文化建設(shè)指導(dǎo)意見精選(九篇)

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第1篇：文化建設(shè)指導(dǎo)意見范文

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求和市委*次全會提出的“社區(qū)黨建全覆蓋、社區(qū)建設(shè)實體化、社區(qū)管理網(wǎng)格化”的總體目標，最大程度地發(fā)揮政府投入的社會公共資源的效用，通過規(guī)范、有序地向社區(qū)開放公共設(shè)施，滿足社區(qū)居民對體育、文化、教育的基本需求，更好地為市民群眾服務(wù)。

（二）基本原則

政府主導(dǎo)、有序組織、因地制宜、服務(wù)社區(qū)。本市企事業(yè)單位現(xiàn)有的體育、文化、教育設(shè)施資源，在確保設(shè)施擁有單位正常工作不受影響的前提下盡可能向社區(qū)居民開放。市、區(qū)縣政府加強統(tǒng)籌指導(dǎo)，有組織地實施社會公共設(shè)施資源開放共享，為社區(qū)居民提供更多的公共服務(wù)。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）根據(jù)本區(qū)域的實際情況，針對區(qū)域內(nèi)居民的需求，負起相應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)和管理責(zé)任，落實相關(guān)的社會組織承擔(dān)日常管理事務(wù)，推進社會化運作，形成長效工作機制。

二、總體目標

圍繞建設(shè)社區(qū)公共文化服務(wù)體系，以社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的設(shè)施資源為載體，加大資源整合統(tǒng)籌力度，向社區(qū)居民開放，通過委托各類群眾性活動團隊進行市場化、社會化管理，提高資源共享利用水平，以滿足社區(qū)居民日益增長的對體育、文化和教育的需求。

三、實施范圍

市、區(qū)屬國有企事業(yè)單位（以下簡稱“單位”）在自身工作不受影響的前提下，其所擁有的有關(guān)設(shè)施符合社區(qū)居民需要、符合安全標準的，必須向社區(qū)居民開放。

（一）體育設(shè)施

市、區(qū)縣所屬體育場館，市民體質(zhì)監(jiān)測站，學(xué)校（含普通高校、中學(xué)、小學(xué)、中專、技校、職校等，下同）等單位的操場、球場、田徑跑道等露天運動場所，要安排適當(dāng)時段向社區(qū)居民免費開放。

（二）文化設(shè)施

市、區(qū)縣所屬的文化館、圖書館、美術(shù)館、博物館（包括行業(yè)博物館）、檔案館、紀念館等，以及其他單位的公益性文化設(shè)施，在規(guī)定時段內(nèi)向市民免費開放，并在節(jié)假日延長開放時間。倡導(dǎo)各類影劇院定期、定時向市民開設(shè)公益場。條件許可的影劇院，要向?qū)W生、老人和低收入人群提供低價票和實施優(yōu)惠服務(wù)。

（三）教育設(shè)施

對公辦學(xué)校的閱覽室（含電子閱覽設(shè)施）、普通教室（含多媒體教室）、會場等教育設(shè)施，可根據(jù)社區(qū)實際需要，在與學(xué)校協(xié)商基礎(chǔ)上，在正常教育教學(xué)活動以外的適當(dāng)時間段，由社區(qū)會同學(xué)校組織實施開放。

與此同時，要鼓勵其他體育、文化、教育設(shè)施的業(yè)主或經(jīng)營者參與資源開放、共享工作，在一定時間段或非高峰時段以優(yōu)惠方式向社區(qū)居民開放。

四、組織管理

（一）管理方式

為確保設(shè)施資源向社區(qū)開放的安全、有序、長效，各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)在區(qū)縣政府的統(tǒng)籌下，牽頭組建由相關(guān)單位共同參加的社區(qū)體育、文化、教育設(shè)施資源開放管理委員會（以下簡稱“管委會”），承擔(dān)相應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)和管理責(zé)任。

體育、文化、教育設(shè)施資源開放共享的日常管理，可采取俱樂部、專業(yè)協(xié)會以及各類群眾性活動團隊形式的管理方式，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，通過委托或組成各類文化、體育管理組織實施。管理組織與管委會協(xié)商后，可招募社區(qū)志愿者、聘用學(xué)校教師和專業(yè)人員擔(dān)任設(shè)施開放期間的管理指導(dǎo)工作。社區(qū)體育、文化、教育管理指導(dǎo)員隊伍的管理，按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

對參加活動的社區(qū)居民，可采用會員制等方式進行管理和指導(dǎo)。

管理組織可按照活動人數(shù)與活動場所容量相適應(yīng)的原則接納會員，發(fā)放定期的《會員卡》或《活動卡》。管理組織可向會員適當(dāng)收取會費，用于購買意外傷害保險等。管理組織與會員要有協(xié)議約定，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

（二）職責(zé)分工

1、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的主要職責(zé)。一是協(xié)調(diào)社區(qū)相關(guān)單位的體育、文化、教育設(shè)施向社區(qū)居民開放；二是與相關(guān)單位簽訂向社區(qū)居民開放的管理協(xié)議，明確責(zé)任分工，建立責(zé)任制；三是加強對管理組織的管理，規(guī)范其運作；四是落實專人和措施，加強相應(yīng)的管理和指導(dǎo)工作，教育居民愛護設(shè)施、注意安全、遵紀守法；五是調(diào)解相關(guān)糾紛，維護社區(qū)居民和相關(guān)單位的合法權(quán)益。

2、相關(guān)單位的主要職責(zé)。一是積極創(chuàng)造條件將符合社區(qū)居民需求、符合安全要求的體育、文化、教育設(shè)施向社區(qū)居民開放；二是配合街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和管理組織共同做好安全保障、衛(wèi)生保潔、秩序維護等工作；三是負責(zé)開放設(shè)施的日常維護；四是做好開放場地的標識，明確開放內(nèi)容、形式、時間和相關(guān)要求。

3、管理組織的主要職責(zé)。一是在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和管委會指導(dǎo)下，會同相關(guān)單位做好設(shè)施開放的日常管理；二是會同街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）對管理指導(dǎo)人員和志愿者進行上崗培訓(xùn)，明確職責(zé)，規(guī)范行為；三是組織或聘請專業(yè)人員定期對設(shè)施進行衛(wèi)生消毒、維護檢修、安全檢查，確保開放設(shè)施的安全衛(wèi)生；四是加強對社區(qū)居民文明參與活動的宣傳教育。

五、安全保障

（一）以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為主體，積極組織為參與開放共享設(shè)施活動人員辦理意外傷害保險。對開展活動時段發(fā)生的因設(shè)施和管理等原因引發(fā)的人身傷害事故，由保險公司賠償經(jīng)濟損失。由區(qū)縣政府采取招標方式確定承保的保險公司，保險費用主要由政府承擔(dān)。

同時，管理組織也可為參加活動的社區(qū)居民集體購買意外傷害保險。

（二）由管理組織會同相關(guān)單位落實開放場所的安全警示標識和安全告示，指導(dǎo)活動者自覺遵守活動項目規(guī)則，明確損壞賠償?shù)纫?guī)定；嚴禁傳染病患者和無行為責(zé)任能力者進入相關(guān)單位。

（三）由管理組織會同相關(guān)單位組織專業(yè)人員在每次開放前，對設(shè)施進行例行檢查，確保設(shè)施安全可靠。

（四）由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）會同管理組織安排專職保安人員和社區(qū)民警對開放場所進行治安巡查，對故意擾亂公共秩序和損害設(shè)施行為，要及時予以制止,并對當(dāng)事人進行批評教育。

