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1 實習目的
為了真正做到理論和實踐相結合,也為了能更詳細地了解工商管理這一專業的真正內涵,通過對企業實際的調查、研究,熟悉外貿實務的具體操作程序,增強感性認識,初步培養學生理論聯系實際的能力和分析問題與解決問題的能力。真正做到融會貫通,切實達到實習的目的。
2 實習時間
20xx.3.3——20xx.5.11
3 實習單位
福州A貿易有限公司
4 實習內容
實習期間,我的崗位是管理培訓生。我了解到了這個崗位的職責,工作內容,并參與策劃了公司的各項活動,并提出了自己的想法。根據相關的各種貿易法律與慣例,結合實際情況,以貿易的基本過程為主線,針對貿易中業務函電的草擬、商品價格的核算、交易條件的磋商、買賣合同的簽訂、出口貨物的托運訂艙、報驗通關、信用證的審核與修改以及貿易文件制作和審核等主要業務操作技能。
在此期間,我進一步學習了公司管理、物流、營銷等方面的知識,對企業經營有了深層次的感性與理性的認識。我的工作得到了實習單位充分的肯定和較好的評價?,F將主要實習情況報告如下:
4.1公司的概況
在通過一個簡單而嚴肅的面試后我來到了福州A貿易有限公司實習。福州A貿易有限公司位于福州市區西洋路,規模并不大,但是個麻雀雖小,五臟俱全的公司。很早就聽別人說,學會干服裝,做什么外貿都沒有問題。這句話得到了我的實習指導:鄭仁俊—福州A貿易有限公司總經理的認同。他告訴我,服裝做起來真的非常復雜,需要涉及很多方面。所以,一旦我摸清了做服裝的外貿流程,那么將來做其他外貿都是駕輕就熟的。
今天是實習的第一天,鄭經理帶著我參觀了整個公司,讓我對公司的整體情況有了初步的了解。福州A貿易有限公司老板就是總經理,共有182名員工。包括以下幾個部門:辦公室、進出口部、生產技術部、質量檢驗部、財務部、總務部六個部門。辦公室負責文件資料;進出口部負責采購原材料,辦理出口業務及管理原料庫,成品庫;生產部負責制定生產計劃,負責管轄兩個生產車間;質量檢驗部負責原材料以及產品生產過程中的各工序產品的檢驗及成品的檢驗工作;財務部負責往來賬項,工商稅務工作;總務部負責伙房、安全、衛生等工作。
總經理親自抓市場工作,幾乎天天接待客戶。洽談、攬客戶、接訂單、發貨都是進出口部業務員的工作。進出口部人最多,每一個產品有一個人負責接訂單、登記,并把訂單傳到生產部,任務完成后再由該業務員負責發貨到福州港,每類產品有一個業務員負責采購原材料。
4.2具體的工作
4.2.1 辦公室和生產技術部
畢竟是個在校大學生,沒有工作經驗。所以我一進公司先被安排在辦公室,給公司打文件,制表格。確實有些枯燥無味。一周后才被管生產的副經理帶到生產技術部,并將生產流程逐一給我介紹了一遍。生產技術部有6個人各負其責。生產車間的設備全都是縫紉機、包縫機。一個車間約有100人,全是年輕女工,操作比較簡單,縫紉機前有一塑料管,加工好的產品都推到前邊的管中。車間里設備放置非常整齊,生產有序,都實現定置管理,工作環境非常好,衛生、整齊、明亮。工人都穿統一的工作服,帶工作帽。
在生產技術部待了幾天,每天轉一轉車間,剩余時間在辦公室里。我覺得工人的工作表面看挺輕松,其實是挺累的。坐在機器前,一坐就是半天,有時為了趕活兒還要加夜班。往往一天都要工作十幾個小時。公司實行計件制,只有多干活才能多賺錢。工人都是農村的。個別也有下崗職工,大都來自偏遠的農村,每月只掙八九百元。
我曾經問過副經理怎樣才能把一個企業管理好。他說當老板只要明白三條就行了,一條是老板要有市場,二是會核算成本,三是會用人。當時我覺得他說的太簡單了,但現在體會一下,還是很有道理的。“會用人”他的意思是會用他這樣的管生產的人,我覺得“會用人”還包括工人,如何關心他們,如何調動他們的積極性,不能把工人都看成是經濟人。
4.2.2 進出口部
進出口部是公司的核心部門,由經理親自負責。經理幾乎每天都到,客戶來了有翻譯陪同,洽談,參觀工廠,吃飯。作為業務員每天按其職責工作,采購的原材料主要是布、線、袋子、拉鏈、紙箱等。供方大都是經常合作單位,電話聯系,傳真定貨單,到時業務員負責接貨等事宜。顧客要貨時直接把定單傳真過來,定單上有品名、合同號、數量等。有時帶有圖樣,標有尺寸、花色、質量要求、包裝要求、支付期限等,都是外語需翻譯成中文,然后再把它傳到生產部門生產出樣品,經由顧客確認后才進行生產。
