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公務員期刊網 精選范文 社區(qū)建設基本知識范文

社區(qū)建設基本知識精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的社區(qū)建設基本知識主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

第1篇:社區(qū)建設基本知識范文

[關鍵詞]東莞水鄉(xiāng)地區(qū);轉型發(fā)展;近期建設實施規(guī)劃;舊產業(yè)片區(qū);環(huán)境重塑

東莞的水鄉(xiāng)地區(qū)通過多年的粗放式發(fā)展,產生了一系列的城市問題:生態(tài)環(huán)境破壞、產業(yè)發(fā)展動力不足、城市建設面貌提升緩慢、歷史人文特色逐漸丟失……如何能夠增加城市活力、塑造城市特色?本文以實際設計項目為例,摒棄以往“先建設后保育”的傳統(tǒng)發(fā)展思路,規(guī)劃以公益性項目為主,形成“先保育整治、后開發(fā)建設”的新發(fā)展模式,探索東莞水鄉(xiāng)地區(qū)“近期建設實施規(guī)劃”的示范樣本。

1 項目背景概況:區(qū)域轉型發(fā)展的先行示范區(qū)

東莞水鄉(xiāng)上升為省發(fā)展戰(zhàn)略地區(qū),為進一步貫徹落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要( 2008-2020年)》,東莞市委、市政府作出了統(tǒng)籌水鄉(xiāng)地區(qū)發(fā)展的決策部署,致力于把水鄉(xiāng)地區(qū)建設成為廣東省幸福導向型產業(yè)發(fā)展的示范區(qū)、粵港澳優(yōu)質生活圈的特色區(qū)域和穗莞合作的重要平臺。2013年初,廣東省政府正式出臺《東莞水鄉(xiāng)特色發(fā)展經濟區(qū)建設工作方案》,東莞水鄉(xiāng)特色發(fā)展經濟區(qū)正式上升為廣東省戰(zhàn)略“經濟區(qū)”。

東莞市統(tǒng)籌水鄉(xiāng)辦主任會議提出2013年打造十大水鄉(xiāng)特色發(fā)展示范片區(qū),以片區(qū)為單元,統(tǒng)籌組織片區(qū)規(guī)劃、土地統(tǒng)籌、產業(yè)布局、景觀整治、文化旅游、水環(huán)境和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等各項工作,以點帶面推動水鄉(xiāng)特色發(fā)展經濟區(qū)的全面發(fā)展。

望洪樞紐新城是水鄉(xiāng)片的重點開發(fā)區(qū);將打造為水鄉(xiāng)片的綜合服務中心、東莞現代服務業(yè)發(fā)展的重要基地、對接廣州的主要平臺。河西片作為望洪樞紐新城率先發(fā)展區(qū),踐行上位發(fā)展要求責無旁貸,應積極主動思考與探索未來的發(fā)展路徑。

2 規(guī)劃設計理念與主要內容:先保育后建設的實施規(guī)劃探索

本項目位于水鄉(xiāng)綜合服務核心――望洪樞紐新城,北至水鄉(xiāng)大道,西至望沙公路,南至厚洪路,西到洪屋渦水道,用地面積253.10公頃。

鑒于區(qū)位角色的獨特性,本片區(qū)應率先踐行地區(qū)總體要求,在水鄉(xiāng)生態(tài)治理、產業(yè)轉型引領、優(yōu)質生活營造等多方面做出表率。本次規(guī)劃著重從以下兩方面探索實施規(guī)劃新思路。

2.1 兩大策略促進

本次規(guī)劃以“先保育整治、后開發(fā)建設”為總體原則,以環(huán)境、產業(yè)、職能協(xié)調轉型為發(fā)展思路,并通過兩大策略推動片區(qū)由平庸到示范的轉型:

1)策略一:功能匯聚――引導多元功能匯聚,推動片區(qū)由生產主導向文化、游憩、生活多元轉型,凸顯“幸福產業(yè)示范導向”;

2)策略二:環(huán)境重塑――重塑水道精致空間,推動片區(qū)由水質污染區(qū)向精致水鄉(xiāng)地區(qū)轉型 ,凸顯“生態(tài)文明示范導向”。

2.2 七項內容保障

本次規(guī)劃的主要內容包括如下內容:

1)模式引導:突出“轉型發(fā)展”路徑設計,包括三方面:環(huán)境轉型――水生態(tài)破壞區(qū)向嶺南精致水城轉型;產業(yè)轉型――污染落后產業(yè)向兩型高效產業(yè)轉型;職能轉型――產業(yè)主導片向多元活力城市轉型。

2)空間結構:落實上位規(guī)劃,提出“一軸、兩廊、三片、三核心”規(guī)劃結構;北片區(qū)注重“民俗風情,強化水鄉(xiāng)傳統(tǒng)記憶”,中片區(qū)立足“創(chuàng)意研發(fā),凸顯水鄉(xiāng)活力重塑”,南片區(qū)主打“生態(tài)休閑,營造水鄉(xiāng)和諧共生”。

3)整體布局:通過特色村莊整治,傳承水鄉(xiāng)民俗文化;通過產業(yè)轉型發(fā)展,彰顯水鄉(xiāng)創(chuàng)新文化;通過生態(tài)環(huán)境保育,體驗水鄉(xiāng)精致文化。

4)近期思路:提出了“年度計劃重在夯實基礎、三年計劃做到初見成效”的近期發(fā)展目標。制定了“三線兩輪”的總體工作安排,重在完善基礎設施,提升景觀形象,改善生態(tài)環(huán)境,展示特色文化,淘汰落后產能,促進轉型升級。

5)“三線”治理:

――以望沙路內澇治理、生態(tài)林帶塑造為代表的門戶景觀塑造“線”,重在改善示范片目前內澇嚴重的望沙路,改善交通聯(lián)系及景觀形象。

――以示范片區(qū)內河涌水系治理線為代表的水鄉(xiāng)本底生態(tài)修復“線”,重在內河水質治理,為南部水系環(huán)境塑造奠定基礎,對舊產業(yè)區(qū)升級具有促進作用。 通過河道水質凈化、無污染淤泥資源化清理、截污管網工程等手段改善水質。

――以洪屋渦兩側標志岸線為代表的優(yōu)質濱水生活營造“線”,重在內河水岸生態(tài)修復,打造片區(qū)內河水環(huán)境整治和民俗文化體驗旅游的示范性景觀節(jié)點。

6)“兩輪”開發(fā):

――以梅沙特色名俗村、農田公園為代表的民俗文化展示“輪”,重點在于梅沙特色村改造,打造示范區(qū)水鄉(xiāng)傳統(tǒng)生活體驗載體;

――以舊廠區(qū)拆遷、創(chuàng)意產業(yè)園建設為代表的產業(yè)轉型驅動“輪”,包括舊廠區(qū)拆遷、電子商務與文化創(chuàng)意產業(yè)園一期工程建設等內容;

7)實施計劃:提出近期重點建設項目的各項安排。涵蓋特色村莊塑造、重要景觀節(jié)點及生態(tài)林帶、標志性岸線、農田公園、淘汰落后產能和產業(yè)轉型升級等5大類,共計28個項目。

3 結語: 創(chuàng)新的發(fā)展模式引領同類型地區(qū)

本項目是東莞水鄉(xiāng)地區(qū),首個探索創(chuàng)新發(fā)展模式的的規(guī)劃。促進了規(guī)劃管理思維的解放,為類似地區(qū)規(guī)劃實踐起到一定示范意義。其創(chuàng)新與特色體現在以下四方面:

1.發(fā)展思路創(chuàng)新:本次規(guī)劃采用“先保育整治、后開發(fā)建設”的總體思路,近期實施項目共28個,其中26個為河涌治理、公共設施建設等公益性項目,凸顯了“保育整治”環(huán)境基底,對當地既有發(fā)展思路是一次突破,適用于新的發(fā)展環(huán)境下類似地區(qū)的開發(fā)建設。

