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關(guān)鍵詞:企業(yè)文化、經(jīng)營管理、心智模式、學(xué)習(xí)型組織
建設(shè)有中國特色的企業(yè)文化,不僅是順應(yīng)世界管理科學(xué)發(fā)展的趨勢,而且也是我國建立現(xiàn)代化企業(yè)制度的迫切需要,同時也是提高企業(yè)整體素質(zhì)和經(jīng)濟效益及參與市場競爭的迫切需要。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂,是企業(yè)走向成功的法寶。現(xiàn)代企業(yè)文化的核心內(nèi)容是吸取傳統(tǒng)文化的精華,并應(yīng)用先進的管理思想,為企業(yè)提出明確的發(fā)展觀、競爭觀、利益觀。現(xiàn)代企業(yè)文化在促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動、精神文明建設(shè),提高企業(yè)素質(zhì)和管理水平等方面有著極為重要的作用。成功的企業(yè)必定孕育著優(yōu)秀的企業(yè)文化,因此,優(yōu)秀的企業(yè)文化是企業(yè)制勝的法寶。
隨著我國改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的日漸完善,特別是我國加入WTO之后,市場競爭更加激烈,人們越來越重視企業(yè)文化在企業(yè)管理中所發(fā)揮的重要作用。黨的十六大把“三個代表”重要思想確立為黨的指導(dǎo)思想,載入新《》作為靈魂,進一步為我們加強企業(yè)文化建設(shè)指明了方向。因此,充分發(fā)揮企業(yè)文化的功能,行之有效地開創(chuàng)優(yōu)秀的企業(yè)文化建設(shè),提高企業(yè)的整體競爭實力,迎接全球經(jīng)濟一體化和入世后的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),不僅成為當(dāng)務(wù)之急,而且也成為企業(yè)把發(fā)展當(dāng)作第一要務(wù),與時俱進,創(chuàng)新求強的重要目標(biāo)。
一、企業(yè)文化的含義和功能。
企業(yè)文化是企業(yè)圍繞生產(chǎn)經(jīng)營管理而形成的觀念的總和。它包括企業(yè)的經(jīng)營理念、經(jīng)營宗旨、發(fā)展戰(zhàn)略、奮斗目標(biāo)、員工品質(zhì)、職業(yè)道德、行為規(guī)范、企業(yè)作風(fēng)、禮儀慶典、社會形象、信譽形象等。其主要功能有:
1、導(dǎo)向功能:卓越的企業(yè)文化,使企業(yè)具有崇高的、遠大的目標(biāo),引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展;而拙劣的企業(yè)文化正好相反。
2、凝聚功能:企業(yè)文化具有一種極強的心理凝聚力量。當(dāng)一種文化得到認(rèn)同后,就會形成一種粘合作用,從各個方面、各個層次把企業(yè)員工凝聚起來。
3、激勵功能:在一種“人人受重視、個個被尊敬”的企業(yè)文化氛圍中,員工們的貢獻就會及時得到肯定、贊賞和獎勵,員工時時受到鼓舞,處處感到滿意,就會有極大的榮譽感和責(zé)任心自覺地向更高的目標(biāo)努力。
4、約束功能:企業(yè)文化以無形的、非正式的、非強制性的各種規(guī)范和人際理論關(guān)系準(zhǔn)則,對每個員工的思想和行為起到約束作用。員工在企業(yè)文化的影響和作用下,自覺接受特定文化的規(guī)范和約束。
5、美化功能:企業(yè)文化力求把員工的生活和工作統(tǒng)一起來。員工不僅把工作當(dāng)做謀生手段來對待,而且盡可能發(fā)掘工作本身的意義,使之成為員工所愿意、所喜歡從事的工作。
6、協(xié)調(diào)功能:企業(yè)文化能夠協(xié)調(diào)企業(yè)和社會關(guān)系,使社會和企業(yè)和諧一致。通過企業(yè)文化建設(shè),企業(yè)盡可能調(diào)整自已的經(jīng)營方針和具體措施,以便更好地滿足顧客和社會不斷變化的需求,滿足社會公眾對企業(yè)的要求,符合政府新法規(guī)實施的步伐。
7、輻射功能:企業(yè)文化通過它的輻射作用,向社會提供企業(yè)的管理風(fēng)格、經(jīng)營理念、精神風(fēng)貌、服務(wù)態(tài)度、產(chǎn)品質(zhì)量、競爭意識等信息,從而得到社會的肯定和認(rèn)可,反過來又對社會產(chǎn)生影響,通過企業(yè)文化的協(xié)調(diào)功能,實現(xiàn)企業(yè)和社會雙贏的目標(biāo)。
企業(yè)文化的這七種功能,能否得到充分發(fā)揮,取得預(yù)期成效,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和良好的建設(shè)途徑。
二、必須高度重視切實加強企業(yè)文化的組織領(lǐng)導(dǎo)
企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)長期的帶有戰(zhàn)略性的任務(wù)。首先,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須給以高度重視,將企業(yè)文化建設(shè)納入企業(yè)工作的重要議事日程,并積極創(chuàng)造條件,扎扎實實地組織實施。其次,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要身先士卒,身體力行。企業(yè)文化建設(shè)要靠企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)行為以直接感人的形象體現(xiàn)出來,積極主動參與企業(yè)文化建設(shè)。因為企業(yè)文化是決定企業(yè)興衰的關(guān)鍵因素。企業(yè)員工的價值觀念、工作責(zé)任感、文化技術(shù)素質(zhì)等“文化“因素”似乎是看不見摸不著的,但卻對看得見摸不著的屬于有形資產(chǎn)的物資因素起著不可忽視的關(guān)鍵性作用。遺憾的是,這一看似無形實為根本性的問題,往往、被不少管理者所忽視。盡管他們口頭上也承認(rèn)這些無形的因素非常重要,但在實際的工作中卻是“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”。未來的企業(yè)競爭將主要是人才的競爭,而人才的競爭從某種角度上講就是文化的競爭。國內(nèi)外現(xiàn)代企業(yè)許多事例證明了優(yōu)秀的企業(yè)文化都是在廠長、經(jīng)理的高度重視,積極倡導(dǎo),大力推進下而建立起來的。最后,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還要善于引導(dǎo),動之以情,曉之以理,以交流、協(xié)商等形式,說服員工,把企業(yè)文化建設(shè)活動轉(zhuǎn)化為員工共同的自覺行動。因此,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下的企業(yè)文化需要長期堅持,全面完善,不懈的進取。
三、重視企業(yè)文化建設(shè),注重宣傳輿論導(dǎo)向
堅持四項基本原則,建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟,是社會主義企業(yè)文化建設(shè)的根本原則。不恰當(dāng)?shù)貙⑵髽I(yè)文化置于思想政治工作之上或等同起來,甚至以企業(yè)文化代替思想政治工作,認(rèn)為把企業(yè)文化建設(shè)做好了,思想政治工作就自然而然的搞好了,這不能不說是對企業(yè)文化建設(shè)的誤解。企業(yè)的思想政治工作包括黨的路線、方針、政策以及企業(yè)的兩個精神文明建設(shè)指導(dǎo)思想的宣傳、貫徹、落實,具有強烈的政治意義。企業(yè)的思想政治工作經(jīng)歷了半個多世紀(jì)的發(fā)展和完善,已形成了一套行之有效的理論體系和經(jīng)驗豐富的專業(yè)隊伍。長期以來的實踐證明,企業(yè)思想政治工作是我國社會主義建設(shè)不可或缺的精神支柱和可靠保證。因此,在建設(shè)企業(yè)文化的同時,不可忽視企業(yè)政治文化建設(shè),淡化思想政治工作的作用。
企業(yè)文化建設(shè)還要通過各種宣傳工具,制造輿論,以加強企業(yè)員工的文化意識,使得企業(yè)的新文化、新觀念人人皆知,深入人心,并轉(zhuǎn)化為員工的自覺行動,積極參與。企業(yè)文化的基本內(nèi)容可以用標(biāo)語、口號簡明扼要地表示出來,并通過各種傳媒手段進行宣傳、報道,以取得社會的支持和認(rèn)可。這不僅使企業(yè)各級管理者和員工深感任務(wù)重大,人人有則,積極投身企業(yè)文化建設(shè)之中;而且,社會上有關(guān)人士也可以從報紙、電視、廣播等傳媒上了解到企業(yè)的文化建設(shè)。同時,通過各種渠道將先進的思想、有益的建議迅速地反饋到企業(yè)中來,以便提供企業(yè)文化建設(shè)的新思路,豐富企業(yè)文化建設(shè)的新內(nèi)容,集思廣益,內(nèi)外共建,這也是企業(yè)文化建設(shè)不可缺少的重要途徑。
四、構(gòu)建完善的企業(yè)文化體系
企業(yè)文化通常可分為狹義的企業(yè)文化和廣義的企業(yè)文化。狹義的企業(yè)文化,是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實踐中形成的一種基本的企業(yè)精神和凝聚力,以及企業(yè)全體員工共有的價值觀念的行為準(zhǔn)則。而廣義的企業(yè)文化,除了上述內(nèi)容外,還包括企業(yè)員工的文化素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì),企業(yè)中有關(guān)文化建設(shè)的措施、組織、制度等。就企業(yè)文化的結(jié)構(gòu)層次來看,主要有三個層次:第一是物質(zhì)文化層次,它是指企業(yè)文化建設(shè)的硬件設(shè)施等,它是企業(yè)文化結(jié)構(gòu)中的最外層;第二是制度文化層次,包括企業(yè)中的習(xí)俗、習(xí)慣和禮儀,以及成文的或約定俗成的制度等,它是企業(yè)文化的中介層;第三是精神文化層,它是企業(yè)文化的核心,主要指的是企業(yè)員工共同的意識活動,包括生產(chǎn)經(jīng)營哲學(xué)、以人為本的價值觀念、美學(xué)意識、管理思維方式等,它是企業(yè)文化的最深層,是企業(yè)文化的源泉。企業(yè)的物質(zhì)文化、制度文化、精神文化是密不可分的,它們相互影響,相互作用,共同構(gòu)成企業(yè)文化的完整體系。
五、堅持密切聯(lián)系企業(yè)實際
企業(yè)文化是一個廣義的概念,而各個企業(yè)之間由于發(fā)展歷史的差異,企業(yè)生產(chǎn)類型和經(jīng)營方式的不同,又形成了各自不同的企業(yè)文化特點。作為植根于不同類型的企業(yè)文化,無不打上本企業(yè)的烙印。所以,企業(yè)文化建設(shè)一定要從企業(yè)自身的特點和實際出發(fā),既要考慮改革開放的實際要求,體現(xiàn)鮮明的國家文化和民族文化的特點,又要形成具有自身鮮明特色的企業(yè)文化,使企業(yè)經(jīng)營管理逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化的道路。使優(yōu)良的企業(yè)文化能夠打造出一個良好的企業(yè)環(huán)境,來提高員工的道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),對內(nèi)形成企業(yè)凝聚力,對外提高企業(yè)競爭力,形成企業(yè)發(fā)展不可或缺的精神紐帶和道德紐帶,使社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明共同進步,實現(xiàn)時代特征和企業(yè)個性的高度統(tǒng)一。
