前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的餐飲經(jīng)營(yíng)管理辦法主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
顯然,如果一個(gè)特許連鎖系統(tǒng)的總部與加盟者簽訂的特許經(jīng)營(yíng)合同均是無(wú)效的,那么,這個(gè)系統(tǒng)無(wú)論現(xiàn)在已發(fā)展到怎樣規(guī)模,無(wú)疑將遭受滅頂之災(zāi)。因而,以下案例觸及的法律判斷決不是無(wú)稽之談。
案例1
2002年10月,香港某著名餐飲連鎖企業(yè)與中國(guó)內(nèi)地山東某企業(yè)集團(tuán)簽訂了《特許專營(yíng)協(xié)議》,授權(quán)被特許人在山東境內(nèi)使用其商標(biāo)、商號(hào)和經(jīng)營(yíng)方式經(jīng)營(yíng)港式快餐廳,并有權(quán)進(jìn)行再特許。作為對(duì)價(jià),協(xié)議約定被特許人須向特許人交納特許權(quán)使用費(fèi)300萬(wàn)元以及按營(yíng)業(yè)額3%收取的使用費(fèi)。
協(xié)議簽訂后,被特許人按照特許人提供的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了開業(yè)準(zhǔn)備,除支付特許權(quán)費(fèi)外,又投資了500余萬(wàn)元。雖然,特許人對(duì)被特許人提供了開業(yè)支持,但由于忽視了培訓(xùn)、商圈調(diào)查、選址等項(xiàng)工作,使得被特許人加盟店在開張后的第一個(gè)月即出現(xiàn)了嚴(yán)重虧損,在經(jīng)營(yíng)七個(gè)月后,被特許人無(wú)法忍受累計(jì)近千萬(wàn)元經(jīng)營(yíng)虧損,不得已在2003年12月向特許人提出終止《特許專營(yíng)協(xié)議》。
案例2
韓國(guó)某國(guó)際企業(yè)集團(tuán)(香港法人),通過(guò)2003年12月在北京注冊(cè)成立的內(nèi)資企業(yè)北京某皮具有限公司開展特許經(jīng)營(yíng),發(fā)展包袋皮具加盟店。原告人劉某于2004年5月與北京某皮具有限公司簽訂了《加盟合同書》,并且,韓國(guó)某國(guó)際企業(yè)集團(tuán)與北京某皮具有限公司共同向劉某簽署了商標(biāo)使用許可、專賣店經(jīng)營(yíng)授權(quán)書以及其他合同文件。《加盟合同書》規(guī)定,被特許人得使用特許人的注冊(cè)商標(biāo)、商號(hào)以及經(jīng)營(yíng)模式,但是,實(shí)際上特許人并沒(méi)有獲得注冊(cè)商標(biāo)授權(quán),韓國(guó)某國(guó)際企業(yè)集團(tuán)的商標(biāo)申請(qǐng)僅在國(guó)家商標(biāo)局受理階段。顯然,特許人行為構(gòu)成了假冒注冊(cè)商標(biāo)行為。
本案事發(fā)原因在于劉某的商圈利益沒(méi)有得到有效保護(hù)。特許人曾承諾在其加盟店1000米商圈范圍內(nèi)不再發(fā)展其他加盟商,而在劉某開業(yè)前后,在其加盟店150米的范圍內(nèi)特許人又新發(fā)展了兩家加盟店,致使劉某的加盟店無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。
特許商不顧加盟商的商圈利益保護(hù)是當(dāng)前特許經(jīng)營(yíng)存在的又一大問(wèn)題,而本文關(guān)注的是以上兩份特許經(jīng)營(yíng)合同的違法性問(wèn)題。
一、在2004年12月11日前,關(guān)于外資市場(chǎng)準(zhǔn)入的法律、行政法規(guī)禁止外國(guó)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法(試行)》第三條雖然規(guī)定,“本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事商業(yè)(包括餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè))特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)人或其他經(jīng)濟(jì)組織。”但是,《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》第三條第二款卻規(guī)定,“國(guó)家禁止或者限制設(shè)立外資企業(yè)的行業(yè)由國(guó)務(wù)院規(guī)定。”2001年4月12日修改后的《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第四條規(guī)定,“禁止或者限制設(shè)立外資企業(yè)的行業(yè),按照國(guó)家指導(dǎo)外商投資方向的規(guī)定及《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》執(zhí)行。”2002年2月11日國(guó)務(wù)院令第346號(hào)公布了《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》及其附件。
《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》及其附件明確公布了“鼓勵(lì)類、限制類和禁止類的外商投資項(xiàng)目”,其中,在《限制外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》第六條明確列明了“1.商品交易、直銷、郵購(gòu)、網(wǎng)上銷售、特許經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)、銷售、商業(yè)管理等各類商業(yè)公司,以及糧、棉、植物油、食糖、藥品、煙草、汽車、原油、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的批發(fā)、零售、物流配送 ”,并且,附件“二、限制類”之(五)又重復(fù)指出,“商品交易、直銷、郵購(gòu)、網(wǎng)上銷售、特許經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)、銷售、商業(yè)管理等各類商業(yè)公司,以及糧、棉、植物油、食糖、藥品、煙草、汽車、原油、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的批發(fā)、零售、物流配送;圖書、報(bào)紙、期刊的批發(fā)、零售業(yè)務(wù);成品油批發(fā)及加油站建設(shè)、經(jīng)營(yíng)”等為限制類外商投資項(xiàng)目;同時(shí),(五)之3繼續(xù)說(shuō)明“特許經(jīng)營(yíng)和無(wú)固定地點(diǎn)的批發(fā)、零售:不遲于2004年12月11日允許外商投資”。
并且,自2004年6月1日起《外商投資商業(yè)領(lǐng)域管理辦法》施行后,同時(shí)廢止的于1999年6月17日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部聯(lián)合的施行的《外商投資商業(yè)企業(yè)試點(diǎn)辦法》第二條也規(guī)定,“本辦法適用于外國(guó)公司、企業(yè)同中國(guó)公司、企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立中外合資或合作商業(yè)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱合營(yíng)商業(yè)企業(yè))。暫不允許外商獨(dú)資設(shè)立商業(yè)企業(yè)。”并且,第六條之(五)也規(guī)定,“合營(yíng)商業(yè)企業(yè)的分店只限于中外雙方直接投資、直接經(jīng)營(yíng)的直營(yíng)連鎖形式,暫不允許發(fā)展自由連鎖、特許連鎖等其它連鎖形式”。
根據(jù)以上法律、行政法規(guī)等上位法的規(guī)定和我國(guó)政府加入WTO的承諾,自2004年6月1日起施行的《外商投資商業(yè)領(lǐng)域管理辦法》第二十一條規(guī)定了“ 2004年12月11日起,允許設(shè)立外資商業(yè)企業(yè)。”但是,該管理辦法第三條卻明確規(guī)定,關(guān)于(一)傭金、(二)批發(fā)、(三)零售、(四)特許經(jīng)營(yíng):為獲取報(bào)酬或特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)通過(guò)簽訂合同授予他人使用其商標(biāo)、商號(hào)、經(jīng)營(yíng)模式等,“外國(guó)公司、企業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人必須通過(guò)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)從事前款第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)所規(guī)定的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。”
由此可見,根據(jù)以上我國(guó)法律、行政法規(guī)對(duì)特許經(jīng)營(yíng)外資市場(chǎng)準(zhǔn)入的強(qiáng)制性規(guī)定以及根據(jù)上述上位法制定的《外商投資商業(yè)領(lǐng)域管理辦法》的具體規(guī)定,可以得出如下結(jié)論:
(1)我國(guó)關(guān)于外資市場(chǎng)準(zhǔn)入的法律、行政法規(guī)明確規(guī)定,在2004年12月11日前,外國(guó)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)不得投資商業(yè)企業(yè)(獨(dú)資或合營(yíng))從事商業(yè)(包括餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè))特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng),即對(duì)于外國(guó)投資者(外國(guó)公司、企業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人)而言,中國(guó)大陸的商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)是封閉的;
(2)在2004年12月11日后,外國(guó)公司、企業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人必須通過(guò)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng),即有關(guān)商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)準(zhǔn)入的時(shí)間、經(jīng)營(yíng)方式等存在限制性規(guī)定;
(3)在商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,由于存在著結(jié)論(1)的“市場(chǎng)封閉性”以及結(jié)論(2)的有關(guān)外資市場(chǎng)準(zhǔn)入時(shí)間和經(jīng)營(yíng)方式等具體限制性規(guī)定,應(yīng)當(dāng)說(shuō),在《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》施行后,在2004年12月11前,外國(guó)公司、企業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人不得在中國(guó)境內(nèi)直接從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
二、在2004年1月1日以后,香港的服務(wù)提供者可以在遵守國(guó)家有關(guān)特許經(jīng)營(yíng)的法律、行政規(guī)章的前提下,以獨(dú)資形式在內(nèi)地從事特許經(jīng)營(yíng)。
自2004年1月1日起施行的《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》附件4《關(guān)于開放服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的具體承諾》附表1關(guān)于“4.分銷服務(wù)D.特許經(jīng)營(yíng)”規(guī)定,“允許香港服務(wù)提供者以獨(dú)資形式在內(nèi)地從事特許經(jīng)營(yíng)。”不過(guò),附件4第四條則強(qiáng)調(diào),“對(duì)于本附件表1所列明的具體承諾的實(shí)施,除執(zhí)行本附件的規(guī)定外,還應(yīng)適用內(nèi)地有關(guān)法律法規(guī)和行政規(guī)章。”
由此可見,香港服務(wù)提供者在內(nèi)地從事特許經(jīng)營(yíng),雖然,在市場(chǎng)準(zhǔn)入時(shí)間上早于“外國(guó)公司、企業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人”,但是,在經(jīng)營(yíng)方式上也存在限制,即只能“以獨(dú)資形式在內(nèi)地從事特許經(jīng)營(yíng)”。
綜述所述,由于根據(jù)上述法律、行政法規(guī)、貿(mào)易協(xié)定等規(guī)定,在2004年12月11日以前,我國(guó)法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定等不允許外國(guó)公司、企業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人在中國(guó)境內(nèi)投資商業(yè)企業(yè)從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、禁止中外合營(yíng)商業(yè)企業(yè)開展特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng),也就是說(shuō),不允許外國(guó)公司、企業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人在中國(guó)境內(nèi)直接從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng);作為例外,在2004年1月1日以后,允許香港的服務(wù)提供者在遵守國(guó)家有關(guān)特許經(jīng)營(yíng)的法律、行政規(guī)章的前提下,以獨(dú)資形式在內(nèi)地從事特許經(jīng)營(yíng)。
同時(shí),《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第八十二條、《外商投資商業(yè)領(lǐng)域管理辦法》第二十五條以及所有我國(guó)現(xiàn)行相關(guān)涉外經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī),無(wú)一例外地規(guī)定了“香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人參照?qǐng)?zhí)行”的原則。
因此,作為香港企業(yè)法人的案例1特許人,自2002年10月至2003年12月期間,直接在中國(guó)內(nèi)地從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng),為獲取報(bào)酬或特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)通過(guò)簽訂《特許專營(yíng)協(xié)議》授予申請(qǐng)人使用其商標(biāo)、商號(hào)、經(jīng)營(yíng)模式,違反了中國(guó)相關(guān)法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,其與被特許人簽訂的特許專營(yíng)協(xié)議應(yīng)當(dāng)被宣告無(wú)效。
對(duì)于案例2特許人來(lái)說(shuō),其通過(guò)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的內(nèi)資公司從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的目的不得而知,但顯然違反了上述國(guó)家法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。
另一方面,《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法(試行)》第六條規(guī)定“特許者必須具備下列條件:(一)具有獨(dú)立法人的資格;(二)具有注冊(cè)商標(biāo)、商號(hào)、產(chǎn)品、專利品和獨(dú)特的、可傳授的經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)或訣竅,并有一年以上良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī);(三)具有一定的經(jīng)營(yíng)資源;(四)具備向被特許者提供長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)和服務(wù)的能力。” 以上四項(xiàng)條件必須同時(shí)具備,特許人方能開展特許經(jīng)營(yíng),缺少任何一個(gè)均應(yīng)視為不具有特許者的資格。這是有關(guān)特許者在締約時(shí)是否具有主體資格的判斷標(biāo)準(zhǔn)。案例2特許人并不擁有注冊(cè)商標(biāo),同時(shí)在企業(yè)開業(yè)登記后即開始加盟募集活動(dòng),顯然違反了《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法(試行)》第六條的規(guī)定。
雖然《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法(試行)》是目前我國(guó)唯一管理特許經(jīng)營(yíng)的規(guī)定,但由于其屬于部頒規(guī)章不屬于法律、法規(guī)范疇,因而在實(shí)踐中往往被咨詢者問(wèn)及該規(guī)定在法院、仲裁機(jī)構(gòu)裁判中是否會(huì)被作為裁判依據(jù)?要回答這一問(wèn)題,需要詳細(xì)論述《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法(試行)》與其上位法的關(guān)系,頗費(fèi)筆墨。簡(jiǎn)單說(shuō),在實(shí)踐中,依據(jù)該規(guī)定裁決特許經(jīng)營(yíng)合同無(wú)效的仲裁例早已存在(參見中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)網(wǎng)站),法院判例雖未見聞,但可以肯定說(shuō)法理上不存在障礙。
(一)臺(tái)灣休閑觀光農(nóng)業(yè)主要內(nèi)涵
