當前環境污染狀況精選(九篇)

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第1篇：當前環境污染狀況范文

關鍵詞：農村；人居環境狀況；環境規劃；環境污染；自然資源

一、引言

改革開放30多年來，我國農村在經濟、政治、文化、環境等領域得到了跨越式的發展，主要體現在農村地區經濟總量不斷增加、農村人口人均收入逐年提高、農村社會保障逐步完善、農村人口精神文化生活日趨豐富以及環境保護投入逐年增加等方面。因此，我國農村發展所實現的成果不僅是社會主義新農村建設的需要，更是改善農村人居環境狀況、提升農村人口幸福感的重要推動力量。反過來說，逐步克服我國農村人居環境所遭遇的困境并逐步改善我國當前農村人居環境狀況在提高人民生活水平、推動農村發展以及實現現代化等方面同樣有不可忽視的作用。基于此，文章首先從人居環境規劃、環境污染、自然資源以及基礎設施等四個方面分析我國農村人居環境狀況及存在的問題，從而有針對性地提出改善我國當前農村人居環境狀況的對策建議，為提升我國農村人居環境水平提供思考。

二、我國農村人居環境狀況及存在的問題

（一）農村人居環境規劃缺失

我國農村人居環境雖然得到了跨越式的發展，但是仍然存在諸多阻礙農村人居環境進一步提升的障礙，其中農村人居環境規劃缺失為首要問題。農村人居環境規劃缺失之所以成為首要問題，原因在于其不良影響的系統性、全局性以及廣泛性。系統性是指農村人居環境規劃缺失會導致農村建設缺乏整體規劃，建設布局雜亂無章，不利于農村人居環境的進一步發展。全局性是指農村人居環境規劃缺失不僅導致現階段建設無法取得預期成果，更會對未來的農村規劃與發展產生不良影響，往往導致“空心村”等問題的出現。此外，廣泛性是指農村人居環境規劃缺失的不良后果不僅涉及單一人居環境發展部門（環保部門、醫療保險部門等），更涉及農村人居環境建設的方方面面，即農村人居環境規劃缺失的影響是廣泛的。

（二）環境污染問題嚴重

我國農村人居環境發展的首要問題為農村人居環境規劃缺失問題，由于其影響的系統性、全局性以及廣泛性，許多農村人居環境建設方面受其影響，環境保護方面為其中之一。因此，我國農村人居環境發展還存在環境污染嚴重的問題。具體而言，環境污染問題是指涉及農村人居環境發展的各方主體的環保意識淡薄，在農業生產、工業生產以及日常生活方面難以落實環保行為，往往導致各種類型的污染（空氣污染、水污染、光污染等）。根據統計年鑒數據，目前我國60%以上的村莊沒有排水溝渠和污水處理，且農村地區每年有超過2500萬噸的生活污水直排，這不僅影響農村地區人口的環境質量狀況，更會對居民的身體健康和日常生活造成不利影響。

（三）自然資源浪費嚴重

除了農村人居環境規劃缺失以及環境污染問題嚴重，我國農村人居環境發展還存在自然資源浪費嚴重的問題。具體而言，自然資源浪費嚴重是指包括水（河流、湖泊等）、空氣、煤炭等在內的自然資源是有限的，而過度開采或使用自然資源無疑是不可持續的，不僅對農村生態環境造成惡劣影響，而且會阻礙農村人居環境的改善和發展。換句話說，在自然資源既定的條件下，農村人居環境的改善需要遵循效益最大化的原則，既不能阻礙農村社會的可持續發展也不能造成資源浪費、資源配置不均等問題的出現。以農業生產為例，我國大部分農村地區在農作物生產過程中都采用漫灌的方式進行澆灌，并未采用滴灌等節水技術，造成農村地區水資源的大量浪費。

（四）基礎設施建設不完善

環境污染問題和自然資源浪費嚴重問題雖然各有側重，但是兩者也存在共性，即兩者在農村人居環境建設中都涉及自然環境部分，而較少涉及人文環境部分。顯而易見的是，進一步探索農村人文環境困境同樣具有相當的重要性。因此，我國農村人居環境發展還存在基礎設施建設不完善的問題。具體而言，基礎設施主要包括交通設施、教育基礎、醫療保險、社會保障、文化環境等方面，即農村地區基礎設施涉及農村人口生活的方方面面。基礎設施建設不完善的不利影響是顯而易見的，具體可以總結為出行難、上學難、看病難、養老難以及娛樂難等問題。因此，如果政府、企業以及社會各界在改善我國農村人居環境狀況過程中沒有足夠重視完善農村地區基礎設施的話，農村人居環境建設與發展就無從談起，社會主義新農村的建設就難以進行。

三、改善我國當前農村人居環境狀況的對策建議

（一）以統籌城鄉發展規劃為根本建設環保農村

由于我國農村人居環境發展存在農村人居環境規劃缺失、環境污染嚴重、自然資源浪費嚴重以及基礎設施建設不完善等問題。因此政府、企業以及社會各界在改善我國農村人居環境狀況的過程中尤其需要關注以上問題的破解。具體來說，改善我國當前農村人居環境狀況的首要舉措為以統籌城鄉發展規劃為根本建設環保農村，即環保農村建設為農村人居環境改善的首要環節。統籌城鄉發展劃是指改善我國農村人居環境狀況需要和城鎮化、工業化戰略相結合，尤其需要重視頂層設計與制度完善過程，為環保農村的建設提供保障。其中，以統籌城鄉發展規劃為根本建設環保農村需要堅持規劃先行、重點協調、因地制宜的發展原則，還需要以構建開放型規劃體系為目標，能夠在不斷探索的過程中調整農村人居環境發展戰略。

（二）以培育新型農業經營主體為核心建設節約農村

改善我國當前農村人居環境狀況不僅需要以統籌城鄉發展規劃為根本建設環保農村，還需要以培育新型農業經營主體為核心建設節約農村。這里需要注意的是，環保農村為農村人居環境狀況改善的第一層次的要求，節約農村是指各農村人居環境涉及主體在農村生產生活中能夠節約自然資源和提高資源使用效率，是農村人居環境狀況改善更高層次的要求。在此過程中尤其需要以培育新型農業經營主體為核心，提高人們保護農村環境的自覺性和積極性。相關舉措包括農村文化講壇、科普知識下鄉、農村環保課堂等活動，從而營造人人關心環境、個個參與節約農村建設的濃厚氛圍。

（三）以構建農村人居環境聯動機制為手段建設可持續發展農村

最后，改善我國當前農村人居環境狀況還需要以構建農村人居環境聯動機制為手段建設可持續發展農村，即可持續發展農村是農村人居環境狀況改善最高層次的要求，也是最終的發展目標。其中，建設可持續發展農村尤其需要注重農村人居環境聯動機制的建設，由于改善我國當前農村人居環境狀況并非一個簡單的工程，而是一個多元復雜的系統，因此農村人居環境聯動機制能夠擴大戰略視野、提高建設效率以及提升農村人居環境發展質量。尤其需要注重政府、企業以及社會各界在此過程中的功能以及作用，通過發揮不同參與主體的聯動功能，從而實現“1+1>2”的效果。此外，農村人居環境聯動機制不僅要求參與主體間的聯動，更要求農村人居環境發展戰略層面的聯動，包括經濟發展規劃、環境保護制度、政府財政投入政策等在內都為農村人居環境聯動機制涉及的范圍。

四、結語

綜合全文，改善我國當前農村人居環境狀況不僅有助于提高人民生活水平、推動農村發展，更有助于提升農村人口的生活滿意度和主觀幸福感，對農村的建設乃至全社會的發展都有不可忽視的作用。政府、企業以及社會各界在改善我國農村人居環境狀況過程中的首要問題為認識、理清我國農村人居環境狀況及存在的問題，尤其需要關注人居環境規劃、環境污染、自然資源以及基礎設施等四個方面的影響。此外，改善我國當前農村人居環境狀況并非一朝一夕之事，社會各界都必須提高認識并做出堅持不懈的努力。這里需要注意的是，政府、企業以及社會各界在改善我國農村人居環境狀況過程中需要以統籌城鄉發展規劃為根本、以培育新型農業經營主體為核心，以及以構建農村人居環境聯動機制為手段，從而實現環保農村、節約農村以及可持續發展農村的建設。

參考文獻：

[1]蔣淑玲，王宏波.新農村建設中農村人居環境建設存在的問題及其對策思考――以湖南省衡陽市為例[J].農業經濟，2010（05）.