六、經(jīng)費補貼

（一）補貼對象

將設(shè)施向社區(qū)居民開放的相關(guān)單位、承擔(dān)日常管理和指導(dǎo)事務(wù)的管理組織。

（二）補貼內(nèi)容

1、管理費用。指管理組織在設(shè)施開放中承擔(dān)管理和指導(dǎo)事務(wù)所發(fā)生的費用，主要包括辦公經(jīng)費、招募志愿者費用、聘用專業(yè)人員費用、管理人員津貼、誤餐費等費用，以及相關(guān)單位配合管理人員的費用。

2、物耗補償。指設(shè)施資源開放期間的基本運行經(jīng)費，包括水、

電、煤等費用和設(shè)施運轉(zhuǎn)維護等費用。

3、維修費用。指向社區(qū)居民開放共享的設(shè)施資源的維修費用。

（三）補貼方式

管理費用以及必要的人員勞務(wù)費用，可采取政府購買服務(wù)方式，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）支付給承擔(dān)日常管理和指導(dǎo)事務(wù)的管理組織。

對物耗補償和維修費用的補貼：財政撥款的事業(yè)單位，原則上在年度部門預(yù)算中統(tǒng)籌安排解決；經(jīng)費自理的事業(yè)單位和企業(yè)，直接給予相應(yīng)補貼，資金由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）承擔(dān)，對財力困難的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），由所在區(qū)縣政府幫助。

（四）補貼標準

由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）根據(jù)設(shè)施開放的實際情況和工作量，與相關(guān)設(shè)施開放單位和管理組織協(xié)商確定。

七、具體要求

區(qū)縣政府和市體育、文化、教育部門應(yīng)結(jié)合行業(yè)和區(qū)域特點，按系統(tǒng)進行指導(dǎo)，制定相應(yīng)的實施細則，并與社區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)統(tǒng)籌結(jié)合，將體育、文化、教育設(shè)施資源向社區(qū)開放納入社區(qū)共建、共議、共治的范圍加以落實。

第2篇：文化建設(shè)指導(dǎo)意見范文

以社會主義核心價值觀為導(dǎo)向加強建設(shè)社區(qū)文化就是以社會主義核心價值觀為核心指導(dǎo)，深入落實到社區(qū)物質(zhì)、行為、制度、精神文化建設(shè)的具體方面，探究創(chuàng)新更有效的社區(qū)文化建設(shè)途徑，為社區(qū)居民社會主義核心價值觀的形成與堅固提供良好文化氛圍，構(gòu)建社會主義和諧新社區(qū)，促進社區(qū)更好更快發(fā)展，進而推動社會和諧穩(wěn)定健康發(fā)展。

一、以社會主義核心價值觀為導(dǎo)向加強社區(qū)文化建設(shè)的必要性

（一）社區(qū)文化是社會主義核心價值觀落腳點之一

社會主義核心價值觀是社會主義精神文明建設(shè)的內(nèi)核，社區(qū)文化建設(shè)是社會主義精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)部分，所以社會主義核心價值觀在社區(qū)層面的落實需要依賴社區(qū)文化建設(shè)。創(chuàng)新社會主義核心價值觀融入社區(qū)文化建設(shè)途徑，積極引導(dǎo)居民參與社區(qū)文化建設(shè)活動，增強居民對社區(qū)文化的認同，增強凝聚力，使社區(qū)文化更加全面、系統(tǒng)，在潛移默化中加強居民對社區(qū)文化建設(shè)的認同，提高居民的主人翁意識，主動參與社區(qū)精神文明建設(shè)，推動社會主義精神文明建設(shè)[1]。

（二）推動社區(qū)建設(shè)需要社會主義核心價值觀

社區(qū)是以一定地理區(qū)域為基礎(chǔ)的社會群體，由血緣和業(yè)緣等關(guān)系聯(lián)系的社區(qū)居民是社區(qū)的血液。隨著經(jīng)濟的加快發(fā)展，貧富差距、老齡化的加劇等顯著社區(qū)生活矛盾的激化愈來愈威脅到社區(qū)的穩(wěn)定。社區(qū)建設(shè)迫在眉睫，社會主義核心價值觀內(nèi)容符合當(dāng)今社區(qū)建設(shè)需要，以社會主義核心價值觀為導(dǎo)向加強城市社區(qū)文化建設(shè)，為社區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，為培育“四有”公民提供良好環(huán)境，為社會主義現(xiàn)代化發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，做到社會的長治久安、穩(wěn)步前進。

二、以社會主義核心價值觀為導(dǎo)向加強社區(qū)文化建設(shè)的可能性

（一）社會主義核心價值觀與社區(qū)文化價值主體一致

廣大人民群眾既是社會主義核心價值觀的創(chuàng)造者，又是社會主義核心價值的享受者，社會主義核心價值觀的價值主體是人。社區(qū)文化作為一種文化，是由社區(qū)成員創(chuàng)造同時不斷實踐傳承的，社區(qū)文化的價值主體同樣是人。社會主義核心價值觀與社區(qū)文化的價值主體的一致為社會主義核心價值觀融入到社區(qū)文化建設(shè)提供了前提，能更好的在堅持以人為本的基礎(chǔ)上有效以社會主義核心價值觀引領(lǐng)社區(qū)文化建設(shè)。

（二）社會主義核心價值觀與社區(qū)文化的價值取向交融

社會主義核心價值觀以“堅持以人為本，實現(xiàn)社會成員的共同利益”作為最根本的價值取向，致力于建設(shè)中國特色社會主義和諧社會，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。社區(qū)文化以和諧互助、團結(jié)友愛、以人為本等社區(qū)成員的共同價值觀為價值取向，積極發(fā)揮社區(qū)文化的價值導(dǎo)向、凝聚、輻射與推動功能，引導(dǎo)成員的行為心理，使成員團結(jié)合作，共同進取，營造良好文化環(huán)境，推動社區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展。社會主義核心價值觀的價值取向面向全社會，包含社區(qū)發(fā)展要求，與社區(qū)文化建設(shè)內(nèi)容交融。同時，社會主義核心價值觀與社區(qū)文化建設(shè)強調(diào)以人為本，價值取向的根本性一致，為更好的將社會主義核心價值觀融入到社區(qū)文化建設(shè)創(chuàng)造了條件[2]。

（三）社會主義核心價值觀要求符合社區(qū)文化建設(shè)需要

社會主義核心價值觀“三個倡導(dǎo)”的具體要求符合社區(qū)文化建設(shè)的各個方面需要。社區(qū)只有建立在法治范圍內(nèi)的民主、平等、公正的各個層面的管理制度，創(chuàng)造自由、平等、文明、和諧的辦公、生活環(huán)境，在潛移默化中影響并提高每個社區(qū)成員的愛國、敬業(yè)、誠信、友善的道德修養(yǎng)，才能推動企業(yè)不斷發(fā)展創(chuàng)新，創(chuàng)造更大的社會財富。以社會主義核心價值觀為導(dǎo)向加強社區(qū)文化建設(shè)符合社區(qū)發(fā)展需要，促使社區(qū)在全面深化改革的浪潮中創(chuàng)新發(fā)展，探索出符合社會發(fā)展的新型發(fā)展方式。

三、以社會主義核心價值觀為導(dǎo)向加強社區(qū)文化建設(shè)的途徑

（一）確立主導(dǎo)地位 發(fā)揮價值導(dǎo)向作用

確立社會主義核心價值觀為社區(qū)文化建設(shè)的核心，積極探索用社會主義核心價值觀引領(lǐng)社區(qū)文化建設(shè)的有效途徑，整合社區(qū)各方面的力量以及各類資源，把社會主義核心價值觀基本要求、基本內(nèi)容全面滲透、完整融入、有效貫通到社區(qū)文化活動和社區(qū)文化環(huán)境的建設(shè)之中，尤其是全面滲透、完整融入、有效貫穿到社區(qū)思想政治教育工作之中，形成體現(xiàn)社會主義特點、時代特征和社區(qū)特色的社區(qū)文化。同時保持開放心態(tài)，既尊重差異，兼容并包，又自覺抵制腐敗落后思想；積極吸取精華，祛除糟粕，加強交流，，充分發(fā)揮社會主義核心價值觀的有效引導(dǎo)作用，使社區(qū)文化建設(shè)充滿活力，豐富多彩，建設(shè)自由、民主、和諧，愛國、友善的社區(qū)文化環(huán)境。