隨著我國改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的日漸完善,中鋁公司成功上市與機構(gòu)重組、人員整合給中鋁公司的企業(yè)文化建設(shè)帶來巨大的發(fā)展空間。中鋁礦業(yè)分公司作為中鋁公司主要供礦基地,深刻認(rèn)識到提高企業(yè)的整體素質(zhì)和管理水平是溝通國際貿(mào)易和國際經(jīng)濟技術(shù)合作的重要紐帶,也是標(biāo)志礦業(yè)分公司企業(yè)文化建設(shè)進入一個全新的發(fā)展時期。因此,塑造優(yōu)秀的企業(yè)文化決非一日之功,而是要經(jīng)過長期、全面、艱苦的努力。
六、積極發(fā)揮員工的主體作用
企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)重視員工的主體性,要求員工意識到自已是企業(yè)的主人。它強調(diào)人的理想、道德、價值觀、行為規(guī)范等在企業(yè)管理中起的核心作用;在生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中,關(guān)心人、尊重人、信任人,使全體員工互相尊重,團結(jié)奮進。積極參與企業(yè)管理,推進企業(yè)發(fā)展。大量事實證明,當(dāng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者不尊重或不信任員工,對他們視為無關(guān)緊要人員時,他們也會按無關(guān)緊要的心態(tài)來回報企業(yè);若你把他們看作核心人員時,他們會更加自尊、自強,以核心人員的版權(quán)所有要求,盡最大的努力實現(xiàn)企業(yè)的愿望,為企業(yè)做出優(yōu)異的成績來。企業(yè)文化建設(shè),是塑造以員工為中心的企業(yè)文化,正確處理企業(yè)與員工的關(guān)系,使員工對企業(yè)產(chǎn)生一種歸屬感和親切感。同時,企業(yè)文化又是企業(yè)每個員工必須認(rèn)同和遵守的行為準(zhǔn)則,它是以企業(yè)的人際關(guān)系為基礎(chǔ)的。如果企業(yè)人心渙散,缺乏向心力,就難以形成優(yōu)秀的企業(yè)文化。只有正確處理好企業(yè)中人與人之間的關(guān)系,協(xié)調(diào)好員工與企業(yè)的關(guān)系,使他們之間彼此信任、理解、尊重、營造平等、團結(jié)、民主的氛圍,才是塑造企業(yè)文化的關(guān)鍵因素。因此,企業(yè)員工是企業(yè)的創(chuàng)造者,員工的生產(chǎn)實踐永遠是企業(yè)文化的源泉。所以,在建設(shè)企業(yè)文化的進程中,必須始終堅以員工的主體作用。
七、吸取借鑒國內(nèi)外先進企業(yè)文化建設(shè)的經(jīng)驗
企業(yè)文化建設(shè),雖然不能照搬、照抄其它已有的企業(yè)文化建設(shè)模式,但在方法、原則、經(jīng)驗、內(nèi)容等方面,還是有經(jīng)驗可,去粗取精,去偽存真,為我所用的。一些國內(nèi)外成功的企業(yè),如國內(nèi)的海爾、聯(lián)想、日本的松下、美國的通用等知名企業(yè),他們的經(jīng)營策略、經(jīng)營理念各不相同,我們可以借鑒他們在培育、發(fā)展企業(yè)文化過程中所走過的道路,尋找適合我們自己企業(yè)文化建設(shè)的途徑,并處理好古代文化與現(xiàn)代文化、外來文化與本企業(yè)文化的關(guān)系。同任何一種其它文化建設(shè)一樣,企業(yè)文化建設(shè)也是開放型的,必須兼容并蓄,充分吸收國內(nèi)外優(yōu)秀文化建設(shè)的經(jīng)驗,繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀遺產(chǎn),塑造具有本企業(yè)特色的企業(yè)文化。
八、與時俱進、開拓創(chuàng)新促建設(shè)
【關(guān)鍵詞】環(huán)境工程;建設(shè);難點;應(yīng)對措施
隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,人們對物質(zhì)生活和精神生活水平要求的不斷提高,國家和各級地方政府越來越加強對環(huán)境工程的管理,污水、垃圾、公園建設(shè)等都被列入政府重點工程,也加大了對城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施水平也得到了提高,污水處理率、生活垃圾處理率、建成區(qū)綠化覆蓋率也都有了一定的提升,大氣、水環(huán)境質(zhì)量對比以前有了顯著的改善。
1 環(huán)境工程的含義
環(huán)境工程是研究和從事防治環(huán)境污染和提高環(huán)境質(zhì)量的科學(xué)技術(shù)。環(huán)境工程同生物學(xué)中的生態(tài)學(xué)、醫(yī)學(xué)中的環(huán)境衛(wèi)生學(xué)和環(huán)境醫(yī)學(xué),以及環(huán)境物理學(xué)和環(huán)境化學(xué)有關(guān)。由于環(huán)境工程處在初創(chuàng)階段,學(xué)科的領(lǐng)域還在發(fā)展,但其核心是環(huán)境污染源的治理。相應(yīng)方面的科學(xué)研究也已經(jīng)出現(xiàn),環(huán)境工程學(xué)便是其中的一門學(xué)科。環(huán)境工程的內(nèi)容大體上包括大氣污染防治工程、水污染防治工程、固體廢棄物的處理和利用工程,以及環(huán)境污染綜合防治、環(huán)境系統(tǒng)工程等方面。
2 環(huán)境工程建設(shè)的難點
2.1 園林綠化建設(shè)跟不上發(fā)展
城市園林綠化建設(shè)也相對發(fā)達國家相比較為落后,和發(fā)達國家之間存在著很大的差距,在各地的城市發(fā)展當(dāng)中,建設(shè)水平也不一致。園林建設(shè)在城市環(huán)境工程建設(shè)當(dāng)中有著很重要的作用,不僅能夠降低城市的噪聲和空氣污染,還能夠改善城市的居住環(huán)境,提升居住品質(zhì)但是在我國的城市建設(shè)當(dāng)中,對城市的園林綠化建設(shè)重視不夠,片面地強調(diào)加大商品房和高檔住宅的建設(shè),導(dǎo)致很多城市密切在一起,沒有足夠的綠化空間,我國城市的園林綠化建設(shè)相對落后于城市的高速建設(shè)發(fā)展,將會嚴(yán)重限制未來城市的進步城市環(huán)境工程建設(shè)難點。
2.2 城市的污水處理跟不上
城市生活的污水主要有三個來源:生活污水、工業(yè)廢水和城市徑流污水。其中,城市的生活污水是城市污水的主要來源。生活污水主要來自于家庭、商業(yè)區(qū)和城市的衛(wèi)生公共設(shè)施等等。這些地方產(chǎn)生的糞便、洗滌污水經(jīng)由城市的排水道進入地下污水區(qū)。對這部分的污水進行處理主要采取的辦法是把它們送到城市的污水廠進行相應(yīng)的處理之后再排放出來。這部分水具有明顯的周期循環(huán)使用特點。城市當(dāng)中的工業(yè)廢水在城市污水當(dāng)中也占有一定的比例。工業(yè)污水在全國各個城市當(dāng)時的分布是不一樣的,那些以工業(yè)為主的城市,污水排放相對嚴(yán)重些。對城市工業(yè)污水的處理要求更為嚴(yán)格,因為這部分污水當(dāng)中含有大量對人體有害的腐蝕性、難化解的污染物。需要采用更為科學(xué)的技術(shù)手段進行處理。最后的一個污水來源主要是城市徑流污水。他們具有比較明顯的季節(jié)特點和復(fù)雜的成分。主要是由城市上空的大氣污染物對大氣的影響造成的,也有一些是地面上的垃圾和廢物經(jīng)由流過城市的河流造成的。城市環(huán)境工程建設(shè)當(dāng)中,污水的處理是一個很重要的方面,但是,目前存在的問題主要是污水處理實施比較落后,在每個區(qū)域建設(shè)當(dāng)中存在著很大的不平衡性。污水處理不及時,污水的回收率差,沒有進行集中處理等等。這些都是城市環(huán)境工程建設(shè)面臨的重大問題。
2.3 生活垃圾沒進行分類處理
隨著城市進程的不斷加快,城市人口比重不斷加大,也因此而帶來了很大的城市生活垃圾處理問題。城市生活垃圾來源有很多方面,包括家庭生活垃圾、商場垃圾、餐飲服務(wù)行業(yè)等等方面的垃圾。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計資料顯示,大型城市每天產(chǎn)生的垃圾多達幾千噸,小型的城市每天產(chǎn)生的垃圾也在幾百噸以上。如果不能夠進行有效的處理,城市很有可能變成一個堆滿垃圾的地方,嚴(yán)重影響了城市的形象和人們的生活。在城市環(huán)境工程建設(shè)當(dāng)中,對城市生活垃圾的處理還停留在傳統(tǒng)的做法上,或者采用運輸?shù)浇紖^(qū)進行掩埋的辦法或者是進行焚燒處理而已。這種辦法存在著投資大、運轉(zhuǎn)成本高,同時垃圾中的有用資源也會被燒毀,加上,現(xiàn)有國內(nèi)焚燒廠運行均比較困難。沒有進行生活垃圾的無公害處理是城市環(huán)境工程建設(shè)的一個相當(dāng)嚴(yán)重的問題。
3 環(huán)境工程建設(shè)的應(yīng)對措施
3.1 鼓勵社會多元化的投資,強化環(huán)境工程建設(shè)的體制建設(shè)
城市環(huán)境工程是一項耗資比較大的工程,在發(fā)展當(dāng)中不僅要求政府提供必要的財力支持,還鼓勵社會上多元的投資力量參與到其中來。包括在城市生活污水的建設(shè)上,城市生活垃圾的無公害處理上和城市園林綠化工程建設(shè)上,都需要有比較規(guī)范的一套體制系統(tǒng)進行維持。讓更多有實力的企業(yè)參與到城市環(huán)境工程建設(shè)當(dāng)中,有利于城市環(huán)境工程的良性運行。建立起必要的環(huán)境引導(dǎo)機制,加強宣傳,加大政府對這些參與者的獎勵和維持,調(diào)動他們的建設(shè)積極性,推動整個城市環(huán)境建設(shè)的發(fā)展。
3.2 資源綜合利用,開發(fā)二次資源
隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,城市人口的增加。各種廢棄物量與日俱增,廢品回收利用的重要性和利用二次資源的緊迫性,因此,把二次資源的利用列為國家優(yōu)先考慮的經(jīng)濟戰(zhàn)略之一,使二次資源的利用率逐年上升。我國每年有300 多萬噸廢鋼鐵、600 多萬噸廢紙、200 多萬噸廢玻璃,70 多萬噸廢塑料、30 多萬噸廢化纖、30 多萬噸廢橡膠未被回收利用,大量的可利用資源作為廢棄物流失,而且嚴(yán)重污染環(huán)境。因此,我國回收利用二次資源、資源綜合利用的潛力很大,任務(wù)也相當(dāng)艱巨。
3.3 物料閉路循環(huán),廢物綜合利用
“三廢”的產(chǎn)生實質(zhì)上是生產(chǎn)過程中流失的原料、中間體和副產(chǎn)物,尤其是我國農(nóng)藥、燃料行業(yè)的主要原材料利用率一般只有30%~40%,有60%~70%以“三廢”形式排入環(huán)境。在生產(chǎn)過程中比較容易實現(xiàn)的是用水閉路循環(huán),供水、用水和井水一體化,一水多用,分質(zhì)使用,凈水重復(fù)使用。我國現(xiàn)已研制成功的利用磷石膏聯(lián)產(chǎn)硫酸和水泥,利用硝酸生產(chǎn)尾氣制亞硝酸,利用硫酸生產(chǎn)尾氣制亞硫酸鈉,從硫鐵礦燒渣中回收金、銀、鐵,從樂果合成廢水中萃取回收樂果等,都是很有使用價值的“三廢”綜合利用技術(shù)。
總之,在進行環(huán)境工程建設(shè)中,需要堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路,正確處理經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境工程建設(shè)之間的關(guān)系,面對環(huán)境工程建設(shè)的難點問題,只有積極采取應(yīng)對措施,進一步轉(zhuǎn)變觀念、加強科學(xué)管理、創(chuàng)新工作機制、解決好環(huán)境工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題,才能達到真正改善市民的居住環(huán)境和生活質(zhì)量的目的。
