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在日常報表工作中,嚴謹細致,做到上報及時,準確無誤。農業方面,在規定的上報時間內完成糧食作物生產、主要畜禽生產、設施農業生產、及經濟作物生產在內的十余項農業報表的季報、定期報。
2、一體化住戶樣本輪換工作。
城鄉一體化住戶調查,就是通過入戶調查獲得居民家庭的收支、教育、醫療、社會保障等基本情況,為各級黨委、政府制定民生政策、評估政策效果提供重要決策依據。同時,住戶調查與老百姓密切相關,可以說,住戶調查是為國記賬、為己理財。
3、第四次全國經濟普查。
由國務院牽頭的全國第四次經濟普查工作。經濟普查是一項惠及國計民生的大工程,是推算國家經濟總量,計算國民生產總值的基礎。本著科學普查、依法普查的原則,在做好前期準備工作的前提下,按縣統計局的要求于2019年1月1日開始進行正式普查登記工作;并于2019年4月底前完成全部普查對象的普查登記,共計已完成個體戶普查500個,法人單位170個。2019年5月初至6月底完成經濟普查的查漏補缺工作。我鎮經濟普查工作獲得縣統計局的高度肯定。
4、做好名錄庫的維護和更新。
名錄庫采集錄入工作。該項工作是對全鎮新增加企業法人的單位進行摸底調查,對新增15家的企業法人基本情況進行采集,錄入統計系統平臺,并對我鎮平臺內企業進行日常維護,及時更新變更。
二、統計工作下步計劃
1、繼續完成統計各專業項目月報、季報和2019年年報工作;
20__年,鎮統計所在鎮黨委、政府的正確領導下,在區統計局、調查隊的業務指導下,深始終堅持以鎮情為基礎,以數據質量為工作重點,立足本職崗位,全面推動統計工作的科學發展,促進我鎮統計工作逐步走上規范化、制度化的良性發展道路。20__年的統計所的主要工作有:
1、做好各專業定報、季報報送工作,確保我鎮各項統計指標穩中求進。
各項統計報表不但是統計工作的基礎,而且是統計工作的重點,是各項考核指標的集中體現,是反映了統計工作成績的重要載體。在實際工作當中,統計所將根據各專業統計工作的需要,在了解實際情況的前提下,按照區統計局、調查隊的業務要求,結合我鎮總體發展大趨勢,認認真真探究每一個數據,扎扎實實分析每一個指標,確保全面、準確、及時地做好各專業定報、季報報送工作。
2、建設維護__*鎮基本單位、法人單位、規模個體名錄庫工作。
基本單位、法人單位、規模個體戶名錄庫能夠為統計工作提供調查單位名錄,是統計工作順利開展的重要基礎,又是我鎮經濟建設的重要組成部分。今年以來,
鎮統計所通過從國稅、地稅、工商和區統計局及相關駐地單位搜集大量資料,并通過不斷整理、篩查、審核,建成我鎮基本單位、法人單位、規模個體名錄庫,并對該名錄庫不斷更新維護。該名錄庫中,行政性法人單位,經營性法人單位,規模個體戶。
3、定期對我鎮工業經濟運行總體情況進行調研。
鎮統計所采取重點調查與抽樣調查相結合的方法,利用問卷調查與填報報表相結合的方式,在每季度末對我鎮重點工業企業和抽樣工業企業進行調研,并由此推算全鎮工業經濟運行情況。尤其,在第三季度,我們進行了一次較為全面的工業經濟運行情況調研,并形成調研報告。
4、做好統計“企業一套表”改革等相關統計改革工作。
5、做好“三上”企業統計星級管理工作。
在該項工作中,鎮統計所共向上級申報了五星級企業兩家,三星級企業一家,二星企業三家,一星級企業三家,并全部通過上級單位的認定審核。
6、做好“三上”企業資格認定審查工作。
7、積極配合區調查隊做好各項統計調查工作。
2013年,鎮統計所在做好本職工作的同時,將不斷提升自身工作效能,逐步提高自身工作水平,力求突破,著力創新,力爭實現由傳統統計工作向服務性統計工作的轉變。
為了實現這個轉變,我們制定了3個目標:
1、夯實基礎、提升效能、提高水平,繼續做好各專業定報、季報報送工作,做好統計本職工作。
2、積極主動、精心策劃、周密安排,以第七次經濟普查為契機,全面了解、掌握我鎮經濟現狀。
3、力求突破、著力創新、突出服務,在做好工業經濟運行情況調研的同時,統計所準備開展我鎮農業產業結構調整現狀調研工作,并形成調研報告,得出一個詳實有力的調研結果。
為了確保實現這3個目標,我們制定了4項具體保障措施:
1、加強交流,及時溝通,取長補短,以總結促進步。