（二）完善文化基礎(chǔ)設(shè)施 豐富活動形式

政府部門要重視社區(qū)文化設(shè)施在社區(qū)建設(shè)中的重要地位和作用，把社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)納入政府的目標管理和社區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃中，優(yōu)化配置社區(qū)資源。引進社會力量，倡導(dǎo)與企業(yè)共建、共享的社區(qū)文化理念，鼓勵企業(yè)和其它社會資金投入社區(qū)建設(shè)[3]。完善社區(qū)人才政策，引進高素質(zhì)的專業(yè)人才。加強與高校、研究機構(gòu)的合作，進行社區(qū)工作人員再培訓(xùn)，全面提高工作人員素質(zhì)。加強經(jīng)費支持，為社區(qū)建設(shè)提供物質(zhì)支持，提高工資待遇、改善工作環(huán)境[4]。以系統(tǒng)觀念和創(chuàng)新意識服務(wù)社區(qū)文化建設(shè)工作，了解居民真實需求，以喜聞樂見的形式搶占社區(qū)文化陣地，打造社區(qū)品牌，如讀書會、文化藝術(shù)節(jié)等形式，融入社會主義核心價值觀，提升社區(qū)文化活動品味，使居民自覺樹立平等、友愛理念，強化對社會公德的自覺認同，增強居民主人翁意識。

（三）創(chuàng)新宣傳載體 強化輿論氛圍

第3篇：文化建設(shè)指導(dǎo)意見范文

[關(guān)鍵詞]公路管理；核心價值；體現(xiàn)；踐行

信念凝聚力量，理想推動發(fā)展。中國特色社會主義是經(jīng)過幾代人艱辛探索不懈努力的結(jié)果，是全面建設(shè)小康社會必須高舉的偉大旗幟，是當(dāng)代中華兒女奮發(fā)圖強的共同理想。構(gòu)建公路行業(yè)核心價值體系，就要牢固樹立中國特色社會主義的共同理想，廣泛開展理想信念教育、國情教育和形勢政策教育，引導(dǎo)職工深刻認識中國特色社會主義，進一步增強對中國特色社會主義的信念，凝聚職工的力量。

一、社會主義核心價值體系的體現(xiàn)

公路行業(yè)核心價值體系是社會主義核心價值體系的組成部分，是社會主義核心價值體系在部門和行業(yè)中的具體化，是社會主義核心價值體系的體現(xiàn)和發(fā)展。因此，公路行業(yè)核心價值體系始終要以社會主義核心價值體系為指導(dǎo)，體現(xiàn)的指導(dǎo)地位，體現(xiàn)中國特色社會主義的共同理想，體現(xiàn)民族精神和時代精神，體現(xiàn)社會主義榮辱觀。

構(gòu)建公路行業(yè)核心價值體系，必須深入學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，自覺以科學(xué)發(fā)展觀審視過去、規(guī)劃未來，以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、轉(zhuǎn)變觀念，以科學(xué)發(fā)展觀分析現(xiàn)實、查找問題，以科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)工作、完善制度，把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進發(fā)展的有效措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實際能力，內(nèi)化為職工的思想，外化成職工的行動，更好地指導(dǎo)公路事業(yè)發(fā)展的實踐。

用民族精神和時代精神鼓舞職工的士氣。愛國主義是中華民族的光榮傳統(tǒng)，是我們國家賴以生存發(fā)展的精神支柱。以愛國主義為核心的民族精神，是不斷增強民族自尊心、自信心，形成民族凝聚力，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精神動力。以改革創(chuàng)新為主的時代精神，是我國30年來改革開放的主旋律，體現(xiàn)著當(dāng)代中國的精神風(fēng)貌，是激發(fā)社會創(chuàng)造活力的強大力量。構(gòu)建公路行業(yè)核心價值體系，就要用民族精神和時代精神鼓舞斗志，引導(dǎo)職工正確認識我國歷史和國情，大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義精神；引導(dǎo)職工正確處理個人、集體、國家之間的關(guān)系，時刻心系民族命運和國家發(fā)展；引導(dǎo)職工正確認識公路在社會發(fā)展中承載的歷史責(zé)任，立足本職、刻苦學(xué)習(xí)、發(fā)奮工作，為公路事業(yè)發(fā)展獻身；引導(dǎo)職工增強改革創(chuàng)新意識，自覺把對個人價值的追求融入民族振興和國家發(fā)展的大局，把個人理想抱負化作奮發(fā)圖強、創(chuàng)造業(yè)績的實際行動。

二、社會主義核心價值觀在公路行業(yè)建設(shè)之中的融入

把社會主義核心價值觀作為公路行業(yè)文化的指導(dǎo)思想，把社會主義核心價值觀融入公路行業(yè)的核心價值觀、公路行業(yè)精神及理念體系，使公路行業(yè)文化體現(xiàn)出鮮明的特色和社會主義的要求，保證公路行業(yè)文化的先進性。

對公路行業(yè)制度建設(shè)要進行全面的調(diào)查研究，科學(xué)分析，操作性、可執(zhí)行性強，得到廣泛認同，切合公路行業(yè)實際，做到公路行業(yè)實際與社會主義核心價值觀的有機結(jié)合。制度創(chuàng)新是管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)，制度設(shè)計體現(xiàn)出社會主義核心價值觀的要求，公路行業(yè)管理也會體現(xiàn)出社會主義核心價值觀的色彩。踐行社會主義核心價值觀就要把社會主義核心價值觀融入制度建設(shè)，融于管理創(chuàng)新，按照社會主義的要求，推動公路行業(yè)健康科學(xué)發(fā)展。

要用社會主義核心價值觀增強干部職工的責(zé)任感和組織紀律性，保證公路行業(yè)各項規(guī)章制度得到落實，促進公路行業(yè)工作更加有序。還要按照社會主義核心價值觀的要求，注重對廣大干部職工的人文關(guān)懷，促進公路行業(yè)人性化管理，幫助職工解決困難，實現(xiàn)職工快樂工作，幸福生活。用社會主義核心價值觀指導(dǎo)約束公路行業(yè)的各項生產(chǎn)活動，保證公路行業(yè)的生產(chǎn)活動符合國家的各項法律法規(guī)、符合廣大職工的利益、符合社會主義的基本制度、符合社會的發(fā)展要求。

三、社會主義核心價值觀的培育與踐行

社會主義核心價值觀其生命力就在于它的實踐性，既需要大力倡導(dǎo)，更需努力踐行。只有使之大眾化、普遍化，變成國家、社會、公民個人的行為取向和價值訴求，社會主義核心價值觀才能真正發(fā)揮凝聚共識、引領(lǐng)風(fēng)尚、規(guī)范行為的作用。公路系統(tǒng)的工作和活動，要遵循社會主義核心價值觀要求，做到講社會責(zé)任、講社會效益，講誠信守約，形成有利于弘揚社會主義核心價值觀的良好政策導(dǎo)向、利益機制和社會環(huán)境，形成“人人愛崗敬業(yè)，事事為單位發(fā)展奉獻、單位為人人發(fā)展進步服務(wù)”的強大內(nèi)在動力。公路交通行業(yè)要把社會主義核心價值觀同公路行業(yè)管理結(jié)合起來，教育引導(dǎo)干部職工立足崗位、無私奉獻，恪守職業(yè)道德和社會行為規(guī)范，營造培育社會主義核心價值觀的大氛圍大環(huán)境，使干部職工和服務(wù)對象充分理解、接受和感受核心價值觀。