[2]李伯華，竇銀娣，劉沛林.基于人居環境建設的農村環境教育模式研究――以衡陽市珠暉區酃湖鄉雙江村為例[J].衡陽師范學院學報，2013（03）.

[3]李伯華，楊森，竇銀娣.城市邊緣區人居環境的居民滿意度評價及其優化――以衡陽市珠暉區酃湖鄉為例[J].廣東農業科學，2012（06）.

[4]李伯華，曹冬，楊森.城鄉邊緣區農戶家庭就業空間行為模式及機制研究――以衡陽市珠暉區酃湖鄉4個樣本村為例[J].云南地理環境研究，2012（03）.

[5]仰和芝，孫昌勇.農村居民的人口學特征與有效實施農村環境教育的關系探討――以江西省為例[J].安徽農業科學，2007（30）.

第2篇：當前環境污染狀況范文

1　復合污染指數的構建

1.1　指數構建方法

所謂復合污染是指多種污染物對同一介質(土壤、水、大氣、生物)的同時污染。實際中的環境污染多屬此類污染。復合污染問題的典型反映是污染物在城市之間相互輸送，造成各城市污染相互關聯及多種高濃度污染物在時空上的疊加，導致污染物在生成、輸送、轉化過程中產生耦合作用，對人體健康和生態系統造成協同性負面影響。

由于復合污染中污染物之間的相互作用及影響機理非常復雜，很難完善地構建出一個復合污染指數，來準確地反映各種污染物相互影響之后的污染程度。本文嘗試構建一個復合污染指數，旨在引入復合污染的思想，使研究中對環境污染的考察更全面、更準確。在復合污染指數的構建過程中，首先確定主要污染物的種類，然后運用客觀賦權法熵值法對各種污染物賦權，最后對不同介質中容易引發復合污染的主要污染物的權重系數進行調整，以體現復合污染對環境污染程度的加重。

1.1.1　主要污染物種類

我國大氣中主要的污染物有二氧化硫、煙塵和粉塵，選取上述主要污染物及工業廢氣排放量作為對大氣污染程度的衡量；在水體的污染中，化學需氧量(COD)是對水體中各種污染的綜合反映，選取化學需氧量和工業廢水排放量作為對水體污染的衡量；土壤污染中，各地污染物的種類存在差異，本文以工業固體廢棄物產生量作為對土壤污染程度的衡量。

復合污染綜合指數構建的方法是將上述七種主要污染物的污染程度按一定的權重加總。復合污染綜合指數的公式如下：

上述七種污染物的順序分別是廢水、廢物、廢氣、二氧化硫、煙塵、粉塵和化學需氧量(COD)。

1.1.3　權重系數調整

介質中容易引發復合污染的污染物的存在，會使污染的程度進一步加劇，因此在復合污染指數的構建中，需要對容易發生復合污染的污染物權重進行調整。由于復合污染發生的機理復雜，無法精確地計算出污染物權重調整的系數。為體現考慮復合污染的思想，本文將每種介質中容易發生復合污染的典型污染物的權重系數乘以1.5，其他污染物權重系數不變。現階段我國大氣中的煙塵容易引發復合污染，水體中化學需氧量(COD)是對單一污染及復合污染結果的一個綜合體現。土壤污染中，本文只考察工業固體廢棄物排放量這一指標。所以在權重系數調整過程中，將工業煙塵排放量、化學需氧量(COD)和工業固體廢棄物排放量三個指標的原有權重系數乘以1.5，以此來反映復合污染對環境污染總體狀況的影響。權重系數調整之后，復合污染指數的表達式如下：

1.2　各省復合污染指數計算結果

將各省的污染物數據進行極值標準化處理，然后乘以每種污染的權重計算得出各省復合污染指數。計算結果如表1所示。

建模的思想是，減少壞的產出是要付出成本的，換言之，減少壞的產出就要放棄一些好的產出。根據文獻[8]，生產可能性集和P(x)滿足如下條件：

(1)閉集和凸集；

(2)聯合弱可處置性：如果(y，b)∈P(x)且0≤θ≤1，那么(θy，θb)∈P(x)；

(3)如果(y，b)∈P(x)且b=0，那么y=0；

環境生產函數的一個缺點是它只是要盡量使好的產出最大化，而沒有考慮到對壞的產出的減少。為了能使一個函數既能表征污染的減少，也能表征好的產出的擴大，我們引進方向性產出距離函數。方向性環境距離函數值測度了在給定方向、投入和環境技術結構下，“好”產品擴大和“壞”產品縮減的可能性大小。這與傳統的產出距離函數的含義不同。

模仿標準距離函數的技術效率的度量方法，方向性距離函數的效率度量也可以定義為一個在0與1之間的指數。環境技術效率為“好”產品的實際產出量與環境技術結構下的前沿產出量的比率。方向性環境技術效率(ETE)定義如下：

我們用它來評價各行業增長與環境協調性，環境技術效率越大，說明離環境生產前沿越近，相應的行業增長與環境就越協調。這與我國當前倡導經濟發展“又好又快”的理念一致。“快”是指經濟增長速度高，“好”指的是污染少。

3　各省環境技術效率的測算

3.1　變量與數據

在運用方向性距離函數進行效率評價時，投入和產出變量的選取是非常關鍵的。本文旨在研究考慮復合污染情況下的環境技術效率，所以對污染產出指標給予極大重視。本文在上一部分中構建的復合污染指數作為環境效率評價模型中的&ld quo;壞的”產出指標，各地區的GDP綜合反映了該地區取得的經濟成果，因此將其作為“好的”產出指標。在投入指標的選取上，目前的學者多從資本、勞動力和能源投入三個方面選取。

本文的研究覆蓋我國除西藏自治區、臺灣省、香港和澳門特別行政區以外的所有地區，為保持數據統計口徑的一致，把重慶市的數據歸入四川省，總共29個省、直轄市、自治區(以下全部稱為省)。采用年度面板數據，樣本區間為2003-2009年。生產過程中需要要素投入，同時會有“好的產出”和“壞的產出”。需要投入的三種要素為資本存量、勞動力和能源。“好的產出”為GDP，“壞的產出”為環境復合污染程度，用復合污染指數來衡量。

3.2　各省環境效率實證結果

利用資源投入、產出和污染排放數據，采用非線性規劃技術，計算每年各地區的環境技術效率。利用各地區2003-2009年要素投入、產出和環境污染數據，應用lingo軟件對非線性規劃模型進行求解，計算得到方向性距離函數的值，進而得到方向性環境技術效率(ETE)的結果。表3所示為各省2003年-2009年間的環境技術效率得分。

從上述結果可以看出，我國各省環境技術效率值在0.48至1之間。定義[0.9，1]的區間為高效區，[0.7，0.9)的區間為中效區，0.7以下為低效區。2003年-2009年期間，平均水平位于高效區的有：廣東、上海、江蘇、山西、廣西、天津、內蒙古和遼寧；位于中效區的有：福建、湖南、河南、北京、黑龍江、湖北、山東、浙江、河北、吉林、甘肅和安徽。位于低效區的有：江西、四川、海南、陜西、新疆、云南、貴州、青海和寧夏。七年間始終處于高效區的有廣東、上海、江蘇、山西、廣西和天津六省市；效率有上升趨勢的省市有北京和寧夏；大部分省市的效率有下降的趨勢。在不同年份上，最佳環境技術效率的省份分布相對比較穩定。

4　結論與政策建議

在環境問題，特別是復合污染的效應愈加顯著的當前狀況下，建立合理指標對復合污染程度進行量化測度，并在此基礎上分析各個省份的環境技術效率是制定相關政策、完成節能減排任務的重要依據。本文利用方向性距離函數，對我國29個省區市2003-2009年復合污染狀況、區域環境技術效率進行了實證研究，得出以下結果：

(1)從橫向上來看，各省市間環境技術效率值有較大差異。經濟發達地區如上海、江蘇、廣州等地的環境技術效率較高，云南、貴州、青海和寧夏等經濟欠發達省份的環境技術效率較低。總體上來說，我國的環境技術效率表現出區域不平衡的特征，東部省份最高，中部次之，西部最為落后。省份間的環境技術效率差異說明，很多省份的節能潛力巨大。

(2)從時間上來看，絕大多數省份的環境技術效率值成下降趨勢，但是下降的幅度不是很大。環境技術效率的惡化很大程度上可能源于我國“十一五”中后期經濟發展模式的逆轉，鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭等行業發展過快，重新轉向低質量、低效益、低就業、高能耗和污染高排放的增長模式，2005年重工業占工業總產值的比重高達69%，顯現出過度工業化的特征。