由于和公司進出口部的業務員關系處的好,我一邊觀察不明白就問,很快我就熟悉了他們業務上的工作流程,業務員們的素質較高,一般都大學畢業,他們的工資比工人高,一般都在1500元以上,在這里我一般跟隨業務員去送貨,由于有些產品要出口,所以相當麻煩,需報關,報檢,辦理出口手續。
進出口部的工作人員大都是年輕人,25歲左右,待人熱情,有朝氣,但也有牢騷,有怨氣。也許都是年輕人容易溝通,再加上我不是公司正式員工,可以隨時過來幫忙兼學習,因此了解了不少人情世故:譬如如何與顧客打交道,如何與機關人員打交道等。
4.2.3質量檢驗部
在企業實習期間,有幸碰上公司貫徹實施ISO9000族標準。ISO9000族標準是國際標準組織編制的關于質量管理和質量保證方面的標準,幫助各種類型和規模的組織實施并運行的有效的質量管理體系的依據,也是認證機構審核的依據。質量要求組織首先要制定質量方針,制定與質量方針相適應的質量目標,并將質量方針和質量目標貫徹到組織的全部員工,是全體員工都有為實現組織的方針、目標作貢獻的意識。
我們公司為建立質量管理體系,不惜重金聘請老師給領導、員工講課,并按照標準的要求結合企業的實際對公司質量體系所要求的過程進行了識別,重新設置了機構并編寫了程序文件。我感覺這確實是好事,領導有眼光。產品質量好是對企業、對用戶都有好處,但在實施過程中確實也存在不少困難。標準規定的質量活動記錄需要填寫,而且要求及時、準確、清晰、完整,而填寫記錄的人認為麻煩不樂意填,車間也有不會填寫記錄的。
我認為,之所以會出現這種情況。一是企業人員的素質比較低,不具備實施標準的水平,二是企業領導不夠重視,還不是真正懂得實施ISO9000標準的意義。不管怎么說,想貫徹,畢竟還是個好事,說明企業有了初步的認識,總有一天會將ISO9000族標準貫徹到實處。
5實習心得
相信所有的實習生都和我一樣,在實習結束的時候都會感嘆時間逝去得如此之快。兩個月的時間,說長不長,說短也不短。直到今天,第一步跨進福州A貿易有限公司的記憶還是那么的清晰?;蛟S,短短兩個月的歷練,別人還無法從我身上感受到我的成長,但是我自己深知自己得到了什么。
和面試那天的侃侃而談相比,實習的第一天用“怯懦、膽小”來形容是再確切不過了。
記得剛進福州A貿易有限公司的那天,因為是新人,沒有什么事情能幫得上手,所以坐在座位上的我只好對著一本公司報表發呆。小心翼翼地向旁邊的同事詢問有無事務可幫忙。看著大家忙得不亦樂乎,坐在辦公室最前面的我像一只可憐的刺猬似的縮著,希望有人來接近,但又害怕接近別人??赡苓@正是大學生剛剛接觸社會,接觸工作時的狀況吧。不知道其他各位實習生的實習生活是怎么開始的,我的實習生活就在這樣戰戰兢兢的狀態下拉開了序幕。
剛進公司,感受最深的一句話就是:事情辦不好,無外乎兩個原因,一個是能力不夠,一個是責任心不強。
剛來到公司不久我們接到一筆歐洲的訂單。經理非常重視這筆訂單,要大家全力以赴。雖然我只是個實習生,但是也要把自己當作是正式的員工投入到工作中。說實話,當初心里挺有壓力的。當時的我深怕自己的外語以及辦事能力不足以勝任這么重要的活動??墒羌热贿M來了,就有擔負起責任的義務。
在辦公室工作的幾天里,我要負責與歐洲的客戶保持聯系,電話、傳真、郵件所有現代化的辦公手段我幾乎全用上了,目的只有一個,就是更好地完成自己負責的這項任務。說實話,在這之前,我還沒有自己收發過傳真,還沒有如此頻繁地使用過電子郵件。可是自從接手這項工作以后,感覺自己真的由一個學生成為了工作者。在打每一通電話之前,我都為對話內容打過草稿,生怕一個不經意的語言錯誤,就會導致工作的失敗。現在回想起來,我深刻感受到了責任的重量。借用辦公室李主任的話,事情辦不好,無外乎兩個原因,一個是能力不夠,一個是責任心不強。領導能將工作交給我,我相信我的能力是夠的,如果工作做不好,那就只能歸咎于責任心的問題了。所以承擔起責任,可以說是我實習以來學會的第一樣東西。