2、不斷加強業務學習,努力提高統計工作業務水平。
一、指導思想
以保障“四大工程”建設、全面推進企業一套表制度實施為核心,切實加強統計基層基礎建設,進一步健全基層統計機構、提高隊伍素質、改善工作環境、完善統計制度、暢通信息網絡,實現基層統計工作法制化、制度化、規范化、科學化的工作目標。
二、實施范圍
統計“雙基”建設的實施范圍是:各縣(市)區統計局、各鄉鎮(街道)統計機構、企事業單位(重點是“三上”企業)。
三、工作內容和目標
(一)縣(市)區統計局
工作目標:2家以上縣(市)區局通過省級規范化考核驗收
1、5月份,召開基層基礎建設工作推進會議。
2、5-6月份,各縣(市)區局按照國家統計局《縣級統計工作規范》要求,開展規范化建設自查自評,并申報省級驗收。市局根據對各地督導情況,推薦參加省局規范化驗收。
3、7-8月份,組織參加省局規范化考核驗收。
4、9-10月份,召開全市縣級統計規范化建設工作會議,交流總結經驗,全面推進縣級統計機構規范化建設工作。
(二)鄉鎮(街道)統計機構
工作目標:各縣(市)區50%左右鄉鎮(街道)規范化建設達標
1、5月中旬前,督促各縣(市)區局參照《市鄉鎮(街道)統計基礎規范化建設實施方案》制定工作方案,加強對鄉鎮(街道)統計基礎建設的領導,指導鄉鎮(街道)完成規范化建設標準所要求的相關工作。
2、5月份,市局召開現場觀摩會,推動鄉鎮(街道)統計工作規范化建設。各縣(市)區局組織對轄區內鄉鎮(街道)統計工作規范化建設進行驗收,將結果報市局。
3、6-8月份,各縣(市)、區局指導未達標的鄉鎮(街道)查漏補缺,并組織對考評不達標的鄉鎮(街道)再次驗收,將結果上報市局。
4、9-10月份,市局組織對已經建立的11個鄉鎮(街道)示范點和各地申報的先進單位進行驗收,對各地考核驗收情況進行抽查,并將結果通報縣(市)區政府。
(三)“三上”企業
工作目標:“三上”企業統計人員100%持證上崗,50%以上“三上”企業規范化建設達標。
1、4-5月份,市局制定“三上”企業規范化建設工作方案。各專業根據省局《省“三上”企業統計工作規范(試行)》,指導企業開展規范化建設達標活動。
2、6-8月份,市局組織各縣(市)區局開展對各地企事業單位(重點是“三上”企業)統計執法檢查,重點檢查統計人員持證上崗、依法統計等基礎工作。
3、9-10月份,組織“三上”企業統計人員參加統計從業人員資格考試;結合統計人員繼續教育培訓,對“三上”企業人員開展統計業務和統計法規培訓。
四、組織實施
(一)加強領導,提供保障
各縣(市)區局要高度重視統計“雙基”建設,要成立相應的領導小組負責組織協調本行政區域“雙基”建設工作。把加強統計基層基礎建設作為貫徹落實《統計法》和省市有關加強統計工作意見和要求的重要措施,列入議事日程,制定專項工作計劃,積極籌措必要工作經費,為統計雙基建設提供良好保障。
(二)精心組織,指導落實
各縣(市)區局、市局各部門要每季檢查指導本地區、本專業的統計“雙基”建設工作,要把統計執法檢查、日常評比與統計基層基礎建設緊密結合起來。要突出抓好“雙基”工作典型,總結經驗教訓,通過抓兩頭促中間的辦法,以點促面,點面結合,推動“雙基”工作扎實有效開展。
(五)量化考核,注重長效
各縣(市)區局要根據“雙基”工作的目標任務,制定量化考核驗收工作方案,積極謀求將鎮級和“三上”企業統計基礎建設列入當地政府對鄉鎮綜合目標考核內容,加強對“雙基”各項工作的檢查督促和考核驗收,探索建立統計基層基礎工作長效機制。
一、工作任務
以年度縣局土地變更調查遙感監測工作為基礎,按照國土資源部正式下發范圍,組織核查年度我縣土地變更調查成果中的“本年未批先建”地塊、“本年批準本年建設”地塊、“疑似新增建設用地”地塊。通過開展年度土地衛片執法檢查,全面掌握我縣建設用地的開發利用和違法用地情況,發現并嚴肅查處土地違法行為,嚴格依據有關文件精神,進一步規范土地管理秩序,促進各鄉鎮加強耕地保護和節約集約利用土地。
二、工作依據
土地衛片執法檢查工作以《通知》、《國土資源部土地礦產衛片執法檢查工作規范(試行)》(以下簡稱《規范》)及本方案為依據,《規范》與《通知》內容不一致的,以《通知》為準。
三、組織領導
為加強土地礦產衛片執法檢查工作的領導,決定成立縣年度土地礦產衛片執法檢查工作領導組,組成人員如下:
