循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展前景精選(九篇)

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第1篇：循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展前景范文

一、縣域循環(huán)經(jīng)濟理論的基本問題

1.縣域循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵和本質。縣域循環(huán)經(jīng)濟是指在縣域范圍內(nèi)以物質、能量梯次和閉路循環(huán)使用為特征，在污染低排放，甚至污染零排放的情況下，經(jīng)濟持續(xù) 穩(wěn)定快速發(fā)展。縣域循環(huán)經(jīng)濟要求在縣域范圍內(nèi)把清潔生產(chǎn)、資源綜合利益、生態(tài)設計和可持續(xù)消費等融為一體，因此，縣域循環(huán)經(jīng)濟本質上是一種縣域生態(tài)經(jīng)濟，通過物質循環(huán)流動，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展所要求的環(huán)境與經(jīng)濟雙贏。

2.縣域循環(huán)經(jīng)濟的原則。縣域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中需遵循4R原則。即減量化 （reducing）、再利用（reusing）、再循環(huán)（recycle）和區(qū)域性（regional）原則。減量化原則要求用較少的特別是控制使用有 害于環(huán)境的資源投入來達到既定的生產(chǎn)目的與消費目的，從而在經(jīng)濟活動的源頭就控制資源使用和減少污染；再利用原則是過程性方法，即要求制造產(chǎn)品和包裝容器 能夠以初始的形式被多次使用和反復使用，而不是用過一次就廢棄；再循環(huán)原則要求物品在完成其使用功能后能重新變成再生資源。區(qū)域性原則要求統(tǒng)籌協(xié)調本區(qū)域 內(nèi)各部門、各行業(yè)均衡協(xié)調發(fā)展。4R原則在循環(huán)經(jīng)濟中的重要性順序是：減量化――再利用――再循環(huán)――區(qū)域性，減量化原則是縣域循環(huán)經(jīng)濟的第一原則。

3.縣域循環(huán)經(jīng)濟的主要特點。循環(huán)經(jīng)濟從本質上講是實現(xiàn)自然資源的節(jié)約、保護和循環(huán)利用，從縣域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的實踐上看，縣域循環(huán)經(jīng)濟具備如下主要特點：一是縣域循環(huán)經(jīng)濟避免了外部不經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟要求系統(tǒng)內(nèi)部以互連的方式進行物質與能量的交換，以最大限度地利用那些進入系統(tǒng)的物質和能量，強調資源的循環(huán)利用。如果人類經(jīng)濟活動嚴格遵循其原則行事，外部不經(jīng)濟現(xiàn)象則會從源頭上得到有效遏制。二是縣域循環(huán)經(jīng)濟要求建立生態(tài)工業(yè)。循環(huán)經(jīng)濟主要有三個層次，即單個企業(yè)的清潔生產(chǎn)、企業(yè)間共生形成的生態(tài)工業(yè)園區(qū)，以及產(chǎn)品消費后的資源再生回收。三是縣域循環(huán)經(jīng)濟采用清潔生產(chǎn)。清潔生產(chǎn)在組織層次上，是將環(huán)境保護延伸到生產(chǎn)的過程，通過采用清潔生產(chǎn)設計、環(huán)境管理體系、生態(tài)設 計、生命周期評價、環(huán)境標志和環(huán)境管理會計等方式，滲透到生產(chǎn)、營銷、財務和環(huán)保等各個領域，將環(huán)境保護與生產(chǎn)技術、產(chǎn)品和服務的全部生命周期緊密結合，清潔生產(chǎn)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要手段。

二、縣域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展面臨的主要問題

縣域經(jīng)濟是進入工業(yè)化中期以后我國經(jīng)濟新的增長點和 區(qū)域協(xié)調發(fā)展的推動性力量。我國縣情是人口密度大、礦產(chǎn)性資源全國分配不均、人均環(huán)境容量小，資源環(huán)境已經(jīng)成為我國縣域經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，粗放式的增長方 式，造成了經(jīng)濟發(fā)展同資源環(huán)境的尖銳矛盾。因此，縣域經(jīng)濟的發(fā)展需要轉變經(jīng)濟增長方式，大力發(fā)展縣域循環(huán)經(jīng)濟。當前，縣域循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展存在如下幾個方面的問題：一是縣級領導層對建設縣域循環(huán)經(jīng)濟認識普遍不足，缺乏緊迫感和主動性。許多縣級政府的領導層雖然也提出要科學發(fā)展，但仍為單純GDP 增長，經(jīng)濟總量的擴大所左右，缺乏資源環(huán)境憂患意識，出現(xiàn)了科學發(fā)展說起來重要，做起來不一定要的現(xiàn)象。二是缺乏結合本地區(qū)實際發(fā)展縣域循環(huán)經(jīng)濟的針對性研究。發(fā)展縣域循環(huán)經(jīng)濟不可能按照同一個模式，必須立足研究本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀。我國幅員遼闊，各地自然環(huán) 境千差萬別，經(jīng)濟發(fā)展狀況差異很大，如何著手找到適合本地區(qū)發(fā)展縣域循環(huán)經(jīng)濟的切入點和方式，是一個亟待解決的問題。三是缺乏區(qū)域內(nèi)政府政策面的支持。縣域循環(huán)經(jīng)濟的發(fā) 展在我國還處于初級階段，政府在實現(xiàn)從傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式向循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的轉變中要起基礎性作用。四是縣域經(jīng)濟規(guī)模較小，客觀上需要區(qū)域內(nèi)合作聯(lián)動機制的支持。我國“五小”企業(yè)在污染密集型和資源型行業(yè)占有很重要的地位。這一特點在落后地區(qū)縣域經(jīng)濟中表現(xiàn)得更為明顯。五是缺乏發(fā)展縣域循環(huán)經(jīng)濟技術面、信息面支持。我們在開展生態(tài)工業(yè)支撐技術的研究方面沒有形成規(guī)模和體系，在廢物利用、污染治理、循環(huán)利用等方面的技術開發(fā)不足，信息交流不暢，相關領域專家人才匱乏，極大地影響了縣域循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。

三、大力發(fā)展縣域循環(huán)經(jīng)濟的對策選擇

第2篇：循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展前景范文

一、循環(huán)經(jīng)濟模式下發(fā)展綠色物流的可能性

1　物流貫穿于循環(huán)經(jīng)濟全過程。正確處理人與自然的關系，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與自然環(huán)境的協(xié)調是循環(huán)經(jīng)濟的根本性目的。因此，人與自然關系的哲學命題奠定了循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的理論基礎，循環(huán)經(jīng)濟就是辯證唯物主義基本原理在社會實踐中的具體運用。辯證唯物主義告訴我們：世界是物質的，物質不能被消滅和被創(chuàng)造，一切事物都是運動的，時刻都在發(fā)展變化。這意味著“廢物”能夠反復利用，所謂“廢物”，實際上是放錯地方的資源，從而為構成一個“資源――產(chǎn)品――再生資源”的循環(huán)式流程創(chuàng)造了條件。物流是原材料、中間產(chǎn)品和產(chǎn)成品從供應地向消費地的實物流動過程，因此，在上述運動轉化過程中，物流是資源形式在現(xiàn)實運作中的轉化。在循環(huán)經(jīng)濟的物質反饋過程中，物流可以分為正向物流和逆向物流，它們的結合構成了一個閉環(huán)的物質流動系統(tǒng)，物流貫穿了循環(huán)經(jīng)濟的全過程，它是循環(huán)經(jīng)濟的有機組成部分。

2　構建物流體系勢在必行。物流過程的空間和時間跨度性決定了其對環(huán)境和資源的重大影響。目前，世界經(jīng)濟總量迅速增加，物流活動已帶來了巨大的環(huán)境和資源壓力，其表現(xiàn)：物流運輸工具燃料燃燒排放增加了有害空氣污染物，全天候的物流作業(yè)加劇了交通擁擠、噪聲和光污染f貨車晝夜行駛，倉庫全天候照明)，正常操作和不合理的物流資源配置增加了土地、能源等一次性不可再生資源的消耗甚至浪費等。因此，綠色物流現(xiàn)在已成為國際發(fā)展趨勢。

二、我國綠色物流發(fā)展中存在的主要問題

1　綠色物流觀念存在差距。現(xiàn)代物流在經(jīng)濟中的重要作用尚未得到各級政府的認可，綠色物流的理念也未完全確立。其表現(xiàn)為：一是綠色物流的思想沒有完全確立。對綠色物流的發(fā)展缺乏前瞻性，與時代的步伐存在很大差距。二是經(jīng)營和消費者對域外物流綠色經(jīng)營消費理念還很淡薄。因此，在發(fā)展物流業(yè)的同時，要提高認識，更新思想，把綠色物流作為循環(huán)經(jīng)濟重要組成部分。綠色物流是產(chǎn)品和綠色消費之間的綠色通道，必須引起政府和企業(yè)的足夠重視。目前，發(fā)展綠色物流，注重經(jīng)濟的循環(huán)型增長還沒被全民接受，企業(yè)實施綠色物流活動的積極性不高。所以，必須把綠色物流上升到經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認識，這是現(xiàn)代物流發(fā)展的終極目標。

2　技術和基礎設施的差距。綠色物流的貫徹實施，不僅依賴于綠色物流理念的建立、政策的制定和執(zhí)行。還離不開綠色技術和基礎設施的支撐和利用。目前，我國物流業(yè)的發(fā)展距綠色要求還有較大差距。如：我國的物流產(chǎn)業(yè)還沒有形成規(guī)模，基本上是各自為政；物流基礎設施的配套性、兼容性還比較差，物流技術裝備水平低：物流機械化程度和先進性與綠色物流要求還有距離；物流材料的使用上，與綠色物流倡導的可再用性、可降解性也存在差距；在物流的自動化、信息化和網(wǎng)絡化方面程度還比較低。我國一些物流企業(yè)開發(fā)的軟件，包括第三方物流軟件、物流仿真軟件、供應鏈管理軟件等，性能比較低，有些軟件比較適用。但有時又與客戶系統(tǒng)不兼容，許多新興的信息技術沒有得到很好的利用。