豐富的思想。這里的思想,不是我自己的思想,而是我在實習期間所見識到的各種各樣讓我受益良多的思想。
在實習期間,我參加了不少的會議。我以前曾經覺得,這種小公司里面的會議,應該都是比較沉悶的,老板一手遮天??墒鞘聦崊s完全相反。在我旁聽過的所有會議中,熱烈的討論比比皆是。例如就公司生產排程的問題,幾乎每個人都會提出自己的意見,說出自己的看法,集思廣益,敲定最后的計劃。相對這些大的方面,在平常的工作中許多新鮮的想法也讓我受益良多。例如請客戶就餐的問題,在這之前,我自己能想到的問題無非就是餐桌上菜式要多,菜式不能重復等問題,而完全不能像前輩一樣考慮到某些地方的客戶有不同生活習慣的問題。他們對自己的工作乃至生活態度都有自己的一套理念。看來果然是“我思故我在”。
“人人有事做,事事有人跟”。
在簽完合同的生產籌備階段,許多工作都分配到部門甚至是個人去完成。這樣的工作安排讓我感受到了每個部門每個個人的價值。有人說,實現不了自己的價值就會感覺不到自己的存在感,我想,在這次會議活動中,每個人都被安排到自己最適合的崗位上去了,每個人都能發揮自己最優秀的一面,人人有事做,事事有人跟,同時分工不分家,各部門各同事之間互相幫助,我相信這就是each and every的價值。
這次實習,對我而言,算是一次名副其實的“圓夢行動”。
首先,這次實習,實現的是我體會工作的愿望。在大學讀了這么多年的書,深知課本上的知識和社會實踐的差距。作為我們學管理的學生,最需要的就是用身體力行去實踐,去培養能力。
第二,就是滿足了我充實自己的愿望。剛剛進到公司的時候,聽到同事們把各個貿易流程說得那樣簡單,把和政府、客戶打交道說得那樣輕松,我著實佩服了一把。老實說,在實習之前,我老覺得政府官員高不可攀,客戶個個苛刻無情。這回好了,以后知道該怎么與他們交往。
第三,實習幫我實現的,就是朝著自主創業的道路邁進了一步。我很希望能通過這次實習,鍛煉自己,讓自己有機會成為一名企業家。
這次實習,我感覺自己像海綿一樣汲取著接觸到的所有知識。每次開會,我都在一旁安靜地旁聽,這并不是浪費時間,而是在成長。如何發傳真,如何翻譯,如何籌備工作,如何分工,如何接機,如何送機,如何接待客戶,在公司接觸到的一切,都是我成長的養料。
我非常慶幸自己能在這里結交到這么多寶貴的朋友。這些朋友不僅包括一起實習的同學們,還有同事,甚至還包括我們可愛的領導。是你們陪伴我度過了這兩個月寶貴的時光,你們是我實習中最大的收獲。
6 管理建議書
6.1針對出口部的建議
出口部存在一些問題:一是分工太明確,缺乏相互幫助的精神,在有些人忙的時候有些人卻閑著。二是老板與職工的矛盾不能及時解決。我想這些問題如果解決了,對將來企業的發展將大有裨益。
6.2質量是基礎
質量是一個品牌的立足之本。一個企業要想在激烈的市場競爭中取得成功,首先要確保企業自身產品的優質質量。公司在去年剛開始向市場推廣時,對自身服裝的質量要求不很嚴格。雖然在剛開始推廣的時候憑其大量的廣告和時尚的款式占居服裝市場一席之地,但不到半年,市場回饋給公司的是質量不過關,許多服裝出現了大大小小的質量問題,給企業的品牌形象帶來了很大影響。
公司應該吸取了去年的教訓,在服裝質量上下大功夫,成立具有專業水平的質量檢驗部門。負責服裝生產全過程的質量流水線管理。服裝質量得到了保障,自然顧客對公司產品形成了很好的信譽度和美譽度,從而加強了客戶對公司的忠誠度。
6.3 要慎重選擇經銷商
一. 基本情況
1.新創意簡介:
湖南新創意房地產公司成立于XX年,注冊資金八千萬,由省委及省人事廳組織創建,是省委為適應房地產市場需要,并探索試點,更好地規范房地產而成立。目前承接xx、交警宿舍兩個上億元的項目。
公司采用董事會,總經理負責制。下設三部一室,固定員工二十二人,其中大學以上的學歷為一十四人,中級職稱十人。
2.xx項目簡介:
xx為湖南移動公司投資兩億元,集高級主宅、智能辦公于一體的綜合性小區。小區坐落在湖南民俗村北邊,車站北路的西側,占地80畝,由十二棟住宅,一棟辦公樓組成。全部為多層框架結構,建筑面積7.7萬平方米。住宅樓分為三個標段,施工方分別為長大集團、市建集團、望城集團,辦公樓施工方為省建集團。由華楚、和天進行監理,新創意進行代建(建設方)。