第4篇：文化建設(shè)指導(dǎo)意見范文

中國銀保監(jiān)會**監(jiān)管分局：

為更好地推進我市銀行業(yè)保險業(yè)清廉金融文化建設(shè)，按照《中國銀保監(jiān)會黑龍江監(jiān)管局辦公室關(guān)于推進黑龍江省銀行業(yè)保險業(yè)清廉金融文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（黑銀保監(jiān)辦發(fā) 〔2020〕245號）和綏化銀保監(jiān)分局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)推進省銀行業(yè)保險業(yè)清廉金融文化建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》（綏銀保監(jiān)辦發(fā)[2020]87號）文件要求，我公司總經(jīng)理室高度重視，積極響應(yīng)，現(xiàn)將活動情況匯報如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立清廉金融文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下：

組　長：**

副組長：***

組　員：各機構(gòu)、各部門主要負責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合管理部，劉亞桂同志為辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)公司清廉金融文化建設(shè)工作的部署與督導(dǎo)，各成員負責(zé)落實清廉金融文化建設(shè)的具體工作。

二、工作要求

（一）積極主動作為，發(fā)揮主體作用

要求各機構(gòu)、各部門提高政治站位，高度重視，深刻認識推進清廉金融文化建設(shè)的重要性和緊迫性，壓實管黨治黨“兩個責(zé)任”。結(jié)合自身實際，研究制定清廉金融文化建設(shè)方案，明確目標、責(zé)任主體和工作時限。主動參與行業(yè)清廉金融文化建設(shè)各項活動，建言獻策、共享資源。

（二）排點業(yè)務(wù)，強化廉潔教育

各機構(gòu)、各部門要定期排查各類重點業(yè)務(wù)廉潔風(fēng)險，有針對性地運用廉潔教育、完善制度、強化監(jiān)督等措施，有效預(yù)防和控制不廉潔行為發(fā)生。

三、活動總結(jié)

（一）開展清廉金融文化建設(shè)宣傳與培訓(xùn)

在全轄范圍內(nèi)開展清廉金融文化建設(shè)宣傳，重點對銷售、理賠兩個部門各崗位和流程存在的廉政風(fēng)險進行排查，與關(guān)鍵崗位員工簽訂《廉潔自律承諾書》。加強員工思想教育，引導(dǎo)樹立健康的職業(yè)觀，帶頭抵制酒桌文化，堅守從業(yè)底線。

（二）開展保險中介“親清”關(guān)系專項自查

全員排查、落實監(jiān)管部門與被監(jiān)管機構(gòu)“親”“清”關(guān)系各項要求，主要負責(zé)人帶頭簽訂“親清”關(guān)系承諾書，在全轄范圍內(nèi)開展保險中介股東或?qū)嶋H控股人 “親清”關(guān)系專項自查工作，加強內(nèi)控機制建設(shè)，將“圍獵”監(jiān)管干部列入員工的禁止性行為。

（三）開展員工經(jīng)商辦企業(yè)清理工作

第5篇：文化建設(shè)指導(dǎo)意見范文

隨著公司88家縣級供電企業(yè)的理順農(nóng)電用工管理工作的順利完成，員工的工作熱情、積極性、凝聚力處在歷史以來的最好狀態(tài)，為公司推進縣級供電企業(yè)與地區(qū)局工作的全面接軌，實現(xiàn)一體化管理創(chuàng)造了最有利的條件。推進縣級供電企業(yè)文化落地，將促進縣級供電企業(yè)員工落實和踐行社會主義核心價值觀，與南網(wǎng)文化的核心價值、體系框架相承接，將南網(wǎng)文化理念的要求固化為管理制度和行為規(guī)范，全方位提高管理水平和干部員工整體素質(zhì)。

萬家燈火 南網(wǎng)情深

推進縣級供電企業(yè)文化落地是落實社會主義核心價值觀的客觀需要，實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略落地的必然要求，提升管理水平的重要手段。

南網(wǎng)文化理念與社會主義核心價值觀一脈相承，它要求企業(yè)員工以誠信為重點，加強職業(yè)道德和個人品德教育，在工作中愛崗敬業(yè)、做人誠信，為人友善。因此，貴州電網(wǎng)有限責(zé)任公司推動縣級供電企業(yè)文化落地，以供電所為重點開展班組文化建設(shè)，通過提高班組安全、服務(wù)效能，促進學(xué)習(xí)互助、建設(shè)幸福團隊，使社會主義核心價值觀轉(zhuǎn)化為員工的自覺行為。

“萬家燈火、南網(wǎng)情深”是南方電網(wǎng)公司核心價值觀，是其在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型后形成具有鮮明特色的企業(yè)文化理念，從四個維度體現(xiàn)了南方電網(wǎng)公司對客戶、員工、利益相關(guān)者以及社會的關(guān)注和深情。只有將企業(yè)的核心價值觀和文化理念傳遞到最基層，得到營銷服務(wù)和安全生產(chǎn)最前沿的縣級供電企業(yè)干部員工的認同，成為南網(wǎng)人共同的價值取向、思維方式和行為習(xí)慣，公司戰(zhàn)略落地、一體化管理才能真正得到實現(xiàn)。

此外，推進縣級供電企業(yè)文化落地還能有效縮小縣級供電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、員工在安全生產(chǎn)、營銷服務(wù)、對制度的剛性執(zhí)行等方面存在的差距，縮小與公司核心價值觀、南網(wǎng)精神及文化理念的要求之間的差距。切實解決近年來，縣級供電企業(yè)經(jīng)營管理中的存在的“短板”，減少甚至杜絕安全管理中的人身傷亡事故，經(jīng)營管理中不規(guī)范行為、法律糾紛案件多發(fā)及率高等問題。以完善制度、執(zhí)行制度為重點，加速安全文化、服務(wù)文化、廉潔文化、法治文化在縣級供電企業(yè)的落地，將提高縣級供電企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等規(guī)范化水平，促進垂直管理的實現(xiàn)。

在員工中深植南網(wǎng)文化

以轉(zhuǎn)變觀念和思維模式、推動文化落地為目標，通過創(chuàng)新文化主題活動，開展多形式宣貫?zāi)暇W(wǎng)文化理念，加深員工對南網(wǎng)文化的理解，增強縣級供電企業(yè)干部員工的歸屬感、認同感、責(zé)任感，形成正確統(tǒng)一的價值觀，提高縣級供電企業(yè)管理水平和員工素質(zhì)，并最終體現(xiàn)為各層面、各單位工作逐漸接近與達到南網(wǎng)文化要求的標準。

南網(wǎng)文化理念正式后，公司啟動“宣貫?zāi)暇W(wǎng)文化、傳遞幸福能量”主題宣講，以縣級供電企業(yè)文化融合為重點，精心選拔宣講團成員，以南網(wǎng)文化理念、幸福南網(wǎng)建設(shè)、員工輔導(dǎo)計劃等為要點，結(jié)合縣級供電企業(yè)實際和特點，融入案例、故事設(shè)計課程內(nèi)容，全面、準確、生動地詮釋南網(wǎng)文化。同時，將南網(wǎng)文化培訓(xùn)納入全員必修課程，結(jié)合各單位實際采取多種形式分階段、有計劃地進行多種形式的宣講，引導(dǎo)縣級供電企業(yè)干部深入掌握南網(wǎng)文化的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求，提升全體員工的南網(wǎng)文化知曉率。