2.規(guī)劃內容創(chuàng)新:強化近期建設的“實施”管控,提出了項目實施計劃表,率先明確了具有可操作性的建設內容、建設時序、投資主體、投資規(guī)模等內容,強化了鎮(zhèn)街層面規(guī)劃實施的可操作性,對當地規(guī)劃管理手段是一次創(chuàng)新。

第2篇:社區(qū)建設基本知識范文

一、創(chuàng)建活動的指導思想

以黨的十六大精神為指導,促進和諧社會的發(fā)展,落實中國紅十字會總會《關于開展全國社區(qū)紅十字服務示范活動的意見》,通過“分層選點、分級申報”的方法,評選先進,樹立典型,引導和推動“紅十字關愛進社區(qū)”活動的進一步開展,為推進我區(qū)社區(qū)建設發(fā)揮紅十字會的助手作用。

二、創(chuàng)建活動的目標

(一)總體目標

各街道將紅十字會工作列入社區(qū)建設規(guī)劃,廣泛開展社區(qū)紅十字服務工作,并逐步實現社區(qū)紅十字服務工作的規(guī)范化和網絡化。

(二)基本目標

各街道紅十字會積極開展“紅十字會關愛進社區(qū)”活動。以現有的服務站、工作站、活動站、衛(wèi)生站等為基地,開展保健、咨詢、登記、募集、租借、義賣、幫困、扶老、助殘等項服務;利用社區(qū)資源,進行紅十字會基本知識傳播,開展群眾性的衛(wèi)生救護培訓和造血干細胞捐獻宣傳工作,參與無償獻血、艾滋病預防、遺體捐獻等科學知識的宣傳普及活動;擴大服務隊伍,增加服務項目,拓寬服務范圍,增強服務技能,提高服務質量,發(fā)揮紅十字會在社區(qū)的救災、救護、救助等人道主義的服務作用。

三、創(chuàng)建活動的組織領導

創(chuàng)建省級社區(qū)紅十字服務示范區(qū),是區(qū)紅十字會今年的重要工作之一,為確保創(chuàng)建工作的順利推進,區(qū)紅十字會成立“創(chuàng)建省級社區(qū)紅十字服務示范區(qū)工作領導小組”,名單如下:

各街道紅十字會要切實加強領導,成立工作專班,明確職責,抓好落實;要制定切實可行的計劃、措施,確保創(chuàng)建各項工作按照進度要求及時完成。

四、創(chuàng)建活動的實施步驟

(一)宣傳發(fā)動階段(8月1日?8月15日)

1、成立區(qū)紅十字會創(chuàng)建省級社區(qū)紅十字服務示范區(qū)工作領導小組(以下簡稱區(qū)創(chuàng)建工作領導小組)及創(chuàng)建工作專班,綜合協(xié)調全區(qū)創(chuàng)建活動。

2、召開全區(qū)創(chuàng)建省級社區(qū)紅十字服務示范區(qū)動員大會,根據社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)評估參考標準將任務進行分解,努力做到軟件不丟分、硬件得高分。

(二)創(chuàng)建自查階段(8月16日?8月31日)

區(qū)創(chuàng)建工作專班各街道紅十字會依照工作職責和工作規(guī)范,集中時間、集中精力、集中人員,全面落實創(chuàng)建任務,針對創(chuàng)建和自查中暴露的薄弱環(huán)節(jié)進行突擊整改,查漏補缺,鞏固提高。

(三)創(chuàng)建迎檢階段(9月1日?9月15日)

1、各街道紅十字會對照《省社區(qū)紅十字服務示范區(qū)考核標準》進行自查打分,邊整邊改,進一步完善創(chuàng)建工作。

第3篇:社區(qū)建設基本知識范文

據初步統(tǒng)計,全縣從事社會服務工作人員共有3013人,其中:從事社會福利領域21人,從事社會救助領4人,從事社區(qū)建設領域74人,從事青少年教育領域2584人,從事家庭生活服務領域6人,從事社會慈善事業(yè)領域2人,從事安置幫教領域2人,從事精神衛(wèi)生領域6人,從事就業(yè)援助領域4人,從事職工幫扶領域6人,從事犯罪預防和禁毒戒毒領域162,從事人口計生領域64人,從事糾紛調解和應急處置領域78人。在全縣從事社會工作的人員當中,僅有一人獲得初級社會工作者資格證書。

一是抓平臺建設。因地制宜,結合__實際,與社區(qū)建設同部署,以服務本社區(qū)和周邊村社、涵蓋500戶到1000戶為基準,在全縣36個城市社區(qū)設立社工服務工作站,增加社會工作元素、搭建工作平臺,為社工隊伍提供廣闊舞臺。

二是抓教育培訓。以“提高專業(yè)理論、提供專業(yè)服務”為重點,強化專業(yè)技能和知識培訓。__年,組織9名工作人員參加全省社工人才培訓考試,參加市級培訓2次,4人單項科目考試成績合格。

三是抓崗位落實。為了把社會工作抓實抓細,在加強人才隊伍建設的同時,狠抓社會工作崗位開發(fā)和落實。在民政領域設置了老年服務、流浪乞討人員服務、殘疾人服務、兒童家庭寄養(yǎng)等崗位,對社會工作進一步細化,提供更周到的服務。

四是抓政策激勵。縣局會同縣委組織部制定出臺了《__縣關于加強社會工作人才隊伍建設的意見》,為社會工作人才搭建了政策平臺。

(一)社會工作人員實際工作能力偏低。社會工作人才是專業(yè)技術人才的重要組成部分,是專業(yè)化的社會工作者。當前,我縣從事社會工作人員均未受過正規(guī)專業(yè)培訓,更沒有社會工作專業(yè)學校的畢業(yè)生,全縣只有1人具備社會工作初級職業(yè)資格,從業(yè)范圍僅限于民政、社區(qū)等事務性工作,普遍缺乏實踐技能,不能較好地運用專業(yè)社會工作知識和技能開展社會服務。

(二)社會認知度不高。群眾對社工的概念、工作情況一知半解,有的甚至不了解,以為“義工”就是社工,或把居委會工作等同于社會工作,對社會工作的宣傳還很滯后,導致公眾缺少社會工作的理念和意識。

(三)培訓、教育等方面的力量薄弱。由于獲取社工人才資格證門檻高,不易考取,導致參與培訓、教育、報考人員少之又少,加上從事專業(yè)社會工作的培訓講師還相當缺乏,社工培訓、教育工作嚴重滯后。

(四)行業(yè)、分類分布不均且缺乏規(guī)范的崗位設置。目前,民政、工、青、婦等單位作為業(yè)務指導部門,都只能在各自職能范圍內開展社會服務,缺乏統(tǒng)一組織和協(xié)調,無法形成一個優(yōu)化合理的專業(yè)布局和層階設置,導致現在還未設置社會工作崗位,工作中無法形成合力。

(五)社工人才隊伍建設工作缺乏經費保障。從事社工的從業(yè)人員待遇和地位普遍偏低,造成社會工作對青年人的吸引不大,加之社會工作人才培養(yǎng)、評價、使用、激勵、保障的政策措施和制度法規(guī)尚不健全,導致社會工作推進困難重重。

(一)強化宣傳引導。當前,人們對社會工作及社會工作人才的概念還十分陌生,為此,加大對社會工作的宣傳力度,普及社會工作的基本知識,是推進社會工作的當務之急,才有利于社會工作發(fā)展,有利于社會工作人才隊伍建設的外部環(huán)境。

(二)系統(tǒng)推進社工崗位開發(fā)。鑒于社會工作從業(yè)人員的現狀,可以在條件成熟的部門或單位先行試點,開發(fā)社工崗位,然后逐步推廣到各部門各領域。

(三)建立社會工作者的培訓、引進、使用和激勵機制。

第4篇:社區(qū)建設基本知識范文

當前社區(qū)信息化建設主要包括社區(qū)服務信息系統(tǒng)與社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)這兩大部分。

