前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的經濟發展潛力主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、引言
顯而易見,我國的經濟迅猛發展,河北省的經濟水平也有所提升,但是存在經濟發展速度較慢的問題。河北省各市區有著不同的特色,比如唐山市的工業發展較好,承德、秦皇島二市是旅游城市,而邯鄲和保定二市是歷史文化名城,因此它們經濟發展的潛力和動力可能存在差異。研究河北省各市經濟發展潛力可了解各市近期經濟發展的潛力的差異,將經濟發展的潛力激發釋放為經濟發展的實力。李剛[1]從經濟、民生、消費、投資、人口資源六個方面建立指標體系,通過因子分析、聚類分析兩種方法研究江蘇省經濟發展潛力現狀,并根據研究結果提出了相應的建議,但是在研究過程中由于數據的缺失,剔除了人均受教育年限等指標;余昭朋[2]從消費能力、城市實力、政府作用、相關產業、商業現狀、不可控因素六方面研究分析無錫市夜經濟發展潛力,但是并沒有根據發展中的問題給出合理的建議;董輝[3]重點關注了資源、勞動和環境保護對于經濟發展的影響,通過全要素生產率分析,研究表明提升經濟發展潛力的關鍵是提高技術效率,但其研究時間較早,不能準確代表河北省目前的發展狀況。本文針對上述文獻存在的問題,以河北省為例,用2020年的數據,通過因子分析、聚類分析兩種方法,探究河北省各市經濟發展的潛力,并針對研究結果,為河北省的發展提出建議。
二、經濟發展潛力指標體系的構建
在理解經濟發展潛力概念的基礎上,整理分析已有的相關研究成果并結合河北省各地級市的發展特點,從經濟、社會、教育與科技、資源與環境四個方面全面考慮影響因子,建立指標體系。數據來源于2020年河北省各市統計公報、中國城市科技發展報告以及2020年人口普查數據。
三、河北省各市區經濟發展潛力的實證分析
(一)河北省各市區經濟發展潛力的因子分析
1.研究思路利用SPSS軟件進行因子分析,從上文所述的四個方面確定的21個指標中適當提取若干公因子,通過加權得到綜合因子得分,以綜合因子得分來反映各城市經濟發展潛力的大小。本文用來提取公因子的方法為主成分分析,進行因子旋轉的方法為最大方差法。2.研究過程(1)因子分析的適用性檢驗通過相關性檢驗,發現:X1與X3、X7,X6與X7、X8,X10與X16、X18,X11與X14的相關系數在0.8以上,相關性較強。這說明21個指標反映的信息部分重合,所以適用因子分析。(2)確定公因子數目提取的這若干個公因子對21個指標的解釋能力隨累積方差貢獻率的增大而增大。由表2可知,這4個因子的累積方差貢獻率為85.6%,大于一般情況下有效提取的臨界值85%,解釋能力較強,因此提取4個因子是合理的。(3)旋轉成分矩陣為了解每個因子所代表的具體意義,進行因子旋轉。地區生產總值、社會消費品零售總額、人均地區生產總值、利用外資、進出口總值、平均受教育年限、財政科學技術支出、科技創新發展指數、人均可支配收入、城鎮化率這些變量有較高的載荷在第一因子上,主要反映經濟、教育、科技方面的信息,因此稱第一因子為“經濟與科教因子”;常住人口、老齡人口比重、旅游收入、教育支出、醫療衛生機構床位數在第二因子的載荷較高,主要反映社會資源方面的信息,因此稱第二因子為“資源因子”;土地面積、空氣質量達標天數、地表水環境質量達標指數、公路路網密度這些變量有較高的載荷在第三因子上,因此稱第三因子命名為“環境因子”,第二產業比重、第三產業比重二者有較高的載荷在第四因子上,因此稱第四因子為“產業結構因子”。(4)各市區經濟發展潛力因子得分按照第一因子(F1)的方差貢獻率44.5%,第二因子(F2)的方差貢獻率17.1%,第三因子(F3)的方差貢獻率12.7%,第四因子(F4)的方差貢獻率11.4%,綜合因子(F)得分由這四個因子加權求和得到,系數是貢獻率占累積貢獻率的比重。表3為2020年河北省11個地級市的經濟科教、資源、環境和產業結構四個因子的綜合得分和排名。3.結論經濟實力、教育科技因素對于經濟發展潛力的影響最大,在這些方面實力較強的城市,有較高的經濟發展潛力。總體來看,在2020年,唐山市的經濟發展潛力最大,居于河北省市級城市的首位,唐山、石家莊和邯鄲三市位列前三;承德、衡水、張家口三市的經濟發展潛力較差,還有很大的提升空間。在經濟與教育科技方面,石家莊市、唐山市發展最好,衡水市、邢臺市發展較差;在資源方面,保定市、邯鄲市發展最好,這兩個城市都是國家歷史文化名城,有較多的人力資源、教育資源、旅游資源和醫療資源,而張家口和秦皇島二市這些方面的資源較少;在環境方面,衡水市、廊坊市的環境較好,有較好的空氣、水以及交通環境和較多的生活空間,張家口市、承德市應在多方面提升自身的生活環境質量;在產業結構方面,唐山市、邯鄲市的因子得分最高,原因是這兩個城市的第二產業比重較大,第三產業比重較小,這對于經濟的發展是非常有利的。石家莊市作為省會城市,綜合排名第二,它的經濟、科教,資源發展較好,在河北省都處于領先的位置,但是環境質量還有待提升;承德、秦皇島二市是旅游城市,其中承德市各方面的發展都處于河北省落后的水平,秦皇島市的經濟科教發展較好,但資源、環境發展并不領先;唐山市是重工業城市,經濟科教方面發展較好,但要使經濟發展潛力得到提升,應注重資源、環境方面的發展。
(二)河北省各市區經濟發展潛力的聚類分析
1.研究思路為探究河北省各城市間經濟發展的潛力的異同之處,了解河北省各城市經濟發展的潛力,根據本文上一部分因子分析的結果,通過系統聚類的方法,對11個市區進行聚類。類間距選擇最短距離、用歐式距離計算樣本間距。2.聚類結果通過聚類分析,將河北省11個地級市的經濟發展潛力分為三類,見表4。3.結論第一類城市唐山市和石家莊市綜合得分最高,是河北省經濟發展潛力最大的兩個城市。在經濟科教因子上位列前兩名,說明這兩個城市的經濟科教水平在河北省處于領先水平,但是在資源、環境兩個因子上的排名并不靠前,這是由于經濟的發展對于資源、環境產生了負向的影響,唐山市是一個工業發展不錯的城市,這對于促進經濟的發展具有很大優勢。第二類城市秦皇島、廊坊、滄州、保定和邯鄲五個城市的綜合得分較高,經濟發展潛力較強。其中,秦皇島市、廊坊市在經濟科教方面發展較好,在河北省各市中也處于較為靠前的位置,秦皇島市的旅游業、廊坊市的地理位置對于兩地的經濟發展是非常有利的;邯鄲市、保定市的資源豐富,土地面積大、人口數量多,也有較多的旅游資源。第三類城市邢臺、衡水、承德和張家口四市的綜合得分較低,經濟發展潛力小。其中,衡水市在交通、空氣和水的質量方面較好,但是這些對于經濟發展潛力的直接影響較小,邢臺、承德、張家口不存在特別明顯的某些方面的優勢,因此這些城市發展較差。
四、結論與建議
本文利用因子分析法和聚類分析法研究河北省經濟發展的潛力,發現河北省經濟發展的潛力受多種因素的影響,經濟發展現狀、教育科技對于經濟發展潛力的影響程度最大,河北省11個地級市之間存在較大的發展差異且有著不同的發展特色。面對這些情況,首先,各地級市應當重視經濟水平的提升,重視教育、科技的發展,調整教學制度,強調在教育教學過程中重視學生學習的主體地位,培養全面發展,愛動腦、愛思考的優秀學生,加大科技的投入力度,為科研創造更多的資源和機會,并利用好科技成果,使之更好地為人民服務、為社會服務;其次,城市經濟發展應當充分利用城市特色,比如承德市、秦皇島市旅游資源豐富,兩市可制定相關發展規劃,建設旅游品牌和旅游基地,建設避暑山莊等重點景區,使之發展成為河北省乃至整個中國的旅游強區,廊坊市和北京鄰近,唐山、石家莊兩市的經濟實力最強,可充分發揮經濟強市對于其他地區的經濟帶動作用,使其他地區的經濟得到更好地發展,邯鄲市、保定市可充分利用當地的土地資源、人力資源發展特色經濟;第三,各城市應把握機會,交流經驗,合作共贏,尤其是經濟發展潛力較小,沒有明顯發展優勢的城市,應當充分把握國家的相關政策,借鑒其他城市的發展經驗,緊跟時展潮流,謀求自身更好的發展。
[參考文獻]
[1]李剛,張詩雨,孔靖婧.江蘇省經濟發展潛力影響因素及預測研究[J].長春師范大學學報,2020,39(7):74-81.