休閑農(nóng)業(yè)主要是指利用自然生態(tài)資源、鄉(xiāng)村田園風(fēng)景,并同時(shí)結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村生活及文化民俗活動(dòng),向國(guó)民提供休閑場(chǎng)所,增進(jìn)大眾對(duì)農(nóng)村及農(nóng)業(yè)活動(dòng)體驗(yàn)為目的的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。[1]288-291由農(nóng)業(yè)結(jié)合觀光旅游發(fā)展出來(lái)的休閑農(nóng)業(yè)具有“三農(nóng)”(農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)民生計(jì)、農(nóng)村發(fā)展)、“三產(chǎn)”(一級(jí)產(chǎn)業(yè)、二級(jí)產(chǎn)業(yè)、三級(jí)產(chǎn)業(yè))、“四生”(農(nóng)村生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、體驗(yàn)生命、自然生態(tài))的產(chǎn)業(yè)特性,具有觀光、度假、社會(huì)教育、文化傳承、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等多目標(biāo)功能。換言之,休閑農(nóng)業(yè)就是結(jié)合生活、生產(chǎn)、生命及生態(tài)于一體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在管理層面更是結(jié)合了農(nóng)業(yè)加工、體驗(yàn)設(shè)計(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷等三級(jí)產(chǎn)業(yè)于一體的產(chǎn)業(yè)。
(二)臺(tái)灣休閑觀光農(nóng)業(yè)主要類型
由于農(nóng)業(yè)資源多樣化,社會(huì)需求復(fù)雜化,臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展至今非常關(guān)注主題設(shè)定、經(jīng)營(yíng)特色、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)功能的劃分,都十分注意與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)一致,呈現(xiàn)出多元化的形態(tài)。[2]48-51據(jù)臺(tái)灣農(nóng)委會(huì)相關(guān)統(tǒng)計(jì),臺(tái)灣現(xiàn)有休閑觀光農(nóng)莊1240家、特色民宿1386家、休閑農(nóng)業(yè)集聚區(qū)67處、休閑漁區(qū)300個(gè)、觀光果園385處。臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)主要可以分為4個(gè)大類。一是休閑體驗(yàn)類,包括休閑農(nóng)場(chǎng)、休閑牧場(chǎng)、休閑漁場(chǎng)與休閑林場(chǎng)。這類休閑體驗(yàn)類觀光農(nóng)業(yè)一般都具有類型豐富的自然資源,如遠(yuǎn)山、河流、特有的動(dòng)物資源以及多樣化的植物體系等。休閑農(nóng)場(chǎng)開展的活動(dòng)項(xiàng)目也非常豐富,常見的體驗(yàn)類項(xiàng)目主要包括鄉(xiāng)土民俗體驗(yàn)、農(nóng)民住宿體驗(yàn)、農(nóng)園采摘體驗(yàn)、大自然教室等。休閑林業(yè)園區(qū)提供了森林小木屋、體能鍛煉、森林步道等游憩設(shè)施。二是觀光體驗(yàn)類,包括觀光茶園、觀光菜園與觀光果園。觀光茶園的活動(dòng)開展主要以種茶、采茶、做茶為主,有些茶園還附帶經(jīng)營(yíng)茶坊,向旅游者提供品茶項(xiàng)目。觀光菜園一般以生產(chǎn)高冷蔬菜為主,并向旅游者提供進(jìn)入園區(qū)時(shí)所想要購(gòu)買的蔬菜,一些設(shè)施完善的觀光菜園同時(shí)也向旅游者提供現(xiàn)炒青菜等產(chǎn)品供旅游者品嘗。觀光果園則主要以采摘水果體驗(yàn)為主,同時(shí)還設(shè)有露營(yíng)區(qū)、烤肉區(qū)、兒童游憩區(qū)。三是農(nóng)園體驗(yàn)類,包括教育農(nóng)園與市民農(nóng)園。教育農(nóng)園是同時(shí)兼具教育功能與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài),農(nóng)園中生產(chǎn)或種植的農(nóng)作物及農(nóng)業(yè)設(shè)施的規(guī)劃配置等均具有一定的教育功能。市民農(nóng)園則是將位于城市近郊之地集中劃分為若干地塊,并分別出租給都市民眾種植水果、花草或經(jīng)營(yíng)家庭農(nóng)藝項(xiàng)目,讓都市民眾能夠享受、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、耕作的樂(lè)趣。市民農(nóng)園根據(jù)不同使用對(duì)象,主要?jiǎng)澐譃閮和r(nóng)園、家庭農(nóng)園、高齡農(nóng)園等。四是度假體驗(yàn)類,主要是指臺(tái)灣特色民宿。臺(tái)灣民宿主要是指利用自用住宅空閑房間,結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋拿袼住⑸鷳B(tài)資源、經(jīng)濟(jì)資源以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以家庭副業(yè)方式經(jīng)營(yíng),向旅游者提供鄉(xiāng)土生活的住宿處所。
(三)臺(tái)灣休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史沿革
1989年臺(tái)灣農(nóng)業(yè)委員會(huì)在臺(tái)灣大學(xué)舉辦“發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)研討會(huì)”,首次提出休閑農(nóng)業(yè),所達(dá)成的臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展策略成為主管部門推動(dòng)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)以及擬定各項(xiàng)計(jì)劃的基礎(chǔ)。這些策略包括國(guó)土資源的利用效率、生態(tài)環(huán)境保護(hù)策略等。1990年臺(tái)灣農(nóng)業(yè)委員會(huì)制定了“休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃”,正式開創(chuàng)了臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展新起點(diǎn)。1992年,臺(tái)灣農(nóng)業(yè)委員會(huì)頒布了休閑農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的第一部政策條例《休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)置管理辦法》,該辦法規(guī)定了一些從業(yè)的基本條件,包括農(nóng)民設(shè)置觀光農(nóng)園的申請(qǐng)、審核的程序,各項(xiàng)工作逐步正規(guī)化、程序化。[3]437-4402000年臺(tái)灣通過(guò)《農(nóng)業(yè)發(fā)展條例修正案》,其中就有發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的專項(xiàng)規(guī)定,這使得休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展有了法律依據(jù)。2004年以后,臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)入新自然主義時(shí)期,這個(gè)階段不再追求數(shù)量的增加,而是追求休閑農(nóng)業(yè)品質(zhì)的提升。如在2004、2006年先后兩次對(duì)《休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)管理辦法》進(jìn)行修訂,開展休閑農(nóng)場(chǎng)評(píng)選、休閑農(nóng)業(yè)區(qū)評(píng)價(jià)、休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)師培訓(xùn)認(rèn)證等活動(dòng),逐步把休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)向休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)在品質(zhì)的提升,力求實(shí)現(xiàn)臺(tái)灣休閑觀光農(nóng)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。這段時(shí)期臺(tái)灣休閑農(nóng)場(chǎng)的游客人數(shù)不斷增加,從2008年的959萬(wàn)人次增加到2013年的2000萬(wàn)人次,國(guó)際旅游者從2008年的6.4萬(wàn)人次增加到2013年的26萬(wàn)人次,休閑農(nóng)業(yè)成為臺(tái)灣農(nóng)業(yè)的重要組成部分和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
二、臺(tái)灣休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐
(一)政府大力支持,政策制度完善
臺(tái)灣休閑觀光農(nóng)業(yè)誕生、發(fā)展、壯大過(guò)程中的每一個(gè)階段都是由政府進(jìn)行策動(dòng)、輔導(dǎo)、規(guī)劃、抉擇、組織和協(xié)調(diào)的。從休閑農(nóng)業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)置上看,臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理由臺(tái)灣農(nóng)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé),臺(tái)灣觀光局、經(jīng)建會(huì)協(xié)同管理,而且從上至下還專門設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)管理、指導(dǎo)和營(yíng)銷部門,從而形成了較為完善的休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展管理體系。政府的施政理念與作為引導(dǎo)著臺(tái)灣休閑觀光農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。政府扮演的第一個(gè)角色是架構(gòu)出齊全的休閑農(nóng)業(yè)制度規(guī)范,讓從業(yè)者和企業(yè)可以共同遵行。為推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展,出臺(tái)了《休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)管理辦法》《觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展示范計(jì)劃》《民宿旅游管理辦法》等規(guī)定,為臺(tái)灣休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游有序、穩(wěn)定的發(fā)展提供了法律保障。第二個(gè)角色是法令規(guī)范的執(zhí)行,在休閑農(nóng)業(yè)法令規(guī)范的制約下,臺(tái)灣各級(jí)政府特別重視休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,積極促成休閑農(nóng)業(yè)朝健康的方向發(fā)展。第三個(gè)角色是提供必要的行政支援,比如辦理講習(xí)訓(xùn)練、提高經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)、舉辦大型活動(dòng),引導(dǎo)客流流向休閑農(nóng)場(chǎng)。
(二)充分發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁作用
臺(tái)灣休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理最有成效的策略之一就是在主管部門協(xié)助輔導(dǎo)下,成立“臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)”。這是一個(gè)由從業(yè)者組成的協(xié)會(huì)組織,能夠代表從業(yè)者辦理各項(xiàng)非營(yíng)利事務(wù),并且成為政府與從業(yè)者之間的溝通橋梁。協(xié)會(huì)宗旨是將農(nóng)業(yè)與休閑游憩活動(dòng)相互結(jié)合,以發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)生態(tài)平衡與推廣農(nóng)村休閑觀光旅游的效果,并帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝藢?duì)農(nóng)業(yè)資源、自然生態(tài)及農(nóng)村文化的關(guān)注,提升農(nóng)民受益與促進(jìn)農(nóng)村繁榮發(fā)展,以提升休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理及消費(fèi)品質(zhì),最終促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
(三)創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)理念,加強(qiáng)休閑農(nóng)產(chǎn)品的廣度及深度
臺(tái)灣休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理非常注重休閑農(nóng)業(yè)的創(chuàng)意和營(yíng)銷活動(dòng),擺脫了休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和發(fā)展模式的雷同,避免了經(jīng)營(yíng)方式的相近,使企業(yè)吸引力大大增加。同時(shí),積極拓展農(nóng)業(yè)開發(fā)手段,推行休閑農(nóng)業(yè)六級(jí)產(chǎn)業(yè)思維。農(nóng)業(yè)六級(jí)產(chǎn)業(yè)化主要是指以初級(jí)(一級(jí))的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ),開發(fā)加工品、商品、新銷售渠道,并擴(kuò)大到兼具環(huán)保意識(shí)的綠色消費(fèi)、以環(huán)境場(chǎng)域作為觀光發(fā)展資源等,是農(nóng)業(yè)結(jié)合工業(yè)、商業(yè)、學(xué)界的全方位農(nóng)業(yè)發(fā)展概念。休閑農(nóng)場(chǎng)原以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,但為提升農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值,并滿足游客消費(fèi)的需求,必須由一級(jí)產(chǎn)業(yè)延伸到二、三級(jí)產(chǎn)業(yè)。一級(jí)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)階段,產(chǎn)品差異性不大,原始功能的價(jià)值不高,若予以加工、制造,將提升價(jià)值;若能提供餐飲、住宿、包裝銷售,并結(jié)合娛樂(lè)、教育的功能,跨越到服務(wù)性產(chǎn)業(yè),則產(chǎn)品價(jià)值更高。
(四)成立臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)學(xué)院,強(qiáng)化對(duì)休閑農(nóng)業(yè)人才智力支持
臺(tái)灣成立了臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)學(xué)院,期望通過(guò)整合學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界與非營(yíng)利組織的力量,建構(gòu)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展知識(shí)與培育人才的搖籃,包含顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)、培訓(xùn)中心和知識(shí)平臺(tái)。例如,培訓(xùn)中心邀請(qǐng)產(chǎn)、學(xué)、官、研等專家組成人力發(fā)展委員會(huì)負(fù)責(zé)運(yùn)作,建構(gòu)職能地圖、師資與教材知識(shí)庫(kù),并與休閑農(nóng)場(chǎng)合作,在臺(tái)灣各地設(shè)立培訓(xùn)中心,建構(gòu)系統(tǒng)性選、訓(xùn)、證、用合一的人才培訓(xùn)制度,培育休閑農(nóng)業(yè)中高層經(jīng)營(yíng)管理人才。建立了休閑農(nóng)業(yè)顧問(wèn)團(tuán)。依據(jù)休閑農(nóng)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)分類來(lái)整合休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者,依據(jù)專家專長(zhǎng)、專業(yè)分類建立完整師資庫(kù),以供各縣市政府、農(nóng)會(huì)、休閑產(chǎn)業(yè)及休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)組織辦理地方培訓(xùn)時(shí)參考。
(五)建立休閑農(nóng)場(chǎng)服務(wù)品質(zhì)認(rèn)證制度
為促進(jìn)休閑農(nóng)場(chǎng)持續(xù)發(fā)展,樹立臺(tái)灣休閑觀光農(nóng)場(chǎng)的服務(wù)口碑與品牌價(jià)值,透過(guò)提升服務(wù)品質(zhì)以建立休閑農(nóng)場(chǎng)品牌形象,為游客提供優(yōu)質(zhì)休閑農(nóng)場(chǎng)旅游,并通過(guò)認(rèn)證過(guò)程找出休閑農(nóng)場(chǎng)服務(wù)品質(zhì)缺失,以此作為未來(lái)休閑農(nóng)業(yè)與管理教育訓(xùn)練協(xié)助改善的重要參考。休閑農(nóng)場(chǎng)品質(zhì)服務(wù)認(rèn)證由服務(wù)管理評(píng)選和服務(wù)品質(zhì)診斷兩大部分構(gòu)成。服務(wù)管理評(píng)選包括基準(zhǔn)指標(biāo)和特色指標(biāo)兩個(gè)層面,皆針對(duì)農(nóng)場(chǎng)特色管理、餐飲服務(wù)管理和住宿服務(wù)管理三個(gè)方面。服務(wù)品質(zhì)認(rèn)證只是手段,改善農(nóng)村經(jīng)營(yíng)本質(zhì)才是結(jié)果。從認(rèn)證結(jié)果可以發(fā)現(xiàn),臺(tái)灣休閑農(nóng)場(chǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)漸漸成熟,能夠提供游客安全、舒適的休閑旅游環(huán)境。
三、臺(tái)灣休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的管理啟示