(3)從直觀上可以看出，環境技術效率的變動與環境污染程度之間存在反向關系，環境技術效率的水平對環境污染程度大小的影響較大。減少環境污染的程度，就要提高環境技術效率。

(4)與其他相似研究相比：很多學者對我國省際間的能源效率進行了研究，代表性的有胡鞍鋼等[10]，袁曉玲等[11]。他們的研究表明，全要素能源效率經穩步提高后，自2002以來出現了下降趨勢。這種總體趨勢和本文得出的結論是一致的。但是在個別省份的效率值及排名上出現了差異，主要原因有兩點：一是現有的大部分研究在考察效率時，沒有考慮盡量減少“壞的產出”即污染物的排放，而本文采用的方向性距離函數，強調了好的產出的增加和壞的產出的減少；二是本文對環境污染的考察考慮了復合污染的效應，而其他研究多是以二氧化硫等一種污染物的排放量表示環境污染的程度。從以上兩個方面可以看出，本文的研究更全面，對效率考察的理念更能體現“又好又快”的思想。

第3篇：當前環境污染狀況范文

編者按：2013年6月4日，環保部公布《2012年中國環境狀況公報》。對于去年全國環境質量狀況，環保部表示總體保持平穩，但形勢依然嚴峻：超過30%的河流和超過50%的地下水不達標。在198個城市4929個地下水監測點中，優良——良好——較好水質的監測點比例為42.7%，較差——極差水質的監測點比例為57.3%。農村地區的水環境問題更為嚴重，試點村莊飲用水源地的水質達標率僅77.2%，地下水飲用水源地水質達標率僅70.3%，地表水達標率只有64.7%。空氣質量方面，325個地級城市中，有59.1%的城市不符合新的空氣質量標準，113個環保重點城市的不達標率更是達到76.1%。6月19日，環保部今年5月份74個城市空氣質量狀況。10個空氣質量差的城市分別是石家莊、唐山、邢臺、邯鄲、濟南、保定、鄭州、北京、衡水、天津，其中6個來自河北。北京再次入圍十大空氣污染城市，今年5月的空氣質量達標天數僅有8天。

環保部總工程師萬豐太指出：“中國正處于工業化中后期和城鎮化快速發展的階段，發達國家一兩百年間逐步出現的環境問題在中國集中顯現，呈現明顯的結構型、壓縮型、復合型特點，環境總體惡化的趨勢尚未根本改變，壓力還在加大，一些地區污染物排放嚴重超過環境容量，突發環境事件頻發。因此，各方必須增強危機意識、憂患意識。”6月18日，最高人民法院、最高人民檢察院公布《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，首次對環境污染違法行為認定進行細化。按照這一新的司法解釋，私設暗管滲井排污可認定犯罪，一級水源地排污將被追究刑責，致1人以上重傷可認定環境污染罪，財產損失超過30萬元將追責環保官員，阻撓環境監督檢查將從重處罰。最高法院研究室主任胡云騰指出，鑒于當前環境污染的情況非常嚴重，在某些地區可以說是非常嚴峻，所以這部司法解釋著重考慮了從嚴打擊，降低了污染環境罪的定罪量刑門檻。這部司法解釋，將起到“重典”治理環境的作用。

本刊此期“民生觀察”欄目刊登的一組有關環境污染的調查報道，雖然反映的問題只是“冰山一角”，但讀來令人心情沉痛，發人警醒。由于一些地方政府重經濟發展輕環境保護，已使原有的自然生態被破壞。遭到嚴重污染的地下水、工廠亂排亂放的污水毒氣，造成的生態災難正在吞噬民眾的健康，甚至禍及子孫。但愿各地政府對地下水污染等民怨極大的環境問題，加大治理力度，加快治理速度，讓當地百姓早日看到“美麗中國”的希望。

第4篇：當前環境污染狀況范文

關鍵詞：跨界環境污染；環境治理；外部性；長江流域；博弈分析；帕累托最優；公地悲劇；納什均衡

中圖分類號：F205 文獻標識碼：A 文章編號：1007-2101（2016）05-0096-06

一、引言

1978年以來，中國經濟以年增長9%的速度創造了經濟“奇跡”的同時，也給環境帶來了極大的壓力。歐美發達國家近200年工業化進程中分階段出現的環境污染問題在中國短短30多年的工業化過程中集中出現。2012年美國耶魯大學和哥倫比亞大學科學家聯合的全球163個國家和地區的環境績效排名顯示，中國排在第116位；2013年亞洲開發銀行和清華大學聯合的《中華人民共和國國家環境分析》報告顯示，中國500個大型城市中只有不到1%的城市達到世界衛生組織空氣質量標準[1]。環境問題已成為中國政府關注的重點，黨的十提出了“建設美麗中國”和“生態文明建設”等重要發展思路。

由于環境污染所具有的外部性和我國行政區域的劃分，使得我國環境惡化程度的加深突出表現在各行政管轄區之間跨界環境糾紛的增加上，如何對跨界環境污染進行有效規制，始終是環境污染治理的一個重要問題。在缺乏有效監管狀況下，一些地區會采取“搭便車”的行為將不易監測的環境污染跨界轉移出去。大多數地區都有可能采取機會主義方式逃避本應由自己承擔的環境污染治理成本，從而將成本外部化，即環境責任規避。這種現象充分揭示了由個體理性與集體理性的沖突所帶來的公共事務治理困境。

d’Arge[2]和Rueff[3]較早關注了環境的跨界污染問題，而早期的相關研究主要集中在探討不同國家之間對跨界水污染、大氣污染以及固體廢棄物污染等方面的國際合作方案上，建立相應的激勵機制促成合作是研究的核心問題，基本上是圍繞跨界環境污染治理博弈展開的[4][5][6][7]；Laijun Zhao，et al.[8]通過構建包括政府和居民在內的典型的Stackelberg博弈模型，提出了一種考慮流域結構的轉移稅（Model of Transfer Tax，MTT），MTT可用來計算一個地區最佳的污染物轉移稅率，同時也認為轉讓稅率可作為生態補償標準，加強區域減排合作，實現整個流域的減排成本最小。國內關于跨界環境污染的研究更多是集中在驗證PHH理論，而理論研究主要集中于跨界水污染治理的政策研究方面[9][10]；關于如何解決流域跨界環境污染問題，主要有三種方式：一是建立強有力的流域管理機構[11]；二是建立合理的水權分配原則和水權交易系統[12]；三是采取部分市場化實現水資源配置的“準市場”方案[13]。

筆者采用博弈論分析工具構建跨地區地方政府環境污染治理投資的博弈模型，從理論上分析地方政府基于自身利益最大化的行為選擇與全局利益最大化最優選擇的利益沖突；隨后以長江的地方政府的環境污染治理博弈為例，對理論分析結論進行經驗分析，探討造成我國環境治理困難的影響因素，最后就此提出政策建議。

三、地方政府跨界污染治理的經驗分析――以長江流域為例

跨流域水污染是最典型的跨界環境污染形式，基于長江流域每次發生水污染事故，大抵都要引起區域性的緊張。某種意義上，此類事故也許天生就具備某種“廣泛性”和“超越性”。本部分以我國長江流域跨界水污染治理為例對博弈理論分析的結果進行實證分析，以期更客觀地分析我國地方政府的跨界環境污染和治理問題。

（一）長江流域水污染概況

長江發源于青藏高原唐古拉山脈主峰、海拔6 221米的各拉丹冬雪山西南側，流經青海、、云南、四川、重慶、湖北、湖南、江西、安徽、浙江、江蘇、上海等多個省、市、自治區，在崇明島以東注入東海，全長6 300公里。長江流域的水質狀況如表1所示。

通過表1的數據可知，近10年來，全國流域的水質狀況逐漸好轉，這說明在中央政府一再強調生態環境保護和流域治理的重要性并不斷通過立法和出臺強制性法規來加大流域治理力度的背景下，中國流域生態環境惡化的狀況得到了一定的改善，但整體水質仍為中度污染水平，還沒有得到根本性的改善，有待進一步的治理[15]。長江流域的水質狀況好于全國其他流域的水質狀況。2004―2010年全流域水質優于Ⅲ類的比例不斷上升，但在2011年整個流域的水質出現下降，之后有所上升，到達最好水平，而省域斷面的水質狀況在2010年之前一直優于全長江流域的水質狀況，但在2011年之后，省域斷面的水質狀況不斷下降，遠差于前幾年的水質水平，2011年省域斷面水質優于Ⅲ類的比例僅為78.7%，遠低于2010年的95%，這也直接造成了長江全流域的水質優于Ⅲ類的比例為80.9%。