[2]余昭朋.無錫夜經濟發展潛力研究[J].金融理論與教學,2020(6):89-91+102.
[3]董輝.河北省經濟發展潛力研究[D].石家莊:河北經貿大學,2016.
[4]王少英,石立葉,陳海俊.河北省城市經濟發展水平的實證研究[J].數學的實踐與認識,2019,49(7):288-293.
【關鍵詞】可持續發展潛力河南省
區域可持續發展潛力評價是按照一定的指標體系,采用一定的方法,對某區域可持續發展潛力的大小進行定量測算與等級劃分,進而對所評價區域的發展潛力予以全面綜合分析.通過采用熵值賦權法的多因子綜合評價分析法,對河南省區域發展潛力進行評價,旨在于探討揭示河南區域可持續發展空間差異規律,為河南可持續發展戰略決策提供科學依據.
區域發展潛力定量評價模型的構建
指標體系構建的原則.要使區域發展潛力評價結果具體化和定量化并且全面、準確、科學地反映區域發展狀況,就必須遵循一定原則來構建指標體系.
科學性原則.只有科學的指標體系才能進行科學的評價,也才能科學的反映區域發展狀況.
規范性原則.區域發展潛力評價指標體系是一個由多項指標構成的體系,由于這些指標的性質和特點不盡相同,這就需要對各項指標進行分類和規范化處理.
可行性原則.指標體系必須根據區域發展內涵的要求來設置,根據具體的生態安全內容來確定相應的指標體系,在進行區域發展潛力評價時具有可行性.
層次性原則.根據評價需要將指標體系分解為若干層次結構,使指標體系合理、清晰.
動態性和穩定性原則.指標對時間、空間或系統結構的變化應具有一定的靈敏度,同時又保持指標在一定時期內的穩定性.
完備性和獨立性原則.能全面反映城市發展各個方面的特征和狀況,各指標間相互獨立或相關性小,避免包容和重疊,力求簡而精.
指標體系的選擇與建立.在一般指標體系的基礎上,考慮區域經濟發展水平及發展條件差異,建立能夠實事求是、全面、科學的反映經濟發展潛力水平的指標體系,將區域發展潛力評價因素歸并為目標層(A)、準則層(B)、指標層(C).其中,目標層(A)即為各地市可持續發展潛力評價的綜合指標,用來衡量區域可持續發展潛力.準則層(B)是各地市可持續發展潛力評價的分項指標,是對目標層的細化和說明.指標層(C)是各地市可持續發展潛力評價分項指標細化,是對區域可持續發展潛力評價的詳細表述.
根據河南省的具體發展水平特點及現實因素,參照2006~2008年《河南省統計年鑒》等資料的有關數據,選擇1個目標層,對應6個準則層,再對應43個指標層,構成了區域可持續發展潛力評價指標體系.
1個目標層(A)為河南省區域發展潛力綜合評價(A1);6個準則層(B)分別為:經濟規模與產業結構(B1),科技創新能力(B2),社會發展水平與居民生活質量(B3),區位與基礎設施(B4),信息化水平與對外開放度(B5),資源稟賦與環境支撐能力(B6).
43個指標層分別為:人均GDP,第二產業產值占GDP的比重,第三產業產值占GDP的比重,全社會固定資產投資總額,人均社會消費品零售總額,百元投資利稅率;每萬名從業人員中的R&D人員,R&D經費占GDP的比重,三類科技成果的產出數量,新產品銷售收入占總產品銷售收入的比重,高新技術產業產值占GDP的比重,技術市場成交金額;城鎮居民人均可支配收入,農村居民人均純收入,恩格爾系數,城鎮化率,撫養系數,萬人擁有醫生數,參加基本養老保險的比例,每萬人擁有大專以上學歷人數;客運周轉率,貨運周轉率,高速公路密度,人均城市道路面積,用水普及率,燃氣普及率,排水管網密度;千人擁有互聯網用戶的個數,百人擁有電話數,人均電信業務總量,人均實際利用外資,人均旅游外匯收入,進出口總額占GDP的比重;人均耕地面積,城市人均日生活用水量,單位GDP能耗,單位GDP電耗,建成區綠化覆蓋率,工業及城鎮生活廢水中的COD去除率,工業及城鎮生活廢氣中的SO2去除率,工業廢水排放達標率,城鎮生活污水處理率,工業固體廢棄物綜合利用率.
熵值賦權法及其權重系數的確定.熵值賦權法是一種根據來源于客觀環境的原始信息,通過分析各指標之間的聯系程度及各指標所提供的信息量來決定指標權重的客觀賦權法,能在一定程度上避免主觀因素帶來的偏差.由于文中指標體系的各指標間性質不同,單位不同,而且數量級存在明顯的差異,因此所有原始變量均要進行無量綱化處理,以消除原始變量量綱影響.無量綱化處理后,用熵值法賦予各指標權重,最后得出區域發展潛力指數(DPI).計算過程如下:
對于第i個被評價對象的第j項指標的指標值:Xij(i=1,2,…,m).如果對確定的j,相應的Xij(i=1,2,…,n)之間的差異越大,則說明該項指標的相對作用就越大,即所提供的信息量也就越大,其熵值也就越小,具體的計算過程如下:首先,計算第j項指標的熵值:
為第i個被評價對象的第j項指標的特這比重.然后,計算第j項指標的差異系數:rj=1-Ij(j=1,2,…,m).
差異系數是反映綜合指標作用大小的一個量,其值越大,指標的作用就越大,反之亦然.最后,計算第j項指標的權重系數:
式中:Yij-第i個城市的第j項因子分值:α(j),Xj當第j項因子指標與城市競爭力正相關時,α(j)=1且Xj=Xmin;當第j項因子指標與城市競爭力負相關時,α(j)=-1且Xj=Xmin;Xij第i個城市第j項指標值;Xmax各城市Xij指標的最大值;Xmin各城市Xij指標的最小值.
二、因素因子分值的計算.采用加權平均數法,城市競爭力評價的某一因素分值按照下式計算:.式中:Fik第i個城市第k個因素分值;Wkj第j項因子對應上層第k個因素的權重值;Yij第i個分等對象第j項因子的分值;n第k個因素包含的因子個數.城市發展潛力綜合分值按照下式計算:
即為DPI區域發展潛力指數.式中:Si第i個城市競爭力的綜合分值;Wk第k個因素的權重值;Fik第i個城市第k個因素分值;因素個數.
河南省區域可持續發展潛力評價
可持續發展潛力指數(DPI)的計算.采用綜合評價模型,將權重系數Wj代入模型即可得出河南省地市的可持續發展潛力指數(DPI).
發展潛力評價分析.從計算結果可以直觀的反映出,鄭州作為省會城市,洛陽作為河南省第二大城市,同樣是經濟發展的中心,其發展潛力綜合評價值分別為0.2216、0.0889遠高于其他各地市成為經濟增長極和副增長極,從而作為河南省經濟發展的龍頭帶動著其他地區的發展.從地域空間上來看,全省的可持續發展潛力指數(DPI)空間分布呈現由省會鄭州向想其他地區呈階梯狀下降的趨勢.
可見,區域經濟發展水平的非均衡性是影響發展潛力高低的主要因素,處于較弱和弱發展潛力的區域多屬河南省四大經濟區域中的黃淮地區、豫北地區、豫西豫西南地區及中原城市群中的經濟發展相對緩慢地區.距離省會政治經濟中心城市較遠,經濟發展水平相對較低.
河南區域可持續發展的對策和措施
建立資源節約型和環境友好型經濟體系.淘汰高耗能、高耗材、效益低下、污染嚴重的落后生產技術和工藝,發展以先進的生產技術工藝,開發和引入清潔生產技術、節能降耗技術、廢物回收利用技術和資源的開發技術與替代技術,大力發展高新技術產業和第三產業,提升河南區域資源與環境的承載能力和可持續發展能力.
