工業工程的核心精選(九篇)

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第1篇：工業工程的核心范文

關鍵詞 農民工；工業化；城鎮化；產業結構

中圖分類號 F240 文獻標識碼 A 文章編號 1002-2104（2008）06-0187-05

工業化與城鎮化共同構成世界各國經濟發展、社會文明程度提高的主旋律。人口流動是工業化和非農化過程中資源優化配置的必然結果，也是每個國家城鎮化、現代化的推動力量。農民工以鄉鎮企業為跳板異軍突起，已經滲透到經濟生活和社會生活各個領域。據農業部調研組調查，從2002年起的以后18年內城鎮總人口將增長3.26億，農村向城鎮轉移3億人左右，年均轉移約1 660萬人。要解決農民工的問題，從根本上解決農民工在流動就業、安置上的問題，這就應該從國家的體制方面、政策方面及人的觀念上進行全面深入的思考［1］。農村勞動力轉移的國際經驗告訴我們， 工業化是這一進程的最終推動力量，同時農村勞動力的“非直接轉移”，即兼業和非農化應作為積極的輔助手段。作為一個發展中國家，工業化和城鎮化的發展戰略尤其要符合自己的資源稟賦，要防止“過度城市化”現象，合理穩步地推進農村勞動力的轉移。

1 發展小城鎮是引導農民工合理流動的根本途徑

早在1982年全國城市規劃會議明確提出并實際執行了“控制大城市規模，合理發展中等城市，積極發展小城鎮”的全面推進城市化的方針，1998年中央又提出“小城鎮，大戰略”的政策，加快城鎮化發展的觀念已經形成共識，特別是“十七大”提出走中國特色城鎮化道路，明確指出：走中國特色城鎮化道路，促進大中小城市和小城鎮協調發展。為農民工的合理流動指明了方向。但是，在如何發展中國特色的城鎮化以及發展什么類型的城市方面學術界存在很多分歧。具體說，就是在應該重點發展大城市還是發展中小城鎮成為問題爭論的焦點。

1.1 發展大城市與發展中小城鎮的利弊分析

主張發展大城市的觀點認為，中國的城市化應走大城市擴容為主的道路。原因是大城市具有良好的聚集效益和規模效益，吸納農村剩余勞動力的潛力還很大。據第五次人口普查資料，務工農民在第二產業從業人員中占57.6%，在第三產業中占52%，在加工制造業中占68%，在建筑業中占80%。農民工大量進城既轉移了農村剩余勞動力，又促進了城市的經濟發展。因此，大城市擴容在未來很長一段時間里仍有相當潛力。相反，他們認為小城鎮發展不能從根本上解決農村改革與發展的問題，而且過度發展小城鎮會引發“工業鄉土化、農業副業化、離農人口‘兩棲化’、農村生態環境惡化”等“農村病”，這比“城市病”的問題更嚴重 ［2］。

主張發展小城鎮的觀點認為， 首先，隨著國有企業改革力度的加大，城市的失業問題正變得日益突出，大量的人口涌入，勢必會加劇就業壓力，并可能產生嚴重的社會矛盾。自20世紀90年代以來，大量的農村勞動力開始“離土又離鄉”，從農村跨省、跨地區流徙到沿海地區和大城市，不僅給大城市帶來了巨大的壓力，而且，隨著城鎮國有企業改革的深化，大量富余人員將會像擠水一樣從國有企業這塊大“海綿”中被逐步排擠出來，城鎮就業形勢十分嚴峻。因此，依靠現有大城市來吸納和消化農村剩余勞動力的想法是不現實的。而中國農村城鎮經過近20年的發展，已形成“縣城―縣域中心鎮―鄉集鎮”等多層次的農村城鎮體系，農村城鎮化具有了一定的城鎮體系基礎［3］。小城鎮的發展可以把城鄉兩個市場較 好、較快地連接起來，迅速地促進農村二、三產業的發展，由此大量地吸納農村剩余勞動力，緩解農村人多地少的矛盾，進而促進農業規模效益的提高和農民收入的增長，同時又可以緩解大中城市人口膨脹的壓力。

其次，中國現有城市在城市管理體制和管理方式、基礎設施的建設、社會保障和公用事業的供給等方面還存在著許多的缺陷，在這種條件下擴張現有的城市，將造成城市生存環境的惡化。近年來，小城鎮數量擴張明顯，在小城鎮的建設方面還積累了許多經驗和教訓，因勢利導發展小城鎮有一定的經濟基礎。改革開放以來實踐表明，中國傳統農業已逐步向現代農業轉化，生產要素突破現存格局，促進農村勞動力轉移，成為國內市場啟動和促進經濟增長的突破口。從啟動市場、促進經濟增長戰略高度，積極推進自下而上城鎮化道路和自上而下的政府發動模式相結合，加強引導，合理調控。通過制度創新加大對農村城鎮化適度集中發展的政策扶持，制定有利于鄉村工業和農村人口適度集中的土地、戶籍、投資、勞動就業、社會保障、城市管理、工業區位和產業政策，鼓勵和引導鄉村工業和農村剩余勞動力向具有一定規模效應和集聚效應的縣城和縣域中心鎮集中，鼓勵和引導縣城、縣域中心鎮升級。

再次，農村向城鎮的人口流動是城鎮化的主要動力。流動人口的規模、流速、流向直接決定了城鎮化的狀況和城鎮體系。目前，城市流動人口和農民工規模十分龐大。國家人口計生委的統計數據表明：全國流動人口數量已從1993年的7 000萬增加到2003年的1.4億，10年內翻了1番，約占農村勞動力的30%。1.4億流動人口中農民工為1.2億，占85%左右。如果再加上在本地從事非農產業的農村勞動力，農民工總數大約接近2億人［4］。我國農民工問題，一方面表現為規模大，流速高；另一方面，則是流向和流出地過度集中。農民工主要集中在東南沿海和大中城市。城市流動人口過度向大都市集中形成了日益嚴重的“大城市病”。選擇重點發展小城鎮，發揮市場機制的作用，發展個體經濟、私營經濟、集體經濟、外資經濟以及農村第二產業（鄉鎮企業）、城市第三產業的多元化城鎮化道路，這條道路也被稱為“自下而上”的發展道路。小城鎮建設成為“農村包圍城市”的突破口，在理論上形成了農村城鎮化的創新［5］。

針對農民工過度集中于大城市，我們可以實施多元城鎮化戰略，高度重視并積極發展中小城市，緩解大城市人口的過度密集。通過中小城市吸納農民工就業是一種成本較低的分流途徑。尤其是在積極鼓勵發展中小城市和城鎮時，就地轉移要以發展和壯大縣域經濟為依托。此外，由于中小城市戶口的“含金量”相對較小，可以通過嘗試在一些中小城市和小城鎮全面推進戶籍管理以及配套制度的改革，來吸引農民工向中小城市的分流，在中小城市率先推進農民工市民化。因此，從以上幾個方面分析，現階段大中城市還不能成為中國城市化進程的主要依托，發展小城鎮才是更為現實的選擇。

1.2 現狀小城鎮的發展特點分析

改革開放以來，農村工業化的發展打破了城鄉分割的體制，通過發展鄉鎮企業和城鎮經濟，促進農村剩余勞動力就地轉移，2004年，全國已轉移的農村勞動力中，小城鎮吸納了65%，其中鄉鎮企業和縣域中小企業吸納了80%。浙江、江蘇、山東、廣東等經濟發達省份，省內就地、就近轉移的農村勞動力都占到90%以上。縣域人口占全國人口的70%以上，縣域社會總產值占全國社會總產值的50%以上。隨著農村工業發展造成的就業結構變化，小城鎮有了發展動力，鄉鎮企業吸納就業與建制鎮增加同期同步。小城鎮的發展歸納起來有以下幾方面的特點：

其一，小城鎮的發展主要依靠民間的投資。據測算，每年小城鎮建設方面的農民投資達700～1 000億元，分布在4.5萬個鄉。用僅占全國基本建設投資4%～6%的資金，形成了相當于全國37%的城鎮人口，有效地分流了大中城市發展的壓力，彌補了國家資金緊張的不足，拓展了城鄉商品市場，拉動了城市化需求［6］。

其二，小城鎮的勞動力就業充分。勞動力從農村到城市的轉移絕不是直接的、立即的、暢通無阻的，鄉村工業的勞動者有先行轉移的機會，也就是說農村勞動力的轉移步驟是一種“農場―鄉村工業―城鎮工業”的間接轉移方式［7］。抽樣調查表明，鎮區非農人口占主體地位，就業人口的比例大大高于城市，平均每個調查鎮的鎮區就業人口占鎮區總人口的71.6%，比城市平均就業水平高出23個百分點。小城鎮的發展促進了農村剩余勞動力的轉移。

其三，小城鎮的城鎮規劃合理，人均占有土地面積適度。小城鎮人均占地水平與中等城市持平。建成區布局基本合理，住宅占地最多，占建成區總面積的31.8%，工商業和金融業占24.4%，公共建筑、交通均為8%，市政占地為4.5%［6］。

1.3 小城鎮發展存在的問題

中國提出“小城鎮，大戰略”，在人口壓力大而資源嚴重短缺的基本國情矛盾制約之下，主要目的是為了逐步調整產業結構、就業結構和城鄉關系。事實上，小城鎮數量的增加尚未起到通過大量吸納農業人口和促進鄉鎮企業集中，來緩解人地矛盾，調整產業結構的作用。由于地價過高，農民和企業向小城鎮轉移的積極性大大降低，小城鎮發展也存在一定的問題。

（1）城鎮產業基礎薄弱。在當前一些城鎮建設中，由于政府推動力過強，市場作用力太弱，一些地方忽視了對本地區支柱產業的培育，既缺乏第二產業的依托，更缺少第三產業的支撐。鄉鎮企業以私有化為主的改制中，原有的勞動密集型產業轉向資本密集型，造成了資本排斥勞動的現象，使農業勞動力的非農就業出現下降。

（2）城鎮化成本過高。城鎮化面臨資本短缺，農民遷移和身份轉換的啟動資本嚴重不足。應按“市場籌集為主、政府補貼為輔”的原則，走“政府投資、社會集資、農民帶資、招商引資、合理開發、滾動發展”的籌資路子，使城鎮建設資金的籌集步入良性循環的軌道。

（3）城鎮基礎設施不到位。有的城鎮建設缺水少電，信息等基礎設施不配套；有的地方注重城鎮的“硬件”設施建設，忽視軟件環境；注重經濟增長指標的考核，忽視城鎮經濟、社會、生態、人文、環境的協調發展；有一些地方注重“有形市場”的建設，忽視軟環境的配套和管理，認為“有形市場”的設施一旦建成，大市場、大流通、大發展就會接踵而來，水到渠成。結果事與愿違，出現有場無市，或有市無序的現象。

（4）城鎮建設經驗不足。有的城鎮建設盲目地劃地盤、鋪攤子、增投資、造房子，有的地方在建設資金的籌措上一味死守“等、靠、要”的老一套，資金到位難，大量工程淪為“胡子工程”。由于缺乏規劃指導，致使小城鎮建設出現“一年建，二年改，三年推倒再重來”現象。