3　政策性的差距。綠色物流是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一個重要組成部分，它對經(jīng)濟社會發(fā)展和人類生活質量的提高具有重要意義。必須從政府角度對現(xiàn)有的物流體制進行強化管理，構筑綠色物流建立與發(fā)展框架，做好綠色物流政策性建設。

一些發(fā)達國家的政府在綠色物流的政策性引導上，制訂了諸如控制污染發(fā)生源、限制交通量、控制交通流的相關政策和法規(guī)，從物流業(yè)發(fā)展的合理布局上。為物流的綠色化鋪平道路。如日本在1966年就制訂了《流通業(yè)務城市街道整備法》，以提高大城市的流通機能，增強城市物流的綠色化功能。我國自上世紀90年代以來，一直致力于治理環(huán)境污染方面的政策和法規(guī)的制訂和頒布，但針對物流行業(yè)的還不多。由于物流涉及的行業(yè)、部門、系統(tǒng)過多，這些部門都自成體系。獨立運作。各搞規(guī)劃和設計。各建物流基地或中心。導致物流行業(yè)的無序發(fā)展，造成資源配置的巨大浪費，必須有一整套系統(tǒng)、科學、嚴格的法律、法規(guī)加以規(guī)范和引導。

三、建立綠色物流體系的對策

1　樹立綠色物流意識。包括綠色制造、包裝和消費意識。綠色制造是“大制造”的概念。包括企業(yè)內(nèi)的綠色產(chǎn)品設計、材料選擇和制造工藝流程規(guī)劃等。綠色制造要根據(jù)制造系統(tǒng)實際，探求物料和能源消耗少、廢棄物少、對環(huán)境污染小的工藝和流程，追求企業(yè)內(nèi)供應鏈的優(yōu)化。包裝物對環(huán)境有很大影響，包裝物的綠色化是實施綠色物流管理的重要組成部分。適度的包裝有助于供應商降低成本，減少采購商的拆裝和處理包裝物的費用。綠色消費是以消費者為主體的消費行為，體現(xiàn)消費者對綠色產(chǎn)品的需求、購買和消費活動。綠色消費產(chǎn)生于綠色需求，流通部門的宣傳、引導、促銷活動，以及適當?shù)膬r格及服務策略，對促進綠色消費具有重要作用。物流企業(yè)實施綠色經(jīng)營策略要考慮自身的物流效率，還必須與供應鏈上的其他關聯(lián)者協(xié)同起來，從整個供應鏈的角度來優(yōu)化與組織物流，最終建立起包括綠色供應、綠色制造、綠色分銷和綠色消費在內(nèi)的綠色物流循環(huán)系統(tǒng)。

2　大力發(fā)展第三方物流。它是由供方與需方以外的物流企業(yè)提供物流服務的業(yè)務方式。發(fā)展第三方物流，由專門從事物流的企業(yè)為供方或需方提供物流服務，可以從更高的角度考慮物流合理化問題，簡化配送環(huán)節(jié)，有利于在更廣的范圍內(nèi)，對物流資源進行合理利用和配置，從而在很大程度上避免供需方自有物流帶來的資金占用、運輸效率低、配送環(huán)節(jié)繁瑣、企業(yè)負擔重、城市污染加劇等問題。

第3篇：循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展前景范文

關鍵詞:煤炭企業(yè);循環(huán)經(jīng)濟;企業(yè)發(fā)展

中圖分類號:F205 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2010)20-0074-02

近年來日益嚴重的粗放式開采,直接導致了煤炭資源的高損耗以及綜合利用率的低下,人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾不斷加劇。與此同時,在追求高增長的目標下,煤炭開采的力度加大,伴隨著不合理的開采與利用,煤炭資源日趨枯竭,進而使得煤炭經(jīng)濟的發(fā)展出現(xiàn)了一系列的問題。因此,煤炭企業(yè)要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提高煤炭資源的利用效率,以資源再生、循環(huán)利用和無害化處理技術為手段,以經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展為目標,推動生態(tài)環(huán)境保護,從而促進煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、循環(huán)經(jīng)濟理論概述

循環(huán)經(jīng)濟的概念是20世紀60年代美國經(jīng)濟學家K波爾丁首先提出的。它是以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式。傳統(tǒng)經(jīng)濟是一種由“資源-產(chǎn)品-污染排放”所構成的物質單向流動為基本特征的線性經(jīng)濟發(fā)展模式,其主要特征為“兩高一低”,即高消耗、高污染、低利用,是一種不可持續(xù)發(fā)展的模式。傳統(tǒng)經(jīng)濟模式中,人們粗放和一次性地利用資源,高強度地把地球上的物質和廢物排放到環(huán)境中,通過把資源持續(xù)不斷地變成廢物來實現(xiàn)經(jīng)濟的數(shù)量型增長,導致了許多自然資源的短缺與枯竭,并釀成了嚴重的環(huán)境問題。與此不同,循環(huán)經(jīng)濟是建立在自然生態(tài)系統(tǒng)模式基礎上的“資源-產(chǎn)品-再生資源”的物質反復循環(huán)流動的過程,使得整個經(jīng)濟系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費的過程,基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢棄物。循環(huán)經(jīng)濟通過對自然資源的低投入、高利用和廢棄物的低排放,從根本上消解長期以來環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突,是對“大量生產(chǎn)、大量消耗、大量廢棄”的傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式的根本變革。

煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的目標是立足于生產(chǎn)消費過程中資源消耗的節(jié)約、廢棄物減量化、資源化再利用和“零排放”,促進煤炭企業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的同步增長,實現(xiàn)礦區(qū)經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,最終建成經(jīng)濟發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的礦區(qū)。

二、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的必要性

(一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟可提高企業(yè)的經(jīng)濟效益

長期以來,我國煤炭企業(yè)資源利用率低,與國際先進水平相比一直有很大差距,這已經(jīng)成為企業(yè)成本高、經(jīng)濟效益低的一個重要原因,也是阻礙我國煤炭企業(yè)發(fā)展的主要因素。當前,煤炭企業(yè)資源利用率低突出表現(xiàn)為資源產(chǎn)出率低、資源利用效率低、資源綜合利用水平低、再生資源回收和循環(huán)利用率低。在煤炭開發(fā)利用中,由于開采不合理,全國煤礦平均單井產(chǎn)量只有6萬噸,資源平均回收率只有35%左右,煤系共生伴生的20多種礦產(chǎn),絕大多數(shù)沒有利用,造成資源嚴重浪費。實踐表明,資源利用率的提高是煤炭企業(yè)降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟效益和競爭力的關鍵因素。循環(huán)經(jīng)濟在提高資源利用率方面有巨大優(yōu)勢。第一,循環(huán)生產(chǎn)模式引導企業(yè)把節(jié)能節(jié)水作為重點,達到了節(jié)能降耗的目的,也有效降低了生產(chǎn)成本;第二,循環(huán)經(jīng)濟倡導的清潔生產(chǎn)機制可促使環(huán)境污染由“先污染后治理”向生產(chǎn)過程中防治結合轉變,減少環(huán)境污染帶來的損失和環(huán)境治理成本;第三,循環(huán)經(jīng)濟的物質閉路流動模式提高了廢棄物綜合利用率、煤炭資源回采率,降低了資源浪費,也提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。因此,循環(huán)經(jīng)濟模式不僅能夠顯著地提高煤炭企業(yè)的資源利用率,而且可以有效控制煤炭生產(chǎn)過程中的環(huán)境污染,從而實現(xiàn)發(fā)展生產(chǎn)與保護生態(tài)并舉。

(二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟可促進煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,延伸產(chǎn)業(yè)鏈

部分煤炭企業(yè)一味追求短期的數(shù)量型增長,掠奪性地開發(fā)煤炭資源,在利用資源過程中造成驚人的浪費,高投入、高消耗、高排放和不協(xié)調、難循環(huán)、低效率等問題普遍存在。近年來,雖然經(jīng)濟增長方式有所轉變,但大多數(shù)企業(yè)不僅在生產(chǎn)經(jīng)營上忽視了內(nèi)部管理和技術改造,還忽視了產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級,更重要的是忽視了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和有效銜接。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有利于煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,延長產(chǎn)業(yè)鏈提高抗御市場風險能力。傳統(tǒng)的煤炭企業(yè)主要以煤炭開采為主,產(chǎn)品結構簡單,產(chǎn)業(yè)鏈短,企業(yè)經(jīng)濟效益在很大程度上決定于煤炭市場,抗風險能力低;通過發(fā)展電力產(chǎn)業(yè),可縱向延長煤基產(chǎn)業(yè)鏈,提高煤炭產(chǎn)品的附加值,有效增強煤炭企業(yè)對市場風險的抵御能力。因此,煤炭企業(yè)應大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、延伸產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫,實現(xiàn)低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放的可持續(xù)發(fā)展。

(三)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟可促進社會、企業(yè)與資源環(huán)境的協(xié)調發(fā)展

首先,自20世紀80年代以來,企業(yè)社會責任開始在各國被提起,要求企業(yè)在盈利的同時,履行其應該負擔的社會責任,把社會責任感貫徹到生產(chǎn)過程中,實現(xiàn)企業(yè)與社會的和諧發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟正是企業(yè)履行社會責任的有效載體,其有助于企業(yè)在履行社會責任的同時取得更好的經(jīng)濟效益,而且可提升企業(yè)的良好形象,增強企業(yè)的市場競爭力,是企業(yè)和社會的雙贏之道。其次,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟可有效解決礦區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與資源開發(fā)、環(huán)境保護之間的矛盾。例如,通常開采后的礦區(qū)周圍會形成采煤塌陷地,造成大量農(nóng)田荒廢,國家和企業(yè)要投入大量的人力、財力、物力進行復墾。如果在礦區(qū)建設坑口燃煤電廠,不僅可變輸煤為輸電,緩解國家運輸壓力,有效減少在煤炭運輸過程中形成的環(huán)境污染,而且能夠提高煤炭資源回收率,電廠粉煤灰也可直接用以充填采煤塌陷區(qū),減少農(nóng)田損失。