另外，通過表1還可知，在2011年之后，長江流域域斷面水質優于Ⅲ類的比例低于全流域水質優于Ⅲ類的比例，這表明長江流域的地方政府更傾向于將重污染企業設置在兩地的交界處，將水污染物排污的外部成本轉嫁到處于本地區流域下游的地區。其原因是我國的環保體制為屬地管理，也就是說環境執法不能跨界，這使得交界處帶來的水污染責任難以確定。位于上游的地方政府這樣的行為選擇，不僅可以將有限的環境治理資金用于其他能夠更好的產生經濟效益的項目中，還可以通過污染企業的稅收以創造更多的GDP和財政收入。

（二）長江流域各省水污染治理狀況分析

本文借鑒趙琳等[16]對長江經濟帶的劃分，選取四川、重慶、湖南、湖北、江西、安徽、浙江、江蘇、上海等9個省級地方政府的環境治理狀況進行分析。表2顯示了9個省級地方政府2010―2012年環境治理投資占GDP的比重和環境治理投資在環境基建和工業污染治理兩方面的使用比重。

通過表2可知，長江流域各省的環境治理投資占GDP的比重大部分低于全國水平，各省在創造較高GDP的同時，對環境治理的投資相對不足，而長江流域各省市的環境治理投資更多的是用在了城市環境基礎設施建設方面，這是因為城市環境基礎設施建設能夠改善地區投資環境，爭取到更多的經濟投資從而帶來GDP的增加和財政收入的增長；而在工業污染治理方面的投入比例則非常低，特別是在2011年和2012年，長江流域各省在城市環境基礎設施方面的平均投資比重高于全國水平，而工業污染治理的平均投資比重低于全國水平。

通過對長江流域各省環境治理投資的分析，可以得到有限理性的地方政府的行為選擇偏好為：地方政府基于自身效用最大化的選擇是不斷加大對能夠直接帶來政績和投資項目的城市環境基礎建設方面的投入，從而提高地區的GDP和財政收入水平。但諸如城市排水投入、園林綠化投入和市容衛生環境投入等城市環境基礎建設投入是無法從根本上改善環境質量的。他們對于明顯具有正外部性的工業污染治理方面則選擇搭便車。也就是說地方政府基于自身效用最大化的行為選擇無法實現整體效用的最大化，這與本文第三部分博弈分析的結果一致。

除上述原因外，審計署于2009年10月28日的“三河三湖”水污染防治績效審計調查結果中還列舉了三條水污染治理中的不規范情況：一是挪用和虛報多領水污染防治資金5.15億元；二是少征、挪用和截留污水處理費及排污費36.53億元；三是水污染防治資產閑置和部分污水處理廠實際處理能力未達到設計要求。由此我們也可以認為在我國其他領域的環境污染治理中同樣會存在這三種狀況，這又進一步降低了環境治理投入的效率。

通過對長江流域水污染和治理的分析，可以發現我國地方政府在環境污染合作治理的障礙主要有：一是地方保護主義。以GDP為核心的政績考核制度、地方政府的雙重身份和有限理性滋生了地方保護主義，作為理性經濟人的地方政府在雙重身份的權衡中通常會偏向地方利益，使得許多地方政府理所當然的采用行政手段干預環境治理，各種“土政策”“開綠燈”和“行方便”大行其道，幾乎不會主動地對地方經濟做出巨大“貢獻”的污染企業整改或者關停，更有部分地方政府為降低本地區的環境治理投入而將污染轉嫁到其他地區，造成更加嚴重的污染事故。二是跨界環境保護體系權限模糊，無法形成有效的管理。以長江流域水環境保護為例，雖然設立了長江流域管理機構，但這些機構基本上無權過問地方政府的行政及經濟事務，其主要任務是編制流域水資源的利用規劃。在這種格局下，各地區的水資源保護和水污染治理問題往往無法做到全流域的統一規劃和管理，某些地方政府甚至還會采用一些措施阻撓或者禁止流域管理機構檢查其轄區內企業的排污狀況，為企業提供特殊保護，縱容其環境違法違規行為。三是跨界環境污染治理缺乏明確的法律依據。中國的《環境保護法》規定了各級人民政府應對本地區環境保護負責，但在處理跨界環境污染治理上基本上是無具體的法律法規可依，這致使地方政府在跨界環境污染治理方面相互推脫、爭執不斷，造成環境監管部門執法中的盲區，導致經常會出現“公對公，一場空”“誰都該管，誰都管不了”的局面。

四、結論與建議

本文通過構建多地區參與的跨界環境污染治理模型對跨界環境污染治理博弈進行了理論討論，結果表明：跨界環境污染治理中的納什均衡狀態與帕累托最優狀態相背離，兩者的背離程度隨著參與跨界環境污染治理的地區個數增加而增加。并通過對長江流域7省2市的水污染治理博弈的經驗分析進一步驗證了理論分析的正確性。因此要實現整體環境質量的提高，就需要每個地區能夠真誠合作，特別是經濟發達地區要切實承擔起環境污染治理責任。

為避免環境治理中出現“囚徒困境”和“公地悲劇”局面，本文建議：

1. 建立基于區域分工與合作的跨區生態補償體系，爭取達到帕累托最優狀態。跨區域的生態補償機制，要將以財政轉移支付為主的政府補償和以民間資本為主的市場補償方式結合起來，形成“財政轉移支付縱橫交錯，市場補償穿插其中”的網絡式生態補償體系，以克服政府失靈和市場失靈兩方面帶來的問題。縱向補償指的是中央財政以財政轉移支付的方式給地方政府提供生態建設專項資金。橫向補償指的是受益區政府或企業向保護區政府或企業支付生態產品的使用費，這里主要是不同區域政府間的財政轉移支付。市場補償是指通過生態產品和服務的交易平臺，實現受益區企業和保護區企業和居民自由平等交換，包括受益區企業給保護區居民和企業提供資金補償、技術援助和項目支持等，相應地保護區居民和企業要給受益區提供優質的生態產品和服務，還包括受益區企業向國家繳納的環境保護稅費等。

2. 明確跨界環境治理產品的產權歸屬，引入市場機制。生態環境的外部性和公共產品屬性以及現階段在生態服務價值評估和標準確定方面的限制，造成生態環境效益的經濟價值準確評估存在較大的困難。因此，需要政府作為公共利益的代表對生態服務進行補償，但某種程度上政府失靈的存在決定了市場主體參與的必要性。在生態補償領域適當引入市場機制，利用經濟激勵手段來促進生態環境保護與建設是必然的發展趨勢，市場機制的參與有利于建立公平、高效的生態利益共享及責任分擔機制。

3. 加強環境治理和生態保護的監管。一是改進以GDP為核心的政績考核體系，明確地方政府的工作目標應是包含經濟發展和環境保護雙重任務的最大化社會福利目標，并逐步提高環境保護的考核比重。只有構建包含生態保護的綠色GDP政績考核體系，將自然資源使用、生態環境保護和環境破壞指標納入到政績考核框架中，才能調節地方政府在經濟建設和生態保護之間的選擇偏好，增強地方政府生態保護和環境治理的積極性。二是增進環境治理和監管部門的獨立性，成立由國務院副總理負責、環保部統一領導的環境治理與監管機構，剝離當前農業系統、林業系統、國土資源系統掌控的有關環境治理職能，實現一個部門統一管理，自下而上垂直領導，打破屬地管理，實現跨界環境執法。三是環境評價引入第三方咨詢機構，確保環境評估的客觀性和透明度，為地方政府、企業和居民提供相應的技術咨詢、項目支持、交易輔導等服務。

參考文獻：

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第5篇：當前環境污染狀況范文

一、農村水環境污染處理技術 

（一）分散式和無動力處理技術 

無動力處理技術是當前在農村水環境污染處理中比較常用的一類技術，它主要將厭氧處理作為核心，將生物濾池作為輔助，是一種綜合性的污水處理技術，該技術應用的一大典型特征就是不需要通過動力來進行驅動，而且也不會涉及到抽水泵等設備和裝置的使用，分散式處理技術通過把相應的污水處理設施埋藏在地下的適當位置，之后再利用分散式或者集中式的方法對污水進行處理，這樣既能實現土地資源的節約，同時還能在很大程度上提高處理效率，在埋設有污水處理設施的地表之上還能種植一些綠化植物，起到凈化環境的作用。 