從某種意義上講，“城市短缺”是當前我國經濟發展中最大的短缺口，與億萬農民對城市的渴求相比，目前的城市供給要小得多。因此，我國目前乃至今后若干年都將存在嚴重的“城市短缺”。這種短缺不僅是經濟意義上的短缺，更是社會結構的短缺。引導鄉鎮企業向小城鎮集中。采取優惠政策，鼓勵、吸引外出農民工回到小城鎮創業和居住，是解決“城市短缺”現象的根本出路。總之，中國人多地廣，地域差異性大，市場經濟不發達，工業化水平低，不可能采取單一戰略模式去解決城市化問題。而應從實際出發，因地制宜向多元化目標逐步推進。有學者認為小城鎮的發展可以認為是中國在世界上走出的一條獨特的城市化道路。

2 產業結構合理化是加大農民工就業力度的關鍵

2.1 我國產業結構的現狀分析

我國的產業結構序列一直呈現“二、三、一”的不良型態。目前，第三產業增加值占國民生產總值的比重，世界平均水平是50%左右，發達國家是60%～70%，發展中國家平均水平在40%以上，我國是第三產業比重過低的為數不多的國家之一。2002年、2003年、2004年我國第三產業增加值占整個國民生產總值的比例分別為34.3%，33.4%和31.9%，2005年有所提高，達40.3%。但總體上來說，第三產業創造的產值增長還不夠快，比重提高的幅度還不夠大，從而影響了對勞動力的需求。2006年第一、二、三產業增加值的結構比重為3.5∶50.7∶45.8，與2002年相比，第一產業的比重下降1.4個百分點，第二產業的比重上升了1.1個百分點，第三產業比重上升0.3個百分點。第一產業的比重下降，第二、三產業比重上升，經濟結構得到了合理調控，但產業結構序列仍呈現“二、三、一”的不良態勢。

第三產業對促進和推動中國工業化與城鎮化協調發展是功不可沒的，尤其是近年來已成為經濟增長的“新高地”。但存在的問題不容忽視：第三產業比重明顯偏低，而且內部結構不合理。與世界大部分國家相比，中國第三產業增加值在GDP中所占比重偏低。目前，絕大部分發達國家的這一比重在60%～80％，而中國2006年這一比重僅為45.8％。從第三產業內部結構看，發達國家主要以信息、咨詢、科技、金融等新興產業為主，而中國仍以傳統的商業、服務業為主，一些基礎性第三產業和新興第三產業仍然發育不足。這些問題，直接影響GDP的增長，制約了城鎮化的發展。數據表明，同量資本投入第三產業所創造的就業崗位是第二產業的3～4倍；第二產業每增加1個就業者，第三產業相應地增加3～5個就業者。

2.2 加大第三產業是增加農民工就業的根本出路

從三大產業吸納的就業人員絕對數來看，從業人員在三大產業中比重從1978年的70.5∶17.3∶12.2調整至2005年的44.8∶23.8∶31.4。第一產業勞動就業人數從20世紀90年代開始大幅度下降，由1991年的39 098萬人下降到2005年的33 970萬人；第二產業絕對就業人數增長較快，由1978年的6 945萬人增加至2005年的18 084萬人，增加了2.6倍，這從絕對意義上表明了第二產業的增長對就業吸納能力的增加；與第一、二產業相比，第三產業呈現出就業增長迅速且發展潛力巨大的特點，第三產業的就業人數由1978年的4 890萬人增加至2005年的23 771萬人，增加了4.86倍，是整個經濟轉型期間就業人數增加最多的部門。從三大產業吸納就業人數占總就業人數的比重即就業吸納的相對量來看，1978-2005年，三大產業就業人員人數分別增長19.96%，160.39%和386.11%。其中第一產業就業份額持續降低且降幅較大，從1978年的70.5%下降到2005年的44.8%，這表明第一產業就業已基本達到飽和，不僅不能吸收勞動力，而且開始排斥勞動力；第二產業部門對勞動力需求量比重一直穩定在22%左右，但也有小幅度下降趨勢；近年對勞動力需求量較大的是第三產業部門，穩步上升到30%左右，成為名副其實的“三分天下”［4］。

從三大產業的就業彈性發展趨勢來看，第一產業就業彈性總體水平較低，但波動較大，到“八五”期間就業彈性的平均數變成了負數，2003-2005年也是負數；第二產業的就業彈性從“六五”到“九五”呈現出快速下降的特點，2002年就業彈性呈負值，直到2005年才上升為0.59；第三產業的就業彈性也存在著總體下降的趨勢，“八五”期間有所回升，“九五”和“十五”期間處于較低水平，2003-2004年間就業彈性提高較快。但與第一和第二產業相比，其下降的幅度要小得多，而且一直保持了較高的就業彈性，即第三產業對勞動力一直保持了較強的吸納能力。目前我國第三產業對勞動力的需求彈性是第二產業的9倍，表明發展第三產業可以創造更多的就業崗位。

2.3 服務業是產業結構發展中的重中之重

一般而言，服務業泛指農業和制造業以外的其他行業。從其外延來看，服務行業的范圍十分寬泛，從原始的餐飲到現代的信息服務業，從單個勞動者的簡單手工勞動到應用高新技術進行經營的現代公司，無所不包。從現代都市服務業的內容來看，我們可以把它們分成兩個大類，即傳統的服務業和現代服務業。在現代市場經濟國家，服務業所占比重都超過工業，成為國民經濟的主導產業。但中國服務業發展長期滯后，截至2006年底，中國服務業產值占GDP的比重僅為39.3%，歐美發達國家大都市第三產業就業人員大多在70%以上，像倫敦、巴黎、紐約等大都市在20世紀80年代第三產業就業比重就超過80%，在第三產業對城鎮化與工業化的推動作用中 ，服務業起著至關重要的作用。可以說，第三產業的發展主要取決于服務業的發展程度。因此，服務業是否發展嚴重影響著城鎮化的發展，影響城鎮化與工業化的協調發展。

中國服務業發展滯后影響了非農產業就業比重的上升，影響了工業化的整體演進和城鎮化的進程。“十一五”期間服務業發展的主要目標是：到2010年，服務業產值占GDP的比重比2005年提高3個百分點，服務業從業人員占全社會就業人數的比重比2005年提高4個百分點。數據顯示工業部門吸納就業的能力已相對有限，而城市服務業擴張的空間很大，大量農村剩余勞動力向非農產業的轉移主要取決于服務業的發展。因此轉變中國經濟增長方式的主要途徑是要優化經濟結構，大力調整三次產業結構，特別要大力發展服務業，要克服“重二輕三”的落后產業觀，正確認識服務業在國民經濟發展過程中的先導作用，把加快服務業發展工作擺在重要位置，推動經濟增長由主要依靠工業帶動，向三次產業協同發展轉變。

3 從體制上改革城鄉的二元結構問題

從根本上解決農民工問題，還必須從體制上改革城鄉的二元結構問題。從表面上看，解決農民工問題，就是解決保護農民工的合法權益、消除在就業等方面的不合理限制、給予農民工公平待遇等問題，而實質上是解決目前城鄉分割的二元社會結構問題，建設城鄉一體的社會主義市場經濟體制。因此，解決農民工問題，需要從體制和機制及觀念上入手，應當盡快廢除二元戶籍制度，實行城鄉一體化的戶口登記制度和居民身份證制度，建立全國統一的要素市場。

3.1 從體制著手，進行各項制度建設

改革戶籍制度。現行的戶籍制度是計劃經濟體制的產物，是為計劃經濟服務的，同社會主義市場經濟體制很不適應。把公民分為農業戶口和非農業戶口本身就是不平等的管理體制。“農業戶口”的農民工為擁有“非農業戶口”的城市居民創造了巨大的社會財富，但他們在戶口、就業、生產經營、住房、醫療、養老、保險、子女就學、文化生活等方面都處于無法被城市充分接納的體制外生存狀態。要統籌城鄉發展，解決“三農”問題，特別是從根本上解決農民工問題，必須改革現行的戶籍制度。戶籍制度是涉及人口流動、遷徙等的全局性問題，其改革應由國家審時度勢做出決策，在全國實行，這樣才能徹底解決問題。

改革農民工就業制度。農民工的不平等地位，首先源于就業體制，因為勞動就業不平等派生了其他不平等現象。例如，不少企事業單位錄用農民工以后，在工種分配、工資發放、勞動管理、技術培訓、職務升遷等方面還在實行對兩種戶口的工人采用兩種辦法的制度，不能做到農民工和城鎮戶口工人一視同仁。在勞動力市場一體化進程中， 使農村勞動力的轉移走向制度化、規范化、組織化。

營造公平的務工環境。農民工在城市的弱勢地位、邊緣化狀況以及城市的體制外生存，既與現有的歧視性務工環境有關，也與農民工自身的素質不高有關。公平對待就是要善待農民工，對農民工給予足夠的重視和尊重，關心農民工的切身經濟利益，以及相關的政治權利和文化權利，進一步清理和廢止對農民工的各項歧視和限制政策，制止向農民工的收費和變相收費，努力營造公平的務工環境。

3.2 加大社會保障體系的建設力度

在農民工的社會保障問題上，要根據我國的實際，針對農民工流動性強的特點，有重點、階段性地建立適合農民工特點的社會保障制度。目前，建立農民工的社會保障已經無可非議，但是關鍵在于哪些項目需要首先實施、如何實施。對農民工而言，工傷和大病是其面臨的最大風險，因而要按分類指導原則建立適合農民工特點的社保機制。同時，農民工的市民化可以分散實行，由于社會保障等公共支出，大城市的市民化成本是很高的，為了避免高價城市化，也可以通過多元城鎮化實現農民工分流。

3.3 轉變觀念，為農民工創造一個平等、和諧的社會環境

長期的城鄉分隔和二元社會結構，使城市市民在心理上形成了很大的優越感，城市居民也對農民工表現出矛盾的雙重心態：經濟上接納，心理上排斥［8］。城市居民要轉變觀念，樹立農村剩余勞動力進城打工是新增就業崗位，而不是擠占城鎮原有就業工作崗位的錯誤觀念，適度地轉移農村剩余勞動力，補充經濟發展對勞動力的需求。從多方面給農民工“減負”，減少各種收費，降低農民進城務工的成本，搞好多方面“服務”。

因此要加快戶籍制度、就業制度、社會保障制度和流動人口子女就學制度的改革， 同時還需要創造種種條件，為農民工創造一個平等、和諧的社會環境來配合上述改革，從而為流動人口真正融入城市提供可能。而真正融入城市的過程，可能需要幾代人的時間，要通過代際的傳遞才可能實現。

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The Research on the Offfarm Workers in the Process of

Industrialization and Urbanization

WANG Yue

(School of Public Policy & Management, Tsinghua University, Beijing 100084, China)

