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1農業機械化在實施鄉村振興戰略中的作用和意義
1.1有助于推進農業規模化生產
在鄉村振興戰略實施中,農業發展是比較關鍵的任務,未來農業發展應該力求實現規模化效益,而在農業規模化生產過程中,實現農業機械化是比較重要的支持條件。農業機械化的提升可以促使農業生產過程中對于人力資源的依賴越來越小,相應農業生產可以借助于大量的機械設備,有別于原有小農經濟格局,為農業生產的規模化提供了有力支持。隨著當前農村中從事農業生產活動的人員越來越少,推行規模化作業成為必要趨勢,在這種規模化作業發展中,必然也就需要依托于大量機械設備參與生產,如此才能夠更好提升農業生產效率,從而提升農業生產的經濟效益。
1.2有助于適應新型農業經營主體
在當前鄉村振興戰略的實施過程中,為了較好加快農村經濟發展,促使農民經濟收入明顯提高,必然需要重點圍繞著農業經濟主體予以高度重視,在確保農業經濟主體適合于當前鄉村振興戰略實施要求的基礎上,進而才能夠更快推動農村發展優化。現階段我國農業經營主體正在發生著重要變化,農民合作社、家庭農場以及產業化經營組織越來越常見,這些新型農業經營主體在農業生產中表現出了較為明顯的差異,對于生產效率和生產規模的要求都比較高,如此也就必然對于農業生產方法提出了更高的要求。基于此,農業機械化水平的提升也就成為了這些新型農業經營主體發展的重要著眼點,需要重點發揮出農業機械設備的作用價值,促使農業生產經營更為高效,最終輔助這些新型農業經營主體獲得更高的經濟利潤。
1.3有助于推動農業綠色發展
在未來鄉村振興戰略的實施中,其不僅僅對于農業生產的效率以及經濟效益提出了較高的要求,往往還需要促使相應農業生產工作更加關注于綠色化效果,致力于推廣綠色化生產方式,促使未來農業生產能夠具備較強的可持續發展特點。結合這種農業綠色化發展的要求來看,機械化生產模式的應用存在著兩面性,雖然在大量機械設備的投入后確實會帶來一定程度的污染問題,但是應該避免出現因噎廢食的問題,需要關注到機械化生產帶來的明顯優勢。比如伴隨著農業機械化發展,其可以更好提升農業生產效率,避免了農業生產過程中出現的嚴重資源消耗和浪費問題,在節約農業生產成本的基礎上,優化整個農業生產流程。比如對于農業生產中澆水灌溉以及施肥等操作,都可以借助于先進機械設備進行優化,進而促使農業生產效率得到提升,資源利用率更高。
1.4有助于推動農村扶貧
在鄉村振興戰略實施過程中,扶貧同樣也是比較重要的手段,為了更好優化農村扶貧效果,除了要直接進行經濟層面的扶貧支持外,產業扶貧同樣也是比較重要的手段,產業扶貧的開展也就可以借助于農業機械化水平的提升得以實現。從農村貧困問題的形成機制上來看,很多地區都會因為受到地形以及氣候條件的影響,導致農業發展狀況不理想,在務農人員嚴重欠缺的條件下,必然也就難以形成較為理想的農業生產優化效果,往往只能望“地”興嘆。如果能夠在農業發展中推行機械化生產模式,加大機械設備的引入比例,如此也就必然可以較好促使農村產業扶貧工作得到較好落實,有助于提升農業生產效率,解決以往難以解決的問題,緩解貧困程度。
2推動農業機械化發展的策略
2.1農機購置補貼
在農業機械化發展中,為了更好提升其引入數量,降低農戶的農機采購壓力是比較重要的手段,采取農機購置補貼方式也就顯得極為必要。未來鄉村振興戰略的實施過程中應該合理制定恰當的農機購置補貼,針對農民采購農業機械設備進行有效補貼,引導農民能夠積極采購農機,進而改變原有農業生產模式。在農機購置補貼政策的制定中,需要確保其政策更為適宜合理,在具體實施中還需要表現出明顯的差異性,比如對于農業生產中比較渴求,但是相對價格較高的農機,則需要給予較高的補貼,推動該類農機的有效普及。在農機購置補貼的實施中,還需要注重方便農民應用,避免設置過多的審批程序,形成嚴重限制。
2.2培養農機人才
在未來鄉村振興戰略的實施中,為了更好提升農業機械化的作用價值,往往還需要注重從農機人才角度進行優化,致力于培養更多的農機人才,確保農機人才能夠滿足當前農業機械化發展和轉變的需求。對于這些農機人才而言,其并非僅僅是針對新型農機設備進行宣傳,引導農民形成機械化生產意識,往往還需要促使其掌握較為專業的農業生產技術,能夠對于各類農機的操作較為熟練,如此才能夠更好指導農戶應用這些先進農業生產機械設備。由此可見,相應農機人才的服務應該表現出較強的全過程性特點,可以更好根據農戶的多方面需求予以支持,尤其是對于新型農業機具在應用過程中遇到的各類問題和缺陷,更是需要及時予以指導和解決,促使相應農機可以發揮出最強的作用效益。
2.3注重因地制宜
在鄉村振興戰略實施中推進農業機械化發展趨勢具備較強作用價值。但是,在具體工作中應該避免因為過度追求農業生產機械化帶來的一些不良問題,遵循因地制宜的基本原則,體現較強的農業機械化發展協調性效果。結合這種因地制宜基本原則的踐行來看,各個不同區域在農業機械化推廣前必然需要針對自身條件進行詳細分析,切實了解自身在農業發展中面臨的問題,把握好當前農業發展狀況。如此也就可以制定較為合理的農業機械化發展方案。除了上述農機購置補貼應該體現出較強針對性特點外,結合不同農業經營主體采取不同的農業機械化推廣和服務策略,同樣也是因地制宜原則踐行的重要舉措,應該予以高度重視。
關鍵詞:鄉村振興;鄉村旅游業;發展對策
引言
報告中強調,實施鄉村振興戰略是處理好“三農”問題的關鍵,要堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,加快推進農業農村現代化。鄉村旅游業的發展是實現鄉村振興戰略的重要部分,也是逐步成為促進農村經濟高質量發展和提高人民生活水平的重要產業。隨著鄉村旅游業的發展,當地的基礎設施也會隨著經濟的發展不斷完善,進而產生許多工作崗位,為當地的貧困居民提供了大量的就業機會,使人民的生活質量能夠得到明顯的提升。村民通過美麗的自然環境,得到了源源不斷的收益,生活在生態宜居的地方,村民保護生態環境的意識就會大大提高。為了吸引更多的游客,當地的少數民族文化也會被更深層次地發掘弘揚,一些古老建筑、優秀的傳統少數民族文化就會被更好地保護和傳承。隨著旅游業的發展,居民的思想會更加開放,與外界的交流會更多,為了更好地吸引外界游客,村民會積極學習,進而提升本村文明風氣,這對于鄉村精神文明的提升有著重要的意義。貴州經濟的發展增速雖然較快,但相對于一些發達地區增長空間較大,鄉村旅游業起步相對較晚,發展過程中會遇到一些困難。因此,本文將貴州省旅游業的現狀以及存在的問題進行了梳理與總結,并在此基礎上,對貴州旅游業實現鄉村振興提出了一些措施。