(一)提升并拓展休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展理念
休閑觀光農(nóng)業(yè)在改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)、保護(hù)自然與文化資源、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展等方面起到了非常重要的促進(jìn)作用。透過(guò)休閑農(nóng)業(yè)將農(nóng)村打造成為適合居住和旅游的環(huán)境,農(nóng)村有適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)行為,年輕人有就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì),農(nóng)村人口老化將逐漸趨緩,農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)將趨于平衡,農(nóng)村社會(huì)自然安定和諧。臺(tái)灣休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)進(jìn)步的平衡發(fā)展。例如,臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)主要是依托可持續(xù)的生態(tài)環(huán)境和自然資源,嚴(yán)格控制稀缺資源的利用,設(shè)立保護(hù)區(qū)域,為旅游者提供休閑度假服務(wù),從而使得廣大民眾全面認(rèn)識(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村文化傳承的重要性。因此,應(yīng)發(fā)展具有生態(tài)旅游和農(nóng)村文化內(nèi)涵的休閑農(nóng)業(yè)活動(dòng),將發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)活動(dòng)作為回歸環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
(二)改善經(jīng)營(yíng)管理策略,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值
休閑農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理首先要厘定經(jīng)營(yíng)策略,然后做好服務(wù)、營(yíng)銷、解說(shuō)、營(yíng)運(yùn)、環(huán)境等部門的管理。早期休閑農(nóng)業(yè)可以靠大片的樹林與綠地吸引游客,但隨著旅游景點(diǎn)愈來(lái)愈多,加上城市公園綠地不停產(chǎn)生,未來(lái)要吸引游客,不能單獨(dú)只靠觀光旅游,而是要與生活結(jié)合,而且要有深度與知識(shí)性。因此,應(yīng)積極提升休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)意與研發(fā),沿著初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品—商品—禮品—藝術(shù)品—體驗(yàn)品路線提升休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)值,注重產(chǎn)品性能、功用與效益的營(yíng)銷轉(zhuǎn)變,為顧客創(chuàng)造體驗(yàn)的營(yíng)銷,包括感官、情感、思考、行動(dòng)以及開發(fā)等。
(三)加強(qiáng)休閑農(nóng)場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃
[關(guān)鍵詞] 特許經(jīng)營(yíng) 餐飲業(yè) 餐飲業(yè)管理
一、現(xiàn)階段特許經(jīng)營(yíng)餐飲業(yè)的現(xiàn)狀
1.中式特許經(jīng)營(yíng)快餐進(jìn)入盤整期
中式快餐業(yè)自1997年以來(lái)一直保持高速發(fā)展的狀態(tài)。近年的發(fā)展速度相對(duì)減緩,但是,這并非說(shuō)明中式快餐的發(fā)展進(jìn)入低谷。一些前幾年發(fā)展較快的企業(yè)經(jīng)過(guò)這一階段的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)平臺(tái)期,其管理體系、發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源等面臨調(diào)整和升級(jí)。其建立的特許經(jīng)營(yíng)店也面臨升級(jí)和淘汰,部分加盟店面臨特許經(jīng)營(yíng)合同和鋪面租約到期,特許經(jīng)營(yíng)店總數(shù)不僅增長(zhǎng)緩慢,可能還會(huì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。其他骨干企業(yè)發(fā)展也進(jìn)入一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定和理性的發(fā)展階段。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的調(diào)整后,中式快餐業(yè)的發(fā)展將再次提速。
2.外資西式特許經(jīng)營(yíng)快餐獲政策支持
西式快餐的麥當(dāng)勞在2003年建立我國(guó)大陸第一家特許經(jīng)營(yíng)加盟店后,雖然沒(méi)有新建加盟店,但是其在我國(guó)大陸的特許經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略已清晰。麥當(dāng)勞2004年底獲得商務(wù)部關(guān)于其在我國(guó)開展特許經(jīng)營(yíng)的批文,加快了啟動(dòng)特許經(jīng)營(yíng)的步伐。麥當(dāng)勞的計(jì)劃是在2005年在我國(guó)大陸建立100家加盟店。 百勝2006年在我國(guó)市場(chǎng)上保持了20%的開店增長(zhǎng)率,其中肯德基開始進(jìn)入三線以下城市,其店鋪總數(shù)超過(guò)1200家。德克士繼續(xù)保持高速發(fā)展的勢(shì)頭。2006年加盟店總數(shù)達(dá)到437家,年增長(zhǎng)35.9%。
3.特許經(jīng)營(yíng)火鍋行業(yè)高速發(fā)展
火鍋行業(yè)開展特許經(jīng)營(yíng)時(shí)間較早,發(fā)展較快,基本形成了包括重慶火鍋、北方涮羊肉、內(nèi)蒙涮羊肉、魚頭火鍋、菌類火鍋和臺(tái)灣涮鍋等流派。火鍋行業(yè)突出地演繹了規(guī)模為王的故事。內(nèi)蒙古小肥羊和小肥羊2006年?duì)I業(yè)額在餐飲業(yè)百?gòu)?qiáng)中緊隨超級(jí)品牌百勝和麥當(dāng)勞之后,列第三、四位,成為本土餐飲品牌發(fā)展速度的狀元和榜眼。小肥羊2006年總營(yíng)業(yè)額超過(guò)61億元,增長(zhǎng)率達(dá)22.4%;小尾羊的總營(yíng)業(yè)額28.15億元,增長(zhǎng)率更高達(dá)74.89%。總體來(lái)看,我國(guó)中式餐飲特許經(jīng)營(yíng)管理體系發(fā)展健康,產(chǎn)品品質(zhì)比較穩(wěn)定,特許經(jīng)營(yíng)店經(jīng)營(yíng)情況穩(wěn)步提高。
4.休閑飲品特許經(jīng)營(yíng)亂中有治
隨著人民生活水平的提高,休閑飲品行業(yè)在餐飲業(yè)中所占比例在逐步上升。2006年休閑飲品品牌的增加和特許經(jīng)營(yíng)店數(shù)量的增加都達(dá)到兩位數(shù)。
二、我國(guó)特許經(jīng)營(yíng)餐飲業(yè)存在的問(wèn)題
目前,雖然我國(guó)餐飲業(yè)特許經(jīng)營(yíng)在國(guó)內(nèi)許多的企業(yè)中得到了證實(shí)是一種成功的商業(yè)模式,但也存在著一些問(wèn)題急需我們?nèi)ソ鉀Q:
1.餐飲業(yè)特許經(jīng)營(yíng)立法滯后,相關(guān)法律適用受到限制
餐飲業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的發(fā)展需要相關(guān)的法律法規(guī)加以引導(dǎo)和規(guī)范。然而,目前我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)很少,只有內(nèi)貿(mào)部在1997年底出臺(tái)了一個(gè)《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》。但該《辦法》比較簡(jiǎn)單,對(duì)加盟總部的后續(xù)服務(wù)、費(fèi)用收取、信息披露程度等沒(méi)有詳細(xì)規(guī)定,會(huì)使某些不法者有機(jī)可乘。另外,可以適用或類推適用的有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)如商標(biāo)法、專利法、技術(shù)合同法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、工商企業(yè)登記條例等,其中某些條款與餐飲業(yè)特許經(jīng)營(yíng)不相適應(yīng),使目前一些餐飲業(yè)特許經(jīng)營(yíng)加盟店走了樣,導(dǎo)致特許經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)難以充分發(fā)揮出來(lái)。
2.缺乏對(duì)餐飲業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的了解和認(rèn)識(shí)
如有的總部還沒(méi)有建立自己的特許經(jīng)營(yíng)系統(tǒng),沒(méi)有形成自己的特色,就開始以特許經(jīng)營(yíng)的方式發(fā)展加盟店,實(shí)際上只能做到統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)商品、部分統(tǒng)一供貨,而總部對(duì)加盟店的后續(xù)服務(wù)、經(jīng)營(yíng)指導(dǎo),以及商品、服務(wù)質(zhì)量、控制等都無(wú)法進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。又比如,有的總部甚至對(duì)自己的無(wú)形資產(chǎn)沒(méi)有進(jìn)行有效的商標(biāo)注冊(cè)和法律保護(hù),就開始發(fā)展加盟店,當(dāng)加盟出現(xiàn)侵權(quán)現(xiàn)象時(shí),總部卻無(wú)法保護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。
3.缺少成熟的可供轉(zhuǎn)讓的商業(yè)品牌及經(jīng)營(yíng)技術(shù)
主導(dǎo)餐飲業(yè)企業(yè)開發(fā)的服務(wù)商品和獨(dú)特的樣板經(jīng)營(yíng)體系,是加盟系統(tǒng)賴以發(fā)展的基礎(chǔ)。這套體系應(yīng)是通過(guò)總部實(shí)踐將風(fēng)險(xiǎn)降至最低,并已通過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)的成功體系。總部在形成這套管理體系時(shí),通過(guò)反復(fù)實(shí)驗(yàn),使體系中的各個(gè)崗位,各個(gè)環(huán)節(jié)都達(dá)到了簡(jiǎn)單化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、文明化。只有這樣的體系在發(fā)展加盟店時(shí)才最有說(shuō)服力。然而要真正形成這樣的過(guò)硬管理體系,需要在經(jīng)營(yíng)管理上下大力氣。
4.缺少相關(guān)的法律、法規(guī)及政策
特許經(jīng)營(yíng)這一概念傳入我國(guó)時(shí)間不長(zhǎng),我國(guó)日前還沒(méi)有關(guān)于這方面的專門法律規(guī)定,可以適用或推適用的法律有:《商標(biāo)法》、《專利法》、《技術(shù)合同法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《民法通則》、《技術(shù)引進(jìn)合同管理?xiàng)l例》、《工商企業(yè)登記條例》等有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律。但這些法律中的有些條款與特許經(jīng)營(yíng)的國(guó)際慣例是不相適應(yīng)的,例如,加盟店字號(hào)登記問(wèn)題;總部指定供貨問(wèn)題;限制價(jià)格問(wèn)題;限制加盟店在合同期滿后繼續(xù)使用總部經(jīng)營(yíng)技巧問(wèn)題;限制加盟店在合同期滿后從事與總部產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)的業(yè)務(wù)問(wèn)題。
5.缺少先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理思路,創(chuàng)新性不夠
大多數(shù)特許企業(yè)基本模仿外資快餐的經(jīng)營(yíng)管理思路,或者沿用早期餐飲特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)摸索出來(lái)的零星經(jīng)驗(yàn),缺乏活學(xué)活用,更缺乏很必要的管理創(chuàng)新研究投入。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前餐飲特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)在管理研究方面的投入比例基本維持在萬(wàn)分之二(體系銷售總收入)甚至更低的水平,與國(guó)外特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)存在50倍以上的研究投入差距。
三、我國(guó)特許經(jīng)營(yíng)餐飲業(yè)的經(jīng)營(yíng)策略
根據(jù)以上我國(guó)餐飲業(yè)特許經(jīng)營(yíng)所存在的問(wèn)題,通過(guò)分析和研究,提出以下解決問(wèn)題的對(duì)策:
1.加強(qiáng)理論指導(dǎo),提高對(duì)餐飲業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的認(rèn)識(shí)
餐飲業(yè)特許經(jīng)營(yíng)在我國(guó)還是一個(gè)新事物,許多人對(duì)它不甚了解或存在某些疑慮。因此,國(guó)家有關(guān)部門必須加強(qiáng)輿論宣傳,介紹餐飲業(yè)特許經(jīng)營(yíng)方面的相關(guān)理論和知識(shí),讓更多的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者了解餐飲業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的實(shí)質(zhì)、特征及其優(yōu)越性;宣傳一些餐飲業(yè)特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和案例,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)餐飲業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的必備條件和規(guī)范化管理的要求,等等。通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳、開展研討活動(dòng)組織培訓(xùn)等多種形式,幫助企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)變觀念,開闊思路,正確認(rèn)識(shí)和了解特許經(jīng)營(yíng)這種高級(jí)的經(jīng)營(yíng)形式,是當(dāng)今社會(huì)和21世紀(jì)企業(yè)的一種有效經(jīng)營(yíng)形式。
2.確立多元化、多層次、漸進(jìn)式的發(fā)展格局
為了讓餐飲業(yè)特許經(jīng)營(yíng)在我國(guó)正常、健康的發(fā)展,國(guó)家應(yīng)從宏觀戰(zhàn)略的角度考慮我國(guó)餐飲業(yè)特許經(jīng)營(yíng)發(fā)展的思路,研究確定發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展原則和發(fā)展重點(diǎn),有組織、有步驟地加以推進(jìn),逐步形成具有我國(guó)特色的特許經(jīng)營(yíng)體系;要綜合考慮我國(guó)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),不能強(qiáng)求統(tǒng)一,更不能搞一哄而起;要鼓勵(lì)多種所有制形式、多渠道共同發(fā)展,在國(guó)有大中型商業(yè)企業(yè)發(fā)展的同時(shí),特別要注重對(duì)非國(guó)有企業(yè)、中小企業(yè)包括個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的引導(dǎo),吸引它們進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)加盟系統(tǒng),形成一支有相當(dāng)數(shù)量的餐飲業(yè)特許經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍,提高企業(yè)的組織化和經(jīng)營(yíng)的規(guī)范化程度。在地區(qū)選擇上,先從大城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)等有市場(chǎng)需求的地方起步,探索經(jīng)驗(yàn),培育優(yōu)勢(shì)品牌和龍頭企業(yè),再逐步向區(qū)域性和全國(guó)的特許經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展;要根據(jù)我國(guó)居民的消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)心理、文化特點(diǎn),形成有我國(guó)特色的特許經(jīng)營(yíng)模式,并鼓勵(lì)名牌生產(chǎn)企業(yè)!老字號(hào)商業(yè)企業(yè)和有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的企業(yè)發(fā)展自己的主導(dǎo)產(chǎn)品,開發(fā)并形成成熟的商業(yè)基地,建立自己的加盟系統(tǒng)。
3.研究制定相關(guān)政策,優(yōu)先扶持名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)