領導組下設辦公室,辦公室設在縣國土資源局,辦公室主任由武一華兼任,副主任由李強擔任。
四、工作步驟和時間安排
(一)部署、培訓和自查整改階段
3月底各中心所要完成外業核查工作,并制定相應整改方案。各中心所4月25日前要全面完成自查整改工作。4月30日前,各中心所將自查整改工作總結及《新增建設用地統計匯總表》、《實地偽變化統計匯總表》、《違法用地分類統計匯總表》等相關數據,統一匯總,并上報縣政府土地礦產衛片執法檢查工作領導組辦公室。
(二)督查整改階段
縣土地礦產衛片執法檢查工作領導組辦公室分組督查各項工作開展情況,對各鄉鎮整改情況進行初驗,督促其進一步整改。
(三)約談、通報階段
縣土地衛片執法檢查領導組將根據全縣土地衛片執法檢查的情況,適時對各鄉鎮的整改工作進行排序,對違法問題嚴重、整改措施不力、整改效果不明顯的鄉鎮主要負責人進行約談,情節嚴重的要依法依規給以行政處分;縣監察局、縣國土資源局將共同掛牌督辦并通報一批重大、典型案件。
(四)總結驗收階段
國土資源部和省、市領導組將適時開展對我縣進行驗收,各鄉鎮要做好迎接檢查驗收準備工作。8月15日前各鄉鎮要完成對土地違法行為的徹底整改查處,并將工作總結及《土地違法案件決立案查處及落實情況統計匯總表》送縣土地礦產衛片執法檢查工作領導組辦公室,縣土地礦產衛片執法檢查工作領導組匯總審核后,報縣政府批準,于8月28日前報市土地礦產衛片執法檢查工作領導組辦公室。在各鄉鎮完成整改查處工作的基礎上,縣土地礦產衛片執法檢查工作領導組將適時對各鄉鎮進行驗收,并配合市以上部門聯合督查、抽查和驗收。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各鄉鎮是土地礦產衛片執法檢查工作的責任主體,政府主要負責人是第一責任人,要將衛片執法檢查工作列入近期政府工作的重要議事日程,高度重視,精心組織,協調相關部門形成土地執法監管合力,確保衛片執法檢查各項工作按時、保質完成。
(二)確保工作質量。各鄉鎮要采取有效措施確保按時匯總報送工作情況和相關數據,并確保數據真實、準確。要建立土地礦產衛片執法檢查工作進展周報和通報制度。領導組辦公室要定期通報全縣衛片執法檢查工作進展情況,隨時掌握總體工作情況,根據全縣總體工作要求及時調度,幫助解決工作中存在的問題,推動工作順利開展。
根據《省統計局關于集中開展統計法治宣傳活動的通知》(蘇統〔2015〕66號)精神,為提高全民憲法意識和統計法治意識,提升統計系統依法統計、依法治統能力和水平,為建設現代統計體系提供堅強法治保障,經局研究決定于12月上旬,集中開展以“12月4日國家憲法日”和“12月8日《統計法》頒布紀念日”為重要時點,以憲法和統計法為主要內容的統計法治宣傳教育活動。現將有關事項通知如下:
本次宣傳活動的主題是:全面推進依法統計依法治統,加快建設法治統計。
(一)緊緊圍繞“一二三四”統計改革發展戰略開展統計法治宣傳活動。為深入貫徹黨的十和十八屆三中四中五中全會精神,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展新理念,更好適應、反映、服務新常態,當前和今后一個時期,統計部門要全面落實“一二三四”統計改革發展思路(即加快推進建立現代統計體系;適應經濟發展新常態大勢和國家治理體系、治理能力現代化大勢;推進統計管理向適應多元化、市場化、國際化轉變,數據生產向科學利用互聯網、云計算、大數據轉變,統計服務向事后反映、預測預判和對策建議并重轉變;實現統計數據質量、統計運作效率、政府統計公信力和依法治理統計水平全面提升)。各鄉鎮要從統計改革發展全局的高度,深刻闡明依法統計依法治統對于建設現代統計體系的基石支撐作用,著力提升統計人員依法統計依法治統的自覺性和堅定性。
(二)緊密結合“黨風廉政”專題教育開展統計法治宣傳活動。打造忠誠、干凈、擔當的統計干部隊伍,要求統計人員嚴守獨立調查、獨立報告、獨立監督的統計“鐵律”,旗幟鮮明地反對和制止統計上弄虛作假;要求統計部門嚴格依法設定、審批、備案統計調查項目,嚴格依法組織實施統計調查,嚴格依法管理公布統計資料,嚴格依法實施統計監督檢查,確保每項調查都源于黨和人民的需要,確保統計數據真實準確、全面及時、可靠可信,確保統計資料發揮最大社會效益。