（二）土壤滲濾技術 

土壤滲濾技術在水環境污染處理上主要是通過滲濾處理系統來達到治理目的的，土壤滲濾系統中主要包括慢速滲濾系統和快速滲濾系統兩個部分，其中，快速滲濾系統主要負責將污水引到具有較好的滲透性的地區，并在污水滲濾的整個過程，發揮出過濾、沉淀、氧化還原等作用，進而達到對污水的凈化。慢速滲濾系統則主要發揮出對污水處理流程進行簡化的作用。當前，土壤滲濾技術已經被大規模應用于污水治理中。要把該項技術應用于農村水環境污染治理中，就必須確保土壤的活性、通透性等達標，這樣才能確保處理效果。一般來說，當滲濾系統運行30天左右，應當對滲濾床進行適當調整和優化，這樣才能使其滲濾速度保持正常水平。 

（三）穩定塘技術 

當前，我國的水資源分布具有地區不均衡的特點，部分農村地區存在嚴重的干旱缺水問題，穩定塘技術的應用可以在很大程度上提高水資源的有效利用率，從而使水資源在干旱地區發揮出更大的作用。近幾年，我國提高了對該技術的重視度，有關部門也進一步加大了對該技術的研究力度，這就為穩定塘技術的推廣和普及奠定的基礎，將該技術和二級生物處理技術相比可以發現，高效藻類塘在很多方面都具有其特殊的性質，對于土地面積廣闊但技術水平相對落后的農村地區來說，穩定塘技術具有更高的適用性，值得在農村水環境污染處理中得到大面積推廣和應用。 

（四）人工濕地技術 

人工濕地技術主要是利用自然濕地環境來發揮出清潔水體、減輕污染的作用，在進行污水處理的時候，它能和污水中的一些物質發生化學作用、物理作用，進而實現對水體的凈化，而且濕地本身就是自然環境中的一種具有獨特性的系統，其組成結構中主要涉及到微生物、動物和植物等，這些組成成分能利用吸附、過濾、吸收、分解等形式來凈化污染水體，最終取得最佳的凈化效果，人工濕地污水處理系統主要包括濕地系統和預處理系統兩個部分，其在金屬濃度、COD等的處理上能達到三級或二級處理水平。無數的處理實踐已經證明，當水體污染程度一般時，人工濕地技術對污水中BOD?5的處理效率能達到85%左右的水平，對磷等成分的處理甚至能達到90%以上。 

（五）沼氣技術 

該技術主要利用厭氧發酵的方式來對動物和人的排泄物進行處理，它不僅能起到凈化這些污染物質的作用，同時還能將其轉化為可被再次利用的沼氣，且發酵之后的沼渣等物質能被用作土地的肥料，將沼氣技術應用于農村水環境污染處理中，能將污水中的各種污染物有效去除，進而降低其對農村環境帶來的污染。 

二、農村水環境污染治理對策 

（一）控制好污染源頭 

現階段，我國農村環境的整體質量并不高，最主要的原因就是污水、垃圾等隨意排放的現象十分普遍，所以，要治理好農村水環境，最主要的就是要加強對污染源頭的控制，具體來說，應采取以下幾個方面的措施：第一，應進一步規范農村牲畜的養殖，建立專門的牲畜糞便處理設施，以免大量的牲畜排泄物進入到水體中，加劇農村水環境的污染。第二，應構建完善的垃圾收集系統，以免出現垃圾胡亂堆放的現象。第三，應設立專門的污水排放管道或溝渠，讓污水能有效集中到污水處理場所，以免其隨意排放到水中而對水體造成嚴重污染。 

（二）選擇最為適宜的水環境污染治理技術和模式 

由于我國廣大農村地區的住戶較為分散，且經濟條件十分有限，必須在水環境污染治理上考慮到當地的居住特征以及所需花費的成本，盡量采用資金投入較低、容易管理的污水處理技術，可采取分散式和集中式處理相結合的治理模式，在污水排放量較大、污水濃度偏高的樓房區域，可采取動力集中式污水處理技術，以確保出水效果。在人口比較集中、污水濃度偏低的平房區域，可選用低成本的生態處理模式或者厭氧處理模式，包括土地滲透技術、氧化塘技術、人工濕地技術等。對于污水較為分散、很難匯集到一起的區域，可修建小規模的一體式污水處理設施，或者采用庭院獨立式的自然處理模式等。 

（三）發展生態農業 

生態農業的發展不但能改善農村周邊環境，同時還能在降低水污染方面發揮出一定的作用，所以，應在農村地區大力推行生態農業，在農業生產中盡量采用復合肥料，控制好氮肥的使用量，并在病蟲害的防治上盡量采用生物技術，避免高濃度化學藥品的使用，這樣就能有效減少污染現象的發生。 

結語 

總而言之，農村水環境污染處理技術主要包括分散式處理技術、土壤滲濾技術、穩定塘技術等，這些技術的應用對農村水環境的改善來說意義重大，在實際開展農村水污染治理工作的時候，必須根據實際情況采取適當的污水處理技術，從源頭上控制污染，并大力提倡生態農業，這樣才能從根本上實現農村水環境的改善。 

參考文獻 

[1]袁寶成.農村水環境污染處理技術及治理對策[J].科技創新導報，2015，（36）：166-167. 

第6篇：當前環境污染狀況范文

關鍵詞：農村；水環境污染；控制；治理技術

農村的生活環境與城市生活環境有著較大的差異，農村居民的主要收入來源是農作物種植以及養殖行業，而這些都是農村水環境污染的主要來源。在農作物種植中會應用到化肥農藥，農作物收割會出現殘余的秸稈；養殖過程中大量的禽畜類糞便、尿液，都會引起水環境的破壞。為了有效實現農村水環境污染的控制，需要針對污染源進行科學分析，做到對污染物的控制，降低污染物對生態環境造成的破壞，防止污染物隨著水流流入到江河湖泊或者滲透到地下，造成地下水和地表水的富營養化，減少對農村水體環境的破壞。

1農村水環境污染控制與治理的問題

1.1農村環保工作缺少科學的規劃與管理

很多鄉鎮政府為了吸引更多的工業企業，制定了非常多的優惠政策，通過大量引入工業企業，能夠解決農村居民的就業問題，但是由于缺乏相應的規劃，造成了企業分布混亂，污水排放問題得不到解決，甚至會出現污水的隨意排放。雖然近些年來我國不斷加大對生態環境建設的關注，也提出了鄉村振興戰略與農村環境保護的相關政策，但是由于前期規劃不到位，采取的治理方案并未發揮良好的效果，讓農村環境污染問題依然嚴峻。

1.2影響因素多，治理困難

污染源是各類污染現象發生的源頭，想要實現污染的控制，必須要從源頭入手，落實科學的污染源控制。農村水環境污染源可以分成兩類，一是自然污染源，二是人為污染源。自然污染源就是指因地震、火災等情況造成的環境破壞；而人為污染源是在人類的生活與生產中而形成的環境破壞現象，針對農村的水環境污染狀況，具體原因是農村居民生活過程中產生的垃圾，農村工廠造成的污染物排放或者秸稈焚燒造成的污染物等等。在水源的污染物分析中，主要的污染物包含酚類化合物、總有機氯化物、可吸附有機鹵素以及苯胺類化合物等，在進行農村水環境質量檢測中，需要強化檢測水平，保障檢測數值的精確性。但是，由于水環境檢測要求相對較高，而且影響因素多，難以采用集中的方式進行污染物解決，需要投入大量的人力與物力。

1.3生態經濟發展不足

近年來，我國不斷加大對農村生態環境建設的分析，但是，在經濟發展過程中，涉及到的生態環境保護問題讓很多企業面臨著轉型難的現象，政府部門需要引入大量的資金，結合區域的現狀，落實科學的經濟發展戰略調整，目前很多農村都存在著欠缺，制定的措施并不能有效實現對水環境污染問題的解決。