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[關(guān)鍵詞] 機器人 創(chuàng)新活動 實踐教學(xué)
機器人綜合應(yīng)用了多門學(xué)科的最新成就,是機電一體化的典型產(chǎn)品,機器人競賽活動和訓(xùn)練涉及人工智能、數(shù)字圖像處理技術(shù)、通訊技術(shù)、傳感器應(yīng)用、機械傳動和自動控制等多個領(lǐng)域。近年來,各級各類機器人大賽在全國各個地區(qū)廣泛開展,該活動的開展,有力地推動了大學(xué)生實踐創(chuàng)新能力的提高,促進了大學(xué)實踐教學(xué)的改革,同時也為廣大學(xué)生提供了學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的舞臺,使得一批高素質(zhì)的學(xué)生脫穎而出。筆者作為鹽城工學(xué)院機器人參賽隊的指導(dǎo)老師,帶領(lǐng)學(xué)生參加了兩屆“廣茂達杯”全國智能機器人大賽,分別取得了Robocup中型組足球比賽大學(xué)組冠軍和季軍;參加了兩屆江蘇省大學(xué)生機器人大賽,在機器人滅火、Robocup中型組足球、機器人游江蘇項目上取得了一等獎、二等獎的比賽成績。本文從機器人創(chuàng)新訓(xùn)練基地的建設(shè)、競賽活動的組織開展以及機器人在高校實踐教學(xué)中的應(yīng)用等方面進行探討。
一、機器人創(chuàng)新訓(xùn)練基地的建設(shè)
1.機器人創(chuàng)新訓(xùn)練基地建設(shè)的必要性
機器人創(chuàng)新訓(xùn)練基地作為工科院校的創(chuàng)新實踐教學(xué)平臺,可以直接為電子、電氣、自動化、計算機、機械類等專業(yè)的學(xué)生提供服務(wù),其應(yīng)用除了組隊參加機器人競賽外,還可以為大學(xué)生畢業(yè)設(shè)計、學(xué)生科技活動、大學(xué)生創(chuàng)新項目研究等提供必要的條件,機器人以其技術(shù)先進性、綜合性、可開發(fā)性、趣味性成為綜合的實踐創(chuàng)新訓(xùn)練平臺,基于機器人的大學(xué)生科技活動的開展有利于培養(yǎng)學(xué)生的工程實踐能力、創(chuàng)新能力、自學(xué)能力、協(xié)作能力。
2.機器人的選擇
在機器人的選型上,我們考慮了幾個因素:一是機器人的資源開放性,作為教學(xué)型機器人,其硬件資源要具有開放性,在機器人本體的電路主板上能夠進行硬件擴充,為此,要求機器人提供一定數(shù)量的可擴充接口,實現(xiàn)以機器人本體為基礎(chǔ)的硬件功能擴展,特別是便于外接各種傳感器;機械方面要便于改造和擴充,實現(xiàn)機器人不同的作用需求。二是機器人的軟件開發(fā)平臺,應(yīng)該能夠用高級語言(如C或者C++)進行機器人的軟件編程。能力風(fēng)暴智能機器人提供的圖形化交互式C語言(簡稱VJC)軟件開發(fā)系統(tǒng),不僅可以用直觀流程圖編程,也可以使用交互式C語言(簡稱JC語言,具有C語言的基本語法結(jié)構(gòu))編寫機器人程序,從而為機器人的編程提供了方便。三是兼顧機器人比賽的需要,對于機器人比賽項目,不僅要求機器人能夠完成特定的任務(wù),還要求運行速度快,穩(wěn)定性好。對機器人CPU的運行速度和數(shù)據(jù)處理能力也提出了較高的要求。實踐證明,早期的采用以68HC11單片機為核心的機器人在運行比較復(fù)雜的程序時(例如PID算法)速度較慢。對于Robocup中型組足球比賽用的機器人,全向輪結(jié)構(gòu)的機器人以其運動控制靈活和反應(yīng)快捷逐步取代過去的雙輪結(jié)構(gòu)。
二、機器人競賽和創(chuàng)新活動的開展
機器人競賽是一項很好的科技創(chuàng)新活動,機器人的趣味性易于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)和研究的興趣,同時將競爭引入訓(xùn)練過程,使學(xué)生變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)和研究的過程。以競賽項目為訓(xùn)練課題,將不同專業(yè)和不同年級的學(xué)生組成一個競賽小組,同學(xué)們在研究競賽規(guī)則、制定策略方案、設(shè)計調(diào)試程序的過程中集思廣益、取長補短、團結(jié)協(xié)作,這種在探索中學(xué)習(xí)的過程對于培養(yǎng)學(xué)生的實踐創(chuàng)新能力是其他教學(xué)環(huán)節(jié)無法實現(xiàn)的。通過幾次組隊參加機器人大賽,我們不斷總結(jié)經(jīng)驗,做了如下一些嘗試:
1.報名與組隊
我校機器人大賽的報名與組織工作由教務(wù)處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),由工程訓(xùn)練中心具體承辦。為了做好機器人競賽的報名與組織工作,我們在學(xué)生中成立了大學(xué)生機器人興趣小組,興趣小組由相關(guān)專業(yè)的學(xué)生會干部負責(zé),志愿報名,機器人興趣小組在教師的組織下利用課余時間開展機器人創(chuàng)新活動(包括機器人開發(fā)環(huán)境的學(xué)習(xí)與實踐、機器人運動控制的研究、機器人通信的實現(xiàn)、各種傳感器的功能及其應(yīng)用實驗等等)。目前參加機器人興趣小組的學(xué)生數(shù)已經(jīng)有近30名同學(xué),他們分別來自不同的專業(yè)和不同的年級。在組成參賽隊時,以不同專業(yè)不同年級的學(xué)生結(jié)合,大四的學(xué)生作為每個參賽隊骨干,以老帶新,形成梯隊。同時根據(jù)比賽項目選擇不同專業(yè)的學(xué)生參加,例如,機器人滅火比賽項目和機器人游江蘇比賽項目,以電氣、電子、自動化專業(yè)的學(xué)生為主,計算機和機械專業(yè)學(xué)生配合,對于中型組足球比賽項目,因為涉及計算機通信技術(shù)、圖像處理技術(shù)、MFC編程技術(shù)等,則以計算機專業(yè)學(xué)生為主。機器人興趣小組的成立和平時的實踐活動,為學(xué)校參加機器人大賽組隊提供了保證,同時,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和主管部門給予大力支持下,我們盡量多組參賽隊,安排機器人興趣小組的同學(xué)參與機器人比賽,從而也吸引更多的同學(xué)參與機器人興趣小組。
2.集中訓(xùn)練
機器人競賽訓(xùn)練的過程實際上是綜合了機械、電氣、信息、控制、計算機等多學(xué)科的知識的一項綜合性實踐訓(xùn)練環(huán)節(jié),在訓(xùn)練過程中,教師制定粗線條的訓(xùn)練計劃和進度,以學(xué)生自主訓(xùn)練為主,教師進行適當(dāng)?shù)妮o導(dǎo)和基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)。我們認(rèn)為,競賽成績固然重要,但是賽前的訓(xùn)練才是培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)的最好途徑。由于競賽的競爭性,同學(xué)們對訓(xùn)練熱情很高,把課余時間都用在訓(xùn)練上,營造出了良好的學(xué)術(shù)和學(xué)習(xí)氣氛。在第三屆江蘇省大學(xué)生機器人競賽訓(xùn)練期間,我校的一個機器人滅火參賽小組用了一個學(xué)期的時間,自學(xué)嵌入式系統(tǒng)的開發(fā)、自己設(shè)計電路、制作電路板、購置元器件、進行機器人的安裝調(diào)試,在機器人的設(shè)計和制作過程中,同學(xué)們查閱了大量的資料,克服了一個又一個難題,這樣一個設(shè)計制作的訓(xùn)練過程就是一個工程實踐過程,對學(xué)生的創(chuàng)新能力培養(yǎng)和提高是其他教學(xué)環(huán)節(jié)無法達到的。機器人競賽是一個真正創(chuàng)新的平臺,學(xué)生的訓(xùn)練成果在大賽中得以展示無疑會對學(xué)生的學(xué)習(xí)、實踐、創(chuàng)新等綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和提高產(chǎn)生積極的影響。
3.賽后總結(jié)
每次參賽結(jié)束,無論成績?nèi)绾?我們都要求學(xué)生及時寫出書面總結(jié),這些參賽隊的總結(jié),既為下一屆的參賽同學(xué)留下了寶貴的經(jīng)驗,同時也是學(xué)生工程實踐的一個必不可少的訓(xùn)練過程。在2004年我校奪得第五屆“廣茂達杯”全國智能機器人大賽中型組足球比賽項目冠軍后,同學(xué)們在總結(jié)中感慨地說:“在這樣一個全國性的比賽中,不論出現(xiàn)什么問題,都得現(xiàn)場調(diào)試、現(xiàn)場解決,讓我們得到了鍛煉,提高了我們解決實際問題的能力,我們要感謝學(xué)校給我們提供了這樣一個難得的機會,我們也希望學(xué)校能在校園里推廣這類活動,讓更多的同學(xué)參與進來,得到鍛煉。”
三、機器人在大學(xué)實踐教學(xué)過程中的應(yīng)用
高校機器人創(chuàng)新活動和競賽活動的開展促進了大學(xué)生實踐創(chuàng)新能力的提高,借助于機器人創(chuàng)新訓(xùn)練基地,近兩年,我校有4個工科畢業(yè)設(shè)計課題在工程訓(xùn)練中心完成,成功申報了兩項江蘇省大學(xué)生實踐創(chuàng)新訓(xùn)練計劃省級項目。但是,機器人競賽活動和機器人興趣小組活動的組織與開展,畢竟是少數(shù)同學(xué)參與,就機器人平臺來說,其在實踐教學(xué)中如何更好地應(yīng)用是我們一直思考的問題。智能機器人是技術(shù)前言之一,集成了數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、機械、電子、材料、能源、計算機硬件、軟件、人工智能、多媒體技術(shù)、通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等眾多領(lǐng)域的科學(xué)與技術(shù)知識,沒有一種技術(shù)平臺比智能機器人更綜合,為了培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì),在教學(xué)實驗中增加以移動機器人為平臺的綜合性實驗內(nèi)容是可行的,比如《計算機控制技術(shù)》課程中的PID控制算法實驗,《單片機原理及應(yīng)用》課程中的PWM直流電機控制、A/D、D/A實驗等。在課程設(shè)計、畢業(yè)設(shè)計等實踐教學(xué)環(huán)節(jié)也可以引入機器人平臺。開展校內(nèi)機器人競賽活動,讓更多的學(xué)生和教師參與到機器人創(chuàng)新實踐活動中來,將有力地增強教學(xué)的實踐性和互動性,從而推動大學(xué)生實踐創(chuàng)新能力的提高。
四、結(jié)束語
機器人實踐創(chuàng)新訓(xùn)練基地的建設(shè)和以機器人競賽活動為切入點的大學(xué)生科技創(chuàng)新活動,激發(fā)了大學(xué)生自主學(xué)習(xí)和研究創(chuàng)新的激情,培養(yǎng)了大學(xué)生的工程實踐能力,拓寬了知識面,同時,機器人作為一個綜合性實踐平臺在高校實踐教學(xué)中的應(yīng)用,將有力推動大學(xué)實踐教學(xué)改革。
參考文獻:
[1]張云洲等.基于機器人競賽的大學(xué)生創(chuàng)新素質(zhì)培養(yǎng)與實踐.南京:電氣電子教學(xué)學(xué)報,2007,29(1):116-119.