關鍵詞:水利經濟;水利建設;快速發展;措施
很多人知道,水利建設在我國國民經濟建設中,屬于不可或缺的內容,是國家水利事業發展中的重要部分。除此之外,水利經濟的發展,能夠推動水土資源的有效開發和應用,提高國家水利資源的利用效率,同時還能夠提升國際綜合實力,但是不能否認的是,在水利經濟發展的進程上,還存在著技術不完善等一系列問題,與西方發達國家進行對比,依然有著很大的差距。文章主要對我國水利經濟發展進程中存在的各種問題進行分析,并且針對怎樣促進水利經濟發展上,給出了相應的改進措施和建議。
1 水利經濟發展的重要性
水利經濟屬于國家經濟發展中,一項不合或缺的內容,水利經濟一共包括兩個部分,分別是水利基礎產業以及水利基礎設計,發展水利經濟,不僅能夠實現水利資源的有效配置,還能夠很大程度上提升我國的綜合國力 。
在十報告中,政府已經給出了水利經濟建設的主要目標,將水利經濟建設的任務提升日程。鑒于此,可以說,水利經濟的發展,在我國國民經濟發展上的重要性,由此,需要國家相關部門對水利經濟發展予以高度關注,分析其中存在的主要問題,并且針對問題的解決給出具體可行的建議和措施,為水利經濟的有效發展提供保障。
2 發展中的問題
在我國做出改革開放這一偉大決策之后,水利經濟的發展便進入了一個全新的階段,尤其是在最近的幾年中,水利經濟建設取得一系列明顯的成果,不管是在水利建設的規模上還是在水利設備的研發和使用方面,均有所成就,這些成就是被廣大社會群眾和相關部門所認可的,但是,我們不能否認的是,在水利經濟建設中,依然存在很多問題需要解決,本文對這些問題進行了詳細的分析,發現其中主要的問題如下所示 :
(一)水利企業數量較多,企業實力不強
很多人知道,國內水利經濟的發展速度比較快,水利企業在最近的幾年中,其數量得到大幅度提升,但是其發展規模上,總體來說還是比較小的,鑒于此,在某些問題的處理以及項目的建設上,不能夠有效的針對水利經濟發展中存在的各種問題進行解決。除此之外,很多水利企業在發展程度上存在明顯差別,發展局面呈現混亂的狀態,尤其是無序競爭屢禁不止,促使各種社會資源在利用上不合理,這些問題均阻滯了水利經濟發展的速度和質量。
(二)水利經濟發展資金不足
從本質上分析,水利經濟發展屬于國家經濟發展中的內容。因為國家經濟發展在政策上存在不合理的地方,促使樹立經濟發展制度上也存在著缺陷,尤其是國家在水利經濟發展上,沒有給出有效可行的財政政策支持。除此之外,因為國家在水利經濟發展上的政策編制以及相關發展資金下發方面上,與西方國家相比,存在明顯的滯后性,因此促使水利經濟發展與當下實施的政策不相符合,再加上政府部門給予的發展資金遲遲得不到落實,因此給樹立經濟的基礎設施建設帶來困難。
(三)水利經濟管理水平較低且人才缺乏
在國家經濟建設中,水利經濟屬于一項龐雜的工程,該工程在施工流程上,必然存在很多問題,其管理上也困難重重,需要具備一定管理知識的人員來進行監管,保證水利經濟項目在建設上得到順利開展。但是縱觀當下某些企業內部,可以發現,水利企業人員在崗位職責上存在明顯的混亂,每個部門中的責任和權利得不到落實,在問題上,每個部門無法積極承擔責任,促使問題得不到及時的解決而進一步擴展。除此之外,當下水利企業部門中的管理人員在思想上得不到更新,其管理模式依然是傳統的管理模式,無法與當下的經濟發展狀態相適應,并且其掌握的管理知識落后,其整體素質比較低下,這成為阻滯水利建設事業發展速度和發展質量的重要因素。
3 解決措施
在國民經濟發展中,水利建設屬于一項重要的任務。為了能夠為水利經濟發展提供一個有效的空間,需要針對當下存在的問題給出相應建議,本文所給出的建議主要如下所示:
(一)政府加強政策支持
因為在國家經濟發展中,其中水利經濟發展屬于不可或缺的內容,因此國家政府部門應該在水利經濟的發展上,給出政策支持。第一,政府部門需要加大對水利經濟建設的投資力度,不管是什么類型的經濟,只要想實現有效的發展,均離不開大量的資金支持,假如發展上得不到有效的資金保障,其水利經濟的發展便的不到開展,鑒于此,需要政府在財政方面給予有效的支持,才能夠為水利基礎建設提供有效空間。第二,政府還需要通過各種渠道來扶持水利企業的發展,在這個過程中,需要針對那些具備一定發展規模的水利企業或者有著一定發展潛力的樹立企業,提供政策性支持,比如給予稅收方面的優惠等,對于發展規模較小的企業,政府可以通過合并的措施來壯大企業的發展規模。
(二)加強對水利經濟專門人才的培養
要想解決水利經濟人才方面匱乏的問題,進一步提高水利經濟管理人員的整體素質和管理水平,可以通過兩個方式。第一個方式是引進國外優秀管理人員。與發達國家相比,我國當下的水利經濟發展依然存在很多不足,鑒于此需要我們積極引入國外人力資源和其它先進管理技術和管理理念,來為我國的水利經濟發展提供支持。第二個方式是加大對國內水利建設人才培養工作的力度。通過定期和不定期的專業知識培訓,來對當下管理人員的知識進行更新,進一步提升他們的整體素質,改變其管理理念等。
(三)加強水利企業自身的管理與發展
水利經濟的有效發展,從微觀層面上分析,離不開企業自身的管理。鑒于此,水利企業需要站在自身的發展角度上,編制出與當下時期相適應的發展戰略目標,來指導水土資源的有效開發和使用。除此之外,企業還需要提高在水利管理方面的技術層次,進一步對每個部門中責任和權利予以落實,將責任和權利具體到每個工作人員的身上,構建起企業當代管理制度。
(四)強化水利經濟財務管理制度
在灌區管理上,需要建立起更加系統的財務管理制度,進一步提高灌區的財務管理質量。當下,灌區水利經濟財務管理制度是"統一領導,分級管理,統一核算盈虧,統一對外"的理念來實施。以目標管理方式來管理水利單位,定額上交,超收分成。從短期來看,能夠有利十統一調度、平衡收支,但是從長遠的生產發展大局來看,還有待通過改革來完善財務管理機制。所以,要對(局)處各單位留成的收入部分,讓他們自己來規范財務行為,對各單位的有效資金進行嚴格的監督檢查,規范資金的各種使用行為,貫徹黨的十對水利建設提出的總體目標。
4 結語
綜上所述,水利經濟在國民經濟發展中突出的地位和作用,是不容忽視的。為了解決水利經濟發展過程中出現的問題,我們要不斷加強措施,創新思路和力一法,竭力推動水利經濟的快速發展,進一步提升我國的綜合國力與在國際上的競爭力。
參考文獻:
[1]張國權,黃朋燕.關于水利經濟利一學發展的思考[J].中國高新技術企業,2013,(9):115-116.
【關鍵詞】 財政管理 鄉鎮經濟 政府職能
一、引言
鄉鎮政府是上接國家,下連鄉村的紐帶與橋梁,它的地位沒有其它機關能夠替代。鄉鎮財政管理體現了鄉鎮政府在其職能方面的轉變,一方面體現了鄉鎮政府當局對社會整體的管理從強制性到人性化的轉變,另一方面體現了鄉鎮政府當局對經濟發展的管理逐漸實現和諧化。鄉鎮財政收入、支出管理的好壞,直接決定著鄉鎮經濟的發展狀況,決定著鄉鎮政局的穩定性,決定著鄉鎮乃至整個社會的進步性。
對于鄉鎮財政管理與鄉鎮經濟的研究,孝感市財政局工作人員吳宏強、胡揚在其《加強鄉鎮財政管理、促進鄉鎮經濟發展-關于孝感市鄉鎮財政建設情況的調查》一文中提出:孝感市的鄉鎮財政部門對財政建設做出了貢獻,獲得了一定的成就。但是,在其七種建設鄉鎮財政的基本作法的指導下,財政建設仍然存在不少問題;江西省委黨校學者舒立峰在其《加強鄉鎮財政管理、促進鄉鎮經濟發展》一文中提出:鄉鎮財政管理與鄉鎮經濟管理二者之間不能以犧牲一方為代價去增加另一方,而是應當二者互相促進,達到資源的優化配置與利用;青海省財政廳廳長賈國民在其《加速鄉鎮財政建設,促進鄉鎮經濟發展》一文中提出:鄉鎮財政是基層部門的財政,建設鄉鎮財政的建立與完善,可以促進農村牧區鄉鎮經濟和各項事業發展。