1貴州省旅游業的現狀
貴州是名副其實的旅游大省,打造了“爽爽的貴陽”等膾炙人口的旅游目的地品牌,而且旅游業也是全省經濟支柱產業。據貴州省統計局數據,2019年,貴州省接待游客113526.6萬人次,實現旅游總收入12318.86萬元,同比分別增長17.21%、30.07%,占據貴州省2019年GDP的很大一部分。在鄉村旅游業的推動下,國家政策的傾斜與扶持,特色農產品產業鏈、“旅游+農業”等模式的不斷發展,貴州省大部分鄉村發生了翻天覆地的改變,貧困鄉村擺脫了貧困,建成了新型的農村。貴州黔南布依族苗族自治州惠水縣好花紅鎮好花紅村、黔西南布依族苗族自治州興義市萬峰林街道處納灰村入選了首批“全國鄉村旅游重點村”,對于貴州省來說,鄉村旅游業一直是當地脫貧致富、鄉村振興的重要依托產業。
1.1“山地旅游+地方特色”模式
貴州省依靠獨特的喀斯特地貌,擁有較多豐富多彩、得天獨厚的旅游資源,舒適宜人氣候條件。同時貴州的歷史文化底蘊頗為深厚,從1930—1936年,的足跡遍及貴州的68個縣(市、區),留下了眾多歷史遺跡,如婁山關戰斗遺址、會址、烏江渡口、四渡赤水等地點。這些豐富的資源條件,形成了目前貴州旅游產業的一個發展模式,創建了具有地方特色的旅游主體功能區,形成了特色突破、多極拉動的旅游模式。
1.2“全域旅游+智慧旅游”模式
貴州省發揮交通與旅游區位優勢,做好荔波、赤水、七星關、碧江、玉屏、盤州、獨山、道真、威寧、桐梓、思南、從江、羅甸等多個旅游門戶,創建了多個優質的國家級全域旅游示范區,打造了“云游貴州”全域智慧旅游服務平臺和相關旅游服務APP,形成了以花溪青巖古鎮、黃果樹瀑布等景區為代表的一批優秀智慧景區,引領帶動了貴州旅游產業的高質量、智慧型、全方位的發展態勢。
1.3產業融合模式
貴州省創建了旅游業和農業相互融合發展的特色旅游模式,形成了具有貴州獨有的特色鄉村旅游。在貴州山地特色的基礎上,探索研究出了觀光體驗、休閑創意等特色功能融合模式,通過發揮區域種植、養殖特色,合理系統地設計和規劃,建設鄉村商業品牌,充分利用品牌效應,同時依靠當地特色的民風民俗文化、生態田園風光等優質旅游資源,提供多種多樣的體驗式游玩服務,讓游客充分地沉浸式觀光暢游,創新打造了一批具有貴州獨有特點的農業與鄉村旅游休閑示范區,為突出“爽爽的貴陽”的城市形象定位和宣傳多彩貴州作出貢獻。
2貴州旅游業存在的問題
2.1鄉村旅游基礎設施不完善
由于地勢原因,貴州省山區較多,導致鄉村發展建設較為緩慢,一些公共基礎設施不完善,交通、衛生等方面設施較為落后。而對于游客而言,這些公共基礎設施的完善與否和旅游體驗感息息相關,在互聯網高度發展的今天,游客的反饋將決定這些旅游景點是否可以長久發展。很多景區在村鎮,然而有些道路坑坑洼洼,并未得到很好的修繕,停車場位置不足使得出行不方便,景點之間不能快速直達,基本沒有公共衛生間,衛生間多為村鎮村民自建,衛生環境較差,旅館多為自家房屋改造,住宿條件簡陋,衛生不達標等一些問題都將會帶來游客一些負面反饋,導致游玩時間縮短,經濟收益減少,甚至可能會產生負面宣傳,不利于景區的長久發展。
2.2缺乏專業人才,管理制度不完善
對于旅游業的發展而言,不可或缺的就是專業化的管理人才。然而對于鄉村旅游業而言,很多景點都是依靠當地居民經營,以農家樂、民宿為主,性價比較低,村民由于缺乏專業的經營與管理知識,很多村民受教育程度較低,導致綜合素質偏低,服務水平和質量均有待提高。同時,還因為管理制度混亂,缺乏規范化統一的管理制度,使得鄉村旅游業呈現一種雜亂無章的粗放式經營狀態。要想實現鄉村旅游業的可持續發展,需要多個部門之間協同合作促進旅游業的發展,然而現存的問題卻是難以形成統一的規章制度進行管理,以及缺乏現代化專業化的管理人才。
2.3鄉村旅游品牌缺失
對于旅游業而言,一個知名的品牌顯得尤為重要。一些知名旅游勝地和城市文化旅游景區已經形成了自己的知名品牌,而對于貴州省當地的鄉村旅游業而言,則缺少品牌。鄉村旅游業主要依托于當地政府,靠政府的力量進行旅游資源開發,很少會與第三方合作,如旅行社、旅游公司等。同時,由于鄉村旅游規劃并沒有制定管理制度,因此政府對于鄉村旅游的財政支撐可能是有限的,會阻礙當地鄉村旅游業的優化配置和資源整合。臨近的鄉村之間未必能夠形成利益共同體,產生集群效應。大部分都還處于“農家樂”這個層面,不能創新推出更具有發展前景的旅游品牌,缺乏競爭力。
2.4安全意識薄弱
安全是鄉村旅游發展的保障,目前貴州省的鄉村旅游還存在一些安全問題。貴州地形比較復雜,有很多瀑布和大水潭,安全隱患較大。安全設施落實不到位,如,瀕臨水潭的地方沒有安裝防護欄,缺乏安全警告牌等。一些森林探險項目存在安全問題,如,一些巖洞沒有開發,就對游客開放,探險項目沒有配備專業的導游,而是由游客自行聯系當地的村民來引導,甚至在旅游旺季,人手不夠的時候,由當地未成年人充當導游,引導游客進山探險;而且山里部分地方沒有通信網絡,遇到突發問題不能及時得到解決。
2.5環境保護不力
對于發展鄉村旅游產業而言,最主要的目的就是通過綠色手段,幫助實現鄉村振興。然而在實際的鄉村旅游產業開發過程中,有些人為了眼前的經濟利益,對當地的旅游景點大肆開發,一些洼地、峰林、峰叢、溶洞、暗河等遭到破壞,甚至破壞了原有的歷史遺跡、生態資源等,使其變得面目全非,最終造成了難以彌補的損失。而且人們保護環境的意識不夠,只顧“靠山吃山、靠水吃水”,不管生態環境的修復。如,直接將廢水排到河里,就地焚燒垃圾等行為。
3貴州旅游業實現鄉村振興的措施
3.1推動基礎設施與旅游區域的協調發展
推動鄉村旅游業發展的重要一環是要保證旅游景區有配套的基礎設施,如加寬美化鄉村連接縣城的道路,修建公共衛生間并配備工作人員定時清掃,對餐飲及住宿情況進行持續監督,通信網絡全覆蓋等。只有擁有相應的基礎設施,建設安全舒適的景區環境,游客才能在游玩時感到身心舒暢,擴大景區的口碑,游玩人次才會增加,鄉村旅游才能更好地發展。由此可見,基礎設施的提升、人居環境的改善,是鄉村旅游提質升級的基礎性保障。因此,政府相關部門在規劃區域旅游時應將基礎設施建設考慮在內,將餐飲、住宿等行業與鄉村旅游融為一體,相輔相成,共推貴州旅游業的經濟發展。
3.2完善旅游業規劃,保障旅游業高質量發展
自國家提出“西部大開發”戰略后,貴州旅游業取得了很大的發展空間,緊抓這次機會,開發旅游資源,加大對外宣傳力度。西部大開發戰略的提出利于貴州將自然資源轉變為經濟資源,為鄉村振興的發展添磚加瓦。但是大開發不等于濫開發,不能以生態環境為代價換取經濟發展,要在經濟發展和環境保護中尋找平衡,在推動經濟發展的同時保障自然資源不受損害,要積極保護當地的峰林、峰叢、溶洞等自然景觀,宣傳保護環境的重要性,提高當地居民和游客保護環境的意識,只有在保障旅游業高質量發展的前提下,旅游業經濟才能持續穩步增長。