確立每年舉辦一個主題文化活動。在活動形式方面，綜合采用故事征集、創(chuàng)意比賽、經(jīng)驗交流會等?；顒恿⒁夥矫?，立足公司實際，針對自身的現(xiàn)實問題，制定特色主題?；顒咏M織方面，以趣味性、激勵性、競爭性為主，激發(fā)全員參與熱情。2014年，舉辦“創(chuàng)先路?班組文化秀”展示活動，各班組、供電所以生動活潑、員工喜聞樂見的文藝表現(xiàn)形式（小品、快板、情景劇等），展示他們創(chuàng)建安全型、服務(wù)型、幸福型班組文化的成效，大力弘揚南網(wǎng)文化、凝聚員工力量、鼓舞創(chuàng)先士氣，營造了良好氛圍。通過將南網(wǎng)文化理念的宣貫貫穿于主題文化活動中，將南網(wǎng)文化核心價值傳達給每位員工，潛移默化地影響與改變員工的思維模式，引導(dǎo)員工把自我價值的追求與企業(yè)的價值觀統(tǒng)一起來，實現(xiàn)價值觀的整合，增強凝聚力、向心力和競爭力。

南網(wǎng)文化貫徹到班組

抓好頂層設(shè)計，明確指導(dǎo)意見和步驟。結(jié)合地域特點和縣級供電企業(yè)實際，傳承“萬家燈火、南網(wǎng)情深”為核心的南網(wǎng)文化，以供電所為突破口，加強文化建設(shè)，提升供電所管理水平，通過文化轉(zhuǎn)化促進員工行為轉(zhuǎn)變。特別要使供電所所長從思想和行動上提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)南網(wǎng)一體化要求。編制《貴州電網(wǎng)公司深化班組文化建設(shè)指導(dǎo)意見》、《班組文化建設(shè)指引》，明確班組文化建設(shè)的總體思路、工作目標、主要任務(wù)等，引導(dǎo)各班組知道班組文化是什么？做什么？怎么做？解決文化能信、能看、能用、能推。分三年以示范、推廣、提升三步系統(tǒng)推進班組文化建設(shè)。2013年為班組文化建設(shè)示范年，積極探索班組文化建設(shè)的方法、路徑和模式，形成27個公司班組文化示范點。2014年為班組文化建設(shè)推廣年，結(jié)合前期班組的創(chuàng)建成果和經(jīng)驗，制定推廣計劃，分層次、分階段進行復(fù)制推廣。形成公司班組文化示范點40個，形成南網(wǎng)、省公司、地區(qū)局三級班組文化示范點梯隊。2015年為班組文化建設(shè)提升年，總結(jié)提煉班組文化建設(shè)的經(jīng)驗和做法，將符合班組實際、支撐核心業(yè)務(wù)、彰顯班組特色的文化建設(shè)和管理模式固化為南網(wǎng)文化的一部分，持續(xù)改進和提升。

第6篇：文化建設(shè)指導(dǎo)意見范文

文章編號：1004-7484（2014）-02-1121-02

中醫(yī)藥文化是中華民族特有的醫(yī)藥文化，是中醫(yī)藥理論體系的靈魂和根基。中醫(yī)藥作為中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體，其發(fā)生發(fā)展流傳演變的過程中無不滲透著中醫(yī)藥文化的氣息，也正是中醫(yī)藥文化所貫穿并延續(xù)了中醫(yī)藥的生生不息、歷久彌新、與時俱進、自成一家的完備體系。

傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化起源于歧黃時代，《黃帝內(nèi)經(jīng)》就是第一部以文字記載問答形式的醫(yī)書，近現(xiàn)代的中醫(yī)藥文化研究則緣起于中國傳統(tǒng)文化研究在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的拓展，如馮友蘭的《先秦道家思想與醫(yī)學(xué)的關(guān)系》。然而，受一定因素的影響，中醫(yī)藥文化并未被作為特定對象來進行系統(tǒng)考察，也遲遲未被正式提出。

誠然，中醫(yī)藥學(xué)自身的發(fā)展規(guī)律作為內(nèi)在因素是中醫(yī)藥文化發(fā)展研究的根本動力和迫切需求。而在20世紀80年代中后期，中國傳統(tǒng)文化的研究熱潮更為中醫(yī)藥文化的研究發(fā)展迎來了蓬勃生機，與此同時，中醫(yī)藥文化研究在中醫(yī)藥學(xué)術(shù)界漸次開花結(jié)果。中醫(yī)藥文化概念的正式提出和全面的研究與應(yīng)用，濫觴于二十世紀九十年代初，主要標志如下：①1993年8月，由陜西中醫(yī)學(xué)院和西安醫(yī)科大學(xué)牽頭舉辦的我國首次以“中醫(yī)藥文化”命名的學(xué)術(shù)研討會，并正式出版了《中醫(yī)藥文化研討會論文集》（西安交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院張文教授主編，陜西科技出版社1993年11月第1版）；②1994年4月，由陜西中醫(yī)學(xué)院承辦的“全國第八屆中醫(yī)藥文化醫(yī)史文獻暨醫(yī)古文學(xué)術(shù)研討會”上，“中醫(yī)藥文化”的概念得到初步確認；③1996年8月，由中國中醫(yī)藥學(xué)會中醫(yī)藥文獻分會和醫(yī)古文研究會主辦的“首屆海峽兩岸中醫(yī)藥文獻、醫(yī)古文、中醫(yī)藥文化學(xué)術(shù)研討會”上，“中醫(yī)藥文化分會”作為獨立的學(xué)術(shù)團體正式宣告成立。由此開端，中華中醫(yī)藥學(xué)會中醫(yī)藥文化分會每年舉辦一次全國中醫(yī)藥文化學(xué)術(shù)研討會，每次出版一部中醫(yī)藥文化學(xué)術(shù)論文集。

隨著中醫(yī)藥文化概念的提出和有關(guān)學(xué)術(shù)會議的召開、有關(guān)研究機構(gòu)的成立，中醫(yī)藥文化的研究與應(yīng)用便如雨后春筍，迅速開展起來。通過研究范圍的不斷擴大和以內(nèi)涵研究為核心的不斷深化，在體系建設(shè)、院校教育、研究機構(gòu)、中醫(yī)藥企事業(yè)單位中醫(yī)藥文化建設(shè)、中醫(yī)藥民俗文化以及中醫(yī)藥文化海外傳播等方面的工作不斷落實和加強。中華中醫(yī)藥學(xué)會中醫(yī)藥文化分會對原《醫(yī)古文知識》雜志進行改造，于2006年3月開創(chuàng)了我國第一份，也是至今唯一的一份以“中醫(yī)藥文化”為專名的學(xué)術(shù)期刊《中醫(yī)藥文化》，每年發(fā)表大量中醫(yī)藥文化研究論文，打造了中醫(yī)藥文化學(xué)術(shù)爭鳴的主陣地。

大量的中醫(yī)藥文化方面的學(xué)術(shù)著作、科普文獻不斷涌現(xiàn)，如《中國傳統(tǒng)文化與醫(yī)學(xué)》、《中醫(yī)與文化漫談》、《中醫(yī)文化溯源》、《中國醫(yī)學(xué)文化史》、《中醫(yī)文化研究（三卷本）》、《中醫(yī)與傳統(tǒng)文化》、《中醫(yī)文化論叢》、《中醫(yī)哲學(xué)基礎(chǔ)》、《中醫(yī)藥文化選粹》、《中醫(yī)藥文化基礎(chǔ)》、《中醫(yī)藥文化傳播叢書-黃帝內(nèi)經(jīng)養(yǎng)生堂》、《中醫(yī)體質(zhì)與飲食調(diào)理》等等。

不容忽視的是，中醫(yī)藥文化的研究仍遠遠落后于中醫(yī)藥醫(yī)療教學(xué)科研的研究現(xiàn)狀，有鑒于此，政府逐年加大中醫(yī)藥文化事業(yè)的資金投入和推出有利于中醫(yī)藥文化特色優(yōu)勢發(fā)揮的政策支持。簡列如下：《中醫(yī)藥文化建設(shè)“十二五”規(guī)劃》、《中醫(yī)藥事業(yè)“十二五”規(guī)劃》、《國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于加強中醫(yī)藥文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》、《國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于加強中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》等等。