(四)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是緩解煤炭資源約束的有效途徑

我國是能源生產(chǎn)和消費大國,能源消費結構一直處于“富煤、缺油、少氣”的局面,煤炭在一次能源生產(chǎn)和消費中所占比重一直保持在70%以上。據(jù)統(tǒng)計,在我國,煤炭提供了76%的電力燃料、70%的鋼鐵能源、80%的民用燃料以及60%的化工燃料。雖然我國煤炭總儲量較為客觀,但達到一定勘查深度的儲量較少, 按可直接利用的煤炭資源和年產(chǎn)20億噸煤計,我國煤炭使用年限約為90―100年,與其他煤資源大國相比,有效供給明顯不足。因此尚需要加大地質勘探力度,進一步提高煤炭的經(jīng)濟可利用資源量。

雖然近年我國加大了煤炭固定資產(chǎn)投資的力度,但資源在開采和使用過程中的浪費也相當驚人。目前,全國煤礦資源回收率僅在40%左右,特別是小煤礦的回收率只有15%左右,而同期美國等發(fā)達國家的開采回收率在80%左右。同時,我國還面臨著能源利用效率低等問題,我國每噸標準煤的產(chǎn)出效率,僅相當于日本的10.3%,歐洲的16.8%。此外,中國單位GDP的能源消耗,分別是日本的11.5倍、法國和德國的7.7倍、美國的4.3倍。長此以往,資源和環(huán)境都無法承受目前的發(fā)展模式。

所以,傳統(tǒng)的發(fā)展模式是難以為繼的,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)資源的高效循環(huán)利用,是緩解煤炭資源約束的有效途徑

三、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的途徑

(一)發(fā)展清潔生產(chǎn)機制

實行清潔生產(chǎn)是實施循環(huán)經(jīng)濟的重要基礎,可以控制企業(yè)對環(huán)境的污染,可大大減低末端處理的負擔,可提高企業(yè)的市場競爭力。煤炭企業(yè)的清潔生產(chǎn)就是全部排放物和廢棄物離開生產(chǎn)過程之前最大限度地減少其數(shù)量和毒性。實現(xiàn)煤炭企業(yè)清潔生產(chǎn)主要采取以下幾種措施。

第一,源頭控制。比如要盡量減少割頂板、底板, 盡量減少煤矸石出井,回填采空區(qū),礦井水盡量在井下處理和回用,在原材料使用上,要優(yōu)先選用污染少、經(jīng)久耐用的環(huán)保產(chǎn)品等。這樣既可減少能源和資源消耗,又可減少對外界環(huán)境的污染。

第二,生產(chǎn)過程控制。在煤炭生產(chǎn)過程中會涌出大量的煤層氣。煤炭企業(yè)應根據(jù)自身的實際情況推廣高效瓦斯抽放技術,并將各種抽放技術有機地結合起來,實現(xiàn)綜合抽放,提高抽放量和抽放效率。研究低濃度瓦斯的回收、濃縮技術,減少瓦斯直接排放量。

第三,最終廢棄物處理。煤炭生產(chǎn)的最終廢棄物是煤矸石和污染的尾礦水。對于煤矸石,企業(yè)應盡量綜合利用,降低粉塵污染,減少向大氣排放的有毒有害氣體。企業(yè)可采取對矸石山制空心磚、井下充填、膠結表面、定期灑水等措施對其進行綠化處理。治理污染尾礦水,首先要節(jié)約用水,一水多用,提高水資源的循環(huán)利用率。還應建立污水處理工廠,杜絕污水排放,對其進行消毒凈化,提高再生率。

(二)廢物資源化利用

國家發(fā)展和改革委員會煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟課題組(2006)指出,煤炭行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的主要指標為:煤矸石為主的固體廢棄物利用率要達到90%以上;礦井水為主的液體廢棄物綜合利用率要達到95%以上。煤炭企業(yè)要以此為標準,大力發(fā)展對廢棄物進行利用的產(chǎn)業(yè)鏈,變廢為寶,使其成為新產(chǎn)業(yè)鏈的投入或原料,在給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益的同時也減少了對環(huán)境的污染。這樣就使資源得到最大程度的利用和污染物最小程度的排放,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境保護的雙贏。廢棄物的資源再利用主要分以下幾個方面:加強瓦斯利用,推行土地資源復墾,綜合利用煤矸石和礦井水凈化。以積極推行土地資源復墾為例。地下資源的開采,帶來了土地塌陷等問題,嚴重的地表塌陷和斑裂造成農(nóng)田、建筑物等大面積破壞。為恢復礦區(qū)生態(tài)環(huán)境,應加強對采煤塌陷地不同復墾工程方法的復墾土壤重構技術、采煤塌陷地復墾土壤改良技術、塌陷區(qū)復墾耕地土壤特性時空變化規(guī)律的研究,確定開采塌陷后土地復墾的最佳時機及土壤重構、改良的方法技術;同時加大力度對已毀土地進行恢復整治,挖深填淺,宜農(nóng)則農(nóng),宜漁則漁,將以采礦業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結構向工、農(nóng)、牧、副、養(yǎng)多元化產(chǎn)業(yè)結構過渡和調整,發(fā)展種植與養(yǎng)殖相結合的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)

(三)實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和拓展

煤炭企業(yè)可研究開發(fā)以煤炭資源循環(huán)利用為核心的產(chǎn)品,實施多元化戰(zhàn)略,延伸和拓寬產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)煤炭資源的循環(huán)利用。具體思路是以煤炭生產(chǎn)為核心,積極引進、建設與現(xiàn)有企業(yè)或產(chǎn)品配套互補的企業(yè)和項目,努力實現(xiàn)企業(yè)間資源的循環(huán)利用與內(nèi)廢物的零排放,并通過產(chǎn)業(yè)、企業(yè)間的協(xié)調合作,逐步形成產(chǎn)品或廢物食物鏈(加工鏈),最大限度地實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境三個效益的統(tǒng)一。比如,以煤炭礦區(qū)為依托,發(fā)展煤矸石綜合利用電廠,優(yōu)化煤炭企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)品結構;以煤炭企業(yè)為依托,大量發(fā)展以新型墻體材料為主的建材產(chǎn)品,加大粉煤灰、煤矸石的綜合利用;以煤焦化企業(yè)為依托,擴大煤氣綜合利用途徑,減輕環(huán)境污染。

參考文獻:

[1] 國家發(fā)改委《循環(huán)經(jīng)濟:模式分析與對策研究》課題組.煤炭行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的模式和對策[J].中國經(jīng)貿(mào)導刊,2006,(1).

第4篇：循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展前景范文

“循環(huán)經(jīng)濟”是近來出現(xiàn)在我國社會經(jīng)濟領域的高頻詞語，是指以“減量化、再利用、資源化”為原則，以提高資源利用效率為核心，采取技術和管理措施，促進資源利用向“資源—產(chǎn)品—廢物—再生資源”的循環(huán)模式轉變（陳瑞清，2007）。在發(fā)展農(nóng)牧業(yè)上引入循環(huán)經(jīng)濟，可以解決目前出現(xiàn)的污染和資源緊缺的問題。

1、發(fā)展農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的意義

1.1 發(fā)展農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是保護農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的迫切需要

畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染物主要有污水、固體糞便和惡臭氣體。這些污染物一方面會造成水質的不斷惡化，嚴重威脅水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；另一方面會污染皺胃空氣，嚴重影響空氣質量，危害人類健康，對環(huán)境保護形成了巨大壓力。發(fā)展農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)是發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟需要面對的基礎問題之一。

1.2 發(fā)展農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是維護社會公共衛(wèi)生安全的迫切需要

畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的排泄物中含有大量的病原微生物和寄生蟲卵等，會增加環(huán)境中病原菌的種類和數(shù)量，從而造成傳染病的蔓延，尤其是人畜共患病。不僅給畜牧生產(chǎn)造成嚴重損失，而且給人類的健康甚至生命造成威脅。發(fā)展農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，打造生態(tài)化的農(nóng)牧業(yè)，是有效防止各種畜禽流行疾病和人畜共患病傳寶的有效方式之一。

1.3 發(fā)展農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)資源再利用的迫切需要

在各種資源日益缺乏的情況下，采取資源開發(fā)、節(jié)約使用并舉的措施，大力發(fā)展農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，強化物質循環(huán)和能量轉化的綜合利用，避免資源過早廢棄，減少畜牧業(yè)污染的產(chǎn)生、遷移、轉化與排放，是緩解畜牧業(yè)資源匱乏的有效途徑。

2、農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟的循環(huán)模式

2.1 “畜禽飼養(yǎng)-糞便-沼氣（或糞便生化處理加工）-綠色農(nóng)產(chǎn)品”

通過在規(guī)模養(yǎng)殖場大力實施“沼氣工程”，把畜禽的糞污進行厭氧發(fā)酵生產(chǎn)沼氣，生產(chǎn)燃氣和用于發(fā)電，從而節(jié)約能源。或者將畜禽的糞便進行生化處理，制成有機肥料，減少化肥和農(nóng)藥的用量，使大量畜禽糞便得到無害化處理。這樣既能生成新的資源，為綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)提供肥料，又可以減輕對于環(huán)境、地下水和農(nóng)產(chǎn)品的污染，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質。

2.2 “糧食種植—飼料加工—畜禽養(yǎng)殖—畜產(chǎn)品精深加工—廢棄物處理再利用”

以畜禽養(yǎng)殖加工業(yè)為龍頭，向上延伸帶動種植業(yè)發(fā)展，從糧食生產(chǎn)到飼料加工，向下延伸帶動畜禽產(chǎn)品精深加工程度不斷提高，實現(xiàn)畜禽產(chǎn)品向精深加工產(chǎn)品轉化。如畜產(chǎn)品加工業(yè)的廢棄物（血、羽毛、骨骼等）通過加工，又轉化為飼料原料，從而實現(xiàn)物質能量循環(huán)使用，提高資源的利用效率，以此形成比較完整的循環(huán)鏈。

2.3 “飼草種植—反芻動物飼養(yǎng)—蔬菜種植—特種動物養(yǎng)殖—單胃動物養(yǎng)殖”

通過種植牧草或秸稈等作物，飼喂反芻動物（牛等），然后將牛糞用于種植蔬菜，比如蘑菇等，采集蘑菇后的基料再養(yǎng)殖蚯蚓，蚯蚓喂雞。通過一系列的循環(huán)利用，將農(nóng)牧業(yè)緊密的結合在一起。

2.4 “農(nóng)作物秸稈—青貯—草食家畜養(yǎng)殖—過腹還田”

