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一、積極探索農業(yè)產業(yè)化新路子
近年來,單集鎮(zhèn)不斷突破傳統(tǒng)思維,創(chuàng)新工作舉措,積極探索農業(yè)產業(yè)化新路子,現代高效農業(yè)規(guī)?;尸F以下新特點:
以龍頭企業(yè)為依托,帶動發(fā)展農業(yè)產業(yè)化企業(yè)集群。單集鎮(zhèn)注重打造產業(yè)龍頭企業(yè),近年來,投入100萬元以上的農業(yè)項目90多個,投資額超億元,徐州豐荷、環(huán)宇繅絲、鑫港禽業(yè)、神農牧野、福馬生豬、晨陽奶業(yè)、蘇牛牛業(yè)、洪樓維多利亞葡萄園、佳谷科技等一大批農業(yè)項目,投資額均超500萬元。全鎮(zhèn)新增的農副業(yè)農業(yè)項目80%以上圍繞提升設施蔬菜、優(yōu)質畜禽、栽桑養(yǎng)蠶和瓜果蔬菜等高效主導產業(yè)。通過龍頭企業(yè)的強勢帶動和規(guī)?;a業(yè)經營,全鎮(zhèn)形成獨具特色的農業(yè)產業(yè)化“六大集群”:一是萬畝優(yōu)質稻麥生產基地;二是雙千畝鋼架大棚生產基地;三是千畝日光能溫室科技園;四是中草藥種植科技園;五是優(yōu)質林果生產基地;六是以肉牛、奶牛、肉鴨、蛋雞、生豬為特色的億元高效規(guī)模養(yǎng)殖。
以基礎設施為保障,不斷夯實農業(yè)產業(yè)化的牢固根基。為實現農業(yè)產業(yè)規(guī)模化,不斷改善農業(yè)生產條件,近年來,單集鎮(zhèn)累計投資1.2億元,以邢樓黃淮海農田開發(fā)、萬畝良田改造和洪樓3000畝土地復墾等工程為重點,實施山、水、林、溝、路、渠綜合治理,完善水利設施,突出林網建設、山區(qū)開發(fā)等重點規(guī)模農業(yè),增強了農業(yè)發(fā)展后勁;實施1.6萬畝良田改造建設工程,項目總投資2112萬元,通過填平廢溝塘,增加連片有效耕地1679畝;優(yōu)化土地布局,實現土地方整化、道路機耕化、主干道硬質化、溝渠U型化、灌溉電氣化、農田林網化。這些措施為農田由分散經營向規(guī)模經營轉變,傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變奠定了堅實基礎,為全鎮(zhèn)農業(yè)增效、農民增收打下了可靠的基礎,也為全鎮(zhèn)安全度汛和抗旱工作提供了強有力的保障。
以土地流轉為驅動,切實做大農業(yè)產業(yè)化生產基地。為實現農業(yè)產業(yè)規(guī)模化,我鎮(zhèn)不斷推進農業(yè)適度規(guī)模經營。近年來,流轉土地9000余畝,開展水稻機插秧種植8000畝,推廣土地深松旋耕技術5000畝,積極推進農業(yè)機械化,提高勞動產出率,增加農業(yè)生產效益。
以專業(yè)組織為平臺,著力構筑農業(yè)產業(yè)化的聯(lián)系橋梁。不斷引導農民建立農村經濟合作組織,全鎮(zhèn)申請注冊各類合作社130多個,通過“農業(yè)龍頭企業(yè)—合作社—農戶”的模式讓5000戶農戶走上了致富路,農業(yè)產業(yè)化水平有新提高。
以政策支持為杠桿,努力激發(fā)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展活力。單集鎮(zhèn)黨委、政府像抓工業(yè)招商一樣抓農業(yè)招商,農業(yè)招商與工業(yè)招商一起布置,一起組織,一起督查,一起考核。堅持建設基礎設施、培養(yǎng)人才與改善服務并行,促進農業(yè)產業(yè)化戰(zhàn)略的實施。不斷加大財政對農業(yè)基礎設施建設的投入,不斷強化政府部門對現代規(guī)模農業(yè)的支持,如為徐州豐荷農民專業(yè)合作社注入80萬元的補助資金,增強了農民專業(yè)合作組織的發(fā)展內驅力。
二、冷靜面對農業(yè)產業(yè)化發(fā)展面臨的瓶頸制約
雖然單集鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展取得了可喜成績,但與蘇南等經濟發(fā)達地區(qū)相比,還存在較大差距。蘇北等經濟欠發(fā)達地區(qū)的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展還存在諸多瓶頸,主要體現在以下方面:
結構調整方向和重點不突出。品種結構和生產布局變化不大,農業(yè)的質量和效益提高不快,農產品附加效益低;群眾對農業(yè)結構調整的認識還不夠全面,還沒有從根本上跳出就農業(yè)調農業(yè)的小圈子,農村一、二、三產業(yè)結構仍不合理。
農業(yè)基礎設施薄弱,農業(yè)綜合生產能力差。近年來,中央、省級財政資金投入農田基本建設力度較大,經濟欠發(fā)達地區(qū)農業(yè)基礎條件得到了一定改善,但山區(qū)、丘陵等大片耕地“靠天吃飯”的現狀依然未能根本解決,抵御自然災害能力較弱,基本上處于“雨養(yǎng)農業(yè)”的狀況。
農業(yè)社會化服務體系建設比較滯后。信息和技術服務還不能滿足廣大農民調整結構的需要,服務仍以產中指導為主,對產前的市場預測和產后的流通指導較少,無法給農民提供超前市場信息,農戶難于圍繞市場需求進行農業(yè)產業(yè)結構調整。
農村市場發(fā)育不全。農產品流通渠道仍不順暢,交易基本處于自然成交,對農民起不到引導的作用。目前,在經濟欠發(fā)達地區(qū),農業(yè)龍頭企業(yè)帶動還不強,尤其是大型企業(yè)少;初級產品多,深度加工高附加值的少;簡單買斷的多,一體化經營少。農業(yè)產業(yè)化水平低、產業(yè)鏈短、名牌產品少、高科技項目更少。
農業(yè)科技推廣力度不夠。農村青壯年勞動力大量外出,“6038”人員占絕對多數,對新科技、新技術的接受能力有限,阻礙了農業(yè)科技推廣的進程;農民群眾普遍缺信息、缺技術,科技意識不強、科技文化素質較低;技術更新滯后,農業(yè)技術相對落后,農技推廣力度還不足,新品種、新技術、新農藝、新舉措跟不上發(fā)展步伐。
三、依托農業(yè)產業(yè)化加快發(fā)展現代農業(yè)
農業(yè)興則國力強,農村穩(wěn)則社會安,農民富則天下富?,F代農業(yè)的發(fā)展,必須以促進農民增收為核心,必須以科學發(fā)展觀為指導,必須同步推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化,必須以政策為導向、以行政為推動、以技術為支撐、以隊伍為保障,唱響農業(yè)產業(yè)化主旋律,推進現代農業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
優(yōu)化農業(yè)結構,推進農業(yè)產業(yè)化。產業(yè)化是發(fā)展現代農業(yè)的根本途徑和主要標志。經濟欠發(fā)達地區(qū)更要以結構調整為主線,繼續(xù)在“調”字上做文章。如單集鎮(zhèn)力求做到:一要調優(yōu)布局結構。繼續(xù)科學打造“六大集群”,顯現六大功能以及與之相適應的主導產業(yè),在做大做強上做出特色。二要調優(yōu)產業(yè)結構,逐步形成單集鎮(zhèn)優(yōu)質稻麥、反季節(jié)蔬菜、優(yōu)質林果、優(yōu)質肉蛋奶、中草藥等五大支柱產業(yè),積極提高生態(tài)養(yǎng)殖水平和農產品加工水平,依托“故黃河二次開發(fā)”和將墓山水庫建設,構筑觀光、休閑農業(yè)。
積極培育生態(tài)農業(yè),努力推進現代農業(yè)向生態(tài)方向發(fā)展。不斷打造現代高效農業(yè)生態(tài)園,并使之成為現代高效農業(yè)產業(yè)示范基地。基地建設以現代農業(yè)為主題,以高新技術為支撐,以得天獨厚的農業(yè)鎮(zhèn)大背景為依托,狠抓建設標準,促進生態(tài)農業(yè)規(guī)模發(fā)展。重點在優(yōu)質稻麥生產上抓突破,在生態(tài)高效健康養(yǎng)殖品種上抓突破,在觀光休閑農業(yè)的展示上抓突破,大力推進現代高效農業(yè)發(fā)展。
培育新型農業(yè)社會化服務組織,為現代農業(yè)的產業(yè)化發(fā)展提供有力保障。在強化基層公益性農技推廣人員的同時,著力抓好三種類型人員的建立和培訓。一是抓好各類專業(yè)合作社帶頭人培養(yǎng)。主要有糧食生產、植保服務、育秧服務、機械服務等專業(yè)合作社帶頭人。二是抓好各類專業(yè)技術人員培養(yǎng)。根據不同類型專業(yè)合作社,分期抓好專業(yè)技術人員業(yè)務知識的培訓。三是抓好農村綜合經營管理人員培養(yǎng),努力提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。為培養(yǎng)一批懂技術、會管理、善經營的技術農民、職業(yè)農民,按照不同類型的專業(yè)技術、操作技能進行專業(yè)培訓,不斷提升隊伍能力,不斷提高農民素質,扎扎實實地加快現代農業(yè)的發(fā)展。