鑒于目前我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、尤其是資金短缺、負(fù)債沉重的狀況,政府應(yīng)該從政策和經(jīng)濟(jì)上給予必要的支持。另外,政府要切實(shí)推動(dòng)餐飲業(yè)特許經(jīng)營(yíng)發(fā)展,就應(yīng)將扶植名牌、宣傳名牌、保護(hù)名牌、發(fā)展名牌作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的建設(shè)、指導(dǎo)、扶助、監(jiān)督等措施,促進(jìn)名店和名牌商品的健康有序發(fā)展。對(duì)于已有一定聲譽(yù)的商標(biāo)和商號(hào),各地政府應(yīng)優(yōu)先給予注冊(cè)登記,防止他人乘虛而入,使企業(yè)遭受不必要的損失;對(duì)于一些有希望成為名牌的項(xiàng)目,政府部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系,實(shí)施必要的傾斜政策加以扶植;對(duì)于那些有多年經(jīng)營(yíng)歷史的傳統(tǒng)老字號(hào),政府應(yīng)鼓勵(lì)支持他們開拓特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),鼓勵(lì)他們走向全國(guó)、走出國(guó)門,積極拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),進(jìn)一步提高企業(yè)的知名度。
4.制定完善相關(guān)法律法規(guī),保障餐飲業(yè)特許經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展
從國(guó)外餐飲業(yè)特許經(jīng)營(yíng)實(shí)踐來(lái)看,餐飲業(yè)特許經(jīng)營(yíng)事業(yè)的健康發(fā)展,一定要有與之相適應(yīng)的法律法規(guī)。制定和完善特許經(jīng)營(yíng)的有關(guān)法律制度,是維護(hù)特許雙方合法權(quán)益,使特許經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展的有力保證。如,餐飲業(yè)特許經(jīng)營(yíng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、餐飲業(yè)特許經(jīng)營(yíng)檢查驗(yàn)收制度等,并不定期組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查,對(duì)不符合要求的限期整改,使特許經(jīng)營(yíng)監(jiān)督納入法制和有序軌道。
5.增加投入,盡快培養(yǎng)出餐飲業(yè)特許經(jīng)營(yíng)方面的專業(yè)人才
現(xiàn)代企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),歸根到底表現(xiàn)為人才的競(jìng)爭(zhēng),這已經(jīng)成為企業(yè)界不爭(zhēng)的事實(shí)。對(duì)于餐飲服務(wù)業(yè)來(lái)說(shuō),不僅要提高員工的綜合素質(zhì)和餐廳的服務(wù)質(zhì)量,更要為公司儲(chǔ)備后續(xù)人力資源。因此,餐飲企業(yè)應(yīng)從其遠(yuǎn)景目標(biāo)出發(fā),堅(jiān)持在我國(guó)執(zhí)行人力資源本地化戰(zhàn)略,把員工培訓(xùn)作為自己的一項(xiàng)核心競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)培養(yǎng)。
參考文獻(xiàn):
[1]朱明俠:特許經(jīng)營(yíng)教程[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2003,10
[2]肖建中:王牌店長(zhǎng)經(jīng)理十項(xiàng)全能訓(xùn)練[M].北京:北京大學(xué)出版社,2004,01
[3]劉文獻(xiàn):我國(guó)特許經(jīng)營(yíng)大全[M].北京:我國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2004,10
[4]李維華:特許經(jīng)營(yíng)致富[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2004,11
1、經(jīng)營(yíng)工作面臨的新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇
1.1 經(jīng)營(yíng)工作面臨的新挑戰(zhàn)
(1)客運(yùn)段增收主動(dòng)權(quán)有限。客運(yùn)段的收入主要來(lái)源是列車上的補(bǔ)票收入,而隨著鐵路服務(wù)設(shè)施的完善、運(yùn)力的不斷增加和服務(wù)手段的進(jìn)一步豐富,列車上無(wú)票或補(bǔ)票人數(shù)正在持續(xù)下降,雖然列車上其他資源較多,但開發(fā)權(quán)均在路局,客運(yùn)段增收的手段相對(duì)匱乏。從資源開發(fā)上看,開發(fā)深度有限。當(dāng)前,雖然各鐵路局在圍繞旅客列車的產(chǎn)品開發(fā)上已經(jīng)全面鋪開,但針對(duì)列車資源的開發(fā)還不夠深,還僅僅停留在表面層次。以列車廣告業(yè)務(wù)為例,現(xiàn)在仍然停留在等待客戶上門,業(yè)務(wù)受理隨意,現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、廣告產(chǎn)品單一等現(xiàn)狀。而對(duì)于高端客戶而言,這種不規(guī)范的管理會(huì)讓他們產(chǎn)生不信任感,造成高端客戶的流失。從產(chǎn)品開發(fā)上看,客運(yùn)段權(quán)利有限。鐵路現(xiàn)行的產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)程序決定了運(yùn)輸產(chǎn)品的開發(fā)仍然由鐵路局、鐵道部來(lái)決定。作為旅客運(yùn)輸?shù)闹黧w單位客運(yùn)段只有產(chǎn)品開發(fā)的建議權(quán),造成了在產(chǎn)品開發(fā)上權(quán)利有限。從資源利用上看,客運(yùn)段空間有限。現(xiàn)鐵路將經(jīng)營(yíng)嚴(yán)格進(jìn)行了區(qū)分,劃分為運(yùn)輸企業(yè)和非運(yùn)輸企業(yè)兩大類,以列車為主要載體的客運(yùn)段劃分為運(yùn)輸站段,而卻不能在列車上開展多種經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),列車上的多種經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)完全被非運(yùn)輸業(yè)單位占有,客運(yùn)段的利用空間有限。從政策層面上看,客運(yùn)段受限較大。可以說(shuō),鐵路在近一年來(lái)實(shí)行的售票制改革等措施,對(duì)于全路全社會(huì)而言都是一個(gè)很大的改進(jìn),在很大程度上方便了旅客的乘車購(gòu)票。無(wú)論是網(wǎng)絡(luò)售票、電話售票,還是實(shí)名制售票以及站車互聯(lián)補(bǔ)償制度的落實(shí),都對(duì)列車上補(bǔ)票業(yè)務(wù)帶來(lái)很大的沖擊,使列車無(wú)票和補(bǔ)票人數(shù)下降較大。
(2)客運(yùn)段生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)形勢(shì)嚴(yán)峻。鐵道部、鐵路局對(duì)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制進(jìn)行了重新調(diào)整,特別出臺(tái)了工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤辦法。對(duì)客運(yùn)段來(lái)說(shuō),由于在增運(yùn)增收上主動(dòng)權(quán)有限,在提高服務(wù)質(zhì)量上支出需求越來(lái)越大,而拓寬其他增收渠道的空間越來(lái)越窄,可想而知經(jīng)營(yíng)工作將面臨相當(dāng)大的壓力。從車補(bǔ)收入和發(fā)人指標(biāo)看,現(xiàn)在鐵路局下達(dá)的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)是按照去年實(shí)際完成情況和增長(zhǎng)率來(lái)確定的。在基礎(chǔ)設(shè)施不變,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不發(fā)生改變的情況下,要在去年實(shí)際收入前提下實(shí)現(xiàn)較大增長(zhǎng),完成的難度仍然相當(dāng)大。一是實(shí)行車票實(shí)名制以后,將在一定程度上影響旅客選擇火車出行,尤其是管內(nèi)普通旅客列車的車補(bǔ)發(fā)人占全段車補(bǔ)發(fā)人總量近80%,這必將成為影響車補(bǔ)發(fā)人的重要因素。二是隨著站車互聯(lián)補(bǔ)償考核和客運(yùn)營(yíng)銷力度的不斷加大,在全路尤其是各局管內(nèi)車站將繼續(xù)加大對(duì)無(wú)票上車旅客的控制力度,勢(shì)必對(duì)車補(bǔ)發(fā)人和車補(bǔ)進(jìn)款造成很大影響。三是按照路局關(guān)于加強(qiáng)通勤職工管理的要求,每個(gè)客運(yùn)段都有大量列車區(qū)段或全程預(yù)留通勤職工席位,每天預(yù)留席位數(shù)量達(dá)幾千個(gè),在很大程度上影響了車補(bǔ)發(fā)人和進(jìn)款。四是隨著“服務(wù)旅客創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的深入推進(jìn),鐵道部必將進(jìn)一步加大網(wǎng)上票額的投入力度,路局機(jī)關(guān)預(yù)留票額比例將進(jìn)一步減少,這勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致臥鋪車公免票的大量增加,從而影響車補(bǔ)進(jìn)款和發(fā)人指標(biāo)。從成本支出情況看,以哈客為例:2012年鐵路局下達(dá)給該段的可控成本支出,按照預(yù)計(jì)工作量和當(dāng)前物價(jià)上漲水平測(cè)算,成本支出缺口將達(dá)到幾百萬(wàn)元,占可控成本的8.3%。隨著“服務(wù)旅客創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的深入推進(jìn),在提高服務(wù)質(zhì)量方面的成本支出需求也將越來(lái)越大,必將進(jìn)一步加大成本控制的壓力。從路局今年出臺(tái)的各項(xiàng)考核機(jī)制看,哈局今年實(shí)行了新的月度《經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核辦法》和年度《經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)風(fēng)險(xiǎn)抵押考核辦法》,其中都將補(bǔ)票發(fā)送量和列車補(bǔ)票收入作為重要的聯(lián)掛指標(biāo),并將車補(bǔ)收入指標(biāo)直接與考核獎(jiǎng)金掛鉤,按實(shí)際完成較預(yù)算增減幅度同比例增減考核獎(jiǎng)金,特別是把成本支出作為年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的一項(xiàng)否決指標(biāo),并在月度經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核時(shí)按超支金額1:1的比例扣減全段工資總額,由此可見今年客運(yùn)段增收節(jié)支的壓力。如果不能順利完成路局下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)任務(wù),將直接影響干部職工的工資收入。
1.2 客運(yùn)段經(jīng)營(yíng)工作的有利條件
鐵路部明確轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)方式的目標(biāo)后,鐵路局將逐步成為市場(chǎng)主體,對(duì)客運(yùn)段的經(jīng)營(yíng)而言將非常有利。首先,當(dāng)前鐵路客運(yùn)工作面臨的良好發(fā)展環(huán)境。鐵路局、局黨委多次聽取客運(yùn)工作匯報(bào),并在資金十分緊張的情況下,加大了對(duì)客運(yùn)服務(wù)設(shè)備設(shè)施的投入力度,這必將對(duì)客運(yùn)工作營(yíng)造良好的外部環(huán)境,提供難得的發(fā)展機(jī)遇。其次,客運(yùn)段整體發(fā)展實(shí)力的不斷增強(qiáng)。通過(guò)不斷優(yōu)化調(diào)整客車開行結(jié)構(gòu),使客運(yùn)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)日趨完善,增運(yùn)增收潛力初步顯現(xiàn);通過(guò)不斷加大客運(yùn)設(shè)備設(shè)施的投入力度,基礎(chǔ)裝備水平得到很大改善,服務(wù)旅客創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的基礎(chǔ)保障能力得到有效加強(qiáng)。第三,鐵路局作為市場(chǎng)主體后,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)品更新將更機(jī)動(dòng)靈活。路局成為市場(chǎng)主體后,將有相對(duì)自由的列車開行調(diào)整權(quán)限,而這一優(yōu)勢(shì)將為客運(yùn)段實(shí)現(xiàn)全年的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)提供強(qiáng)有力的保障。第四,鐵路局將加強(qiáng)職工總量宏觀調(diào)控。根據(jù)《國(guó)家鐵路企業(yè)職工總量調(diào)控管理辦法》及相關(guān)要求,按照保必需、調(diào)結(jié)構(gòu)的原則,在充分考慮人工成本承受能力、勞動(dòng)力存量現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,合理調(diào)整勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、配置勞動(dòng)力資源,實(shí)現(xiàn)用較少的人員完成現(xiàn)有的工作量,合理控制職工總量增長(zhǎng),為職工收入增長(zhǎng)提供空間。
2、推行客運(yùn)段多元化經(jīng)營(yíng)的思考
在認(rèn)真學(xué)習(xí)中央以及鐵道部的相關(guān)文件,深刻領(lǐng)悟精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前鐵路、特別是客運(yùn)系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際,就推進(jìn)鐵路多元化經(jīng)營(yíng)進(jìn)行了一些思考。
2.1 推進(jìn)多元化經(jīng)營(yíng),必須堅(jiān)持以人民滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),大力發(fā)展核心業(yè)務(wù)
就客運(yùn)工作而言,就是要按照人民群眾的需求和市場(chǎng)規(guī)律,不斷改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì),改革運(yùn)輸組織,提高服務(wù)質(zhì)量,最大限度地?cái)U(kuò)大鐵路市場(chǎng)占有份額。在產(chǎn)品開發(fā)上,要堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,不斷推出適應(yīng)不同層次旅客需求、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的旅客運(yùn)輸新產(chǎn)品。在運(yùn)輸組織上,要牢固樹立運(yùn)輸組織為市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)的觀念,運(yùn)輸組織工作,包括運(yùn)力配置、運(yùn)行圖的編制、行車調(diào)度指揮,都要緊密圍繞市場(chǎng)營(yíng)銷來(lái)進(jìn)行。在客運(yùn)服務(wù)上,要把以滿足旅客需求為中心的主導(dǎo)思想貫穿始終,努力由管理旅客向服務(wù)旅客,進(jìn)而把維護(hù)旅客利益作為旅客運(yùn)輸工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷規(guī)范服務(wù)行為,完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高服務(wù)質(zhì)量。
2.2 推進(jìn)多元化經(jīng)營(yíng),必須充分依托鐵路自身優(yōu)勢(shì),不斷拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域
首先,我們具有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),列車本身就是一個(gè)流動(dòng)的大市場(chǎng),旅客吃喝、住宿、休閑、娛樂(lè)等等都集中在車上,僅餐飲、售貨就具有十分巨大的市場(chǎng)潛力。其次,我們具有資源優(yōu)勢(shì)。比如哈爾濱客運(yùn)段現(xiàn)開行旅客列車幾十對(duì),每天運(yùn)行在全國(guó)各地,運(yùn)送天南海北、國(guó)際國(guó)內(nèi)旅客,其廣告效應(yīng)是其他運(yùn)輸方式所無(wú)法比擬的,我們可以充分利用這一資源優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展廣告業(yè)。再比如,客運(yùn)段的客車整備基地,有近日洗滌10萬(wàn)件的能力,除完成每天客車臥具洗滌任務(wù)外,還有很大空間可以利用。總之,我們所開發(fā)的多元經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),就是適應(yīng)現(xiàn)代旅客運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展要求,實(shí)行 “一條龍”服務(wù),更好地滿足市場(chǎng)需求;適應(yīng)旅客多樣化、個(gè)性化服務(wù)要求,拓展站車商業(yè)和旅行服務(wù),及時(shí)開發(fā)新線新站商業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,推行站車商品集中采購(gòu)和統(tǒng)一配送,建設(shè)站車餐飲采購(gòu)、加工、配售一體化經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),為旅客提供全方位全過(guò)程服務(wù)。
關(guān)鍵詞 特許經(jīng)營(yíng) 培訓(xùn)
1 特許經(jīng)營(yíng)及其培訓(xùn)的內(nèi)涵
特許經(jīng)營(yíng)是指通過(guò)簽訂合同,特許人將有權(quán)授予他人使用的商標(biāo)、商號(hào)、經(jīng)營(yíng)模式等經(jīng)營(yíng)資源,授予受許人使用;受許人按照合同約定在統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)體系下從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并向特許人支付特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)。