所謂社區(qū)服務信息系統(tǒng),就是一個通過互聯(lián)網和電話網相互構成的外部網絡系統(tǒng),他的服務對象是全市市民、外來投資商和旅游者,將涉及市民日常生活的20__0多類便民服務項目及慈善捐贈、助殘救困、司法援助等公益服務進行有機組合和有效管理。該系統(tǒng)由社區(qū)便民服務網站、市民求助熱線和智能呼叫系統(tǒng)組成。它的作業(yè)流程概括起來有兩點:一.市民通過登陸服務網站或撥打求助熱線電話要求提供服務后,接線部將其輸入到值班終端頁面上,進行登記分類,如屬工作、生產等公共管理類信息交執(zhí)行部協(xié)調市、區(qū)相關職能部門處理,限時跟蹤回復;二.如屬生活服務類信息本著“就近、便利、快捷”原則,直接與相關加盟企業(yè)、個人聯(lián)系,安排其上門服務,并進行服務質量、服務價格、服務態(tài)度跟蹤監(jiān)督,電話回訪用戶。系統(tǒng)通過加盟認證培訓,建立行業(yè)管理標準,統(tǒng)一服務流程、統(tǒng)一質量評比考核等方式,提高服務滿意度,鑄造服務品牌,以此打造政府的公益性、權威性、誠信性品牌。

而社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)則是一個以社區(qū)空間地理信息和人口基礎信息為基礎,通過與城市電子政務專網、數字城管專網連接兼容的單獨內網平臺,使用對象為市、區(qū)級機關部門、街辦、社區(qū)居委會管理人員。系統(tǒng)突出“以人為本、資源共享、管理創(chuàng)新”的理念,通過歸納、梳理與基層社區(qū)日常管理相關的辦公事務,將涉及基層社會治安、社區(qū)勞動保障、文化建設、環(huán)境保護、衛(wèi)生防疫、社區(qū)組織、社區(qū)財務、社區(qū)黨建等日常事務十多大類三千多個基礎數據項建庫分類存儲,實現社區(qū)日常管理系統(tǒng)化、網絡化、自動化,減輕基層社區(qū)工作人員的重復工作量和勞動強度,同時能夠根據權限設置調用公安、民政、計生、環(huán)保、教育、房產等部門的社區(qū)業(yè)務管理信息,定期生成固定報表和統(tǒng)計分析報表,形成實時、在線、共享的新、準、實的數據信息,供各級領導統(tǒng)計分析和決策使用。

所以,社區(qū)信息化工作作為數字化城市管理的延伸,涉及到社會的方方面面,這項工作由一、二個部門去完成是根本不可能的,單純從技術角度上看,實現社區(qū)信息化系統(tǒng)相關功能沒有多大的困難,難的是如何在今后的運行過程中保證社區(qū)綜

合管理信息系統(tǒng)的精確度和社區(qū)公共服務信息系統(tǒng)的靈活性。這就一定要依靠大量的基礎性工作來保證,首要工作是要做好基礎數據資料的采集和維護工作。對此,提出下幾點建議性看法和觀點,以供社區(qū)信息化建設者參考。1、領導干部的重視是一個社區(qū)信息化項目得以順利推進發(fā)展的首要前提和必要條件。社區(qū)綜合管理和公共服務平臺是一個新興的、新建的事物,這就意味著實施一定要與地方各級政府、街道、居委會的日常管理工作相結合。必須建立主要領導親自抓、分管領導配合抓、職能部門具體抓的工作體系機制,齊抓共管,共同推進,向前發(fā)展。一方面將社區(qū)建設和社區(qū)信息化建設工作有機結合起來,推動數字化城市管理工作融入到社區(qū),服務到社區(qū),落實到社區(qū),逐步建立起與社會主義市場經濟體制相適應,與社會現狀和發(fā)展要求相適應的科學、規(guī)范、有序、高效的社區(qū)信息化管理服務的體制和運行機制,確保社區(qū)信息化工作與社區(qū)建設同步發(fā)展,整體推進;另一方面各社區(qū)街辦應把社區(qū)信息化工作作為社區(qū)示范建設和創(chuàng)建活動的重要內容,納入到社區(qū)綜合管理和社區(qū)公共服務體系,并將社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)和社區(qū)公共服務信息系統(tǒng)更新維護和使用情況納入社區(qū)建設總體工作進行考評,任務分工到人,責任落實到人。

2、大力搞好宣傳是社區(qū)信息化項目得以順利推進的思想基礎。社區(qū)信息化是一個全新的概念,也是一次與市民群眾息息相關的工作變革和生活變革,它離不開社會方方面面的關心、關注與支持。在項目推進過程中,應充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網等大眾媒體和社區(qū)的板報、宣傳欄等傳統(tǒng)媒體進行形式多樣的深入宣傳,在普及信息化基本知識的同時,使人們了解社區(qū)信息化發(fā)展將給居民生活帶來的便利,讓社區(qū)信息化的建設者和消費者都能充分認識到社區(qū)信息化發(fā)展內在的巨大潛力和光明的發(fā)展前景,自覺地從思想觀念、管理方式、工作機制等方面適應社區(qū)信息化的發(fā)展要求。

3、職能部門的參與支持是社區(qū)信息化項目得以順利推進的有力支撐和強大動力。一個社區(qū)的信息化項目僅社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)就涉及基層社會治安、社區(qū)勞動、文化建設、環(huán)境保護、衛(wèi)生防疫、社區(qū)組織、社區(qū)財務、社區(qū)黨建等日常事務的三千多個基礎數據項,這么多的基礎數據項除了要求各基層社區(qū)居委會發(fā)揮主體作用,在落實專人整理現有書面臺帳資料的同時,組織人員在規(guī)定的時限內逐一上門入戶采集外,還要求各級政府及相關職能部門按照時限要求,毫無保留地將現有的基礎資料提供出來,以積極的姿態(tài)全方位支持和諧社區(qū)建設。

第5篇:社區(qū)建設基本知識范文

深入學習貫徹黨的十、十八屆三中、四中、五中全會精神,按照省、市防震減災工作會議的總體謀劃,認真落實縣委政府的工作部署,以最大限度減輕地震災害損失為根本宗旨,進一步強化監(jiān)測預報、震害防御、應急救援“三大體系”建設,推進防震減災事業(yè)融合式發(fā)展,為我縣奮力建成長江經濟帶開放開發(fā)的“橋頭堡”目標和全面建成小康社會新貢獻。

二、主要任務及措施

(一)進一步提高地震監(jiān)測速報能力

1.做好地震信息節(jié)點和流體觀測站的管理工作。繼續(xù)做好地震信息節(jié)點的運行管理,妥善安排地震值班值守工作,確保信息節(jié)點24小時正常運行,實現信息節(jié)點正常運行率不低于98%,運行日志按時上傳率達100%。協(xié)助做好所轄地震監(jiān)測臺站儀器維護檢修以及臺站的防雷、電力、網絡、通信保障和周邊觀測環(huán)境保護等工作,實現臺站正常運行率不低于98%。

2.強化地震應急速報工作。按照《縣地震應急預案》進一步規(guī)范報送的程序和步驟,在第一時間內掌握地震動態(tài)信息,并及時報送給相關部門。

3.積極開展地震前兆異常觀測。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)宏觀異常觀測點的業(yè)務指導和督辦。發(fā)生異常情況后,及時組織開展異常核實和調查,并準確地將異常信息報送上級地震部門。

4.做好地震群測群防工作。以做好地震宏觀觀測網、災情速報網、科普宣傳網、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災助理員工作為著力點,新增地震宏觀觀測點2個以上、宏觀觀測員50人以上,不斷擴大覆蓋面。重點加強“三網一員”制度建設,實現精細化管理,結合實際編制工作流程,適時組織專業(yè)培訓,使之能夠初步判定并準確捕捉上報地震宏觀異常現象,掌握地震災情初步調查方法和速報口徑,熟悉和宣傳防震避震、自救互救基本知識。