發(fā)展壯大農業(yè)龍頭企業(yè),實現農業(yè)規(guī)?;a。龍頭企業(yè)是農業(yè)產業(yè)化和規(guī)模化的重要支撐。針對經濟欠發(fā)達地區(qū)農業(yè)龍頭企業(yè)少的實際,要加大招商引資力度,重點建設一批蔬菜、畜禽等農產品加工和深加工企業(yè)。按照“利益共享,風險共擔”的原則,走“龍頭企業(yè)+合作組織+農戶”的路子,進一步培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)和個體經營戶,增強市場競爭力,增加企業(yè)輻射帶動力。大力發(fā)展“訂單”農業(yè),積極推行“公司+基地+農戶”、“公司+合作組織+基地+農戶”等產業(yè)化經營模式,加強企業(yè)和農戶對接,通過企業(yè)實現農戶生產與市場需求的有效對接,提高農產品規(guī)模化、集約化和標準化水平,加快農業(yè)產業(yè)化經營步伐,最終實現農民增收。
以水利建設為重點,切實改善農業(yè)產業(yè)化和現代農業(yè)生產條件。農業(yè)生產條件是推進農業(yè)產業(yè)化經營、發(fā)展現代農業(yè)的基礎。要通過爭取國家項目建立政府、社會、農民相結合的多元化投入機制,多渠道增加投入,全面提高農村基礎設施建設水平。加強小型農田水利工程基本建設,提高農業(yè)綜合生產能力,基本形成全鎮(zhèn)大旱有電排、中旱有堰塘、小旱有囤水田的蓄水抗旱格局,徹底解決南部山地旱片死角的生產生活用水問題,徹底結束靠天吃飯的歷史。
1.農業(yè)產業(yè)化突飛猛進
加快產業(yè)結構調整,充分挖掘產業(yè)優(yōu)勢。昌邑區(qū)以市場為導向,以效益為中心,發(fā)揮各專業(yè)合作社的領導帶動作用,在項目、資金支持上向合作社傾斜,立足“特色”抓“產業(yè)”,并逐步引導主導產業(yè)向“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”方向發(fā)展,促進優(yōu)勢產業(yè)集群。2012年全區(qū)綠色有機水稻種植面積達到了2100公頃,超級稻種植面積達到了5400公頃,專用玉米種植面積達到了1.6萬公頃,全區(qū)年銷售收入2000萬元以上的糧食加工企業(yè)達到了16戶。
大力發(fā)展農產品加工業(yè),全面提升昌邑區(qū)農產品加工業(yè)的整體實力。加工能力不斷提升。以東福米業(yè)、國泰米業(yè)、雄霸米業(yè)為主的全區(qū)糧食加工企業(yè)年加工水稻能力達到80萬噸以上,以吉得利公司、元泰公司為主的全區(qū)甜粘玉米種植企業(yè)年加工甜粘玉米5000萬棒以上;龍頭企業(yè)不斷升級。積極幫助企業(yè)做好省市級龍頭企業(yè)申報及農業(yè)產業(yè)化專項資金扶持工作,申報省級龍頭企業(yè)1戶、市級龍頭企業(yè)2戶。
加大項目建設,加快農業(yè)產業(yè)發(fā)展。用工業(yè)化思維謀劃農業(yè)生產,以項目建設推動農業(yè)產業(yè)快速發(fā)展。全區(qū)已開工建設的3000萬元以上農業(yè)產業(yè)化項目共有12項,計劃總投資5.44億元,其中億元以上項目2項,3000萬元以上項目10項,目前部分項目已竣工投產。
圍繞區(qū)域資源科學布局,全力打造昌邑區(qū)特色產業(yè)。昌邑區(qū)主導產業(yè)由過去以糧食為主的種植業(yè)領域,逐步向畜禽產品、農業(yè)旅游觀光、水產品、食用菌和特種經濟動物養(yǎng)殖等大農業(yè)領域拓展;農產品加工產業(yè)由初級產品、粗加工向精深加工、系列加工延伸,使得農產品精深加工產業(yè)體系不斷完善。
2.糧食高產創(chuàng)建有聲有色
2012年,全區(qū)建立5個萬畝水稻高產示范田。其中:孤店子鎮(zhèn)孤店子村高產方水稻種植面積10022畝,樺皮廠鎮(zhèn)東勝村高產方水稻種植面積10650畝,樺皮廠鎮(zhèn)崔屯村高產方水稻種植面積11731畝,樺皮廠鎮(zhèn)漂洋村高產方水稻種植面積12031畝,土城子鄉(xiāng)油坊村高產方水稻種植面積11115畝,全區(qū)落實水稻高產創(chuàng)建示范田總面積55549畝。
3.農民專業(yè)合作社發(fā)展有序
農民專業(yè)合作經濟組織是農業(yè)產業(yè)化經營的一個重要組成部分,在帶領農民進行品種結構調整、提前產中產后服務、提高農民組織化程度、增加農民收入起到了積極的推動作用。昌邑區(qū)農水局把發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織作為農村經濟工作的重點來抓,2012年全區(qū)新增農民專業(yè)合作社15家,全區(qū)累計達到79家。
4.農村環(huán)境整治初見成效
農村環(huán)境整治是新農村建設的重點工作。2012年5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要開展了以鄉(xiāng)路綠化、村屯亮化、村屯凈化、庭院美化為主題的環(huán)境整治活動。全年植樹40萬株,綠化鄉(xiāng)路100公里,共栽植花苗85000株,美化庭院100戶,農村主要道路兩側和重點村屯農戶房舍周圍栽植了花草,環(huán)境得到了美化。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村共清運垃圾、殘土1000余噸,清理邊溝2.4萬延長米,新建垃圾場3處,擴建農貿市場2處,新修圍墻、圍欄23000延長米,改造排水設施15000延長米。
5.積極爭取壅水壩工程
關鍵詞:農業(yè)機械化;農民專業(yè)合作社;農機專業(yè)合作社
中圖分類號:F323.3 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2013)-06-0154-1
0 引言
《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》從2007年7月1日開始實施以來,全國各地都在積極組織開展“創(chuàng)建農民專業(yè)合作社”活動,而農機專業(yè)合作社正是農民專業(yè)合作社的重要組成部分。筆者作為一名長期工作在基層農機部門的工作人員,首先從農機專業(yè)合作社的概念入手,談一談自己對發(fā)展農機合作社,促進農業(yè)生產現代化的看法。
1 農機專業(yè)合作社的概念
簡單地說農民專業(yè)合作社屬于一種經濟組織,農機專業(yè)合作社正是農民專業(yè)合作社的重要組成部分。
農民專業(yè)合作社是在農村家庭承包經營基礎上,同類農產品的生產經營者或者同類農業(yè)生產經營服務的提供者、利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互經濟組織。
農機專業(yè)合作社是以農機服務為主的農民專業(yè)合作社。具體來說農機專業(yè)合作社是按照《農民專業(yè)合作社法》《農民專業(yè)合作社登記管理條例》《農民專業(yè)合作社示范章程》和有關法律、法規(guī),制定本章程,依法成立的以農機服務為主的農民專業(yè)合作社。以服務成員為宗旨,遵循著“入社自愿、退社自由”的原則為合作社成員和其他個人或團體提供服務的組織。
2 發(fā)展農機專業(yè)合作社,對于加快現代農業(yè)發(fā)展具有重要意義
2.1 發(fā)展農機專業(yè)合作社,可以加強農機管理體系建設
創(chuàng)建農機專業(yè)合作社可以促進農機作業(yè)化,提高農機組織化服務水平。有效擴大作業(yè)規(guī)模,提高作業(yè)效率;創(chuàng)建農機專業(yè)合作社可以推動大型、高性能機械的使用和技術推廣,有利于更新設備和技術,提高農機化發(fā)展質量;創(chuàng)建農機專業(yè)合作社可以使農機信息服務、農機保養(yǎng)與維修、技術服務等與機械使用有關的信息與技術有機的結合起來,降低交易成本;可以有效發(fā)揮專業(yè)人員技能,理論與實踐相結合,便于培養(yǎng)新型科技農民,提高農機手水平,保證農機作業(yè)質量。
2.2 發(fā)展農機專業(yè)合作社,有利于推進社會主義新農村建設
發(fā)展農機專業(yè)合作社,是完善農業(yè)生產經營體制的內容之一。農機專業(yè)合作社可以開展規(guī)模經營,推動土地經營方式的創(chuàng)新,加快土地流轉,進一步完善和穩(wěn)定了農村土地承包制度。因此促進了農村的改革發(fā)展之路,推動社會主義新農村建設,實現農業(yè)現代化。
以上兩點具體來說是加強了農機管理體系建設,促進農機作業(yè)化,提高農機組織化服務水平;促進了農村的改革發(fā)展之路,推動社會主義新農村建設。其實也正是發(fā)展農機專業(yè)合作社的經濟效益與社會效益的體現。
3 結語
綜上所述,具體來說發(fā)展農機專業(yè)合作社是加強了農機管理體系建設,促進農機作業(yè)化,提高農機組織化服務水平;促進了農村的改革發(fā)展之路,推動社會主義新農村建設,也是發(fā)展農機專業(yè)合作社的經濟效益與社會效益的體現。
在經濟效益上,農機專業(yè)合作社有效地整合了農機資源,提高了農業(yè)機械的使用率,減少資源浪費。保證市場秩序,穩(wěn)定價格,保質保量促進增產增收,這正是經濟效益的體現。