在如上所述一系列政策的支撐和推動作用下，國家中醫(yī)藥管理局作為職能部門，積極引導(dǎo)并響應(yīng)中醫(yī)藥文化發(fā)展的需求，組織開辦大量中醫(yī)藥文化建設(shè)工作。歷時三年的“中醫(yī)中藥中國行”（2007――2009），是一項全國性的大型中醫(yī)中藥科普宣傳活動，緊隨其后的“中醫(yī)藥文化科普巡講活動”（2010――2013）繼往開來，深化主題-傳承中醫(yī)國粹、傳播優(yōu)秀文化、共享健康和諧，走“面向基層、服務(wù)農(nóng)村、惠及百姓”的路線。建立“中醫(yī)中藥中國行”專題網(wǎng)站，并開辟國家中醫(yī)藥管理局官網(wǎng)“中醫(yī)藥文化”專欄。

2005年啟動全國中醫(yī)藥文化宣傳教育基地，2011年制定《“十二五”中醫(yī)藥文化宣傳教育基地建設(shè)工作方案》和《全國中醫(yī)藥文化宣傳教育基地建設(shè)標準》。截止2013年10月，已批準成立16個中醫(yī)藥文化宣傳教育基地和5個建設(shè)單位。

中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與傳承方面，2010年“中醫(yī)針灸”列入“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表名錄”，2011年《黃帝內(nèi)經(jīng)》和《本草綱目》入選“世界記憶名錄”。

在歷屆全國名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作和各省市名老中醫(yī)學(xué)術(shù)傳承工作的基礎(chǔ)之上，于2009年6月組織評選出30位“國醫(yī)大師”，促進了中醫(yī)藥學(xué)術(shù)思想和臨床經(jīng)驗的傳承，為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展營造出良好的氛圍。

2009年6月成立了“中醫(yī)藥文化建設(shè)與科學(xué)普及專家委員會”，在各地尤其是中醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)藥博物館廣泛建立科學(xué)研究與教育實踐基地，開展中醫(yī)藥文化的科研和展播工作。2011年開始建立中醫(yī)藥文化科普巡講專家信息庫，組織選聘中醫(yī)藥文化科普巡講專家，至今已舉辦四期醫(yī)藥文化科普巡講專家培訓(xùn)班，建構(gòu)了中醫(yī)藥文化事業(yè)的人才支撐力量。

2012年5月國家新聞出版總署、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合選評推出“首屆全國優(yōu)秀中醫(yī)藥文化科普圖書”15種。2012年8月則特別創(chuàng)設(shè)了以“中醫(yī)文化學(xué)”為名的中醫(yī)藥文化學(xué)科（培育）。

第7篇：文化建設(shè)指導(dǎo)意見范文

__集團__煤電公司安監(jiān)局長__

__煤電（集團）有限責(zé)任公司作為中國__集團公司的二級企業(yè)，是一個以煤為主、煤電鋁運一體化綜合經(jīng)營的國有大型工業(yè)企業(yè)。近年來，我們牢固樹立中央企業(yè)安全責(zé)任意識，認真貫徹落實安全法律法規(guī)以及國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局、中煤集團公司的安全工作部署，以"兩杜絕一控制（杜絕重大事故和瓦斯、煤塵事故，有效控制零打碎敲事故）"為安全生產(chǎn)目標，以"抓好三個建設(shè)（系統(tǒng)建設(shè)、班組建設(shè)、安全文化建設(shè)）、開展四項活動（安全質(zhì)量標準化活動、上標準崗、干標準活、干部不違章指揮、工人不違章作業(yè)活動、安全承諾活動、安全教育活動）、推行一項管理（精細化管理）"為安全工作主線，把區(qū)隊班組建設(shè)作為基層管理的重點，把加強現(xiàn)場管理和規(guī)范作業(yè)行為作為基礎(chǔ)工作的重點，積極在改善安全環(huán)境和規(guī)范職工行為上下功夫，不斷探索建立安全生產(chǎn)長效機制的途徑和方法，努力爭創(chuàng)本質(zhì)安全型企業(yè)，取得了一定成效，煤炭生產(chǎn)連續(xù)五年消滅一次死亡2人以上事故，20__年原煤百萬噸死亡率為0.26?，F(xiàn)將我公司具體做法匯報如下：

一、認真貫徹《指導(dǎo)意見》，不斷強化制度建設(shè)

安全管理制度是依法治企、嚴格管理、強化"雙基"的根本。我們按照國家七部委局《關(guān)于加強國有重點煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》和國家總局"八個加強、八個提高"的要求，逐項開展對標檢查，不斷強化制度建設(shè)，做到有法可依、有章可循，規(guī)范了企業(yè)管理行為。一是建立標準化管理體系。我們從05年開始，對已經(jīng)通過認證的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全衛(wèi)生三個體系進行全面整合，將安全、生產(chǎn)的全過程納入標準化管理體系，經(jīng)過一年多的努力，公司標準化管理體系于07年1月1日正式，進入試運行階段，共制定管理標準288個、技術(shù)標準56個、工作標準554個。二是完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任制。堅持把落實"兩制"作為重要工作來抓，先后三次進行修訂和完善，共制定安全生產(chǎn)責(zé)任制6830個、崗位責(zé)任制7250個，明確了各級管理人員、工程技術(shù)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任和各部門的業(yè)務(wù)保安責(zé)任。三是健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系。為規(guī)范應(yīng)急預(yù)案管理，我們制定和完善了公司及所屬二級單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系，公司編制和綜合應(yīng)急預(yù)案及煤礦瓦斯煤塵爆炸事故、煤礦火災(zāi)事故等專項預(yù)案8個，各單位編制各類應(yīng)急預(yù)案78個。四是建立管理人員下井及帶班等制度。公司給各級管理人員下達下井（基層）硬性考核指標，制定管理人員下現(xiàn)場、反"三違"、事故聯(lián)責(zé)處理、干部安全述職、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井等各項安全管理制度，落實各級管理人員的安全責(zé)任，強化了現(xiàn)場安全管理。

二、加大系統(tǒng)建設(shè)力度，不斷改善安全環(huán)/，！/境

完善可靠的安全生產(chǎn)系統(tǒng)是有效防范重大事故的基本保障。我們堅持把"一通三防"、采掘系統(tǒng)、機電運輸作為系統(tǒng)建設(shè)的重點，加大資金投入，依靠科技進步，不斷對井下各大生產(chǎn)系統(tǒng)進行優(yōu)化和改造，努力為職工營造本質(zhì)安全、穩(wěn)定可靠的安全環(huán)境和生產(chǎn)條件，提高了安全生產(chǎn)水平。近三年，公司共完成系統(tǒng)改造工程和重點整治項目100多項，完成煤炭生產(chǎn)安全費用1.81億元。一是堅持科技興安，把完善安全生產(chǎn)系統(tǒng)作為技術(shù)攻關(guān)和改造的重點，加大新技術(shù)、新工藝、新材料推廣應(yīng)用力度，逐步解決制約安全生產(chǎn)的突出問題，提高了礦井整體安全水平。近年來，公司先后在五對井筒建立井壁附加應(yīng)變自動監(jiān)測系統(tǒng)，在四個礦全部安裝安全生產(chǎn)監(jiān)測系統(tǒng)，成功開發(fā)研制5個具有自主知識產(chǎn)權(quán)的礦井高效防火抑塵新材料，共完成主副井加固、注漿系統(tǒng)改造、通風(fēng)系統(tǒng)改造等大型技術(shù)改造項目120余項。二是堅持安全高效，對制約生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行優(yōu)化，對影響安全的生產(chǎn)工藝進行改造，對增加工人勞動強度的瓶頸進行治理，進一步提升了生產(chǎn)系統(tǒng)的安全保障程度。目前，綜采、綜放、輕放產(chǎn)量已占公司總產(chǎn)量的95.68%，先后完成電牽引采煤機推廣、綜放端頭液壓支架研制、煤巷錨網(wǎng)錨索支護新技術(shù)和鋼筋樹脂等強錨桿應(yīng)用等項目。三是加大投入力度，從改造礦井系統(tǒng)和改善安全環(huán)境入手，選用生產(chǎn)效率高、安全性能好的裝備，提高關(guān)鍵設(shè)備的可靠性，保障了系統(tǒng)安全。近年來，公司共更換非阻燃膠帶2.58萬米，井下運輸膠帶全部實現(xiàn)阻燃化，井下主運皮帶運輸機實現(xiàn)地面可視化集中控制；各礦井下24kg軌道更換為30kg軌道共5.8萬米。