(二)進一步提高地震災害防御能力

1.加強抗震設防行政審批與執(zhí)法監(jiān)督工作。按照《關于印發(fā)省市(州)級和縣(市、區(qū))級行政審批事項通用目錄的通知》要求,認真做好行政并聯(lián)網上審批工作的銜接與協(xié)調,切實履行好地震部門的行政審批職責。抓好第五代地震動參數區(qū)劃圖運用,協(xié)助重大工程和可能產生嚴重次生災害工程的建設業(yè)主進行地震安全性評價,引導學校、醫(yī)院等人口密集場所按照地震動峰值加速度0.10g(抗震設防烈度七度)進行設計施工。

2.加強農村民居地震安全工程推進工作。依托移民搬遷、扶貧搬遷、危房改造等項目,通過發(fā)放抗震農居設計圖集、培訓農村建筑工匠、開展農居抗震知識宣傳、建設抗震農居示范點來擴大農居地震安全工程的社會影響力,全面提高我縣農村居民防震減災意識。

(三)進一步提高地震應急救援能力

1.完善地震應急體系建設。結合省市新修預案修訂《縣地震應急預案》,協(xié)助做好防震減災領導小組各成員單位以及學校、醫(yī)院、商場、車站、化工生產企業(yè)等重點單位完善部門預案,形成政府統(tǒng)一領導、部門各司其職、群眾積極參與的聯(lián)動機制。

2.強化全縣各學校、醫(yī)院地震應急演練的制度建設。積極與教育、衛(wèi)計部門協(xié)商,制定加強學校、醫(yī)院地震應急疏散綜合演練的指導性文件,并結合各單位實際進行演練。

3.強化地震應急救援志愿者隊伍建設。加強與縣人武部、應急辦、團縣委、民政等部門協(xié)助,抓緊建立縣級地震應急救援志愿者隊伍,建立救援隊伍數據庫,協(xié)助各支隊伍完善技術裝備,適時開展專業(yè)培訓和演練。

4.加強地震應急避難場所管理。結合城鎮(zhèn)化建設,協(xié)調民政、住建等部門聯(lián)合規(guī)范完善建設符合國家三級標準的應急避難場所1個以上,配備必要的物資設備,提高地震應急避險能力。

(四)廣泛深入開展防震減災宣傳教育

1.突出宣傳重點,強化防震減災意識。借助宣傳資料、光牒、固定展板、新聞、網絡等形式,開展防震減災知識“六進”(進學校、進社區(qū)、進農村、進機關、進企業(yè)、進家庭)活動,全面提高全縣人民的防災減災意識和綜合減災能力。

第6篇:社區(qū)建設基本知識范文

關鍵詞:社區(qū)體育;信息化;服務

中圖分類號:G632 文獻標識碼:A 文章編號:1009-3044(2013)19-4578-03

1 概述

社區(qū)作為人民群眾生活的聚集地,是政府為社區(qū)全體成員提供公共服務和公益性便民服務的重要工作對象。隨著我國經濟水平的不斷提高,社區(qū)的功能不斷提高,居民對文化需求增加,特別是社區(qū)居民體育方面的服務需求越來越高。近些年來,隨著網絡技術的不斷發(fā)展,城市社區(qū)信息網絡基本實現了全覆蓋,為了滿足社區(qū)成員對體育服務的迫切需求,發(fā)揮好信息網絡的功能,是政府不斷強化服務功能必須運用的措施。為了進一步提高對廣大社區(qū)的體育信息和服務需求,發(fā)揮好社區(qū)信息網絡的功能,該文以城市社區(qū)體育信息服務為研究對象,就如何提升社區(qū)服務水平進行探討,從而為社區(qū)體育信息化發(fā)展提供參考。

2 社區(qū)體育信息化研究意義

2011年國家體育總局了《體育事業(yè)“十二五”規(guī)劃》,其中指出:“進一步整合體育信息資源,拓寬采集渠道,加強信息服務,推進體育信息化建設。”體育信息資源的整合和管理能提高體育信息服務的水平,有力地推動全民建設事業(yè)的發(fā)展。而目前體育信息資源不夠暢通,社區(qū)體育缺乏指導服務和有效地信息資源管理的平臺來幫助社區(qū)居民更有效地參與公共體育活動。在《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》中,推進社區(qū)信息化被列為我國信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點之一。

社區(qū)體育發(fā)展的關鍵在于構建社會體育活動的服務體系,而伴隨信息化、網絡技術、數據庫技術以及人工智能等計算機技術的飛速發(fā)展,設計和運用社區(qū)體育信息化平臺能夠實現跨部門信息共享,信息資源橫向共享和縱向匯聚,不僅可以為政府部門提供一個為社區(qū)服務的載體和平臺,也可以為社區(qū)提供了一個便民、利民的服務平臺,為社區(qū)居民提供了一個享受服務的平臺。

社區(qū)體育指在社區(qū)內以自然環(huán)境和體育設施為物質基礎,把社區(qū)內全體居民作為主要服務對象,使社區(qū)群眾的體育鍛煉得到全面開展,身心健康得到保障的有區(qū)域性特征的群眾性體育活動。城市社區(qū)體育是以滿足居民體育需求,實施體育服務為主的群眾性體育活動[1-2]。近些年來,構建數字化城市成為城市發(fā)展的趨勢,2013年初鄭州也入圍首批國家智慧城市試點名單,3月30日,《鄭州市智慧城市建設總體規(guī)劃》專家評審會成功召開,這也標志著鄭州的數字化城市建設進入實質性階段,社區(qū)體育已經成為社區(qū)人際交流的重要載體,成為社區(qū)成員之間相互聯(lián)系、相互關愛、相互支持的重要橋梁,體育的健身性和休閑娛樂性得到越來越多社區(qū)居民的認同。但是由于社區(qū)體育場地設施、信息服務、社區(qū)體育指導員等方面缺乏的因素,社區(qū)體育還處于簡單的服務階段。特別是對于那些功能不夠完善的社區(qū),體育服務的水平更無從談起。城市社區(qū)體育是以滿足居民體育需求,實施體育服務為主的群眾性體育活動[1]。社區(qū)居民體育需求不斷增長,而體育硬件設施建設服務往往落后,為了最大限度地利用社區(qū)的資源,滿足廣大居民參與體育鍛煉的積極性,政府與社區(qū)所形成的關系為支援和保障關系,利用城市社區(qū)信息網絡的優(yōu)勢,可以全面普及和推廣體育健康知識,合理配置體育資源,及時傳遞社區(qū)體育比賽信息,從而加強社區(qū)成員之間的人文關懷,豐富廣大居民的業(yè)余文化生活,緩解工作和生活帶來的壓力,改善社區(qū)成員生活質量的改善。

社區(qū)體育信息服務也應按照社區(qū)信息化建設的標準,建造體育信息傳播的站點,實現網上體育信息資源的共建與共享、網上保健知識交流、網上體育健康指導等。目標是依靠社區(qū)信息網絡,設置體育服務專題欄目,促進信息暢通,通過資源共享和優(yōu)化配置,為社區(qū)居民提供體育活動的情報和咨詢服務;網絡可以打破社區(qū)的界限和距離,實現資源共享,為社區(qū)居民提供多種體育活動機會。

3 社區(qū)體育信息化框架原理

3.1社區(qū)體育信息應實現模塊化管理

社區(qū)體育服務體系是指針對社區(qū)居民不同的體育價值取向,通過政府支持,各種社團、機構、志愿者提供,最終形成的由多層次、多種類具有社會福利和公益性的社會體育服務的整體組織架構[3].社區(qū)體育信息化管理,可依據社會體育服務的整體組織架構搭建體育信息化管理系統(tǒng),軟件設計以用戶健康需求以及廣大社區(qū)居民和社區(qū)之間體育需求為核心,實現體育信息、體育設施、體育比賽等資源共享的管理體系,從社區(qū)管理模式入手,結合先進的計算機技術,有效整合體育資源。