在社會效益上,農機專業(yè)合作社的成立,促進了農業(yè)生產方式的創(chuàng)新,促進土地流轉,提高土地集約化、規(guī)?;洜I,進一步促進農業(yè)機械化發(fā)展進程。在確保糧食增產、農民增收的同時,還在一定程度上促進農村勞動力轉移。
因此發(fā)展農機專業(yè)合作社不僅是提高農業(yè)生產組織化的有效途徑,更是完善農村經濟體制的重要力量。發(fā)展農機專業(yè)合作社,對于加快現代農業(yè)發(fā)展具有重要意義。
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關鍵詞:農業(yè)產業(yè)化;現代農業(yè);發(fā)展規(guī)劃;價值鏈延伸
中圖分類號:F320;F127 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)001-000-01
一、引言
我國十三五規(guī)劃指出,農業(yè)是全面建成小康社會和實現現代化的基礎,必須加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,著力構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系,提高農業(yè)質量效益和競爭力,走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農業(yè)現代化道路。要構建現代農業(yè)經營體系,以發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營為引領,創(chuàng)新農業(yè)經營組織方式,構建以農戶家庭經營為基礎、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務為支撐的現代農業(yè)經營體系,提高農業(yè)綜合效益。因此,對石家莊農業(yè)產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃及價值鏈延伸分析,可以有效地解決石家莊農業(yè)產業(yè)發(fā)展問題,促進石家莊農業(yè)可持續(xù)的創(chuàng)新發(fā)展,實現農業(yè)產業(yè)發(fā)展價值鏈中的利益最大化。
二、石家莊農業(yè)產業(yè)發(fā)展現狀與問題分析
(一)石家莊農業(yè)產業(yè)發(fā)展現狀
石家莊市以加快推進農業(yè)發(fā)展方式轉變?yōu)槠鯔C,積極構建現代農業(yè)產業(yè)體系,優(yōu)化農業(yè)產業(yè)布局,強化五大產業(yè)建設,扶持重點龍頭企業(yè),推動全市農業(yè)產業(yè)化經營保持較快發(fā)展。2016年上半年,全市實現農業(yè)產業(yè)化經營總量359.2億元,較同期增加39億元,同比增長12.2%。到2017年,每個縣(市)、區(qū)著力打造1-2個規(guī)模萬畝以上,投資億元以上的生態(tài)富民園區(qū),構建“山綠、果豐、農民富”的西部生態(tài)發(fā)展格局,到2020年,東部“六次產業(yè)”集群發(fā)展,成為環(huán)京津重要的優(yōu)質農產品供應基地,西部生態(tài)農業(yè)產業(yè)形成規(guī)模,成為京津和周邊地區(qū)生態(tài)休閑旅游聚集地。
(二)石家莊農業(yè)產業(yè)發(fā)展問題分析
多年來,石家莊農業(yè)產業(yè)化發(fā)展取得長足M步,具備了向更高水平發(fā)展的良好基礎。但是,從總體上來看,農業(yè)產業(yè)化發(fā)展仍然存在著諸多問題,面臨著一系列挑戰(zhàn)。第一,農業(yè)資源和環(huán)境約束增強。土地資源趨緊,環(huán)境污染嚴重,極大地制約了農業(yè)產業(yè)化的進一步發(fā)展。第二,農村勞動力素質偏低,勞動力成本上升較快。由于農業(yè)比較效益低下,農村青壯年勞動力多流向城市,留守人員以老、弱、婦、幼為主,平均素質不高。同時,由于勞動力缺乏,也造成人工費用增加。第三,龍頭企業(yè)規(guī)模小,生產效率不高,科技創(chuàng)新能力欠缺,輻射帶動作用偏弱,還有待進一步做大做強。第四,農業(yè)產業(yè)鏈條延伸不足,產業(yè)單一,產業(yè)發(fā)展質量不高,大部分農產品處于產業(yè)鏈條低端。農產品品牌效應尚未形成,農產品附加值偏低,產業(yè)發(fā)展對農業(yè)增效、農民增收的促進作用不明顯。
三、石家莊農業(yè)產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃
(一)規(guī)劃思想與指導原則
緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,立足生態(tài)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢,緊緊圍繞“提質增效、轉型升級、特色發(fā)展”的主線,全面實施“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略,即以美麗農業(yè)為主體,以品質農業(yè)、循環(huán)農業(yè)為兩翼。
把創(chuàng)新作為引領現代農業(yè)發(fā)展的強勁動力,不斷將新的發(fā)展理念、新的生產要素、新的經營主體引入農業(yè),不斷推進金融創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,不斷激發(fā)萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)活力,持續(xù)釋放產業(yè)發(fā)展新動能,拓展發(fā)展新空間。
(二)優(yōu)化農業(yè)產業(yè)體系
加快推進農業(yè)發(fā)展方式轉變,加快推進農業(yè)供給側結構改革,加快推進一二三產融合發(fā)展,加快推進農業(yè)現代化建設,優(yōu)化產業(yè)鏈,提升價值鏈,深化改革,擴大開放,使石家莊成為全省乃至全面的現代農業(yè)化示范地區(qū)。
第一,重點發(fā)展主導產業(yè),突出地區(qū)特色。持續(xù)加大政策與資金扶持力度,大力培育休閑農業(yè),積極打造產業(yè)新興增長極。加快建設現代特色農業(yè),并結合石家莊地區(qū)稟賦與實際,持續(xù)鞏固地區(qū)特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展。第二,突出休閑農業(yè)的統(tǒng)領作用。以第三產業(yè)發(fā)展現代農業(yè)的思維為統(tǒng)領,大力發(fā)展休閑農業(yè),把休閑的理念貫穿到石家莊現代農業(yè)建設的始終,實現產業(yè)鏈與價值鏈的“雙鏈提升”。第三,大力推進農業(yè)產業(yè)的現代化建設。大力發(fā)展綠色農業(yè),提升產品品質;大力發(fā)展精深加工,延伸產業(yè)鏈,提升附加值;大力實施品牌戰(zhàn)略,提升市場影響力與知名度。第四,打通農業(yè)流通環(huán)節(jié)。加快石家莊批發(fā)市場、直銷點、代購點以及電商平臺的建設,與物流園區(qū)形成實時聯(lián)動的市場體系。
四、石家莊農業(yè)產業(yè)價值鏈延伸分析
根據授邁克爾?波特的價值鏈理論,可以將其應用于農業(yè)產業(yè)價值鏈中,農業(yè)產業(yè)價值鏈上游至下游依次是由農業(yè)產品種植、農產品加工生產、農產品儲運、農產品市場營銷、農產品售后服務五個環(huán)節(jié)組成。產業(yè)價值鏈的各個環(huán)節(jié)相互關聯(lián),相互影響。一個環(huán)節(jié)經營觀看的好壞,會影響其他環(huán)節(jié)的成本和效益。一般來說,上游環(huán)節(jié)經濟活動的中心是創(chuàng)造產品價值,與農產品技術特性緊密相關;下游環(huán)節(jié)的中心是創(chuàng)造顧客價值,失敗優(yōu)劣主要取決于顧客服務。
第一,因地制宜,綜合開發(fā),打造各具特色的農業(yè)產業(yè)園區(qū),高標準建設一批休閑園、觀光園、采摘園、示范園、文化園、創(chuàng)意園,大力開發(fā)現代農業(yè)的多種功能。第二,大力培育加工龍頭,鼓勵龍頭企業(yè)開展資源整合,通過組建集團企業(yè)或企業(yè)聯(lián)盟的形式,推動產業(yè)集群化發(fā)展。第三,構建供應商、分銷商和最終顧客的流通網絡。第四,大力實施“互聯(lián)網+”工程,大力推進農業(yè)產業(yè)信息化進程。第五,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,培養(yǎng)現代農業(yè)美麗文化。
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作者簡介:馬世猛(1982-),男,漢族,河北石家莊人,碩士研究生,講師,石家莊學院,畢業(yè)于河北科技大學管理科學與工程專業(yè),主要從事區(qū)域經濟研究。
關鍵詞:龍頭企業(yè);農業(yè)產業(yè)化經營;傳統(tǒng)農業(yè);現代農業(yè)