(三)精心組織“12•4”國家憲法日和“12•8”《統計法》頒布紀念日活動。12月4日和8日及前后,各鄉鎮要緊緊圍繞本次宣傳活動主題,結合本單位實際情況,統籌安排,精心組織,廣泛開展面向全社會,以傳播憲法、統計法律知識和宣傳統計中心工作為主的普法宣傳活動,大力弘揚憲法和法治精神,踐行統計核心價值觀,引導社會公眾充分了解統計法和統計工作,自覺維護憲法尊嚴,自覺遵守統計法,努力營造依法統計良好社會氛圍。要突出重點,加強對領導干部的普法宣傳,推動其積極支持統計機構、統計人員依法履行獨立調查、獨立報告、獨立監督的職責,為統計工作開展依法提供必要保障;加強對統計人員的普法宣傳,提高其運用法治思維和法治方式深化統計改革、推動統計發展、做好本職工作的能力和水平,推動其自覺遵守統計法、執行統計法、維護統計法;加強對調查對象的普法宣傳,強化支持和配合意識,推動其自覺履行真實準確完整及時提供統計資料的義務。
(四)不斷豐富創新普法宣傳活動的形式和內容。各鄉鎮要充分發揮電視、廣播、報刊、雜志、網絡等主流媒體影響力大的作用,通過多種方式,發放宣傳單、張貼宣傳標語、懸掛宣傳圖片、開展有獎問答和法律咨詢等多樣活動,積極借助微博、微信、移動客戶端等新媒體、新平臺,大力宣傳憲法,大力推進統計法治宣傳進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位。進一步提高統計法治宣傳的穿透力,切實增強普法宣傳效果。
十堰高新區管委會,各鄉鎮人民政府:
自2018年3月以來,我區20個鄉鎮(場)和340個村圍繞精準扶貧,著力抓好“1+2+N”產業,組建了區、鄉、村三級“一社一司”市場主體。為進一步厘清發展成效和存在的問題,扎實推進“一社一司”創新發展,現就做好鄉鎮、村級“一社一司”年度工作總結相關事宜通知如下:
一、報送內容
1、做好年度工作總結。各鄉鎮、村認真做好2018年3月至2019年3月“一社一司”工作中的成績和存在問題的總結,以及下一步工作計劃和安排,要求有具體數據做支撐。
2、依法編制財務報表。各村級“一社一司”要分別根據《公司法》《農民專業合作社財務會計制度(試行)》《企業會計制度》的要求,厘清資產、收支、債權、債務,根據財務狀況和經營情況,編制相應的財務報表和經營情況報告。
3、公開財務和經營狀況。合作社的財務報表和經營情況報告,應經執行監事進行內部審計,并由理事會提交社員大會審議,經本社成員表決權總數過半數通過的,決議有效;公司的會計報表和經營情況報告,經股東大會審議,向社會公示。
4、依法向市場監督管理登記機關報送年度報告,并向社會公示。各鄉鎮(公司)、村公司和農民專業合作社,應當按《企業信息公示暫行條例》,按要求向市場監督管理登記機關報送2018年度報告,并向社會公示(具體公示辦法咨詢當地市場監督管理所)。
二、具體要求
為了掌握各區、縣實施“農村勞動力跨地區流動有序化工程”的工作情況,根據勞動部《關于印發〈農村勞動力跨地區流動有序化工程一九九六年實施計劃〉的通知》(勞部發〔1996〕137號)的有關要求,勞動部及市勞動局將組織對各地執行《農村勞動力跨地區流動有序化工程一九九六年實施計劃》(以下簡稱《實施計劃》)的情況進行檢查。現將這次檢查工作的具體安排通知如下:
一、此次檢查內容為《實施計劃》中提出的五項具體任務的完成情況。其中,第一、第五全面落實流動就業憑證管理制度及流動就業統計工作為對區、縣檢查的重點內容;關于建設三大區域勞動力信息網的情況不列入對區、縣的檢查范圍。
二、檢查工作分為自查和抽(互)查兩個階段進行,以自查為主,抽(互)查為輔,自發文之日起至12月20日為自查階段,96年12月11日至12月20日勞動部將從部分省、自治區、直轄市勞動部門抽調人員進行抽查。北京市作為農村勞動力跨地區有序流動的重要輸入市將是被抽查的重點,請各區縣勞動局做好準備,認真積極配合。
三、檢查工作完成后,各區、縣勞動局應將《實施計劃》的完成情況,檢查中發現的問題及擬采取的措施和建議等形成書面報告于12月25日前報市勞動局就業管理處。
勞動部關于印發《農村勞動力跨地區流動有序化工程一九九六年實施計劃》的通知
(1996年4月22日 勞部發〔1996〕137號)