3.3挖掘民族文化特色,突出鄉村旅游特色
通過挖掘各地民族的歷史文化、飲食文化、建筑文化、農耕文化等,把鄉村旅游和少數民族文化融合起來,保留少數民族村寨的原汁原味,提升鄉村旅游文化內涵,突出鄉村旅游發展的特色化,讓游客在游玩的同時感受當地的文化底蘊。鄉村旅游要準確地把握消費者的需求,將旅游產業延伸至其它產業。如,在保留傳承當地少數民族文化的同時,開發鄉村養老、影視基地、婚紗攝影基地等其它旅游產品,打造獨有的鄉村旅游品牌。
3.4加強人才培訓,提高鄉村旅游專業服務能力
鄉村旅游業面臨著人才緊缺的現狀,為了解決這種局面,要培養旅游專業人才,要開展好職員素質培訓,提升從業人員的能力。對于鄉村旅游的經營者來說,可以將鄉村居民進行統一管理,進行培訓,并通過建立與培訓相關的考核制度來評價培訓情況,提高鄉村旅游職員的整體專業能力。此外,還可以采取校企聯合培養的模式為農村輸送旅游專業人才,這不僅能夠提高整體從業人員的素質和質量,還能節省大量的培訓費用。
4結束語
綜上所述,在實施鄉村振興戰略的大環境下,貴州省的鄉村憑借著特有的旅游資源和優秀的少數民族文化快速發展,但還存在鄉村旅游品牌缺失、安全意識薄弱等問題,貴州的鄉村旅游業要積極查找問題、改進問題,激發鄉村旅游市場,打造綠色生態環保的鄉村生態旅游產業鏈,加快貴州省鄉村旅游業的蓬勃發展,為實現鄉村振興添磚加瓦。
參考文獻
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石堆鎮位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個行政村,1.06萬戶,人口3.9萬,耕地面積6.4萬畝。今年以來,石堆鎮以全面實施鄉村振興戰略為著力點,以“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”為目標,以開展“美麗鄉村·幸福家園”創建活動為主線,加快推進“四個城市”建設,全力推動經濟社會發展實現新突破。
一、基本情況
(一)全面摸排,掌握第一手資料。全面摸清每個村底數,包括人口、房屋、基礎設施、農業產業結構調整,以及村規民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況,進行深入分析研判,為實施鄉村振興戰略、推進四個城市建設打下了堅實基礎。
(二)突出重點,開展“美麗鄉村·幸福家園”創建活動。
一是產業興旺方面。開展“帶富增收富民”活動。1.培育一項致富產業。各村結合實際,突出特色,確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產業項目,增加群眾收入。2.培訓一套致富技能。通過外出參觀學習、舉辦種養業、務工知識等培訓班,確保有勞動能力的群眾培訓達到90%以上,培養造就有文化、懂技術、會經營、守法紀的新型農民。各村幫助留守人員聯系工藝品加工、農產品粗加工等項目,最大可能的增加家庭收入。3.探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持,金融信貸單位,對有意向發展項目缺少資金的家庭,特別是返鄉農民工、復退軍人、回鄉創業大學生創辦項目,幫助落實貸款方案,最大限度的提供金融服務。
二是生態宜居方面。開展“鄉村環境整治”活動。1.全面開展農村環境和衛生整治,通過落實門前三包,完善村規民約,加強宣傳教育等手段,引導村民樹立良好的生活衛生習慣和愛護環境的意識,確保村莊環境衛生長期清潔。堅持“應綠盡綠,能綠則綠”,對村內主要街道進行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉土濃郁”的景觀。2.加快美麗村莊建設,全鎮打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個示范村。3.加快推進城鎮化建設。鎮駐地村、社區中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快推進農村社區建設,引導農村居民向鎮區、社區集中居住。
三是鄉風文明方面。開展“倡樹新風正氣”活動。1.開展先進典型評選活動,每月確定一個評選主題,在“陽光議事日”活動中開展“移風易俗標兵”“石堆好青年”“種養殖能手”等先進典型評選活動,利用電視、報紙、微信等形式,對先進典行大張旗鼓的宣傳,激發全鎮廣大干部群眾凝心聚力、干事創業的熱情和積極性。目前已評選巾幗標兵117名、移風易俗標兵121名、石堆好青年92名。2.開展移風易俗活動,各村成立紅白理事會,增強群眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠離不良習俗的自覺性。3.開展系列群眾文化活動,組織開展廣場舞大賽、消夏晚會、農民趣味運動會、書畫展等系列活動,豐富群眾文化生活,營造濃厚的文化氛圍。4.每村打造1條文化長廊,重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規等多方面知識,讓村民在潛移默化中接受教育,引導觀念,讓大家感受到新農村精神文明建設的新風尚。
四是治理有效方面。1.開展“街頭巷尾平安”活動。每村配備1名警務助理,每村建立一支治安巡邏隊伍,警務助理牽頭開展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網”監視系統,連接派出所治安監控平臺。每村組建一個警民微信交流群,提供警務服務、典型案件和安全防范等信息,隨時隨地與群眾進行互動、交流。2.開展“全民參與調解”活動。每社區聘請1名法律顧問,在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳,讓法律咨詢服務形成常態化。各村成立調解委員會,由支部書記任主任,由有威望的老黨員、老干部、優秀村民和評選出的先進典型組成,積極化解矛盾糾紛,力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”,對家長里短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實行村級聽證。