第5篇：循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展前景范文

關鍵詞：發(fā)展方式；產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化；循環(huán)經(jīng)濟

一、 引言

改革開放以來，我國經(jīng)濟持續(xù)快速增長，現(xiàn)代化建設取得巨大成就，但同時也付出了很大的資源和環(huán)境代價，這與傳統(tǒng)的高消耗、高排放、低效率的粗放型發(fā)展方式密切相關。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，成為決定我國現(xiàn)代化命運的重大抉擇。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是加快經(jīng)濟發(fā)展方轉變，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。近年來，國家和廣東省先后出臺了促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，廣州被選定為廣東省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的試點城市，這為廣州加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式帶來了新的契機，同時也要求廣州必須站在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的戰(zhàn)略高度，基于資源利用方式轉變進行深層次的產(chǎn)業(yè)結構調整。

二、 循環(huán)經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的理論分析

1. 循環(huán)經(jīng)濟的理論內(nèi)涵和方法論原則。循環(huán)經(jīng)濟本質上是一種生態(tài)經(jīng)濟，它要求用生態(tài)學規(guī)律指導人類社會的經(jīng)濟活動，按照自然生態(tài)系統(tǒng)的能量轉化和物質循環(huán)規(guī)律重構經(jīng)濟系統(tǒng)，使得經(jīng)濟系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質循環(huán)過程中，建立起一種新形態(tài)的、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟。首先，循環(huán)經(jīng)濟是生態(tài)效益和經(jīng)濟效益高度統(tǒng)一的經(jīng)濟，其目標是實現(xiàn)經(jīng)濟活動的生態(tài)化和綠色化。其次，循環(huán)經(jīng)濟是清潔節(jié)約型經(jīng)濟，強調節(jié)約使用資源，注重廢棄物的減量化。第三，循環(huán)經(jīng)濟是解決經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境沖突的最佳模式，是一種“資源——產(chǎn)品——廢物——再生資源”的反饋式物質循環(huán)過程。循環(huán)經(jīng)濟遵循3R原則，即資源利用的減量化原則（Reduce）、產(chǎn)品再利用原則（Reuse）和廢棄物的再循環(huán)原則（Recycle）。

2. 循環(huán)經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的關系。循環(huán)經(jīng)濟對產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化提出了新的要求，不僅要考慮經(jīng)濟效益的提高，更要協(xié)調生態(tài)安全。循環(huán)經(jīng)濟下的產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化策略應符合“3R”原則。按照減量化原則，要以提高資源利用率為目標，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，降低單位產(chǎn)值污染物排放強度。按照再利用原則，要盡可能地延長產(chǎn)品的使用壽命，大力發(fā)展維修、維護、翻新等售后服務行業(yè)。按照再循環(huán)原則，要推動不同行業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈，加強對各類廢物的循環(huán)利用，大力開展資源綜合利用，最大程度地實現(xiàn)廢物資源化和再生資源回收利用。

三、 廣州產(chǎn)業(yè)結構調整狀況及存在問題

1. 改革開放以來的經(jīng)濟增長。改革開放以來，廣州的地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）在1978年的基礎上翻了6.5番。盡管存在通貨膨脹，但實際增長還是非常顯著。按照不變價計算，30年來GDP保持了14.1%的年均增長速度；其中工業(yè)增長尤為迅速，工業(yè)增加值年均增長15%。20世紀90年代是增長最快的十年，1991年～2000年，GDP年均增長22.2%，扣除通貨膨脹因素，實際年均增長16.6%。“十五”以來，經(jīng)濟繼續(xù)快速增長，2001年～2009年GDP實際年均增長13.6%。自1990年以來，廣州GDP年均增長率高于全國水平6至7個百分點。

2. 產(chǎn)業(yè)結構變化及其特征。改革開放以來，廣州經(jīng)歷了三次大的產(chǎn)業(yè)結構調整。第一次調整開始于20世紀70年代末80年代初。這個時期，廣州利用中央賦予的特殊政策和毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢，率先實行對外開放，通過“三來一補”，大量承接產(chǎn)業(yè)轉移，大力發(fā)展食品、飲料、紡織、成衣、家電等勞動密集型工業(yè)，到20世紀80年代中后期，形成了優(yōu)勢明顯并在國內(nèi)外市場有較強競爭力的輕型外向性工業(yè)體系，同時，第三產(chǎn)業(yè)也蓬勃發(fā)展起來。第二次調整開始于20世紀90年代初。這個時期，廣州建立了比較齊全的工業(yè)體系，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在國民經(jīng)濟中的比重不斷提高。1995年第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達到47.4%，開始超過第二產(chǎn)業(yè)，三次產(chǎn)業(yè)順序由“二三一”變?yōu)椤叭弧薄５谌握{整開始于本世紀初，廣州在繼續(xù)快速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的基礎上，大力發(fā)展重化工業(yè)，積極推動信息化建設，促使信息技術向各個產(chǎn)業(yè)滲透，推動經(jīng)濟發(fā)展方式從粗放轉向集約，外延轉向內(nèi)涵。這次調整的成效是明顯的，2008年汽車、石化、電子三大支柱產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值4 508.9億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重38.8%。

3. 產(chǎn)業(yè)結構調整中存在的問題。在新的時期，隨著周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)的崛起、國際經(jīng)濟形勢的變化以及生態(tài)環(huán)境問題的顯現(xiàn)，廣州現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結構也存在一些問題和隱患，產(chǎn)業(yè)整體效益偏低，產(chǎn)業(yè)競爭力不強，制約了廣州經(jīng)濟社會的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

（1）產(chǎn)業(yè)結構調整的滯后性問題。廣州產(chǎn)業(yè)結構與不斷提高的經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展能力要求不協(xié)調，三次產(chǎn)業(yè)構成中，第三產(chǎn)業(yè)總體上發(fā)展得還不夠充分，2009年第三產(chǎn)業(yè)增加值達到5 545.6億元，占GDP比重雖然超過了60%，但與經(jīng)濟發(fā)達國家（地區(qū)）70%以上的平均水平相比仍存在較大的差距。從第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構來看，廣州傳統(tǒng)服務業(yè)中除交通運輸、倉儲和郵政業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)比重下降外，批發(fā)零售、住宿餐飲業(yè)增速明顯，所占比重呈擴大之勢。金融、物流、研發(fā)等生產(chǎn)服務業(yè)雖然得到了迅速發(fā)展，但仍與制造業(yè)總體發(fā)展水平不配套，與國家中心城市的功能不相協(xié)調。同時，水利環(huán)境、公共設施、教育、文化等公共服務行業(yè)比重下降，未能充分滿足人民群眾日益增長的公共服務需求。

（2）產(chǎn)業(yè)結構調整的生態(tài)環(huán)境影響問題。現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)結構對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了較大負面影響，主要表現(xiàn)在以能源、冶金、重化工為主導的工業(yè)結構引起的環(huán)境污染問題。2000年廣州萬元GDP綜合能耗為0.91噸標準煤，按照IPAT公式，到2010年萬元GDP綜合能耗必須降低到0.39噸標準煤，2020年進一步降低到0.18噸標準煤。按照廣州的技術進步速度，在未來5年~15年內(nèi)把能耗降低到這樣低的水平幾乎是不可能的。這意味著，除非廣州在能源結構上有大的改變，更清潔的能源能夠容易地獲得，否則，現(xiàn)有能源利用方式將會導致環(huán)境上的巨大沖擊，大氣污染和二氧化碳排放將會是廣州在環(huán)境問題上面臨的風險。

（3）產(chǎn)業(yè)結構調整的節(jié)約性問題。嚴峻的環(huán)境問題意味著大量的污染物排放，而污染物排放的居高不下又意味著資源效率不高和浪費現(xiàn)象的存在，2008年廣州工業(yè)增加值占GDP的36%，而能耗卻占全市產(chǎn)業(yè)能耗總量的54.7%，單位能耗產(chǎn)生的增加值僅相當于第三產(chǎn)業(yè)的36.1%，這說明廣州工業(yè)還是延續(xù)著“三高一低”（高投入、高消耗、高污染、低效率）的粗放型發(fā)展方式。

（4）產(chǎn)業(yè)結構調整中的關聯(lián)度問題。目前，廣州產(chǎn)業(yè)集群效應的發(fā)揮差異很大，規(guī)模效應不明顯，這與產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)園區(qū)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度整體偏低不無關系，主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)分工和協(xié)作不足。與此同時，廣州第三產(chǎn)業(yè)的比重明顯偏低，二、三產(chǎn)業(yè)之間融合程度偏低，服務業(yè)不能給予工業(yè)強大的支持，制約了制造業(yè)競爭力的提升。

（5）產(chǎn)業(yè)結構調整中的融合性問題。在廣州的新型工業(yè)化進程中，產(chǎn)業(yè)體系的整體建設與運行信息化程度偏低，以信息化帶動新型工業(yè)化的步伐較慢，與科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的要求仍存在較大的差距。

四、 循環(huán)經(jīng)濟下廣州產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的基本路徑

1. 建立生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。重點建設四大產(chǎn)業(yè)體系：一是以資源能源節(jié)約、產(chǎn)品對人和生態(tài)環(huán)境損害輕和廢棄物多層次利用為特征的生態(tài)工業(yè)；二是運用系統(tǒng)工程方法和現(xiàn)代科學技術、集約化經(jīng)營的生態(tài)農(nóng)業(yè)；三是運用環(huán)保、健康、安全理念，堅持綠色管理和清潔生產(chǎn)，倡導綠色消費，保護生態(tài)環(huán)境和合理使用資源的綠色服務業(yè)；四是廢棄物回收、再資源化的靜脈產(chǎn)業(yè)。

2. 調整優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結構。從提升產(chǎn)業(yè)素質上下功夫，依靠提高自主創(chuàng)新能力，形成以高新技術和生態(tài)技術為主導，基礎產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐，服務業(yè)全面發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局。農(nóng)業(yè)方面，逐步建立都市循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體系，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、優(yōu)質、高效和低耗。制造業(yè)方面，優(yōu)化產(chǎn)品結構、技術結構和市場結構，加快發(fā)展先進裝備制造業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)，廣泛應用先進信息技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。服務業(yè)方面，大力發(fā)展生產(chǎn)服務業(yè)和環(huán)境服務業(yè)，通過提升制造業(yè)的生產(chǎn)效率和先進水平而實現(xiàn)節(jié)能減排目標，同時，服務業(yè)自身發(fā)展要貫徹循環(huán)經(jīng)濟理念，降低資源消耗和污染排放。