【關(guān)鍵詞】新中式;園林景觀;設(shè)計手法
1新中式園林景觀的基本概念
目前,我國對新中式園林的概念并沒有明確的定義。因為它不是一個簡單意義上的園林形式,而是承載了豐富的中國傳統(tǒng)文化的載體。本文探討的新中式園林也沒有嚴(yán)格的定義。從設(shè)計手法上來說,在設(shè)計理念上既繼承了中國傳統(tǒng)園林的造園思想,在造景手法上又充分運用傳統(tǒng)園林布局、建筑小品、疊石理水、花木配植等方面理論,并采用現(xiàn)代的處理手法,應(yīng)用新的技術(shù)、材料和工藝,實現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代、科技與文化的巧妙結(jié)合,在一定程度上符合和滿足現(xiàn)代人的生活習(xí)慣和精神需求的園林類型。中式園林可分為古典風(fēng)格的新中式園林和現(xiàn)代風(fēng)格的新中式園林。
2新中式園林景觀設(shè)計的基本要素
2.1景觀的色彩
中國傳統(tǒng)的建筑用色顯得非常的大膽甚至夸張,但同時,其用色的設(shè)計也值得進行深入的研究。我國有長達千年的封建制度,階級觀念體現(xiàn)在人們生活的方方面面,當(dāng)然在園林建筑上有有非常明顯的表現(xiàn)。貴族的皇室用色濃重,墻柱為紅色,瓦為黃色,屋頂則是金色。一般的民用園林建筑則顯得較為的樸素一些,以灰色和褐色為主。在園林的色調(diào)選擇方面,許多設(shè)計師會更加的注意結(jié)合民族文化。具體表現(xiàn)為以下幾點,其一,中國紅與琉璃黃的選擇。紅色代表熱情與快樂,能夠非常容易讓人們聯(lián)想到喜慶的事,而黃色則代表著權(quán)力,皇權(quán)龍袍能帶給人們的關(guān)于權(quán)力的渴望。其二是象牙白以及黑色。前者會讓人覺得簡單干凈,在園林當(dāng)中白色的石材非常的受歡迎,例如欄桿或者地面。而黑色則較常應(yīng)用于亭子,園林小路的鋪設(shè),能夠營造出內(nèi)斂、沉穩(wěn)的氛圍。其三是國槐綠色,它是中國的代表顏色之一,經(jīng)常被用作主色調(diào)的鋪墊或者將其作為背景色,有環(huán)保且新鮮的感覺。其四是木原色與灰色,木原色非常的典雅,當(dāng)人們面對了太多的鋼筋水泥后,木原色能讓人們感受到大自然的存在。
2.2建筑的形式
新中式園林的建筑形式非常的特殊,它主要是給現(xiàn)代的建筑中增添復(fù)古的元素,使其既具有時代感也具有傳統(tǒng)性。一般來說這樣的中式建筑表現(xiàn)為大型的景觀庭院規(guī)劃當(dāng)中,就是它的出現(xiàn)才更能夠讓人們感知到當(dāng)中的中國元素。另外,新中式園林除了當(dāng)中的建筑具有特點外,其園林本身還存在以下幾個特點,其一,庭院分布上主次分明。由中間過渡到庭院后,再通過對庭院的整合而過渡到建筑群。其二,在色彩的搭配上,極具有中國傳統(tǒng)的韻味。其三,建筑的裝飾部分紋理復(fù)雜多樣,極富有魅力。一般的柱子、屋檐、門、窗都會有特定的紋理,尤其是窗的種類。
2.3山水和環(huán)境
中國園林非常講究山水文化,它是園林建造的關(guān)鍵要素。而在新中式園林建造里,山石的出現(xiàn)在原有的基礎(chǔ)上更加的簡潔,抽象。新中式園林中的山石非常的抽象,基本上是隨意放上幾塊石頭便能夠當(dāng)作象征,表達感情。而中式園林中的水也同樣別有一番意境,水代表著生命、智慧以及君子品格。水具有流動性的特點,能夠使園林的觀賞形象得到大大的提升,既能豐富園林空間,也能夠制造出光影效果。
2.4園林的花木
新中式園林當(dāng)中的景觀與現(xiàn)代園林植物景觀是不同的,其在選擇植物種類的時候,大多數(shù)都是選擇中國傳統(tǒng)所有的植物,而不會考慮外來的植物。因為傳統(tǒng)的植物具有很多的寓意,松柏的堅貞,綠竹的高尚,梅花的頑強,蘭花的高潔等都能夠烘托出園林整體的文化氛圍。新中式的園林修建的理論基礎(chǔ)是古典造園論,但同時也會受到西方某些觀念的影響,所以其對于植物的設(shè)計通常會結(jié)合自然植物與修剪植物兩種方法。
2.5傳統(tǒng)的符號
傳統(tǒng)的符號元素能夠為新中式園林的設(shè)計帶來許多新的想法。首先,具有良好寓意的傳統(tǒng)植物,很多象征著富貴、吉祥與平安的植物都會被應(yīng)用到設(shè)計當(dāng)中。例如代表富貴的牡丹。其次,具有傳統(tǒng)意義的吉祥物。吉祥物非常的多,圖案也很豐富,龍、鳳、麒麟、龜?shù)榷汲T趫@林中可以見到。最后是具有民族特色的圖案,這些圖案既有動物的、也有植物的,更有很多人類創(chuàng)造出來的圖案。
3新中式園林景觀的設(shè)計手法
3.1花木配置手法
新中式園林當(dāng)中的植物景觀與傳統(tǒng)上的園林是不同的。從整體上看,其更具有簡潔、明快的感覺。在層次上,也放棄了傳統(tǒng)園林復(fù)雜的結(jié)構(gòu),選擇較為規(guī)則的方式進行。在新中式園林中,經(jīng)常能夠看見植物與建筑相互配合的畫面,將植物種植到建筑的后面成為背景或者與其相連形成一個過渡,這些都使得建筑更加富有層次感。另外,植物還會與山石、水相互的配合,同樣可以營造出不同的感受。
3.2空間布局手法
很多人對于中國園林最直觀的感覺就是走進去像是在觀賞一幅畫,只是這幅畫是立體的。通過對園林當(dāng)中不同景觀的組合,還能夠發(fā)現(xiàn)不僅單從園林的某個景點看具有很好的觀賞效果,將看過的景點聯(lián)合起來更有另一番享受。這主要是因為園林所具有的高超的空間布局手法。首先,它具有連續(xù)的空間序列,整個園林的游覽是有過程的,即從開始起到再到結(jié)束都有相應(yīng)的空間布局。其次,能夠進行巧妙的空間變換,在新中式園林當(dāng)中有很多種空間變換的方式,能夠讓觀賞的人在心理上感受到自己已經(jīng)從一個空間進入到了另一個空間。最后,景觀與觀景的獨特轉(zhuǎn)換。園林的空間具有很好的通透性,它不是封閉的,它既能夠作為景觀被人們欣賞,也能幫助人們更進一步的觀景。
3.3構(gòu)景手法
中式園林的構(gòu)景手法獨特,藏而不漏的同時也可以達到意境深遠的效果。具體而言,其構(gòu)景的手法主要有以下幾種。首先借景,就是在園林建造的時候根據(jù)實際的需要,將視線放置園外,讓園外的景色也能夠成為游人們欣賞的對象。遠處的高山、近處的流水或者是一年四季的流水都可以被借入進來。其次隔景與障景的運用。障景的使用非常的普遍,當(dāng)人們想要進入園子欣賞的時候,門口便會出現(xiàn)障景,人們要越過它才能進入到園子里去。這時候不僅會被它吸引,更給園子里的景觀增添了神秘感。而隔景則是可以對園子的景觀進行有效的劃分,形成相對獨立的空間。最后是漏景和框景的運用。顧名思義,前者主要是指通過一些門洞或者是漏窗之類的,使景觀有若隱若現(xiàn)的感覺,引發(fā)人們的好奇心。而后者主要是指像繪畫一般,將景物框起來,讓人們從某一個角度來欣賞這幅“畫作”。
3.4突出竹子的深刻文化內(nèi)涵
在中國古代文化體系中,竹子被人們賦予了極高的文化意義。“寧可食無肉,不可居無竹”是萬科第五園植物文化的一個縮影。竹叢所形成的通幽曲徑,則體現(xiàn)了中國人內(nèi)斂、低調(diào)的性格。萬科第五園作為具有古典主義特點的新中式園林景觀代表,其主要特點之一就是內(nèi)斂,而竹子的精神內(nèi)涵恰好與園林所要表現(xiàn)出的特點不謀而合。萬科第五園植物景觀設(shè)計中通過對竹子文化內(nèi)涵的深度挖掘,目的在于在現(xiàn)代城市中營造出具有中國特色的居住環(huán)境,彰顯新中式園林景觀的中式特點。
4結(jié)束語
傳統(tǒng)的歷史文化與現(xiàn)代時尚元素相互的結(jié)合,再受到西方思潮的影響,便產(chǎn)生了今天的新中式園林景觀。這一景觀滿足了現(xiàn)代人的需求,越來越多的受到人們的歡迎,因為它是中國發(fā)揚自身文化同時也會廣泛吸收其他民族文化的精神的典型代表。
參考文獻
【關(guān)鍵詞】 市場經(jīng)濟;電力營銷;策略;創(chuàng)新
近些年來,國家致力于我國新電網(wǎng)的建設(shè),使得我國的電力系統(tǒng)迅猛發(fā)展,而電力營銷作為電企最為得力的營銷手段,其功勞是不可小覷的。目前在電企改革中已經(jīng)取得的成就就是最好的說明。過去傳統(tǒng)的經(jīng)營理念由于沒有注入新思路和指導(dǎo)在一定程度上制約了企業(yè)的進步。但是也不能一味的引入新理念,它們終會有不適合的歷史階段,因此營銷創(chuàng)新是實現(xiàn)電力營銷發(fā)展的一個必然手段,只有運用創(chuàng)新手段,才能避開過去電企改革中的不少的弊端。本文通過論述當(dāng)前我國電力營銷中存在的主要問題,就如何采取有效措施改善這種現(xiàn)狀來進行探討。
一、我國電力企業(yè)營銷過程中存在的主要問題
1.營銷意識薄弱,企改后思想轉(zhuǎn)變不積極
實踐證明,供電企業(yè)必須完成從生產(chǎn)管理轉(zhuǎn)變到市場營銷的轉(zhuǎn)換,充分認(rèn)識到電力營銷才是整個供電企業(yè)的核心。思想上做好了準(zhǔn)備,提高營銷的意識,把未來的電力營銷工作作為重點方面去研究市場、開拓市場,并尋找在市場經(jīng)濟下的電企突破口。通過以下圖就可以獲知電力企業(yè)改革的必要性。
2.沒有建立完善的電力營銷體系
隨著電企改革工作的發(fā)展,當(dāng)前我國很多供電企業(yè)已經(jīng)將工作重心轉(zhuǎn)移到市場營銷這一方面上來,但是問題也隨之而來,例如電企方面并沒有建立好一個完善的營銷系統(tǒng),無法有效的管理營銷內(nèi)容和對工作任務(wù)進行分發(fā)。營銷體系的不完善主要體現(xiàn)在:營銷力量薄弱,很多人因為害怕累不去從事營銷的工作,另外營銷人數(shù)占職工總?cè)藬?shù)的比例較低,沒有形成互助合作的團隊,個人力量得不到升華;缺乏專業(yè)的營銷培訓(xùn),員工基礎(chǔ)工作就做得不扎實,缺乏培訓(xùn)后他們對整個用電市場的分析能力不足以支撐他們的工作內(nèi)容;對用戶用電的潛力挖掘不深,沒有充分掌握市場特點,不能夠有針對的進行電力營銷,在這種基礎(chǔ)上很難給出規(guī)模化的板塊或者區(qū)域管理,也無法形成創(chuàng)新理論參與實踐。
我國的電力需求是旺盛的,沒有好的電力營銷系統(tǒng)會影響需求上的問題遲遲得不到解決,看下表就可以充分了解。
3.管理層缺乏管理理念
由于我國的電力借助西方先進國家的經(jīng)驗后才進行電力營銷,所以營銷起步晚、發(fā)展慢。面對新時期各行各業(yè)信息化的特點,供電企業(yè)只有通過充分掌握整個用電市場信息和發(fā)展動態(tài)的形式及時更新管理理念,才能謀得生存。而目前我國用電業(yè)務(wù)流程仍還是傳統(tǒng)的模式,他們往往又有很多復(fù)雜的程序和環(huán)節(jié),難以操作。最后供電企業(yè)基礎(chǔ)管理工作薄弱,缺乏專業(yè)人才的引入,長時間后導(dǎo)致客戶檔案資料不全,信息無法得到共享,久而久之這些就會嚴(yán)重制約了電力營銷信息化的進程。
二、電力營銷的解讀與相關(guān)對策
社會主義新形勢下,電力企業(yè)根據(jù)自身條件,電力由供給導(dǎo)向為以需求導(dǎo)向為主的模式,使得主體迫切要求電力企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,實現(xiàn)營銷工作的發(fā)展目標(biāo),給企業(yè)創(chuàng)造長期穩(wěn)定的收益。針對電力營銷給出以下幾點建議:
1.要樹立客觀正確的電力企業(yè)營銷的意識
如果在公司樹立營銷理念意識,就必須建立以客戶為中心的營銷核心。客戶的利益得到有效保障是公司運行的最終出發(fā)點,長此以往企業(yè)才能提升企業(yè)信譽,提高競爭力。另外企業(yè)員工的意識也是一個重要方面,因此要經(jīng)常性的加強員工的服務(wù)意識,帶領(lǐng)他們建立市場營銷理念,改善以前的工作模式和轉(zhuǎn)變自身對于營銷的態(tài)度。
2.站在客戶角度一切為民服務(wù)
現(xiàn)代電力企業(yè)的發(fā)展要走可持續(xù)發(fā)展的道路,一開始就要以客戶需求為核心,并把它作為一切工作的出發(fā)點。把自己當(dāng)作服務(wù)商,在保證產(chǎn)品與質(zhì)量的同時,更要有周到的服務(wù)于各個人群。在面對客戶不斷變化的需求時,要相應(yīng)的恰當(dāng)好處的調(diào)整產(chǎn)品,直到為客戶解決好問題。另外針對大而優(yōu)的客戶,還可以制定特色服務(wù),根據(jù)客戶的不同而提供不同的服務(wù),實行有效的市場細分,通過對不同層次消費者需求了解,做到針對性,這樣才能獲得更高的經(jīng)濟效益。