五是開展“干部能力提升”活動,強化鄉村振興戰略實施保障。制定了《農村干部規范化管理暫行辦法》,明確村干部工作職責,嚴格落實屬地管理責任。每月召開一次“陽光議事”會議,組織學習農業技術、法律常識、健康保健等知識,充實陽光議事內容,增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員,每人確定一個凈增收不低于3萬元的致富項目。發展村莊集體經濟,在盤活資源、招商引資、土地流轉上下功夫,拓寬村級集體經濟發展的新路子,確保村集體經營性收入不低于5萬元。
(三)打造示范點,進行典型帶動。重點打造步云嶺休閑生態園、蓮池高效農業示范園、亭子高效農業示范園、沃奇文冠果主題公園四個示范點。其中,步云嶺休閑生態園,規劃面積3500畝,已建成1500多畝,是集觀光旅游、戶外運動、休閑采摘、餐飲娛樂、農事體驗、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前,已發展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環秀山莊等11家休閑農莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過園區的示范帶動,發展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個,發展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農業示范園,規劃面積2200畝,已建成1100畝,已發展百匯紫蘇莊園、東順蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農業示范園,占地150畝,已建成高效種植大棚45個。沃奇文冠果主題公園,占地面積358畝,以生產生活生態、健康文化旅游為主題,建設木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心,打造文冠果種植、選育、高產示范、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前,已經栽植文冠果210畝。全部建成后,帶動就業人數300余人,年可實現利潤2900萬元,利稅700余萬元。
二、存在的困難和問題
(一)對群眾參與鄉村振興的教育引導不夠。農民群眾對鄉村振興戰略的認識程度不夠深,尤其在發展產業方面,目前大部分產業項目主要以工商資本下鄉的方式建設,通過引導群眾產業結構調整、發展高效農業、農家樂、鄉村旅游難度很大。
(二)缺乏政策、資金扶持。在基礎設施提升方面,村級集體經濟薄弱,鎮級財政不足,單憑縣、鎮、村三級財力,很難對完善農村基礎設施建設。
(三)人才匱乏。目前,廣大農村對人才缺乏吸引力,大學生及高層次人才不愿到農村創業。回來的也只有在外能人到村擔任村干部。
三、意見建議
(一)建議加大對群眾鄉村振興戰略的教育培訓力度,調動群眾參與鄉村振興的積極性、主動性和創造性。
(二)建議加大對農村基礎設施建設的扶持力度,完善道路、給排水、電力、通訊等基礎設施,配套完善醫療、教育、文體等設施,不斷提升基本公共服務水平。
1現代畜牧業職教集團對現代畜牧業的支撐作用,夯實了農民就近就業的企業基礎
科學技術是第一生產力,現代畜牧業的發展離不開科技的支持。現代畜牧業職教集團將發揮自身優勢,為現代畜牧業的發展提供支撐作用,主要體現在:
1.1科技支撐作用
通過集團的橋梁和紐帶作用,引導科研機構與企業深度合作,開展科技協同創新與技術集成示范推廣,加強科技成果轉化和應用,構建成果轉化基地。
1.2人才支撐作用
鄉村振興戰略的實施,人才是關鍵的因素。現代畜牧業職教集團堅持兩個層面開展人才培養計劃,一方面立足職業教育的根本,實施高職層次的畜牧人才培訓計劃,依托示范基地進行校企合作、頂崗實習、訂單培養、現代學徒制培養等多種形式的人才培養模式,打造一批高素質的技術技能型畜牧人才;另一方面實施繼續教育、新型職業農民培訓等計劃,通過運用云計算、大數據、人工智能等技術整合各類培訓資源,對數字化資源升級再造,開展“新型職業農民培訓優質智能化資源培訓包”建設,從根本上解決了新型職業農民培訓難以集中統一學習的問題。農民依托云教學大數據可以在田間地頭、養殖基地隨時隨地完成學習活動,使新型職業農民培訓不受時空限制,做到全覆蓋,讓更多農民受益。
1.3服務支撐作用
依托現代畜牧業職教集團加強服務體系和服務隊伍建設,完善農業技術推廣服務網絡,大力推廣“專家+農技人員+科技示范戶+輻射帶動戶”的技術服務模式,提升農技推廣服務能力。
2現代畜牧業職教集團對農業產業結構調整的作用,擴大了農民就近就業的范圍
實施好“鄉村振興”戰略,畜牧業要圍繞提高標準質量、提高養殖效益的目標,搞好產業規劃,高層次布局。按照“以地定畜、總量控制、突出重點、種養結合”的發展思路,進行農村產業結構調整,構建農村一二三產業融合,延長產業鏈、提升價值鏈、完善利益鏈,是現代畜牧產業的發展方向。探索多種合作模式,通過土地流轉、合作入股等多種形式實現更多小農戶與現代畜牧業的有機街接,通過新型職業農民培訓提高畜牧業從業者的整體素質,促進新型職業農民就地就近就業創業,構建具有中國特色、世界水平的現代畜牧業,加快發揮畜牧業鄉村振興戰略引領作用。
3現代畜牧業職教集團在產業精準扶貧中的作用,保障了農民就近就業的利益
農民最熟悉的生產方式就是種養殖業,農民最能依靠的資源也是種養殖業,只要農民掌握了先進的生產技術和養殖模式,這無疑是脫貧致富的有效途徑。發揮現代畜牧業職教集團的作用,通過開展校企、校校等深度合作,建立政府、行業、企業、院校、農民深度融合的平臺,優化資源配置,疏通就業創業渠道,與政府和企業一起積極探索“公司+農戶”“公司+基地+農戶”等訂單養殖模式,通過保底分紅、股份合作、利潤返還等多種形式,讓農民合理分享全產業鏈增值收益。
4現代畜牧業職教集團在扶持新型經營主體中的作用,拓展了農民就近就業的途徑
依托現代畜牧業職教集團,發展一批專業水平高、服務能力強、服務行為規范、覆蓋畜牧業產業鏈條的生產組織,積極培育農民合作社和家庭農場等新型經營主體。同時加強職業院校對新型經營主體的員工培訓和技術服務并扶大扶強,引導其從單一養殖向服務加工、市場營銷、畜牧觀光旅游、全程社會化服務方面轉型,提高產品檔次和附加值,拓展增收空間和農民就近就業的途徑。同時運用現代互聯網信息技術,宣傳推介產品,引導畜牧業生產進入現代畜牧業發展軌道。