一、我國農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的現狀
經過多年發(fā)展,我國的農業(yè)產業(yè)化得到進一步發(fā)展,已形成一定規(guī)模,農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展顯得尤為突出。就全國來看,進入21世紀以來,農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)一直呈現出較好的發(fā)展勢頭。
(一)農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的數量和實力增長較快。2001年,我國各類農業(yè)產業(yè)化經營組織發(fā)展到66000多個,其中龍頭企業(yè)帶動型的有27000多個,占41%;中介組織帶動型的為22000多個,占33%;專業(yè)市場帶動型的為7600多個,占12%;經紀人、專業(yè)大戶帶動型的為9600多個,占14%。2002年,我國農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)繼續(xù)發(fā)展,其營業(yè)額達1042億元,利潤264億元。龍頭企業(yè)固定資產總額達4693億元,比2000年增長52.8%。銷售收入為9461億元,其中銷售收入億元以上者達1762個,增長62.3%。2003年,監(jiān)測合格的350家國家重點龍頭企業(yè)總資產規(guī)模平均為8.1億元,比2001年第一次監(jiān)測時提高30個百分點左右;平均固定資產規(guī)模3.2億元,提高20個百分點左右;平均銷售收入9.7億元,提高20個百分點左右。截止2004年底,各類農業(yè)產業(yè)化經營組織已超過10萬個,帶動7000多萬農戶,每戶平均增收100多元,初步形成以580多家國家重點龍頭企業(yè)為核心、2700多家省級重點龍頭企業(yè)為骨干的新局面。國內各地區(qū)積極引導龍頭企業(yè)采取股份制、股份合作制、合作制等多種組織形式,與農戶形成利益共同體。在582家國家重點龍頭企業(yè)與農戶的利益聯(lián)結方式中,合同方式占83.7%,合作方式占10.1%,股份合作方式占1.4%,其他方式占4.8%。
(二)農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的地區(qū)分布不均衡。目前,我國農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)主要分布在東南沿海地區(qū),中部及西部地區(qū)龍頭企業(yè)數量及規(guī)模相對較小,表現出明顯的地區(qū)不均衡性。就東南沿海地區(qū)的江蘇省來說,2007年初,全省規(guī)模以上龍頭企業(yè)有3657家,總銷售收入1823億元,其中國家級重點龍頭企業(yè)28家,省級龍頭企業(yè)達200家。浙江省紹興市擁有農業(yè)龍頭企業(yè)1100家,其中省級以上重點農業(yè)龍頭企業(yè)23家,2006年龍頭企業(yè)實現銷售額189.6億元,利潤12.8億元,農產品加工值達155億元,聯(lián)結基地728.9萬畝,帶動農戶169.7萬戶。而中西部地區(qū)龍頭企業(yè)的發(fā)展則有所不同。湘西自治州政協(xié)調研組2004年9月上旬對湘西州農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)狀況的調查結果表明,全州只有2家國家級龍頭企業(yè)、3家省級龍頭企業(yè)、9家州級龍頭企業(yè),資產總額只有11億元,遠遠低于東部沿海地區(qū)一個地級市的水平。
(三)農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展有明顯的地域性。我國農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展有非常典型的地域性。它的主導產業(yè)往往是以當地的農副產品加工為主,發(fā)展的基礎基本上是立足于本地,然后再逐漸向外擴展。當然,這些龍頭企業(yè)發(fā)展到一定階段必然要突破本區(qū)域的界限。如今,我國東部發(fā)達地區(qū)的一些龍頭企業(yè)利用自身的經濟實力,大力開展有關業(yè)務,將經營觸角擴展到中西部地區(qū)。據統(tǒng)計,2004年我國共有1164家省級以上龍頭企業(yè)從事跨區(qū)域經營,并且許多龍頭企業(yè)開始向多產業(yè)、多品種、產加銷一體化經營方式發(fā)展。
(四)各級財政對農業(yè)產業(yè)化的支持力度逐漸加強,國際化經營勢頭顯現。據統(tǒng)計,2003年和2004年,我國省級財政扶持農業(yè)產業(yè)化資金達33.6億元,中央財政從1995年到2003年,支持農業(yè)產業(yè)化資金總量達12億元。2004年,江蘇省全省引入“三資”達167億元,較2003年增加46億元,增幅達38%。龍頭企業(yè)積極向國際市場進軍。2003年,監(jiān)測合格的國家重點企業(yè)中有295家企業(yè)具有出口經營權,創(chuàng)匯額達44億美元。其中單個企業(yè)出口創(chuàng)匯超1000萬美元的有80多家,超過3000萬美元的有40多家,超過5000萬美元的有20多家,超過1億美元的有6家。
二、我國農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題
我國農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展目前還處于初步興起階段,總體水平不高,還存在著一些問題,主要有:
(一)龍頭企業(yè)的整體實力偏低,覆蓋面較窄。我國的農業(yè)產業(yè)化起步較晚,發(fā)展過程較短,因而無法形成數量眾多、實力雄厚的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。目前,各地雖然已出現一些龍頭企業(yè),并且這些龍頭企業(yè)確實在農業(yè)產業(yè)化過程中起較大的推動作用,但各地的龍頭企業(yè)往往從地方利益出發(fā),各自為戰(zhàn),沒有形成有效的合作體系,有的甚至還搞地區(qū)封鎖,這就限制了自身的發(fā)展。同時,各地農業(yè)企業(yè)的規(guī)模有限,相互間的競爭力有限,無法形成重組兼并的浪潮,這對農業(yè)產業(yè)化整體水平的提高非常不利。我國農業(yè)產業(yè)化的覆蓋面較窄,目前只有50%左右的覆蓋面,而發(fā)達國家中的美國、日本、荷蘭等國則早已超過80%。就龍頭企業(yè)方面來看,我國的龍頭企業(yè)所占比重及整體實力也大大低于西方發(fā)達國家的水平。
(二)龍頭企業(yè)的發(fā)展程度較低,帶來的經濟效益相對較低。我國各地農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展程度與西方發(fā)達國家相比,還處于較低的水平。各地龍頭企業(yè)之間往往各自為政,自求發(fā)展,出現各地區(qū)間龍頭企業(yè)的重復設立,致使其規(guī)模和發(fā)展程度長時期處于較低的水平,很難有大幅度提高。對有限農業(yè)資源的爭奪在一定程度上加劇了龍頭企業(yè)間的矛盾,引起了相互間的爭奪,這給我國農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展帶來一系列不利影響。由于農業(yè)產業(yè)化的程度較低,公司與農戶間的協(xié)作還不密切,這就增加了成本支出,減少了利潤。據測算,價值1元的初級農產品,經加工處理后,在美國可增值3.7元,日本為2.2元,中國只有0.3元。較低的利潤水平又會影響龍頭企業(yè)的進一步發(fā)展。
(三)龍頭企業(yè)的實力較弱,沒有形成足夠的控制力,產業(yè)集群的形成過程緩慢。全國各地的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)數量雖然不少,但由于沒有相對統(tǒng)一的管理,因而發(fā)展速度較慢,實力擴張有限,始終難以發(fā)展成規(guī)模巨大、實力雄厚的大型農業(yè)產業(yè)化企業(yè)集團。因此,推動傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉移的步伐較慢,所起的作用也不大。同時,一些地區(qū)龍頭企業(yè)在當地所占的比重并不高,對所在地區(qū)其它企業(yè)的控制力較弱,使其發(fā)展受到影響,這種情況在中西部地區(qū)表現得更明顯。如,湖北省鄂州市雖有20家市級以上龍頭企業(yè),但規(guī)模都不大,集約化程度也較低,對農業(yè)產業(yè)化發(fā)展所起的促進作用有限。