3.以長遠的眼光看待利潤
創(chuàng)新電力營銷理念帶來巨大收益的回報期往往會有滯后期,電力公司應(yīng)處理好滿足用戶需求與獲取利潤的關(guān)系。把營銷活動加入到企業(yè)管理中去并把它看作一個完整的系統(tǒng),用來滿足客戶的特殊要求,實現(xiàn)長期利潤的最大化。
三、在市場經(jīng)濟條件下,電力企業(yè)實施電力營銷最有利的措施
創(chuàng)新是當(dāng)前各大企業(yè)發(fā)展的核心,而目前企業(yè)的創(chuàng)新主要集中在降低經(jīng)營成本、與市場發(fā)展相適應(yīng)、提高競爭力上。創(chuàng)新關(guān)鍵是理念的創(chuàng)新,同時要運用現(xiàn)代化的手段來達到創(chuàng)新的目的,促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。
1.環(huán)境和技術(shù)的創(chuàng)新
眾所周知信息技術(shù)系統(tǒng)就是在現(xiàn)代化技術(shù)的支持下建立的管理系統(tǒng)。它的建立可以有效地提高管理效率,改善治理,加強監(jiān)督。在實際運行中應(yīng)制定嚴(yán)格的工作計劃,按照要求做好信息建設(shè)工作,更好的為消費者服務(wù)。
2.電力營銷創(chuàng)新改革后可采取的策略
電力作為一種特殊商品,做好創(chuàng)新電力營銷理念應(yīng)采取采取全新的市場營銷組合策略。這種組合主要體現(xiàn)在:(一)電源與電網(wǎng)的創(chuàng)新。通過改造與更新老化設(shè)備,促進發(fā)電機組現(xiàn)代化水平的提高,同時要做好電源結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新,加大容量、高參數(shù)的發(fā)電機組。實現(xiàn)科學(xué)化的管理,來降低成本,減少污染,降低電價。(二)必須要減小線損,改善輸電效率,優(yōu)化調(diào)度,實現(xiàn)遠程抄表。我國出現(xiàn)過電力商品供不應(yīng)求的情況,面對這一形勢,營銷管理人員也要抓住機遇,加快電力產(chǎn)品擴銷,引導(dǎo)電力商品消費。(三)價格策略。改變傳統(tǒng)電價統(tǒng)一模式,采取靈活電價策略,采取基本電價與電度電價,促進電力產(chǎn)品增供擴銷。(四)要加快農(nóng)村電網(wǎng)的改造速度,切實加強對農(nóng)網(wǎng)的改造,提高農(nóng)村電網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)備,提高農(nóng)村電網(wǎng)的運行水平,為農(nóng)村電力事業(yè)不斷發(fā)展的同時,促進農(nóng)村電力服務(wù)水平的有效提升,進而在促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的同時提高電力企業(yè)的營銷水平。
關(guān)鍵詞:環(huán)境保護;水土流失;措施;聲屏障
中圖分類號: S157.1 文獻標(biāo)識碼: A 文章編號:
道路對環(huán)境的影響
在以往的道路建設(shè)觀念中,道路是單純以人類經(jīng)濟發(fā)展為出發(fā)點而進行的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),因此,建設(shè)成本與工程工期就成為工程建設(shè)的首要考慮因素,以致傳統(tǒng)的道路設(shè)計理念中很少融入生態(tài)環(huán)保思想,因此,當(dāng)?shù)缆泛透鞣N交通工具為人類社會帶來巨大效益的同時,對自然景觀和生態(tài)系統(tǒng)的分割、干擾、破壞和污染等各種負面影響也在不斷加深和擴大。
1、路基開挖或堆填,會改變局部地貌。在地質(zhì)構(gòu)造脆弱地帶易引起崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害,在石灰?guī)r地區(qū)易引起巖溶塌陷,在高寒山區(qū)易引起雪崩等災(zāi)害。
2、開挖路基有時會影響河流的穩(wěn)定性。例如大量棄土傾入河谷、河道,使河床變窄,易引發(fā)山洪、泥石流等災(zāi)害。
3、道路建設(shè)占用大量土地,尤其是高速公路工程量大,施工期長,其施工場地、運輸便道、生活設(shè)施等用地面積更大,因而對生物多樣性影響明顯。路面對植被的長期破壞,路基兩側(cè)對植被也造成一定影響,在生態(tài)系統(tǒng)脆弱地區(qū),植被破壞會加劇荒漠化或水土流失。對森林、草地的破壞,會影響野生動物的正常活動。另外,道路建設(shè)有時還會對自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等產(chǎn)生不利影響。
4、對城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、農(nóng)田及各種建筑設(shè)施產(chǎn)生一定影響。有時還會對歷史文物產(chǎn)生不利影響。
5、河沿線環(huán)境帶來一定程度的污染。如引起大氣污染、水污染、土壤污染、植物污染及噪聲影響沿線居民的正常生活。
通常,山區(qū)道路建設(shè)難度大.對自然環(huán)境的影響遠比平原地區(qū)大。而平原地區(qū)道路建設(shè)對人工生態(tài)系統(tǒng)影響明顯。選線不當(dāng)及施工中引起局部自然生態(tài)失調(diào),會對沿線生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不良影響。道路建成營運后,沿線經(jīng)濟帶開發(fā)引起人類活動的增加,也將成為局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境失調(diào)的新的誘發(fā)因素。
道路建設(shè)環(huán)境保護措施
1、公路設(shè)計階段環(huán)保措施
(1)節(jié)約用地
我國目前建設(shè)公路占用耕地資源數(shù)量巨大,由于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的提高,在艱巨復(fù)雜的地形下,易產(chǎn)生高填深挖的局面,要合理、科學(xué)地占用土地,只能在設(shè)計方案、施工過程中,認(rèn)真進行調(diào)查研究,采取卓有成效的優(yōu)化設(shè)計與先進的施工方法,尤其要對路線位置、路基高度的設(shè)計、取土方案、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、站場選址、高填土等和用地有關(guān)的重大決策慎重對待,千方百計節(jié)約用地,盡量減少占用耕地。
(2)動態(tài)設(shè)計
公路設(shè)計并不是一個獨立的階段,它融貫于公路規(guī)劃、設(shè)計、施工過程的始終。隨著時間和沿線環(huán)境的變遷,公路的影響因素也會發(fā)生相應(yīng)的變化,因此,我們需要建立“動態(tài)設(shè)計”的概念,運用先進的空間設(shè)計技術(shù),結(jié)合施工現(xiàn)場的情況,需隨時間、空間的推移不斷地進行補充和完善,經(jīng)過反復(fù)的調(diào)整及技術(shù)經(jīng)濟比較,才能設(shè)計出經(jīng)濟、與環(huán)境協(xié)調(diào)的公路方案。
2、公路施工階段環(huán)保措施
(1)在公路建設(shè)中,要做到填挖平衡,土方開挖避開雨季,保護水利設(shè)施等措施,采用多種方法進行邊坡防護和綠化,可以有效地保護水土流失。減少公路的水毀,保證公路的安全。
(2)處理好公路建設(shè)中的廢棄土石。廢棄土石方要進行妥善處理,不能就地亂堆亂放造成新的環(huán)境破壞。最好的做法就是選擇農(nóng)田耕地少,不易引起水土流失的山洼作棄土場,把廢棄的土運往填土場統(tǒng)一堆放,用壓路機分層碾壓達到一定壓實度,然后進行植樹、種草、綠化美化,恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。
(3)當(dāng)施工路段距住宅區(qū)距離小于150m時,為保證居民夜間休息,在規(guī)定時間內(nèi)禁止施工。注意機械保養(yǎng),使機械保持最低聲級水平;安排工人輪流進行機械操作,減少接觸高噪聲的時間;對在聲源附近工作時間較長的工人,發(fā)放防聲耳塞、頭盔等,對工人進行自身保護。
(4)施工堆料場、拌和站設(shè)在空曠地區(qū),相距200m范圍內(nèi),不應(yīng)有集中的居民區(qū)、學(xué)校等。
(5)化學(xué)物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近,并采取措施,防止雨水沖刷進入水體。施工駐地的生活污水、生活垃圾、糞便等集中處理,不直接排入水體。
3、公路運營階段環(huán)保措施
(1)交通噪聲防治
A、對公路附近的學(xué)校、工廠和其他單位,根據(jù)具體情況采取噪聲防治措施,如修建高圍墻、設(shè)置聲音屏障、臨路兩側(cè)密集植樹綠化、建筑物設(shè)置雙層窗或封閉外走廊等。
B、附近有學(xué)校的路段兩端設(shè)置禁止鳴笛標(biāo)志。
C、加強交通管理,在公路主要出入口設(shè)置噪聲監(jiān)控站,禁止噪聲過大的車輛上路。
(2)大氣污染防治
A、路邊植樹綠化:這樣既可凈化吸收車輛尾氣中的污染物,衰減大氣中的總懸浮微粒,又可起到美化環(huán)境、降低噪聲以及改善公路路域景觀的作用。
B、嚴(yán)格執(zhí)行車輛排放檢驗制度,利用收費站對汽車排放狀況進行抽查,限制尾氣排放嚴(yán)重超標(biāo)的車輛上路。
(3)水污染防治
A、嚴(yán)禁各種泄漏、散裝、超載車輛上路,防止公路散失物造成水體污染。
B、在公路交通管理部門的生活區(qū)設(shè)置污水處理站,各種污水經(jīng)處理達標(biāo)后方可排放。
(4)潛在風(fēng)險及農(nóng)作物污染防治
A、對運載危險品的車輛嚴(yán)格進行檢查、嚴(yán)格監(jiān)控,防止事故發(fā)生。
B、在洪澇季節(jié),要加強與氣象水利部門聯(lián)系,確保洪水期行車安全。
C、在公路兩側(cè)嚴(yán)禁種植蔬菜、馬鈴薯等根莖入口農(nóng)作物。
4、公路綠化
公路綠化是公路建設(shè)的一項重要內(nèi)容,成功的公路綠化,不僅可以美化路容、改善景觀,更重要的是可以降低噪音干擾和防止環(huán)境污染。綠色植物在進行光合作用過程中,吸收二氧化碳,釋放出氧氣。公路綠化還可以對公路起到保護作用,樹木或草坪通過樹冠、根系、地被覆蓋等可以固著土壤、涵養(yǎng)水源、阻止或減少地表徑流、降低雨水沖刷路基地危害,在高填方路段,這種作用更加明顯。樹木在它的生命活動中,除了利用太陽的光和熱以外,還可以吸收周圍空氣中的能量,一公頃闊葉林,夏季每天可以蒸發(fā)2600升水,草坪等植物的葉面積,一般為地面面積的20倍左右,茸密的莖和葉通過蒸騰作用,能使周圍空氣中的水分增加20%左右,因此,綠化后的環(huán)境將比露天地區(qū)氣溫低5~6℃,而且濕度較大,且變化緩慢,可以造成特殊的"小氣候",這樣可以調(diào)節(jié)路面溫度與濕度,對防止路面老化起到一定的作用。
另外公路綠化還可以改善交通條件, 為高速行車提供保障。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(1)可以通過視線誘導(dǎo)來指示駕駛員道路前進的方向, 尤其是在豎曲線頂部等路線走向不明了地段, 可以使路線走向變得十分明顯, 有利于駕駛員的安全行車。
(2)防眩作用,白天, 樹蔭可以遮擋陽光, 減少陽光對駕駛員產(chǎn)生的眩光, 而最重要的是位于中央分隔帶上的樹木, 矮籬等, 可以有效的防止夜間對向來車所產(chǎn)生的眩光, 防止由于眩目所產(chǎn)生的交通危險。調(diào)節(jié)明暗變化, 尤其是在車輛駛?cè)斯饩€很差的隧道中時, 由于人的眼睛不能立即對明暗的變化產(chǎn)生反應(yīng), 會產(chǎn)生短暫的視覺障礙, 因此, 在隧道出口兩側(cè)種植一些樹木, 利用樹蔭來調(diào)節(jié)隧道內(nèi)外的明暗強度, 對行車安全十分有利。
(3)可以對車輛及駕駛員產(chǎn)生保護, 車輛與路外物體發(fā)生碰撞時, 道路兩側(cè)的樹木可以有效的降低車輛及駕駛員受損害的程度, 尤其是在山區(qū)等地形險要地段, 行道樹更成為保護生命財產(chǎn)的重要手段之一。