3.2社區(qū)體育應實現健康檔案信息化

社區(qū)體育信息化還有一個重要功能就是能夠建立動態(tài)的個人體質健康檔案,以建檔為基礎,提高社區(qū)居民參與體育鍛煉的意識,為促進全民健身、提高身體素質、延長居民壽命提供條件。建立標準化健康檔案管理系統(tǒng),可建設居民健康檔案、婦女健康管理、兒童健康管理、老年健康管理、殘疾人健康管理及養(yǎng)生健身知識等子系統(tǒng),實現各類人群居民健康的動態(tài)監(jiān)測和監(jiān)管,并實現數據實時更新,輔助體育管理部門及時全面了解居民的體質健康狀況,為其提供綜合、連續(xù)、有效的體育干預措施。

3.3社區(qū)體育信息化要統(tǒng)一管理

隨著信息化建設程度的不斷提升和業(yè)務信息化水平的不斷提高,各社區(qū)各自為政建立的網絡孤島、信息孤島已經成為了實現信息共享的主要障礙,迫切需要橫向、縱向全覆蓋的網絡環(huán)境。因此,體育信息化還需要社區(qū)管理部門統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設和統(tǒng)一管理。將有線電視作為互聯(lián)網展示形式的補充,使社區(qū)體育比賽項目的信息公開、查詢等通過數字電視,走進百姓生活中,能夠實現提示信息向特定人員或指定范圍發(fā)送。其目的就是讓更多的人參與到社區(qū)體育中去,使社區(qū)體育形成一個合力,形成一個規(guī)模,不斷擴大影響,從而為提高社區(qū)居民的生活質量服務。

社區(qū)體育信息管理框架模塊設置如下圖。

4 社區(qū)體育信息服務存在的問題

4.1社區(qū)信息網絡覆蓋不盡完善

目前,社區(qū)體育服務領域雖然在逐步拓展,服務的內容也在不斷增多,但還是不能完全滿足居民群眾的需求,特別是在當前網絡信息更新比較快的時期,人民群眾對于也很關心的體育保健、體育養(yǎng)生、體育資源、體育信息等服務項目,雖然社區(qū)信息網絡與以往相比已有很大突破,但是真正使社區(qū)的服務信息覆蓋到千家萬戶還不能完全做到,當然這會涉及到居民觀念的問題、健康意識的問題、也有資金短缺等等方面的問題。從當前社區(qū)體育信息服務來看,主要還是以傳統(tǒng)的、固定的墻報或傳單等信息傳遞,網絡信息多是一些廣告、金融保險等方面的信息,而且網絡更新頻率不高,導致居民群眾不愿關注社區(qū)網絡信息。此外,居民群眾喜聞樂見體育信息服務還不夠,一些網絡技術要求較高的服務項目還是有局限性的一面。

4.2專業(yè)的體育信息管理員缺乏

社區(qū)服務是政府實現科學化管理的重要內容,近些年來,我國政府為了提高社區(qū)服務質量,加大了社區(qū)服務專業(yè)人才的引進,并配備了一定數量的專職社區(qū)工作者,但是由于政府編制、專項資金等方面的原因,目前社區(qū)工作者注意還是以社區(qū)的日常戶籍管理、安全防范、設施維護等相關行政性、常規(guī)性工作為主,而配備專職的網絡信息管理員還不能得到解決,往往出現網絡信息無人更新維護、出現技術問題無人處理等現象。另外,一些社區(qū)管理員年齡結構和文化水平的結構不盡合理。從西方發(fā)達國家社區(qū)服務來看,他們的管理員具有較高的職業(yè)素質,能很好地應對網絡信息技術問題,他們還會利用機會廣泛發(fā)動社區(qū)志愿者隊伍,進行廣泛的宣傳、搜集體育信息,這樣就很好地彌補了體育信息管理員人手不足、不懂技術、搜集和推廣體育信息的缺陷。

4.3體育網絡信息的投入不足

隨著信息網絡建設規(guī)模的不斷擴大,廣大居民對于網絡的依賴性也就隨著會提高,那么現有的網絡信息的功能就略顯滯后,不能很好地滿足廣大社區(qū)居民的需求,特別是體育網絡信息。從已有的網絡信息來看,主要是以體育產品的廣告、體育俱樂部宣傳等,即使有一些實用性較強的網絡信息,但是也都是一些過時的或不適合社區(qū)居民鍛煉的項目信息。這主要是網絡信息還沒有得到重視,網絡信息投入還相對較少,網絡配套資源和人才還相對缺乏。隨著網絡功能的不斷開發(fā),網絡開發(fā)商一定要加強體育資源開發(fā)和人才培養(yǎng)德投入,從而滿足廣大社區(qū)居民的體育信息需求。

4.4體育信息的實用性難把握

社區(qū)居民包含不同年齡、不同身體健康狀況的人群,這樣復雜的人群中又必須考慮不同年齡人的生理、心理以及體育基礎和文化水平等特點提供合理科學的體育信息,這些信息是否能夠真正對每個人起到健身鍛煉的作用,僅僅依靠網絡信息很難保證。另外,網絡信息服務僅僅是一種直觀的媒介,其效果很難與面對面教授的效果相比。社區(qū)中從事體育鍛煉人較多,如何根據他們自身的特點,給他們制定合理的健身項目、活動頻率、活動強度,并對他們反饋的信息進行處理,這是我們當前體育信息服務不足的地方,也是未來體育信息服務發(fā)展的方向。

4.5體育信息資源共享存在困境

隨著社區(qū)體育的不斷普及和發(fā)展,體育的競賽性就會凸現出來,在社區(qū)內部就會有興起一些小型的競賽活動,這些競賽活動發(fā)展的規(guī)律往往是社區(qū)內部到社區(qū)之間,再到區(qū)域性的比賽。以往這些信息資源都是依靠熱心人在溝通和協(xié)調,自籌經費進行比賽,組織形式較為簡單。而且社區(qū)之間和區(qū)域性的比賽由于信息溝通的問題往往得不到很好地開展,這主要是體育信息資料共享不順暢,不能使社區(qū)內部、社區(qū)之間達成很好的溝通。

5 社區(qū)體育信息服務基本途徑

5.1提高社區(qū)網絡建設標準,以標準建設

社區(qū)信息服務方式由過去以文獻、報刊、社區(qū)墻報等為載體的靜態(tài)方式發(fā)展為以顯示屏、網站、數據庫等信息手段的智能交流方式。這種方式不僅可以直觀的把信息傳遞給受眾,還可以使信息更加快捷、更新的頻率更快、信息更新的成本都會降低。標準化的社區(qū)信息網絡還會吸引大量的贊助商,這個社區(qū)提供了一個有效的緩解經費的渠道。當然能夠吸引贊助商的就是標準的社區(qū)信息網絡,他可以能增加消費群體的數量、從而增加企業(yè)的收入。相反,如果社區(qū)信息網絡不夠完善,也就不能很好地吸引贊助商。

5.2規(guī)范社區(qū)信息化服務

目前多數社區(qū)體育人力資源相對分散,未能形成合力,各系統(tǒng)內的社區(qū)體育指導員協(xié)同工作的能力普遍較弱,這主要體現在社區(qū)服務相對落后。社區(qū)實現信息化后,可以減少對社區(qū)管理人員的依賴,社區(qū)居民可以很直觀地了解到各類體育信息服務。但是,社區(qū)作為一個信息的中樞,必須規(guī)范自身的服務,認真履行職責,把各類體育服務信息和需求信息技術匯總并及時,才能使更多的人關注社區(qū)體育信息網絡,才能有更多的人使用社區(qū)體育信息網絡。

5.3校區(qū)合作保障社區(qū)專業(yè)人才

社會體育指導員在全民健身活動中起到了中流砥柱的作用。當前的社區(qū)體育指導員往往只是負責一個培訓點的培訓,如果實現網絡信息化,社區(qū)體育指導員可以了解某個社區(qū)的體育需求,合理調配人才資源。也可以實現學校與社區(qū)的合作,目前多數大中專院校都開設有體育相關專業(yè),可以通過信息化平臺向學校招募培訓人才,既讓大學生有一個實踐的機會,有解決了社區(qū)體育指導員不足的問題。