(四)對龍頭企業(yè)的發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,沒有形成有效的合作機制。我國各級政府對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展給予了大力支持,在政策和措施上都給予充分重視。但由于各地的實際情況不同,各地對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的支持力度也有所不同。有些地區(qū)沒有統(tǒng)一規(guī)劃,任龍頭企業(yè)自由發(fā)展,致使農業(yè)產業(yè)化的合作體系難以形成,這在一定程度上阻礙了農業(yè)資源利用效率的提高。對資源利用的低效率反過來也會阻礙農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展和合作機制的形成。對發(fā)展中存在問題的認識不夠,致使農產品加工龍頭企業(yè)及其它企業(yè)的發(fā)展存在一定隱患,這些隱患妨礙了合作的進一步發(fā)展,給龍頭企業(yè)的發(fā)展帶來了不良影響。
三、發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的對策
為盡快發(fā)展現代農業(yè),提高我國農業(yè)產業(yè)化的整體水平,加快社會主義新農村建設的步伐,需要采取一系列措施來促進農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展,大力培育適應現代農業(yè)發(fā)展要求的龍頭企業(yè),逐步解決發(fā)展中存在的問題。
(一)制訂切實有效的政策措施,進一步完善有關制度體系的建設。要重新認識發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的重要意義,通過一系列政策措施的頒布來推動龍頭企業(yè)的發(fā)展。中央及地方各級政府要把農業(yè)產業(yè)化當作一件大事來抓,要充分利用各種有利因素,適時制訂出臺一系列有關政策措施,充分發(fā)揮政策導向作用,以改革促發(fā)展,以制度促提高,通過完善制度體系建設,推動農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展。作為龍頭企業(yè)也要緊跟經濟體制改革的步伐,不斷加強自身內部各種制度的建設,建立健全各種規(guī)章制度,完善公司治理結構,按照現代企業(yè)制度的要求來規(guī)范企業(yè)的經營行為,使龍頭企業(yè)的發(fā)展能建立在堅實的基礎之上,使其發(fā)展后勁更足。
【關鍵詞】農業(yè)經濟;產業(yè)化;市場經濟;宏觀調控
基于中國特色社會主義市場經濟條件之下,農業(yè)產業(yè)化成為促進現代農業(yè)發(fā)展的一項重要指標,也是一國能夠實現農業(yè)經濟產業(yè)健康和快速發(fā)展的重要內容。鑒于我國現代農業(yè)經濟產業(yè)化的大力發(fā)展,已經大大地改變了以往我國農業(yè)產業(yè)的分布過于分散之狀況,推動我國現代農業(yè)產業(yè)向規(guī)?;c集體化方向加以發(fā)展,這樣一來就能極大地提升我國農業(yè)經濟產業(yè)的市場化競爭實力。然而,在我國現代農業(yè)產業(yè)化實現快速發(fā)展的狀況下,也出現了不容忽視的問題,這就要求我們正視現實,找到推動我國農業(yè)經濟產業(yè)化發(fā)展的有效措施,從而促進我國農業(yè)經濟實現可持續(xù)發(fā)展。
一、農業(yè)經濟產業(yè)化概述
所謂農業(yè)經濟產業(yè)化,主要是指我國在從計劃經濟體制往市場經濟體制加以轉變的過程之中,以為基礎,以實際市場需求為主導,以實現經濟效益為目標,以農村專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)以及農業(yè)產業(yè)鏈服務為其紐帶,對各項目的籌備、規(guī)劃、生產、加工、流通、倉儲以及銷售等進行統(tǒng)籌考慮,落實產前、產中以及產后市場化運行的現代農業(yè)發(fā)展模式。當前,我國現代農業(yè)經濟產業(yè)化發(fā)展的主要方式包括了分散化農業(yè)基地、專業(yè)合作社加代銷、種植大戶加代銷、大型基地加批發(fā)銷售、龍頭企業(yè)加自銷、跨國公司銷售以及互聯(lián)網+銷售等。
二、當前我國現代農業(yè)經濟產業(yè)化發(fā)展狀況分析
實際上,我國現代農業(yè)經濟產業(yè)化發(fā)展還有較大的不足之處。通過開展調研即可發(fā)現其中存在的相關問題。一是中國農業(yè)產業(yè)的總體競爭實力還不夠強。農業(yè)產業(yè)在市場競爭之中主要表現為農產品加工與營銷企業(yè)間。盡管農產品加工行業(yè)在我國農業(yè)經濟發(fā)展進程之中具有十分強勁的發(fā)展勢頭,但是和我國的總體農業(yè)產值比較起來還處在相當低的水平上,和西方發(fā)達國家之間具有非常大的差異。這和我國的農產品加工機制和質量控制機制不夠完善、農業(yè)工藝技術和設備發(fā)展滯后、農業(yè)企業(yè)總體規(guī)模不大等具有非常大的關系。二是盡管我國廣大的基層農業(yè)種植戶具備了參與到現代農業(yè)經濟產業(yè)化發(fā)展進程之中的良好愿望以及熱情,但從整體來看,我國廣大農戶的參與度還相當低下。農民群眾渴望通過參與到現代農業(yè)經濟產業(yè)化體系之中以提升個人經濟收入,并且得到實際幫助,例如,法律、技術以及資金等方面的支持。然而,到現在為止,我國諸多農業(yè)經濟合作組織所提供服務被限制在信息層面之中,組織運作的規(guī)范性不夠強,難以較好地適應于農民群眾的實際需求,這樣一來就造成了農戶的參與度不高。
三、進一步推動我國農業(yè)經濟產業(yè)化的幾點建議
(一)強化領導實施宏觀調控
現代農業(yè)經濟產業(yè)化是關系到我國農村改革發(fā)展的大事,這一系統(tǒng)化工程一定要在黨和政府的全面指導之下來加以實施,尤其是當地領導一定要將推動現代農業(yè)產業(yè)化發(fā)展作為重中之重來抓,組織有關部門快速解決與農業(yè)經濟產業(yè)化相關的各類問題,健全完善我國農業(yè)經濟產業(yè)化的重點發(fā)展項目。要通過完善領導激勵制度,讓各單位、各環(huán)節(jié)均能參與到分工之中,而且還能進行合理地配合,產生出合力,一起推動農業(yè)經濟實現產業(yè)化發(fā)展。依據當前農業(yè)經濟發(fā)展之所需,還應發(fā)掘出農業(yè)經濟之巨大潛力,依靠宏觀調控的重點作用,不斷改進現代農業(yè)經濟的整體結構。要強化現代農業(yè)經濟區(qū)域性重點產業(yè)開發(fā)以改進管理能力,注重發(fā)掘出推動現代農業(yè)經濟不斷發(fā)展的新資源,有效規(guī)范現代農業(yè)經濟實現產業(yè)化發(fā)展的途徑,進而促進農業(yè)產業(yè)經濟實現更好地發(fā)展。
(二)打造農業(yè)經濟主導產業(yè)
我國農業(yè)經濟中的主導產業(yè)應要以名、優(yōu)、新以及特等為特點來實施產品開發(fā),從推動本地資源以及開發(fā)名優(yōu)產品抓起,對于農業(yè)資源優(yōu)勢最為顯著、發(fā)展優(yōu)勢最為突出的開發(fā)項目,著重進行培養(yǎng)。要運用良種擴繁等形式來推動發(fā)展,建立良好的品牌形象,建立農業(yè)支柱性產業(yè),全面圍繞主導性產業(yè)來建設銷一體化發(fā)展模式。加快現代農業(yè)經濟產業(yè)化發(fā)展進程一定要實施好農業(yè)規(guī)模化發(fā)展模式,創(chuàng)建農業(yè)經濟生產性基地,利用基地所具有的帶動作用,不斷推動當地農民開展大規(guī)模的生產,進而產生區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?;浶械男赂窬?。在深化農業(yè)經濟產業(yè)化發(fā)展中一定要始終堅持市場化原則,持續(xù)完善農業(yè)經濟生產結構,促進農業(yè)產業(yè)分布、農產品銷售以及農業(yè)產業(yè)全面發(fā)展的新模式。要運用農業(yè)經濟優(yōu)勢資源的轉移以及農產品品種結構的改進,塑造一流品牌、打造鮮明特色、形成一流精品、提升經濟效益,真正讓自身農產品具備極強的市場化競爭實力。
(三)促進農民專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展
隨著近些年來全國各地農民專業(yè)合作社的開辦,積極探究現代農業(yè)經濟產業(yè)化發(fā)展的多元道路顯得愈加重要。農民專業(yè)合作社應當以農戶主體加以組建,在這類合作社當中,農戶的人數最少要占總人數的80%。如此一來,即可確保農民專業(yè)合作社能夠較為詳盡地掌握農業(yè)作物在生產、加工以及銷售等諸多環(huán)節(jié)的信息,對于政策的了解也會更加齊全,從而為農民群眾爭得合理利益。在管理手段上,農民專業(yè)合作社實施民主制管理,入社者完全自愿,退社也完全自由,使用民主決策的辦法來開展生產經營,更有創(chuàng)新活力。和別的股份制、公司制企業(yè)所具有的差別是,合作社的最終目的并不是推動實現利潤最大化,而是要為全體社員也就是農戶們提供農業(yè)交易需要的各類服務,而交易之后所形成的盈余只留下一點屬于公共積累,而絕大多數均依據交易額以及股份制形式分配至入股者。各地政府應當在今后辦好具備示范性特點的專業(yè)合作社,其后再引導別的合作社從下而上和循序漸進地發(fā)展。在合作社發(fā)展中一定要做到始終堅持以廣大農戶為主體,展現出專業(yè)性;始終堅持自愿管理的原則,落實民主管理措施;始終堅持明晰產權關系,確保成員們的切實利益。