結(jié)束語
道路建設(shè)必然會對環(huán)境產(chǎn)生各種不利的影響,因此,要加強道路建設(shè)的環(huán)保教育和宣傳。在道路設(shè)計和施工時,要認(rèn)真遵守國家有關(guān)環(huán)境保護的法律法規(guī),嚴(yán)格按道路基本建設(shè)程序辦事,完善有關(guān)審批手續(xù)。在進行道路建設(shè)的同時,時刻不忘環(huán)境保護,特別是要對道路施工期間的環(huán)保工作給予足夠的重視,采取各種切實可行的措施,把道路施工期間各種因素對環(huán)境造成的不良影響減少到最低程度,使道路建設(shè)和環(huán)境保護同步協(xié)調(diào)地發(fā)展。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:火電施工企業(yè);經(jīng)營管理;法制化;工程招投標(biāo);工程索賠 文獻標(biāo)識碼:A
中圖分類號:F426 文章編號:1009-2374(2016)32-0167-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.32.082
由于歷史原因以及火電廠建設(shè)復(fù)雜性,火電建設(shè)招標(biāo)歷來是以初步設(shè)計階段說明、設(shè)計原則、圖紙(系統(tǒng)圖紙、布置圖紙)、措施等為依據(jù),而作為招標(biāo)階段中主要依據(jù)的施工圖紙,在后期的施工過程中才逐步到位,由此埋下隱患,在項目執(zhí)行過程中各種矛盾凸顯。
1 施工圖紙未到位,招標(biāo)階段埋隱患,合同簽訂不科學(xué)
第一,火電建設(shè)招標(biāo)階段,建設(shè)方以初步設(shè)計階段說明、設(shè)計原則、圖紙(系統(tǒng)圖紙、布置圖紙)、措施等為參考,予以招標(biāo),并附以嚴(yán)苛的條件和意想不到的風(fēng)險。由于現(xiàn)階段建設(shè)市場的不對等性,為響應(yīng)招標(biāo)文件,防止廢標(biāo),施工企業(yè)不得不接受。如西北某一2×660MW工程中的升壓站絕緣材料表面涂敷RTV涂料項目,在雙方簽訂的合同中無此施工項目,并在建設(shè)方提供的初步設(shè)計中,只有“本工程電氣設(shè)備選型暫按Ⅳ級污穢條件選型,電氣設(shè)備外絕緣爬距均按3.1cm/kV(最高運行電壓為基準(zhǔn))選擇”,我方也按照此規(guī)定采購相關(guān)設(shè)備或材料,施工完成后,建設(shè)方在不追加合同價款情況下,強行要求涂刷RTV涂料。據(jù)了解,升壓站絕緣材料表面涂敷RTV涂料屬于新工藝,當(dāng)時在建火電廠很少涂刷,僅在標(biāo)準(zhǔn)要求高的無人值守變電站中使用,作為施工企業(yè)僅從初步設(shè)計和當(dāng)時經(jīng)驗根本無法預(yù)計。
第二,未按國家相關(guān)規(guī)定簽訂工程量清單合同,且合同中霸王條款較多。按照中華人民共和國電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《電力建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范火力發(fā)電工程》(DL/T 5369-2011),全部使用國有資金投資或以國有投資為主的火力發(fā)電工程項目,必須采用工程量清單計價。而在現(xiàn)場實際操作過程中,因為具體施工圖紙未到,編制清單工作量較大,編制精準(zhǔn)度不高,實際執(zhí)行過程中爭議較大,扯皮較多,有時甚至影響現(xiàn)場工程進度的推進,竣工結(jié)算因爭議較大,久拖不結(jié)等原因,實際采用工程量清單計價的工程非常少,大多采用總價包干形式。合同中除涉及變更外,其他涉及合同價款調(diào)整的條款幾乎沒有。與之相比,在工程量清單計價模式下涉及合同價款調(diào)整的有法律法規(guī)變化、工程變更、項目特征描述不符、工程量清單缺項、工程量偏差、物價變化、暫估價、計日工、現(xiàn)場簽證、不可抗力、提前竣工(趕工補償)、誤期賠償、索賠、暫列金額等,能更好地解決與之相關(guān)的風(fēng)險,管控相關(guān)分歧,更能有效約束雙方。更有甚者,總包方在概算費用與業(yè)主簽訂的合同中,將涉及的預(yù)備費作為其既得利益,剛性控制,不論你現(xiàn)場發(fā)生多大的不可預(yù)計、漏項,一概不予支配,未能起到應(yīng)有作用,是一種變了味的預(yù)備費。合同中霸王條款比比皆是,如“本合同價格不會因為任何未預(yù)見的外界條件、困難、風(fēng)險和成本而進行調(diào)整”,在“變更”定義的解釋后面增加“合同價格不作調(diào)整”等。
2 非施工方原因造成非正常工期(拖延、趕工)無補償費用
非施工方原因,造成非正常工期(拖延、趕工)無補償費用,且在合同中關(guān)于工期的考核只有施工企業(yè)每推遲一天的處罰。
隨著國家在環(huán)境保護方面力度的不斷加強,綠色發(fā)展、節(jié)能發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展方面的提倡和要求,結(jié)構(gòu)性和供給側(cè)改革不斷深入,電力需求減少,火力發(fā)電產(chǎn)能過剩,投資方對其投資意愿不足,使已立項未開工、已開工中途停工以及未審批立項已開工中途環(huán)保升級改造致使整體工期拖延火力發(fā)電項目不斷增多。有中途停建四年的項目,有整體工期推遲比原合同工期還長的項目。而這種推遲非施工企業(yè)造成,施工企業(yè)只能被動承受,造成成本不可控,如現(xiàn)場機械租賃費、腳手架管租賃費、剛性管理人員的人工費、看護維保人員的人工費、人工降效費等。而合同中對施工企業(yè)的誤期賠償約定非常詳細,具體到每個里程碑節(jié)點、具體日期、考核標(biāo)準(zhǔn)、處罰金額;相反,合同中對業(yè)主方/總包方的誤期賠償約定含糊其辭、隱隱約約,如某一總包項目合同約定“業(yè)主發(fā)出的暫停指令非由于乙方原因引起的,乙方應(yīng)協(xié)助甲方向業(yè)主提出相應(yīng)的工期延長和費用補償?shù)乃髻r,甲方在收到索賠款項后及時向乙方支付應(yīng)付給乙方的部分”。這種約定在實際操作中很難得到補償,(1)業(yè)主方為避免索賠,暫停指令幾乎不會發(fā);(2)乙方得到補償前提是甲方得到補償,換句話說甲方得不到補償乙方根本得不到補償,典型的為規(guī)避自己風(fēng)險,強加于施工企業(yè)的霸王條款。
3 設(shè)計不嚴(yán)謹(jǐn),變更設(shè)計和設(shè)計變更隨意
設(shè)計是工程造價控制的關(guān)鍵,設(shè)計應(yīng)該是非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)模O(shè)計變更更不應(yīng)該隨意。而實際實施過程中,因為總價包干合同約定設(shè)計變更的調(diào)整額度起點較高(如某項目設(shè)計調(diào)整起點為50萬元,50萬元以內(nèi)不作調(diào)整)以及合同中其他霸王條款協(xié)同,設(shè)備廠家與設(shè)計院之間提資差錯,設(shè)計院受建設(shè)方付款的制約,設(shè)計院部分員工素質(zhì)不到位、責(zé)任心不夠,以及把關(guān)和審查不嚴(yán),造成變更設(shè)計和設(shè)計變更的隨意。如某項目除氧器吊物孔電動葫蘆(型號規(guī)格CD3-24),現(xiàn)場安裝完后,建設(shè)方要求改為起吊高度為33m的電動葫蘆;某項目腹肌冷卻水泵安裝完成后,設(shè)計院以“由于廠家要求輔機冷卻水管上二閥門間距不小于780mm(原設(shè)計間距為744mm),現(xiàn)對輔機冷卻水泵出水管上二閥門進行調(diào)整”,造成現(xiàn)場重新拆除和安裝。
4 工程索賠異常困難,工程結(jié)算久拖不結(jié),工程尾款遙遙無期
工程索賠是指在合同履行過程中,對于并非自己的過錯,而是應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實際損失向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟補償和(或)時間補償?shù)囊蟆楸WC雙方公平,加強各自責(zé)任建設(shè),風(fēng)險的管控非常有利,而且是雙向的,在工程建設(shè)環(huán)節(jié)起非常重要作用。而在實際過程中作為施工企業(yè)很難得到應(yīng)有索賠,實現(xiàn)起來非常難,原因有三條:(1)合同中關(guān)于建設(shè)方(業(yè)主/總包)的約束或責(zé)任幾乎沒有;(2)強加于施工企業(yè)關(guān)于責(zé)任、風(fēng)險相關(guān)的霸王條款比較多;(3)業(yè)主方設(shè)置關(guān)卡較多,要么部分過程資料很難取得,要么不按程序
接收。
為了維護建設(shè)市場秩序,規(guī)范建設(shè)工程價款結(jié)算活動,財政部和建設(shè)部于2004年10月20日出臺了《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》,在實際操作過程中未嚴(yán)格執(zhí)行,工程結(jié)算久拖不結(jié),原因有三個:(1)誤把交付使用后質(zhì)保期的消缺工作當(dāng)成工程驗收前的消缺工作,工程遲遲不能通過驗收和交付;(2)結(jié)算資料中涉及費用方面雙方爭議較大(主要是上述所講不公平條款所致),很難達成一致;(3)實際工程中關(guān)于工程竣工結(jié)算審查期限約束力不強,無具體監(jiān)管單位,無具體處罰細則。
工程尾款遙遙無期,附加不合理額外條件,如某工程約定“甲方在與業(yè)主辦理完相關(guān)質(zhì)保手續(xù)并取得相關(guān)款項后,按以下原則辦理質(zhì)保金支付和質(zhì)保保函的返還”,把“甲方在與業(yè)主辦理完相關(guān)質(zhì)保手續(xù)并取得相關(guān)款項后”作為收款方收回質(zhì)保金的前提,(1)收款方無從知曉甲方需要與業(yè)主辦理哪些相關(guān)質(zhì)保手續(xù);(2)收款方怎么知道甲方與業(yè)主方已經(jīng)辦理完相關(guān)質(zhì)保手續(xù);(3)收款方怎么知道你是否已經(jīng)盡最大努力辦理與業(yè)主方相關(guān)的質(zhì)保手續(xù),使收款方既看不到希望也不知道怎么能看到希望。更有甚者,不但延期付款,也不按雙方合同約定付款方式“支票、電匯或承兌匯票”予以支付,強迫收款方以甲方房子作為抵押或房屋租金作為支付方式,因為如果按合同約定的付款方式執(zhí)行,收款方根本不知道什么時候能執(zhí)行到位。
5 相關(guān)建議
第一,強力推行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《電力建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范火力發(fā)電工程》(DL/T 5369-2011),完善和加強過程監(jiān)督體系,出臺實施細則,真正使行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落地,從源頭上解決相關(guān)分歧的發(fā)生,風(fēng)險的管控。以問題為導(dǎo)向,倒逼設(shè)計的深入、合同的完善、清單的規(guī)范、實施的標(biāo)準(zhǔn)。
第二,規(guī)范合同的簽訂,維護合同當(dāng)事人的法律地位平等,權(quán)利責(zé)任義務(wù)的對等,健全強有力的措施,嚴(yán)厲打擊霸王條款。建議全部使用國有資金投資或以國有投資為主的火力發(fā)電工程項目,在招標(biāo)前,合同文本一定要監(jiān)管備案、審核批準(zhǔn),凡有霸王條款合同不予批準(zhǔn)招標(biāo)。
第三,細化工程價款結(jié)算和付款相關(guān)規(guī)定,加大對責(zé)任方的處罰力度,使責(zé)任方不能為,更不敢為。同時有利于從源頭上解決欠薪資金來源,更有利于資金流動,增強企業(yè)活力,助推經(jīng)濟發(fā)展。
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論文關(guān)鍵詞:農(nóng)超對接;供應(yīng)鏈;信任缺失;信任機制;構(gòu)建路徑
0 前言