5.4探索社區(qū)體育信息傳播和利用的新模式

社區(qū)信息化是社會管理的重要補充手段和聯(lián)絡平臺,社區(qū)體育的發(fā)展必須抓住信息化建設的大好時機,要充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網等大眾媒體和居民區(qū)的宣傳欄等進行多種方式的廣泛宣傳,普及體育信息化的基本知識。通過宣傳,使人們能夠從社區(qū)體育信息上了解健康知識,提高體育參與的積極性,為居民營造豐富的文化生活。同時也要兼顧讓社區(qū)體育信息化的建設者的利益,積極吸收外部資金,從思想觀念、管理方式、工作機制等方面適應社區(qū)體育信息化發(fā)展的要求。

5.5整合社區(qū)體育資源,提高特色服務

現有經濟條件下,在社區(qū)大規(guī)模興建體育場所顯然是不現實的。但是,在城市中各個社區(qū)可以統(tǒng)一規(guī)劃,不同的社區(qū)建設不同的體育設施,然后利用社區(qū)信息化網絡實現體育資源共享。可以讓居民今天到這個社區(qū)游泳、明天到另一個社區(qū)打球、后天在本社區(qū)練習氣功。也可以開放部分學校、企事業(yè)單位以及政府機關中有著豐富的體育場地設施資源,錯時利用,這不僅可以彌補對專業(yè)指導人才需求的短板,更可以實現體育資源利用的最大化。

6 小結

我國已進入了全面建設小康社會,在這一階段,城市社區(qū)體育如何適應城市經濟、社會的發(fā)展,不斷滿足居民日益增長的體育物質文化需求,將是城市社區(qū)體育面臨的主要任務。推廣和應用信息化、網絡化的服務手段成為一種發(fā)展趨勢,對于社區(qū)的管理

者和參與者來講,能使獲得的信息的渠道大大擴寬,使社區(qū)體育管理者的決策更趨于科學化、合理化,有利于社區(qū)體育管理者更好的為社區(qū)體育建設服務,同時社區(qū)體育參與也更加便捷。

參考文獻:

[1] 劉同眾,戴宏貴.日、美社區(qū)體育建設與管理的探究與啟示[J].西安體育學院學報,2013(4).

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[3] 霍軍.河南省城市社區(qū)體育服務體系調查研究[J].河南師范大學學報(自然科學版),2011(6).

[4] 王凱珍,阮云龍.新世紀中國城市社區(qū)體育的發(fā)展趨勢[J].北京體育大學學報,2004(1).

[5] 魯松濤.社區(qū)體育服務信息化發(fā)展探析[D].華中師范大學,2009.

第7篇:社區(qū)建設基本知識范文

今天,全縣各族婦女歡聚一堂,共同慶祝“三·八”國際勞動婦女節(jié)**周歲生日,同時,對全縣各行各業(yè)涌現出的先進婦女工作者和先進集體進行的表彰。借此機會我代表縣委向各族婦女同胞致以節(jié)日的美好祝愿!向受表彰的先進個人和集體表示熱烈的祝賀!向所有為布爾津經濟建設與社會進步作出辛勤努力的各族婦女同胞表示衷心的感謝!

今年是實施“十五”計劃的第二年,做好今年的婦女工作意義重大。今年元月召開的縣委九屆二次全委(擴大)會議,全面回顧了2001年的工作,安排部署了2002年以經濟建設為中心的各項目標任務,進一步明確了“種豆、養(yǎng)牛、搞旅游”的發(fā)展思路。當前,我們的工作就是圍繞縣委提出的各項目標任務和總體要求,團結帶領全縣各族婦女,抓住機遇,認清形勢,增強信心,開拓創(chuàng)新,以嶄新的精神面貌積極投身經濟建設,以發(fā)展為主題,以結構調整為主線,以改革開放和科技進步為動力,找準工作結合點,創(chuàng)造性地開展工作,繼續(xù)深化“三大主題”活動,全面推進“五大工程”,充分發(fā)揮“半邊天”作用,推動我縣各項建設的向前發(fā)展。

下面,我就今年的婦女工作談幾點意見:

一、切實加強“三個代表”重要思想的宣傳貫徹

加強和改進婦聯(lián)作風建設,關鍵要抓好思想作風建設。一要加強理論。要按照“三個代表”的要求,堅持以正確的思想和理論指導婦女工作的實踐,把做好婦女工作與實現黨的宗旨統(tǒng)一起來,不斷研究和解決關系婦聯(lián)工作全局的一些重大理論問題和實踐問題,始終把滿足婦女群眾要求,維護婦女利益作為全部工作的出發(fā)點和歸宿。

二要始終堅持解放思想、實事求是。要在繼承的發(fā)揚優(yōu)良工作傳統(tǒng)的同時,認真分析新形勢下婦女發(fā)展和婦女工作出現的新情況、新問題,大膽探索解決問題的方式與方法。推陳出新,開拓進取,推動婦女工作上新臺階。

三要更好地走群眾路線。堅持服務婦女、服務基層,婦聯(lián)作為黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,必須要密切聯(lián)系婦女群眾,全心全意為婦女群眾服務,想婦女群眾之所想,急婦女群眾之所急,幫婦女群眾之所需,努力為廣大婦女辦好事、辦實事。要堅決防止和克服形式主義,要把婦女群眾是否滿意,是否贊成,是否受益作為衡量一切工作的目標,因地制宜,量力而行,切實加強工作的針對性和實效性。

二、切實做好調查研究工作版權所有

切實轉變機關作風,樹立良好形象,克服、形式主義,注重實效。加強調研,體察民情,了解民意,集中民智,是婦聯(lián)工作之本,是婦聯(lián)干部的基本功。各級婦聯(lián)要不斷推進調研工作的制度化,使之成為科學決策和為婦女群眾解決實際問題的前提和保證。今年,縣婦聯(lián)要重點就婦女就業(yè),尤其是“入世”后城鄉(xiāng)婦女的就業(yè)和經濟利益問題、婦女參政、婦女兒童思想道德狀況、基層婦女組織建設等問題進行調研。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)也可以根據本地婦女工作的實際和婦女群眾關注的熱點和焦點,有針對性地開展一些專題調研。

三、切實做好工作落實

一要著力提高婦聯(lián)干部的素質,要進一步加強婦聯(lián)干部的思想政治教育,認真學習貫徹十五屆六中全會和縣委擴大會議、三干會精神,了解全縣改革發(fā)展的重大決策,緊緊圍繞經濟建設這個中心,開展婦女工作,發(fā)揮各級婦聯(lián)組織職能作用,為促進兩個文明作出貢獻。當前,結合婦女工作的實際,努力貫徹《公民道德建設實施綱要》,最近,縣委下發(fā)了《關于在全縣廣泛開展“公民道德建設月”活動的安排意見》,城鎮(zhèn)各單位要積極組織城鎮(zhèn)各單位志愿者和婦女參加3月23日,由縣婦聯(lián)開展的“文明家庭承諾”簽名活動。要針對各級婦聯(lián)干部實際,有目的、有計劃地加強婦女工作業(yè)務培訓,使她們更好地適應崗位要求,要結合新形勢下婦女工作面臨的新任務,開展加入世貿組織有關基本知識的學習與培訓,努力建設一支善于學習,學以致用的高素質婦聯(lián)干部。

二是搞好《婦女權益保障法》的執(zhí)法宣傳。今年是《婦女權益保障法》頒布實施十周年,各級婦聯(lián)要結合“四五”普法,加大對《婦女權益保障法》的宣傳力度,進一步推動廣大婦女學法、守法和用法。

三是認真落實地區(qū)城市社區(qū)建設工作會議精神,在社區(qū)建設中,加強群團組織、貫徹以“黨建帶婦建”的方針,充分發(fā)揮群團組織的作用。四是在非公有制經濟組織中建立婦女組織。非公有制經濟組織包括企業(yè)和其他經濟組織。非公有制企業(yè)中的女工委也是婦聯(lián)的團體成員,婦聯(lián)要加強與工會的溝通協(xié)調,充分發(fā)揮團體會員的積極作用。同時婦聯(lián)要積極爭取有關部門的支持,逐步在其他非公有制經濟組織中建立婦女組織。