2農村水環境污染控制及治理技術

2.1因地制宜，技術推廣

因地制宜是農村水環境治理中需要堅持的關鍵原則，結合實際情況做好環境治理技術的應用與推廣，積極解決農村水環境污染的源頭性問題。為了落實農村水環境污染的科學治理，在治理過程中需要避免出現一刀切的現象，結合實際情況，做到對農村經濟發展和經濟結構的分析，確保制定的污染治理技術能夠適應農村生活，并且不會對當地的經濟與管理造成阻礙。一般來說，在治理過程中以能耗低、成本低、便捷性的技術為首選，尤其是在污水處理技術選擇方面。比如，在農村污水治理中，如果污水中包含淤泥或者含氮磷等營養物質的污水，可以在污水治理過程中加大對氮磷資源化和尾水利用技術的推廣，既實現污水的治理，又提升農村經濟效益。此外，農村居民生活方式也是引起水環境污染的關鍵因素，尤其在生活過程中存在大量旱廁，尿液、糞便隨意排放，造成了環境的破壞現象，針對此問題可以實現對農村旱廁的改造，實現生態廁所的應用，同時借助微生物將尿液糞便轉化為有機肥，減少對水環境的破壞。

2.2完善環境保護和污染的獎懲監管機制

首先，對農村地區居民的生活方式進行約束，鼓勵農民在指定地點進行垃圾堆放，同時做好垃圾的分類工作，促進垃圾回收效率的提升。其次，實現對農業生產方式的更新，可以為農村提供相應的秸稈機械化粉碎機器，促進秸稈的利用效率，同時也避免秸稈焚燒過程中造成的粉塵與空氣污染。粉碎之后的秸稈可以用作生物肥料，減少了化肥的施加對土壤的破壞。然后，在農村的農業種植過程中，加大對新型生產工具的宣傳，做到對生態環境的保護，采用新型生產工具減少對環境的破壞。政府部門工作人員需要落實完善的環境保護措施，并且加大對相應措施執行度的監督，確保制定的措施能夠達到應有的效果，對于一些污染物處理達標的產業，可以給予一定的獎勵。最后，在農業生產以及生活過程中，制定相應的環境保護標準，根據制定的標準進行污染環境行為的打擊與處罰，促進農村居民生態環境保護意識的提升。

2.3源頭控制

源頭控制是農村水環境治理中最為關鍵的管理辦法，也是實現農村水環境改善的重要方式。在源頭控制方面需要做到以下幾點。第一，在家禽牲畜養殖過程中，實現對動物糞便、尿液的收集，利用動物的糞便和尿液替代化肥，改善農業種植中的土壤結構和土壤性能，減少對土壤的破壞。但是，當前很多農村居民對于動物的糞便和尿液應用方式較為傳統，并未落實科學的處理，因此當地的政府部門需要建立專家組，積極落實新方式的宣傳，改變以往傳統型的處理方式，提升動物尿液糞便的利用率。另外，在農村可以加大對生態廁所的建設，宣傳采用更加安全衛生的方式實現對廢棄資源的利用。第二，在農村進行養殖時，養殖場所的環境需要引起高度關注，實現對養殖技術的優化，重點解決養殖過程中出現的污水隨意排放現象。為了解決這些問題，需要不斷強化對污水排放的宣傳，建立污水少量排放的養殖場，并且在養殖場內部進行有機墊料的設置，從源頭上進行污水的吸附，將廢棄物轉變為固體，減少動物尿液的隨意排放。在利用此種方式進行水環境治理時，消耗的能源和資金相對較少，可以采用農業種植中剩余的稻草、秸稈等滿足墊料的應用，既達到了秸稈稻草等的科學利用，又減少了養殖過程中出現的污水排放問題。最后，在農業種植過程中，需要嚴格控制氮磷污染，實現對氮磷污染源頭的控制。一般來說，氮磷污染主要是農業種植的化肥施加所產生，所以在施肥過程中需要嚴格控制氮磷鉀的比例，做到科學施肥，強化對綠色肥料的應用比例，減少化肥的使用，最大限度的發揮化肥的應用效率，促進農業種植效果提升。目前，我國很多地區仍然采用大水漫灌式的灌溉方式，而這些現象將會出現大量的水資源浪費，而且氮磷營養物質的無故消耗極易對農村水環境造成破壞。所以，在農業種植中，需要落實節能灌溉技術的科學宣傳，比如說滴灌、噴灌等，修建回流溝渠滿足水資源的節約，同時做到農業種植中氮磷的科學利用，減少農村土壤的富營養化。

2.4加大資金投入，以生態經濟規劃解決環境污染問題

近年來，國家不斷加大對農村生態環境保護的關注，而且還投入了非常多的資金和技術，在實際的應用過程中，需要結合引進的先進技術和投入的資金，不斷實現農業技術的更新與優化，采用更多的新技術新工藝、種植無公害的農作物，達到農民經濟水平提升的目的。另外，結合出臺的相關政策，做好生態經濟的規劃，落實科學的環境保護措施。當地的政府部門需要實現資金投入渠道的拓寬，采用恰當的方式積極解決財政管理中出現的投資力度不足的現象，通過稅收等合理的政策，促進鄉鎮企業的優化與轉型，積極解決工業生產中出現的環境破壞。

3結語

總而言之，我國是農業大國，農村發展受到高度關注。在當前的新農村建設中，水環境污染問題已經成為了急需攻克的問題，結合不同地區的實際狀況，需要制定恰當的農村水環境治理措施，無論是從觀念上還是技術上，都需要實現更新和優化，做到對新技術新理念的宣傳，讓新技術和新理念有更高的群眾支持度，落實合理的制度執行，調整以往傳統型粗放型的管理方式，讓農村水環境污染問題得到改善。

參考文獻：

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第7篇：當前環境污染狀況范文

【關鍵詞】遼源市；新農村建設；環境污染；防治對策

黨的十六屆五中全會作出了建設社會主義新農村的重大決策，這是我們黨在新的歷史條件下，對解決三農問題提出的更高的要求，對農業和農村是一個新的發展機遇。遼源市位于吉林省中南部，市轄兩區、兩縣。其中的東豐、東遼兩縣是吉林省重點糧食產區。遼源市的新農村建設工作正在進行中，涉及到的環境保護問題，關系到新農村建設能否取得全面勝利。農業對自然環境有依賴性，同時農業又是對環境影響的主要“貢獻者”。近幾年，遼源市的新農村建設過程中農村環境污染問題日益引起遼源市政府的關注，解決好與否關系到遼源市新農村建設的成敗，同時也關系到實現全市經濟的可持續發展全局問題。

1．遼源市當前農村環境污染問題

當前，遼源市的農村的環境污染問題主要是點源污染、面源污染。其中在農業生產過程中不合理施用農藥化肥、排放畜禽糞便、農田廢棄物處置及耕種措施不合理等造成的面源污染，已經成為重要的農村環境污染問題。

1.1水環境污染

1.1.1水污染

遼源市的農村鄉鎮工業污水、農村廢水是農村水環境污染的主要來源。農村廢水包括村莊生活污水和農田排水兩部分，未經任何處理自然流入附近溝渠后排放、滲漏、農灌或流入附近河流。

1.1.2污水灌溉

由于水污染和水資源短缺造成農業用水危機，遼源市的部分農田用水從河流中提取，在部分鄉鎮及城市下游的河流水質嚴重超標，污水灌溉對農田土方、地下水和農產品帶來不同程度的污染威脅。

1.2土壤環境污染

1.2.1土壤退化

由于土地施肥的不合理，過量使用化肥而忽視有機肥對土地的作用，造成土壤物理性質惡化，肥力下降，土壤板結，肥效降低。反過來又促使化肥使用量的增加，使農產品的成本增加，并造成對環境和農業的污染，特別是近幾年來，在城鎮化建設中，遼源市農村大量優質耕地被轉為非農業用地，難以補償，也使耕地土壤質量下降。

1.2.2農用薄膜對土地的污染

近年來，地膜廣泛推廣應用，成為影響農業持續發展的重要問題。廢地膜的不易分解，分散性強，造成農田土地污染。

1.2.3農殘物的危害污染

化肥、農藥及其他農用化學品的施用使鄉鎮的水體、土壤、農業產品及生物體內的化學物質殘留量日益增加。

1.3固體廢物環境污染

遼源市的農村固體廢棄物的來源主要有三個方面，一是農村居民生活垃圾，二是人畜糞便，三是農業固體廢棄物。

據調查，遼源市每個村民小組均建有2-3個簡易垃圾收集坑，垃圾由專人運送附近的垃圾填埋場。有部分生活垃圾散落于房前屋后，道路兩旁及田間地頭。農村畜禽養殖主要為分散式家庭養殖，畜禽糞便主要來源于一家一戶，除了大部分用于農業生產用肥，尚有約10%-20%的畜禽糞便亂堆亂放。每個村莊的廁所多為村居戶外獨獨的廁所，散落于村內及農田附近，衛生條件極差，無人管理。在新農村建設中成為重要的環境問題。