經(jīng)過近幾年的實踐,農(nóng)超對接取得了初步成效,但對接過程還不夠順暢、有效。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2010年我國農(nóng)超對接的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)僅占生產(chǎn)總量的15%左右,農(nóng)超對接還存在一些瓶頸因素,其中信任缺失是一個突出瓶頸,對其危害及潛在風(fēng)險要有正確的認(rèn)識。
1 農(nóng)超對接信任缺失導(dǎo)致的危害和潛在風(fēng)險
農(nóng)超對接供應(yīng)鏈模式的實質(zhì)是農(nóng)超雙方在一定時期內(nèi)的共享信息、分擔(dān)風(fēng)險、共同獲利的協(xié)議關(guān)系,而協(xié)議關(guān)系的建立和發(fā)展是以信任關(guān)系為基礎(chǔ)的,實現(xiàn)農(nóng)超有效對接的核心內(nèi)容是培養(yǎng)和建立信任關(guān)系。從目前農(nóng)超對接的實踐來看,信任缺失是制約農(nóng)超有效對接的一個突出瓶頸,并帶來了某些危害和潛在風(fēng)險。
(1)信任缺失增加了農(nóng)超雙方的成本,難以取得規(guī)模經(jīng)濟效益。如對交易成本本身的增加;對懲罰、監(jiān)督成本的增加;對控制成本的增加。信任缺失還導(dǎo)致雙方難以實現(xiàn)資源的有效整合和優(yōu)化配置,無法取得普遍的規(guī)模經(jīng)濟效益。
(2)信任缺失極大地削弱了對市場需求的快速響應(yīng)能力。一方面,信任缺失使得農(nóng)戶不按時交貨、難以保持一貫的高質(zhì)量等,而超市則不按時付款、故意抬高門檻等,雙方不能嚴(yán)格遵守合同條款,增加了不必要的摩擦和矛盾,增加了不必要的談判和協(xié)商,并進而引起不必要的時間耗費。另一方面,信任缺失還使得雙方的合作缺乏柔性,當(dāng)出現(xiàn)自然災(zāi)害、突發(fā)事件時,往往相互推諉,隨之增加了處理此類事件的人力、物力、財力與精力。最后,信任缺失還使得雙方的合作意愿和信息溝通效率大大降低,不僅削弱了對市場需求的快速響應(yīng)能力,由于無法及時、有效地對生產(chǎn)、流通、銷售等方面的信息進行共享和反饋,難以準(zhǔn)確地獲取市場供求、價格等信息,導(dǎo)致合作質(zhì)量和效益下降,進入惡性循環(huán)的軌道。
(3)信任缺失往往容易導(dǎo)致短期博弈心理和行為的發(fā)生,使得農(nóng)超雙方難以形成并保持長期、穩(wěn)定的合作關(guān)系。通常情況下,信任缺失意味著企業(yè)將面臨著較大的合同風(fēng)險和行為風(fēng)險。相反,如果合作雙方能建立起良好的信任關(guān)系,通過頻繁、持久的溝通與合作,雙方對彼此都比較了解,也能預(yù)見對方在未來事件中的行為方式,可以減少不確定性和不可預(yù)測性所帶來的潛在風(fēng)險。
2 信任缺失的主要表現(xiàn)及原因
主要表現(xiàn)為:一是信任程度不對稱,二是信任程度不夠高。其原因可歸結(jié)為以下幾方面:
(1)農(nóng)超雙方實力對比懸殊,極不平衡,存在價格、成本和風(fēng)險擠壓現(xiàn)象。農(nóng)產(chǎn)品的下游超市已經(jīng)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè),尤其是大型連鎖超市實力較為雄厚,影響力大,比較有競爭優(yōu)勢,經(jīng)常利用優(yōu)勢地位在談判中要挾、損害農(nóng)戶利益;同時保留幾個相同產(chǎn)品的供應(yīng)商,迫使他們相互競爭,以此獲利;不按時付款,或以貨物充抵貨款等;而上游的農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)專業(yè)化合作組織還處于初級階段,規(guī)模小,組織化程度低,分散經(jīng)營,多數(shù)農(nóng)戶以自然人身份單獨進入市場,缺乏市場談判力量,農(nóng)業(yè)專業(yè)化合作組織也存在規(guī)模偏小、分布不均、規(guī)范化程度不夠高等問題,只能是市場價格的被動接受者,處于相對弱勢的地位,沒有談判的話語權(quán)。農(nóng)超雙方在實力、經(jīng)營理念和現(xiàn)代化程度等方面相差懸殊是導(dǎo)致信任缺失的一個重要原因。
(2)農(nóng)超雙方在市場信息的獲取上存在不對稱。超市處于零售終端,能及時、準(zhǔn)確、充分地獲取市場供求、價格等信息;而農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)專業(yè)化合作組織處于市場的最底端,對市場信息的獲取較為緩慢,且信息失真嚴(yán)重。雙方在談判及簽訂協(xié)議時,由于獲取的信息不對稱,又缺乏必要的誠實和開放度,存在隱瞞信息及商業(yè)欺詐行為,必然增加合作的潛在風(fēng)險和矛盾糾紛。同時,由于信息溝通渠道和機制還不夠完善,溝通效率低,容易產(chǎn)生誤解,合作關(guān)系難以實現(xiàn)持久和穩(wěn)定。
(3)農(nóng)超雙方還沒有形成“雙贏”的利益共享和風(fēng)險分擔(dān)機制,容易出現(xiàn)短期博弈的利己主義和機會主義行為,任意損害對方利益。
(4)社會信用體系和相關(guān)法律體系還不健全,缺乏有效的外部監(jiān)督和制約機制,造成違約成本低,任意違約行為嚴(yán)重,必然降低彼此間的信任感。
由于農(nóng)超雙方實力對比失衡、信息獲取不對稱,還沒有形成“雙贏”的利益共享和風(fēng)險分擔(dān)機制,社會信用和法律體系還不夠健全,缺乏外部監(jiān)督和制約機制等,農(nóng)超對接面臨著信任缺失的困境,迫切需要對信任機制的構(gòu)建路徑進行探討,使其進入良性和可持續(xù)性的發(fā)展軌道。
3 基于農(nóng)超對接供應(yīng)鏈模式下信任機制的構(gòu)建路徑
(1)積極轉(zhuǎn)變觀念,深刻認(rèn)識農(nóng)超對接帶來的經(jīng)濟和社會效益,拋棄短期博弈心理和行為,建立長期的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。從超市角度而言,農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)和管理水平提高,有助于供貨數(shù)量保證和質(zhì)量提高,需要同農(nóng)民建立長期的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,要耐心培育,舍得投入;從農(nóng)民角度來看,農(nóng)產(chǎn)品進超市是農(nóng)產(chǎn)品流通的一個新型模式,也是未來發(fā)展的必然趨勢,是個廣闊且相對穩(wěn)定的市場,長期合作對農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有利。 轉(zhuǎn)貼于
(2)堅持“雙贏”原則,設(shè)計并建立有效的激勵機制以及利益共享和風(fēng)險分擔(dān)機制,結(jié)成利益共同體。其一,要重新設(shè)計有效的合作激勵機制,如:價格激勵、訂單激勵、信息激勵、淘汰激勵、商譽激勵等。其二,要探索并建立利益共享和風(fēng)險分擔(dān)機制。如,可嘗試相互參股、分紅等多種形式,實現(xiàn)雙方利益聯(lián)結(jié)和捆綁,結(jié)成利益共同體;生產(chǎn)、流通、銷售過程中產(chǎn)生的相關(guān)損失及費用也應(yīng)由雙方共同承擔(dān)。其三,鼓勵超市投資自建農(nóng)產(chǎn)品基地或生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈配送中心,探索超市自營式對接,即超市跟農(nóng)戶簽訂種、養(yǎng)殖基地合同,按訂單農(nóng)業(yè)模式進行對接,深化合作關(guān)系。其四,還要建立相應(yīng)的約束保障機制,比如嚴(yán)格的獎懲、制裁淘汰制度等。
(3)建立廣泛、有效的信息交流渠道和機制,積極采用供應(yīng)鏈管理的信息技術(shù)和方法,建立信息共享平臺。如Internet網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電子數(shù)據(jù)交換(EDI)、電子自動訂貨系統(tǒng)(EOS)、銷售時點信息系統(tǒng)(POS)等,實現(xiàn)雙方信息及時、準(zhǔn)確、充分、有效的傳輸和共享,消除信息不暢造成的誤解和矛盾,建立農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系,增強彼此之間的信任感,提高對市場需求的響應(yīng)能力。
(4)政府要進一步發(fā)揮農(nóng)超對接中的支持和引導(dǎo)作用,重點是提供資金扶持、優(yōu)惠政策及配套服務(wù),培育、壯大一批具有競爭力和帶動力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或企業(yè)集團。鑒于目前農(nóng)超對接實踐中較多采用“超市+農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”的模式,政府應(yīng)鼓勵加快農(nóng)業(yè)專業(yè)化合作組織和農(nóng)產(chǎn)品倉儲、配送中心的建設(shè),給予政策優(yōu)惠或配套的啟動資金,幫助農(nóng)戶成立組織化程度高、經(jīng)營規(guī)模大、能夠儲存和調(diào)運農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化大型配送中心或大型的合作社來承擔(dān)對接工作,增強其定價權(quán)和議價權(quán),實現(xiàn)農(nóng)超雙方平等對話。
(5)相關(guān)的行業(yè)協(xié)會要積極參與,并加強企業(yè)合作機制和委托實現(xiàn)機制的研究,引入外部監(jiān)督和制約機制,規(guī)范農(nóng)超對接行為。超市可以通過農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織或中介組織與農(nóng)戶對接,以簽約形式訂購指定品種、數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)民按照超市方面的要求種植,要實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和供應(yīng),要提高生產(chǎn)與服務(wù)的柔性,以及在不可預(yù)測的事件、自然災(zāi)害或食品安全事件發(fā)生時,應(yīng)在政府部門或行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)監(jiān)督下,加強信任協(xié)同,謀求維護整個供應(yīng)鏈的共同利益。
(6)加強農(nóng)超對接供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)和技術(shù)培訓(xùn),提高人員的誠信和道德水平。如,通過社會和高校力量開設(shè)農(nóng)超對接培訓(xùn)班,為超市和合作社人員提供專業(yè)知識和技術(shù)培訓(xùn)。一方面,通過對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織帶頭人進行專業(yè)化培訓(xùn),使他們具備現(xiàn)代農(nóng)民的素養(yǎng)和能力;另一方面,高校可以設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理專業(yè),培養(yǎng)更多高素質(zhì)的農(nóng)民大學(xué)生,讓更多的人才流向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村,提高現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
