算機技術的學習。并且要定期舉辦工程檔案工作的集中業務培訓。提高建設施工單位和施工技術人員的工程檔案的管理的業務素質和能力,這對于工程檔案的標準化、規范化起到了積極的促進作用。
5 結語
綜上所述,建筑工程檔案真實的記錄了整個工程建設的情況,它是檢驗工程質量的重要依據,也是加快城市現代化建設進程、構建和諧社會的重要手段之一。收集是單位檔案工作的基礎環節,也是關鍵的一個環節,做好了收集工作,保證單位重要文件的完整,只有保管完整齊全的單位檔案,檔案的作用才有可能有效的發揮出來。本文對于工程檔案文件的收集歸檔中存在的各類問題進行了分析并提出了一些解決方案,對于更好提高工程檔案管理水平,提高工程建設質量有著積極促進作用,推進建筑檔案管理事業的新發展。
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