特許經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)是指為實(shí)現(xiàn)特許人的知識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及文化理念在特許經(jīng)營(yíng)體系內(nèi)的快速傳播與落實(shí),由特許人主導(dǎo)、受許人參與的一系列學(xué)習(xí)活動(dòng)。按照法律制度的安排,特許人有義務(wù)為受許人提供開展特許經(jīng)營(yíng)所必需的銷售、業(yè)務(wù)或者技術(shù)上的指導(dǎo)、培訓(xùn)及其他服務(wù)。同時(shí),受許人也享有接受培訓(xùn)的權(quán)利。
2 中國(guó)特許經(jīng)營(yíng)及其培訓(xùn)的發(fā)展現(xiàn)狀
2.1 起步晚,發(fā)展快
特許經(jīng)營(yíng)的起源可以追溯到19世紀(jì)40年代,歐洲的啤酒釀造商將銷售啤酒的專賣權(quán)授予一些小酒店,但是,被業(yè)界公認(rèn)為商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)起源的是1851年Singer(勝家)縫紉機(jī)公司在全美各地設(shè)置加盟店,為此而撰寫的第一份標(biāo)準(zhǔn)的特許經(jīng)營(yíng)合同書。
中國(guó)特許經(jīng)營(yíng)的發(fā)展始于20世紀(jì)80年代末,麥當(dāng)勞與肯德基的進(jìn)入標(biāo)志著特許經(jīng)營(yíng)的啟蒙運(yùn)動(dòng)在中國(guó)展開,雖然中國(guó)特許經(jīng)營(yíng)比歐美國(guó)家晚了一個(gè)半世紀(jì),但是發(fā)展速度之快卻是震驚世界的--國(guó)內(nèi)目前運(yùn)作的特許經(jīng)營(yíng)體系已達(dá)到2 000多家,涉及了餐飲、服裝、出版、教育培訓(xùn)、洗衣、美容美發(fā)等50多個(gè)行業(yè),并且成為全球運(yùn)行特許經(jīng)營(yíng)體系最多的國(guó)家。在中國(guó)特許經(jīng)營(yíng)實(shí)踐迅速發(fā)展的同時(shí)也暴露出很多問(wèn)題,比如,理論研究的相對(duì)滯后、相關(guān)法律制度的不完善、缺乏教育培訓(xùn)體系以及相關(guān)質(zhì)量認(rèn)證等等。
2.2 法律制度逐步完善,培訓(xùn)被提到法律高度
1997年11月中國(guó)政府頒布了《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》(試行),但是由于當(dāng)時(shí)人們對(duì)特許經(jīng)營(yíng)的認(rèn)識(shí)大多仍與連鎖經(jīng)營(yíng)的概念糾纏在一起,加之對(duì)特許經(jīng)營(yíng)也沒(méi)有形成明確的監(jiān)督管理體系,因此實(shí)際上這些法規(guī)和制度的法律約束力很弱。之后,在1999年的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范特許加盟活動(dòng)的通知》、2000年的《藥品零售連鎖企業(yè)有關(guān)規(guī)定》、2002年的《關(guān)于規(guī)范加油站特許經(jīng)營(yíng)的若干意見》、2003年的《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所連鎖經(jīng)營(yíng)管理的通知》等10余部相關(guān)法規(guī)中,逐漸明晰了特許經(jīng)營(yíng)的相關(guān)權(quán)利、義務(wù)、法律責(zé)任等問(wèn)題。2004年12月商務(wù)部正式頒布了《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》,在特許經(jīng)營(yíng)的定義、信息披露制度、監(jiān)督管理體系等方面較之1997年的試行辦法有了重大的改進(jìn),標(biāo)志著中國(guó)特許經(jīng)營(yíng)真正開始走向規(guī)范、健康發(fā)展之路。
值得強(qiáng)調(diào)的是,2004年的《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》明確提出了特許人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)中包括為受許人提供開展特許經(jīng)營(yíng)所必需的銷售、業(yè)務(wù)或者技術(shù)上的指導(dǎo)、培訓(xùn)及其他服務(wù)。這意味著培訓(xùn)被提到了法律高度,成為特許經(jīng)營(yíng)體系建立的一項(xiàng)法律制度安排。
2.3 培訓(xùn)理念不正確、培訓(xùn)體系不完善、內(nèi)容和形式枯燥
由于培訓(xùn)并不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,因此企業(yè)管理者對(duì)待培訓(xùn)隨意性比較大,不能從企業(yè)戰(zhàn)略管理的角度來(lái)看待培訓(xùn),過(guò)分強(qiáng)調(diào)短期效應(yīng),使得培訓(xùn)缺乏長(zhǎng)期、系統(tǒng)的戰(zhàn)略支持,這也正是中國(guó)大量特許經(jīng)營(yíng)體系自身發(fā)展緩慢、甚至半路夭折的原因。大量的特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)沒(méi)有自己的專業(yè)培訓(xùn)中心和培訓(xùn)體系,基本上是依靠外界培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)完成這方面工作的。培訓(xùn)體系的不完善導(dǎo)致不同階段、不同層次需求的培訓(xùn)難以滿足,嚴(yán)重影響個(gè)人與組織績(jī)效提高。
中國(guó)特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)的培訓(xùn)絕大多數(shù)停留在技能培訓(xùn)上,缺乏知識(shí)與理念的培訓(xùn),不能正確地分析員工缺少的是知識(shí)、技能,還是需要轉(zhuǎn)變觀念,造成培訓(xùn)的針對(duì)性不強(qiáng),形式和內(nèi)容較為單一,影響了培訓(xùn)的效果。例如,在培訓(xùn)中往往采取"上大課"的形式,這種情形造成店長(zhǎng)們?cè)谥貜?fù)學(xué)習(xí)對(duì)他們來(lái)說(shuō)是很基本的概念,而較低級(jí)別的店員又在學(xué)習(xí)脫離他們崗位要求的內(nèi)容。
2.4 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)形式多樣,參差不齊
特許經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)大致可以分為兩種:職業(yè)化培訓(xùn)與學(xué)歷式教育,前者主要由一些專業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)管理咨詢機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān),但是這些機(jī)構(gòu)還沒(méi)有公認(rèn)的完善培訓(xùn)體系,相應(yīng)的培訓(xùn)證書在業(yè)界的認(rèn)可度也非常低;后者是以北京師范大學(xué)珠海分校特許經(jīng)營(yíng)學(xué)院的成立為標(biāo)志,這意味著特許經(jīng)營(yíng)教育終于有了權(quán)威性的機(jī)構(gòu)與認(rèn)證。盡管是這樣,特許經(jīng)營(yíng)的理論發(fā)展還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于實(shí)踐。
3 中國(guó)特許經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)發(fā)展的瓶頸
3.1 缺乏專業(yè)的培訓(xùn)師與督導(dǎo)員
培訓(xùn)師的角色不僅僅是知識(shí)、技能、理念的傳授者,更重要的是他能夠根據(jù)企業(yè)或個(gè)人的特點(diǎn)制定合理的培訓(xùn)計(jì)劃與內(nèi)容,并為企業(yè)建立一個(gè)高效運(yùn)營(yíng)的培訓(xùn)中心。督導(dǎo)員的任務(wù)是協(xié)助培訓(xùn)師完成培訓(xùn)工作,達(dá)到預(yù)期效果,這就要求督導(dǎo)員能夠正確理解培訓(xùn)目標(biāo)與內(nèi)容,并且在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督被培訓(xùn)者的行動(dòng)對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo),保證培訓(xùn)質(zhì)量。按照每個(gè)特許經(jīng)營(yíng)體系需要2個(gè)培訓(xùn)師和10個(gè)督導(dǎo)員來(lái)計(jì)算,目前中國(guó)特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)需要2 400個(gè)受過(guò)專業(yè)訓(xùn)練的培訓(xùn)師與督導(dǎo)員,當(dāng)然,這個(gè)數(shù)字會(huì)隨著特許經(jīng)營(yíng)體系數(shù)量的不斷增多與規(guī)模迅速膨脹而飛速提高,北京師范大學(xué)珠海分校特許經(jīng)營(yíng)學(xué)院將成為中國(guó)特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)高級(jí)培訓(xùn)師與督導(dǎo)員的搖籃。
3.2 缺乏學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)的結(jié)合
在美國(guó),近些年來(lái),在職培訓(xùn)與正式課堂培訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)有不斷增加的趨勢(shì)。許多機(jī)構(gòu),包括凡尼梅公司、漢堡王公司、冠軍國(guó)際公司、太平洋電話公司、克雷研究公司和越能人壽保險(xiǎn)公司,均與大學(xué)建立了密切聯(lián)系,并向教育項(xiàng)目投入了上百萬(wàn)美元。中國(guó)特許經(jīng)營(yíng)的教育培訓(xùn)基本上是職業(yè)化培訓(xùn),還沒(méi)有與學(xué)歷教育相結(jié)合。這就導(dǎo)致接受職業(yè)化培訓(xùn)的員工缺乏特許經(jīng)營(yíng)理論的系統(tǒng)教育,對(duì)理解企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略與為什么以特許經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展帶來(lái)困難;同樣的,特許經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)的學(xué)歷教育培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生可能也缺乏對(duì)特定企業(yè)的深入了解與認(rèn)識(shí)。如果企業(yè)將培訓(xùn)作為一種福利,獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀員工到大學(xué)里進(jìn)修特許經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)并回到企業(yè)里繼續(xù)工作,那將為企業(yè)帶來(lái)不可估量的作用;同時(shí),吸收特許經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)的在校生到企業(yè)里帶崗實(shí)習(xí)也能為企業(yè)的發(fā)展儲(chǔ)備人才。
4 中國(guó)特許經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)的發(fā)展趨勢(shì)
4.1 觀念革新:培訓(xùn)是企業(yè)的戰(zhàn)略投資
許多中國(guó)特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)將培訓(xùn)看成是一種短期行為,并認(rèn)為它是一項(xiàng)給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)很大負(fù)擔(dān)的費(fèi)用支出。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)企業(yè)每年花300億美元用在培訓(xùn)上,約占雇員平均工資收入的5%,培訓(xùn)費(fèi)用的巨額增長(zhǎng)說(shuō)明外企管理思想的變化。韋爾奇任GE總裁以后,對(duì)幾乎所有部門削減成本,卻對(duì)它的培訓(xùn)中心--克羅頓投資4 500萬(wàn)美元,用以改善教學(xué)設(shè)備。越來(lái)越多的外企瞄上中國(guó)的特許經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),HP正在中國(guó)建立自己的數(shù)碼影像特許經(jīng)營(yíng)體系,培訓(xùn)將成為該體系中非常重要的一部分,這給中國(guó)特許經(jīng)營(yíng)帶來(lái)一些啟示:培訓(xùn)是企業(yè)的一種戰(zhàn)略性投資。在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,中國(guó)特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)要想獲得一席地位必須從觀念革新開始,將培訓(xùn)提到戰(zhàn)略高度。
4.2 方式轉(zhuǎn)變:內(nèi)訓(xùn)與外訓(xùn)相結(jié)合
目前,已有120多家美國(guó)跨國(guó)公司都自己開辦了管理學(xué)院,HP不僅有商學(xué)院,還有IT管理學(xué)院。這種內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有利于解決公司面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,而且可以減少培訓(xùn)的費(fèi)用。但是,特許經(jīng)營(yíng)管理畢竟是一個(gè)新專業(yè),在中國(guó)乃至亞洲,北京師范大學(xué)珠海分校特許經(jīng)營(yíng)學(xué)院是唯一開展專業(yè)化教育培訓(xùn)與科學(xué)研究的機(jī)構(gòu)。因此,這方面的資源是非常有限的,企業(yè)很難通過(guò)自己的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展特許經(jīng)營(yíng)的系統(tǒng)教育。借鑒國(guó)外一些企業(yè)與大學(xué)合作開展教育培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn),中國(guó)特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)也逐步意識(shí)到大學(xué)教育的重要性,正在尋找企業(yè)內(nèi)訓(xùn)與外訓(xùn)的結(jié)合點(diǎn)--未來(lái)可能將員工送到大學(xué)進(jìn)行培訓(xùn)或者通過(guò)旁聽相關(guān)專業(yè)課程來(lái)實(shí)現(xiàn)特許經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)的飛躍。
4.3 內(nèi)容豐富:技能、知識(shí)、理念、角色培訓(xùn)相并重
目前中國(guó)特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)的培訓(xùn)主要是基于操作技能的培訓(xùn),忽視了知識(shí)、理念、角色培訓(xùn)的重要性。北京師范大學(xué)珠海分校特許經(jīng)營(yíng)學(xué)院院長(zhǎng)劉文獻(xiàn)教授曾經(jīng)說(shuō)過(guò):"技能培訓(xùn)能夠提高效率,知識(shí)培訓(xùn)使人變得聰明,理念培訓(xùn)能夠提高企業(yè)的可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力,角色培訓(xùn)使員工的行為更加規(guī)范化。"這是他多年理論研究與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高度總結(jié)。美國(guó)企業(yè)的培訓(xùn)內(nèi)容非常豐富,從員工的適應(yīng)性培訓(xùn)到員工健康計(jì)劃無(wú)所不包,這一點(diǎn)是值得中國(guó)特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)借鑒的。從目前發(fā)展來(lái)看,中國(guó)的一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也開始幫助企業(yè)建立理念培訓(xùn)的概念,并對(duì)不同崗位的員工設(shè)計(jì)不同內(nèi)容的培訓(xùn),體現(xiàn)了技能、知識(shí)、理念、角色培訓(xùn)并重的趨勢(shì)。
4.4 平臺(tái)廣闊:互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)培訓(xùn)
美國(guó)企業(yè)已經(jīng)開始越來(lái)越多的利用互聯(lián)網(wǎng)開展在線培訓(xùn),包括遠(yuǎn)程電信會(huì)議、小組形式視頻會(huì)議、個(gè)人電腦視頻會(huì)議等等。以HP數(shù)碼影像為例,它計(jì)劃在未來(lái)的幾年內(nèi)建成一個(gè)幾乎涉及全國(guó)所有城市、包含10 000家單店的特許經(jīng)營(yíng)體系,如果所有的培訓(xùn)還是以集中授課式開展的話,交通、財(cái)務(wù)費(fèi)用等方面的問(wèn)題會(huì)非常嚴(yán)重。互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展為特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供了一個(gè)更加及時(shí)、高效的培訓(xùn)平臺(tái),目前也有一些企業(yè)在開發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)的培訓(xùn)教育平臺(tái),這將推動(dòng)中國(guó)特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)迅速擴(kuò)張與高效運(yùn)營(yíng)。
5 小結(jié)
中國(guó)特許經(jīng)營(yíng)經(jīng)過(guò)20余年的發(fā)展,在不斷成熟的同時(shí)也暴露出很多問(wèn)題,培訓(xùn)越來(lái)越被特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)重視,但是培訓(xùn)市場(chǎng)的不成熟也一定程度地限制了中國(guó)特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。在借鑒世界知名企業(yè)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,中國(guó)特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)更應(yīng)該結(jié)合自身特點(diǎn)建立培訓(xùn)體系來(lái)推動(dòng)特許經(jīng)營(yíng)事業(yè)的不斷發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