(四)加快農業(yè)科技創(chuàng)新步伐
為了推動科技成果實現新的轉化,從而為現代農業(yè)經濟產業(yè)化往深度與廣度發(fā)展提供更多的動力,應當采取以下促進農業(yè)科技創(chuàng)新的措施:一是要完善農業(yè)科技轉化網絡建設,建立起科技轉化的成果推廣工作,這也是科技進入到農業(yè)領域結合部,推動農業(yè)科技加快創(chuàng)新步伐的重點。要積極促進我國農業(yè)科技機制改革,不斷加快農業(yè)科技教育、產學研的一體化進程,落實基層農業(yè)科技的推廣工作,促進現有的成熟農業(yè)科研成果加以推廣運用,強化農民群體接受與運用農業(yè)技術成果方面的能力。要積極鼓勵以各家科研院所為基本依托,建立起科貿農相互結合的科技型企業(yè),不斷強化科研院所和企業(yè)之間彼此促進的關系,完成科技成果往現實生產力所進行的轉化。二是要不斷提升對農業(yè)科技成果轉化資金之投入。不管是農業(yè)科技創(chuàng)造,還是通過科技手段把潛在生產力切切實實地轉化成現實之中的生產力;不管是農民群眾的知識創(chuàng)新,還是農業(yè)龍頭企業(yè)中各類設施設備之改造和更新,均需極大的投入。所以,要強化科技和經營企業(yè)之間的聯(lián)合,真正讓農業(yè)龍頭企業(yè)成為技術研發(fā)以及對外推廣運用之主體。要健全完善各種形式、多個途徑的科技成果轉化機制,并且明確農業(yè)技術活動是屬于公益性事業(yè)的范疇,需要如同國家辦國防事業(yè)與教育事業(yè)一樣,明確國家對于農業(yè)科技創(chuàng)新投入的重要地位,并且明確農業(yè)技術投資以及推廣投入的最低額度。三是倡導農業(yè)科技采用各類方式切入到農業(yè)產業(yè)化研究之中。要從農業(yè)經濟產業(yè)化趨勢以及農業(yè)科技之特點抓起,要么由農科院所自身科研成果來辦科技類企業(yè),從而扎扎實實地帶動農戶。當然,農業(yè)科研院所還可利用自身特長為各家產業(yè)化組織提前、戶中以及產后的全過程服務。在條件具備的情況下,農業(yè)科研院所還可將自身科研成果視為資產加以入股,推動農業(yè)經濟產業(yè)化組織建設。
(五)培育農業(yè)產業(yè)化專業(yè)人才
我國的農業(yè)經濟產業(yè)化發(fā)展進程十分注重于培養(yǎng),形成鼓勵農業(yè)類專業(yè)人才不斷脫穎而出的局面,其所培養(yǎng)的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展狀況開看,那些不僅具備市場意識,而且懂得經營管理、技術指導的農業(yè)經濟產業(yè)化專門人才。要依據公開、公平、競爭之原則,積極改進高層次人才資源的配置工作,健全人才柔性流動體系,推動我國農業(yè)類企業(yè)管理人才和專業(yè)技術人才實現市場化與職業(yè)化,讓高素質的人才能夠進入到農業(yè)企業(yè)之中,促進農業(yè)產業(yè)化經營的諸多過程。農業(yè)經濟產業(yè)化一般都伴著科技的極大進步,而實現農業(yè)科技進步的發(fā)展最后還是由農民們加以完成。所以說,唯有在農民群眾進行了實踐之后,各類農業(yè)科技成果才可以轉換成生產力,從而推動農業(yè)經濟新技術與新成果能夠得到極大地推廣。我國的農業(yè)產業(yè)化經營時間需要用好懂得農業(yè)生產、加工和銷售等部門所缺乏的精神愉悅,促進我國農業(yè)經濟產業(yè)從比較低的效益往比較高的效益中轉變,持續(xù)延伸農產品的附加值來滿足當前市場之需求。所以,強化農民職業(yè)教育顯得十分重要。政府要針對農民群體的職業(yè)培訓不斷提升投資之力度,力求舉辦各類農民技術培訓,從而產生以政府化辦學為主要方式,以社會辦學進行輔助的現代農民職業(yè)教育培訓機制,讓農村從業(yè)者均可及時地得到農業(yè)科技新成果的應用步伐。農民群體的職業(yè)教育要將知識教育、素質提升等加以結合,建立規(guī)模化的經營管理布局,落實農業(yè)經濟產業(yè)化對于農村專業(yè)技術人才之所需。
四、結束語
綜上所述,鑒于中國特色社會主義市場經濟的不斷發(fā)展,農業(yè)經濟的產業(yè)化運轉就成為了我國農業(yè)經濟發(fā)展的重要趨勢?,F代農業(yè)經濟產業(yè)化開發(fā)一定要以科技實力為基礎,以宏觀調控政策為主要支撐,運用主導產業(yè)的積極帶動以及農民經濟組織的作用,從而建立起集生產、管理、銷售等各個環(huán)節(jié)為一體的綜合化經營管理體系。我國現代農業(yè)經濟產業(yè)化應當在黨和政府的統(tǒng)一指導之下,積極運用科技手段與農業(yè)經濟主導產業(yè)等管理措施,大力培養(yǎng)所需要的專業(yè)人才,創(chuàng)建起多層次、多元化、社會化服務機制,推動我國農業(yè)經濟產業(yè)化實現更大的發(fā)展。
【參考文獻】
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一、工作開展情況
1、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)進一步發(fā)展壯大。區(qū)政府將培育壯大龍頭企業(yè)作為突破口,按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則,大力發(fā)展具有較強輻射帶動能力、較高附加值的農業(yè)龍頭企業(yè),加速資本聚集,促進資源整合,吸引工業(yè)資本和商業(yè)資本投入農業(yè),發(fā)展農產品精深加工,推動農業(yè)產業(yè)化的經營和發(fā)展。2020年我區(qū)獲批市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)9家;目前累計達到42家,其中省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)10家,省級林業(yè)農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)12家,國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)1家;行業(yè)涵蓋了精品果蔬、特種水產、苗木花卉、畜禽養(yǎng)殖、農產品加工等5大類型。2020年區(qū)農產品加工業(yè)主營業(yè)收入預計為90億元,同比增長7%。以益海嘉里為核心的糧油加工集群年產值超過35億元。
2、家庭農場和農民專業(yè)合作社得到進一步培育。2020年,區(qū)通過鼓勵開展多種形式的適度規(guī)模經營,提高農業(yè)集約化程度,發(fā)展“公司+基地+農戶”模式,加快各級各類農村經濟合作組織建設。全年新增家庭農場45個,累計達到442個;其中省級示范家庭農場8個,市級示范家庭農場10個。新增農民專業(yè)合作社15個,累計達到243個;其中,國家級示范社1個,省級示范社6個,市級示范社18個。
3、開展了新型經營主體從業(yè)人員的教育培訓和認定管理。培育具有一定的科學文化素質,掌握現代農業(yè)生產技能,具備經營管理能力的生產經營型、專業(yè)技能型、社會服務型的新型職業(yè)農民,為現代農業(yè)發(fā)展提供人力資源。2020年共培訓農業(yè)新型經營主體170人次,培訓農業(yè)企業(yè)家10人次,培訓青年農場主5人次。
4、大力發(fā)展現代農業(yè)。重點扶持新型農業(yè)經營主體發(fā)展無公害蔬菜、精品瓜果、花卉苗木、特色水產、休閑觀光等產業(yè)。區(qū)政府2020年安排現代農業(yè)專項資金1000萬元,用于發(fā)展都市型現代農業(yè)。通過大力發(fā)展設施農業(yè),擴大無公害蔬菜、精品瓜果、高檔花卉苗木等種植規(guī)模,為發(fā)展觀光旅游、休閑體驗等都市型農業(yè)示范園區(qū)建設提供基礎。
二、下一步打算
通過新型農業(yè)經營主體培育,區(qū)在打造都市現代農業(yè)工作開端良好。今后我區(qū)將依托現有的農業(yè)發(fā)展基礎,以都市型現代農業(yè)為發(fā)展方向,以市場為導向,以富裕農民為目標,逐步引導片區(qū)農業(yè)功能向片區(qū)轉移。一是優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,做強特色精品農業(yè)。二是強化農業(yè)科技創(chuàng)新,促進農業(yè)集約化生產。三是引導農業(yè)與二三產業(yè)融合發(fā)展,提升農業(yè)附加值。四是進一步培育新型生產經營主體,推進農業(yè)規(guī)?;洜I,不斷創(chuàng)新工作思路,搶抓發(fā)展機遇,在農業(yè)產業(yè)化、經營規(guī)模化、農民組織化和服務精細化上下功夫,努力打造“生態(tài)、高效、休閑”的都市型現代農業(yè)新形象。