(7)進一步完善信用體系,建立信用等級評審機制,進行競爭和優(yōu)勝劣汰。信用等級評審機制是企業(yè)在選擇合作伙伴,締結(jié)合作協(xié)議以及在以后的運作過程中,對每一個合作伙伴的行為機制、風(fēng)險偏好等進行充分的了解和認(rèn)識的一套經(jīng)常性的、持續(xù)性的、動態(tài)性的內(nèi)部評估、審核、分析機制。通過這套機制的運行,可得到合作伙伴的合作能力、合作相容性和可靠性的綜合度量指標(biāo),然后根據(jù)信用評審的結(jié)果來確定考察對象的信任類型,如高度信任、中度信任或低度信任,一旦低于考核標(biāo)準(zhǔn),便應(yīng)進行淘汰,尋找其他可信任、可依賴的合作伙伴。農(nóng)超對接的初期階段,就應(yīng)充分考慮信用這一因素,對合作伙伴進行信用評審,只有這樣,才能讓合作伙伴保持信任度,并保證對預(yù)期回報的信心。
(8)建立完善的信任保障機制。信任保障機制主要包括法律保障、監(jiān)督、評估制度以及合作伙伴的敏捷轉(zhuǎn)移機制等,對農(nóng)超之間的信任關(guān)系進行控制和管理,以避免誤信或信任過度所帶來的損失。信任保障機制的重點是提高欺騙成本、增加合作收益以及利益分配的公平性。一方面,可通過制定完善的合同約束機制,使違約方因為背叛協(xié)議而必須承擔(dān)違約責(zé)任,以及高額的訴訟費用超過違約獲得的利益;另一方面,還可以通過資產(chǎn)專用性來“鎖住”對方,達到榮辱與共。當(dāng)雙方擁有一定的無形資產(chǎn)(如商譽、商標(biāo)等) 或在整個行業(yè)中占有特殊的地位和一定規(guī)模時,合作的收益性就顯而易見。還可以嘗試通過設(shè)立擔(dān)保基金、風(fēng)險補償基金,成立擔(dān)保公司等形式,增強風(fēng)險防范和抵御能力;利用第三方服務(wù)商或服務(wù)平臺,在商流、物流、信息流,甚至資金流上為農(nóng)超雙方做嫁接,提供信譽擔(dān)保等。信任保障機制可以減少監(jiān)督的必要性,強化農(nóng)超雙方之間目標(biāo)的一致性和協(xié)調(diào)性。
一、當(dāng)前我國鋼鐵工業(yè)面臨的形勢
盡管我國今年經(jīng)歷了冰雪、地震等重大自然災(zāi)害,但鋼鐵工業(yè)上半年總體保持了平穩(wěn)增長,需求旺盛,效益較好的態(tài)勢,71家大中型鋼鐵企業(yè)盈利1326億元。9月份以后,形勢陡變,使行業(yè)面臨著近10年以來最嚴(yán)峻的形勢:
(一)鋼材價格急劇下跌
10月31日,國內(nèi)鋼材價格指數(shù)跌到108.59點,比最高點時下降53.67點。尤其是國慶節(jié)后的一周內(nèi)鋼材價格快速下跌了1500元/噸,多數(shù)普碳品種鋼材已從最高價累計回落了2500元/噸以上,降價幅度超過40%。目前,螺紋鋼價格在3400-3600元/噸,基本上止跌企穩(wěn),略有回升;中厚板在4600元/噸,熱軋卷在3500元/噸,冷軋板在4800元/噸,無縫管在5700元/噸,仍處于下跌態(tài)勢。與此同時,國際市場鋼材價格也相應(yīng)大幅回落。
(二)市場需求陡然萎縮
三季度以來,經(jīng)濟增速下滑,鋼鐵下游行業(yè)景氣回落,下游用戶開工率嚴(yán)重不足或處于停產(chǎn)狀態(tài)。規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅從6月份的16%回落到9月份11.4%,為2002年4月份以來最低。發(fā)電量、原油加工量僅增長3.4%和3.7%。汽車增長速度明顯下降,其中8月份已出現(xiàn)同比負增長;集裝箱行業(yè)9月份接單銳減,全行業(yè)虧損;9月份全球新船訂單同比減少66%;國內(nèi)家電行業(yè)產(chǎn)品積壓嚴(yán)重,開工明顯不足。
(三)企業(yè)面臨虧損局面
9月份71家重點大中型鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)利潤32.2億元,同比下降72.9%,環(huán)比下降66.6%,其中23家虧損。目前,國內(nèi)鋼材市場多數(shù)品種價格已經(jīng)回落到成本線以下。我國今年進口礦預(yù)計在4億噸以上,其中長協(xié)礦占60%以上。由于目前國內(nèi)進口鐵礦石現(xiàn)貨價已低于長協(xié)價400-500元/噸,國內(nèi)焦炭價格低于焦煤的價格,相當(dāng)一批有競爭力的大型企業(yè),如寶鋼股份、鞍鋼股份、首鋼、馬鋼等9月份當(dāng)月出現(xiàn)虧損,噸鋼產(chǎn)品虧損約1000元左右,整個鋼鐵行業(yè)盈利水平急劇下滑。據(jù)協(xié)會統(tǒng)計,10月份鋼鐵企業(yè)虧損面達到80%。
(四)鋼鐵產(chǎn)量同比回落
10月份鐵、鋼、材分別同比回落16.8%、17.0%和12.4%,這是近10多年來從未出現(xiàn)的情況。10月份鋼材出口462萬噸,環(huán)比回落205萬噸,四季度出口訂單大幅減少。市場需求的急劇萎縮,導(dǎo)致國內(nèi)鋼鐵企業(yè)近期紛紛減產(chǎn),平均減產(chǎn)幅度在30%左右,部分中小企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)。
近期國內(nèi)鋼材價格大起大落的直接原因是外部環(huán)境惡化,市場需求陡減,固然與市場需求引起供求關(guān)系的變化有關(guān),也暴露出我國鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的問題:
一是與國際原料市場關(guān)聯(lián)度高,且無安全保障體系。隨著我國鋼鐵產(chǎn)量的增加,鐵礦石進口比例逐年提高,對外依存度長期保持在50%以上,2008年進口鐵礦石預(yù)計將超過4億噸,而有礦產(chǎn)權(quán)益的進口量只有4000萬噸,不足10%。因此,國際鐵礦石的漲跌,直接影響到我國鋼材價格的起落。
二是產(chǎn)能過剩,市場定位雷同。我國鋼鐵產(chǎn)能已出現(xiàn)了供大于求的局面,部分鋼材品種嚴(yán)重過剩,鋼鐵投資也出現(xiàn)了裝備和市場定位雷同的情況,如普通熱軋板卷、H型鋼等近幾年產(chǎn)能增加很多,供需關(guān)系失衡。當(dāng)前市場發(fā)生變化,價格率先暴跌,甚至一度跌破3000元/噸,低于普通線材的價格水平。
三是市場培育不成熟,風(fēng)險防范能力脆弱。我國鋼鐵市場發(fā)展滯后,中間商環(huán)節(jié)過多,鋼鐵企業(yè)直供用戶比例不高。隨著市場價格波動,貿(mào)易商等市場流通環(huán)節(jié)的恐慌心理蔓延,加上,鋼鐵企業(yè)保值銷售機制(鋼廠承諾中間商不定價格銷售,以銷量提成),使中間商不按價值定價,而是競相降價,非理性因素的推波助瀾,放大了需求萎縮,造成了價格短期內(nèi)急劇下跌。
二、近期鋼鐵形勢的基本判斷
2008年預(yù)計產(chǎn)鋼不會超過5億噸。今年后兩個月,北方鋼廠進入傳統(tǒng)淡季,一方面要繼續(xù)消化庫存的高價進口原料,部分企業(yè)要到明年5月份才能完全消化;另一方面為保證城市供暖,相當(dāng)一部分大中型國有鋼鐵企業(yè)的高爐設(shè)備要保持正常運轉(zhuǎn),不得不虧損生產(chǎn)。今年1-10月份全國累計產(chǎn)鋼42729萬噸,按照10月份生產(chǎn)水平推測,后兩個月產(chǎn)量為7000萬噸,全年預(yù)計鋼產(chǎn)量為4.98億噸左右,同比增長1.8%左右;進口鋼材1500萬噸,同比回落11.1%,出口鋼材6000萬噸,同比回落4.2%;粗鋼表觀消費量為4.52億噸,同比增長4%;1-9月重點大中型鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)利潤1326億元,預(yù)計全年實現(xiàn)利潤1480億元,將比去年有所回落。
明年我國面臨的國內(nèi)外環(huán)境將更加嚴(yán)峻,國民經(jīng)濟發(fā)展增速將放緩,如果GDP增速按8%計,鋼鐵工業(yè)增速將與今年持平或略有回落,生產(chǎn)經(jīng)營形勢不容樂觀。經(jīng)與協(xié)會研究,初步預(yù)測2009年的鋼產(chǎn)量為4.7-5.0億噸,鋼材進、出口與今年基本持平,但企業(yè)生產(chǎn)效益將比今年有明顯下降。
三、相關(guān)政策建議
面對全球經(jīng)濟下滑、市場萎縮、產(chǎn)能過剩、行業(yè)面臨虧損的新形勢,鋼鐵工業(yè)下一步應(yīng)如何發(fā)展。我們在廣泛聽取業(yè)內(nèi)專家及企業(yè)的意見后認(rèn)為,此輪經(jīng)濟危機是我國鋼鐵工業(yè)由大到強轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵機遇期,政府和企業(yè)應(yīng)主動抓住契機,化風(fēng)險為機遇,推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,實現(xiàn)由大到強的轉(zhuǎn)變。為此,建議采取以下措施:
(一)調(diào)整相關(guān)政策,創(chuàng)造良好宏觀環(huán)境
在實施積極的財政政策和寬松的貨幣政策的同時,恢復(fù)以產(chǎn)頂進政策,減少鋼材進口;支持機電等行業(yè)外貿(mào)出口,拉動鋼材需求;貫徹落實好增值稅由生產(chǎn)型向消費型轉(zhuǎn)型相關(guān)政策,減輕企業(yè)負擔(dān);取消熱軋卷、合金鋼、H型鋼等部分技術(shù)含量和附加值較高的鋼材出口征稅,維持適度鋼材出口,增強鋼鐵產(chǎn)品國際競爭力。
(二)抓住市場機遇,加大淘汰落后產(chǎn)能
我國鋼鐵工業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)能5.6億噸,其中,按照鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定限期淘汰的落后產(chǎn)能為鐵1.14億噸,鋼5678萬噸;項目建設(shè)承諾關(guān)停的相對落后的煉鐵能力3217萬噸,鋼3192萬噸。到2008年底,預(yù)計淘汰落后的煉鐵能力5269萬噸,鋼4480萬噸。此次金融危機造成市場萎縮,企業(yè)被迫停產(chǎn)的設(shè)備,按照年產(chǎn)量折算,約4000萬噸產(chǎn)能,其中,相當(dāng)一部分是本應(yīng)淘汰和承諾關(guān)閉的能力。借此機會,采取積極的財政安置政策,拆除落后設(shè)備,使其產(chǎn)能徹底退出市場;加大差別電價和水價,增加落后產(chǎn)能生產(chǎn)成本,迫使其失去競爭力;調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,推動技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級,儲備先進產(chǎn)能,替代落后產(chǎn)能,防止死灰復(fù)燃。
(三)加快聯(lián)合重組,防范市場風(fēng)險
目前企業(yè)虧損、資本縮水,為企業(yè)兼并重組創(chuàng)造了良好的市場機遇,跨區(qū)域鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組阻力也明顯減小,因此,抓住當(dāng)前有利時機,支持企業(yè)兼并和聯(lián)合重組,提高我國鋼鐵工業(yè)集中度,增加國際競爭能力和防范市場風(fēng)險能力。同時,培育成熟的市場營銷機制,形成以產(chǎn)品價值為基礎(chǔ),市場需求為指導(dǎo),利益共享,風(fēng)險共擔(dān)的市場銷售秩序。
(四)推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強市場信心
鋼鐵工業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐產(chǎn)業(yè),鋼鐵結(jié)構(gòu)調(diào)整項目建設(shè),可帶動國內(nèi)碼頭、交通、電力、冶金裝備、機械、城建、化工、耐材、服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對啟動國內(nèi)市場,拉動經(jīng)濟的作用十分明顯,且有利于增強市場信心。在經(jīng)濟低迷時期,項目建設(shè)成本下降,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整理智,工程質(zhì)量有保障。因此,應(yīng)加快建設(shè)一批對全局有影響力的項目:一是廣東湛江、廣西防城兩大沿海鋼鐵基地建設(shè),優(yōu)化布局,促進企業(yè)重組,儲備先進產(chǎn)能;二是加快城市鋼廠搬遷,解決城市污染問題,實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。