住宅分為別墅樓、復式樓、以及160多平方米的四室兩廳。小區設置中央空調、熱水、直飲水、煤氣、ic卡計量、智能一體化、一卡通等多項先進配套設施,以及游泳池、球場等娛樂場所。小區XX年8月開始興建,XX年8月開始交戶使用。
二. xx工程問題及處理
作為工程負責人到xx項目時,土建小區一些已封頂,水電預埋也對應完工,正進入安裝階段,及其室外工程前期準備。我首先聽取部門對工程介紹及交接,查閱所有圖紙及變更,接著翻閱監理以前的報表、記錄、各類工程會議紀要,然后驗對施工方各安裝組織設計、隱蔽記錄、材料進場表等,最后工程實地檢查,對原遺留問題進行處理:
1.設計方面
①單體的專業圖紙設計不全。如:缺煤氣管道、直飲水等。需設計盡快落實,并與建筑配套統一及審核。
②部分專業圖紙設計未到位,欠合理。如:空調冷凝水的排放,一、二標段地下車庫污水坑的位置等。對未施工安裝完的進行整改變更。
2.現場土建方面
①砼跑模漏漿較普遍。三個標段中未抹灰的還有部分未處理;已抹灰的,如三標段車庫頂也未平整。此為模板裝釘未到位,以及模板不行所至,需進一步整改處理。
②結構柱、砼板(未抹灰)蜂窩洞較多及卵石外露。此為砼震動未到位所至,需整改處理。
③二標段復式一樓有一處看見砂石。此為砼攪拌未到位所至,需整改處理。
④部分破損模板粘在砼上。此為模板重復使用次數太多,或模板質量太差,許更換模板。
⑤三個標段普遍拉接筋間距超過50cm。應按規范調整過來。
⑥外墻貼磚部分遮掩開關盒。貼磚須細部處理,確保開關面板安裝。
3.現場安裝方面
①一、三標段已穿線,但穿線管普遍無鎖母,及橡膠保護圈,需補加。
②一、三標段預埋開關盒、開關箱隨意開孔,并且部分損壞,需更換整改。
③一、三標段部分開關暗盒不正,需校正后再裝面板。
④部分墻體穿線管采用的輕型,需整改為中型。
⑤穿線管部分90度彎起皺。有可能管材質量問題,采用了輕型管,彈簧彎管器不匹配等。
⑥目前能看到的三標段的伸縮縫,暫未見到過伸縮縫穿線管的技術處理。
4.文明安全施工
①由于主體基本完工,工地民工很多未戴安全帽。此事不能減省。
②施工用設備的露天開關箱,缺損開關門,且有些無遮雨措施(三標段)。存在較嚴重的用電安全隱患,需整改。
③填運土方,堆放太高,沒有保證架空電纜的距離。已統知長工易少校,停運并將壓斜電桿修復。
④總水表井無蓋,須增加井蓋,且周圍1.5米不能堆放東西。
5.管理方面
①工作職責、重點不明確。按原交接,土建工程師主要管理設計變更收發,現場文明施工,而非土建施工管理;水電工程師主要管理臨時施工水電,而非水電安裝管理。一般來說,專業工程師應以工程為主。交接解釋是移動、監理已進行管理,我方新人的介入會認為是找茬,且交叉共同管理,也容易產生混亂。
②管理資料欠缺。交接時,我方未向施工方、監理方、設計方等發工程聯系單、會議紀要、各類簽證等,交接解釋:我方發文程序復雜,且施工方對我方的要求,執行也有限。但這將影響到我方的備案制驗收及工程的預決算。
三. 實踐階段前期三件大事的處理
1.變配電的移改:
①土建封頂,其用電量減少;而直飲水、熱水、智能化、鐵藝、塑鋼窗等施工單位進入,他們的用電量都不大。原為兩臺400kva的變壓器供電經計算只須一臺。用電單位增加,回路增加,經計算須加屏柜一臺。
②由于開始進行室外工程土方回填,原配電間經勘測位置太低,必須移動加高。
③計算變配電移改概算,報公司主管領導通過;同時審核承包此零星工程預算,及施工計劃。
④通知各用單位停電進行變配電整改。現場督促檢查整改質量,進度,提出要求,并驗收。
2.地下車庫確定安裝標高及設計變更:
①三個標段各有一個地下車庫,發現設計關于管線標高未明確?,F場和華楚監理確定第一標段強弱電橋架、消防管線、空調通風管線等標高,確保車庫空間高度2.1米。
②另兩標段無法保證,和設計院協商新方案,重新進行通風布置。發我審核后的設計變更?,F場各單位開會,明確標高,確保車庫空間高度2.3米。
3.小區室外工程總體計劃:
①由于xx小區功能齊,系統復雜,認真審圖后,對各安裝單位進行技術交底。
②根據各安裝單位實際情況,排出各單位的初步計劃。再根據各單位的配合協調,排出室外工程總體計劃。