2.農村環境污染問題原因分析

遼源市的新農村建設中農村環境污染問題原因包括歷史形成，管理體制，財政政策等方面的原因。

2.1村莊基礎設施條件較差

遼源市的各村、屯均未建設生活污染與農田棄水收集及處理設施，污物亂排亂放。生活污水多以明渠排放或滲入土地為主，成為農村廢水污染的主要原因之一。生活垃圾的處理措施極其簡單；廢舊塑料袋及廢紙隨風飛揚，雨季垃圾滲濾液流失。

2.2能源結構不合理

遼源市的農村能源使用主要以煤為主，部分村莊使用沼氣作為清潔能源，但使用率達1%左右，使用率偏低。農村生活能源的使用成本較高，造成了農村的環境污染。

2.3農村廢棄物綜合利用水平低

秸桿等農用廢棄物以及養殖產生的畜禽糞便的綜合利用率極低，未形成完整的農村能源建設與種養殖加工相結合的物質多級循環利用與再生系統，70%的秸桿就地焚燒，造成可再生利用資源的極大浪費，同時嚴重污染區域大氣環境質量。

2.4農民生態管理意識淡薄

主要表現為各鄉、鎮沒有形成良好的環境管理維護及運行機制，隨地亂倒垃圾、亂排廢水，過量投放飼料，過量施用化肥及農藥等有害于環境及生態安全甚至食品安全的行為，沒有得以控制，農民片面追求高產，穩產，缺乏合理施肥的意識，用過量施用化肥，造成土壤及河流的有機成分增多。

3.新農村建設的環境保護對策

3.1加快農村城鎮化發展步伐，改善農村生態環境

城鎮化是新農村建設的重點工程，也是遼源市農村環境減壓的有效途徑。農村人口向城鎮轉移，可以減輕自然生態系統的壓力，避免環境超載。遼源重點要調整農村經濟結構，發展非農產業，引導農村人口向第二、第三產業轉移，減輕對土地資源的依賴。

加快城鎮化建設的同時，爭取財政支持，建立城鎮生活污水處理廠，把城鎮建設成為區域社會，經濟、文化活動的中心，符合新農村建設總體要求。

3.2實施農村的產業結構調整，合理規劃布局

采取有效措施，防止高消耗和高污染的落后工業向農村轉移，加強遼源市的鄉鎮環境保護規劃，目前東豐、東遼兩縣相繼建設了工業園區，引導鄉鎮企業適當集中，實行污染的集中控制。促進城鎮環境基礎的設施建設。因地制宜建設城鎮污水處理設施和垃圾處理設施。

3.3發展生態農業，促進加強能源綜合利用

新農村建設中，在全市農村范圍內著重發展生態農業，推廣畜禽養殖業糞便綜合利用及處理技術，鼓勵建設養殖業和種殖業緊密結合的生態工程，合理確定養殖業的容量。積極開展畜禽養殖業污染，面源污染的綜合防治。利用遼源市的在建項目“秸桿”發電，發展沼氣、節能灶等新能源和新型節能技術，加強農村能源綜合建設，實現農業資源的有效利用。

3.4加強環境宣傳力度，推動新農村建設中的環境保護工作

充分利用宣傳、教育手段，大力宣傳新農村建設中農村環境保護的方針、政策、法規，不僅要強化農村基層干部的環保意識，要對廣大農民進行宣傳，加大對學生環境保護教育，建立農村環境保護機制，確保環境污染治理經費投入。

4.結論

在建設社會主義新農村的進程中，遼源市的農村環境問題如不及早解決將影響農業的持續發展。解決農村環境問題要從多方面入手，使遼源市的農業得以持續發展，保障農民的健康、生命和財產安全，確保遼源市的新農村建設工作順利進行。　[科]

【參考文獻】

第8篇：當前環境污染狀況范文

【關鍵詞】環境監測；重要性；環境工程；應對措施

1、環境監測工作的基本方針

按照依法治國的要求，各級環保部門是依法對環境實施統一監督管理的行政執法部門，在環境執法方面負有直接責任。環境管理就是要確保各項環保法律法規真正落實到實處，做到嚴格執法，依法行政。因此，環境管理就是環境執法的過程。我國環境監測工作的基本方針是“環境管理必須依靠環境監測，環境監測必須為環境管理服務”，環境監測是應用監測技術手段對一切違反環境法律、行政規章和管理制度的行為進行技術監督，它是為環境執法提供科學“舉證”的過程。在新的形勢下，環境監測為環境管理服務的實質就是為環境執法服務。

2、環境監測的主要任務

環境監測是一項政府行為，環境監測站是履行環境技術監督職能，是環境執法中法定“舉證”的資格單位，也是法定的環境技術仲裁機構、技術鑒定機構。

各級環境監測站的首要任務是完成環保局下達的本轄區內環境質量監測工作，按國家統一規定，進行經常性的監測，所獲的監測數據資料是“證據”，即證明環境現狀質量狀況的依據。并根據國家頒布的環境質量標準，對環境質量進行評價、鑒定，并向上級呈報各類環境質量狀況的技術報告，這類技術報告是屬技術鑒定報告，監測站要對所監測的數據及鑒定結論負法律責任。

為及時全面地掌握污染源排放動態，環保局下達監測站對重點排污企業進行帶有強制性的監督監測任務，其監測數據是證明排污企業排放污染物及依法實施環境監督管理的重要法定依據之一。

八項環境管理制度是環境執法管理的重要組成部分，監測站是環保法規所規定的技術監督、技術鑒定機構，其證明環境質量狀況、排污狀況及環保設施的運行效果等監測數據資料，必須由當地環保局所屬的監測站提供才具有法律效力。

在環境影響評價中擬建項目所在地環境質量現狀監測資料，必須由當地環保局所屬的監測站有償提供，由監測站所提供的監測數據是證明環境質量現狀的依據。建設項目環保設施及限期治理設施竣工驗收監測必須由建設單位委托地、市級以上的監測站承擔，所出具的“竣工監測報告”與鑒定結論具有同等的法律效力，是證明環保設施運行實際效果的依據。

環保局根據其法定鑒定機構環境監測站的“監測報告”及有關資料，批準是否能投入生產使用并實施其行政執法的權限。

環境監理站依法征收排污費數額，其重要依據是監測站對排污單位所排放污染物實測數據。由于監測站的監測數據是排污單位排污狀況的證據，因而既是監理站依法征收排污費的依據，又是排污單位對征收排污費提出異議或不服行政處罰提出行政復議的證據之一。

對排污申報的總量核實及實施排污許可證制度必須要依靠監測站實測或核實的排污監測數據。對拒報或謊報排污申報單位的處罰是以監測站所監測的數據為重要證據，依法實施行政處罰。

3、當前環境污染的特點

3.1環境污染涉面廣影響深遠

首先，由于環境污染的污染源來自生產生活的各個方面、各個領域。諸多的污染源產生的污染物質種類繁多，性質各異，并且這些污染物常常是經過轉化、代謝，富集等各種反應后，才導致污染損害。其次，與般民事違法行為所造成損害不同，污染環境行為造成他人損害的過程非常復雜。

3.2環境污染損害具有持續性

環境中化學污染物相對濃度一般都很低，大多數在百萬分之幾，少數在十億分之幾，有的甚至在萬億分之幾的水平。因為濃度低，短時間內看不出危害，可是，長年累月，“積少成多”，有的是終身受害，可釀成嚴重后果。生活環境中的污染因子濃度通常比生產環境中濃度低的多，但由于人群長期生活在這種環境下，因此作用面廣，機體內累積劑量大，累積損傷大，表現為低劑量、長時間的慢性中毒。

3.3污染物的種類繁多，作用機制復雜

環境污染通常是多因子聯合作用，健康效應表現綜合性環境中有害因子有很多種類，它們可能同時進入人體，多種污染物同時存在，各種污染物各有不同的毒害作用，產生相互作用，這些因子的聯合作用將使人體產生的效應更加復雜。

3.4環境污染損害具潛伏性

環境損害一般具有很長的潛伏期，這是因為環境本身具有消化人類廢棄物的機制，但環境的這種自凈能力是有限的，如果某種污染物的排放超過環境的自凈能力，環境所不能消化掉的那部分污染物就會慢慢地蓄積起來，最終導致損害的發生。