各省、自治區、直轄市勞動(勞動人事)廳(局),新疆生產建設兵團:
“農村勞動力跨地區流動有序化工程”自1994年實施以來,進展順利并取得明顯成效,初步建立了農村勞動力跨地區流動就業的基本制度、信息系統和服務網絡,特別是在1995年和1996年春運期間組織民工有序流動工作中,發揮了重要作用。組織農村勞動力跨地區有序流動是一項長期的任務,要從根本上解決流動盲目無序的問題,還需經過艱苦努力。繼續實施“有序化工程”是“九五”期間勞動部門的一項重要任務,今年將全面推進這項工作。為此,我部研究制定了《農村勞動力跨地區流動有序化工程一九九六年實施計劃》,現印發給你們,請結合本地區實際情況制定具體工作方案,并切實抓好落實,以保證各項任務的完成。
農村勞動力跨地區流動有序化工程一九九六年實施計劃
一、工作目標
(一)初步形成跨地區就業的農村勞動力(以下簡稱“民工”)按需流動的管理制度和工作程序;單位跨地區招用的新民工80%實現證卡合一,持證就業。
(二)新民工有組織地輸出、輸入的比例和老民工有組織地探親、返崗的比例明顯提高。
(三)初步建立與跨地區流動就業相關的服務制度和服務規范,持證就業的民工憑證享受服務。
(四)1997年春運期間盲目外出的新民工明顯減少,基本消除因民工流量過于集中而造成的交通客流嚴重積壓現象。
二、具體任務
(一)全面落實流動就業憑證管理制度
1.勞動力輸出地普遍對新民工實行外出前憑輸入地勞動部門認可的用工信息登記發卡的制度。勞動力輸出地區勞動部門根據輸入地區的管理要求制定簡便易行的工作程序,建立監督機制,使大部分外出民工納入管理;逐步提高勞動部門組織輸出的比例。
2.全國各主要城市和重點勞動力輸入地區嚴格實行新民工憑卡辦證、持證就業的制度,同時繼續與勞動力輸出地配合,為1996年春節以前就業的老民工補發證卡,力爭在1996年12月31日前使所轄單位使用的外省民工領到標準式樣的外來人員就業證,并做到證卡合一。
3.各省、自治區、直轄市建立跨地區流動就業憑證服務制度,制定并公布憑證服務和跟蹤服務項目,明確輸入地和輸出地各級勞動部門的服務職責。
4.爭取制定統一的流動就業有關收費項目和收費標準。在全國統一標準未出臺以前,各省、自治區、直轄市勞動部門應積極與有關部門協調,制定本地區統一的收費標準,并對有關收費的程序和用途明確規定,嚴格管理。
(二)建設三大區域勞動力市場信息網
1.保證足量、準確的信息上網,并做到信息傳輸順暢。北京、上海、天津市要做到勞動部門新批準跨地區招用民工的全部用工信息上網(已招到的注明);廣東省今年聯網的市要做到新招外地民工的全部用工信息上網(包括就地招收轉換職業的外地民工,已招到的注明)。各省級站保證一定數量的跨地區求職人員群體和個體信息上網,最低數量由三大網中心協商各省級站確定;主要輸出地要做到全部由勞動部門組織輸往外地的人員情況以群體信息上網。建立用工和求職信息的修正制度和程序,保證網上信息的準確性。
2.各入網省、自治區、直轄市建立地、縣級信息站和信息收集、傳報制度。廣東、上海、北京對本地各區、市級信息站建立跨地區用工信息傳報制度。其他入網省年內至少建立5個地級站,其中至少2個站使用計算機聯網,其他站以傳真方式傳報信息,并建立跨地區求職信息和勞動部門組織輸出人員信息傳報制度。各主要輸出地區至少建立一個縣級勞務基地,根據用工信息開展培訓,建立勞動力資源庫,并做到基地勞動力資源信息上網。
3.勞動部就業司與信息中心聯合建立三大網信息監測分析制度,由信息中心具體實施監測。從1996年7月1日起,對三大網網上信息每兩周匯總分析一次,并隨時對各省級站信息上網情況進行抽查。就業司和信息中心向各中心和省級站定期分析數據。
4.各入網勞動力輸入省、直轄市與勞動力輸出省、自治區相互配合,探索建立以信息引導為主要手段實施宏觀調控民工流動總量的機制和制度。
(三)發展服務網絡,開展流動就業各環節的服務
1.大力發展鄉鎮勞動服務機構。年內各省、自治區、直轄市對鄉鎮勞動 服務機構的現狀進行一次摸底調查和分類,發現和解決存在的問題,總結推廣典型經驗;對已建立的鄉鎮勞動服務(管理)站、所加強管理,落實職能,切實將組織民工有序流動工作落實到基層。鄉鎮建站比例達到80%以上的地區,重點完善機構,強化職能,使鄉鎮就業服務工作取得明顯進展;鄉鎮建站比例未達到50%的地區,重點在輸出勞動力較多和鄉鎮企業較發達的地區發展機構,年內爭取使建站比例提高5-10%,并通過建立中心站擴大服務的覆蓋面。