三、加強現(xiàn)場和班組建設(shè)，增強安全管控能力

班組是現(xiàn)場作業(yè)的主體，是各項管理工作的基礎(chǔ)。我們堅持把加強班組建設(shè)作為有效控制零打碎敲事故的著力點和切入點，不斷規(guī)范班組基礎(chǔ)工作，積極推進精細化管理，深入開展安全質(zhì)量標準化活動和上標準崗、干標準活、干部不違章指揮、工人不違章作業(yè)活動，增強了生產(chǎn)現(xiàn)場的管理和控制能力。一是加強班組和班組長的管理。建立健全12項班組管理制度，構(gòu)建四級班組管理網(wǎng)絡(luò)，嚴把班組長的準入關(guān)、培訓(xùn)關(guān)和任用關(guān)，強化班組長的安全量化考核，把考核的結(jié)果與個人任用、收入掛鉤，提高了他們抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任心和主動性。二是深入開展安全質(zhì)量標準化活動。堅持把安全質(zhì)量標準化作為安全工作的基

礎(chǔ)，以嚴把毫米關(guān)的精神，推行動態(tài)達標，認真貫徹執(zhí)行新標準，及時修訂標準化實施細則和考核辦法，從嚴檢查驗收，加大獎罰力度，對季度檢查驗收前3名的礦井予以獎勵，提高了現(xiàn)場管理和安全質(zhì)量標準化水平，公司保持安全質(zhì)量標準化公司稱號，四礦達到一級標準化礦井。三是深入開展"上標準崗、干標準活，干部不違章指揮、工人不違章作業(yè)"活動。把安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程轉(zhuǎn)化為工作程序，對所有工作程序?qū)嵭幸?guī)范化管理，進行流程再造，規(guī)范每個職工的作業(yè)行為，把上標準崗、干標準活貫穿于安全生產(chǎn)的全過程，"三違"行為明顯減少。四是積極推進精細化管理。出臺精細化管理指導(dǎo)意見，逐步制定各崗位工種作業(yè)程序化標準，引導(dǎo)職工按標準程序化作業(yè)，約束了職工的不規(guī)范作業(yè)行為。各礦共制定218個工種的作業(yè)標準、84個崗位的程序化和精細化作業(yè)標準。五是加強現(xiàn)場調(diào)度指揮。推進數(shù)字化礦井建設(shè)，強化公司和礦兩級調(diào)度指揮系統(tǒng)，利用信息化手段，實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控自動化，建成了數(shù)據(jù)、視頻安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，所有礦井全部安裝了安全監(jiān)測系統(tǒng)，并與中煤集團、江蘇省局聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)工況環(huán)境的全面、實時、有效監(jiān)控，調(diào)度管理職能得到充分發(fā)揮。

四、加強安全文化建設(shè)，不斷提高職工安全素質(zhì)

第8篇：文化建設(shè)指導(dǎo)意見范文

按市委辦《信息晨報》領(lǐng)導(dǎo)批示，市文化局安排專人于10月19日－20日深入縣、三區(qū)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就目前我市農(nóng)村文化陣地建設(shè)情況進行專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、當(dāng)前我市農(nóng)村文化陣地現(xiàn)狀

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)村文化建設(shè)以“三個代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹十六屆三中全會，十六屆四中全會精神，以豐富多彩的群眾文化活動為載體，以提升廣大農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)為內(nèi)容，以促進“三個文明建設(shè)”為目的，使我市廣大農(nóng)村文化建設(shè)有了長足進步。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站逐步健全，文化干部隊伍相對穩(wěn)定，群眾文化活動日趨活躍，農(nóng)村文化生活更加豐富。全市33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站30個，每個文化站至少有1名專（兼）職文化干部，一半以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站有圖書閱覽室、多功能活動室，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有影劇院，全市共有小型演出隊伍82個，農(nóng)村電影放映隊16個，常年活躍在田間地頭。全市近500個行政村，有村級活動室310個，占62％（其中xx區(qū)村級活動室建設(shè)達到100％，個別行政村，村級活動室條件、規(guī)模都相當(dāng)不錯）。全市創(chuàng)建“杜鵑花工程”省級標準點1個（xx鎮(zhèn)）；省級點5個，雙百工程點2個；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站積極開展健康有益的文化活動，以節(jié)日文化活動為抓手，努力營造喜慶祥和的節(jié)日氣氛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年兩節(jié)期間都要組織1－2場聯(lián)歡晚會、歌詠比賽、文藝調(diào)演等各具特色的群眾文化活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)版權(quán)所有文化站還配合當(dāng)?shù)卣闹行墓ぷ?，用群眾喜聞樂見的文藝演出形式，宣傳黨的政策，教育廣大群眾。xxxx縣的xx鎮(zhèn)一個體業(yè)余演出隊，趕排了一臺配合青少年思想道德教育的大戲《母親的呼喚》，感人至深。目前，正計劃在全縣農(nóng)村巡回演出。除此之外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站還與科委、科協(xié)配合，每年都要舉辦1－2期農(nóng)村科技培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)村科技文化骨干，傳播科學(xué)文化知識，科教興農(nóng)。

二、農(nóng)村文化建設(shè)中存在的問題

弘揚社會主義先進文化，農(nóng)村文化建設(shè)是個大陣地、大群體、大工程。市委、市政府堅持科學(xué)的發(fā)展觀和政績觀，使我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，“三個文明建設(shè)”同步推進，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。農(nóng)村文化建設(shè)如何跟上時代的節(jié)奏，適應(yīng)新形勢的發(fā)展需要，不斷滿足農(nóng)村群眾對文化的新要求，是我們需要冷靜思考和著力解決的問題。綜合我市農(nóng)村文化建設(shè)的情況，主要存在以下方面的問題：

1、文化基礎(chǔ)設(shè)施匱乏。全市30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站中多數(shù)文化站辦公面積狹小，圖書閱覽共用，缺少室內(nèi)、室外活動場地，沒有配套音響、電視、樂器等文化娛樂設(shè)施，圖書數(shù)量少，質(zhì)量差，科技含量低，直接影響群眾文化活動的開展和圖書作用的發(fā)揮。

2、農(nóng)村文化隊伍不健全，素質(zhì)不高。全市30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站僅20個文化站是定編定員的專職文化干部，其余10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員都是兼職，造成了文化隊伍不健全，不穩(wěn)定的局面。文化干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，在組織指導(dǎo)群眾文化活動中影響著職能作用的發(fā)揮。

3、經(jīng)費投入嚴重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟形勢的好壞直接制約著農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展?，F(xiàn)多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是“吃飯”財政，缺少對農(nóng)村文化建設(shè)計劃性、合理性、前瞻性、可持續(xù)性的資金投入，硬件缺乏。群眾文化活動缺少應(yīng)有資金支持，使開展群眾文化活動受制。

4、文化活動不足。就調(diào)研的整個情況來看，農(nóng)村文化活動的數(shù)量不多，僅局限在節(jié)日，而日常及農(nóng)閑時節(jié)健康有益的文化活動成為斷層，且種類少、形式單一，層面不寬，質(zhì)量不高。遠遠不能滿足廣大農(nóng)民日益增長的文化渴求，以至于除電視外，只能在撲克、麻將桌尋找寄托。