③以前曾經排計劃為XX年10月全部完工。而我今年2月排的計劃需到8月完工,10月后才能全部竣工。此計劃出臺,引起公司及移動公司的強烈反響,但在明擺著的分項計劃面前,不得不承認這還須大家共同努力,才能實現。
四. xx社會實踐小結
1.個人收獲:
①通過實踐,把工商管理的理論知識有效地運用到實際工作。例如利用《成本管理》知識,更好地作好變配電的移改概算、及審核預算;又如利用《組織行為學》、《人力資源學》知識,更好地作好監理方、施工方的管理及技術整改。
②通過實踐,由于xx功能齊、系統多,土建、安裝的技術水平又有了新的提高。
2.房地產項目的啟示:
我們重新復習一下現場管理工作所要重視的幾個環節:
一、施工合同的制訂和解讀。有人說,這和我現場施工有什么關系?有關系。一個工程是否能實現預算中的利潤,首先得有一個好的合同。如果項目實施管理人員不具備工程合同前期參與的條件,那么在接手此項目后,就一定要將前期商務中的基本情況問清楚,將施工合同中所有的條款解讀清楚。如果不清楚的地方,一定要和業務負責人員溝通透徹。否則到了工地,兩眼一抹黑,工作一開始就處于被動局面。有些時候,甚至工作快結束了,我們都不太清楚這個工程進度款支付方式是怎么樣的,工程是固定單價還是總價包死的,這個工程如果遇到增加工作量是如何計算的,等等。所有人都知道合同的重要性,是我們雙方規避風險保護各自利益的最有效方式,但并不是所有施工管理人員都足夠重視它。做著做著,大家就忽略了它的存在和重要性。
二、工程質量的管理。很多同事總結這么多年現場管理工作中所出現的問題,不管問題最終造成的后果的表現形式是什么,但根本上來說,都和質量有關系。所有質量問題,恰恰也都和現場施工管理有直接關聯。我們每一個人都非常注重工程材料質量問題,非常注重工程施工質量問題,也非常注重工程設計質量問題。這些問題,大家一開始都會將它們掛在嘴上,記在紙上,放在心里。沒有用。因為,在日?,F場施工管理中,我們管理著管理著,就將它們管理沒有了。有些人認為:材料差一點沒關系;不會對結構安全有太大影響的改動也沒關系;施工中馬虎一點也沒要緊;設計中,只要符合什么什么要求了就不要緊,出了什么問題反正現場可以發現可以按現場實際要求重新來做。工程結束后,有些問題可能短時間不會暴露,有些問題,立即就會成為我們順利實現利潤的最大障礙。比如漏雨,比如材料被供貨商偷梁換柱,比如因質量導致的安全事故。。。。。。等等。這些是誰的責任?如何解決?作為現場施工人員,責無旁貸。但為什么這些問題卻能多多少少在任何一個工地上出現呢?還是那么句話,我們最初最重視的東西,做著做著,我們就忽略了它的存在和重要性!
三、關于安全管理。出了問題后,都在那找原因,找借口。沒出問題時,沒見幾個人去找安全隱患,找安全管理漏洞!我們所有現場施工管理人員,現在都高舉著安全第一,質量第二,效益第三的旗幟。我個人認為,所有的安全事故的發生,都是由于我們管理人員沒有盡職所造成的。雖然,鋼結構工程相較于土建工程來說要簡單得多。但就是這樣,也沒有見哪幾個項目部在進場施工時就做好安全事故緊急預案的。提議在這方面公司加大培訓力度。高空作業的所有安全注意事項我們都知道,都了然于心。開工時,也都用書面形式給施工工人作了交底,但那都是形式。我們要做的,更應該是每天去不斷檢查,不斷提醒。特別是在幾個重要的施工環節比如檁條的安裝,及關于在檁條上面施工的安全注意事項??偨Y一下,這幾年幾乎大部分安全事故,都是和檁條有直接關系的。所以,我們在做好平時安全工作的同時,到了檁條施工及關于檁條的有關工序時,要每天直接面對施工工人,將每個環節都分析和講解清楚,提醒他們要特別注意。在幾個重要施工環節,我一直堅持這樣做。在我所做的所有工程過程中,我最擔心的就是安全問題。一旦安全出了問題,所有的管理都是無效管理,所有本工程的利潤都是空頭利潤。質量出了問題有時還可以彌補,安全出了問題,絕大多數是不可逆的。這個大家都知道,但現實施工管理中,大家都存在僥幸心理,認為在安全措施上投放太多力量,實在沒有必要。關于施工安全管理,我們一直在做,但我們一直沒有做好。