2.整理跨地區勞務工作機構。各輸出地對駐外地勞務工作機構進行一次整頓,明確職責,提出規范性要求;三大勞務協作區分別制定跨地區勞務工作機構管理制度;各主要輸入、輸出地共同總結推廣跨地區勞務工作機構的典型經驗,指導其開展跟蹤服務,協助當地勞動部門搞好跨地區就業民工管理,保障民工的合法權益。
3.開展對持證民工的服務。輸入地與輸出地勞動部門加強配合,以多種形式為已領到流動就業證卡的民工服務,廣泛宣傳服務內容,并協調有關部門為持證民工提供各種優惠和服務,爭取讓每個持證民工了解能夠享受的服務項目,并憑證享受服務。
4.加強對民工的培訓。各地勞動部門將提高民工素質作為實現勞動力有序流動的重要措施,列入計劃,作出具體安排。輸出地勞動部門發揮鄉鎮勞動服務機構的作用,在民工外出前加強有關知識教育,并根據用工單位的需要,積極開展就業訓練;輸入地勞動部門指導企業對民工進行必要的教育,組織民工根據工作需要參加各類培訓。勞動部門舉辦的培訓班對持流動就業證的民工可給予優惠。
(四)做好1997年春運期間組織民工有序流動工作
1.各主要輸入、輸出省、自治區、直轄市對1996年春運期間組織民工有序流動工作進行認真總結,總結經驗,找出差距,向地方政府提出改進工作的建議和1997年春運期間組織民工有序流動工作方案。
2.在堅持前兩年各項有效措施的同時,1997年春運前集中力量做好民工返鄉、返崗的組織工作。指導企業分期、分批安排民工休假;輸入、輸出地勞動部門共同對民工返鄉、返崗進行登記、預測;加強與鐵路、交通部門的信息溝通,擴大預訂團體車、船票的比例,盡量使春運期間民工客流量保持均衡。
3.下大力氣做好宣傳工作,加大管理、監察力度,盡可能減少春節后一個月內新民工外出的人數。
(三)加強流動就業統計工作
1.將證卡發放與登記、統計工作相結合,各省、自治區、直轄市建立相應的統計制度,充分利用登記資料,較準確地掌握勞動力跨地區流動就業的情況。
2.按照勞動部《就業與失業統計報表制度》(勞部發〔1995〕436號)中“農村勞動力流動就業情況統計表”的要求,落實責任,逐級做好統計工作,保證報表質量,按時將報表匯總后報勞動部。
三、保障措施
(一)落實目標責任。勞動力輸入、輸出較多的省、自治區、直轄市勞動(勞動人事)廳(局)確定主要領導牽頭,專人負責“有序化工程”的實施;各省、自治區、直轄市勞動部門指定專人負責落實憑證管理制度、鄉鎮勞動服務機構建設和農村勞動力開發就業工作。上述各項具體任務分解落實到各級勞動部門,并列入工作考核指標。
(二)加強部門間協調。勞動部和地方各級勞動部門與有關部門建立協作關系,主動協調政策,開展合作,爭取支持,共同研究制定組織民工有序流動和促進農村剩余勞動力就地就近開發就業的政策措施。
(三)制定工作計劃。各省、自治區、直轄市根據本實施計劃制定具體工作計劃,作出各階段工作的安排,并報勞動部備案。
(四)建立檢查制度。各省、自治區、直轄市于1996年7月底和12月底前對所轄各地任務完成情況進行檢查,并寫出階段小結和總結報告。勞動部就業司將對各省、自治區、直轄市工作進展情況進行抽查。
(五)補貼工作經費。對積極完成各項工作任務,并按時報送計劃、總結、報表的省、自治區、直轄市勞動部門,根據工作量和目標完成情況給予少量工作經費補貼。
四、活動安排
鑒于農村勞動力開發就業試點工作與“有序化工程”實施聯系緊密,故將有關活動作出統一安排:
5月10日前,各省、自治區、直轄市上報實施有序化工程工作計劃。
6月30日前,各省、自治區、直轄市上報鄉鎮勞動服務機構基本狀況調查報告及典型材料(調查的具體要求另行通知)。農村勞動力開發就業試點省上報試點工作總結報告和試點縣、市經驗材料(試點總結的要求另行通知)。
7月31日前,各省、自治區、直轄市上報流動就業憑證管理制度落實情況小結。
8月下旬,召開全國農村勞動力開發就業試點工作經驗交流會,總結交流試點地區促進農村勞動力開發就業和各地開展鄉鎮就業服務工作的經驗。
10月下旬,勞動部對各地實施“有序化工程”情況和1997年春運期間組織民工有序流動工作準備情況進行檢查。