國內學者均從微觀的角度去看待鄉鎮財政與鄉鎮經濟發展的問題,提出的對策和建議僅可供相同或類似狀況的地區所采納。本文意從宏觀角度剖析鄉鎮財政管理與鄉鎮經濟發展的關系,找到優化財政管理、促進經濟建設的切實可行的方法。
二、鄉鎮財政現狀
中央政府近年提出,在“十二五”時期,第一、第二、第三產業的產業結構要實現優化,工業化、城鎮化的同時推進農業現代化即反哺農業。在中央紅頭文件和“白皮書”的指引下,堅決把解決農業、農村、農民的“三農”問題作為全黨工作重點,統籌城鄉發展,加大惠農力度,夯實農業、農村全方位發展的物質基礎,同時,提高農業現代化水平、增加農民人均純收入。為了解決當下的問題,鄉鎮財政管理要強化收支管理,搞清楚每一筆收入和支出的來龍去脈,切實保證將資金落實到有利于“三農”的政策上來,杜絕資金浪費、資金閑置等得不到資金最大價值的現象,更要將腐敗貪污的思想遏制在搖籃里。另外,“以人為本”,心系百姓,扎扎實實為人民謀福利,真正做到為人民服務,才是鄉鎮政府的首要職責和頭等任務。
近年來,鄉鎮政府的財政管理職能逐漸轉型成為服務型政府,其成就主要體現在以下幾個方面。
1、鄉鎮財政收入方面(如圖1所示)
第一,鄉鎮財政收入隨著財政總收入的增加而增加。2003年,財政總收入為21715.3億元,在其后的幾年間都呈現不斷增長的趨勢,至2006年的38760.2億元基本實現翻番;10年后的2012年財政總收入達到117253.3億元,是2003年財政總收入的5.4倍,財政總收入突飛猛進的速度影響著鄉鎮財政收入的增加;2003年,鄉鎮財政收入只有9850.0億元,歷經10年的時間,迅速上漲到2012年的61078.3億元,增幅高達520%。雖然鄉鎮財政收入在近十年間擁有比較高的增長幅度,但是鄉鎮財政收入的增長略緩于財政總收入的增長。作為基層財政收入部門,應當為財政總收入做出更多的貢獻。
第二,鄉鎮財政收入占財政總收入比重逐漸增大。2003年鄉鎮財政收入占財政總收入的45.36%;隨著十一五時期的到來,使得鄉鎮財政收入比重有所提高,2006年作為十一五時期的第一年,鄉鎮財政收入占財政總收入的47.22%,比2003年的比重提高了近2個百分點。進入十二五時期的第一年,2011年鄉鎮財政收入占財政總收入的50.59%,超過半數;2012年又增加1.5個百分點,上升到52.09%。同時,這個比重相對于2003年來說,增長了14.84%。雖然鄉鎮財政收入所占比重有所提高,但是在十年間的數據并不穩定,鄉鎮財政收入應該有更多在發展空間與發展潛力。
2、財政支出方面(如圖2所示)
第一,鄉鎮財政支出隨著財政總支出的增加而增加。2003年財政總支出為24650.0億元,在此后每年都會有一定的增幅;時隔五年的時間,財政總支出實現翻番,并在2007年一躍達到49781.4億元。財政總支出呈現逐年遞增的穩定趨勢,歷經十年的時間,在2012年財政總支出達到2003年的5倍有余,實現125712.3億元。與此同時,2003年鄉鎮財政支出為17229.9億元,此后一直保持上升的趨勢,平均每年增長80000億元左右。自2005年起,鄉鎮財政支出增長的環比比率均在20%以上,2012年此比率降低到15.59%。鄉鎮財政支出與財政總支出基本態勢相同,增幅相似。
第二,鄉鎮財政支出占財政總支出比重逐漸增大。2003年鄉鎮財政支出占財政總支出的69.9%;在今后的十年間,鄉鎮財政支出占財政總支出的比重始終沒有低于該比值,并且,呈現緩慢上升的趨勢。自2004年起至2008年,鄉鎮財政支出占財政總支出的比重均在70%以上;2009年起,此比值達到80.01%,比照2003年的比值超過了10個百分點。2012年,鄉鎮財政支出占財政總支出的比重達到頂峰85.26%,是2003年所占比重的1.22倍。雖然鄉鎮財政支出占財政總支出比重有所增大并呈上升趨勢,但是,鄉鎮財政的管理仍然存在問題,鄉鎮經濟的發展仍然需要財政的大力支持。
3、財政收支對比分析(如圖3、圖4所示)
從2003年至2012年十年的數據來看,除個別年份財政總收入略大于財政總支出外,財政總收入基本是低于財政總支出的,差額在9000億元以內。這并不表明政府在財政方面是入不敷出的,而是基本保持財政收支平衡的表現,同時這又體現了政府“赤字財政”的財政手段。
但是,這個赤字在鄉鎮財政收支中顯得有些龐大。2003年至2012年十年間的鄉鎮財政赤字呈現上升趨勢,平均赤字水平達到22163.54億元。尤其是2012年,鄉鎮財政赤字達到46110.0億元,是同期財政收支差額的5.45倍。
三、加強鄉鎮財政管理,加快鄉鎮經濟發展的建議
1、樹立正確的服務意識,轉變鄉鎮政府財政職能
按照當下鄉鎮農民、鄉鎮經濟對財政的需求,財政服務是相當不充分的。即使在很多鄉鎮中,財政部門已經樹立起了為人民服務的觀念,但是大多數人還難免存在“金飯碗”不怕丟的想法。如果要使得財政職能符合當地需求,就必須從思想上轉變政府人員觀念。一方面,正確的思想認識可以引導政府行為不偏離“以民為本”的思想,并將貪污的丑陋行為控制在萌芽中,或將腐敗的嘴臉撕下使其真面目在媒體中曝光,同時受到廣大輿論的壓力;另一方面,政府職能的轉變可以使政府更好的為“三農”進行服務,提高農民收入、增強農業經濟發展,更好地展現處在新時期的我國新農村的全新面貌。
2、與一、二、三產業對接,合理預算鄉鎮財政收支
合理預算并不等于充分估計,而是應當與鄉鎮經濟狀況相吻合。以一、二、三產業的發展為契機,進一步增強鄉鎮財政管理能力。第一產業的發展歷史悠久,但由于初級農產品附加值不高,創收相對較少;第二產業的發展日益壯大,在資金方面得到更多的支持,但發展潛力有限;第三產業是新興產業,相關利益者沒有認清其發展前景與發展道路,盲目發展只能帶來資源浪費。對于一個農村人口居多的農業大國來講,二、三產業的發展給國家帶來一定收益后,應當反哺農業,才能使二、三產業的發展有一個豐厚的物質基礎,最終換來鄉鎮經濟的整體發展。鄉鎮財政管理是基層政府管理部門,鄉鎮財政收入是財政總收入的細胞,鄉鎮財政收支只有按照《預算法》《稅法》《會計法》等法律法規嚴格掌控、靈活使用,才能使財政資金獲得最大的效益。
3、平衡鄉鎮財政收支,采用適宜的財政政策
財政收入與財政支出的差額如果過大,可能會給財政管理帶來一定的困難。一方面,鄉鎮財政作為最基層的財政管理部門,在一定程度上其強制性受限;另一方面,鄉鎮財政低于縣級財政,所管轄的稅種數量少、稅源范圍狹隘,都會造成財政管理困境。赤字財政作為財政管理的一種手段,是按照當時的經濟發展需要來實行的,對鄉鎮經濟的投入加大但期初沒有投資回報,一但渡過這段重點在于基建的時期,就要轉換新的財政政策。如果鄉鎮聽從黨的號召、按照黨指明的路線,在鄉鎮實施適宜的財政政策,如同產品適銷對路一樣,鄉鎮經濟也在財政政策帶來的效益中獲利。
四、小結
加強鄉鎮財政管理,促進鄉鎮經濟發展,成為強壯鄉鎮的重大議題和首當其沖的任務。只有打破制約鄉鎮財政管理和鄉鎮經濟發展的瓶頸,才能使得鄉鎮財政為經濟發展創造優越的外部環境,使得鄉鎮經濟發展為財政管理奠定殷實的物質基礎。
【參考文獻】
[1] 張軍:如何促進鄉鎮經濟發展[J].現代經濟信息,2013(11).