4、當前做好環境監測工作應采取的措施

環境監測是環境保護工作的基礎，如果基礎不牢，大廈就會垮掉。針對當前環境污染的新特點，環境監測系統要深入貫徹落實科學發展觀，堅持解放思想、求真務實、開拓創新，加快推進先進環境監測預警體系建設，努力開創環境監測工作的新局面，為探索環保新道路提供有力保障。

4.1加強環境監測法制建設

應加快環境監測法治化進程，依法管理和開展環境監測工作。盡快制定監測法規，確保監測工作依法開展、監測管理依法行政、監測數據合法有效、監測信息依法公開、監測工作職能法定。抓緊完善監測管理制度，啟動編制國家環境監測事業發展規劃，建立健全環境監測規章制度，使監測工作有章可循。以法制建設為牽引，帶動環境監測體制機制逐步理順，通過修改《環境保護法》、《環境監測管理條例》等法律法規，明確環境監測事業公益性屬性，強化環保部門對環境監測事業統一監督管理的職能，確立監測數據的法定權威，明晰各級監測站與監測管理部門的設置等級與上下級之間的工作關系。

4.2加強監測基礎能力建設

大力加強環境應急監測能力建設，搞好環境監測能力建設項目的儲備，以項目實施帶動能力建設，提升環境監測技術設備水平。推進監測裝備和技術體系的現代化，構筑先進的環境監測技術體系，實現環境監測由“粗放型”向“精準型”的轉變。要加強對環境監測儀器的研究，加快監測儀器的國產化，做好儀器設備選型，制定科學的裝備配置計劃，選擇適合實際工作的儀器裝備。

4.3加強環境監測網絡建設

要進一步優化網絡結構，建立起既符合我國國情又能與國際環境監測接軌的環境質量監測網絡體系，增強環境監測的整體實力。要在科學優化的基礎上建立并完善全國環境監測網、生態環境監測網，沿海地區近岸海域環境監測網，長江、淮河等各大流域環境監測網，區域應急環境監測中心網， 全球環境監測系統等，形成以中國環境監測總站為龍頭的全國環境監測專業技術中心體系，為全國以及區域和流域的環境管理提供有針對性的、多種形式的監測報告，在有條件的地區逐步開展環境質量預測預報工作。

4.4加強監測人才隊伍建設

各級環保部門要嚴把監測人員入口關，保障監測機構有足夠的專業技術人員。認真落實監測技術人員持證上崗制度，大力開展監測技術培訓，不斷提升監測人員的專業素質。進一步加強監測系統行風建設，加強職業道德教育，使廣大干部職工牢固樹立“科學監測、誠信監測”的核心價值觀，推動環境監測事業健康發展。推進監測人才隊伍的專業化，促進普通采樣人員、分析人員向專業型、綜合型、復合型人才發展，使監測隊伍由“普通技術型”向“專家學者型”隊伍轉變。

參考文獻：

[1]張偉濤.環境監測在環境影響評價中的分析[J].價值工程，2011（3）

[2]李琪.建設項目環境影響評價現狀監測管理[J].內蒙古環境科學，2009（10）

第9篇：當前環境污染狀況范文

關鍵詞：環境監測;環境保護;作用

1環境監測概述

對于環境監測，主要指的就是對于環境的相關情況進行監測，最終采用數據的相關形式對其結果進行呈現，以此能夠為環境的保護措施在制定方面提供良好的參考以及意見。對于環境監測的準確性往往和監測設備以及技術和人員水平有著一定的聯系。環境監測主要就是環境的質量監測以及污染源的監測，在監測當中主要就是應用物理以及化學和生態等方法。現階段，環境監測工作在我國獲得了很大的進步，然而在整體上監測力度還有很大的發展空間。所以在這當中就需要加強對于先進的監測技術的應用，不斷加強對于環境監測資金投入力度的重視，強化監測設備的完善，并且將監測人員自身的技術水平進行提升，以此能夠為環境監測的相關工作順利開展以及水平的提高奠定良好的基礎。

2環境監測在環境保護工作中的作用

2.1環境監測為環境保護工作提供依據。環境保護工作的開展，除了需要確保對于人們的正常生活不會造成影響之外，還需要對于已經污染的生態環境進行不斷的恢復。在對環境污染的治理當中，需要加強對于環境當中的相關污染物進行有效治理，對于環境污染物的發展方向進行了解，需要對于污染物在自然狀態中所產生的相關變化實施分析，以此能夠使得相關環保門能夠按照其制定相應的方案，使得環境問題能夠有效控制，確保生態環境的不斷恢復。2.2環境監測是環境影響評價不可缺少的信息來源。在實際的環境保護工作當中，最為主要的政策就是環境影響評價制度，其主要就是對相關建設項目的環境問題進行審批以及對區域實施開發，以此來確保相關的建設項目在環境影響的范圍之內。現階段，在環境影響評價中環境狀態是其非常重要的數據。2.3環境監測是環境保護工作的重要手段。近些年，隨著環境工作的開展以及相關管理制度的完善。比如，排污許可以及環評制度和治污期限等對于環境保護事業有著很大的作用、2.4環境監測是解決突發環境污染事件的方法。近些年，隨著工業化程度的不斷加深，污染事件大量涌現。若是在對環境污染突發事件處理當中采用錯誤的方式，就會將污染源進行擴散，使得污染面積增大，對于人們的生產財產健康安全有著很大的威脅。因此，相關的環保部門需要采用環境監測的方式對于相關的污染情況實施了解，以此來確保所制定的應急方案具有一定的科學性以及合理性，從而確保環境保護工作的有序進行。2.5環境監測為環境保護工作指明方。在環境保護工作當中，采用環境監測能夠將其重點工作把握，環境監測能夠將本地區的水資源以及大氣和土壤等污染情況進行記錄并且提供到相關的環保企業，使得相關的環保部門能夠對環境保護當中所存在的相關問題及時的處理和調整，以此確保環境保護工作的有序進行。

3環境監測在環境保護中的應用

在環保工作當中環境監測工作有著很重要的作用，為了能夠更好的強化環境監測的有序發展，就需要從以下相關方面進行分析。

3.1對環境監測的技術進行創新

隨著當前污染問題的不斷產生，環保工作也逐漸的復雜，為了能夠使得其在環境保護工作當中起著非常重要的作用，一定要加強對于傳統環境監測技術的有效創新和發展。例如，對于污染源的監測問題，相關的監測部門需要對于水污染以及固體污染等污染源實施深入的了解和研究，以此確保環境保護部門能夠從污染源進行入手對相關問題及時解決。

3.2完善環境監測預警系統

對環境污染問題逐漸突出的主要原因就是，對于一些剛產生的污染問題很難及時的發展并且治理，這和環境監測預警系統的水平程度高低有著一定的聯系，為了能夠對環境污染問題及時的發現，就需要對環境監測預警系統實施完善化。在對其完善中需要從兩個方面進行。第一，對于每一個監測崗位的實際職責進行明確，應用相關的考核機制，使得每一個人員都能夠認真對待工作，其次，需要采用相關有效的監測技術對其中的問題進行發現，并且相應的提出有關治理措施，在實際的工作當中將環境監測預警系統的靈活性進行提升。

3.3建立國家級的監測網絡

當前我國的主要任務就是需要加強環境污染的治理，在這當參考文獻[1]馮琳；周建華；計算機在工業自動控制系統中的應用[J].中中不斷加強國家級的環境監測網絡的完善，使得環境監測工作更加的全面。首先，監測網絡系統需要對環境當中的相關要素進行整合，以此來建立完善的監測網絡，例如，空氣、噪音、地下水、地表水、土質等等。其次，對于環境監測網絡需要按照不同的行政劃分，將其主要分為省、市、縣、鎮四級。第三，加強對于監測數據進行傳輸以及整理和有效的分析，這對于我國當前對污染問題的了解有著很大的作用，并且能夠對各個地區的污染狀況采用科學合理的方式進行治理。

在當前的社會經濟當中最為主要的就是環境的污染，對環境保護工作來講其主要就是建設生態文明和實現社會經濟可持續發展，也能夠在一定意義上確保人們的身體健康。環境保護工作的基礎就是環境檢測，其在實際的環境保護當中起著非常重要的作用，因此有關單位就需要加強對于環境監測的重視程度，并且加大環境的投入力度，以此能夠為環境保護實際工作提供基礎性資料，促進環保發展。

作者:紀巍 單位:河鋼股份有限公司唐山分公司

參考文獻

[1]于小英,魏文德.環境監測工作在我國環境保護中的作用[J].科技傳播,2012,18:102-103.