1 侯吉建,湯艾菲.商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)教程[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2005
為進(jìn)一步加強(qiáng)酒類流通管理工作,規(guī)范酒類市場(chǎng)秩序,確保人民群眾的酒類消費(fèi)安全,根據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《酒類流通管理辦法》等規(guī)定,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)酒類流通管理工作的重要意義
酒類商品是特殊商品,關(guān)系到人民群眾的身體健康和安全,必須實(shí)行嚴(yán)格管理。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高,酒類流通規(guī)模逐漸擴(kuò)大,酒類人均消費(fèi)不斷增加。但是,在酒類行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí),酒類市場(chǎng)也存在不容忽視的問(wèn)題,擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,損害了消費(fèi)者及合法企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,也直接威脅到了人民的身體健康和生命安全。各部門各單位要從建設(shè)和諧社會(huì)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)酒類流通管理工作的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)酒類流通管理工作,使我市酒類管理盡快走上法制化、規(guī)范化軌道,進(jìn)一步促進(jìn)酒類行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,保障消費(fèi)者飲酒安全。
二、進(jìn)一步明確各部門監(jiān)管職責(zé)
(一)市商務(wù)局要切實(shí)按照《酒類商品批發(fā)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范》和《酒類商品零售經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范》等酒類流通管理辦法要求,切實(shí)規(guī)范酒類流通經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要嚴(yán)格落實(shí)酒類流通(包括酒類批發(fā)、零售、儲(chǔ)運(yùn)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng))經(jīng)營(yíng)者備案登記制度、溯源制度、酒類購(gòu)銷存登記制度、散裝酒的監(jiān)管制度及禁止向未成年人售酒制度。對(duì)違反上述五項(xiàng)制度的情況,要按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理。
(二)市質(zhì)監(jiān)局要對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、重點(diǎn)市場(chǎng)和超市(包括集貿(mào)市場(chǎng)、酒店、批發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶)進(jìn)行清倉(cāng)查庫(kù)檢查,對(duì)查出的貨源不清、渠道不明、手續(xù)不全、不符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、不符合標(biāo)識(shí)規(guī)定、以假充真、仿冒知名商標(biāo)和名稱等物品,一律按照指定地點(diǎn)封存,嚴(yán)厲查處,經(jīng)抽樣檢查合格并糾正侵權(quán)行為、手續(xù)齊全后方可上市銷售。
(三)市工商局要嚴(yán)格酒類經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入,細(xì)化和完善相關(guān)流通許可制度,依法查處取締無(wú)證無(wú)照酒類經(jīng)營(yíng)者。加大市場(chǎng)巡查力度,督促酒類經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真查驗(yàn)供貨者的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和酒類產(chǎn)品合格證等文件,并做好相關(guān)記錄,從嚴(yán)懲處違法經(jīng)營(yíng)行為。
(四)市食品藥品監(jiān)管局要組織開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)酒類產(chǎn)品專項(xiàng)整治,對(duì)餐飲服務(wù)單位外購(gòu)及自釀或調(diào)配的酒類產(chǎn)品進(jìn)行全面檢查。督促餐飲服務(wù)單位切實(shí)加強(qiáng)酒類產(chǎn)品采購(gòu)管理,嚴(yán)格執(zhí)行索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)制度。對(duì)不落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)制度,以及采購(gòu)、銷售和使用來(lái)源不明、超過(guò)保質(zhì)期限和假冒偽劣酒類產(chǎn)品的單位,依法從嚴(yán)處罰。
(五)市衛(wèi)生局要加強(qiáng)酒類流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管,著力查辦關(guān)系群眾身體健康的酒類違法犯罪案件。
(六)市經(jīng)信局要切實(shí)加強(qiáng)酒類商品生產(chǎn)行業(yè)管理,推動(dòng)誠(chéng)信體系建設(shè),制定完善有關(guān)措施,鼓勵(lì)酒類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法自律。
(七)市公安局、檢察院和法院等司法機(jī)關(guān)依法處理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查處的涉及酒類的各種違法犯罪案件。尤其要突出查辦情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的銷售假冒偽劣酒類的犯罪及相關(guān)商業(yè)賄賂活動(dòng),確保酒類管理工作的順利開展。
(八)市監(jiān)察局要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī),適時(shí)對(duì)各職能部門在酒類執(zhí)法過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)執(zhí)法不力、工作不作為等現(xiàn)象,及時(shí)采取措施予以糾正,確保執(zhí)法公正。
(九)市城市管理行政執(zhí)法局要對(duì)違反市容市貌、亂擺亂放、占道經(jīng)營(yíng)等酒類經(jīng)營(yíng)不法行為,依據(jù)有關(guān)法規(guī)嚴(yán)厲查處。
三、著力建立工作長(zhǎng)效機(jī)制
(一)推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。積極組織酒類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展誠(chéng)信承諾活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信興商。建立重點(diǎn)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信檔案,完善信用信息查詢和披露制度,推進(jìn)信用信息共享。對(duì)企業(yè)實(shí)施信用分類監(jiān)管,強(qiáng)化主體責(zé)任,督促引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。完善酒類產(chǎn)品追溯制度,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票和質(zhì)量承諾制度。加快失信懲戒機(jī)制建設(shè),對(duì)違法失信者納入“黑名單”,實(shí)施行政和信貸制約。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。成立酒類流通管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組要建立聯(lián)絡(luò)員制度,定期交流信息,會(huì)商階段性工作目標(biāo)、重點(diǎn)和措施。要建立部門間線索通報(bào)、案件協(xié)辦、案件移送、聯(lián)合執(zhí)法、定期會(huì)商等工作制度,形成對(duì)酒類監(jiān)管的合力。市商務(wù)局作為全市酒類流通管理工作的牽頭部門,要充分發(fā)揮牽頭作用,建立健全聯(lián)席會(huì)議、案件咨詢等制度,協(xié)調(diào)解決酒類流通管理工作中的問(wèn)題,并組織各成員單位采取專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管相結(jié)合的方法,適時(shí)開展酒類聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)酒類流通市場(chǎng)的監(jiān)管力度。
一、發(fā)展歷程
20世紀(jì)70年代末,臺(tái)灣農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了通過(guò)開放農(nóng)園供游客品嘗、購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品的觀光農(nóng)園。20世紀(jì)80年代后期,觀光農(nóng)園向休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,即不僅提供農(nóng)產(chǎn)品,而且形成一個(gè)具有田園之樂(lè)的休閑區(qū)來(lái)提供旅游,這種“農(nóng)業(yè)+旅游業(yè)”性質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài),既可發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、維護(hù)生態(tài)環(huán)境、擴(kuò)大旅游項(xiàng)目,又可達(dá)到提高農(nóng)民收益與繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的目的。通過(guò)幾十年的發(fā)展,臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的范圍,成為將島內(nèi)各地的自然、文史資源和鄉(xiāng)村生產(chǎn)、鄉(xiāng)村景觀相結(jié)合,融旅游、餐飲等綜合經(jīng)營(yíng)的一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)。
臺(tái)灣觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段:
(一)萌芽階段:1971—1989年
在臺(tái)灣,觀光農(nóng)業(yè)的實(shí)踐走在了理論的前面,觀光農(nóng)園及休閑度假農(nóng)場(chǎng)奠定了臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。在人們還不知如何對(duì)它進(jìn)行定義的時(shí)候,臺(tái)灣實(shí)際上已經(jīng)出現(xiàn)了休閑農(nóng)業(yè),只是叫法有些亂。比如,有的叫“農(nóng)村觀光”、“農(nóng)村旅游”、“鄉(xiāng)土旅游”;有的叫“農(nóng)村休閑”、“農(nóng)鄉(xiāng)休閑”、“農(nóng)場(chǎng)休閑”;有的叫“觀光農(nóng)業(yè)”、“觀光農(nóng)場(chǎng)”、“農(nóng)業(yè)觀光”等等,不一而足。直到1989年,臺(tái)灣“農(nóng)委會(huì)”贊助臺(tái)灣大學(xué)推廣學(xué)系舉辦“發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)研討會(huì)”上,才正式確定“休閑農(nóng)業(yè)”名稱,并將其定義為“利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),農(nóng)業(yè)自然資源、自然環(huán)境及農(nóng)村人文資源,增進(jìn)人們游憩,健康、合理利用保護(hù)及增加農(nóng)民所得,改善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)”。
(二)成長(zhǎng)時(shí)期:1989—1994年
由于臺(tái)灣農(nóng)業(yè)在20世紀(jì)80年代后出現(xiàn)衰退,為農(nóng)業(yè)尋找新的發(fā)展模式便成為農(nóng)民和農(nóng)政單位突破的難題。為此,1990年,臺(tái)灣“農(nóng)委會(huì)”在《改善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)提高農(nóng)民所得方案》中設(shè)立了《發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)計(jì)劃》,從技術(shù)、經(jīng)費(fèi)、宣傳等方面加大了對(duì)休閑農(nóng)業(yè)支持的力度。1992年,“農(nóng)委會(huì)”頒發(fā)《休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)置管理辦法》,制訂了休閑農(nóng)業(yè)區(qū)的基本條件。此后,還修訂了相關(guān)法規(guī),對(duì)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)與休閑農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行重新界定,同時(shí)編印指導(dǎo)教材,成立相關(guān)團(tuán)體,確保觀光休閑農(nóng)業(yè)在臺(tái)灣的順利發(fā)展。1990——1997年,臺(tái)灣“農(nóng)委會(huì)”《發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)計(jì)劃》共辦理7個(gè)縣2c個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)地區(qū),輔助相關(guān)公共設(shè)施建設(shè),營(yíng)造整體休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,成效良好。
1990年7月,臺(tái)北市農(nóng)會(huì)大規(guī)模推動(dòng)北投區(qū)第一市民農(nóng)園,1991年相繼在北屯區(qū)與西屯區(qū)成立三處市民農(nóng)園,行政院農(nóng)委會(huì)鑒于市民農(nóng)園普受市民喜愛,于1994年成立“發(fā)展都市農(nóng)業(yè)先區(qū)計(jì)劃”,有計(jì)劃地輔導(dǎo)資助各地區(qū)辦理示范性、生活體驗(yàn)型的市民農(nóng)園。此后,臺(tái)灣市民農(nóng)園快速發(fā)展。
(三)轉(zhuǎn)變時(shí)期:1994—1996年
臺(tái)灣的休閑農(nóng)業(yè)雖然發(fā)展迅速,但很快就遇上了發(fā)展“瓶頸”,主要是當(dāng)時(shí)法規(guī)無(wú)法適應(yīng)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。休閑農(nóng)業(yè)的本質(zhì)是結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷與休閑游想的服務(wù)性產(chǎn)業(yè),一些休閑農(nóng)場(chǎng)為追求利潤(rùn),經(jīng)營(yíng)方向逐漸偏離休閑農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵。為了休閑農(nóng)業(yè)的順利發(fā)展,農(nóng)政單位將計(jì)劃策略與政策方向重新作了調(diào)整:一是修正《休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)置管理辦法》,區(qū)分“休閑農(nóng)業(yè)區(qū)”與“休閑農(nóng)場(chǎng)”:“休閑農(nóng)業(yè)區(qū)”以區(qū)域?yàn)榉秶傻胤秸鲃?dòng)規(guī)劃,主管機(jī)構(gòu)依據(jù)規(guī)劃結(jié)果協(xié)助公共建設(shè);個(gè)體經(jīng)營(yíng)者依據(jù)其經(jīng)營(yíng)特性申請(qǐng)?jiān)O(shè)置“休閑農(nóng)場(chǎng)”,有關(guān)休閑農(nóng)場(chǎng)設(shè)置條件、申請(qǐng)程序及其他管理事宜,由省(市)主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范,因地制宜輔導(dǎo)休閑農(nóng)場(chǎng)。將《休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)置管理辦法》修正為《休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)辦法》。二是研擬《臺(tái)灣休閑農(nóng)場(chǎng)設(shè)置管理要點(diǎn)》草案。依據(jù)該草案研究“休閑農(nóng)業(yè)設(shè)施許可使用細(xì)目”和“休閑農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)”,作為休閑農(nóng)場(chǎng)營(yíng)建的規(guī)范準(zhǔn)則。三是編印《休閑農(nóng)業(yè)工作手冊(cè)》,包括休閑農(nóng)業(yè)定義、范圍、發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃設(shè)置要件、休閑農(nóng)業(yè)區(qū)(場(chǎng))規(guī)劃設(shè)計(jì)之內(nèi)涵與步驟、籌設(shè)申請(qǐng)稅號(hào)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)管理以及國(guó)內(nèi)外休閑農(nóng)業(yè)類型與實(shí)例等。主要目的是供輔導(dǎo)人員及經(jīng)營(yíng)者參考,引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)健康發(fā)展。
(四)成熟期:1996年——