3. 改造完善重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞汽車、石化和電子三大支柱產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，使支柱產(chǎn)業(yè)成為工業(yè)鏈條中的主導鏈，以此為基礎將其他類別的產(chǎn)業(yè)與之銜接，組成生態(tài)化的工業(yè)網(wǎng)絡體系。汽車方面，構建和完善生態(tài)供應鏈，優(yōu)先選擇環(huán)保型材料，采用凈化技術控制排放，大力發(fā)展新能源汽車，鼓勵和規(guī)范產(chǎn)品回收再用。石化方面，高起點、高標準規(guī)劃和建設石化基地。電子方面，延長電子產(chǎn)品使用壽命，加強對廢舊電子元器件的回收再利用。

4. 促進產(chǎn)業(yè)空間結構的生態(tài)化集聚。以產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚為核心，以“產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約”為目標，引導產(chǎn)業(yè)園區(qū)專業(yè)化、差異化發(fā)展，建立布局合理、功能明確、分工協(xié)調、競爭有序的產(chǎn)業(yè)空間結構。高新技術產(chǎn)業(yè)建立“一核三極”，形成以廣州科學城、天河軟件園為核心，由南部海港、北部空港和城市中心建成區(qū)三個增長極，多個擴散點組成的格局。工業(yè)形成“兩軸三區(qū)”，建設“東進、南拓”兩條拓展軸和“東部、南部、北部”三個集聚區(qū)。服務業(yè)凸顯“一區(qū)集聚、三圈協(xié)同、四極帶動”，打造珠江新城中央商務區(qū)，培育南沙港、白云國際機場、新客站和地鐵線網(wǎng)四大增長極。農(nóng)業(yè)推動形成北部山地丘陵農(nóng)業(yè)、南部濱海濕地農(nóng)業(yè)、中部城鄉(xiāng)鑲嵌區(qū)農(nóng)業(yè)、東部和西部平原灌區(qū)農(nóng)業(yè)等“五大組團”。

五、 循環(huán)經(jīng)濟下廣州產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的對策措施

1. 建立基于循環(huán)經(jīng)濟的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展制度。在充分利用好國家和省制定的有關法律法規(guī)的同時，根據(jù)廣州實際進行制度創(chuàng)新，打造有利于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的制度體系。減量化方面，改進提高資源效率的稅收和補貼制度，重構反映資源環(huán)境價值的市場體系，建立節(jié)水節(jié)能的分級收費制度，提出合理的技術標準。再利用方面，進一步完善促進資源最大化利用的稅收優(yōu)惠、價格優(yōu)惠和獎勵補貼制度，完善促進舊物品再利用的捐贈制度和產(chǎn)品售后服務制度，提高一次性產(chǎn)品的價格。為推動“3R”原則的實施，要建立系統(tǒng)的工業(yè)廢物、副產(chǎn)品交易許可制度，以完善環(huán)保管制制度。同時，還需要在制度上激勵（或者約束）政府官員的行為，建立綠色預算制度、綠色采購制度、綠色核算體系和決策后評價制度。

2. 制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體（下轉第100頁）系的產(chǎn)業(yè)政策。廣州要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，必須對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策進行調整。首先，基于循環(huán)經(jīng)濟的層次性，從產(chǎn)品、企業(yè)、區(qū)域和社會四個層面制定促進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的政策措施。其次，建立循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)政策的評價機制，及時評價檢驗政策實施的效果。第三，建立產(chǎn)業(yè)項目篩選評價政策。完善項目篩選的資源利用和環(huán)境保護評價指標體系，把土地投資強度、投入產(chǎn)出效率和水耗、能耗、環(huán)境要求等指標作為審核項目和提供土地的重要依據(jù)。第四，啟動產(chǎn)業(yè)約束和淘汰機制，建立嚴格的生態(tài)標準，形成反映資源稀缺程度的價格機制，限制高耗能產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力盲目擴張。

3. 加快循環(huán)經(jīng)濟技術創(chuàng)新，建立產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的技術支持。鼓勵發(fā)展與循環(huán)經(jīng)濟相適應的技術。首先，發(fā)展綠色設計技術。重點支持具有延長產(chǎn)品使用壽命、提高資源和能源效率、減少過度化包裝、減少有害物質投入和產(chǎn)生等特征的技術創(chuàng)新。其次，發(fā)展資源再生循環(huán)利用技術。重點支持固體廢物、液體廢物、氣體廢物和放射性廢物資源化技術的創(chuàng)新發(fā)展。第三，建立和完善循環(huán)經(jīng)濟技術創(chuàng)新機制。運用稅收、獎勵、補貼等經(jīng)濟手段，建立有利于循環(huán)經(jīng)濟技術創(chuàng)新的促進機制，發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新中的核心作用。第四，建立循環(huán)經(jīng)濟理念與高新技術產(chǎn)業(yè)相互促進體系。第五，加強循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)基礎建設和質能循環(huán)項目的推廣。

4. 營造有利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的社會氛圍。一是充分發(fā)揮媒體的作用，普及循環(huán)經(jīng)濟知識，加大宣傳力度，提高社會的參與程度。二是充分發(fā)揮中介組織的作用，鼓勵中介組織參與循環(huán)經(jīng)濟政策法規(guī)的制定和技術推廣，組織社區(qū)群眾和志愿者參與垃圾分類、廢舊物資回收等活動。三是將循環(huán)經(jīng)濟納入普及培訓和教育計劃。四是依靠法律、輿論、文化等手段，使建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會成為人民群眾的行為取向。

5. 制定循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，引導產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化。目前，廣州已經(jīng)把大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟納入到“十一五”規(guī)劃，但是對如何發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟缺乏統(tǒng)籌安排。要切實推動發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，還必須在規(guī)劃上有更加周詳?shù)陌才拧ＲY合每個五年的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，編制循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項規(guī)劃，制定相應的計劃，包括時間、任務和階段性目標等，促進規(guī)劃實施。要在經(jīng)濟社會發(fā)展總體安排下制定和實施循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃，使循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化既與廣州經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和工作部署相適應，又具有現(xiàn)實性和可操作性。

參考文獻：

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4. 國務院關于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見，國發(fā)〔2005〕22號.

5. 廣東省人民政府關于建設節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見，粵府〔2005〕83號.

6. 吉小燕，鄭垂勇.基于循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結構高度化判別.商場現(xiàn)代化，2006，（9）.

第6篇：循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展前景范文

【關鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟 發(fā)展模式 存在問題 對策

隨著生態(tài)環(huán)境問題的日益突出，國家相關部門明確指出要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟屬于一種全新的經(jīng)濟發(fā)展模式，堅持以節(jié)約與循環(huán)利用為核心，直觀來講就是將資源利用率實現(xiàn)最大化，目的是保護資源、保護環(huán)境、提高效率、節(jié)約資源等等。而當前環(huán)境、資源問題的不斷突出，我國推行循環(huán)經(jīng)濟是勢在必行的。

一、我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題

（一）沒有深入認識循環(huán)經(jīng)濟

從目前循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展來看，還處于探索階段，沒有深入理解到循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵、原則以及特征。最主要是廣大群眾沒有認識到循環(huán)經(jīng)濟在當前發(fā)展的重要性與必要性。隨著市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入，我國大部分企業(yè)在一味的追求利益，急功近利的思想非常明顯，沒有顧及到資源與環(huán)境問題的日益突出，還是以傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式為主要發(fā)展途徑，沒有認識到循環(huán)經(jīng)濟對實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要作用。

（二）沒有形成發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的典型模式

1999年初國家環(huán)保總局開始發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，全國各個地方也逐步建立了循環(huán)型的企業(yè)、生態(tài)型城市等等示范點，但是還沒有形成典型的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。主要體現(xiàn)在：一方面，部分企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟意識淡泊，不愿意主動去保護環(huán)境、節(jié)約資源，若是在相關監(jiān)管比較嚴厲的情況下，才會在某個生產(chǎn)環(huán)節(jié)中實踐循環(huán)經(jīng)濟的理念；還有一方面，我國政府部門部分工作人員有的情況，導致監(jiān)督力度不足，進而使其示范區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展階段性發(fā)展匱乏。另外，相關支持政策的不足，導致廣大群眾與企業(yè)開展循環(huán)經(jīng)濟的積極性不足。

（三）法律制度缺位以及政府部門不作為

我國頒布了《循環(huán)經(jīng)濟促進法》，各個地方也逐漸制定了并在不斷完善與本地區(qū)相符合的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展法規(guī)，但是從宏觀的角度來看，相關節(jié)約資源、保護環(huán)境的法律法規(guī)制度體系還不夠完善，部分企業(yè)為了追求利益對環(huán)境造成破壞，這是浪費資源的經(jīng)濟活動，并且法律中還存在很多漏洞，對于企業(yè)來講影響他們實踐循環(huán)經(jīng)濟理念的實踐性。最近幾年，不斷探索循環(huán)經(jīng)濟的實踐策略，通過對示范點循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展進行分析獲得了一些經(jīng)驗教訓，但是卻沒有對這些經(jīng)驗進行總結與更深層次研究，最終這些可以成為改善策略的信息沒有上升到政治層面。國家相關政府部門對整個社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要性認識不足，基于目前市場經(jīng)濟發(fā)展的背景下，政府的調控作用沒有充分發(fā)揮出來。