第2篇：工業工程的核心范文

關鍵詞：房地產工程管理；問題；對策

【分類號】F284

1 房地產工程管理的概念

以業主為核心的房地產工程管理區別于施工方的工程管理，業主方的工程管理工作開始于項目的前期立項，經過項目策劃，項目實施以及項目運營的整個過程，而施工方的工程管理基本只涉及以施工為核心的項目實施階段。業主方的房地產工程管理就是對從項目立項、策劃、實施、竣工驗收到最后運營階段的全過程管理。通過一系列的管理工作，使房地產項目達到既定的目標，業主方也得到自己應該取得的利潤。

2 房地產工程管理的方式

①謹慎選擇勘探和設計單位

實踐證明，對于一般房地產開發項目，基礎工程的成本一般占到總成本的1/3以上，而且基礎工程的施工非常復雜，對于地質的敏感度很高。因此，選擇一個負責任的勘測單位對于地質的準確勘測是極其重要的，很多房企為降低成本通常選取不正規或者降低資質選擇勘測單位，造成勘測準確度下降，成本增加；對于設計單位，很多房企希望通過采用報價較高的設計方案，力求在設計方面取得對其他競爭對手的優勢，但是設計費用高并不代表設計方案適合項目的特點，很多情況下報價高的設計方案由于設計復雜，不但增加了成本，而且使施工過程復雜，不利于形成較好的工程質量。

②招標選擇口碑好的施工企業和項目經理

施工過程是實體工程形成的最主要階段，也是房地產開發過程最重要的階段，施工企業和項目經理在這一過程中扮演著重要角色。口碑較好的施工企業擁有較豐富的施工技術積累，一般是經常能拿到各種建筑獎杯的企業，在不斷地工程實踐中，通過在不同區域施工，基本了解各區域之間項目的特點以及在該區域如何使項目順利運作，而且這些企業與各行政機關之間有較好的協調關系，也比較容易使政府機關信服[1]。因此選擇口碑好的建筑企業等于保證了一半的工程質量。而對于項目經理的選取也很關鍵，在一個建筑企業中項目經理良莠不齊是肯定的，通過實際的走訪調查以及行業內信息可以了解到該企業的優秀項目經理，優秀的項目經理必須有良好的溝通能力和協調能力，過硬的業務素質，諳熟國內的處世之道以及良好的抗壓能力等，只有具備了這些素質，才是房地產企業能夠選取項目經理的標志。

③建立以業主方為核心的工程管理體系

業主方作為整個項目的核心，不但是資金的支付中心，更是管理行為的發起中心以及工程管理體系的建立者。成功的項目通常都有一套統一的管理體系，項目各方都在一個體系下執行任務，保證了各方都為完成達成共識的目標而努力。業主方在項目開始實施之前，應該著急相關各方召開第一次項目會議，做好各種實施前準備工作的安排，協調好監理方，總包商以及各分包商的責任劃分和工作配合關系，制定好項目矛盾協調機制，當各方發生矛盾糾紛，保證有合理的解決方案可行，有具體的運作程序可依[2]。

3 房地產工程管理的內容

①合同管理是房地產開發過程中資料管理的主體管理內容，業主方與總包商、分包商以及設計單位和勘測單位等都會簽訂合同，這導致了業主需要面對多頭合同管理，工作壓力大，內容復雜。工程合同也是業主與項目各方劃分權利與義務的有效憑證，包括所有工程款項的支出劃撥都是以合同為依據進行。

②投資分析是在房地產企業項目立項階段進行的一項工程管理活動，房企通過對待開發項目周圍市場需求，區域經濟發展，地塊情況，開發成本以及預期盈利等指標的分析核算，決定是否開發該項目。投資分析雖然占用很低的成本，但是對于后期成本的影響確實巨大的，因此要予以認真對待。

③風險管理是在整個開發項目實施過程中，根據已有經驗或者項目分析，確定項目潛在的風險。微觀層面的風險，比如土地出讓金超額支出、與總包商協調不利、合同管理出現重大失誤、施工過程出現重大工程質量問題、竣工驗收嚴重不合格等；宏觀層面的風險，比如國家對樓市的調控、銀行收緊貸款、居民住房消費水平持續下降等風險。風險管理的意義在于，能夠在項目實施過程中不斷對已估計到的風險進行前瞻性的控制與管理，使實際出現的風險問題達到最小概率或者使其造成的損失控制在可接受的范圍內，從而不會影響整個項目的運行。

4 房地產工程管理過程中存在的主要問題

①很多業主對于項目的規劃是在很短時間內完成的，因此很多項目的構想不夠成熟，在項目實施過程中存在很多臨時性的變更要求，這本來是比較正常的，無奈的是業主朝令夕改令設計單位以及施工單位無法有效執行命令，造成工期的拖延，給項目的進度管理帶來嚴重問題。

②按照規范進行工程項目的施工是依法必須執行的，但在實際項目實施過程中由于房地產企業的投標控制價過低，而施工企業為拿到項目不惜犧牲過多成本來競價，造成施工方只能依靠后期的偷工減料來彌補損失，對于工程質量是嚴重的威脅。

③在項目實施過程中，業主單位的某些管理人員依靠自己手中的權力，經常性的向施工方索要好處，而施工單位礙于管理關系只能妥協，這也使得施工方人員在心理上出現了放松，認為業主單位可以放寬管理標準，最終可能導致工程事故的發生[3]。

④在協調各分包商的過程中，由于很多分包商都是與業主直接簽訂合同，只對業主負責，在實際工作中難免出現分包商工作面重合、資源利用沖突等問題，在這樣的情況下各分包商一般都各不相讓，強調自己的指令來源，因此造成窩工等現象的發生。

5 對策與建議

①在項目立項開始，業主方就應該組織相關人員進行設計的管理工作，設計工作的結束并不是設計圖紙的出爐，而是經過設計管理人員若干輪次的優化，并通過項目會議討論決定，要報請施工等實施部門從施工難度等方面評價設計方案的合理性。

②在招標文件編制階段，應該召集專家對項目整體成本造價進行深入研究，尤其是對于招標控制價的確定要充分考慮市場的發展，規范的不斷變化，給予施工單位充分的成本控制空間，既是對施工方利潤取得的合理支撐，也是對工程項目質量和規范性的保證。因此，在確定基本招標控制價的基礎上應該確定合理的調整系數，最后得出調整后的招標控制價。

③政府監管部門應該加強監管力度，嚴厲打擊利用職務之便索要賄賂的工程項目腐敗行為，責成業主方不定期的對施工方內部人員進行檢查與教育。業主方也要自查自檢，對于業主方利用管理權力敲詐施工方或者與施工方串通的行為進行嚴厲打擊，嚴重的移送司法機關，盡最大可能保證管理體系的健康。

參考文獻：

[1] 王濤. 風險管理在成本估算過程中的應用研究[D]. 上海交通大學. 2010.

第3篇：工業工程的核心范文

“卓越工程師教育培養方案”旨在培養造就一批創新能力強、適應社會發展需要，以及具有現代海洋工程基礎知識、海洋裝備設計基本技能和計算機語言應用能力的應用型高級人才。卓越工程師的培養需要高校和企業的聯合指導，是一個復雜的系統工程，存在許多不定因素。盡管很多學者從20世紀初就意識到海洋資源的開發是解決人口、空間和資源壓力的最有效手段，但系統的海洋學科建設到20世紀60年代和70年代初才出現于一些大學內，因此，海洋工程與技術教育相對其他學科來時是一個很新的領域。隨著科學技術的進步和人類對海洋油氣資源認識水平的不斷提高，海洋結構物也從固定的導管架平臺向深海的浮式半潛、張力腿和Spar平臺發展，海洋結構物從單一功能的固定式結構物到多功能為一體的超大型彈性結構物發展。因此，如何培養培養海洋工程與技術專業學生的工程實踐能力和創新創業素質亟待解決。

一、學生工程實踐能力培養

1.學生工程實踐能力培養存在的問題。海洋工程的項目投資一般比較大，涉及范圍和企業廣泛，進一步強化了實踐性、社會性、綜合性、創新性和群體性。然而，目前高校大范圍的工程實踐都是以某課程為核心，沒有在總體的培養方案框架和教學大綱下定為各實踐環節的功能作用，阻止了學科之間的滲透性。另外學生多，實驗設備少，實踐場所容量小，導致多數同學都是看著老師將實驗做完，用筆記下完整的操作過程而不能進行實際的上手操作。最后，絕大多數教師沒有在相關企業工作的實際經驗，導致教師自身能力落后。

2.改進措施。由于我國的海洋工程發展起步較晚，現有國內海工高校、企業和技術研究中心主要參考國外先進海洋工程裝備與系統的建造經驗，具有非常明顯的行業優勢與專業地位。結合海洋工程高校現狀、企業特點和學生老師隊伍現狀，采用有針對性的培養方案，提升學生隊伍的工程實踐能力。①實踐教學環節的改革。積極組織與開展相關教師及知名海洋工程企業編寫以工程為背景、以功能為目標的海洋工程模型試驗教材，將知識結構、能力結構和綜合素質作為實踐教學環節的總體功能，圍繞海洋工程結構物及系統裝備最新的響應原型試驗，更新目前的教學資源和教學內容。具體建設措施包括：a.開展以“海洋工程試驗、海工企業實習和海洋結構物設計”三要素為主的實踐教學模塊。第一子模塊的課程為海洋工程認識實習、海洋工程結構與制圖、海洋平臺生產設計和海洋平臺結構設計，該部分課程將安排到南通中遠船務、上海外高橋和滬東中華造船等海工企業進行學習，主要幫助學生了解、認識、描述海洋工程結構與設備的功能要求、內部結構；第二模塊課程為船舶靜力學、船體結構靜力學及海洋環境載荷，主要要求學生掌握海洋平臺的鋼材料性能、結構建模方式及平臺響應分析方法；第三模塊為海洋工程生產實習和畢業設計，這部分內容已被安排到具有專門的海洋工程培訓機構的南通中遠船務和海門招商局重工，主要幫助學生掌握與實踐海洋工程項目分析設計、施工組織、質量檢測和設計方法。b.建立層次分明、循序漸進的實驗教學模塊。第一子模塊任務為保住學生了解海洋工程試驗試驗教學的意義以及其在專業人才培養計劃中的地位，了解海洋水池試驗和水槽試驗的具體規章制度，掌握一些設備如造波機、浪高儀和數據采集儀等操作方法，熟悉整個海洋工程試驗過程；第二個子模塊幫助學生掌握海洋工程實驗理論和實驗方法，進一步訓練學生對造波機、浪高儀等設備的造作能力，幫助學生驗證一些有價值的波浪理論，并從實驗中觀察一些奇特現象，以補充理論的不足；第三個子模塊幫助學生掌握試驗中數據采集方法和判斷數據是否正確的依據，進一步掌握海洋結構響應測試方法，完成整個海洋工程的實驗方案設計。c.建立包括認識實習和生產實習的實習模塊。其中認識實習的時間大約為10天，由基礎課老師和專業課老師、校內教師和校外聘請指導教師相結合，采用講座、錄像與現場參觀等方式給學生指導；生產實習時間大約為半個月，主要由校外企業老師帶學生進行實地現場觀摩整個海洋平臺托航、布置和安裝等過程，并指導學生完成相關海洋平臺設計任務。②開放式教學模式。開放的海洋工程水槽和水池模型試驗教學模式是針對過去的視頻化或觀摩化教學，主要包括三種開放類型：第一類型為實驗的場地和測試設備開放；第二類為實驗時間開放，允許學生課余時間與老師聯系后進入實驗室操作；第三類為模型試驗類別開放，江蘇科技大學海洋工程與技術專業已將本專業模型試驗分為波浪模擬實驗、結構水動力性能測試實驗以及結構強度測試實驗，學生可根據自己的興趣靈活選取。③教師自身實踐能力的培養。學生的實踐能力和工程素質與老師的專業素養密不可分，教師教學實踐能力是其在教學實踐活動中形成的有關教學活動的一種主管能力，其來自于經驗而付之于實踐。結合海洋工程發展的現狀、海工企業工作內容和教師隊伍的現狀，采用有針對性的請進來、走出去方法，提高教師自身實踐能力。a.聘請校外高校、研究所和海工企?I專家來院給青年教師進行有關的海洋工程知識培訓，及時更新老師自身固有的設計思維，符合海洋工程時代的發展需求。在認識實習，生產實習和畢業設計等教學過程中，江蘇科技大學專門組織4名教師進入到南通中遠船務和海門招商局重工協助完成學生的設計任務，實行校內學科導師和校外工程導師相結合的方式對學生進行指導。b.深入國外海洋名校和海洋工程企業，進行訪問交流和工程實踐。海洋工程實踐能力來源于海洋工程實踐鍛煉，面向各種實際海洋平臺設計和生產等問題的思想、方法和能力，只能在實踐中探索、學習和體會。江蘇科技大學海洋工程與技術專業始終將國內一流師資隊伍建設和杰出人才培育作為專業建設的核心工作來做，抓住我國海洋戰略發展的機遇，定期將校內優秀青年老師送往國外知名海洋工程類高校進行交流與學習，彌補自身的不足，并派送教師去相關企業進行實訓，實時了解海洋工程發展的動態，最后鼓勵教師參加國際海洋工程類會議以及撰寫優秀教學研究論文，為培育具有國際視野的海洋工程領軍人才而努力。