為促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)成為永續(xù)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè),臺(tái)灣加強(qiáng)了相關(guān)計(jì)劃或活動(dòng)之整合與配合,努力維持鄉(xiāng)土特色,積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),利用資源特色推行營(yíng)銷策略,同時(shí)加強(qiáng)教育宣傳工作。
現(xiàn)在臺(tái)灣農(nóng)政部門現(xiàn)已劃定了休閑農(nóng)業(yè)區(qū)21個(gè),并且提倡一鄉(xiāng)一休閑農(nóng)業(yè)區(qū),“區(qū)”下設(shè)若干“園(場(chǎng))”,臺(tái)灣島內(nèi)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)休閑農(nóng)漁區(qū)46處,休閑農(nóng)場(chǎng)45處,觀光農(nóng)園385處,教育農(nóng)園141處,市民農(nóng)園56處。其中經(jīng)過(guò)“農(nóng)委會(huì)”核準(zhǔn)的大型休閑農(nóng)場(chǎng)21家,簡(jiǎn)易休閑農(nóng)場(chǎng)幾乎遍及全島。
二、發(fā)展模式
臺(tái)灣的休閑農(nóng)業(yè)主要有以下幾種類型:
(一)休閑農(nóng)場(chǎng):
休閑農(nóng)場(chǎng)是一種綜合性的休閑農(nóng)業(yè)區(qū),利用鄉(xiāng)村的森林、小溪、草原等鄉(xiāng)土自然風(fēng)光,附設(shè)小土屋、露營(yíng)區(qū)、烤肉區(qū)、戲水區(qū)、餐飲、體能鍛煉區(qū)及各種游憩設(shè)施等,為游客提供綜合性休閑場(chǎng)所和服務(wù)。目前,在臺(tái)灣已經(jīng)開放利用的休閑農(nóng)場(chǎng)中,多家以規(guī)模大、規(guī)劃好、融地方文化和山湖景色于一體而聞名。其中最具代表性的有臺(tái)灣香格里拉休閑農(nóng)場(chǎng)、宜蘭縣頭城農(nóng)場(chǎng)和飛牛農(nóng)場(chǎng)。它們的共同特點(diǎn)是地處山區(qū),面積較大,有100公頃左右,且山清水秀、景色優(yōu)美、主題突出。
(二)市民農(nóng)園:
市民農(nóng)園是指由農(nóng)民提供農(nóng)地,讓市民參與耕作的園地。這種示范性的體驗(yàn)型的市民農(nóng)園,一般是將位于都市或近郊的農(nóng)地集中規(guī)劃為若干小區(qū),分別出租給城市居民,用以種植花草、蔬菜、果樹或經(jīng)營(yíng)家庭農(nóng)。
(三)農(nóng)業(yè)公園:
農(nóng)業(yè)公園是指按照公園的經(jīng)營(yíng)思路,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)場(chǎng)所和休閑旅游場(chǎng)所結(jié)合于一體的公園。農(nóng)業(yè)公園的經(jīng)營(yíng)范圍多種多樣,除果品、水稻、花卉、茶葉等專業(yè)性的農(nóng)業(yè)公園之外,大多數(shù)農(nóng)業(yè)公園是綜合性的。
(四)觀光農(nóng)園:
觀光農(nóng)園一般流行于城市近郊,主要是開放成熟的果園、菜園、花園、茶園等,讓游客人內(nèi)摘果、拔菜、賞花、采茶等,享受田園樂(lè)趣。觀光農(nóng)園是國(guó)外休閑農(nóng)業(yè)最普遍的一種形式。
(五)旅游勝地:
旅游勝地是利用名川勝景,經(jīng)規(guī)劃設(shè)計(jì)開發(fā)而成的。同時(shí)強(qiáng)調(diào)配合農(nóng)村生態(tài)環(huán)境及生活文化,保有農(nóng)村氣息的原始自然風(fēng)味和農(nóng)場(chǎng)特點(diǎn),如介紹民風(fēng)民俗、農(nóng)業(yè)知識(shí)等具鄉(xiāng)土味的觀光特色,
使游客享受田園生活的樂(lè)趣。它的特點(diǎn)是規(guī)模大,且具有濃厚的商業(yè)利用色彩,以擁有和利用天然美景為發(fā)展方向。除上述類型之外,還有假日花市、教育農(nóng)園、森林游樂(lè)區(qū)、屋頂農(nóng)業(yè)等其他形態(tài)。除了種植業(yè)觀光園林外,近年來(lái),休閑農(nóng)業(yè)還不斷向畜牧業(yè)、漁業(yè)方面發(fā)展,出現(xiàn)了休閑漁場(chǎng)、牧場(chǎng)等,利用林產(chǎn)、畜禽、魚貝之類資源,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的綜合發(fā)展。
三、效益與經(jīng)驗(yàn)
(一)經(jīng)營(yíng)效益:
臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的范圍,是以當(dāng)?shù)刈匀弧⑽氖焚Y源,以特有的農(nóng)村生產(chǎn)、景觀,融合旅游、餐飲等綜合經(jīng)營(yíng),為人們提供休閑服務(wù)。所以,休閑農(nóng)業(yè)是綜合利用當(dāng)?shù)刭Y源,由農(nóng)業(yè)延伸至服務(wù)業(yè)的新產(chǎn)業(yè)。對(duì)尋求農(nóng)業(yè)出路的大縣來(lái)說(shuō),就必須整合全縣資源,合理規(guī)劃,從而發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。臺(tái)灣農(nóng)業(yè)大縣主要分布在西部沿海如彰化、云林、加大、臺(tái)南、高雄、屏東等。此外,臺(tái)灣農(nóng)業(yè)主管部門還推動(dòng)“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一休閑農(nóng)漁區(qū)”和利用占全島面積1/2以上的森林資源,發(fā)展生態(tài)旅游,籌建步道,與民宿、觀光農(nóng)園結(jié)合,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)向旅游業(yè)轉(zhuǎn)型。
臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)是結(jié)合生產(chǎn)、生活與生態(tài)三位一體的農(nóng)業(yè)。在經(jīng)營(yíng)上結(jié)合了農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷、技工和游憩服務(wù)等三級(jí)產(chǎn)業(yè)于一體的農(nóng)業(yè)企業(yè),是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)新型態(tài),具有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育、環(huán)保、游憩、文化傳承等多方面的功能。
據(jù)臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)學(xué)會(huì)調(diào)查,經(jīng)營(yíng)休閑農(nóng)場(chǎng)最多的是臺(tái)灣北部,占全臺(tái)休閑農(nóng)場(chǎng)總數(shù)的44.7%。其中,僅宜蘭一個(gè)縣就有128家,南投縣也有100家。北部休閑農(nóng)業(yè)之所以密集,是因?yàn)樵趨^(qū)位上占有優(yōu)勢(shì)。臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)從2000年進(jìn)入旺盛期以來(lái),新設(shè)立的休閑農(nóng)場(chǎng)就達(dá)584家,超過(guò)了總數(shù)的50%。通常,旺季游客人數(shù)是淡季的2倍,游客主要來(lái)自本土。由于臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)的成功經(jīng)營(yíng),近兩年有不少港、澳、新加坡等地旅行社組團(tuán)前往,且上升趨勢(shì)明顯。
臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目及收益主要以教學(xué)體驗(yàn)、風(fēng)味餐飲、鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)體驗(yàn)為最大項(xiàng),分別有703、650、620和568家,分別占農(nóng)場(chǎng)總數(shù)的63.8%、59.0%、56.3%和51.5%;其次是果園采摘和農(nóng)作體驗(yàn),分別有532家和484家;其他還有民宿、蔬菜采收、農(nóng)業(yè)展覽、民俗技藝體驗(yàn)、林牧漁場(chǎng)體驗(yàn)、農(nóng)村酒莊和市民農(nóng)園等。臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)的收入以門票、餐飲、住宿為最大項(xiàng),全年?duì)I業(yè)總收入已達(dá)到數(shù)百億元。
(二)成功經(jīng)驗(yàn):
1、政策大力支持
臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)由“農(nóng)委會(huì)”主管,“觀光局”、“經(jīng)建會(huì)”協(xié)同管理,有《休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)辦法》規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。經(jīng)核準(zhǔn)的休閑農(nóng)場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)上享受優(yōu)惠政策,提倡一鄉(xiāng)一農(nóng)園。并撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持休閑農(nóng)場(chǎng),經(jīng)費(fèi)一般用于修建從主路到農(nóng)場(chǎng)的支路、水利工程基礎(chǔ)設(shè)施及教育農(nóng)園的補(bǔ)助、組織、文宣等。“積極引導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、政策和資金扶持”是臺(tái)灣各職能部門及區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)的做法。
2、布局規(guī)劃合理
臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)整合資源,合理規(guī)劃,布局合理。休閑農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目布局注重與客源市場(chǎng)的聯(lián)系,不僅考慮項(xiàng)目所在區(qū)域的交通區(qū)位,還考慮與周圍的其他休閑項(xiàng)目及名勝古跡等風(fēng)景區(qū)的關(guān)系。臺(tái)灣農(nóng)業(yè)大縣主要分布在西部沿海,如彰化、云林、嘉義、臺(tái)南、高雄、屏東等。并根據(jù)資源稟賦推動(dòng)“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一休閑農(nóng)漁區(qū)”、利用占全臺(tái)面積1/2以上的森林資源發(fā)展生態(tài)旅游。
3、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理
臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)是很有特點(diǎn)的,主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
一是建設(shè)相關(guān)網(wǎng)站,方便游客獲取信息。對(duì)于休閑農(nóng)業(yè)這種綜合農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的新型產(chǎn)業(yè),網(wǎng)絡(luò)媒體的建設(shè)無(wú)疑舉足輕重。臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的主要內(nèi)容有:新聞、景點(diǎn)介紹、游區(qū)地圖、旅游線路推薦、住宿餐飲服務(wù)、留言系統(tǒng)乃至網(wǎng)上定房、定門票服務(wù)。通過(guò)這些信息,游客真是可以做到“足不出戶,了如指掌”。
酒店重要的服務(wù)性消費(fèi)場(chǎng)所,具有休閑、餐飲、娛樂(lè)以及商務(wù)等多項(xiàng)服務(wù)職能。隨著酒店規(guī)模的不斷擴(kuò)大,其組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜且服務(wù)項(xiàng)目繁多,經(jīng)營(yíng)管理的壓力也隨之增加。信息化管理是提升酒店服務(wù)質(zhì)量和管理水平的有效途徑,成為酒店經(jīng)營(yíng)管理的重要發(fā)展趨勢(shì)。充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)酒店的信息管理,以創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞:酒店;信息管理系統(tǒng);設(shè)計(jì)
0前言
在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)環(huán)境下,酒店行業(yè)呈現(xiàn)出激烈的競(jìng)爭(zhēng)局面,酒店的經(jīng)營(yíng)與管理面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。信息技術(shù)的應(yīng)用,酒店經(jīng)營(yíng)管理模式也相應(yīng)發(fā)生了變化,形成了酒店信息管理系統(tǒng),科學(xué)、系統(tǒng)的進(jìn)行管理。作為現(xiàn)代酒店管理的重要工具,酒店信息管理系統(tǒng)經(jīng)過(guò)不斷的改進(jìn)和完善,在酒店經(jīng)營(yíng)管理當(dāng)中發(fā)揮著重要的作用。酒店信息管理系統(tǒng)科學(xué)合理的進(jìn)行設(shè)計(jì),有效完善其功能,以提升酒店的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
1信息管理系統(tǒng)的基本原理
酒店信息管理系統(tǒng)主要有EEC0、HIS、CLS、Lodgistix、Opera等,目前五星級(jí)酒店使用最多的是Fidelio以及它的升級(jí)版本Opera,整個(gè)模式已基本定型,技術(shù)較成熟,功能也較齊全。管理信息系統(tǒng)(ManagementInformationSystem)是圍繞著計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)為核心,將信息作為對(duì)象。從某種意義上來(lái)說(shuō),信息是數(shù)據(jù)加工之后得到的。在酒店經(jīng)營(yíng)管理當(dāng)中,信息是經(jīng)營(yíng)決策的重要參照。分散且繁多的信息,給管理工作帶來(lái)了不小的難度。需要從信息來(lái)源著手,包括社會(huì)環(huán)境、市場(chǎng)以及酒店的管理部門等,進(jìn)而采取不同的信息加工方式,以獲得酒店經(jīng)營(yíng)管理需要的有價(jià)值的信息。在信息管理系統(tǒng)當(dāng)中,遵循正確的原理和法則將相關(guān)的要素整合,形成有機(jī)的整體,并與環(huán)境之間存在一定的有機(jī)聯(lián)系,進(jìn)而發(fā)揮信息管理系統(tǒng)的重要功能。現(xiàn)代企業(yè)信息管理系統(tǒng)模型基本由輸入、處理、輸出的功能要素組成,然后予以有效的控制,發(fā)揮各個(gè)要素的重要職能,通過(guò)系統(tǒng)的輸入、輸出、反饋以及控制,由數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為信息,在數(shù)據(jù)輸入和信息輸出的過(guò)程中完成了信息的采集、傳遞、儲(chǔ)存和加工。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)行信息的使用和維護(hù),以更好的應(yīng)用于MIS當(dāng)中,在酒店經(jīng)營(yíng)管理當(dāng)中得以廣泛的應(yīng)用。提升信息管理系統(tǒng)的硬件和軟件水平,充分利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備,結(jié)合操作系統(tǒng)和應(yīng)用軟件包,發(fā)揮計(jì)算機(jī)技術(shù)和通訊技術(shù)的重要優(yōu)勢(shì),對(duì)酒店經(jīng)營(yíng)管理有著積極的意義。
2ERP在酒店信息管理系統(tǒng)當(dāng)中的應(yīng)用
應(yīng)用信息技術(shù)并結(jié)合先進(jìn)的管理思想,建立信息化管理平臺(tái)。在酒店信息管理的新模式當(dāng)中,ERP系統(tǒng)發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用,能夠合理調(diào)配可利用資源,為酒店的經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)。在信息時(shí)代,酒店的經(jīng)營(yíng)管理模式必須做出適應(yīng)性的轉(zhuǎn)變。ERP作為一套企業(yè)管理系統(tǒng)體系標(biāo)準(zhǔn),以面向供應(yīng)鏈的管理思想,服務(wù)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。EPR系統(tǒng)圍繞其管理思想,有機(jī)結(jié)合服務(wù)器體系、數(shù)據(jù)庫(kù)、圖形用戶晃面、4GL以及網(wǎng)絡(luò)通訊等多項(xiàng)技術(shù),整合成為完整的信息管理系統(tǒng)。在酒店經(jīng)營(yíng)管理當(dāng)中,信息管理系統(tǒng)的功能也在不斷的拓展和完善,以先進(jìn)的管理理念和管理辦法,提升酒店管理的工作效率,提升管理水平和工作質(zhì)量。在ERP系統(tǒng)的作用下,酒店經(jīng)營(yíng)管理的各項(xiàng)工作都能夠有條不紊的展開,為酒店的正常經(jīng)營(yíng)和運(yùn)作提供有力的保障,為經(jīng)營(yíng)管理決策提供重要的參考。進(jìn)而憑借ERP系統(tǒng)高起點(diǎn)的硬件環(huán)境和軟件開發(fā)工具,極大的提升了酒店信息管理系統(tǒng)的工作效率,在酒店信息管理新模式當(dāng)中,ERP系統(tǒng)扮演了十分重要的角色。
3酒店信息管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)關(guān)鍵點(diǎn)