1、進一步發(fā)展農業(yè)產業(yè)化。突出特色主導產業(yè)的培育,繼續(xù)發(fā)展一批水果、蔬菜、花卉等優(yōu)勢生產基地。加強農業(yè)產業(yè)化經營,依托“兩園兩區(qū)”生產基地,通過招大引強,在開發(fā)區(qū)北區(qū)和高新集聚區(qū),大力發(fā)展農產品精深加工產業(yè),提升農產品附加值。
2、大力實施農產品質量安全保障項目。在新型農業(yè)經營主體項目中,開展“三品一標”認證,實現地產農產品生產可監(jiān)管、售后可追溯的目標。積極探索、創(chuàng)新、制定一站式優(yōu)質服務措施,培育和提升一批產品質量有保證、美譽度高的農產品,如二壩韭菜、水樓葡萄、白茆玉米和大蒜、沈巷毛豆和辣椒等。
一、安陽縣產業(yè)集群發(fā)展情況
1.面品產業(yè)集群發(fā)展情況
安陽縣現有面粉及面制品企業(yè)33家,可帶動種植基地64032萬平方米,實現產值22億元。安陽縣面品產業(yè)集群以省級重點龍頭企業(yè)為支撐,以市級重點龍頭企業(yè)加工,以國家級市級示范社為訂單合作單位,以14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基地,形成基地+合作社+加工龍頭企業(yè)+深加工龍頭企業(yè)+物流+銷售的面品產業(yè)集群,2012年面品產業(yè)集群銷售量達到150萬噸~280萬噸,總產值達15億元,帶動農戶3.5萬戶。
安陽縣面品產業(yè)集群的總體目標是,通過扶強扶大面粉食品行業(yè)龍頭企業(yè),并鼓勵企業(yè)兼并或重組,形成產業(yè)集團,統(tǒng)一品牌,依托面品產、供、銷綜合信息服務平臺對外銷售。至2015年力爭建立面及面制品企業(yè)達到50家,年加工能力達到400萬噸;年加工產值達到45億元,比2012年增長200%;省級級重點龍頭企業(yè)發(fā)展到4家。
2.瓜菜菌產業(yè)集群建設情況
安陽縣三面圍繞安陽市市區(qū),2013年全縣蔬菜總面積達14674萬平方米,年產量達45.6萬噸,受益人數達19萬人次。規(guī)劃建設了一批特色農業(yè)精品園和休閑觀光園、農產品精深加工園、主導產業(yè)示范區(qū)和現代農業(yè)綜合區(qū)。今年新(擴)建了9個精品園。
安陽縣瓜菜菌產業(yè)集群總體目標是,以安陽市的3個省、市、縣級農產品批發(fā)市場為龍頭,以九個高效農業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)為生產基地,加大高效農業(yè)園區(qū)建設力度,實行品牌化銷售,加強蔬菜產品清洗、實行加工、運輸、銷售全程冷藏保鮮,加快形成安陽縣瓜菜菌產業(yè)化集群。
3.草食動物產業(yè)集群發(fā)展情況
以省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)為龍頭,以標準化養(yǎng)殖場為相關聯(lián)企業(yè),培育形成草食動物產業(yè)集群,重點打造以養(yǎng)羊業(yè)為主的現代草食動物產業(yè)化集群,養(yǎng)羊成為全縣發(fā)展最快、效益最好的產業(yè)之一。2012年,安陽縣草食動物產業(yè)集群養(yǎng)牛7.92萬頭,銷售收入已達到5.98億元。今年,安陽縣已在集群內投資3億元,建成標準化養(yǎng)殖場7家。
安陽縣草食動物產業(yè)集群總體目標是,到2015年,草食動物產業(yè)集群銷售收入達到10億元。全縣畜牧業(yè)產值占農業(yè)比重突破45%,創(chuàng)建全省、全國優(yōu)質畜產品生產基地。
二、采取的措施和建議
下一步,安陽縣將通過抓農業(yè)產業(yè)化龍頭培育和抓現代農業(yè)園區(qū)建設推進產業(yè)集群快速發(fā)展。
1.抓農業(yè)產業(yè)化龍頭培育
從政策、資金、技術等多個方面加大對現有龍頭企業(yè)的支持,精心培育一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。一是金融支持,加大對龍頭企業(yè)流動資金扶持力度;二是財政獎補,對帶動能力強的龍頭企業(yè)進行公開表彰,對當年新創(chuàng)建為省級、國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)分別給予3萬、10萬元獎勵;三是加大技術指導,繼續(xù)在全縣開展“百名科技人員包百村”行動,加大對農業(yè)示范園區(qū)的技術指導;四是狠抓品牌創(chuàng)建,利用品牌效應,增強我縣農產品市場的競爭力。五是實行企業(yè)幫扶,實行縣直單位和科級干部包企業(yè)制,營造全社會幫扶氛圍,促進龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。
關鍵詞:農業(yè)產業(yè)化;草莓;樹莓;研究
中圖分類號:F32
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)21-0109-02
1 長豐縣現代農業(yè)產業(yè)發(fā)展的現狀
農業(yè)產業(yè)化是推進農業(yè)現代化的重要途徑,是農業(yè)體制的創(chuàng)新和生產經營方式的變革,是在鞏固的基礎上,利用現代科學技術和經營管理以及國家宏觀調控,實現農業(yè)資源的優(yōu)化配置和生產要素的重新組合,使農業(yè)走上自我發(fā)展、自我積累、自我調節(jié)的良性發(fā)展軌道,實現高產、優(yōu)質、高效的現代農業(yè)產業(yè)化之路。
近年來,長豐縣積極實施種養(yǎng)加、產供銷、貿工農一體化的產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,農業(yè)產業(yè)結構實現了單一的糧食生產向多元化產業(yè)的轉變,現代農業(yè)發(fā)展的進程不斷加快。從長豐縣現代農業(yè)發(fā)展情況來看,長豐農業(yè)產業(yè)化有以下幾個明顯特點。
1.1 主導產業(yè)基本形成
立足縣情實際,以扶植優(yōu)勢產業(yè)為重點,積極調整和優(yōu)化產業(yè)結構,不斷壯大優(yōu)勢產業(yè)和特色產業(yè),形成優(yōu)勢產業(yè)和主導產品日夜突出、農業(yè)生產結構不斷優(yōu)化的態(tài)勢。2007年起,長豐縣實施了現代農業(yè)“418工程”。通過實施418工程,現已形成了優(yōu)質糧油業(yè)、草莓蔬菜業(yè)、林果花卉業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)四大主導產業(yè),如長豐草莓產業(yè)、立華養(yǎng)雞產業(yè)等。
1.2 園區(qū)基地初顯規(guī)模
長豐縣農產品基地已逐步向規(guī)?;I(yè)化、區(qū)域化方向發(fā)展,并形成一定規(guī)模。圍繞建設全縣優(yōu)質特色農產品基地,加快草莓、果蔬、生豬、奶牛、養(yǎng)雞、飼草、花卉苗木、優(yōu)質糧棉油等基地的“萬、千、百”工程的實施,已取得巨大成效。2008年,全縣草莓、蔬菜種植面積達16.6萬畝,產量達26.3萬噸,同比增長14.2%和16.6。2009年,全縣草莓種植面積突破12萬畝,畝純收益6000-7000元,最高收益上萬元,成為當地農民致富的龍頭產業(yè)。2012年,全縣力爭草莓、樹莓種植面積達20萬畝,形成全國最大的漿果縣。
1.3 龍頭企業(yè)隊伍迅速壯大
長豐縣現共有農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)62家,其中國家級2家,新增1家,省級9家,新增4家,市級37家,新增12家。其中,全縣農業(yè)投資千萬元以上的項目17個,各類龍頭企業(yè)在長豐建立生產基地達20.1萬畝,企業(yè)通過“公司+基地+農戶”、“公司+合作組織+農戶”等多種利益聯(lián)結機制,輻射帶動農戶11.4萬戶,同比增長12%,戶均增收1700元。全縣市級以上(含市級)農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)共實現銷售收入14.5億元,同比增長13%。農業(yè)龍頭企業(yè)的強勁發(fā)展勢頭,為全縣農業(yè)規(guī)?;?、產業(yè)化經營奠定了堅實基礎。
1.4 農業(yè)組織創(chuàng)新逐步興起
全縣各類協(xié)會、專業(yè)合作社已發(fā)展到198家;會員、社員人數已達16000人,涉及糧食、草莓、畜禽、蔬菜、水產、林業(yè)、食用菌、水果、棉花等近10個類別,已成為我縣農村社會化服務體系的重要組成部分,在搞活農產品流通、引導帶動農民結構調整等方面發(fā)揮了重要的作用。
1.5 市場體系逐步建立
長豐縣各級政府健全和完善農產品營銷網絡,建立草莓銷售專業(yè)市場,積極拓展農產品市場。在水湖鎮(zhèn)、羅塘鄉(xiāng)和左店鄉(xiāng)都分別開辟了草莓專業(yè)市場,縣城水家湖每年都在草莓銷售季節(jié)開辟草莓交易市場,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不但充分利用了專業(yè)市場和農副產品交易市場,還充分利用中介服務組織作用,積極做好草莓交易工作。同時在合肥周谷堆市場建立固定批零網點。