四、關于工期及施工成本控制的管理。就單個工程來說,還真沒有什么好說的。每一個工程的工期延長或者施工成本的增加,都有它的特殊性和不可預見性。說白了,很多時候這些并不是現場施工管理人員所能完全控制的。我們作為具體項目實施者,所能控制的就是在職責權限內,盡其所能地合理安排工序,合理組織施工人員。很多時候,工期的延長是一個系統原因,各種因素的累加而造成的。比如對方資金不能及時到位,比如加工廠材料無法按時進場,比如施工過程中的設計變更比如極端的特殊的天氣等等。在成本控制方面,我們主要做的就是盡量減少施工工資的增加,杜絕因施工質量不過關而發生的返工,壓縮非生產性的開支。憑心而論,在施工成本控制這方面,我們每個人都沒有真正做好。如果是自己私人的工程,我相信,在某些方面,大家都會做得更好,特別是成本控制這方面。
下面簡單介紹一下這次談判的過程
一、談判目的:通過談判是參與談判的買賣各方都須通過與對方打交道或正式的洽 談,并促使對方采取某種行為或作出某種承諾來達到自己的目的,實現自己的目標。一般來說成交是達到目的的標志,簽訂商務合同是實現目標的體現。
三、實訓地點:教學樓
四、實訓內容
第一階段:買賣雙方主談人陳述(公司的人員架構、產品特點優勢、市場競爭形勢、產品對需方能獲得多大利益等內容)。需方要明確提出哪些問題,要討論哪些方面問題,如 供貨流程、時間、價格、產品質量、售后服務以及附加品等。雙方人員做好相關記錄,以備 查看。
第二階段:需方提出問題。對于主要的議題或較大的焦點問題提出相應的問題。要把所有問題全面地進行比較和分析: 哪些問題是主要議題, 列入重點討論范圍 (產品價格、 產品質量,采購數量)。由雙方的副主談和財務人員負責協商談論。
第三階段:雙方磋商階段,解決主要問題雙方明確哪些問題是非重點問題;哪些問題是可以忽略。
文章標題:公共事業管理[交通局]實習報告
從1月17日到1月21日,我在市交通局及其下屬單位進行了為期五天的實習,接觸實際,學習新知,感受頗多。尤其是交通局領導的大力支持給我留下了深刻的印象,各單位的鼎力協助,同樣使人感受到這些單位對大學生的重視,從一個側面也反映出了交通系統對人才的重視程度?,F在我就把這五天的實習作一總結如下.
行程簡述:
為期五天的實習,首先從參觀市交通局開始,交通局的領導對河南理工的同學極為重視,局長親自與我們的輔導老師薛藝君商議日程安排,并派了一位辦公室副主任全程指導,在接下來的座談會上,孫主任給我們詳細介紹了焦作市交通局的地位、職責、成績等,然后由孫主任帶領,一行人徒步來到距交通局不遠的焦作市新客運站。
在新客運站,負責接待我們的是當日值班站長盧站長,在他的帶領下,我們對這所剛剛投入運營的車站進行了實地考察,學習到了作為一級車站的硬件和軟件設置,不禁為焦作客運市場的蓬勃發展感到興奮不已。周一下午大家即按盧站長的安排,進入各自的崗位進行操作,在新站的實習持續到周二結束。
周三早上,孫主任一大早就率領一輛交通局內部通勤車在西門口等待大家了,一行人來到市南的焦作市運輸管理局,運管局局長兼黨委書記王學銀在百忙之中熱情接見了大家,并詳細的給大家介紹了自20xx年運管處更名為運管局之后的可喜變化。這是市交通局下屬的一個事業單位,主要負責全焦作市的道路運輸,車輛安全以及駕駛員技能培訓等等,除此之外,另有下屬的三個獨立企業,貨運中心,交通加油站和一個汽車修理廠。我們首先參觀了全程微機控制的車輛安全檢測中心,另外參觀了運管局自己的圖書館,依整體安排,我來到客運科參與科內事物的處理,收獲頗大。
周五是實習的最后一天,依孫主任的安排,我們一行20人到焦作境內的黃河大橋,參觀游覽了宏偉的黃河大橋,領略了冬日黃河的另一番魅力。
實習認識:
第一部分:通過交通局辦公室孫副主任的介紹和自己的相關查找,我了解到如下資料:焦作市交通局是負責全市交通行業工作的市政府工作部門。
它的主要職責有以下幾點:
(一)貫徹執行國家有關交通工作的方針、政策和法規,根據國民經濟和社會發展需要,制訂全市交通行業管理的規范性文件,并組織實施。
(二)擬定并組織實施全市公路、內河航運、地方鐵路發展規劃,編制并實施交通工作中長期計劃和年度計劃;負責全市交通行業統計和信息引導。