面對(duì)日趨激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng),酒店信息管理系統(tǒng)需要進(jìn)一步的完善和升級(jí),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中贏得優(yōu)勢(shì)。科學(xué)、合理的進(jìn)行酒店信息管理系統(tǒng)是十分重要的,而設(shè)計(jì)的核心和重點(diǎn)在數(shù)據(jù)庫(kù)。作為酒店信息管理系統(tǒng)的重要組成部分,數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)計(jì)至關(guān)重要,直接影響著酒店管理系統(tǒng)的運(yùn)行效果。數(shù)據(jù)庫(kù)具有數(shù)據(jù)儲(chǔ)存和業(yè)務(wù)處理等內(nèi)容,其中包括數(shù)據(jù)的維護(hù)操作,應(yīng)用程序處理和相關(guān)業(yè)務(wù)操作,都是通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)的不同層次的操作完成的,其中包括數(shù)據(jù)存儲(chǔ)層、業(yè)務(wù)處理層和界面表示層等。這三個(gè)層次的運(yùn)行操作都是圍繞著數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)展開的,數(shù)據(jù)庫(kù)本身、數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)以及操作界面都集中在這三個(gè)層次當(dāng)中。更加簡(jiǎn)單便捷的應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù),進(jìn)而為信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與開發(fā)提供重要信息數(shù)據(jù)參考,以此作為酒店管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)要遵循全面和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,以滿足酒店管理系統(tǒng)功能性發(fā)揮。為后續(xù)程序的開發(fā)打下良好的基礎(chǔ)。酒店經(jīng)營(yíng)管理工作能夠高質(zhì)量和高效率的完成。采用了規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)方法,嚴(yán)格按照酒店信息管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)關(guān)鍵點(diǎn)予以執(zhí)行,滿足功能設(shè)計(jì)的要求,設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、數(shù)據(jù)明確的數(shù)據(jù)庫(kù),為提升酒店信息管理系統(tǒng)的執(zhí)行效率有著積極的影響。
4酒店信息管理系統(tǒng)的功能拓展
目前國(guó)內(nèi)五星級(jí)及以上酒店或酒店集團(tuán)多應(yīng)用FIDELIO或Opera(FIDELIO升級(jí)版本)進(jìn)行管理,經(jīng)過(guò)科學(xué)合理的設(shè)計(jì),酒店信息管理系統(tǒng)的功能變得更加完善,其功能也得到有效的拓展。酒店信息管理系統(tǒng)功能主要包括前臺(tái)、賬目以及客房管理的日常綜合管理,另外還包括綜合信息查詢、供應(yīng)鏈、財(cái)務(wù)管理以及人力資源管理等多項(xiàng)內(nèi)容。
4.1前臺(tái)管理
客人可以通過(guò)酒店對(duì)前臺(tái)管理系統(tǒng)了解預(yù)訂信息,同時(shí)辦理入住手續(xù)以及登記,都是通過(guò)信息管理系統(tǒng)的前臺(tái)管理功能予以實(shí)現(xiàn)。所有客人的登記信息都將輸入和儲(chǔ)存在電腦當(dāng)中,進(jìn)行系統(tǒng)管理。并根據(jù)客人的相關(guān)需要,增加房間、更換房間或是修改房間價(jià)格等多項(xiàng)服務(wù),都可以通過(guò)酒店信息管理系統(tǒng)的前臺(tái)管理予以完成,具有很強(qiáng)的靈活性,為客人提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
4.2賬目管理
主要針對(duì)客人的消費(fèi)進(jìn)行登記,為客戶建立專門的賬目,以便于統(tǒng)一進(jìn)行管理,然后進(jìn)行消費(fèi)統(tǒng)計(jì)。就餐點(diǎn)菜、酒水消費(fèi)、康體娛樂(lè)消費(fèi)等等,滿足消費(fèi)錄入需求。利用消費(fèi)管理系統(tǒng)還可以進(jìn)行提前結(jié)帳、轉(zhuǎn)賬、提前離店、掛賬、合并、分拆帳戶等等客戶需求。
4.3客房管理
酒店通常將客房分為六種狀態(tài):清潔、住客、清理中、待修理、暫停服務(wù)和離店,在電腦系統(tǒng)以相應(yīng)的圖標(biāo)代表。在酒店信息管理系統(tǒng)當(dāng)中,客房管理系統(tǒng)能夠根據(jù)電腦中的資料進(jìn)行客房,及時(shí)的進(jìn)行客房的清潔、修理以及暫停服務(wù),并將信息反饋給前臺(tái)。
4.4綜合信息查詢
酒店管理人員對(duì)酒店的營(yíng)業(yè)情況進(jìn)行了解和掌握,并利用酒店信息管理系統(tǒng),以報(bào)表的形式來(lái)予以呈現(xiàn)。目前OPERA系統(tǒng)可以顯示例如房態(tài)報(bào)表、來(lái)賓查詢、營(yíng)業(yè)日?qǐng)?bào)表、日營(yíng)業(yè)統(tǒng)計(jì)表、欠款一覽表等等20余種分類報(bào)表用于酒店管理層進(jìn)行分析管理,幫助經(jīng)營(yíng)者更好地決策,提高客房入住率,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)效益最大化。
4.5供應(yīng)鏈
主要針對(duì)酒店?duì)I業(yè)項(xiàng)目當(dāng)中的進(jìn)貨、消耗量、庫(kù)存等信息都需要統(tǒng)一的查詢和匯總,以更好的了解和掌握相關(guān)信息,為客房、餐飲等部門提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù),進(jìn)而保證為客人提供高質(zhì)量的服務(wù)。在酒店信息管理系統(tǒng)供應(yīng)鏈上,進(jìn)、銷、存等服務(wù)都能夠有條不紊的進(jìn)行下去。入庫(kù)、出庫(kù)、庫(kù)存、供應(yīng)以及調(diào)撥等工作進(jìn)行細(xì)化管理,進(jìn)而提升酒店經(jīng)營(yíng)管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
4.6財(cái)務(wù)管理
酒店信息管理系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理主要涉及總帳管理、應(yīng)收應(yīng)付賬款管理以及酒店固定資產(chǎn)管理,以保證酒店的資金運(yùn)轉(zhuǎn)流暢,為其他經(jīng)營(yíng)管理工作的開展打下良好的基礎(chǔ)。
4.7人力資源管理
員工檔案管理、培訓(xùn)、考勤、績(jī)效評(píng)估都是酒店人力資源管理的主要內(nèi)容。酒店信息管理系統(tǒng)人力資源管理的功能將酒店員工資料統(tǒng)一輸入電腦,隨時(shí)進(jìn)行查詢、修改,為培訓(xùn)、調(diào)職、獎(jiǎng)勵(lì)提供重要的參考依據(jù),酒店人力資源管理水平得以顯著提升。另外,酒店信息管理系統(tǒng)系統(tǒng)是十分重要的,進(jìn)行有權(quán)限的參數(shù)設(shè)置,以保證酒店信息管理系統(tǒng)運(yùn)行安全。
5結(jié)語(yǔ)
綜上所述,在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)環(huán)境下,酒店經(jīng)營(yíng)管理面臨著全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),信息技術(shù)的有效利用,結(jié)合先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念,促進(jìn)酒店信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與建設(shè),為酒店創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)酒店的可持續(xù)持續(xù)的發(fā)展有著積極的意義。
參考文獻(xiàn):
[1]C.Jones.AssessmentandControlofSoftwareRisks.PrenticeHallPTR,1993:14—15.
[2]邵維忠,楊芙清.面向?qū)ο蟮南到y(tǒng)分析.清華大學(xué)出社,1998.180.180.
關(guān)鍵詞:中式快餐;連鎖經(jīng)營(yíng);現(xiàn)狀;問(wèn)題;對(duì)策
中圖分類號(hào):F719.3 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2017)015-00-01
一、中式快餐連鎖發(fā)展現(xiàn)狀
(一)快餐及中式快餐發(fā)展簡(jiǎn)況
餐飲行業(yè)以其門檻低、投資少、回報(bào)快的特點(diǎn),被譽(yù)為大眾創(chuàng)業(yè)投資的陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),隨著我國(guó)餐飲業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)的效果逐漸顯露,餐飲市場(chǎng)的發(fā)展速度令人矚目。根據(jù)歷年來(lái)中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)的我國(guó)餐飲市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)年報(bào),從2008年到2014年,我國(guó)餐飲市場(chǎng)零售總額年增長(zhǎng)率達(dá)到15.1%。這其中,快餐行業(yè)的發(fā)展尤為矚目,市場(chǎng)規(guī)模復(fù)合年增長(zhǎng)率達(dá)17.5%,已經(jīng)高于行業(yè)平均值。
但是快餐行業(yè)發(fā)展固然成果喜人,我們不能忽視的一個(gè)現(xiàn)實(shí)是中式快餐連鎖企業(yè)的發(fā)展依然有很長(zhǎng)的路要走。首先,中式快餐在我國(guó)快餐市場(chǎng)所占份額已經(jīng)高達(dá)85%,但其平均營(yíng)業(yè)額卻不足麥當(dāng)勞的0.6%(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2016)。其次,目前活躍與中國(guó)市場(chǎng)的西式快餐品牌大多是全國(guó)甚至全球性連鎖式經(jīng)營(yíng)企業(yè),而中式快餐一直停留在單一經(jīng)營(yíng)模式上,連鎖和規(guī)模發(fā)展速度緩慢。
(二)“永和豆?jié){”的經(jīng)營(yíng)發(fā)展歷程及現(xiàn)狀
“永和豆?jié){”是1982年創(chuàng)立的臺(tái)灣著名餐飲品牌,于1995進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),并于2009年12月正式成立--永和食品(中國(guó))有限公司。經(jīng)過(guò)三十年的摸爬滾打,永和豆?jié){現(xiàn)今已經(jīng)遍布全國(guó),成為中式快餐連鎖知名品牌。截止2015年,永和豆?jié){已經(jīng)在全國(guó)13個(gè)省、直轄市的37個(gè)城市,擁有近330家餐廳(連鎖店303家,加盟店27家),年銷售額達(dá)到17.65億元,是中餐市場(chǎng)上名副其實(shí)的中式快餐領(lǐng)導(dǎo)品牌。
二、管理學(xué)視角下的中式快餐連鎖的發(fā)展困境
(一)中式快餐業(yè)起步較晚、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)有待培育
我國(guó)現(xiàn)代快餐的發(fā)展始于上世紀(jì)80年代后期,短短30年左右的發(fā)展時(shí)間使得中式快餐在全國(guó)能形成影響的品牌企業(yè)很少,規(guī)模也無(wú)法和麥當(dāng)勞、肯德基等經(jīng)過(guò)多年發(fā)展、國(guó)際一流的連鎖品牌相抗衡。永和豆?jié){品牌創(chuàng)立時(shí)間比肯德基晚50年左右,從品牌知名度和市場(chǎng)基礎(chǔ)角度存在先天差距,而作為國(guó)際一流的連鎖經(jīng)營(yíng)典范,肯德基的管理經(jīng)營(yíng)理念已經(jīng)經(jīng)過(guò)多年市場(chǎng)檢驗(yàn)而相對(duì)成熟,為其成功打開中國(guó)市場(chǎng)奠定了一定的基礎(chǔ)。
(二)中式快餐標(biāo)準(zhǔn)化水平較低
產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平低,是制約中式快餐連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展的主要原因。中式餐點(diǎn)的制作工藝復(fù)雜且耗時(shí)較長(zhǎng),而餐點(diǎn)的色香味不僅取決于食材,更要考驗(yàn)廚師的個(gè)人技藝,產(chǎn)品質(zhì)量很難控制。以永和豆?jié){為例,其點(diǎn)餐時(shí)間、食品制作時(shí)間都普遍較西式快餐要緩慢,且不同地區(qū)、不同門店的產(chǎn)品質(zhì)量差異也較大。究其原因主要是永和豆?jié){沒(méi)有一套統(tǒng)一的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格管控。產(chǎn)品品相參差不齊、產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)標(biāo)可循,這是客觀上制約中式快餐企業(yè)的連鎖經(jīng)營(yíng)步伐的主要原因。
(三)市鲇銷乏力,品牌意識(shí)淡薄
中式快餐企業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展已經(jīng)取得了一定的市場(chǎng)地位,但是卻鮮有知名品牌,究其原因,主要?dú)w因于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和思路不明晰,品牌意識(shí)薄弱、營(yíng)銷手段乏力。與肯德基、麥當(dāng)勞等洋快餐相比,中式快餐在消費(fèi)者群體中認(rèn)知度較低,阻礙了快餐企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張。數(shù)據(jù)顯示,2016年,肯德基與麥當(dāng)勞在中國(guó)的品牌認(rèn)知度都可以達(dá)到100%,必勝客的認(rèn)知度也達(dá)到81%。而本土快餐企業(yè)中,永和豆?jié){的品牌認(rèn)知度只有42%,其他品牌也都不盡如人意。
(四)服務(wù)水平有待提高,就餐環(huán)境需要進(jìn)一步改善
中式餐飲的服務(wù)水平以及就餐環(huán)境等軟硬實(shí)力都亟待加強(qiáng)。肯德基的顧客至上、21秒點(diǎn)餐、微笑服務(wù)等制度獲得了中國(guó)消費(fèi)者的普遍認(rèn)可。與之形成鮮明對(duì)比的是,永和豆?jié){的點(diǎn)餐和等餐時(shí)間沒(méi)有明確標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)員素質(zhì)和服務(wù)水平也亟待加強(qiáng)。根據(jù)隨機(jī)調(diào)查,筆者所在的蘭州市內(nèi)的幾家永和豆?jié){的店鋪中,就餐環(huán)境普遍難與洋快餐相比。一些餐廳的餐桌擺放不科學(xué),布局過(guò)于密集,空間設(shè)計(jì)的科學(xué)性和就餐氛圍的營(yíng)造基本為零,整體衛(wèi)生條件較差,也缺少兒童座椅等人性化服務(wù)設(shè)施。
三、中式快餐連鎖發(fā)展的出路
(一)制定連鎖經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)規(guī)則,完善行業(yè)規(guī)范
從政策和法規(guī)層面對(duì)連鎖經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行規(guī)范,是連鎖經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展的保障。我國(guó)現(xiàn)今已出臺(tái)《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》,對(duì)連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)的備案登記,經(jīng)營(yíng)情況及資金狀況的披露進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定,但是在對(duì)諸如連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)的準(zhǔn)入條件與退出機(jī)制等問(wèn)題并沒(méi)有涉及,需要在發(fā)展中作進(jìn)一步的完善。
(二)重視品牌建設(shè),拓寬營(yíng)銷渠道,增加營(yíng)銷手段
品牌知名度是連鎖企業(yè)軟實(shí)力的體現(xiàn),中式快餐企業(yè)必須重視品牌建設(shè)和企業(yè)影響的打造,提高廣告投入,拓寬營(yíng)銷渠道,進(jìn)一步提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。可以利用整合營(yíng)銷,以建立與顧客長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系為目標(biāo),不但注重品牌的傳播,而且更要注重產(chǎn)品能給消費(fèi)者帶來(lái)的價(jià)值,在此基礎(chǔ)上,建立消費(fèi)者對(duì)品牌的忠誠(chéng)度。
(三)積極推行產(chǎn)品和服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化
連鎖經(jīng)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)化表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的標(biāo)準(zhǔn)化,包括連鎖及加盟門店經(jīng)營(yíng)理念標(biāo)準(zhǔn)化,質(zhì)檢系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化,產(chǎn)品、服務(wù)、管理制度的標(biāo)準(zhǔn)化;另一方面是流程標(biāo)準(zhǔn)化,即統(tǒng)一訂貨、采購(gòu)、儲(chǔ)存、制定統(tǒng)一的產(chǎn)品生產(chǎn)的服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)程序等。中式餐飲要想做大做強(qiáng),首先應(yīng)對(duì)中餐的品種、質(zhì)量進(jìn)行研究,使傳統(tǒng)烹飪技藝與現(xiàn)代食品工業(yè)化操作手段相結(jié)合,完成由傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的轉(zhuǎn)變,提高生產(chǎn)能力和水平,逐步擺脫手工操作的隨意性。
(四)打造企業(yè)文化,提升服務(wù)意識(shí)
中式餐飲企業(yè)應(yīng)該向西方快餐巨頭學(xué)習(xí),注重“情感經(jīng)營(yíng)”和個(gè)性化、人性化服務(wù),以顧客的需求為服務(wù)基準(zhǔn),在經(jīng)營(yíng)中不斷摸索創(chuàng)新,從產(chǎn)品、服務(wù)、環(huán)境等方面積極借鑒西方的營(yíng)銷之長(zhǎng),注重品牌營(yíng)銷和企業(yè)文化的培養(yǎng)。
參考文獻(xiàn):