二、創新創業素質的培養

創新創業素質關系著學生以后從事海洋工程事業的思維模式，是海洋工程教學改革的主題之一。主要措施如下。

1.開設海洋結構物概念模型設計，結構分析，材料特性等創新教學實驗，增設海洋浮式結構物的創新型概念模型制作和概念模型在流場中的水動力實驗。

2.開展形式多樣、內容豐富的院級和校級課外競賽活動，并鼓勵創新性好的設計參加全國航行器大賽及創新杯大賽，與校外專家交流，增加學習海燕工程的興趣，提高實踐意識。

3.盡量將實際工程的物理現象用基本的數學語言和模型給學生描述，鼓勵和引導學生利用所學到的基本波浪理論、結構力學和數理方程等理論知識思考和解釋海洋工程中的物理現象，進一步探索其中有意義的規律和解決方法。

第4篇：工業工程的核心范文

關鍵詞：信息化時代；工業企業；成本核算

近十年來，信息技術發展突飛猛進，企業管理信息化程度不斷提高，較有代表性的就是ERP系統的運用。如何結合實際充分發揮ERP作用尤其是在成本管理方面的作用，仍然存在不少問題。本文是筆者的一些體會，錯誤之處，敬請指正。

ERP系統基礎設置就像一座大廈的根基，根基牢固，才能順利開展各項工作，對企業的成本核算尤為重要。基礎設置項目很多，常規性的設置通常軟件公司會予以指導，唯有與成本相關的設置，例如存貨編碼方式、存貨核算方式、部門設置、科目設置、物料清單等須按企業財務人員要求初始化。

一般意義上的產品成本核算主要是對料工費的歸集、分配等進行核算。存貨編碼方式、計價方式的確定是非常重要的。存貨編碼方式的確定是建立在存貨科學分類的基礎之上的。存貨分類一般包括原材料、半成品、在制品和產成品。在分類前提下，往往仍需分級，例如家紡企業產成品套件類還要按照件數等進一步分級為四件套、多件套等。在科學分類下，賦予編碼特定的意義，以便于對存貨進行管理，這也是存貨編碼的作用。確定存貨編碼后，還需明確存貨的管理方式，也就是以自定義項進行管理還是以自由項進行管理。針對分類清晰層級單一而規格型號繁多的存貨，按照自由項進行管理較為適宜。

例如，筆者曾服務于一家特種鋼管制造企業，針對鋼種清晰易分類但是口徑壁厚較多的實際，在按半成品產成品大類、鋼種順序編號后，對其他要素采用了自由項管理方式，不僅編碼簡單易記而且操作靈活方便。

存貨的計價方式是指在歷史成本下出庫價格的確定方式，大多企業一般采用加權平均法計價。為科學確定銷售成本，考慮到材質的不同、工序及工藝的區別，出庫價格以生產訂單對應的單位成本為宜。而生產訂單則須按同材質同規格同期投料進行編號。

在產品材料組成數量標準、品種較少的企業例如家紡企業，適宜編制BOM清單并據此生成生產訂單。在編制BOM清單的企業，其產品成本核算中主材歸集的關鍵是自數據庫中按訂單與當期產成品入庫單自動取數形成《主材耗用情況表》。對于因質量問題補料等情形，應在扣除殘值后計入直接材料。《主材耗用情況表》，這需要生產技術、軟件公司等部門的協同。

而對于產品中材料組成復雜、成分含量多樣的企業，其編制BOM清單的工作量過大從而失去意義。例如特種鋼管制造企業。在此種情況下，應在投料時準確計量并對應編制生產訂單或工藝單以準確核算材料成本。

無論是否有BOM清單，在材料成本――大多企業是半成品――準確核算的前提下，須特別注意投入產出的數量平衡試算，做到投入產出相匹配。簡易的數量投入產出平衡公式為：期初在制品+本期投料+本期其他原因投入-邊角料（廢料）退庫-本期其他原因退庫-期末在制品=本期耗用。期末在制品可采用期末現場盤點確認。

對于直接人工，目前大多采用計件工資。計件工資的分配按照產品對應分配即可。未實行計件工資的直接人工，采用班組工資結合產品（半成品）所用工時或產品（半成品）產量進行分配。

電力消耗的歸集分配。電力消耗一般按照車間裝表計量，并定時抄表。對于線路、變壓器等自身的消耗按車間部門抄表數分配。對于電力消耗占比小的企業例如家紡企業我們采用按直接人工占比在產品間進行核算；對于能源消耗占比較大的企業如電解鋁、特種鋼等，則需要采用工作量或理論定額進行分配。例如，特鋼廠生產鍛坯的鍛壓車間電力的分配應采用工作量（產量×鍛造比，鍛造比=鍛前橫截面積/鍛后橫截面積）進行分配。

制造費用的歸集分配。傳統的制造費用分配是在車間下的工時或產量分配。隨著核算的精細化，作業成本方法下的安排更趨合理。作業成本法內容很豐富，僅就制造費用而言，京瓷的阿米巴也做到了這一點。

在分步法下，按照上述步驟是“分段”核算，管理者一般會要求成本還原，即自原材料投入到成品產出的“綜合成本”。如此，需要對各個環節的成材率進行計算，然后得出綜合成材率結合分段核算進行成本還原。

以上所有的環節，除從ERP輸出數據外，其余運用EXCEI的技能包括數據透視表及引用等即可合理、高效地進行成本核算。

第5篇：工業工程的核心范文

關鍵詞：拉德布魯赫公式 新程序主義 互補

一、拉德布魯赫的法律程序觀及"公式"

（一）拉德布魯赫的法律程序觀

拉德布魯赫的法律程序觀首先建立在"法官獨立性"的基本原則之上。所謂"法官獨立性"，其內涵在于"法律具有自身之目的"。那么什么是法律自身獨具的目的呢？拉德布魯赫的法哲學思想的核心和旨趣就在此處，其指的是一種法律理念，包括正義、合目的性和法的安定性，是三種價值的統一。

法律憑借這三種價值，與國家目的相分離。即使法律的合目的性和國家相聯系，但是法律的正義與安定性成功地使法律"脫離"國家。因為正義所欲求的是超越國家的一般性和平等性，法的安定性所欲求的是有效性，而這些與國家目的是不絕對重合的。用拉德布魯赫的話說，就是"（法律）它憑借著其他兩個標志逾越了國家的框架"。①因此，對拉德布魯赫而言，法律和目的關系就是"法律從目的中產生和這些目的有效性的獨立性一再重復于實體法和形式法之間的關系中"②借此，拉德布魯赫實現了法律獨立性。根據他的《法哲學》一書，拉德布魯赫的法律程序觀主要有三個方面：

第一，法律具有不同于其他事物的獨特目的，程序法作為法律的一種，也擁有其自身的獨特的目的，換言之，拉德布魯赫具有程序本體主義的思想；

第二，程序法的目的是幫助實現實體法，但是它不依賴于實體法而有效，二者不互為前提；

第三，程序法的法安定性和實體法的法安定性會有不同。

拉德布魯赫從法律程序的視野提出了他認為的法律問題的來源--即法律價值的并存和沖突。那么，當法律程序和法律實體的價值或理念發生沖突時，將如何選擇？拉德布魯赫提出來的解決方法就是所謂的"拉德布魯赫公式"。

（二）簡述"拉德布魯赫公式"

1946年，拉德布魯赫針對審判納粹時遇到的法律問題，在《法律的不法與超法律的法》中提出了所謂的"拉德布魯赫公式"，其可以理解為：

（1）實證法或法的安定性具有優先地位；

（2）法的正義和法的合目的性必須考慮；

（3）當實證法和正義之矛盾難以忍受，則該實證法可視為"非法"的法律。

拉德布魯赫認為，提出法的安定性優先的目的在于維護社會的安定，而維護社會安定的原因在于以功利的法則，亦即合目的性，在社會中的不同群體之間實現利益分配，以求最大限度地實現正義。

那么，為何以法的安定性為優先？ 法的安定性優先之意義在于其契合了法律統治的本質要求，及其符合社會控制的效益規則。"采取功利法則作為分配標準，是因為正義本身具有模糊和不確定性。而功利法則的相對性則決定了不同的功利性和價值觀在分配過程中會導致社會秩序的失衡，所以需要用法的安定性原則加以調和。"③但是法具有除安定性之外的另外兩種理念，即合目的性和正義。在法哲學的層面上看，法要作為完整的法，必須同時實現三種價值的統一，而正義作為法的內核，無論在歷史層面、理論層面、還是實踐層面，都應該作為法的終極目的。因此，拉德布魯赫提出當有"難以忍受矛盾"之時，法的安定性要讓步于正義。

二、新程序主義

（一）新程序主義產生的背景

西方程序主義觀已經進入多元化的時代，各種程序理念早已成為法的內核而深入人心。反觀我國法學界，一方面不重視程序，究其原因，包括中國的傳統、法治程度、立法的層面、司法實踐的問題等等多種因素，總之就是由于"歷史的慣性和權力的沖動，近年來重程序的思想又受到非難"④；另一方面，伴隨著西方程序主義的再次興起，國內也有人提出新的程序觀，并在我國產生了一定的影響，這就是所謂的新程序主義。