(三)負責全市交通運輸行業管理;制訂全市國防交通保障計劃,負責全市地方交通戰備工作,保證國家戰略物資、緊急物資的運輸;協助國家、省重點交通基礎設施工程建設的實施,組織實施全市重點交通基礎設施建設。
(四)培育和管理交通運輸市場、交通基礎設施建設市場,建立完善的服務體系,維護交通行業的平等競爭秩序,引導交通運輸行業優化結構、協調發展。
(五)負責全市公路、內河航運、地方鐵路及其設施的建設、養護、管理,負責交通規費的征稽和管理;負責全市汽車維修市場、汽車駕駛學校和駕駛員培訓工作的行業管理。
(六)負責全市水上安全監督,船舶檢驗,防止船舶污染以及航運管理工作。
(七)負責制訂和實施全市交通科研規劃、中長期計劃,組織科技開發,傳遞交通管理、科技情報和經濟信息,推動行業技術進步。
(八)指導全市交通行業體制改革工作,對局屬單位國有資產的保值、增值實施監督。
(九)指導交通行業的精神文明建設;按照干部管理權限,負責管理局屬單位領導班子,負責局機關及局直屬單位的人事工作和機構編制工作;指導全市交通行業職工隊伍建設;負責管理局屬學校;指導行業學會及有關群團工作。
(十)承辦市政府交辦的其他事項。
另據介紹,我了解到交通局的機構設置:
(一)辦公室
(二)人事教育科
(三)計劃科技科
(四)工程管理科
(五)路政運管科
(六)規費征稽科
(七)財務科
然而令人驚異的是,交通局的人員編制和領導職數,據了解,20xx年焦作交通共完成固定投資額達17億元,然其整個系統編制則精簡的令人吃驚——交通局機關行政編制為31名。其中局長1名,副局長3名(含兼職),紀檢組長1名,科級領導職數13名(含監察室主任1名)。即使編外人員有定存在,這樣精干的隊伍,確實令人佩服。
第二部分:在為期兩天的客運站實習里,我逐步了解到以下的信息:
焦作市新客運站,總投資4200萬,占地90余畝,建筑面積達12,700m2,, 現有職工200余人,配備全省聯網的微機售票系統,大型旅客休息室,代步電梯,旅客餐廳,設施齊全,已經達到了國家一級客運站的標準。然而據盧站長介紹新站其實早在20xx年底就已建成,但實際投入運營卻在20xx年的12月24日才投入使用,據了解,這樣事故的發生基于以下三個主要原因:
習慣勢力左右,大多數市民覺得遠離市區的新站乘坐不方便;
建委下屬的城市客運站基于自身考慮,不配合新站的使用。
配套城市公交線路變線復雜,實現起來要求時間。
不過,在市委多次協調會議的召開后,各方終于達成了共識,意識到一個統一的客運站對整頓和擴大焦作市的客運市場,有著舉足輕重的作用,最終在春運開始之前,使新站投入運行,結合所學知識,我從實際中看到了公共事業組織在現行規則下的尷尬和無力,也進一步激勵我為公共事業完善發展做出不懈努力的決心。
第三部分:周三周四在焦作市運管局的實習經歷,是我感受頗深地兩天,辦公室的趙主任給我們召開了幾次座談會,從中我更真切意識到運管局工作的重要性,其中關于安全問題的反復介紹,給我很深的印象:
從去年開始,市運管局就把危險貨物運輸管理作為運管工作的重中之重,結合焦作運輸市場實際,以"危貨運輸,人命關天,規范經營,確保安全"為標準,以各種道路危險貨物運輸管理法規為準繩,打響了危貨運輸清理整頓的攻堅戰,對從事危險貨物運輸的企業進行資質復查和認定,對不符合開業審批條件者,一律不準營運;對違法違章操作、非法從事危險貨物運輸的單位和個人嚴管重罰,并強制其退出運輸市場。
從去年至今,焦作市運管局對全市危險貨物運輸管理市場進行了5次清理整頓,向車主、群眾散發傳單6000余份,并深入到全焦作市12家危運企業宣傳政策;堅持在全市范圍內進行拉網式檢查,治理不合格車輛違規營運行為。經過治理整頓,全市313輛危運貨車全部納入行業管理。同時,該局還實行了安全責任追究制度,凡是安全管理制度不健全、措施落實不到位、車輛技術參數定期檢查超標,經整改仍達不到要求的,按照規定隨時取締其營運資格。截至目前,據趙主任介紹,全焦作市尚未發生一起危險品運輸意外事件的發生。
三、實結:
以前沒走出校門,不知道學校能給我們什么!
現在走到校外,才知道學校對我們意味著什么!
出了門,我們才知道,原來我們自身的榮辱,身價,發展是和學校緊密聯系在一起的!