關鍵詞:會展經濟;綠色發展;管理教學
中圖分類號:G717 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)03-0-02
一、綠色會展的基本概述
(一)綠色會展的概念
綠色會展是以會展業為根本,借助會展活動帶來的信息流、資金流、人流、物流和商流,以可持續發展為宗旨,帶動會展經濟產業鏈的循環節約理念,推動新型會展的發展方向。我們可以從中體會到,綠色會展符合科學發展觀的核心理論,更符合低碳環保的潮流,是適應現代會展經濟發展教學管理的實際應用。綠色會展的理念吸引外部投資的條件更為優越,不斷創造商機,為拉動其他產業的發展凝聚成活躍的經濟群體。近年來,在我國舉辦的大量展覽會、博覽會皆以綠色環保為核心,為當地取得了良好的環境效益和品牌效益。
(二)綠色會展的特點
綠色會展有諸多代表性的新理念匯聚成其持久發展的特點:清潔水源,以減少水污染作為會展運行的航標;環境保護,以減少環境負面影響作為會展思想的理念;能源開發,以實現節能減排作為會展提倡的措施;綠色貿易,以改善城市面貌作為會展踐行的標準;發展援助,以引進科技節能作為會展創意的助力。綠色會展是展示新能源的基地,是開展環保貿易的平臺,也是節能應用的舞臺,其特征本質就是可持續發展的基本體現,也為此形成了頗具規模的應用基地和探索平臺。
(三)綠色會展的發展
探究綠色會展,其發展有著引領式、多樣化的模式。比如,奧運在北京的舉辦,主打了綠色奧運的主題,其會展帶動發展起綠色的意識,綠色的活動和綠色的天地,不僅在會展前期高調的提倡綠色概念,會展中積極探索綠色基調,更在會展結束后留下了環保型森林公園,成為城市中獨特的風景。再如,世博在上海的舉辦,開創了節能世博的形象,其會展充分展現出了有序、安全、環保、節能的理念,大膽設計,另辟蹊徑,彰顯了會展前期積極的研討成果,會展中期主打的節能成效,會展后期帶動的產業興盛。又如,以回歸自然,告別高耗為宗旨的世園會也令人耳目一新,其會展從小處著手,積極引領綠色為風尚,將低碳生活作為一種生活態度,推崇簡約,返璞歸真,明確了會展前的綠色文化,會展中的綠色活動,會展后的綠色生活等。多元化的發展昭示著綠色會展在未來世界有著越來越寬廣的發揮舞臺。
二、綠色會展的經濟發展
(一)綠色會展的經濟發展創新了企業的營銷手段
綠色會展的經濟發展具有獨特的熱點效應,可以針對參與會展中心的企業有計劃的組織策劃具有創新形式的活動,吸引媒體和消費者的關注。伴隨著綠色環保被消費者日漸重視,積極有效的采納和應用節能低耗的營銷理念,自然而然的會塑造企業良好的形象,提高企業的知名度,最終取得會展影響力和企業產銷率的雙豐收,獲得綠色營銷的新體驗。綠色會展衍生的綠色營銷因其具有倍增效應而日益受到國內企業的青睞。會展的經濟發展與企業的營銷是一個相互促進,相互影響的動態過程,會展的整體持續性發展形象與企業的局部形象不僅可以影響消費者參與會展的消費意愿,也增強了其對于企業和會展的信任度和關注度。
(二)綠色會展的經濟發展整合了產業的鏈狀形式
會展的經濟發展從最初單純的促進企業產品市場的開拓,到綠色會展的興起,產業鏈的擴大和推廣,綠色會展的發展走向了整合產業制造、銷售、研發、信息的產業鏈聯動形式。綠色會展的經濟發展模式順應了全球經濟發展大趨勢,因此,會展規模的擴大,產業鏈的完整,國際化程度的提高,行業認可度的升級,以及創新平臺的完備,都極大的調動了產業鏈的匯集效應,憑借綠色會展雄厚的技術實力和環保節能號召,獲取產業鏈中每一環節的共同響應和認可。
(三)綠色會展的經濟發展提升了城市的品牌效應
綠色會展的經濟發展大手筆的打造了城市的品牌,所謂城市品牌,就是由自然環境、人文景觀、經濟實力、建筑特色和歷史背景等組成的城市獨有的特色,綠色會展將城市擁有的自然資源、軟文化實力以科學發展的狀態加以定位,開創出城市品牌效應,包括了商品流動效應、組合配置效應、生產要素效應和經濟示范效應。打造了知名品牌效應不僅僅包含了消費者對會展的感知度,也體現了消費者對會展所在的城市背景產生的信賴感、安全感、可靠感和幸福感,最大限度的帶動了綠色會展、綠色城市的投資、居住、旅游、休閑的涵蓋面指數。綠色會展通過對與會者、參展商及相關人員的口碑相傳,對媒體公眾的放大宣傳,向外界傳遞出會展的形象和城市的風采,使綠色會展的知名度和美譽度為城市的品牌提升有利的競爭力。
三、綠色會展的經濟發展教學與市場的對接
(一)培養綠色會展的理念與市場需求的差距
由于會展行業是近年來的新生代,因此雖然綠色會展的理念是科學的、積極的觀念意識,但是,在教育學的角度看還存在著相當的差距,這在培養人才和市場需求之間尤為顯著。有一種觀點被大家廣為引用:目前我國會展業市場上99%的工作人員都是“半路出家”,專家指出,專業人才缺乏、專業隊伍建設滯后,制約了會展業的發展。出現這種差距并不是因為教育的缺乏,人才供應不足,而是由于教學理念與市場需求的供不對求,即理論教學與會展市場的對口誤差。會展教學理念在現今教學中依附著國際貿易、市場營銷、商務外語、物流管理等邊緣專業,其深入的學習需要師資力量依靠時間來磨合市場現狀,加大融合會展業與市場、環境、教育三位一體的供求對接,促進綠色會展的廣義發展。
(二)高校綠色會展的教學與市場運行的接軌
高校會展教學體現著知識來源于實踐、能力來源于實踐,素質來源于實踐的硬道理。由此可知,實踐對于任何教學都有著舉足輕重的地位,對于會展尤為如此,為深化綠色會展理念的教學,應采取積極的措施促使其與市場運行的接軌,通過實踐,讓教師、學生、教學都進入會展行業,了解綠色環保的重要性,摸索會展行業的規律,強化理論知識的認知能力,這樣才能拓寬教學視野,增強實干,讓專業知識與市場實際更為貼合,避免知識的老化和人才儲備資源的枯竭,有效的將科學發展的綠色理念源源不斷的輸入到會展教學和市場運行之中,力圖打造教學與實踐的柔性接軌。
(三)企業綠色會展的實踐與市場營銷的融合
企業為促進市場營銷而加入會展活動,將綠色會展的理念融入企業,樹立綠色企業品牌,則是企業綠色會展實踐與營銷互利互惠的成功航標。從企業的角度分析,企業的營銷成效與企業的形象息息相關,而企業的形象可以分為兩個維度:其一,與服務和產品為主打的經營能力;其二,與決策和定位為方向的號召能力。當綠色環保成為社會可持續發展的主流思想,企業營銷牢牢把握住這一關鍵點顯得恰如其分。通過服務和產品的環保化,決策與定位的集約化,能在主辦綠色會展中獲得良好的聲譽,贏得消費者的青睞,不但宣傳了經營規模,經濟能力等硬件實力,也在營銷競爭中贏得關注和認同,在公眾心中的知名品牌里贏得一席之地。
四、綠色會展的經濟發展教學管理的前景
(一)堅持綠色理念,明確培養目標
隨著會展業的飛速發展,會展的活動主體已經不僅僅局限于展覽館、展覽公司、廣告策劃、旅行社或者設計公司,越來越廣泛的主體利用會展的發展優勢,植入包裝和推廣科學理念,為打造新型企業形象和會展效應而搭建平臺。在勢不可擋的大趨勢下,會展教育理應與時俱進,創新教學,堅定綠色科學的信念,培養教學目標,不斷的進行明確的定位。做好會展教學成敗的前提是教學計劃和課程設置,根據我國會展行業的發展新趨勢和經濟發展的新趨勢來考慮,綠色環保是焦點之一,一味地追求本學科知識體系的系統性和完整性已經被淘汰,取而代之的是培養學生的語言表達能力、團隊精神、交際能力、自我表現能力、協調能力;培養學生策劃會展項目、付諸實踐能力、周密性思維等多元化目標培養,高效的結合社會對會展人才的需求標準,給予人才更廣闊的就業平臺。
(二)營造會展氛圍,提高師資水平
擁一支較強的師資隊伍是加強會展人才的培養的抓手。高校會展教育通過強化師資隊伍建設,改善專業師資結構,來提高會展實際氛圍的層次和質量。首先,有計劃地安排會展專業教師到會展科研單位企業進行專業實踐,提高專業教師的科研、實踐、動手能力;其次,充分的利用各種資源,模擬會展環境的實踐及評價體系,模擬會展企業的分工、崗位、職能,模擬會展企業的業務流程、環境,并崗位分工按會展項目實施方案的功能模塊進行操控,以此來考核在會展氛圍下的實際應用能力;另外,還要鼓勵會展專業教師將目光投之于國際性會展城市,不能僅僅停留于一般的資料上枯燥的數據之中。為培養出可為會展服務的高層次專業人才。
(三)弘揚發展要義,加強現場實踐
高校會展教育抓好發展這一第一要義,做好學中干、干中學的實用性活動展開。將各種實踐基地面對教學應用,使學生充分了解會展市場發展趨勢,會展項目運作流程熟練掌握,會展實務的操作能力不斷增強。這就需要提高實踐教育環節的實習質量。一方面,為了促進實習學生將理論與實踐相結合,更深入地在實踐操控中帶著疑問去學,可以開設學生實習前的輔導課程,帶著課題去做,提高學生的自覺性、主動性。另一方面,解決會展業發展過程中的熱點、重點與難點等問題要深入研究,加強實習學生的直觀感受與理解,提高學生就業競爭力,加強對學生各實習階段的管理,委托會展企業從業人員利用現場教學針對學生進行定人定崗輔導,培養學生真正的實際應用能力。
總而言之,但凡新知識新專業的形成與發展都離不開實踐和實業。因此,會展行業在實踐中總結經驗、大膽探索、發現不足、不斷創新,以自身的發展促進教育的提升。俗話說:十年樹木、百年樹人。最特殊、最難打造設計的產品莫過于人才。因此保持會展的綠色科學理念,柔性接軌市場,對口輸出教學實踐型人才,保持教學―市場―社會三位于一體,創造會展高端的經濟發展行情。
參考文獻:
[1]張春霞.綠色經濟發展研究[J].中國林業出版社,2011.