從上世紀九十年代開始，我國開始進行明顯的社會轉型。經濟、政治、文化、社會四大方面都出現了顯著的變化。經濟上開始著重改變產業結構、追求資本輸出和鼓勵效益化經濟；政治上，政治權力的上層尋求制度化的改變，權力邊緣矛盾逐步加深；文化和社會層面，訴求的多元化以及不同利益群體之間的張力不斷增進。各種變革影響著國家法律的發展和完善，雖然立法數量和質量有了一定提升，但是仍舊沒有解決原有問題，尤其是司法活動中法律職業共同體和法律受眾之間出現了明顯的矛盾和裂痕。更為重要的是，隨著在轉型期對法治的追求，導致更多新問題產生，包括法律權威性的弱化、"法乃惡法"思維的擴大等。在這樣的背景下，為了實現一個充分適應社會轉型期各種價值沖突的現代化法治國家的目標，以季衛東教授為代表的法學家提出新程序主義理論。

（二）新程序主義的定位

不同的法學理論家具有不同的程序主義觀。邊沁的程序觀在于把程序法定位為實體法的輔助工具。但是，他的觀點側重于程序之于實體的輔助價值，而忽視了程序自身的價值。美國法理學家德沃金提出了在實現實體的功利價值之外，程序還必須實現人權等道德權利。這樣，程序就在一定程度上具有了屬于自己的價值，即在程序中實現保護權利的目的。更進一步突出程序本位的是薩默斯的程序價值理論，其認為"堅持程序價值本身就是目的，不堅持的后果就是導致這些值得珍重的價值受到不應有的犧牲。"可見，近現代程序主義已經不是一成不變或某種觀點具有絕對統治力的理論，其體現的是一種多元化的價值狀態。

而從季衛東教授的論述，尤其是他的那篇《法律程序的形式性與實質性》來看，新程序主義既不是程序工具主義的，也不是程序具有獨立性這一主張意義上的本位主義的，而是"程序反而為實體的結果設定正確性標準"上的完全反過來的本位主義。這從他借助了大量的羅爾斯和哈貝馬斯的資源可見一斑。而理性程序主義又至少可分為理性選擇程序和理性商談程序，本文的討論只限于理性商談程序，而不涉及理性選擇程序。新程序主義借助哈貝馬斯的商談理論，在一個公平的商談程序中為社會利益主體參與司法過程提供利益表達和整合價值訴求的權利。

（三）新程序主義的內容

新程序主義主要包括以下內容：

第一，新程序主義的價值基礎在于滿足新時代各種價值沖突的現狀。面對多種價值的并存和沖突，是選擇各種價值割據的并存，還是選擇可達成共識的沖突性存在，新程序主義傾向于后者。"新程序主義的基礎就是過程與互動的關系，其實質就是反思理性。程序是相對于實體結果而言的，但程序合成物也包含實體的內容。程序在使實體內容兼備實質正義和形式正義的層次上獲得一種新的內涵"。⑤

第二，新程序主義的結構部件主要具備如下幾個要素：

1、原則："現代程序堅持四項基本原則，即正當過程、中立性、條件優勢、合理化"；⑥

2、事實的過去和程序的過去并存，并且發生由前者向后者的轉化；

3、對立面的設置；

4、信息與證據；

5、對話；

6、結果的確定性。

第三，新程序主義的特征或目的在于"處于平等地位個人參加決定的過程，發揮各自角色的作用，具有充分而對等的自由發言的機會，從而決定更加集思廣益、更容易獲得人們的支持和共鳴"。⑦

第四，世界的變化已經越來越難以按照法學家所設想的形式概念來運行，于是催生了諸如美國現實主義法學等非傳統秩序性質的自由化法學流派。隨著社會越來越多元化，越來越流動化，難以提出一個實體性質的概念或價值去衡量一切。因而，法律應該轉移視角，把所謂的實質性的判斷融入程序性判斷之中，但是這種判斷又不是任意的，又不是僅僅局限于某種價值取向，而是讓各自價值在程序中相互"商談"，得出一個適應某一個情況的實體判斷。同時，強調反思理性，為了消除任何一種價值都有一種"獨善主義"的傾向，新程序主義推崇的反思理性要求通過程序得到的價值判斷要盡可能包容其他的內容。

三、"拉德布魯赫公式" 和 新程序主義的互補

（一）二者互補可欲的前提

新程序主義的提出即是為了適應新時代法學的發展方向以及為解決我國現存的社會、法律問題提供一個思路，具有豐富的理論價值和實踐可欲性。不過，新程序主義似乎缺失一種相對的價值位階，而直接進入各種價值平等商談的階段。

故此，德國法學家拉德布魯赫的法哲學信奉的價值相對主義同樣提倡不同價值的并存，其以法學價值三元論著稱。值得注意的是，所謂的"拉德布魯赫公式"就是法律價值位階的標志，亦即是說拉德布魯赫或許是在預設一個相對的價值位階的前提下，提倡多種價值并存并且提供一種價值沖突的解決路徑。

反觀"拉德布魯赫公式"，法的安定性和正義的矛盾在何種情形下屬于達到了"難以忍受"，必須放棄法的安定性而選擇正義。問題的焦點轉到如何確定"難以忍受"之上，換言之，此最終轉移到一個價值衡量的問題，拉德布魯赫并沒有給出明確的可操作性方法。

新程序主義之意義，乃是在價值多元的前提下，通過一種程序的方式實現價值的衡量，直至產生一個有效結果。換言之，新程序主義為在法律程序視野之下確定"難以忍受"的范圍提供了一條路徑。

（二）"拉德布魯赫公式"為新程序主義提供了相對的價值位階

新程序主義所提倡的過程和互動的程序價值，讓各種價值擁有一個可以展現各自意義的平臺，并且保證最終選擇結果的正當和服從。不過，在當今價值多元的情形下，不考慮價值的重要性、個案性等性質，而一味地采取平等的商談，未免違反了法律的經濟原則。雖然現代的價值各有不同，具有并存和選擇的可能，法的安定性和法的正義性在很多場合往往并存卻又矛盾，但是二者本身在不同的情形又具有不同程度的地位。

例如，我國刑法第260條規定了虐待罪，但考慮到倫理情感等因素，其刑罰力度不大，而在實踐中，被虐待人的傷情和后果往往很深，但被告人卻只得到較輕的刑罰。此時對被告人施加刑罰懲治的"正義訴求"和依照刑法處以較輕刑罰的"法秩序"出現了裂痕。如果依照新程序主義理論，則要將兩種價值放入商談的程序中。

首先，為雙方設置一個公開的可參與的程序；然后雙方提出傷情和刑罰相比較的信息和證據；緊接著進行有效辯論和商談；最后根據各方理由，選擇一個結果。此時結果表面上是雙方通過合理程序，互相讓步而得到的最佳結果，理論上可以實現權威和民主的有機結合，但是回歸到案例本身，可以發現其或會衍生出兩種"惡果"：第一，若讓步的結果偏向于被害人一方，那么或許違反了"罪刑法定原則"；第二，若讓步的結果偏向于被告人一方，那么或許難以滿足最初進行商談的目的。

因此，新程序主義不能一味地將全部有待選擇的并且存在沖突的價值直接放入互動和商談的過程。法律實踐之中，新程序主義必須先預設一種相對的價值位階，采用價值位階的方法，過濾掉大多數價值沖突的情形。當面對相對的價值位階難以選擇和解決的價值沖突時，方才啟動新程序主義的商談和互動程序，從而得到一個最佳結果。"拉德布魯赫公式"就是一種較為適當的相對的價值位階。它所包含的三個內容即法秩序的優先原則；法秩序、法正義、法目的的并存原則；當法秩序極端違反法正義之時，法正義可高于法秩序，而將該種法秩序視為非法。將"拉德布魯赫公式"用于解決上述虐待罪的"糾紛"中，便直接將"罪刑法定"的法秩序價值視作優先考慮因素，而不用進入法秩序和法正義兩種價值的商談程序，從而減少了司法成本。

（三）新程序主義為"拉德布魯赫公式"中的"難以忍受"在法律程序上提供解決路徑

"拉德布魯赫公式"的最初目的是為了解決審判納粹時遇到的法律問題，即"納粹法官嚴格依照納粹的惡法進行司法裁判的價值"與"法律的人權價值、正義價值、合理價值"相沖突。但是，除卻那些具有重大歷史性的案例之外，當日常生活中出現類似的法律問題，如何判斷所謂的"難以忍受"，直接影響了"拉德布魯赫公式"的運用。"難以忍受"的模糊其實就是價值的并存、沖突和選擇，也就是該公式運用的平臺，所以，如何確定一個正當合理的結果實際上而言就是一個程序的問題。通過新程序主義所提及的互動和商談過程，及其對程序構成的要求，可以將"難以忍受"以程序的方式進行確定。

新程序主義所要求的六個要素，實現了"難以忍受"的程序要求。

1、首先，以四項基本原則作為程序的前提：

①正當過程原則要求以程序必須具備正當性的一種理念貫穿于確定"難以忍受"的過程。

②中立性要求程序中立，在程序過程中不能偏向任意一方，也即在判斷何為"難以忍受"之時不能預先傾向于法的正義，而弱化法的安定性。

③條件優勢要求。采取所謂的"如果??????則（那么）"的語句，將矛盾雙方的論域設定為一種可以自由裁量的領域，而不是"必須"、"應當"的強制性環境，進而可以充分發揮程序的容納空間與可變性要求，達到過程的包容、和諧、自由。

④合理性要求。要求將理性和經驗相結合，給予結果一個最恰當的說明，提升社會承認的可能性，換言之，也即以充分理由、邏輯推理、嚴密論證作為過程的運行要求。

2、兩種"過去"。"事實的過去和程序的過去并存，并且發生由前者向后者的轉化。這種雙重結構和轉軌過程使得程序參加者既面臨著爭取有利結果的挑戰和機會，也使得決定過程充滿變數"⑧；

3、對立面的設置。將法的安定性設置為法的正義的對立面，從而為產生所謂的抗辯和對抗確定預先條件，讓兩種價值在一個程序中產生互動和商談。

4、信息與證據。進入互動和商談的程序階段后，讓所謂法安定性的一方和法正義性的一方互相提供支持自己觀點的信息、證據，進入一種論證過程。"程序通過當事人的舉證責任的分擔和公開的論證過程，來保證信息和證據的可靠性，以及對事實與規范進行解釋的妥當性。"⑨

5、對話。論證的過程必須實現雙方的直接對話和交流，如此方能實現認識的統一和升華。

6、結果的確定性。此即為程序之結束，又是最重要的階段。結果的產生必須具有說服性、權威性、乃至歷史實踐性。具體言之，結果無非是在是否達到"難以忍受"中擇其一，因此必須讓"失敗"的一方信服地認識到法的安定性（或法的正義性）在此個案中的確無法"戰勝"對手，繼而順利實現"拉德布魯赫公式"的旨趣。