二、改善我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主要對策

（一）提升循環(huán)經(jīng)濟理念的宣傳力度

隨著時代的不斷進步，科學發(fā)展觀應該作為主要指導思想，對人類、環(huán)境以及資源三者之間協(xié)調發(fā)展的重要性進行大力宣傳。將循環(huán)經(jīng)濟基礎知識對民眾進行普及，最大限度將《循環(huán)經(jīng)濟促進法》深入人心，加強廣大群眾對循環(huán)經(jīng)濟的認識與理解，爭取在社會中成功營造循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展相互監(jiān)督的良好氛圍。循環(huán)經(jīng)濟要從教育入手，例如：從高校經(jīng)濟學科方面開展培訓、教育、科普活動、大師講座等等，這是循環(huán)經(jīng)濟教育宣傳的重要手段，也是促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展良好學習氛圍的構建。從企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展角度來看，循環(huán)經(jīng)濟若要深入到各個環(huán)節(jié)中，首先要做好監(jiān)督檢查工作，若要培養(yǎng)員工這方面相關的意識，就要加強技術培訓、提升管理力度，最大限度讓每一名企業(yè)人員都能具有循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的理念，重點推行清潔生產(chǎn)、廢物循環(huán)利用技術，提高綠色產(chǎn)品生產(chǎn)效率與生產(chǎn)量。

（二）積極推行循環(huán)經(jīng)濟的試點工作

作為一種全新的經(jīng)濟發(fā)展模式，循環(huán)經(jīng)濟在我國還處于探索階段，因此，示范區(qū)的工作一定要做好，要將試點的范圍擴大，努力尋求適合我國國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的典型模式。從第一批示范區(qū)的實踐過程中總結經(jīng)驗，對第二批試點工作開展過程中，要以第一批實踐情況為依據(jù)，加強定期監(jiān)督檢查力度，做好定性評估工作。探索富有中國特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，尤其是鋼鐵行業(yè)、建材行業(yè)以及農(nóng)村項目等等熱門行業(yè)進行做好典型示范工作，對在循環(huán)經(jīng)濟行業(yè)發(fā)展上取得了重大成就的項目進行表彰。關于示范區(qū)出現(xiàn)的普遍問題，相關經(jīng)濟學者要深入研究，在解決實際問題的基礎上，對試點總結工作的試驗、規(guī)律進行總結，對相關工作進行有效指導，充分發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的輻射作用。

（三）循環(huán)經(jīng)濟體系的不斷完善

在我國目前已經(jīng)具備了與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展相關的支持性政策，但是還不能做到面面俱到。應“充分利用法律手段以及制定相關鼓勵政策發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，同時把建立循環(huán)型社會作為國家發(fā)展的主要方向”。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟需要以《循環(huán)經(jīng)濟促進法》為依據(jù)，對相關配套法律制度進行完善，將最近幾年循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的做法、經(jīng)驗、觀點進行總結，進而逐漸成為今后的管理手段與規(guī)范性制度，讓循環(huán)經(jīng)濟在發(fā)展的過程中都有法可依。另外，關于循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，政府應該積極配合好相關企業(yè)，充分發(fā)揮宏觀調控作用，做好高新技術的研究與引導，尤其是相關利益之間的沖突，一定要做好協(xié)調工作，讓循環(huán)經(jīng)濟有一個良好發(fā)展的環(huán)境。

總之，各個地區(qū)要根據(jù)自己的實際情況，例如：資源優(yōu)勢、氣候特征以及發(fā)展水平等等相關因素，進而構建適合本地發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。要嚴格依照我國當前的國情與循環(huán)經(jīng)濟模式的特點，將構建具有中國特色的循環(huán)經(jīng)濟作為最終的目標，并成為經(jīng)濟發(fā)展的主流模式。

參考文獻

第7篇：循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展前景范文

論文摘 要:文章論述了固體廢物的性質和危害，并詳實地介紹了固體廢物循環(huán)利用的對策，針對固體廢物循環(huán)利用中產(chǎn)生的具體問題提出了可行性建議。

一、關于固體廢物回收

固體廢物通常是指在生產(chǎn)建設、日常生活和其他活動中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質，主要包括工業(yè)固體廢物和生活垃圾。按照固體廢物產(chǎn)生的原因，可以將其分為以下四類：

1.工業(yè)固體廢物。工業(yè)固體廢物是在工業(yè)生產(chǎn)和加工過程中產(chǎn)生的，排入環(huán)境的各種廢渣、污泥、粉塵等。工業(yè)固體廢物如果沒有嚴格按環(huán)保標準要求安全處理處置，對土地資源、水資源會造成嚴重的污染。

2.危險固體廢物。危險固體廢物特指有害廢物，具有易燃性、腐蝕性、反應性、傳染性、毒性、放射性等特性，產(chǎn)生于各種有危險廢物產(chǎn)物的生產(chǎn)企業(yè)。從危險廢物的特性看，它對人體健康和環(huán)境保護潛伏著巨大危害，如，引起或助長死亡率增高；或使嚴重疾病的發(fā)病率增高；或在管理不當時會給人類健康或環(huán)境造成重大急性（即時）或潛在危害等。

3.醫(yī)療廢物。醫(yī)療廢物，是指醫(yī)療衛(wèi)生機構在醫(yī)療、預防、保健以及其他相關活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。主要有：一是感染性廢物，指攜帶病原微生物具有引發(fā)感染性疾病傳播危險的醫(yī)療廢物，包括被病人血液、體液、排泄物污染的物品，傳染病病人產(chǎn)生的垃圾等；二是病理性廢物，指在診療過程中產(chǎn)生的人體廢棄物和醫(yī)學試驗動物尸體，包括手術中產(chǎn)生的廢棄人體組織、病理切片后廢棄的人體組織、病理臘塊等。

4.城市生活垃圾。城市生活垃圾指在城市日常生活中或者為城市日常生活提供服務的活動中產(chǎn)生的固體廢物。包括：有機類，如瓜果皮、剩菜剩飯；無機類，如廢紙、飲料罐、廢金屬等；有害類，如廢電池、熒光燈管、過期藥品等。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，消費結構和消費水平的不斷提升，固體廢物的品種增多，數(shù)量不斷增大。若不重視固體廢物的回收處理利用，不僅浪費大量的寶貴資源，降低資源的利用效率，而且也會把有害物質帶入到生態(tài)系統(tǒng)中，當數(shù)量超過生態(tài)系統(tǒng)本身的自凈能力，會導致對生態(tài)環(huán)境的破壞。事實上，固體廢物中有大量的可再生資源，回收處理后可成為新的資源重新進入生產(chǎn)過程，這不僅能夠提高資源的利用效率，緩解資源對經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸制約，保護和改善生態(tài)環(huán)境，而且還可帶來可觀的經(jīng)濟效益。

二、固體廢物回收處理利用中的循環(huán)經(jīng)濟亟待解決的幾個問題

現(xiàn)實中，人們非常重視發(fā)展固體廢物回收處理利用中的循環(huán)經(jīng)濟，并取得了顯著成效，但是固體廢物回收處理利用仍然存在值得關注和亟待解決的幾個問題。

1.固體廢物回收市場秩序混亂：目前，回收行業(yè)已完全放開，大量流動人口加入到廢舊物品回收行業(yè)，回收市場呈現(xiàn)出無序化經(jīng)營狀態(tài)；回收網(wǎng)點只注重經(jīng)濟效益而忽視社會效益，“利大搶收，利小少收，無利不收”；有些網(wǎng)點法制意識淡薄，打著收購廢品的招牌，非法收購被盜的公共設施和企業(yè)產(chǎn)品，助長了不法分子的違法行為，引發(fā)了大量社會問題。

2.資源回收率偏低：一些企業(yè)重經(jīng)濟效益，忽視社會效益，重建設項目，輕視廢物處理利用；一些無處置能力的企業(yè)，也未能按照有關規(guī)定要求，將所產(chǎn)生的工業(yè)廢物全部交由專業(yè)公司集中處置，或受利益驅使將企業(yè)所產(chǎn)生的危險廢物轉移給沒有處理資質的企業(yè)進行處置，這很容易導致二次污染；廢物回收的利益驅使著一部分非法收購者也參與到危險廢物的回收活動中，將部分含有殘值的危險廢物拆解變賣或用以制假、造假外，余下危險廢物未經(jīng)處理隨意丟棄，對生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害。同時，由于固體廢物的分類回收體系和分類回收機制尚未完善和建立，所以，很多可以循環(huán)利用的固體廢物沒有得到充分回收和利用，一些不易回收利用的再生資源的丟棄現(xiàn)象嚴重，資源的回收多為低級的材料回收，如，廢紙、廢玻璃、廢鋼鐵等。

3.工藝技術亟待提高：循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重點仍在減量化，固體廢物資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏規(guī)劃引導，政策扶持和資金支持不夠。加之，固體廢物資源化具有技術難度大、社會效益好、經(jīng)濟效益差等特點，因此，固體廢物資源化企業(yè)規(guī)模相對較小，處理處置設施小而全，導致了資金和人力資源的分散配置，產(chǎn)品成本較高，在回收市場不具有競爭優(yōu)勢；現(xiàn)行固體廢物資源化工藝和技術、回收處理方式和能力不能很好適應發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求。

4.消費觀念有待改變：改變?nèi)藗兊南M觀念是推進循環(huán)經(jīng)濟、固廢循環(huán)利用的重要環(huán)節(jié)，有什么樣的消費，就有什么樣的市場。人們在消費時，除了注重產(chǎn)品本身的性能外，還刻意追求產(chǎn)品外在的包裝，使企業(yè)為迎合消費者的需求過度包裝，增加了固體廢棄物的產(chǎn)生量。

5.法律法規(guī)不健全：當前固體廢物處理和循環(huán)利用的現(xiàn)狀是，對城市和工業(yè)領域的固體廢物處理有所重視，從《環(huán)境保護法》到《固體廢物污染環(huán)境防止法》再到2002年的《清潔生產(chǎn)促進法》，甚至是目前正在起草的《循環(huán)經(jīng)濟法》都將固體廢物立法的重點放在城市和工業(yè)固體廢物的處理和循環(huán)利用上。但還是不夠的。現(xiàn)實中固體廢物得不到有效的處理，循環(huán)利用程度低，法律的效力沒有保障，結果不但造成了環(huán)境的污染和大量可循環(huán)利用物質的浪費，而且嚴重威脅著居民的身心健康。

當前固體廢物防治問題越來越突出，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢物越積越多，長期得不到有效處置，給周圍環(huán)境帶來了嚴重危害，許多省市的廢渣危害尤為突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)固廢處置更是薄弱環(huán)節(jié)，急需有一套行之有效的對策措施。