[2]Barich H. and Kotler P. A Framework for Marketing Image Management[J]. Sloan Management Review,32(04):33-47.
[3]陳柳欽.會展經濟與城市發展[J].現代鄉鎮,2007(02):33―39.
[4]羅薇.會展經濟與城市經濟的互動效應[J].大經貿,2008(02):80-81.
隨著經濟發展水平以及科學技術水平的不斷提高,水利工程的發展也有了明顯的進步,水利工程建設逐漸受到國家相關部門的重視。雖然,我國的水利工程建設尚存在一些問題,但是其發展前景還是非常可觀的。
1.我國水利工程建設發展現狀及存在問題分析
近年來,為了緊跟社會發展的步伐,我國水利工程設計正在逐步發生改變。但由于水利工程項目是一項龐大的工程,管理起來比較困難,導致目前我國的水利工程設計仍存在很多的問題。
1.1我國水利工程設計中經濟和環保意識差
水利工程設計的評價中很重要的評價指標就是經濟指標,通過對項目經濟指標進行詳細分析和判斷才能對水利工程設計好壞做出評價。工程設計人員在設計中缺乏經濟意識會造成在工程進行過程中因為投資規模超標或者其他資金問題導致工程進展受到限制甚至停工的現象。
隨著國家環境保證政策實施之后以及人們生態環保意識的逐步提高,人們對于水利工程建設的環保要求也越來越高,但在實際工程之中,工程設計人員并沒有真正將環保意識落實到工程設計中去,導致工程實施過程中對當地環境帶來很大影響,對環境造成一定污染。城市中的問題則更為突出,城市中的部分企業,沒有意識到寶貴的水資源與人類衍生的依靠關系,尤其是沒有注意到城市的發展中提高城市的排水能力的重要性,當遇到特大暴雨時,由于城市排水能力弱,不能及時排凈街道的雨水,使得很多城市在一些大雨中街道變成了“河流”,這些內澇問題給建筑、交通、人們生活帶來很大的困擾。
1.2水利工程設計水平較低
要想把一套完美的設計變成現實,需要較高的技術水平作為保障。水利工程在設計、施工過程中會應用很多技術,但目前的水平來看,這些技術水平還沒有達到預期的目標,無法滿足發展的需求。例如水利信息化,通過該項技術可以獲得防洪預案,對水利工程建設起指導作用,但目前該技術尚不完善,功能的不足導致在行政決策方面不能提供滿意的服務。所以技術不過關也是一項較為重大的問題。
1.3水利工程設計人員素質較差及設計所需資料不全面
水利工程設計人員的素質直接影響著整個水利工程設計工作的質量,而我國水利工程設計人員素質參差不齊就導致水利工程設計問題頻出。水利工程設計人員要符合相關的職業從業資格要求,要有較高的實踐工作經驗。水利工程設計和實際聯系比較緊密,所以工程急需理論水平和實踐能力并重的復合型技術人才。
2.水利工程設計創新發展的有效措施
2.1水利工程設計創新中提高經濟意識和環保意識
改革開放以來,我國的城市發展水平不斷加快,城市化水平正在以驚人的速度邁進,這就為水利工程設計的創新發展提供了可能。在城市水利工程設計中,生態環保設計尤為重要。城市河湖是城市的一個重要部分,具有維持城市生命和非生命系統、減弱城市熱島效應、梅花城市環境等重要功能,在城市自然生態系統中起到紐帶作用。在河道形態布置上,要重視河網水源問題,充分利用河道自然動力,保持河網水體流動,起到自然生態的效果。此外,城市是一個小型的生態系統,要保證生態系統的穩定性,必須要結合生態學理念,對城市進行合理的開發設計。
以經濟指標來衡量工程設計方案的實際價值是現階段一項常用的評價方法。水利工程設計人員在設計中要注重經濟指標,在設計工作中從工程材料、工程建設成本、材料運輸、人工成本等各個方面嚴格考慮。
2.2水利工程設計創新中注重資源節約的理念
我國是一個水資源并不豐富的國家,同時由于我國人口眾多,人均水資源在世界排名十分落后。在這樣的情況下,我國的水資源沒有得到良好的保護,浪費和污染的現象十分嚴重,所以,在水利工程設計過程中添加節約的元素也是非常符合國情的。城市水利工程設計必須注重節約資源,包括考慮節地、節能、節材、節水等,使城市水利工程成為資源節約的典范。
2.3水利工程設計中注重科技創新
水利工程設計工作是一項包含環境監測、測繪、圖紙設計等各項工作內容為一體的綜合型工作,所以其中需要用到的技術也很多,目前的技術水平沒有達到要求也是人們困擾的原因,要想提高工程設計水平,就需要提高其中涉及到的相關技術的水平,在水利工程設計中融入科技創新的成果,發展先進的技術設備,應用大量的先進技術,使水利工程的運行實現信息化、高效化,更好、更快的為人類的發展造福。
3.水利工程設計創新的發展前景的研究
城市水利發展要體現人與自然和諧相處,體現水利與城市人文環境的協調,城市水利工程的建設應注重功能與環境的有機結合,城市水利工程設計要創新設計,按照科學發展觀的要求,因地制宜。
3.1水利工程設計人員素質不斷提高
從事水利工程設計人員需要通過全國統一的水利工程師職業資格考試,獲取水利工程師資格證的設計人員被視為理論水平較高的工作人員。具有水利工程設計師資格的人員逐年增多,但是其中很多獲取相關資格認證的工作人員并沒有真正的工作能力的情況,所以國家相關部門還需要進一步完善考核制度。
3.2水利工程設計實現生態化
水利工程建設從一定層面上講也屬于國家環境工程的一部分,不可避免地會影響到生態環境。城市水利發展要體現人與自然和諧相處,體現水利與城市人文環境的協調,環保理念、可持續發展理念、人本理念須與水利工程設計完美結合,在完成水利工程的同時應保證生態環境不受破壞。水利工程應盡量依托自然環境,在盡量少的破壞環境的同時,盡可能地融入環境,將單純的水利工程轉變為水利觀光區,吸引社會資金投入,帶動水利經濟不斷發展,實現工程、環境的協調持續發展。
總結:
我國的水利工程設計尚不完善,工程設計人員的素質較低、設計水平不能滿足工程的需要,這在一定的程度上阻礙了水利工程設計以及建設工作的發展。社會時代在進步,水利工程設計要在新時代中實現更好的發展就要在設計中融入創新的元素,以創新帶動自身的發展,為人類造福。
參考文獻:
[1]宋偉,淺談水利工程設計的創新發展前景[J],科技與創新,2015(19)
[2]王篤豐,淺談水利工程設計對施工過程的有效控制[J],科技創新與應用,2016,(3)
【關鍵詞】 電力自動化技術 變電站自動化 電網調度自動化 配電網自動化
1 變電站自動化的發展
變電站自動化自20世紀90年代以來一直是我國電力行業中的熱點之一。之所以成為熱點,一是建設的需要;二是市場的因素。1987年,清華大學電機工程系研制成功一套符合國情的變電站綜合自動化系統,在山東威海35kV望島變電站投入運行,用3臺微型計算機實現了全站的微機繼電保護、監測和控制功能。之后,隨著1988年由華北電力學院研制的第1代微機保護(01型)投入運行,第2代微機保護(WXB―11)1990年4月投入運行并于同年12月通過部級鑒定。這樣,在遠動裝置采用微機技術后,更為復雜的繼電保護全面采用微機技術成為現實。
目前,我國的變電站自動化技術已經很成熟,并廣泛地應用于高、中、低壓變電站中,這大大提高了變電站的運行效率及可靠性。但與國外先進的變電站自動化系統相比,仍存在許多需要改進的地方。從技術發展的趨勢看,將來的測控設備還將和一次設備完全融合,即實現所謂的智能一次設備,每個對象均含有保護、監控、計費、操作、閉鎖等一系列功能及信息庫,面向自動化的僅是一對通信雙絞線,該雙絞線以網絡方式和計算機相連。
目前國內由于運行管理等多種因素的影響,導致現有的變電站自動化系統過多地強調了后臺功能,系統龐大、結構復雜,給變電站的運行維護人員完成監控系統的日常維護和故障處理工作帶來了一定的困難。有關部門應針對變電站不同的運行管理方式,對監控系統的功能和配置進行規范和優化。
2 電網調度自動化的發展
電網調度自動化是現代電力系統自動化的主要組成部分和核心內容,它是信息技術、計算機技術及自動控制技術在電力系統中的應用。經過近20年的發展,電網調度自動化系統在電力系統的安全經濟運行中已經起著不可或缺的作用。
目前電力企業的信息主要分為生產過程類和經營管理類,而生產過程類信息又是整個電力企業數據中心最重要的數據來源,因此可根據實際需求,先期進行電力生產自動化領域的信息集成,建立自動化信息一體化平臺,進行全面綜合的生產運行過程分析,為電力企業各級生產管理者提供決策參考,同時為電力企業信息化建設下一步工作奠定堅實基礎。