據此，通過上述六個要素，可以在程序上確定何為"難以忍受"的程度，繼而確定法的安定性和法的正義的矛盾是否達到該程度，最后決定是否要將該法視作"非法之法"而背離實證法而選擇法的正義的結果。

四、結語

新時代下，價值多元的大背景迫使法學進入一個價值并存、沖突、選擇的階段。新程序主義選擇在法律程序的視野下為各種價值的平等的互動和商談提供一個平臺，從而幫助人們實現一種合理的選擇過程。但是面對效益壓力和經濟原則的制約，不可能對所有價值問題都進行新程序主義式的互動和商談，為此必須建立一個原來所缺乏的價值位階。"拉德布魯赫公式"便提供了一種相對的價值位階。

不過，拉德布魯赫將程序看作法律價值矛盾問題的起源之一，其提出的"拉德布魯赫公式"雖然提供了如何解決法安定性與法正義、法合目的相矛盾的路徑，但是沒有給出如何確定"難以忍受"的方式。新程序主義所提倡的"結構部件"足以讓人們信服何種情況下屬于"難以忍受"。故此，"拉德布魯赫公式"和新程序主義可以實現互補的可能，從而為解決法律價值沖突問題提供相對最為合理和可行的方式。

注釋：

①拉德布魯赫著，王樸譯：《法哲學》，法律出版社2005年版，第178頁。

②同上，第179頁。

③覃甫政："論法的安定性原則--基于拉德布魯赫觀點的思考"，載中國法學網2010年。

④周永坤著：《法理學》，法律出版社（第三版），2010年版 ，第346頁。

⑤季衛東：《法律程序的意義》，中國法制出版社2012年版，第121頁。

⑥同上，第37頁。

⑦同上，第128頁。

⑧同上，第40頁。

⑨同上，第40頁。

參考文獻：

[1]周永坤.《法理學》第三版，法律出版社，2010年。

[2]季衛東.《法律程序的意義》，中國法制出版社，2012年。

[3]季衛東.法治秩序的建構[M].北京：中國政法大學出版社， 1999年。

[4]拉德布魯赫著，王樸譯.《法哲學》，法律出版社，2005年。

[5]博登海默著，鄧正來譯.《法理學：法律哲學與法律方法》，中國政法大學出版社，2004年。

[6]富勒：《法律的道德性》，鄭戈譯，商務印書館2005年。

第6篇：工業工程的核心范文

關鍵詞：畢業設計；創新能力；企業課外實踐；實踐教學

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）33-0153-02

畢業設計是本科四年最后一個教學環節，對于機械工程專業的學生，通過幾年基礎課、專業課學習，如何在畢業設計中將所學專業知識應用到設計中，如何在畢業設計中提高學生工程設計能力與創新能力，是高等學校能否培養出一個同時兼具實踐能力與創新能力的高素質人才關鍵所在。

一、指導教師在畢業設計中自身創新意識體現

教育的根本目的是培養高素質人才，在工程類人才培養過程中，指導教師自身的創新意識決定了創新教育體現。教育大計，教師為本，由于現在高校考核評價教師多數只注重論文和經費額，使許多教師重視學術，輕視工程能力提高。只注重理論研究和數量。沒有設計經驗更談不上設計中如何來體現創新。因此在畢業設計中教師一定要有工程實踐經歷，多深入企業，理論聯系實際。在提高自身創新能力基礎上指導學生畢業設計，培養學生具備開拓、創新的意識。對于工科教育而言，就是要求大學生通過四年的學習和培養。基本具備現代工程素質和專業知識。在畢業設計指導教師的悉心指導下，成為具有一定創新意識的應用人才。

二、畢業設計選題體現創新亮點

隨著科學的發展，機械制造裝備在我國面臨巨大的機遇與挑戰，作為人才培養的高等學校，對現代裝備工程類人才的培養方式和培養方案的研究，尤其是在機械工程類的實踐環節如何培養有堅實理論基礎和良好工程素養的創新人才是高等教育教學實踐面臨的一個重要課題，而畢業設計是體現教學實踐的一個重要過程，在畢業設計中，如何設置一個有新意、有亮點的科學的課題是決定畢業設計是否有創新性的必要前提。課題選擇是否恰當，內容是否符合本科生的能力要求，能否在短短的一個學期里，讓學生順利完成并且充分發揮學生自主學習的主觀能動性是選題的關鍵，好的畢業設計課題是學生順利完成畢業設計和保證畢業設計質量的前提，并且能使指導教師與學生體現各自的優勢，在具體設計中體現本學科的新技術、新工藝，成為設計中創新的亮點。因此，在設置畢業設計課題時，必須首先優化選題內容，進行科學選題。主要從以下幾個方面考慮：（1）盡量到企業中去尋找需技術攻關的課題，真題真做，體現實際意義和經濟效益的結合。（2）體現本專業最新科學前沿的研究方向，體現本專業新工藝、新技術。（3）課題既要符合本科生專業理論基礎，又要有一定的深度與廣度。（4）對于機械類專業學生，由于現代化裝備都是機電一體化。課題應該同時涉及機械與電，做到機電有機結合。

三、畢業涉及指導注重培養自主學習意識

通過畢業設計培養受企業歡迎的合格的高素質人才，針對不同的學生，不同的課題內容，正確地指導學生。機械設計方向的課題實踐性強、綜合性強。教師在指導過程中，應努力與學生溝通，讓其了解課題背景，講清課題中所涉及的基本概念、基本理論。學生再對其講授基本理論根據課題要求進行參數設計、結構設計。學生只有牢固掌握好本專業所需理論知識，自主學習，創新能力的培養就有了基礎。這就要求指導教師能結合工程實際，生動形象深入淺出地講授。對于課題一些設計細節進行合理性分析，鼓勵學生敢于提出自己的不同觀點。引導學生利用自己所學盡可能在沒有參考圖紙的情況下，深入企業調研，現場測繪，請教資深工程師，拿出自己的設計方案。雖然學生方案不盡完美，但指導教師應該給予充分的肯定與鼓勵。然后由指導教師認真修改，指出學生設計上的不足并且鼓勵師生間互相討論甚至爭論，盡可能地拿出合理完美的設計方案，獨立完成畢業設計。

四、校企合作進行畢業設計指導

學生工程能力培養是畢業設計階段的一個重要的階段。對于未來工程師的培養，應該讓學生在畢業設計這個階段，深入企業。優秀工程類大學生培養應突出實踐為主的原則。現行推行的“卓越計劃”有一部分課程是安排到企業中進行的。這些課程主要由企業工程技術人員負責。學生在現場由工程技術人員進行授課培訓。畢業設計也可以讓學生帶著課題深入生產第一線，讓既有理論知識，又有實踐經驗的優秀工程師進行帶教。其目的是培養學生理論聯系實際，提高學生實踐工程設計能力。由于企業工程師相對于高校教師具有更強的工程設計能力，理論和實際結合方面優于常年處于象牙塔中的高校教師。讓學生到企業中，依托企業的人才優勢讓學生在畢業設計中到企業開拓自己的視野，使學生清楚地了解工程實踐在機械制造業中的地位，增強學生的學習信心，培養學生的學習興趣，提高學生畢業設計的積極性。在畢業設計過程中，工科類高校應依托先進制造業發展，以產、學、研戰略聯盟為平臺，以學科鏈、專業鏈對接產業鏈作為辦學模式，這些會對學生創新實踐能力的培養發揮不可估量作用。

五、創新是考核畢業設計成績的主要依據

目前，很多學生面臨嚴峻的就業壓力，在大學本科四年的最后半年，他們大部分時間忙于找工作，應對面試或被招聘單位要求提前到崗實習。所以用在畢業設計中的時間大大縮水，許多學生只有拿著指導老師給的參考資料作藍本，拷貝不走樣。雖然在答辯時，所拿出的圖紙標準、規范，但絲毫沒有創新意識。有的課題，明眼人一看就是碩士、博士的課題，本科生是沒有能力做這些課題的。所以畢業設計的成績必須公正。成績評定標準必須為創新教育服務。對學生全面素質的培養應該是考核的基本出發點和落腳點。以開發個人潛力，展現個性，培養學生的創新精神、能力，作為評價學生畢業設計的成績的重要量值。讓學生成為評價主體。評價原則要建立在對新穎的與社會問題和生產實踐緊密結合的基礎上。對于那些在畢業設計中能涉足學科領域的難點和前沿問題的學生給予較好的成績。成績評定應從以下幾個方面考察：設計是否用了一些新方法、新手段來解決一些實際問題；設計思路是否提出一些新的觀點；能否運用新方法對數據處理，并根據處理結果將它應用在畢業設計中；畢業設計作品是否能用實物體現；所做課題是否來自企業實際課題；是否存在抄襲；是否在參考前提下基本屬于原創。其中，能否融入創新理念并用在實際設計中是評價畢業設計成績的主要依據。

畢業設計過程系統地融合了學生信息獲取能力、獨立設計能力、創新思維能力、撰寫論文總結這四大模塊的能力。隨著新興科技產業不斷涌現，企業需要大量有扎實理論基礎和寬廣知識面同時又具有實際動手能力和創新精神的復合型人才。應強調在畢業設計中加強對學生創新能力的培養，使他們更快、更好地走上工作崗位。

參考文獻：

[1]來永斌.本科畢業設計創新能力培養探討（論文）[J].科技創新導，2010，（20）.

第7篇：工業工程的核心范文

(一)及時、快速進行產業結構調整,使產業結構向多元化發展

1、 迅速整合鋼鐵、煤炭、水泥企業

2008年底,唐山市將39家鋼鐵及其關聯企業整合重組為唐山渤海、長城兩大鋼鐵集團,積極推進了鋼鐵工業整合重組,累計淘汰落后產能鐵1319萬噸、鋼918萬噸。2009年以來,唐山市繼續開展以“聯合入股、搬遷改造、扶優汰劣、減企壓產、節能減排、優化結構”為內容的地方鋼鐵集團整合重組。全行業優質和高附加值鋼比重達到55%,比上年提高4個百分點。同時2008年將生產能力9萬噸以下的煤礦強制整合,2009年將生產能力15萬噸以下的煤礦強制整合,2010年全市地方煤礦的生產能力全部達到15萬噸以上。而對于水泥行業則采用拆除小水泥窯,整合民營企業的方式,不僅淘汰了落后產能,而且降低了能源消耗和環境污染。

2、 大力發展以裝備制造業為主的其他產業

新型工業化的一個基本特征,就是以信息化帶動工業化。因此,唐山市在大力發展裝備制造業方面,注重在科技含量、經濟效益、資源消耗、環境污染等方面對投資項目進行考量,并且市政府對優質項目在財政、稅收、審批等方面給予了較多政策支持。如從2009年投資148億開始在豐潤區建設中國動車城和高速動車組研發基地,預計到2010年底生產能力可以達到年產72列高速動車,同時投資21億元在曹妃甸工業區建設電動汽車城,計劃到2015年達到年產30―50萬輛的生產能力。此外,還在石化、風力發電設備制造、港口物流等領域引入了大量外部投資,使產業結構趨于多元化。