[關鍵詞]節水灌溉;農田水利;鄉村振興;高職教育;創新
1研究背景
1.1鄉村振興戰略實施背景下農田水利節水灌溉工程的重要性
我國是農業生產大國,根據國家統計局數據統計,全國共有耕地面積12786.19萬hm2,全國耕地灌溉面積為6916.05萬hm2,其中廣西為173.10萬hm2[1]。與此同時,我國還是一個水資源短缺的國家。根據2021年《中國統計年鑒》數據顯示,我國水資源總量31605.2億m3,但是人均水資源量僅為2239.8m3/人[1],遠少于世界平均水平。發展農田水利節水灌溉工程是十分必要的。進入21世紀以來,在農業節水措施上得到大力發展,據統計,有效灌溉面積由2000年的5382.00萬hm2持續增加至2019年的6760.00萬hm2[2],與此同時,盡管每年全社會投入節水農業的資金高達50億元以上,但是農業部門的節水成果與預期仍有較大差距,農業用水量的降幅僅為2.9%[3]。可見,農業水資源短缺目前還是我們仍需面臨的一大難題,農業節水工作還任重道遠。
1.2廣西農田水利節水灌溉技術應用現狀
廣西耕地面積為441.94萬hm2,截至2020年底,廣西全區農田有效灌溉面積達到173.10萬hm2,占全區灌溉面積的95.66%;全區工程節水灌溉面積達到118.93萬hm2,占全區農田有效灌溉面積的68.70%。在廣西全部工程節水灌溉面積中,以低壓管灌為主,達19.46萬hm2;其次為噴、微灌,面積達13.33萬hm2,其他工程節水灌溉面積達67.18萬hm2,廣西全區設計灌溉面積達萬畝以上的灌區共計3525處。廣西有效灌溉面積自2010年以來呈現逐年穩步增長的趨勢,農田水利節水灌溉技術在廣西也得到了快速的發展和應用。新時期廣西水利任務艱巨,全區農田水利工程對實施鄉村振興戰略起到了很好的促進作用,節水灌溉技術也勢必會得到更廣泛、更科學、更合理的應用。
1.3廣西水利電力職業技術學院節水灌溉技術課程教育現狀
廣西水利電力職業技術學院是以水利、電力等工科類專業為主的創新型高職學院,是國家示范性(骨干)高職院校、全國優質水利高等職業院校、全國水利高等職業教育示范院校。2021年廣西水利電力職業技術學院入選全國水利人才培養基地,并入選廣西首批節水型高校。作為水利高職院校,廣西水利電力職業技術學院以培養專業技能型人才為主。在實施鄉村振興戰略背景下,大力發展農田水利節水灌溉技術可幫促產業振興,實現以產業振興推動鄉村振興。廣西水利電力職業技術學院十分注重培養學生對于農田水利節水灌溉技術的應用能力,學院面向水利工程專業、水利水電工程智能管理專業、水利水電建筑工程專業學生開設了灌溉排水工程技術、水利工程管理、灌溉與管理、水利水電工程管理技術等專業課程,并結合課程實訓,以理論加實踐的教學,緊跟行業發展趨勢,最大滿足行業及企業對學生專業技能的需求。此外,在學生的技能競賽方面,學院鼓勵在校生積極參與各類技能競賽,并鼓勵學生在各類創新創業大賽中充分應用節水灌溉技術原理制作模型開展創新創業競賽活動,激發創新潛能。
2農田水利節水灌溉工程技術與高職教育有效融合
2.1理論結合實踐育人
廣西水利電力職業技術學院在開設節水灌溉技術相關課程的同時,注重節水灌溉實訓實踐教育。2021年廣西水利電力職業技術學院與廣西勇越生態農業有限公司在校內成立校企合作節水灌溉技術協同中心,進一步促進節水灌溉技術在人才培養、課程建設及實習實訓等方面的融合發展。學院校內建設的節水灌溉實訓基地為教育部高等職業教育創新發展行動計劃(2015—2018年)項目認定的生產性實訓基地,為節水灌溉相關課程實訓提供了良好的實訓平臺。在學習任務安排上,主要結合地區常用的灌溉排水工程措施以及以后的發展趨勢,重點講述渠道灌溉和現代節水灌溉規劃設計。校內可開展節水灌溉相關課程實訓地點包括了節水灌溉技術展示長廊、節水灌溉技術實操室、節水灌溉產品及模型展示室、節水灌溉示范實訓場(智慧農莊、無土栽培實訓室)等。實訓學生可在節水灌溉技術展示長廊認識節水灌溉技術科普知識,情景式實地認知節水灌溉管路鋪設、灌水器種類及效果等知識;可在節水灌溉技術實操室模擬進行微灌系統首部樞紐設計、田間管網模擬鋪設實操及微噴灌系統的組裝等實訓內容;可在節水灌溉實訓場的無土栽培實訓室開展水肥一體化原理及應用、田間管路鋪設、微灌智能控制系統設計與安裝等實訓內容;節水灌溉產品及模型展示室內陳列節水灌溉相關管材、管件、過濾器、各類閥門及灌水器等農田水利節水灌溉工程實際應用相關器材。廣西水利電力職業技術學院開設的節水灌溉相關實訓內容多樣,注重學生技術技能實踐教學,多方法多手段培養學生對于節水灌溉工程技術獨立思考和解決問題的能力,適應崗位需要。
2.2以技能競賽促進農田水利節水灌溉工程技術教學
職業素質及專業技能是從業人員必備的綜合素質,通過職業技能大賽,在促進職業教育發展的同時,培養學生的職業素質,職業技能競賽是加強技能人才選拔培養工作的有力抓手。全國水利職業院校技能大賽是全國性水利職業教育學生競賽活動,自舉辦以來,旨在提升水利職業院校學生實操能力,加強水利行業后備技能人才培養,促進水利職業教育教學改革,推動行業發展。賽項選擇有利于水利事業發展和水利技術技能型人才培養,所涉及的技術技能也是水利行業需要的。第十四屆全國水利職業院校技能大賽設置了《節水灌溉技術》賽項,第十五屆全國水利職業院校技能大賽設置的《節水技術》賽項對于農田水利節水灌溉工程技術的職業教育起到了極大的促進作用。賽項的設置不斷提升學生節水灌溉技術的專業綜合技能水平,也促進了節水灌溉技術在鄉村振興戰略實施背景下的發展。《節水技術》賽項整體分為理論和技能操作兩部分,理論部分涉及到水利職業道德、新時代水利行業精神、新時期水利工作方針及節水灌溉相關的專業知識,包括噴微灌工程設備基本知識及系統設計、噴微灌工程系統施工安裝、噴微灌工程的運行管理、低壓管道灌溉技術、雨水集蓄利用技術、水肥一體化及節水灌溉自動化基本知識。技能操作部分則涉及到微觀系統的識圖及安裝與運行。大賽全方面鍛煉了學生在節水灌溉系統設計、施工安裝與運行維護等方面的綜合性實踐與創新能力,對職業教育課程改革起到引領作用,也為鄉村振興戰略實施培養高技能人才。
2.3農田水利節水灌溉