2 長豐縣推進現代農業(yè)產業(yè)化進程的基本做法
積極推進現代農業(yè)產業(yè)化進程,關鍵是轉變觀念、拓寬思路、正確定位、創(chuàng)新發(fā)展。長豐縣在推進現代農業(yè)發(fā)展過程中,著重抓好了“十個環(huán)節(jié)”,實現了“四個提升”。
2.1 突出重點,提升現代綠色農業(yè)產業(yè)水平
2.1.1 以園區(qū)建設為重點,形成現代農業(yè)發(fā)展示范區(qū)
通過加快農業(yè)園區(qū)建設,園區(qū)科技創(chuàng)新,改善園區(qū)基礎設施,增加現代科技設施,不斷提升農業(yè)園區(qū)的規(guī)模和質量。今年,長豐縣建立了草莓脫毒組培育苗示范園、全國蔬菜種植標準園草莓園、馬鈴薯科技示范園、南瓜新品種展示園等農業(yè)園且作用明顯。草莓脫毒組培育苗示范園已投產繁育原種苗,預計年底實現100萬株優(yōu)質脫毒原種苗的培育能力,滿足全縣10萬畝以上的草莓種植用苗需求;創(chuàng)建全國蔬菜種植標準園草莓園,園區(qū)面積400畝,開展草莓新品種、新技術、新模式栽培技術集成應用研究示范;馬鈴薯科技示范園各品種經實收平均單產達3160公斤/畝,獲得豐收,縣政府先后組織3次現場觀摩活動,推動全縣馬鈴薯生產快速發(fā)展;南瓜新品種展示園建成高標準溫室大棚40畝,落實全國科研院所和種子企業(yè)70家140多個南瓜新品種參加種植展示,栽種大棚南瓜30多畝,露地南瓜200畝,為展示長豐南瓜種植水平提供了平臺。
2.1.2 以不均衡發(fā)展為重點,形成草莓、樹莓兩翼齊飛態(tài)勢
長豐草莓經過30年的發(fā)展,在長豐北部已形成優(yōu)勢集中產區(qū),種植規(guī)模迅速擴大,品牌日益響亮,效益連年攀升,已發(fā)展成為全縣農業(yè)的支柱產業(yè)和農民增收的主導產業(yè)。2009年,全縣草莓種植面積達12萬畝。今年,草莓育苗工作基本結束,全縣育苗總面積達4.8萬畝,同比增長14.3%,可滿足15萬畝草莓移栽需求。長豐南部將大力發(fā)展樹莓產業(yè)。2010年,長豐縣樹莓產業(yè)發(fā)展爭取達到6000-7000畝,到2012年爭取達到2-3萬畝,實現草莓和樹莓20萬畝,形成“北有草莓、南有樹莓”比翼雙飛。
2.2 緊抓三個環(huán)節(jié),提升農民增收水平
2.2.1 以科技促進特色農業(yè)增效
長豐現代農業(yè)的快速發(fā)展,成績顯著,與科技促進是密不可分的,特別是長豐縣草莓產業(yè)的發(fā)展,以及所取得的成效,更是依靠強大的技術支撐。長豐草莓的發(fā)展一直有著強大的智力在支撐,有著強大的技術支撐作后盾??h內我們建立了縣鄉(xiāng)村三級草莓協(xié)會為主體的技術培訓體系,對草莓種植戶進行技術指導。為了加強技術指導,長豐縣從省外聘請草莓專家進行技術指導,如從青島農業(yè)大學植物科技學院聘請姜卓俊教授對長豐縣400多名草莓種植戶和草莓生產專業(yè)合作社人員進行培訓。除此,長豐縣還從西班牙、以色列、比利時等國聘請草莓專家為長豐草莓生產支招。草莓專家還為長豐莓農引進了先進的滴灌設施。此項技術的實施,不僅減輕了長豐農民栽培草莓時的勞動強度,降低了草莓病蟲害的發(fā)生,減少了農藥使用量和肥料隨水流失,而且增強了草莓質量和市場競爭力,是一項應大力推廣的科技項目。
2.2.2 以草莓產業(yè)發(fā)展輻射擴大就業(yè)帶動增收
2008年,全縣農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)通過“公司+基地+農戶”、“公司+合作組織+農戶”等多種利益聯(lián)結機制,輻射帶動農戶11.4萬戶,戶均增收近兩千元。全縣市級以上(含市級)農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)共實現銷售收入14.5億元,同比增長13%。2009年,全縣草莓種植面積達12萬畝,較2006年增長126.4%,三年翻了一番多。擁有種植戶5萬多戶,從業(yè)人員9.2萬人,受益農民18.6萬人,總產量22萬噸,畝均產值1.2萬元以上。
2.3 緊扣三個主題,提升現代農業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平
2.3.1 以綠色安全為主題,提升農產品質量
經過近兩年的發(fā)展,長豐縣已注冊的農產品商標達16個;擁有國家級無公害農產品18個;綠色食品6個;有機食品1個。獲得省級名優(yōu)產品2個,獲得國家標準委批準的標準化示范基地2個,金潤米業(yè)的大米榮獲合肥市免檢產品稱號;長豐草莓成功獲得了國家工商局、國家質監(jiān)局的注冊和地理標識的認證。
2.3.2 引進優(yōu)良品種,提升競爭力
隨著草莓生產規(guī)模的逐漸形成,草莓品種的引進更新更快。開始選用品種為日本的“寶交早生”,后來被新品種“豐香”所代替。近幾年,縣農技推廣部門利用省級財政資金新建了合肥市作物組培中心,積極開展草莓種苗的脫毒組培技術研究和推廣,目前脫毒草莓種苗應用已占全縣草莓種植面積的40%左右。脫毒草莓的推廣,大幅度地提高了草莓的產量、品質、效益和市場競爭力,深受廣大莓農的歡迎。
2.3.3 開發(fā)新品種,拓展新市場
樹莓,含有多種維生素,營養(yǎng)價值高,擁有“果中黃金”、“水果皇帝”的美譽。長豐縣從2008年初,與沈陽農業(yè)大學合作,引種350畝樹莓,目前少量鮮果已進入合肥超市、賓館、醫(yī)院,呈現出供不應求狀況?;跇漭袌銮熬皬V闊,今年10月下旬,長豐縣組織人員前往“樹莓之鄉(xiāng)”沈陽市東陵區(qū)考察。根據東陵經驗,長豐縣計劃在三年內將長豐打造成萬畝樹莓大縣,形成草莓、樹莓比翼雙飛態(tài)勢。
2.4 做好三篇文章,提升服務水平
2.4.1 加強制度建設,做好護農文章
長豐縣是國家級草莓標準化示范區(qū),長豐草莓是國家農業(yè)部確認的綠色食品,是安徽省第六件地理標志注冊商標產品。在組織標準化生產過程中,建立了目標責任制、運行跟蹤督察制、全程技術指導制;采用大棚蜜蜂授粉等技術,實行農資統(tǒng)一供應,對供應草莓農業(yè)生產資料進行監(jiān)督管理;在縣農技推廣中心建立了農藥殘留分析室,定期監(jiān)測,組織科技人員制定《草莓育苗技術規(guī)范》、《江淮草莓促成栽培生產技術規(guī)程》、《草莓病蟲害綜合防治技術規(guī)程》,這3項標準不僅在長豐縣得以實施,而且被省技術監(jiān)督局批準為省內地方標準。加強制度建設,積極開展標準化生產技術示范、試驗,提升現代農業(yè)可持續(xù)性發(fā)展能力,實現廣大霉農的根本利益。
2.4.2 加大政府支持,做好扶農文章
長豐草莓產業(yè)的發(fā)展受到了省、市、縣三級政府的高度重視。政府的大力支持對長豐草莓的發(fā)展有著保駕護航的作用。長豐縣已經與中央電視臺合作舉辦了八界草莓文化節(jié),推廣、宣傳長豐草莓,擴大長豐草莓的知名度和影響力。長豐縣還先后在北京人民大會堂、北京釣魚臺國賓館舉辦推介會,在北京新發(fā)地市場、天津紅旗市場、沈陽水果批發(fā)市場召開經銷商與草莓戶對接會,加強長豐草莓與各地經銷商的聯(lián)系與合作.此外長豐還在制度方面給草莓保駕護航,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村長均為草莓經銷第一責任人。
合肥市委市政府高度重視長豐草莓產業(yè)的發(fā)展。2009年提出了打造省會經濟圈草莓基地的戰(zhàn)略構思,這項舉措不僅符合省政府提出的“打造江淮草莓產業(yè)帶以長豐為主”的戰(zhàn)略思想,更符合合肥市市委市政府做大做強長豐草莓產業(yè)的發(fā)展目標。
2.4.3 強化各項服務,做好惠農文章
長豐縣政府每年安排財政資金1000萬元,整合項目資金不低于500萬元,設立特色農業(yè)雙20萬畝工程專項資金,并根據發(fā)展需要逐年增加資金規(guī)模。重點支持優(yōu)質種苗引種、繁育、推廣和科技示范園及規(guī)?;a基地建設、龍頭企業(yè)引進培育、產業(yè)服務體系配套、品牌創(chuàng)建、人才引進等環(huán)節(jié)。具體獎補政策包括:對本縣繁育的脫毒優(yōu)質草莓原原種苗每株獎補1元,脫毒優(yōu)質原種一代大苗每株獎補0.2元;購買指定的優(yōu)質樹莓脫毒原種苗及種植配套設施每畝獎補1200元,優(yōu)質脫毒馬鈴薯、南(冬)瓜100畝以上的,每畝獎補200元,建立新品種展示推廣示范園300畝以上和建立種苗繁育推廣示范園100畝以上的,給予連續(xù)2年的土地租金補助;每年整合服務體系建設經費50萬元,重點用于專家聘請、科技培訓、市場營銷等產業(yè)服務體系建設等。
3 長豐縣發(fā)展現代農業(yè)的啟示
(1)政府政策調控扶持是發(fā)展現代農業(yè)之本。
(2)更新理、創(chuàng)新發(fā)展是現代農業(yè)之前提。
(3)強化生態(tài)意識、提升產品質量是發(fā)展現代農業(yè)之基。