(二)對區位優勢進行深入開發,為經濟提供了長期增長的動力

除了工業基礎、礦產資源等區位優勢之外,唐山市還對臨近京津、地處渤海灣中心這一地理優勢進行了深入開發。這一點集中體現在對河北省“一號工程”曹妃甸工業區的開發建設上。曹妃甸港是渤海灣唯一不需要開挖航道和港池即可建設30萬噸級大型泊位的天然港口,依托這一優勢,通過圍海造地,至2009年8月,曹妃甸工業區已經完成造地150平方公里,面積已經相當于7個澳門,至2009年底通過各種渠道已經完成投資1023億元。區內目前已有首鋼京唐鋼鐵廠一期,華電臨港重型裝備制造、冀東哈電風力發電裝備制造、中恒科技太陽能電池、中兵光電產業基地、中視中科激光顯示基地、第四方物流南堡現代物流園等46個項目開工建設,曹妃甸純電動汽車、中石化千萬噸級煉油等一批重大產業項目前期工作取得積極進展。曹妃甸港區煤炭碼頭一期、通用碼頭一期和二期工程投入運營,京唐港區3000萬噸專業煤炭泊位竣工。根據曹妃甸工業區發展規劃,到2010年可達到GDP540億元,實現財政收入70億元。該工業區已經成為唐山市經濟增長的長期保證。

(三)經過重新設計,使城市功能格局更加合理

唐山市在新型工業化進程中上,一直進行著生態城市的建設。在進行舊城改造的同時,大力進行曹妃甸生態城、南湖生態城、鳳凰新城、空港城以及環城水系的建設,僅2009年就投入建設資金510億元,大大改變了城市面貌。同時,根據市區建設規劃,唐山市將把啟新水泥廠、唐山鋼鐵公司、華新棉紡廠等污染較大的企業遷出市區,使城市生態環境進一步改善。

二、唐山市在新型工業化進程中存在的問題與建議

(一)能源利用效率仍然較低

在唐山市進行新型工業化的過程中,能源利用效率低的問題一直存在。2009年,唐山市每萬元GDP的能耗為2.462噸標準煤,雖然這一數字比2005年的2.95噸標準煤已經有了一定下降,但仍明顯高于同期河北省平均1.727噸標準煤的水平,更遠高于全國1.078噸標準煤的水平。雖然這與在產業結構上以重工業為主的現狀有一定關系,但與全國平均水平過大的差距表明,唐山市在經濟快速增長的過程中,能源的使用存在著比較嚴重的浪費現象。

對此,唐山市政府部門應該出臺相應的措施和指標,針對重點耗能企業制訂節能標準體系,實施更為嚴格的環境準入條件,遏制高耗能高排放產業和項目的發展;在煤炭的使用上,加重發展清潔能源技術,加大石油天然氣等高熱值能源的比重;除此之外,在大力發展工業的同時,也應注重鼓勵發展能耗相對較低的第三產業,尤其是現代服務業、生活服務業和知識型服務業。

(二) 教育投入不足

新型工業化的核心就是信息化,而信息化需要較高水平的科研隊伍和技術人才加以實施,只有不斷加大對教育的投入,才能培養出更多的技術人才和高素質的生產者,這就是教育與新型工業化的關系。因此唐山市應該在高速發展的新型工業化進程中,通過對教育的投入來培養所需人才,畢竟靠引進解決不了根本問題。2009年,唐山市財政支出413億,其中教育支出49.7億元,占財政總支出的比例為12%,占唐山市GDP的比例為1.31%,而根據《2008年全國教育經費執行情況統計公告》,2008年全國財政性教育支出占財政支出的比例為16.69%,占GDP的比重為3.48%。唐山市在教育的投入明顯低于全國平均水平,說明政府部門對教育的重視程度明顯不夠。

針對這個問題,唐山市政府部門應該放長眼光,看清教育和新型工業化及可持續發展的關系,加大對教育的投入,尤其是對直接培養技術人才的高等教育的投入。雖然唐山市政府計劃在曹妃甸工業區建立高等職業教育基地,為該工業區輸送較高素質的技術工人,但也應該大力培養科研人才,以滿足曹妃甸乃至整個唐山市經濟發展的需要。對中小學的基礎教育投入也應進一步加大,同時出臺相應政策,鼓勵民間資本投資教育,共同提高唐山市的教育水平。

(三) 城市化進程中被征地農民綜合安置存在問題

新型工業化的推進,必然存在對原有土地資源、人力資源重新整合的要求,一個具體表現就是城市化的發展。唐山市在城市化水平上一直走在河北省前列,城市化率在2009年已達到53%。城市的擴張主要表現為新城區的開發與建設,需要有土地作為支撐,所以城市化進程也是不斷擠占農民土地的過程。唐山市在城市化進程中,在被征地農民的安置上,部分存在著一些問題,表現為社保給付標準較低,土地補償金撥付、使用、管理存在問題,拆遷補償過程透明度低,住房安置措施不盡如人意,墓地遷移和殯葬問題等等。這些問題得不到解決,必然影響到新城區的建設,進而影響新型工業化的推進。

第8篇：工業工程的核心范文

關鍵詞：高校；物業管理公司；核心競爭力；構成；提升

中圖分類號： F293.33 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2017）03-7-2

1 高校物業管理公司核心競爭力的構成

1.1 公司管理能力

高校物業管理公司的管理能力，是指在進行物業管理時要符合高校所提出的不同要求和服務標準，繞高校發展目標，有效地調整公司內部生產、經營、人力、財務、設備等各要素、各環節從而促進公司朝著目標發展的一種綜合性能力。首先，公司管理能力是現代企業經營管理人才的必備能力，是企業經營管理者能夠勝任其職務和崗位的基礎條件，是企業經營管理者實現有效經營管理的重要法寶；其次，公司管理能力能夠促使管理者更好地適應新常態下的新要求，推動公司抓住發展機遇，朝著更好方向發展，為社會經濟貢獻更多的積極力量；其三，公司管理能力能夠有效地促進企業人員整體素質和企業業務水平的提升，有利于降低企業的生產成本和交易成本，促進企業實現轉型升級，從而產生更好的生產效益、經濟效益和社會效益，最終提高企業的核心競爭力和市場影響力，促進企業的發展。

1.2 公司服務能力

高校物業管理公司為學校全體師生員工提供全面、周到和完善的服務是提升公司核心競爭力的重要保障。物業管理屬于第三產業中的服務業，因此，高校物業公司的出發點就是滿足廣大師生員工的科研、教學和生活需求，滿足的標準反映在服務質量、服務價格和服務能力上。服務質量的優劣是被服務者主觀上的感知與評價，也就是師生員工在享受高校物業公司所提供服務時的主觀感受，因此，給全體教職員工和學生的滿意的物業服務至關重要。服務價格即物業管理費是高校物業公司依據市場規則、與高校簽訂的物業服務合同約定、公司能夠提供的物業服務質量和學校師生員工所能承受的能力等因素來制定的（大都通過招標確定的合理價格）。服務能力是高校物業管理公司提供服務產品的能力、服務價格競爭力和服務質量三者有機組成。

1.3 公司技術能力

物業服務的專業化體現了物業管理公司核心競爭力，專業化的物業服務必須有專業技術知識和專業技能作支撐，只有以專業知識為基礎，才能保障高質量的服務團隊。物業服務團隊具有物業管理專業高素質，才能形成服務技能高素質的服務團隊，在競爭中長期保持專業服務的滿意度，建立公司競爭優勢特性不被其他物業公司模仿和超越。目前，高校辦公樓、教學樓、科研樓、圖書館、實驗樓、會議室、食堂、學生宿舍等都引入很多科技含量的智能化設備，如各大樓出入處的人員進出識別系統、安防報警系統、自動消防系統等，如何管理好這些智能化設施設備，僅沿襲高校以往簡單的維修管理方式是不能夠勝任的。此外，房屋及其設施設備的日常維修養護如電梯的維護、墻面地面的保養、桌椅板凳的維修、綠化植物的栽培和施肥及其修剪與造型等均需要專業技能的人才來完成。因此，專業技術能力是物業管理公司核心競爭力最重要的、不可或缺組成部分。

1.4 公司創新能力

物業服務的創新能力能夠保證物業管理公司持續擁有競爭優勢而具有核心競爭能力。物業服務創新既可以為高校師生員工帶來更多的附加利益，又可以節約物業服務成本，成本合理有效控制能夠提升高校物業管理公司的核心競爭力。高校物業管理公司只有堅持不斷創新，才能最大限度地利用高校高知這一得天獨厚的人力資源，增強公司員工智慧和能力，最終提高公司市場競爭力和經濟效益。例如，物業管理公司在物業服務過程中提供的各類特約服務、個性化服務就是能夠讓被服務者感到滿足和滿意的創新途徑。校園互聯網為高校物業管理公司的服務手段創新提供了廣闊的空間，借助先進的互聯網技術提高物業服務信息的及時性與準確性，提升物業管理的服務水平和技術，保證了高校物業管理公司的領先地位和優勢。

1.5 公司整合能力

高校物業管理公司在物業服務過程中要進行整合的資源主要有兩大類：一類是有形資源，如行政辦公樓、科研樓、教學樓、實驗樓、圖書館、會議室、運動場（館）、停車場、學生宿舍、餐廳、超市、文化商業街等，以及物業服務和維護過程中使用的各種儀器設備；另一類是無形資源，包括高校物業公司的經營理念、公司文化、品牌、信譽、制度等，以及有關物業服務的知識、技術等資源。高校物業管理公司可以通過對公司內部資源與外部資源和高校擁有的有形資源與無形資源的整合，通過整合建立一個新的有序組織和流程，與外界進行不斷的物質、能量和信息的交換，以形成物業管理公司的核心競爭力。

2 高校物業管理公司核心競爭力的提升

2.1 理念創新：強化公司創新意識

理念創新是一切創新的先導，物業服務的理念創新了，才會促使物業管理的模式、內容、方法等持續創新。高校物業管理是為高校廣大師生的科研、教學服務的，物業服務的目標是依據經濟法則和教育法則、運用新機制與新模式，以優質的服務去做好各方面工作，提高物業服務水平，讓廣大師生員工滿意。臺灣捷正物業管理有限公司樹立了“文化+科技”的核心競爭力創新理念，主張物業服務“四個認同”一一業主認同、專業認同、國際認同和客戶認同，讓物業管理公司的服務理念成為公司員工的共同追求，為服務對象提供可感知的舒適工作場景。因此，高校物業管理公司必須堅持探索和創新，充分利用高校擁有的優越條件、資源和技術優勢，開拓物業服務的新理念和新思路，改善物業管理方式和方法，建立健全物業服務的各項管理制度，以提高物業管理的服務效率和促進物業管理的現代化，保障高校教育事業的健康發展。