三、發(fā)展固體廢物回收處理利用中循環(huán)經(jīng)濟之對策措施

1.完善相關政策、法律法規(guī)，促進固體廢物循環(huán)利用。固體廢物循環(huán)利用的政策、法律法規(guī)屬于循環(huán)經(jīng)濟的立法范疇，循環(huán)經(jīng)濟立法近年來在一些發(fā)達國家發(fā)展迅速。目前，德國、日本、美國、瑞典、挪威等發(fā)達國家的循環(huán)經(jīng)濟法律體系比較完備，日本頒布了《推進建立循環(huán)型社會基本法》《促進資源有效利用法》等法律，德國是世界上最早開展循環(huán)經(jīng)濟立法的國家，1996年生效的《資源循環(huán)和廢物管理法》成為建設循環(huán)經(jīng)濟的基本法。國外成熟的立法經(jīng)驗說明，循環(huán)經(jīng)濟法律體系的建立，首先，必須制定基本的或綜合性的循環(huán)經(jīng)濟法律；其次，要結合實際需要制定專門的循環(huán)利用法律、法規(guī)；再次，要在其他法律法規(guī)中充實與循環(huán)利用配套或促進循環(huán)利用發(fā)展的規(guī)定。由于我國具有自己的法律體系結構和環(huán)境立法傳統(tǒng)，因此，不能照搬國外循環(huán)經(jīng)濟的立法模式，只能結合我國的環(huán)境立法結構在有關層次上定向地借鑒和吸收一些具體的立法或法律制度。要著手制定綠色消費、資源循環(huán)利用、電器、建材、包裝物等行業(yè)在資源回收利用方面的法律法規(guī)，制定生產(chǎn)者責任制度，委托者付費制度，污染損害者賠償制度，宣傳教育與職業(yè)培訓制度，公眾參與和監(jiān)督制度，環(huán)境信息建設制度，市場準入和市場運行管理制度，發(fā)展與培育中介組織制度，推廣循環(huán)產(chǎn)品標志與循環(huán)包裝標志制度，消除廢物再生利用的壟斷制度，包括稅費征收、可交易許可證、押金退款、綠色補貼、價格支持等在內(nèi)的經(jīng)濟刺激制度。制定充分利用廢物資源的經(jīng)濟政策，在稅收和投資等環(huán)節(jié)對廢物回收采取經(jīng)濟激勵措施。

2.建設固體廢物回收處理利用體系。對固體廢物回收處理利用產(chǎn)業(yè)進行科學規(guī)劃，整頓規(guī)范固體廢物回收市場，盡快實現(xiàn)城市生活垃圾分類回收，逐步提高固體廢物無害化處理率和資源化水平。扶持發(fā)展固體廢物資源化企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，加快固體廢物特別是危險廢物處置中心和產(chǎn)業(yè)中心建設，提高固體廢物資源化企業(yè)技術創(chuàng)新能力。加強區(qū)域間固體廢物產(chǎn)出企業(yè)與固體廢物資源化企業(yè)合作，引導固體廢物資源化產(chǎn)業(yè)向集中化、專業(yè)化和現(xiàn)代化方向發(fā)展，降低固體廢物資源化成本。

3.開發(fā)固體廢物回收處理利用技術。固體廢物循環(huán)利用的發(fā)展需要以先進技術、關鍵技術作為支撐點。而固體廢物循環(huán)利用與傳統(tǒng)經(jīng)濟活動的“資源消費產(chǎn)品廢物排放”開放型物質流動模式相對應，是“資源產(chǎn)品再生資源”閉環(huán)型物質流動模式。微觀層次上，要求企業(yè)縱向延長生產(chǎn)鏈條，從生產(chǎn)產(chǎn)品延伸到廢舊物品回收處理和再生，特別是對一些重點行業(yè)（如造紙、水泥、化工、建筑等），要先推廣一些簡單易行的技術措施，對重點企業(yè)要高起點地投資于循環(huán)經(jīng)濟；同時拓寬橫向技術體系，將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物進行回收利用和無害化處理。宏觀層次上，要求整個社會技術體系實現(xiàn)網(wǎng)絡化，發(fā)展高新技術環(huán)保產(chǎn)業(yè)，使資源實現(xiàn)跨產(chǎn)業(yè)循環(huán)利用，綜合對廢棄物進行產(chǎn)業(yè)化無害處理。要重視固體廢物資源化技術開發(fā)和創(chuàng)新，將其納入科技發(fā)展計劃。加大固體廢物資源化科技開發(fā)投資力度，從源頭上減少資源消耗和垃圾的產(chǎn)生。

4.構建固體廢物回收、處理、利用的長效機制。借鑒發(fā)達國家固體廢物資源化的成功經(jīng)驗和做法，完善促進固體廢物資源化的扶持和鼓勵政策。不僅要重視資源的減量化，也要重視固體廢物的回收和資源化，提高資源利用效率。要爭取國家支持，對固體廢物回收處理企業(yè)及購買再生資源加工產(chǎn)品的企業(yè)和個人實行稅收優(yōu)惠，鼓勵企業(yè)、公眾多用再生物品。政府要加大對重大固體廢物資源化項目的直接投資或資金補助、貸款貼息等方面的支持。構建固體廢物回收、處理、利用的長效機制，促進固體廢物資源化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5.加強固體廢物資源化標準建設。提高固體廢物資源化水平，推進固體廢物資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強資源綜合利用，迫切要求制定和完善各行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系和廢物排放及污染控制標準。實行工業(yè)固體廢物和危險廢物申報登記制度，研究建立生產(chǎn)者責任延伸制度，明確生產(chǎn)商、銷售商、回收和使用單位以及消費者對廢物回收、處理和再利用的法律義務。建立落后技術、工藝和設備強制淘汰制度，提高環(huán)境監(jiān)管能力，加大環(huán)境保護執(zhí)法力度，嚴肅查處各種浪費資源和破壞環(huán)境的違法違規(guī)行為，主要通過經(jīng)濟、法律和行政手段，增強人們節(jié)約資源和保護環(huán)境的責任感，加快發(fā)展固體廢物回收處理利用中的循環(huán)經(jīng)濟，提高資源的利用效率

6.廣泛開展循環(huán)利用的宣傳教育引導綠色消費。在組織開展資源節(jié)約、環(huán)境保護等一系列宣傳活動中，把推動循環(huán)利用發(fā)展作為重要內(nèi)容，進一步加大宣傳教育力度，轉變觀念，樹立可持續(xù)發(fā)展的消費觀和節(jié)約資源、保護環(huán)境的責任意識，大力提倡流行色消費，引導消費者自覺選擇有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境的生活方式和消費方式，把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)糧、垃圾分類回收、減少一次性產(chǎn)品使用等與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟密切相關的活動逐步變?yōu)槿w公民的自覺行動。

參考文獻

第8篇：循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展前景范文

關鍵詞：煤炭產(chǎn)業(yè)；循環(huán)經(jīng)濟；資源利用

中圖分類號：F407.21 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）09-0-01

隨著國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長，我國煤炭工業(yè)在國家能源結構中將長期居于重要的戰(zhàn)略地位。如何走科技含量高，經(jīng)濟效益好，資源消耗低，環(huán)境污染少的循環(huán)經(jīng)濟之路，是擺在國有煤炭企業(yè)面前的艱巨任務。本文結合鄂爾多斯地區(qū)煤炭經(jīng)濟發(fā)展的實踐，對煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的思路和途徑談幾點認識和看法。

一、全面導入資源循環(huán)化理念發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

資源循環(huán)化理念就是在經(jīng)濟發(fā)展過程中，建立“資源――產(chǎn)品――消費――再生資源”這樣一種資源循環(huán)往復的循環(huán)經(jīng)濟觀。當前，我國正處于一個十分重要的發(fā)展階段，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，對資源的需求進一步增加，這既是一個黃金發(fā)展時期，又是一個資源環(huán)境矛盾突出、瓶頸約束加劇的時期。特別是煤炭工業(yè)，由于長期形成的單純追求經(jīng)濟增長速度的粗放型增長，忽略了提高資源利用效率和保護環(huán)境，帶來了嚴重的資源和環(huán)境問題。循環(huán)經(jīng)濟以資源高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為特征，是人類對難以為繼的傳統(tǒng)發(fā)展模式反思后的創(chuàng)新。由于煤炭是我國社會最重要的基礎能源，作為資源類大宗礦產(chǎn)品，在開發(fā)生產(chǎn)過程中，很容易造成資源的浪費和生態(tài)環(huán)境的破壞，所以，煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有利于實現(xiàn)經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益的協(xié)調統(tǒng)一，有利于推進和諧小康礦區(qū)的建設。

二、實施科學發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

發(fā)展戰(zhàn)略居于企業(yè)管理的核心地位。明晰、科學的發(fā)展戰(zhàn)略，是引導和促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的前提。循環(huán)經(jīng)濟是當今國際社會大力推崇的一種新型經(jīng)濟模式。它摒棄了傳統(tǒng)經(jīng)濟模式中“自然資源-產(chǎn)品-廢棄物排放”這種單向流動的線性模式，追求“自然資源-產(chǎn)品-再生資源”閉環(huán)式的經(jīng)濟發(fā)展模式，從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的雙贏，從根本上消除環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突。由于循環(huán)經(jīng)濟是一項復雜的系統(tǒng)工程，滲透于企業(yè)發(fā)展的全過程之中，所以必須從戰(zhàn)略的高度重視循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，用科學的發(fā)展戰(zhàn)略來規(guī)定和引領循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的航向，使企業(yè)能夠始終如一的沿著循環(huán)經(jīng)濟的思路去發(fā)展。

三、調整結構促進產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

經(jīng)濟增長方式由數(shù)量型增長向質量型增長轉變是科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容。受長期計劃經(jīng)濟體制的影響，煤炭企業(yè)多年來的發(fā)展基本上走的是一條粗放開發(fā)、簡易加工、低效利用的數(shù)量速度型道路，產(chǎn)品單一、附加值低、缺乏產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和有效銜接，不僅導致了對資源的嚴重依賴，也導致結構性矛盾十分突出，煤炭價格的高低，幾乎已成了企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表，因此，煤炭經(jīng)濟的大起大落時有發(fā)生。而發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，可以推動企業(yè)沿著煤炭產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)多種相關產(chǎn)品，最大限度地利用各種廢棄物和再生資源，把資源“吃干榨盡”，在有效保護環(huán)境的同時，促進經(jīng)濟增長方式向集約型增長轉變。現(xiàn)實說明，要實現(xiàn)煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就不能再圍著有限的資源打轉，不能再不計后果的擴大產(chǎn)能，只有向結構調整要速度、要效益、要后勁、要環(huán)境、要和諧，才能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，促進產(chǎn)業(yè)升級。