5、整體發(fā)展不平衡。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟情況不同，領(lǐng)導(dǎo)認識的差異，基礎(chǔ)條件的不均，文化干部素質(zhì)的優(yōu)劣使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)發(fā)展不平衡。農(nóng)村文化建設(shè)屬于自由式發(fā)展，缺乏指導(dǎo)性，整體性、標準化的發(fā)展要求，這種發(fā)展速度，發(fā)展規(guī)模，發(fā)展水平嚴重滯后于形勢發(fā)展的需要。

三、加強農(nóng)村文化建設(shè)的思考與建議

1、提高認識，增強實踐“三個代表”重要思想的自覺性

“三個代表”重要思想在建設(shè)有中國特色社會主義歷史進程中有著重要的指導(dǎo)作用?！叭齻€代表”重要思想的提出，是在認真觀照歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國社會主義建版權(quán)所有設(shè)的實際，縱觀世界發(fā)展趨勢，與時俱進，繼往開來提出的科學(xué)命題。因此弘揚社會主義先進文化是實踐三個代表的重要內(nèi)容。但是在實際工作中，還存在著對于三個代表重要思想的理解不深，對于經(jīng)濟建設(shè)與文化建設(shè)的關(guān)系處理不當(dāng)，對于加強農(nóng)村文化建設(shè)的重要性認識不足，把農(nóng)村文化建設(shè)當(dāng)作可有可無，把精神文明建設(shè)和全民素質(zhì)的提高置之不顧的現(xiàn)象，這既違背以人為本的科學(xué)思想，又使工作陷入被動，以至表現(xiàn)出對基層文化建設(shè)重視不夠，支持不力，挫傷了文化工作人員的積極性，使農(nóng)村文化活動不豐富，不活躍。各級、各部門應(yīng)深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，深刻理解思想內(nèi)涵，真正確立“三個代表”重要思想在各項工作中的統(tǒng)領(lǐng)地位，切實處理好“三個文明”一起抓的關(guān)系，以弘揚社會主義先進文化為己任，注意發(fā)揮農(nóng)村文化主陣地、主渠道作用，使經(jīng)濟、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，全面進步。

2（夯實基礎(chǔ)，加大對農(nóng)村文化建設(shè)的投入

［2002］7號《關(guān)于進一步加強基層文化建設(shè)的指導(dǎo)意見的通知》明確指出各級政府要加強對基層文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和各項保障措施的落實，要加快推進基層文化設(shè)施、隊伍、活動的步伐，用先進文化占領(lǐng)城鄉(xiāng)陣地?；A(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村文化建設(shè)的硬件保證。全市30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站中部分文化站還停留在只有辦公地點，而無活動室、無圖書室、無活動器材的尷尬境地，要解決這一問題，就必須加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入。人員的問題也是困擾基層文化站作用發(fā)揮的重要因素，應(yīng)盡快解決文化干部的編制問題，建立健全科學(xué)合理的用人機制，穩(wěn)定文化干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)嚴格按照［2002］7號文件和皖政辦［2002］57號文件的要求，積極落實文化經(jīng)濟政策，加大對基層文化建設(shè)的投入，確保文化事業(yè)經(jīng)費的增長不低于當(dāng)年財政收入的增長幅度。努力達到基層文化設(shè)施、人員、經(jīng)費、活動的四落實。

第9篇：文化建設(shè)指導(dǎo)意見范文

[中圖分類號] R197.4 [文獻標識碼] A [文章編號] 1005-0515（2011）-12-296-01

中醫(yī)與京劇、書法、武術(shù)并稱“四大國粹”，中醫(yī)藥是我國燦爛文化的重要組成部分，在國際上有著重大影響，深受中國人民和世界人民的熱愛和歡迎。作為基層中醫(yī)醫(yī)院可根據(jù)群眾的需求，結(jié)合本地實際和業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，進一步加強中醫(yī)藥文化建設(shè)，增強群眾對中醫(yī)藥的認識，推動中醫(yī)藥的業(yè)務(wù)不斷發(fā)展，鞏固中醫(yī)醫(yī)院管理年活動成果和創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作先進單位工作成果，掀起中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展熱潮，以利提升中醫(yī)藥業(yè)務(wù)技術(shù)水平，開創(chuàng)中醫(yī)藥工作新的局面，同時造福社會?；鶎又嗅t(yī)藥文化建設(shè)是中醫(yī)藥工作的基礎(chǔ)和動力，在中醫(yī)藥的傳承和發(fā)展上具有重要作用，由于底子簿、基礎(chǔ)差、起步晚，這項工作的開展有一些難點和問題，可以考慮從以下幾個方面入手：

1 組織保障,政策引領(lǐng),明確重點,統(tǒng)籌兼顧 中醫(yī)藥文化建設(shè)是一項長期而艱巨的工作，為切實做好這項工作，醫(yī)院須成立中醫(yī)藥文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，院長親自掛帥，由專人具體負責(zé)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加強中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設(shè)指南》、《全國基層中醫(yī)藥先進單位評審標準》的精神，結(jié)合本地實際，制訂中醫(yī)藥文化建設(shè)的具體計劃和規(guī)劃，明確目標任務(wù)和工作要求，針對繼往進展慢、內(nèi)容少、投入低、特色差、措施弱等情況，強調(diào)“三個重點”，做到“四個堅持”。“三個重點是”：培育醫(yī)院核心、完善醫(yī)院行為規(guī)范，優(yōu)化醫(yī)院環(huán)境形象；“四個堅持”是：一是堅持突出中醫(yī)藥文化特色，在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新發(fā)展；二是堅持與醫(yī)院總體發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，努力做到價值觀念、行為規(guī)范、環(huán)境形象的有機統(tǒng)一；三是堅持從本地實際出發(fā)，從現(xiàn)狀、人員、資金、設(shè)備、程序、范圍、方式方法等多種因素綜合考慮，制定切實可行的措施；四是堅持緊緊圍繞醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展的中心工作，以中醫(yī)藥文化建設(shè)促進醫(yī)院管理、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)研究、學(xué)科建設(shè)等工作水平的提高。

2 多措并舉,擴大宣傳,營造中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好社會環(huán)境 中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶，蘊含著豐富的哲學(xué)思想和人文精神，幾千年來人民群眾在認識生命、維護健康和防治疾病的過程中形成了天地一體、天人合一、天地人和、和而不同的思想基礎(chǔ)、整體觀、系統(tǒng)論、辨證論治的指導(dǎo)原則和以人為本、大醫(yī)精誠的核心價值。從實踐來看，中醫(yī)藥文化建設(shè)關(guān)系到中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，關(guān)系到保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，關(guān)系到中醫(yī)藥的傳承與創(chuàng)新，關(guān)系到人民群眾對中醫(yī)藥的認識、理解與支持，關(guān)系到千家萬戶的健康和幸福。中醫(yī)醫(yī)院是中醫(yī)藥文化繼承和創(chuàng)新、展示和傳播的重要場所，更應(yīng)當(dāng)從傳承發(fā)展中醫(yī)文化的高度，從中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，充分認識加強中醫(yī)藥文化建設(shè)的重要意義。基層中醫(yī)醫(yī)院可以結(jié)合中醫(yī)醫(yī)院管理年活動和創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作先進單位，在各級主管部門的強力支持下，擴大宣傳，加大中醫(yī)藥文化建設(shè)力度，以中醫(yī)藥政策、理論、技術(shù)、演變、特色、成果等為內(nèi)容，院內(nèi)采取圖板、視頻、講座、帶教、參觀、自學(xué)、培訓(xùn)等形式，院外采取城鄉(xiāng)義診、電視專題、知識競賽、對口支援、理論培訓(xùn)、技術(shù)推廣、發(fā)送資料等形式，豐富內(nèi)容，形式多樣，長期宣教，力求實效。