2.2 制度創新：建立公司學習型組織

高校物業管理公司提供的各項物業專業服務是通過公司的團隊協作來完成的，因此高校物業服務要根據服務內容不同形成若干個有機協調的專業團隊，通過專業團隊不斷的學習和歷練，提高公司的管理能力和服務能力，達到讓廣大師生滿意的目標。而建立學習型組織的目的就是要促使高校物業管理公司建立“優質服務”和“讓用戶滿意”的企業制度，構建平等、和睦、開放、奉獻的組織環境和組織機制。物業管理公司的每一位員工不僅能夠在適應這種環境變化的氛圍中學習，同時還能在學習的過程中形成更高效率的專業團隊和組織。因此，高校物業管理公司要運用知識共享與創新機制的系統思維方式建立學習型組織來提升公司核心競爭力。

2.3 管理創新：加強公司人力資本管理

高校物業管理公司的管理創新是根據公司內外部條件和環境的不斷變化而創造出新型的和更加規范與更具效率的管理制度、管理模式、管理措施及操作流程，以實現公司內部的各個業務部門、各種資源要素之間更加合理和有效地協同運行，從而創造出新型的生產力，公司能夠獲得更高的效率和效益。因此，高校物業管理公司要重視專業技術人才隊伍的建設，一方面是要重視專業技術人才的引進，另一方面要加強公司業務人員的專業知識和專業技能的培訓，定期對公司員工進行專業知識的培訓和舉辦專業技能競賽，建立積極的競爭激勵機制來調動員工的提升專業知識水平和操作技能的積極性，使公司員工充分發揮自身的才能，從而使公司因具有優質高效的物業管理團隊來形成公司核心競爭力。

2.4 技術創新：創建物業管理信息化

物業管理信息化能夠有效地、系統地對物業管理公司所開展各項業務活動及其各環節的數據信息進行采集、傳輸、加工處理和應用，實現物業管理公司內部信息傳輸和應用的實時化、準確化與高效化。高校物業管理公司可以借助現代化的技術設備與信息技術，如運用因特網、地理信息系統（GIS）和數據庫等信息技術，來建立物業設施設備維護信息系統。物業設施設備維護信息系統既能使公司加強內部管理，又可以向客戶展示公司現有的物業服務設施設備，體現出公司物業管理信息化的水平和能力。目前，很多物業管理公司都在潛心打造智慧家園或智慧校園。我國物業管理行業也提出了“讓物業管理更簡單、更有價值”的物業服務理念，其實這就是要依托科學技術的支撐，讓科技使得物業管理和服務更有價值。例如，山東明德物業管理公司在其服務體系中，就運用了數字、圖像、語音傳輸的無線技術、二維碼和傳感器等現代科學技術手段，全面優化了物業管理和服務的方式與流程，提升了物業服務的品質和良好體驗感，并初步實現了對物業管理與服務中大數據的收集、分析和運用，受到了學校廣大師生和社會的一致好評。物業管理信息化是高校物業公司技術創新的突出表現，大大降低了物業管理與服務過程中信息的管理和使用成本，有利于優化內部管理流程和物業服務業務流程，有利于促進物業公司管理的科學化、組織結構的扁平化和物業服務的專業化，有利于增強公司的核心競爭力。

2.5 文化創新：構建物業管理公司品牌

公司文化是高校物業管理公司必須要面對的問題，特別是如何從高校物業服務人性化的角度，改善和提升高校物業服務水平和能力。目前的高校物業管理公司中，有很多公司開始積極探索高校物業服務人性化的課題，例如，為浙江大學提供物業服務的新宇物業管理公司，就提出了“服務也是育人”的觀點，注重將物業公司提供的物業服務融入高校校園教育之中；山東明德物業管理公司將公司服務理念“大學之道在明德”的企業文化融入物業服務之中等等。品牌是顧客對一個企業及其產品或服務的認知和綜合評價。當人們想到或者談論某一品牌時，總會和社會時尚、企業文化、品質、價值等聯想在一起，企業創立品牌就是在不斷地創造品質、價值、時尚和提升文化，不斷地從低附加值產品或服務轉向高附加值產品或服務的升級，向產品質量提升、產品開發創新、企業文化創新的高層次轉變。當企業品牌文化被用戶和市場認可并接受，品牌才產生其市場價值而形成企業核心競爭力的基礎。對此，物業管理公司的每個成員才會對公司發展的前途充滿很強的自信心和負有高度的責任感，并形成認同感和歸屬感，使得公司所有員工必然會把自己的個人利益與公司利益緊密相連而與公司形成命運共同體，物業管理公司也就擁有了共有的價值取向和文化品味而形成了物業管理公司的核心競爭力。

參 考 文 獻

第9篇：工業工程的核心范文

關鍵詞：建筑企業；概預算編制；高速發展

一個建筑項目的成本花費主要是建筑施工管理、員工工資、施工材料和機械設備使用等方面，建筑企業若是想對成本進行控制和管理，最好的方式及時采取目標成本法來控制成本，從而提高經濟利潤。而此方法，依然需要概預算來進行，注重實際、加強多方面聯系、虛擬信息化操作，以此來保證概預算所得數據的準確性、合理科學和安全性。概預算作為整個建筑企業成本預算的中心，具有舉足輕重的地位，必須嚴格其數據計算標準和預算依據。同時，由于其重要的影響力，在完善其工作時就必須更加細致和合理，只有這樣才能起到編制工程概預算的作用，平衡整個建筑項目的各個環節，保證建筑質量的前提下降低成本，從而增加企業經濟收益。

1 提高工程概預算編制質量

作為所有建筑企業內部項目建設的中心內容之一，概預算的合理編制和科學管理能夠利用最經濟的方式來進行建設成本的投入，有效管理和控制成本，從而提高建筑企業的經濟收益。因此通過優選建筑單位設計方案，推行建筑單位限額設計對工程造價管理有非常重要的現實意義。而建筑單位工程概預算的編制和管理，一開始就應該注重建筑單位項目建議書和初步設計完成后設計總概算的編制以及可行性研究階段的投資估算，從而保證建筑工程能夠完全順利施工。而在如何加強建筑施工企業的工程預算編制管理上可以從以下幾點入手。

1.1 提高工作人員的專業素質

工程預算在整個建筑工程施工中起到了向標的作用，其重要性可見一斑。所以，對工程預算編制工作人員的專業素質要求就要格外嚴格。首先要求工程預算編制工作人員具有較高的準也知識水平和豐富的工作經驗，并且具有良好的道德素質，有責任心、熱愛崗位工作。另外，還要求人員具有一些建筑方面知識，能夠看懂相關設計圖紙清楚一些建筑行業專業術語，了解相關的法律法規、技術知識等，同時還要有一顆上進心，時刻學習來提升自己的能力和素質。另外，建筑企業也要建立相關的培訓和學習機構，讓工作人員時刻學習新技術、新知識，不與時代脫軌，時刻跟進企業的發展規劃。在當今競爭日益激烈的建筑行業，想要獲得更好的建筑項目中標機會，就需要一個精英的預算團隊，精英的工作人員就是建筑企業的財富和未來發展的巨大支柱之一。

1.2 完善工程項目的設計方案

在工程項目成本控制中，設計方案無疑是最重要的因素，它不僅在整個工程建設中起到導航作用，而且是概預算數據計算時的一個根本出發點。所以，設計方案的內容無疑是概預算進行編制時最需要詳細掌握的基本內容之一，編制員工要全面的掌握設計方案的內容，尤其是建筑項目的地理位置、占地面積、具體的施工要求等，同時還要了解建筑施工時使用的機械型號、對環境造成的代價、建筑內外的裝飾要求和結構布置等細致內容，仔細分析其可行性和科學性。在充分掌握設計方案后，再進行概預算工作，能夠有效地提高工作效率、減少誤差、增加數據科學性和合理性。

1.3 建立完善的管理制度

完善的管理機制是建筑企業良好的工程預算編制的保證。管理機制就是一個企業的骨架，只有管理機制周正，才能保證工作人員發揮出他們真正的價值和能力。在管理機制的完善中，可以設立科學合理的獎懲制度來刺激工作人員更加熱情的工作，調動他們的工作積極性，從而提高工作效率。具體實施上，可以講工作人員的工資或獎金與同期的工程項目預算效果掛鉤，效果較好則給予獎金獎勵，相反則給予懲罰。設立相關的工作監督機制，將工作人員的日常工作表現直接與其勞動所得掛鉤，以避免消極怠工的現象。這樣就能夠保證工作人員的工作效率，從而保證預算工作的工作效果。

2 保證預算的最終效果

經濟效益是企業所最終追求的，在保證建筑質量前提下，只有加強工程預算編制，控制成本才能在同期達到企業理想的經濟目標。

2.1 保證預算編制的精準性

若要提高預算編制的精準性，必然要從以下幾個方面著手。一，由于工程數據量大、精準度要求高，遺漏數據、計算重復等問題時常發生，并且人工需要較長時間，應運而生的計算機編制很好的解決了這些問題，降低了人為原因造成的錯誤，同時節省了人力，并且數據的準確性較高，因此成為現代建筑企業數據編制的首選。與此同時，因為計算機的精確操作，減少了編制數據的人員和詳細數據的知情者，一定程度上提高了數據安全性，并且利于企業員工制度的改善。二，建筑所必需的施工材料是概預算的一個重要依據，也是需要不斷完善的一個環節。由于市場的固定屬性，尤其是材料市場波動頻繁，必須熟悉和掌握材料市場的動向和規律，在結合其他環節因素后，計算出最具可行性的數據方案。三，由于各種因素導致，實際的工程數量會與方案有所偏差，這會導致整個預算的結果有很大的失準性。所以，建筑工程項目的數量在預算計算前，必須確定下來，再結合考慮其他重要因素，以減少成本預算與實際的偏差。

2.2 對工程內部的項目報價進行調整

對項目內部的報價進行調整，不僅不會使報價的數值變高，對中標造成影響，同時還可以在項目結算期間收獲更高的資金收益。一般來講，建設企業為了降低自身的投資風險，通常對進款、付款等流程進行嚴格掌控，所以，施工企業可以通過調整內部報價的方法提前預支工程款，進而使企業能夠有更多的資金進行周轉。例如：在前期階段將工程款的數額報高，在后期階段將工程款的數額報低，進而獲取項目款的優勢。

3 創建企業定額，對預算管理進行完善

建筑企業想要提高自身市場競爭能力，就需要不斷完善管理標準，總結經驗，創建符合自身要求的企業定額。同時，企業定額的創建也能夠促進企業管理進一步深化，保證成本得到有效控制。現今，應用的工程量清單招標方法是一項市場定價的模式，以雙方的供求情況、信息等為基礎，自行開展的競價模式，進而簽訂施工合同的方法。在編訂工程量清單期間，企業應根據自身的能力，結合利潤進行報價。假如能夠擁有一套全面、完善的定額，就能夠為報價提供方面，促進企業進一步發展。

4 結束語

綜上所述，經濟效益是建筑企業所追求的最終目的，在保證建筑工程質量的前提下控制成本、加強工程概預算編制是無可厚非的。良好的工程預算編制不僅可以避免資金浪費，還能促進企業的未來發展，是建筑企業在未來建筑行業中占得一席之地，獲得更好的發展前景的保障。

參考文獻

[1]徐志體.施工企業預算管理存在的問題及對策[J].中小企業管理與科技（上旬刊），2011（07）.