地調自動化的互聯網絡化表現在兩個方面:一方面是指不同層次的調度中心主站間的廣域網通信;另一方面是指調度主站與直屬電廠和變電站間的遠程通信。對于調度主站與廠站采用調度數據網絡來傳遞遠動信息,可以改變調度中心對廠站放射狀的遠動通道和基于電路交換方式、獨立占用64Kbps通道的現狀,優化遠動信息傳輸網絡結構。所有信息源和信息接收者都接至調度數據網上,使各相關主站同時共享廠站的實時信息,并保證了大容量數據遠傳的最小延遲。
網絡安全對于以實時運行為首要任務的電網調度自動化系統尤為重要,但隨著互聯網技術的發展和廣泛使用,網絡攻擊和病毒侵害不斷發生,對電網調度自動化系統的安全運行構成了威脅。因此,如何確保自動化系統的信息安全已經成為關系到電力企業正常運行的重要課題,建立完善的系統安全防護體系勢在必行。
3 配電網自動化的發展
配電自動化是一項集計算機技術、數據傳輸、控制技術、現代化設備及管理于一體的綜合信息管理系統,其目的是提高供電可靠性,改進電能質量,向用戶提供優質服務,降低運行費用,減輕運行人員的勞動強度。伴隨著我國經濟的不斷發展,電力用戶用電的依賴性越來越強,供電可靠性和供電電能質量成為配電網的工作重點。
隨著電網建設的發展,配電網的網格化程度越來越高,僅憑借人的經驗,難免顧此失彼。于是新一代的配電自動化系統,即智能配電系統應運而生。它在第二階段的配電自動化系統的基礎上增加了智能配電功能,以人工智能代替人的經驗,更科學地管理復雜配電網。它不但可以減少停電范圍,縮短停電時間,改進供電質量,為用戶提供更高質量的服務,且能減輕運行人員的勞動強度,減少人員開支,提高勞動生產率,最終達到供電部門能夠監視、協調配電網系統平衡、經濟運行、降低網損,提高經濟效益和社會效益的目的。
配電自動化系統(DAS)是一種可以使配電企業在遠方以實時方式監視、協調和操作配電設備的自動化系統;其內容包括配電網數據采集與監視(SCADA系統)、配電地理信息系統(GIS)和需求側管理(DSM)幾個部分。配電網自動化的運行功能是實現控制和監視配電網設備。其中包括:電網的控制功能、電網運行監控功能、故障管理功能、運行統計及報表功能。
配電自動化實現的目標可以歸結為:提高電網供電可靠性,切實提高電能質量,確保向用戶不間斷優質供電;提高城鄉電力網整體供電能力;實現配電管理自動化,對多項管理過程提供信息支持,改善服務,提高管理水平和勞動生產率;減少運行維護費用和各種損耗,實現配電網經濟運行;提高勞動生產率及服務質量,并為電力系統電力市場的改革打下良好的技術基礎。
4 結語
隨著電力自動化技術的不斷發展,居民用電量得到了保證,用電安全得到了保障。這些都是依托現代化高新技術的不斷發展,既降低了機器設備的維護費用,又提高了設備的使用率。這在一定程度上降低了運行成本,使得電力自動化技術有更廣闊的發展前景。
參考文獻:
[關鍵詞]粉煤灰;環境保護;綜合利用;發展前景
中圖分類號:X773 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)03-0118-01
1 粉煤灰的概況
粉煤灰是燃煤鍋爐在燃燒過程中產生的未燃盡的細小顆粒,隨著煙氣的流動離開爐膛,由除塵系統收集到的一些無機殘渣,英語名稱為flash,直譯為飛灰,習慣稱為粉煤灰。
粉煤灰的形成可分為三個階段:
第一階段:煤粉在開始燃燒時,氣化溫度低的組分會不斷的溢出,使煤灰變成多孔性碳粒。此時的粉煤灰,因其多孔性,所以比表面積極大。
第二階段:在燃燒的過程中,伴隨溫度的升高,多孔性碳粒中的有機質充分燃燒,其中的礦物質也將脫水、分解、氧化成為無機氧化物。
第三階段:隨著燃燒的進行,其孔隙率不斷降低,圓度不斷升高,粒徑不斷變小,顆粒比表面積下降為最小。不同粒度和密度的顆粒其化學和礦物學特征是不同的,最后形成的粉煤灰是不均勻的復雜的多相物質[1]。
2 粉煤灰在建材工業和礦體充填中的應用
(1)粉煤灰在工業水泥中的應用
由于粉煤灰的火山灰性質,且其生產方式簡單易行,成本低,使之成為制造水泥的良好混合材料,隨著加入粉煤灰含量和其它原料量的不同,可以產出不同品質的水泥,即普通粉煤灰水泥和特種粉煤灰水泥。粉煤灰制造出的水泥與普通硅酸鹽水泥相比具有強度較低,后期增長率大,干縮性小,水熱化偏低等優點。我國水泥工業利用粉煤灰及其他各種固體廢棄物量,2010年為82890萬噸,占全社會利用固廢量的55%,折合每噸水泥455kg,可見使用良好[2]。
(2)粉煤灰充填工程材料
隨著21世紀的到來,礦山開采逐步轉向深部礦體以及其他復雜的采礦體,地壓控制問題日益突出,并成為深步高效、安全作業的主要障礙。膠結充填是深步及復雜應力環境下地壓控制的有效途徑之一。為此,發展高效、廉價的充填工程材料成為礦業當前急需解決的重要問題。以粉煤灰為主要原料外加其他固體廢棄物并摻入少量水泥熟料于礦山井下全尾砂膠結充填的粉煤灰充填工程材料應用而生,年產100萬噸的生產廠已正常運行兩年,其產品全部用于鐵礦井下充填工程,在應用中顯現了良好的環境保護與巨大的社會經濟效益,預示著它將成為粉煤灰的一個新的應用領域[3]。
3 粉煤灰高價值組分的提取
(1)鐵的提取
不同的粉煤灰中含有數量不同的鐵,一般而言,粉煤灰中Fe2O3中含鐵量大于7%時既有回收價值,鐵的提取可采用磁選法,使粉煤灰中的鐵初步富集達50%左右。不過從粉煤灰中回收的鐵,往往含有部分Si,Al,S等有害元素,除去這些元素,卻已成為提取鐵過程中的一個困難。
(2)碳的提取
一些小城市仍在使用小型鍋爐供熱發電,其粉煤灰中含碳量都很高,有些老電廠的儲灰池存有大量早期排出的含碳量很高的粉煤灰,如果能把這些粉煤灰的碳提取出來,既改善了粉煤灰的質量,又大大的增加了經濟效益,一般采用浮選法提取碳,通過不同的選法,可以獲取不同的產品[4]。
4 粉煤灰在農業中的應用
(1)制造化肥
粉煤灰中含有植物生長所必須的多種無機質,特別是SiO2,被人們稱為長效有用的復合肥料[5]。以粉煤灰為主要原料制成的多種高效復合肥料,其具有用量少,效果好,價格便宜等優點。現在已經應用的有粉煤灰硅鈣肥、粉煤灰鈣鎂磷肥等等化肥。
(2)土壤改良
農業科研部對利用粉煤灰改良土壤及其對環境影響進行了研究,試驗證明利用粉煤灰改良黏質土壤可以降低其表觀密度,增加土壤孔隙度,提高地溫,調節三相比,改善黏土的物理性質,縮小膨脹率,并能增加磷等微量元素,促進土壤中微生物的活性,有利于土壤的保濕、保溫,有利于土壤中養分的轉化,為作物的生長提供著良好的土壤環境。實驗表明在每平方米施粉煤灰 525 kg 時,每增加 0. 75 kg,小麥增產64. 2%。同時還有調節溫度、p H 值,增加養分元素等功能[5]。
(3)造地
煤礦和其他地下開采礦區存在著大量坍塌區,在其上的農、林種植不能從外面搬運黃土、熟土,這時,可將粉煤灰當作添加劑,制成“人造土壤”。徐州意創化工科技有限公司自2002年以來就先后在三個煤礦坍塌區利用這種粉煤灰“土壤”進行了小范圍的農、林、草種植,試種獲得成功。此外,也可將粉煤灰填充低洼地、荒地、荒山溝等等,直接造地。粉煤灰回填后因其具有一定的水化活性,提高了土壤保水穩定性,雖然其中有害成分也對地下水質有著一定的影響,但據監測,其影響程度處于國家規定的指標范圍內。
5 粉煤灰的發展前景
雖然中國已經在大力發展粉煤灰利用方面做出了巨大的貢獻,但是對粉煤灰研究的主要領域仍然是在水泥、建材、建筑工程等方面,而且在這幾方面的應用比例也比較少( 2010 年使用量占粉煤灰產量的40%,是日本的50% ) 。
(1) 在污水處理中的應用
粉煤灰能夠廣泛應用于各種工業廢水的處理中,對磷酸根離子、重金屬離子、懸浮物及色度等都有一定的凈化效果[6]。僅對于全國礦山每年排放的礦井廢水就達到了30億噸左右[7]。如果這些廢水不經過處理而直接排放到環境中,不僅浪費大量水的資源,而且嚴重造成環境的破壞。經研究表明,將粉煤灰改性后對廢水進行處理,可以達到良好的效果。
(2) 在精細化的利用
粉煤灰中各礦物質元素可以分選提取,如粉煤灰中的鐵、鋁、碳、硅等。以粉煤灰為原料制制出的新型化工產品,如活性炭、沸石、硅鋁合金、陶瓷纖維等,可以加快開發、利用粉煤灰精細化材料,這將是未來粉煤灰發展利用的重點。
總體而言,對粉煤灰的綜合利用研究是一項綜合性強、邊緣性廣的科學技術。其技術的可持續發展,依賴于其它學科最新進展的綜合。若能合理利用其他學科的最新發展,則既可以用來化解粉煤灰所帶來的環境問題,又可以將其作為一個新興的資源用來發展多種實用性產品。
參考文獻
[1] 莊靜華,賀鴻珠,周敏. 上海市2008年粉煤灰綜合利用概況及面臨的困境[J]. 粉灰,2009,04:43-44+46.