工程技術與創新創業實踐融合大學生創新創業活動可增強高校學生創新能力。近年來舉辦的各類大學生創新項目鍛煉了大學生創新的意識及能力,并且提高了大學生的團隊協作能力與執行力[5]。近年來,廣西水利電力職業技術學院各項舉措推動創新創業優勢資源集聚[6],于2021年入選廣西高校大學生創新創業典型示范基地。廣西水利電力職業技術學院水利工程系與美國亨特綠友集團、上海華維集團有限公司等共建了節水灌溉創新創業中心,由校內專業教師及校外的企業專家共同指導學生利用節水灌溉技術原理參與創新創業項目,校企合作共同培養學生的創業創新能力。水利工程系學生參與了《旋轉式魚菜共生模型》《柬埔寨智慧生態示范村》《自主感應灌溉系統》《淋致80°——一種純凈水自熱裝置》《植物管家》等創新產品的研制,所研制產品在中國國際“互聯網+”大學生創新創業大賽廣西賽區、“挑戰杯”廣西大學生創業計劃競賽、廣西高校大學生創新設計與制作大賽、中華職業教育創新創業大賽等大學生創新創業比賽中獲得不錯成績。學院依托職業教育集團及八桂水利產業學院等校企合作平臺,結合節水灌溉實訓基地,校企協同培養節水灌溉技術應用創新人才。
參考文獻
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一、實施鄉村振興戰略情況
(一)以生態宜居為關鍵,促進人與自然和諧共處。
一是持續改善農村人居環境。為破解農村生活垃圾難題,我鄉積極推廣農村生活垃圾“村收集、鄉轉運、區處理”模式,全鄉16個行政村生活垃圾得到有效治理,鄉村環境得到了明顯改善。二是推動農村基礎設施提檔升級。以“五路三橋”為契機,建成磊口鄉農村道路體系,全鄉道路養護里程64.5公里,完成省級“四好公路”創建;硬化村內道路8萬余平方米,各村硬化基本達到全覆蓋;高標準建成30個文化廣場,并安裝14個大型液晶顯示屏,設置200余件體育健身器材;空心村整治82余畝;實施村村有游園工程,高標準建設鄉級游園兩個,占地面積約2萬平方;同時全力實施農村飲水安全鞏固提升工程,上半年對8個村水網進行改造,大力發展集中供水,穩步提升全鄉農村自來水普及率和集中供水覆蓋率。三是加大農村環境綜合整治力度。全面開展“三清一改”專項行動,全力抓好生活垃圾、塘溝清理以及畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物的清理行動。
(二)以鄉風文明為保障,凝聚鄉村振興正能量。
一是用群眾的力量推動農村人居環境建設,形成了“美麗鄉村是我家,建設需要靠大家”的良好氛圍。通過散發傳單標語、進村入戶等形式在16個村開展輿論宣傳活動,宣傳報道人居環境工作以及鄉村振興戰略的主要內容和重大意義,從而積極動員社會各方面力量參與到全鄉改善農村人居環境建設工作中來,達到專業保潔與全民保潔的有機結合。二是對涌現出的先進典型進行廣泛宣傳,引導全鄉群眾為改善人居環境出力,從而營造良好氛圍。通過微信公眾號、微信群、美篇等平臺對涌現出的創新做法、典型事跡進行了廣泛宣傳。積極引導,激發大家參與人居環境建設的積極性,為全鄉爭創市級改善人居環境先進鄉鎮計劃的落實,奠定了廣泛的群眾基礎。
(三)以治理有效為基礎,推動鄉村和諧發展。
一是制定切實可行的改善人居環境工作長效機制,各村通過公開招標、村民個人承包等方式分別建立了符合各自村情的長效機制。保潔范圍囊括全鄉主次干道、大街小巷、溝渠岸邊等,對鄉域內需要保潔的地塊、路段進行分工合作,責任到人,嚴格按照“三無一規范一眼凈”標準執行。二是按照磊口鄉人居環境集中整治工作實施方案要求,建立嚴格的督導檢查體系,每月逢“三”進行大檢查,排出名次并進行通報,每次檢查結果留存檔案;每月暗訪至少一次,對成堆垃圾、雜物亂堆等現象,拍照曝光并督導定期整改。對連續排名靠前以及靠后的村實施獎懲。三是推行村級事務陽光工程,依托“四議兩公開”制度,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局,加強對保潔員、清運員的監督管理,確保各村建立的長效機制能夠持續有效,對少出工、出工不出力、出工沒效果、不盡心履職的,從承包費中扣除一定資金,必要時可終止合同,推動農村人居環境的整治。
二、存在的問題
雖然我鄉全力抓好鄉村振興戰略實施,但面臨的困難和問題不少,主要表現為:一是資金短缺問題突出。二是基礎設施尤其是排污設施嚴重滯后,嚴重影響村容村貌。三是鄉風文明建設有待加強。部分村民的自治意識、自我管理的能力不強,沒有形成良好的衛生習慣意識。
三、下一步工作打算
(一)圍繞“生態宜居”要求,加快基礎設施建設和生態保護力度,建設宜居宜業宜游美麗鄉村。
一是加快農村基礎設施建設。統籌鄉村建設項目、資金、人才等各類資源,加快農村供水、供氣、游園建設、污水管網、空心村整治等基礎工程建設,推動城鄉基礎設施互聯互通。二是打造生態優美的鄉村環境。在全鄉范圍內推動垃圾不落地機制,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,加大資金投入力度,著力解決鄉村垃圾處理難題,使鄉村環境更美、生活質量更高。三是大力發展鄉村旅游。積極探索文化+農業+旅游等發展模式,依托唐塔、塔山風景區、香草灣田園綜合體等深厚的歷史文化底蘊和鄉村旅游資源,積極引導群眾大力發展鄉村旅游,積極發展農家樂、觀光旅游、農業采摘、休閑垂釣等旅游項目,因地制宜發展一批特色農家樂、特色農莊,讓旅游產業成為我鄉群眾脫貧致富奔小康的新引擎。
關鍵詞:鄉村振興;農產品;營銷策略
農業作為我國經濟社會發展的基礎產業,對我國經濟社會發展起著至關重要的作用,鄉村振興戰略的提出倡導鄉村產業的發展為農產品的高質量發展帶來了新的發展機遇。特別是鄉村振興戰略規劃等具體提出實施以后,各級政府、各個鄉村積極響應國家的號召進行鄉村建設,農產品市場也在逐漸不斷擴大。農產品產業的競爭一定程度上可以說是營銷策略的競爭,特別是互聯網時代的到來,為農產品產業發展提供機遇與營銷方式的同時也加劇了競爭程度。互聯網進一步拉近了買方與賣方的距離,改變了人們的購買方式,實現了足不出戶購物的愿望。但目前農產品的營銷很大程度上還是依靠傳統的營銷模式,在互聯網時代稍有滯后,如何積極應對互聯網的發展潮流趨勢,利用互聯網的天然優勢,助力農產品的營銷,改變傳統的營銷策略,探討新發展背景下農產品產業營銷新策略及新模式,促進農產品產業的進一步發展顯得極為必要與迫切。
一、相關概念及內涵界定
農產品是具有一定區域文化特色的農業產品和特色制作工藝的總稱,農產品相關的文化包括農產品在生產制造和銷售活動中形成的獨具特色的風尚、習俗、精神、體驗等現象。農產品作為農村特有的產品,綠色、營養是它的代名詞,往往是依靠當地特有的資源,生產手段相對簡單環保,符合現在人們對綠色健康的追求。但它與普通產品營銷不同的是,有的農產品擁有不易存儲、受天氣影響較大等一系列特點,因此不同的農產品營銷要結合它本身的特性采用合適的營銷策略。農產品營銷作為促進現代農業發展的重要途徑與手段,可以有效整合當地農村的固有資源與人文條件,地方特色,文化內涵等,進行差異化競爭,從而達到整合農業資源,滿足個性化的消費需求。農產品營銷策略是指根據前期的調研等在明確消費者需要的農產品及相關服務需求的基礎上,有針對性地制定專業的農產品營銷方式與營銷手段。圍繞農產品的營銷,主要包括有農產品的組合策略、包裝策略、品牌策略及開發策略等。