第8篇:社區(qū)建設基本知識范文

關鍵詞:社區(qū)社會工作者;能力提升導向;培訓實踐

中圖分類號:G726 文獻標識碼:A

伴隨著有中國特色的社會主義市場經濟的發(fā)展,人們居住方式和生活方式已經從“單位化”逐步過渡到“社區(qū)化”,社區(qū)和社區(qū)工作的重要性日益凸顯。滕尼斯對社區(qū)的經典定義為社區(qū)是由共同習俗和價值觀念的同質人口組成,出入相友、疾病相撫、富有人情味、關系密切的社會共同體。根據我國實際情況,社區(qū)指聚居在一定地域范圍內的人們所組成的社會生活共同體,城市社區(qū)一般指經過社區(qū)體制改革后作了規(guī)模調整的居民委員會轄區(qū),農村社區(qū)一般指村委會轄區(qū)。經濟社會的發(fā)展,尤其是人口的頻繁流動,社區(qū)日益呈現多樣性、復雜性的特點,對社會工作者的需求更加旺盛。

社區(qū)社會工作者及其解決社會問題的能力引起各界廣泛關注。政府在《關于加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設的意見》中強調培養(yǎng)和造就一支數量充足、結構合理、素質優(yōu)良的社會工作專業(yè)人才隊伍,大力加強社會工作專業(yè)教育培訓,重點對城鄉(xiāng)基層居(村)民自治組織、社區(qū)服務組織等直接從事社會服務的人員進行大規(guī)模、系統(tǒng)化的社會工作專業(yè)知識培訓,切實提高其職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。有學者對重慶市社區(qū)社會工作項目中的人才培訓進行研究發(fā)現,職業(yè)能力導向下的社會工作人才培訓模式是現實的選擇。在社會工作人才隊伍建設背景下,本文以北京市Z區(qū)社區(qū)社會工作者能力提升培訓項目為例,探討社區(qū)社會工作者培訓的需求、培訓實踐及相關思考。

一、社區(qū)社會工作者能力提升培訓的現實需求

(一)社會工作專業(yè)的特點

社會工作是應用型的社會科學,是從實踐中逐漸成長起來的,其本質是實踐的。社會工作理論和方法的應用伴隨著實踐的發(fā)展不斷深化,需要通過教育培訓的方式提升社會工作者的能力,更好地提供社會工作服務解決具體問題。在加強建設社會工作專業(yè)人才隊伍的現實要求和社會問題日益復雜的形勢下,社會工作從業(yè)者的數量和質量都有待于提高。

(二) 社區(qū)社會工作的需求

首先,社區(qū)日益呈現多樣性和復雜性的特征,社區(qū)中的矛盾和沖突是社會問題的重要體現,對社區(qū)社會工作的需求日益增加。其次,社區(qū)層面涉及的領域相對廣泛,包括社會救助、社區(qū)建設、婚姻家庭、人口計生、糾紛調解、應急處理、居家養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生等領域,對社區(qū)社會工作者能力的要求更為綜合。

(三) 社區(qū)社會工作者隊伍現狀

社區(qū)社會工作者主要包括三類群體,從事社區(qū)實際工作的人員和近幾年從學校、社會招聘的社區(qū)社會工作者、熱心社區(qū)社會工作的志愿者。社區(qū)實際工作人員有豐富的工作經驗,但在社會工作理論和專業(yè)實踐方面需要繼續(xù)提高;招聘的社區(qū)社會工作者,所學專業(yè)相對廣泛,包括社會學、心理學、法律等專業(yè),需要社會工作專業(yè)實踐知識。Z區(qū)開展社區(qū)社會工作者能力提升培訓項目主要培訓對象為社區(qū)實際工作人員和招聘的社區(qū)社會工作者。

(四) 社會工作專業(yè)人才評價機制的要求

社會工作專業(yè)人才職業(yè)水平評價制度日益完善,社區(qū)將取得職業(yè)水平證書的社會工作專業(yè)人才納入專業(yè)技術人員管理范圍。持有社會工作者職業(yè)水平證書的社區(qū)社會工作者,薪酬將根據證書等級有一定的提升。從職業(yè)水平證書的考取和能力提升兩個維度來看,社區(qū)社會工作者對教育培訓有旺盛的需求。

二、社區(qū)社會工作者能力提升培訓實踐――以北京Z區(qū)社區(qū)社會工作者培訓為例

(一)主辦方、師資方、場地提供方三方合作開展培訓

北京Z區(qū)社會工作者能力提升培訓項目由Z區(qū)社會工作委員會牽頭組織,由高等院校專業(yè)的社會工作教師作為培訓師資開展培訓,考慮到社區(qū)社會工作者的工作及實際交通問題,由Z區(qū)相關學校提供培訓場地。培訓由主辦方、高校社會工作師資方、培訓場地提供方相互配合,主辦方Z區(qū)社會工作委員會負責組織協(xié)調工作。

(二) 社區(qū)社會工作者培訓需求調研

在培訓項目開始前,培訓組織方及培訓教師通過問卷調查、座談、深入基層實地考察等形式對培訓需求開展調研。結果表明,即將參加社區(qū)社會工作者培訓的學員大多數未受過社會工作專業(yè)教育,通過社會工作者職業(yè)資格考試的比例很低。學員希望培訓能夠對職業(yè)資格考試有幫助,化社會工作專業(yè)理念和專業(yè)技巧等,將專業(yè)知識運用到實際工作中去,提升解決問題的能力。培訓需求調研的開展及分析為制定針對性、實用性的培訓課程安排提供參考。

(三) 培訓項目師資配備

承擔北京市Z區(qū)社區(qū)社會工作者能力提升培訓項目的師資主要來自高校資深的社會工作專業(yè)教師。教師長期從事社會工作專業(yè)教學和科研工作,有豐富的教學經驗和技巧,掌握社會工作發(fā)展的前沿,能夠為社區(qū)社會工作者帶來新的工作理念;教師對社會工作者職業(yè)資格考試相對熟悉,能夠滿足社區(qū)社會工作者對職業(yè)資格考試培訓的需求。高校資深社會工作專業(yè)教師能夠確保培訓項目的教學質量。

(四) 培訓內容及課程設置

社區(qū)社會工作者培訓項目緊密圍繞社區(qū)社會工作者的工作內容及社會工作職業(yè)資格考試的需求設計培訓內容及課程。社區(qū)社會工作者能力提升培訓項目課程設置主要包括社會工作概論、社區(qū)社會工作、社區(qū)糾紛及調解、社區(qū)殘障社會工作、社區(qū)的個案工作、小組工作等。值得關注的是,小組工作以小組活動開展為主要方式并由專業(yè)培訓教師聘請資深的小組活動專家一起開展,凸顯實務課程特色。

(五) 培訓課堂組織形式

由社區(qū)社會工作者作為學員組成的課堂,學員在年齡、知識構成、工作經驗等方面都存在差異,需要采取多樣化的授課方式。首先,傳統(tǒng)課堂講授方式是學習理論知識的重要形式,培訓課堂需要將理論知識和實踐相結合,更好地提升學員的專業(yè)技能。其次,小組工作是重要的課堂形式,使學員在參與活動的過程中獲得小組工作的基本知識和體驗,為將來在社區(qū)開展小組工作打下堅實的基礎。再次,討論交流是必不可少的形式,社區(qū)社會工作者結合所學的知識分享和交流社區(qū)工作中遇到的實際問題,在鞏固所學的知識的同時提升解決實際問題的能力。最后,情景模擬、現場展示也是重要的培訓形式,使學員能夠深刻地體驗和感悟,激發(fā)積極性。