適應新形勢下基層統計工作發展的需要,進一步調動鄉鎮統計人員的積極性和創造力,夯實統計基礎工作,提高統計數據質量,推進鄉鎮統計由傳統的農業統計向社會經濟綜合統計轉變,充分發揮鄉鎮統計工作的整體功能,更好地為鄉鎮黨委、政府和社會公眾提供統計服務。
二、考核時間及對象:
1、考核時間:2012年度
2、考核對象:鄉鎮政府(開發區)綜合統計人員
三、考核的專業:
大農業、農村住戶(含貧困監測)、工業能源、固定資產投資、農產量、鄉級抽樣調查、企業一套表、服務業、批發零售住宿餐飲物流業、企業調查、人口勞動力抽樣調查、基本單位調查、勞動工資等13個專業專項工作。
四、考核內容:
(一)統計業務工作
A、農業專業(總分100分,達標分85分)
l、基礎工作(40分)
(1)建立健全農村統計調查人員網絡檔案制度記10分。
鄉鎮做到“微機、人員、經費”三落實,并有一名鄉鎮領導分管統計工作的記6分;以文件形式明確村會計兼任統計工作的記4分。
(2)建立農業統計主要指標歷史資料臺帳的記5分。
(3)建立畜牧、水產、蔬菜分季度進度臺帳的記5分。
(4)建立統計報表收審制度并詳細記載的記5分。
(5)檢查指導。夏收作物預計與核實、全年預計與核實和年報期間鄉鎮統計人員按要求深入到基層實地調查指導的記15分。
2、報表質量(50分)
按要求上報年報報表及軟盤資料。漏報一項扣5分,遲報一項扣2分,差錯一筆扣0.5分,出現影響全縣匯總處理的一次扣10分,遲報二次的扣15分。
(2)定期報表(20分)
(3)臨時工作任務(10分)
保質保量完成臨時布置的各項工作任務的記10分,反之視情況酌情扣分。
3、數據質量評審(10分)
(1)完成數據質量評估說明的記10分。
(2)報告質量不高或上報不及時的酌情扣分。
B、農村住戶(含貧困監測)專業(總分100分,達標分85分)
1、基礎工作(40分)
(1)建立住戶調查資料臺帳制度的記5分。
(2)建立網點、人口勞動力卡片的記5分。按要求登記成冊的記滿分,卡片質量不高的酌情扣分,不建卡片的該項為零分。
(4)建立到點檢查指導制度(15分)
每次季報、金年預計及年報時鄉鎮統計人員親自到點調查,親自收取帳本的記滿分。若縣隊在日常工作檢查中發現鄉鎮輔調員未到點的,一次扣5分。
2、報表質量(50分)
常規報表包括年報、季報、全年預計報表及軟盤資料。漏報一次扣5分,遲報一天扣3分,差錯一筆扣1分,影響全縣匯總處理的扣10分,出現較嚴重差錯的取消年終評先資格。
(2)、專項調查報表和臨時工作任務(25分)
①完成專項調查報表任務的記10分。漏報一項扣5分,遲報一天扣3分,差錯一筆扣1分。
②完成臨時布置的各項工作的記10分。
③拒不完成專項工作和臨時性工作任務的取消年終評先資格。
3、數據質量評審(10分)
(1)按時完成報表,審核無差錯的記10分。
(2)報表質量不高或上報不及時的酌情扣分。
C、農產量調查專業(總分100分,達標分85分)
1、基礎工作(40分)
(1)有足夠的人員負責組織實施調查工作的記5分。
(2)堅持實事求是、深入實際參加實測的記10分。
(3)認真開展培訓指導,抓好基層隊伍建設的記5分。
(4)嚴格執行調查方案,保證本地調查樣本容量,網點代表性符合要求的記5分。
(5)縣隊組織的檢查、互查、自查結果將折算成標準分,共記10分。
(6)各項臺帳建立完整、規范,并做到帳實、帳表相符的記5分。
2、報表質量(50分)
(2)報表規范、準確記15分,每發生一筆差錯扣1.5分。
(3)縣局隊臨時布置任務完成的記15分,完成質量高低將酌情另行加分或扣分。
3、數據質量評審(10分)
(1)完成數據質量評估說明的記10分。
(2)說明質量不高或上報不及時的酌情扣分。
D、鄉級抽樣調查工作(總分100分,達標85分)
l、基礎工作(55分)
(1)有固定足夠人員負責組織實施農村鄉級抽樣調查工作的記5分。
(2)嚴格按全縣鄉級抽樣調查方案,開展鄉級抽樣調查工作,并建立7一套對農民收入、主要農產品產量有較高代表性的調查網絡的記10分。
(3)鄉鎮輔調員經常深入鄉村、農戶,采取多種形式認真開展業務培訓指導的記10分。
(4)根據本地具體情況,印制并下發科學、實用的鄉級抽樣臺帳的記10分。
(5)記帳戶記帳認真、規范,記帳質量較高的記5分。