二、提升農產品營銷策略的意義
一方面,提升農產品營銷策略有利于更好滿足市場需求。隨著經濟社會的高質量發展與人們生活水平的提高,人們對農可少的關鍵策略。根據顧客個性化的需求開發新產品,挖掘顧客最深的需求,擴大顧客群體,增加市場份額,提高利潤水平。最后,進行市場調研為每一種類型及品質不同的農產品找到目標群體,找準市場定位,了解客戶需求,有針對性銷售,減少宣傳資源浪費。2.定價策略定價營銷策略作為農產品提升市場競爭力、擴大市場占有率的重要策略,對各類型農產品進行精細分類,實施多元化、精細化的定價方式,逐步滿足并適應消費者的內在多樣化需求,對于農產品的品牌發展、標準化程度提升、附加值增加、進一步滿足消費者對的需求等具有重要意義。整合市場,對同類產品進行市場調查,統一根據各地實際制定參考價格,保證種植農戶及合作社的收益。按照產品的品質和包裝分不同檔次分別定價,滿足不同消費群體對產品的不同需求。在研發的新產品流入市場的時候采用限時優惠定價,通過這種方式提高新農產品的銷售量,為新農產品打開市場,提高新產品的知名度。3.渠道策略營銷策略渠道作為整個營銷系統體系中的關鍵組成部分,營銷渠道主要包含有直接渠道與間接渠道,正確的營銷策略渠道對于降低農產品的成本、提高企業競爭力與市場占有率具有關鍵作用。自從互聯網走進人們的生活,越來越多的人采取網上購物這種便捷的購物方式。進一步整合各個銷售渠道,積極與各大電商平臺開展多方式的密切合作,如針對各大電商優點與京東、淘寶等各大電商開展多種形式的合作,開設多種農產品線上旗艦店,進行官方認證與提供辨偽方式,拒絕偽劣農產品進入市場,損害品牌榮譽與消費者權益。同時,應該積極完善自己的官方農產品平臺,建立公眾號,發表農產品系列小故事吸引顧客,拓寬銷售渠道。在抖音、小紅書等小視頻,消費者可直接通過觀看視頻了解到產品的各種信息,產品品質更能得到信服。同時也可以通過創意突出產品特色吸引新的顧客群體。最后,吸收借鑒現在特有的新零售相結合,通過提供服務和優質環境給顧客提供良好的購物體驗,增加農產品品牌的好感度,留住原有消費群體,進一步加強建立出口渠道,和各大貿易出口公司合作,讓農產品走出中國。4.促銷策略農產品促銷策略是指通過各種推銷的方式,向消費群體傳遞農產品的特征、優點等信息,幫助消費者加強對農產品的認識,加大購買欲望從而進行農產品的購買的活動。促銷策略的提升依賴專業化人才,專業化人才是良好促銷策略誕生的基礎。因此加大專業化營銷人才培養與引進,加強農產品營銷隊伍的建設,尤其是專業技能的訓練,可通過在各農產品官方網站開設留言板,了解消費群體的需求,選取最佳留言,獎勵相關農產品,或和現在知名網紅和主播合作擴大品牌知名度和影響力,通過這種方法不僅可以更加深入了解消費群體的需求,也能通過這種服務營銷策略擴大知名度,有利于品牌形象的建立。利用旅游業發展的機遇與旅游業便利的宣傳條件,現在旅游業發展迅速,特色民俗文化也深受人們的喜愛和關注,通過各種宣傳手段結合特有風俗文化宣傳,加大文化和農產品的結合,提升農產品的文化底蘊內涵。此外,還可以通過在線下定期展銷會、銷售交易會進行農產品試吃、降價銷售、產品介紹等活動讓更多的企業和個人了解農產品的魅力。同時,加大與影視方面的合作,通過電視,電影的廣告植入來擴大知名度,提高農產品的銷售額,在電影電視等劇情中讓越來越多的人了解種植農戶的辛苦,使助農深入人心,通過加大助農宣傳,從而擴大農產品的影響力。5.服務營銷策略服務營銷與普通營銷有顯著的差異與區別,服務營銷在服務本身具有無形性、異質性、不可分離性及不可儲存性等特點,因此在制定農產品服務營銷策略時,應針對服務營銷本身的特點進行策略制定。在無形性方面,對農產品進行服務營銷策略制定時,應注意外在服務環境的設置,讓消費者通過環境就能了解到服務的理念、水平;在異質性方面,農產品服務營銷策略要加強服務的可控化,使服務營銷及服務質量被控制在較小范圍內,提高消費者的滿意度,獲得良好收益。在不可分離性方面,讓農產品服務網絡化程度在服務的過程中得到充分具體的運用,使客戶享受到專業的服務,也能在購買過程中體會到快捷方便的服務,提升關系營銷。在不可儲存性方面,農產品在營銷策略中可以利用電話、網絡等多種方式進行服務過程的及時必要調整,以更好地滿足消費者的需要,同時也更好地提升效率與服務速度。
三、結語
為進一步塑造好農產品品牌,更好促進銷售,達到產業增產、果農增收、農村發展的目的,各地出臺系列對應措施,取得了顯著成績。然時代在變化,現代經濟體系在不斷發展健全,在政府的重視和相關政策的支持下,現代農業產業體系也在不斷發展,農產品行業的競爭越來越激烈。研究發現各地盡管農產品種類繁多,但是農產品的供應市場也非常大。面對這樣的局勢,各地農產品的營銷策略也需要隨機變化,才能在眾多的農產品市場占有一席之地,才能跟上農業結構不斷更新的發展進程。雖然近年來,各地注重了農產品品牌形象的建立,但是發展速度仍然不盡如人意。在此基礎上,分析現有的農產品營銷策略找出存在的問題,結合現在技術的發展,提出了一些新的適合農產品特點的營銷策略,希望能對農產品產業的發展提供幫助,加快我國鄉村振興的腳步。
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“什么是農業?鄉村振興戰略的要義是什么?在鄉村振興中云南發展的優勢、短板是什么?一直在提的三農問題,在鄉村振興過程中,三者之間存在什么樣的聯系?科技如何支撐鄉村振興?什么是融合農業,融合什么?在哪些經營主體中融合?”等等一系列的問題,有的是在工作中思考過的,有的是第一次接觸。在此次研修班的學習過程中,在學習相關知識的同時,更從老師們的授課內容中,學到腳踏實地,把“論文寫在大地上”那種實事求是,求真務實的科研精神,從調研扶貧點的光、熱、水、土地資源情況到將資源優勢轉換為經濟效益,老師省略了工作過程的艱辛,更多介紹了為農戶創收、增收改變生活面貌生活質量的那份喜悅與安心,從結合我們生活工作實際的實例,把那份工作中的方式方法,面對困難的工作態度如清泉般灌輸給我們,讓我們無比輕松的學會要因地制宜發揮資源優勢發展特色產業,在農業發展過程中插上科技的翅膀,凸顯科技創新的意義,農業始終是國民經濟發展的基礎產業和農民增收致富的支柱產業,農村是發展農業生產和農民生活的重要載體,農民是發展農業生產和建設農村的重要著力。這些一系列的教學,不僅豐富了我們的知識面,更讓自己反思作為一名農科人員需要承擔的責任和工作的更大意義。聯系我縣鄉村振興過程中,亟需破解新型農業經營主體與農戶利益聯結“卡脖子”難題。