(六)培訓項目效果評估

培訓項目效果評估在全面了解本期培訓的實際效果和滿意度的同時,也為培訓的繼續(xù)開展提供新的需求、經驗和教訓,優(yōu)化培訓設計。培訓項目效果評估一般分兩個階段開展:一是在培訓項目課堂即將結束階段,對參與培訓項目的社區(qū)社會工作者開展培訓效果的問卷調查;二是在培訓結束后一段時間,對參與培訓的學員繼續(xù)進行有效的跟蹤調查,了解培訓內容在實踐中的應用情況和學員實際能力的提升程度。

三、社區(qū)社會工作者能力提升培訓項目的思考

(一)關注社區(qū)社會工作者的實際需求

培訓課程設計和師資配備方面,注重社區(qū)社會工作者實際能力提升的同時也關注社會工作專業(yè)的理論知識,滿足學員社會工作職業(yè)資格考試的需求;在培訓場地安排方面,充分考慮社區(qū)社會工作者多數居住所在轄區(qū)的現實。以社區(qū)社會工作者為本,關注其實際需求是能力提升培訓項目得以順利開展的重要因素。

(二) 加強主辦方、師資方的溝通和合作

主辦方與師資方之間的溝通和合作能夠使培訓內容、課程安排、授課形式等方面更有針對性,提高培訓效果。在培訓需求和效果評估方面的及時溝通可以提高培訓質量,獲得更好的培訓成效,優(yōu)化后續(xù)培訓工作。

(三) 培訓項目促進教學相長

參加社區(qū)社會工作者能力提升培訓項目的學員大多熟悉基層社區(qū)的真實情況,課堂中的討論交流或是案例都體現真實和生動的特點,社區(qū)社會工作者的奮斗、工作經歷也是寶貴的財富和可供學習資料。專業(yè)教師在給社區(qū)社會工作者授課的同時,能夠豐富基層實踐知識,促進教學相長。

參考文獻

[1]民政部.關于加社會工作專業(yè)人才隊伍建設的意見[EB/OL].http:// /article/zwgk/fvfg/shgz/201111/20111100197275.shtml.[2]陳仙歌.職業(yè)能力導向下的社會工作人才培訓模式探討[J].中國成人教育,2014(18).

第9篇:社區(qū)建設基本知識范文

(一)社會認知度較低社會對殘疾兒童社區(qū)康復的認知度較低,表現在對殘疾兒童基本知識、致殘因素、康復訓練知識了解較少,有些人對殘疾兒童所持的“殘弱論”觀念較為嚴重,影響著殘疾兒童社會化的進程;認知度低也導致很多孩子錯過了最佳的康復年齡段,病情延誤,成為終身殘疾。在對康復機構的注冊權限上,目前,絕大多數康復機構都屬于工商注冊,讓本屬是非營利性質的單位運行艱難。

(二)康復機構提供服務的質量有限調研中發(fā)現,由于機構普遍面臨著政策、資金、技術等困境,機構與機構、機構與社區(qū)之間缺乏必要的溝通和交流,整個康復機構行業(yè)的發(fā)展也面臨著嚴峻的考驗。一方面,康復機構發(fā)展經費不足,導致員工待遇較低,專業(yè)人士招聘難、流失嚴重,人員穩(wěn)定性差;另一方面,專業(yè)康復人才缺乏,由于薪資待遇低和高校特教人才培養(yǎng)不足,機構缺少心理學、特殊教育、醫(yī)學等專業(yè)的專業(yè)康復師和復合型人才,有的機構只好招募高校志愿者來填充機構人力空缺,影響康復機構的服務質量和機構的可持續(xù)發(fā)展。

(三)社會支持系統(tǒng)不健全由于政府開辦的殘疾兒童康復機構不能滿足該群體的需要,對殘疾兒童的社區(qū)康復缺乏全面的、有針對性的指導與訓練,公共服務有缺失;再加上我國的非營利性組織發(fā)展比較慢,不能對公共服務形成有利的補充,整個社會支持體系沒建立起來,不能實現殘疾兒童社區(qū)康復的全覆蓋,對這些孩子們的成長及康復造成了一定的影響。

二、完善殘疾兒童社區(qū)康復的對策

借鑒國內外有益經驗,筆者試圖探索通過發(fā)揮社會工作者作為服務者、協(xié)調者、倡導者等角色,整合社會資源,為有困難的家庭提供針對性的幫助,形成以家庭康復和社區(qū)康復為基礎、其他康復形式相結合,社工引領義工的多方支持系統(tǒng)共同參與的殘疾兒童社區(qū)康復模式。

(一)專業(yè)社會工作介入殘疾兒童社區(qū)康復1.介入途徑。一種是通過社區(qū)招聘專業(yè)社會工作者,將其納入到自身服務系統(tǒng),開展殘疾兒童社區(qū)康復工作。社會工作者由于不具有專業(yè)的康復技術,需要與康復機構相結合,對殘疾兒童進行篩選和分類。在社區(qū)康復的殘疾兒童一般為癥狀恢復較好,不需要長期醫(yī)療康復的患者。另一種是依托社會上成立的民辦非營利機構,通過政府購買服務形式,將有資質和有能力的機構推薦本機構社工進入到社區(qū),開展相關工作。2.角色定位。首先,社會工作者是服務提供者。開展基本的康復訓練活動和專業(yè)的個案、小組、社區(qū)工作,為殘疾兒童及其家庭提供問題解決策略和精神支持服務;其次,社會工作者是政策倡導者。社會工作者通過在給殘疾兒童開展社區(qū)康復服務的過程中發(fā)現政策實施中的疏漏或空白,通過總結服務經驗,提煉服務過程中的問題,為政府部門獻言獻策,呼吁和推動社會政策的改變;再次,社會工作者是組織管理者。社會工作者需要具備一定的項目管理經驗,整合社區(qū)可利用資源,開展殘疾兒童的康復工作。最后,社會工作者是教育者。社會工作者在服務殘疾兒童的同時,需要通過社區(qū)宣傳手段提高社會大眾對殘疾兒童的認知度,倡導平等、尊重的理念,給殘疾兒童創(chuàng)造一個快樂成長的社會環(huán)境。3.實務工作。長期以來,社會工作積累了三種開展工作的方法,即個案、小組及社區(qū)工作。個案工作方法是由專業(yè)的社會工作者運用有關人與社會的專業(yè)知識和技巧為個人和家庭提供物質或情感方面的支持與服務,目的在于幫助個人和家庭減低壓力、解決問題,達到個人和社會的良好福利狀態(tài)。殘疾兒童的個案服務中,社會工作者需自我發(fā)掘或接受服務對象申請,與其建立專業(yè)的工作關系,了解真實的需求和問題,通過分析,共同制定解決問題方案,實施過程中注重服務對象重新認識自我,自我促進、自我實現的“自我力量”,與外部他人有良好和深入的人際關系,擁有一個持續(xù)和支持性的人際網絡,有時,服務對象面臨的問題需要社工整合政府資源或社會資源進行援助。小組工作是一種以兩個或以上的個人組成的小組,它主要由社會工作者通過有目的的小組成員互動,讓成員從中獲得處理個人與個人之間、個人與群體之間、個人與環(huán)境之間問題的小組經驗,達到行為改變,獲得個人成長,恢復與發(fā)展社會功能。殘疾兒童社區(qū)康復中,社會工作者將問題或需求相同兒童或其監(jiān)護人組成一個小組,通過一系列活動的引導大家找到解決問題的方法,服務對象在參與活動中相互學習,彼此鼓勵,幫助他人的同時實現個人成長和問題解決的雙重效應。社區(qū)工作是以社區(qū)及其成員整體為對象的社會工作介入方法。通過組織成員有計劃地參與集體行動,解決社區(qū)問題,滿足社區(qū)需要。在參與過程中,讓成員建立對社區(qū)的歸屬感,培養(yǎng)自助、互助和自決的精神,加強其社區(qū)參與及影響決策的能力和意識。具體到殘疾兒童社區(qū)康復工作中,首要進行關愛殘疾兒童的宣傳工作,借助社區(qū)內組織,給服務對象話語權,讓他們表達自身的需求,呼吁社區(qū)甚至社會能從正向認識并支持殘疾兒童及其家庭,改善殘疾兒童的生存環(huán)境。

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