(6)各鄉鎮均能使用計算機處理調查臺帳,并按規定以傳輸或軟盤形式上報鄉級抽樣調查的記5分。
(7)鄉級抽樣調查經費落實并能按時到位的記10分。
2、報表完成情況(35分)
(2)各主要鄉級抽樣調查數據能夠真實、準確反映本地實際的記15分。
3、農村統計方法制度及改革研究(10分)
對全縣鄉級抽樣調查工作提出建設性意見,或通過實踐總結出科學可行的對鄉級抽樣調查工作難點問題解決方法的并形成文字材料的記10分。
E、固定資產投資專業(總分100分,達標分85分)
一、加強制度建設,不斷提高農業統計工作水平
我們對應泰州市農委的要求,根據《農業統計工作目標管理考核辦法》進行了細則完善,對本系統農業統計工作進行了進一步規范和目標管理。對上級主管部門布置的統計工作任務,按規定按要求組織實施,進行統一扎口規范、審查、核實、提供、公布本部門范圍內的統計數字,確保了統計數據的質量。對上級各部門布置的農業結構調整、農業服務業、農業生產綜合、農產品及農用生產資料價格等統計月報、定報、季報、年報等專項業務工作,都能做到全面、準確、及時、規范,保質保量,并按要求形成書面分析材料進行報送。將年度報表、相關資料及分析材料分別裝訂成冊,分門別類地進行保管,做到有案可查,井井有條。我局的計劃統計工作獲得了泰州市農委主管部門的高度肯定,繼續在四市兩區中處于先進行列。XX年、XX年被泰州農委表彰為系統計劃統計工作先進集體。
二、積極開展農業生產形勢分析研究和職能工作情況調查,為領導決策提供服務
按照泰州市農委、市委市政府有關部門和局領導的要求,我們經常組織開展農業生產調查研究,認真進行生產形勢分析,為上級領導決策和指導全市的農業生產提供服務。
今年來主要是按季度開展了農業生產和經濟形勢的調研、預測、分析工作,及時總結研究各階段生產中的情況和問題,提出建議,形成專門材料上報市委、市人大、市政府有關部門,并在上級各有關部門召開的經濟形勢分析、情況調研總結等會議上進行了交流。按照泰州市農委及市政府和局領導的要求,組織開展了觀光農業、休閑漁業、現代農業發展及高效農業規模化建設等五次專項農業調查和分析,并形成了專門材料、報表等進行了報送。
為了確保系統全年各項職能工作任務的全面完成,將上級各部門對局和局對各單位、鄉鎮的考核任務專門擬文進行了分類匯總,并就有關事項進行了詳細說明和明確。全年分三次對系統各項職能工作任務完成情況進行了調查和匯總并報局各位領導參考。
另外,結合職能工作的開展,還進行了系統農業招商引資、鄉鎮考核指標完成情況的調查分析,累計全年共組織進行農業生產調查十四次,超額完成了年初制定的農業調查等任務指標。
三、認真做好規劃、計劃、政策意見制定等項工作
一是組織進行了XX年農業重點工作目標的調研,制訂了《XX年泰興市農業重點工作及考核辦法》,以市委辦文件形式下發,將考核結果納入市對鄉鎮農村經濟工作百分考核,為促進系統職能工作的順利開展提供保障。
二是根據市政府編制“十一五”農業發展規劃及有關專項規劃的要求,我們組織全系統各單位及相關專門人員對十五期間我市農業發展的成效進行了總結,客觀分析了存在的問題和不足,結合國家、省、市新時期發展現代農業的方針、政策和總體規劃,完成了泰興市農業發展“十一五”規劃和“十一五”期間政府投資農業專項規劃的編制工作。
三是根據局領導的安排,和辦公室一起研究制定了XX年農業系統目標管理百分考核工作意見。根據省委[XX]2號文件精神,配合農工辦完善了我市發展農村合作經濟組織有關的政策性意見。
客觀分析全年的工作,雖然做了一點瑣碎的事情,取得了一點成績,但也存在許多的不足,XX年,我們將繼續在上級的正確領導下,緊緊圍繞科室職能的履行和發揮,按照“編制計劃,切實可行;提供信息,準確可靠;農情調研,經常深入;事務管理,系統規范;為農服務,熱情周到”的工作要求及服務承諾,從嚴要求,從現在做起,進一步加強學習,開拓創新,著重在以下幾個方面進行認真的改進和提高。
一是多到農業生產一線進行調查研究,切實提高農業調查與研究的廣度和結合度,努力做到吃透上情,熟悉下情,克服就數據、材料分析情況的現象,充分發揮本科室為農業生產指導和決策提供服務的作用。
二是進一步提高農業統計工作的計劃性、時效性,提高組織和協調水平,在系統內部積極開展業務學習、競賽、評比等項活動,促進農業統計工作上一個新的臺階。