一、永勝縣新型經營主體基本情況
(一)新型農業經營主體的定義
新型農業經營主體,就是在農村新出現的生產模式,主要是指在完善家庭聯產承包經營制度的基礎上,有文化、懂技術、會經營的職業農民和大規模經營、較高的集約化程度和市場競爭力的農業經營組織。一般認為,新型農業經營主體的類型包括專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業產業化龍頭企業4種。
(二)新型農業經營主體基本情況
通過近年來農業產業的不斷發展,永勝縣基本形成了食用菌、肉牛、軟籽石榴、魔芋等主導優勢特色農業產業。適度規模經營的農民專業化合作社和家庭農場等各種新型農業經營主體蓬勃發展,對農業農村發展的推動作用不斷加強,“龍頭企業+合作社+農戶”“龍頭企業+家庭農場(基地)+農戶”等模式不斷得到鞏固。永勝縣共有家庭農場78家,農民合作社1420家,農業產業化龍頭企業47家。
(三)新型農業經營主體與農戶利益聯結基本情況
在2020年,指導、規范44家企業、60家合作社、2戶家庭農場采取訂單幫扶、托管代養、投資合作等方式對2020年實施扶貧產業的15317戶貧困戶進行產業發展利益聯結。2021年,為做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,通過建立穩定的利益聯結機制,實現產業全覆蓋。將我縣有產業發展條件的15328戶已脫貧戶、858戶邊緣易致貧戶采取已脫貧戶、邊緣易致貧戶與合作社綁定發展,合作社與龍頭企業綁定發展的模式,建立“雙綁”利益聯結機制,做到了利益聯結機制建立“全覆蓋”。并根據省委省政府關于建立“一平臺三機制”的工作安排及麗江市農業農村局轉發《云南省農業農村廳關于開展云南省產業幫扶信息監測管理平臺和村級集體經濟幫扶救助管理服務平臺試運行的通知》,完成“云南省產業幫扶信息監測管理平臺”和“村級集體經濟幫扶救助管理服務平臺”錄入。
二、面臨的困難問題
為做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,通過建立穩定的利益聯結機制,實現利益聯結機制建立“全覆蓋”。永勝縣采取已脫貧戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶與合作社綁定發展,合作社與龍頭企業綁定發展的模式,建立“雙綁”利益聯結機制,做到了利益聯結機制建立“全覆蓋”。雖然建立了利益聯結機制,但也面臨一些困難問題。
(一)新型農業經營主體規范程度有待提高
永勝縣共有家庭農場78家,農民合作社1420家,農業產業化龍頭企業47家。從數量上來說,已具有一定的規模,但是也存在一些合作社財務不規范、成員賬戶未建立、運營管理不善等情況,新型農業經營主體規范程度還有待提高。
(二)部分新型農業經營主體基礎薄弱,帶動能力不強、農戶參與度不高
由于新型農業經營主體的規模大小不一,部分還存在基礎薄弱的問題,在滿足自身經營的前提下,并不能夠帶動農戶進行增收。部分經營主體由于所經營產業和經營方式的影響,帶動農戶的能力不強,農戶的參與度不高。
(三)對新型農業經營主體指導力度不大
全縣對家庭農場、合作社等新型農業經營主體的指導,需要縣鄉村三級專職的經管員專人負責。但目前我縣負責經管工作的同志還兼管著其他工作,同時經管服務體系建設的相對滯后,使得我縣對新型農業經營主體的指導力度不大。
(四)產業鏈條短,抵抗市場風險能力弱
由于我縣作為農業生產大縣,在農產品加工方面發展比較滯后,所成立的新型農業經營主體主要從事農產品的生產,產業鏈條短,受市場行情波動影響大,抵抗市場風險能力弱。
(五)獎補力度不是很大,政策扶持有待加強
每年省里的合作社、家庭農場的項目有限,縣里也因財力所困,支持縣級示范合作社、家庭農場的扶持力度不夠大。
三、對策建議
一是以縣級示范合作社、示范家庭農場創建活動帶動全縣合作社、農場家庭等新型農業主體的發展,提高新型農業經營主體規范程度。
二是加大獎補力度。在出臺創建辦法的基礎上,還要加大獎補力度,讓合作社實實在在的得到實惠的同時,加大農戶的參與度,帶領群眾共同致富。
由教育大省轉變為教育強省,
是遼寧教育事業發展的必由之路
截止到去年,全省共有各級各類學校1.6萬多所,其中,幼兒園9400多所,中小學校6300多所,中等職業學校400多所,普通高等學校116所;我省學前教育三年毛入園率達到87.2%,小學毛入學率106%,初中毛入學率107.2%,高中毛入學率99.3%,高等教育毛入學率50.5%。雖然我省在學校數量和入學率等指標上居于全國前列,但是在教育發展實際中還存在城鄉教育資源配置不均、高校科研創新能力弱、職業院校發展特色不鮮明等問題,需要在“十三五”時期著力加以解決,只有徹底解決這些問題,我省才能在教育強省建設上邁出堅實一步。正是基于此,《遼寧“十三五”規劃綱要》中明確提出堅持教育優先發展戰略,深化教育綜合改革,努力提高教育質量,促進教育公平,并把大力提升基礎教育發展水平、加快發展現代職業教育、提高普通高等教育質量作為未來五年的主攻方向,努力推動我省教育強省建設與新一輪全面振興同步發展、同步實現。
充分發揮教育基礎性作用,
是實施人才發展戰略和創新驅動戰略的重要保障
只有良好的教育才能孕育出優秀的人才,離開人才談發展,無異于無源之水、無本之木,人才資源是當今經濟社會發展的核心資源。《關于全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》明確指出,要加大人才培養和智力引進力度,把引進人才、培養人才、留住人才、用好人才放在優先位置。其中培養人才是這些工作中的核心,只有在完善好自身“造血”功能的基礎上,才能更加順暢地拓展“吸血”功能。遼寧有良好的教育資源基礎,為培養孕育各類人才提供了溫床和搖籃,特別是應充分發揮高等教育環節的育人作用。今年我省《政府工作報告》中提出要整合高等教育資源,優化專業結構,加強一流學科建設,提升高等教育服務經濟社會發展能力。省政府去年末下發了《進一步促進高等院校科技成果轉化的工作方案》,明確要提升我省高校科技創新能力和科技成果轉化能力,提升高校人才、學科、科研、轉化四位一體的創新綜合實力,將省內高校的科技優勢轉化為經濟優勢,為老工業基地新一輪振興發展提供智力支持和科技保障。
大力發展教育事業,