[2] 雷瑞,付東升,李國法,孫欣新,袁聰,鄭化安. 粉煤灰綜合利用研究進展[J]. 潔凈煤技術,2013,03:106-109.
[3] 王亮. 粉煤灰綜合利用研究[D].天津大學,2007.
[4] 張金山,劉燁,王林敏. 我國粉煤灰綜合利用現狀[J]. 西部探礦工程,2008,09:215-217.
[5] 韓懷強,將挺大.粉煤灰利用技術[M].北京: 化學工業出版社,2001.
【關鍵詞】經濟管理現代化;經濟管理發展;前景研究
隨著我國的經濟發展水平的提高,經濟管理在我國經濟發展中占據著越來越重要的作用和地位,在社會上越來越多的人對經濟管理提出了更高的要求,簡單的概括經濟管理的主要的表現形式,研究出經濟管理現代化與經濟管理的新的趨勢。
一、經濟管理現代化的主要表現形式
1.藝術性
任何一個企業進行高水平的現代化的經濟管理方式,一定需要一定的藝術性的特征,這種藝術相特征是由企業的經濟管理的特殊性來決定的。由于經濟與藝術具有一定的相通性,雖然藝術看起來與經濟并沒有十分密切的聯系,但是事實上經濟在某種程度上也等同于藝術。由于藝術屬于比較高端的范疇,但是物質世界與藝術世界對于人類的貢獻十分等同,只是表達的方式十分不相同。因此在進行現代化管理的過程中,使用的方法和手段都具有一定的藝術性特征。人作為進行進行經濟管理的主體,并且也是進行管理的最重要的因素。因此,企業在進行現代化管理的過程中,更要處理好人這個基本因素,企業就能解決好任何不同的管理問題。
2.民主性
由于西方的管理方式十分先進,在這些先進的管理理念與技術水平中,有很多是在我們國家無法得到實現的,全民都參與到經濟管理的過程當中來。因此,西方發達國家的經濟管理的現代化是發展中國家難以模仿的,就更加難以得到良好的實現。因此,在我們國家,要想進行現代管理的現代化水平就對管理者們提出了相對較高的要求,首先管理者們要具備比較先進的管理的能力,還要具備一定的管理素質水平,管理者們要能夠熟練掌握經濟學的原理,熟悉并且熟練的掌握經濟管理的工具。
這一點,我們要向日本國家學習,日本企業十分重視企業內部的“和”,在企業中也注重用“和”這種觀點來調節各方的關系,并且企業就像一個大家庭組成了一個共同命運的主體。并且日本企業的員工對企業都有一種極其強烈的歸屬感和認同感。以日本的索尼公司為例,索尼公司創建了一整套完整的企業員工的溝通體制,領導們都能主動傾聽員工們的想法,企業才能更加重視員工們的意見。
二、企業經濟管理的發展前景
1.個性化文化
一個企業的文化是否具有創新的效果,直接關系到企業的興衰成敗,只有在企業中不斷實施創新,才能使企業不斷的提高其競爭力。蘋果公司這一點上就做的非常好,一般的普通的公司在人才的使用上都希望招募到各種不同類型的人才,蘋果公司則不同,尤其是頂尖的電子產品領域,對人才的需求不能只是求多,更是更應該追求“精確”和“簡化”。我們并不提倡所有的電子公司都能采取蘋果公司的做法,而是應該強調企業在發展的過程中,應該探索出一條適合本公司發展的道路,在打造每個公司的個性化的管理文化的時候,應該極力進行創新:為了打造企業的獨特的文化,應該充分突出企業的個性化的特征。塑造出對一個企業最有利的文化,并且還要嚴格區分企業與企業的個性化特征,促進企業樹立屬于自己的獨特的企業的形象,從而為企業爭取到更多的競爭優勢。同時企業還要通過樹立個性化的價值觀念,企業要以知識水平作為衡量一個企業自身價值的尺度,同時還要把企業的創新理念作為知識體系的核心,并且要在企業的員工心中樹立牢固的知識體系。
2.樹立以人為本的先進的管理理念
現代企業要想變成一個最優秀最具有競爭力的優秀的企業,必須要在企業的現代化的管理水平下功夫,因此更要全面提倡以人文本的理念。簡單來說就是人性化管理的模式,人性化的管理方式是一種圍繞人展開的活動,從而使現代管理工作更加的貼近人性,這種管理理念對于全面提高人的工作潛能,促進員工高效率的參與到工作的過程中,具有十分重要的意義。這種人性化的管理方式,能夠使企業員工們都普遍的樹立起“主人翁”的意識,并且能夠爭取全員都參與到企業的建設過程當中,將每個企業的發展目標當成是自己的目標。首先企業要做到支持員工,一個好的優良的企業只有在發展好自己的企業文化的同時,并且還能夠給員工們提供良好的環境,只有這樣才能在最大程度上留住那些有才能的人,并且給予這些人群以充分的信任與鼓勵。幫助員工們樹立正確的人生目標,避免員工們走彎路,能夠遭受更多的挫折。除此之外,企業還應該為員工們提供更多的員工們所需要的數據資源,各種信息等,及時幫助企業中的員工們解決更多的額困難,盡量減少員工們心中的不自信感,保證員工們在工作過程中能夠創造出更多的額價值,這樣也在某種程度上為企業內部創造出更多的經濟價值,全面提高企業的經濟效益的同時,也能夠員工們自身的素質。另外,企業還要重視尊重每一個員工,在國內比較成功的企業都把員工們當成企業的合伙人,定期的實施一些員工們的培訓計劃,對員工們進行合理的獎懲措施。企業在充分尊重每個員工的基礎之上,還更加注重開發員工們的自身的潛能。有的企業還能根據員工們的不同特質,制定出合理有效的符合員工們的發展規律的計劃。并且適當的對員工們進行引導教育,當員工們的表現十分優良的時候,甚至在超越了自我的時候給予充分的肯定,這種方法能夠有效的激發起每個員工內在的潛能,使員工們在工作中不斷的收獲,從工作中獲取了更多的滿足感。
沃爾瑪超市從一個名不見經傳的小店發展到,世界上最大的零售超市,確實證明沃爾瑪超市有其獨特的市場優勢。其實在眾多的成功的例子中,沃爾瑪超市的現今理念是其成功的主要因素,沃爾瑪超市尊重每一個員工,把每個員工都當成一個合伙人。甚至把“員工是合伙人”的理念轉化為公司的具體的政策。同時,沃爾瑪超市還在尊重每一個員工的基礎上,重視激發每一個員工的潛能,根據每一個員工的潛質,制定出符合員工們發展的目標,并且沃爾瑪超市及時的對員工們進行教育引導工作,當員工們超越了自我的時候,適當的給予一定的獎勵,這種方法更能激發員工們的潛能,使沃爾瑪超市的員工在工作中收獲巨大的滿足感。
三、結語
隨著我國經濟的快速發展,對經濟實行現代化的管理模式是企業進行管理的趨勢。并且經濟的進一步發展,將會進一步的促進企業的經濟管理的現代化。經濟管理現代化的過程同時也是一個循序漸進的過程,企業只有不斷的進行創新,加強人性化的管理模式,才能從根本上促進企業經濟的現代化管理模式,企業更要在這個過程中,把握好經濟發展的主要趨勢,掌握企業在發展過程中的政策,這樣才能進行科學民主的戰略決策,才能在根本上促進企業的經濟管理的現代化水平。
參考文獻:
[1]范廣智.經濟管理發展的新趨勢探析[J].現代商業,2010(06):66-67.
[2]胡愛珍.探析現代企業經濟管理發展之趨勢[J].商場現代化,2010(07):56-57.
[3]楊曉東.經濟管理現代化和經濟管理發展新趨勢探析[J].青年文學家,2010(06):66-67.