四、構建新型產(chǎn)業(yè)鏈模式發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

1.實施煤―電―化產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)發(fā)展

基于豐富的煤炭資源，成就了鄂爾多斯在電力方面的快速發(fā)展。充分把握這一優(yōu)勢，以現(xiàn)有的電力企業(yè)為基礎，通過改建擴建的方式組建煤電集團，這些項目的建成使煤炭就地轉化，改善了用電環(huán)境，有效的解決了電力供需矛盾的問題。電力的相對過剩使更多的化工企業(yè)逐漸興起。另一方面，以煤―電―化工聯(lián)合生產(chǎn)的模式大大降低了企業(yè)的成本，加之地方政府的支持，所以煤―電―化產(chǎn)業(yè)鏈條成為經(jīng)濟發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。

2.促進煤―焦―化產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)發(fā)展

繼煤―電―化的產(chǎn)業(yè)鏈條成為地方支柱性產(chǎn)業(yè)之后，煤―焦―化的聯(lián)體化模式也逐步成為又一個支撐經(jīng)濟的主導性產(chǎn)業(yè)。上世紀九十年代，以洗煤、精煤煉焦，煤焦煉鋼鐵等多個由煤變焦的企業(yè)層出不窮。但是，絕大多數(shù)企業(yè)資源能源消耗大，污染物排放量大，造成了環(huán)境質量和生態(tài)狀況嚴重惡化，所以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟迫在眉睫。為此，如何消化煤焦的副產(chǎn)品成為經(jīng)濟發(fā)展中的新課題。借鑒國內(nèi)外節(jié)能降耗的經(jīng)驗和方法，從實際出發(fā)，正確分析地區(qū)產(chǎn)能分布的情況，合理的規(guī)劃了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，提出發(fā)展煤―焦―化是的新理念。變廢為寶的將煤焦化剩下的水渣、干渣作為礦渣水泥，將洗煤過濾后的中煤、煤矸石發(fā)電，而發(fā)電的廢棄物――粉煤灰則成為生產(chǎn)水泥的原料；煉焦產(chǎn)生的粗笨現(xiàn)在也成為搶手貨，出售給下游企業(yè)，與氯合成氯苯向下延伸生產(chǎn)成氨基吡啶。煤焦產(chǎn)生的焦爐尾氣也得到了合理的利用。產(chǎn)業(yè)鏈條的進一步拉長，承接原有產(chǎn)業(yè)副產(chǎn)品的企業(yè)紛紛落戶投產(chǎn)。

3.強化煤―電―高載能工業(yè)一體化發(fā)展

煤―電―高載能一體化的大力推進，集中體現(xiàn)了具有資源優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)。隨著飛機、火箭、船舶、大型電工、化工設備制造、和汽車、機器制造等現(xiàn)代工業(yè)的迅猛發(fā)展，對作為結構材料的各種金屬提出新的要求，而硅、鈣、鋁、鎂、鈦及其合金材料就具備了這些新材料和新技術的要求。可是，硅、鈣、鋁、鎂、鈦及其合金材料生產(chǎn)的特點就是耗電量巨大。據(jù)統(tǒng)計，高載能工業(yè)生產(chǎn)過程中，25%的生產(chǎn)成本來自于電能的消耗。因此，發(fā)展高載能工業(yè)最重要的因素就是廉價的電能供應，鄂爾多斯市煤―電―高載能工業(yè)一體化發(fā)展模式及優(yōu)惠的電價則為高載能工業(yè)提供了良好的投資環(huán)境和發(fā)展前景。

第9篇：循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展前景范文

關鍵詞：氯堿化工；發(fā)展；循環(huán)經(jīng)濟；分析探究

引言：當下，社會對于環(huán)境保護理念的重視程度在逐步提升。將循環(huán)經(jīng)濟理念的應用與城市氯堿化工制造的開展流程有效的結合在一起，實現(xiàn)城市氯堿化工制造業(yè)的應用技術的全面革新，可以有效的實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，保障了城市公眾的生命健康安全，促使我國的城市獲得更加廣闊的發(fā)展空間以及更加理想的發(fā)展前景。

一、氯堿化工實施循環(huán)經(jīng)濟的主要目的和意義

隨著國際對于環(huán)境保護問題的重視程度的不斷提升，循環(huán)經(jīng)濟理念也開始被廣泛的應用和推廣于世界的各個城市當中。

循h(huán)經(jīng)濟（cycficeconomy）是指在人、自然環(huán)境和科學技術的整體環(huán)境當中，在經(jīng)濟、生產(chǎn)制造、資源應用及其廢棄的整個環(huán)節(jié)當中，將傳統(tǒng)的通過資源消耗來實現(xiàn)自身的不可持續(xù)性盈利的發(fā)展模式，革新成為借助生態(tài)型資源循環(huán)來進行效益的獲取的可持續(xù)發(fā)展的、環(huán)境友好型經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟是將低污染以及零污染制造與廢棄物的再次應用有效的結合為一體的經(jīng)濟，其根本理念為環(huán)境友好型生態(tài)理念，循環(huán)經(jīng)濟理念要求應用環(huán)境學理念來引導人類社會的經(jīng)濟活動。

將循環(huán)經(jīng)濟理念全面應用于氯堿化工的工業(yè)開展進程中，可以實現(xiàn)資源一產(chǎn)品一再生資源這一循環(huán)鏈的有效應用，有效的實現(xiàn)了不可再生資源的節(jié)約。在有效的降低氯堿化工工業(yè)對于自然資源的消耗以及其排放物對于城市的環(huán)境的污染的同時，也實現(xiàn)了企業(yè)的生產(chǎn)成本的有效降低，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎。

同時隨著社會對于資源的需求度的不斷提升以及不可再生資源的日漸枯竭，資源的價格也在不斷的提升，這無疑也使得氯堿化工企業(yè)的生產(chǎn)制造成本也在不斷的上升，如果不能夠革新企業(yè)制造技術，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，必將使得企業(yè)面臨無法可持續(xù)發(fā)展的窘境，在激烈的市場競爭環(huán)境下，企業(yè)將很難獲得良好的市場競爭力。

此外，城市化工業(yè)的發(fā)展所帶來的環(huán)境問題也在日益加劇，這也使得城市的居民的生命健康受到了極大的威脅，水資源的污染、空氣資源的污染，都導致公眾健康安全問題日益嚴峻，在這種情況下，環(huán)境友好型化工理念的有效應用，無疑已經(jīng)迫在眉睫。

在明確氯堿化工實施循環(huán)經(jīng)濟的主要目的和意義基礎上，將循環(huán)理念應用于氯堿化工的工業(yè)開展進程中，具有其不可忽視的重要意義。

二、氯堿化工發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的策略

開展氯堿化工發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的策略探究，根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟理念當下在我國的氯堿化工工業(yè)生產(chǎn)進程中的應用現(xiàn)狀，采用科學的方式有效的在氯堿化工企業(yè)中發(fā)揮循環(huán)經(jīng)理理念所具有的優(yōu)勢，逐步思考具有針對性、科學性的理念的應用，主要可以將探究內(nèi)容總結歸納如下：

（一）形成循環(huán)經(jīng)濟觀念

實現(xiàn)氯堿化工企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟理念的有效應用，首先應當進行循環(huán)經(jīng)理念在企業(yè)運行理念中的有效形成。氯堿化工企業(yè)的管理人員應當在企業(yè)的發(fā)展進程中不斷實現(xiàn)自身的知識理念的革新，同時當?shù)氐恼矐斶M行循環(huán)經(jīng)濟理念的廣泛宣傳，推動循環(huán)經(jīng)濟理念在企業(yè)發(fā)展進程中的良好形成，才能有效的保障當?shù)氐穆葔A化工企業(yè)對于循環(huán)經(jīng)濟理念具有足夠的重視程度。

（二）更新技術設備，推動行業(yè)技術變革

在傳統(tǒng)的氯堿化工生產(chǎn)模式當中，處理電石爐尾氣的方式往往為燃燒尾氣或者是將尾氣直接排放到空氣當中，這兩種氯堿化工尾氣處理方式不僅使我國的大氣污染情況日益加劇，同時造成了巨大的資源浪費。將密閉電石爐全面應用于氯堿化工企業(yè)的工業(yè)生產(chǎn)開展進程中，可以將尾氣進行全面的回收，這些尾氣可以作為化工燃料，為氯堿化工生產(chǎn)工程的開展提供更多的動力，有效的節(jié)約了能源的同時節(jié)約了企業(yè)的燃料成本。

同時企業(yè)也應當進行自身的技術的革新，聘請專業(yè)的密閉爐操作人員以及尾氣的回收人員，科學的進行密閉電石爐的操作，可以有效實現(xiàn)尾氣回收和再利用工作的開展的實效性和時效性的大幅度提升。

再例如鹽酸解析工藝的應用，可以實現(xiàn)氯堿化工生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)廢水的有效處理，進而實現(xiàn)了城市水資源的有效保護。因此，氯堿化工企業(yè)在生產(chǎn)的過程中，也應當進行自身的污水處理設備和污水處理技術的革新，進而實現(xiàn)城市的水污染問題的有效解決。

（三）加強體制建設，完善市場環(huán)境

我國的氯堿化工企業(yè)在進行自身的發(fā)展的過程中，也應當加強對于自身的體系建設工作的開展的重視程度，實現(xiàn)自身體制管理制度的不斷革新，在開展生產(chǎn)的過程中，不僅僅把關注點聚集在企業(yè)的短期利益的獲取上，放遠目光，進行企業(yè)的長期發(fā)展目標和企業(yè)的長期利益獲取的全面思考，將社會發(fā)展方向、市場整體需求充分的融入到企業(yè)體制建設的開展進程中，可以使得我國的氯堿化工企業(yè)真正良好的實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展，為城市的整體建設和經(jīng)濟發(fā)展提供更加強大的推動力。