我所實習的**公司,隸屬于第一航務工程局第二工程公司。第一航務工程局第二工程公司成立于1953年,是以水工、市政、工民建、路橋、安裝工程等為主要經營項目的國有大型骨干建筑施工企業,具有航務工程總承包一級、房建二級、市政、水利水電三級、地基與基礎一級、鋼結構一級、機電設備安裝一級、商砼與預制構件二級、勘察設計甲級、計量二級、建筑材料試驗甲級等資質。公司現有正式職工3000余名,先進的工程技術裝備千余臺;擁有2.6萬平方米的高層辦公樓和30多萬平方米的生產基地;近700米的工作船碼頭和4萬余平方米的海域,固定資產達3億多元。公司于1998年通過了ISO9002質量體系認證;1999年通過了ISO10012國際標準認證,取得了"計量保證確認合格證書";2001年通過了ISO9001國際質量管理體系認證。
回顧實習生活,感觸是很深的,收獲是豐碩的。實習中,我采用了看、問等方式,對**公司的日常管理工作的開展有了進一步的了解,分析了公司業務開展的特點、方式、運作規律。同時,對公司的“澆注明天”的服務品牌,"構筑精品,造福社會"的企業使命,"務實求新、敢爭一流"的企業精神有了初步了解。
一、堅持以經營為龍頭,不斷開拓山東地區傳統施工領域
搶抓水工市場快速發展的良好機遇,進一步加大了對青島港、煙臺港、日照港等大型水工工程的跟蹤公關力度,認真作好了北船重工搬遷、奧運基礎設施建設的經營工作,承攬到北船重工大塢、煙臺港三期二階段、奧運會青島國際帆船中心標段、日照港區東部岸線等工程,確保了傳統市場戰略項目不丟失。同時,發揮地域優勢廣攬信息,積極跟蹤,承攬到東營港擴建和蓬萊國電等工程,在開拓傳統工程領域發面取得了新進展。
二、強化三標一體管理體系運行,有效的促進了企業管理水平的提高
切實加大三標一體管理體系運行力度,進一步強化了體系檢查、文體整改和業務指導,對內審發現的問題及時進行了整改追蹤檢驗,建立了基層單位與機關部室雙向評價體系,不合格報告同比降低了50%,符合率和得分率較前年有了增長,三標一體管理體系得到有效的運行。
三、堅持以經營為龍頭,積極實施“1433”經營舉措,促進經營持續發展。
**年公司經營工作思路確定為“1433”,即要成立一體化經營領導小組,建立四個經營分公司運行體制,堅持三位一體的經營原則,充分發揮經營工作的三個積極性,不斷開拓山東地區、南方、樁基和陸域市場。
“1433”經營思路具體內容是:公司成立一個精干高效、信息反饋迅速的公司經營領導小組,切實加強對經營工作的領導;建立經營分公司、廈門分公司、上海分公司和陸域經營分公司四個經營分公司的經營運行體制,增強開拓市場的能力;堅持以市場價中標,不投虧損標,誠信合作、互惠共贏三項經營原則;充分調動公司經營部、經營分公司和經營人員三方面經營積極性。
在新的經營思路指引下,公司將繼續加大對山東地區傳統市場的開拓力度,全力以赴地做好前灣港、日照港、煙臺港新建碼頭、黃島招商國際碼頭、青黃復線、青黃隧道、東營港后續工程等工程項目的跟蹤公關工作,緊盯不放,志在必得,鞏固傳統市場,力爭在承攬特大型工程項目上有所突破。繼續堅定不移地開拓南方市場,干好廈門、溫州、海南等在建項目,贏得業主滿意,樹立企業形象。發揮經營分公司的作用,加大對重點工程的經營公關力度,做好投標工作,確保目標工程不丟失。以項目為依托,在開拓新的市場上有所作為,保持南方地區經營產值持續增長。堅定不移地開拓樁基市場,切實加大樁基設備投入,鍛煉樁基施工隊伍,進一步增強樁基施工能力。堅持水陸并進,提高規模效益。利用房建施工總承包一級資質,認真總結路橋施工經驗、教訓,加大陸域市場開拓力度,實現陸域市場的穩步發展。
同時通過實習我發現第一航務工程局第二工程公司附屬單位**公司也存在問題:
1、市場觀念和經營體制不適應公司快速發展的要求,市場開拓的步伐與企業快速發展的要求有差距;經營體制還不完善,經營隊伍、經營人員的責權利還有待于進一步提高。
2、施工組織管理觀念有待進一步轉變,在施工過程中按照施工合同要求進行施工組織管理的意識不強,施工管理現狀與施工管理科學化、規范化存在較大差距,只是我們有的項目在開工初級階段和施工過程中難以進入狀態,不能滿足業主要求。
3、成本意識不強,成本控制水平不高,個別項目不存在管理粗放、施工大手大腳的現象,向管理要效益、向科技創新要效益的意識還沒有牢固樹立起來,以至于我們的成本控制與先進的施工企業還存在較大的差距,市場競爭力不強。
4、對分包隊伍的管理制度和管理程序化還不完善,,在分包合同管理發面存在程序不銜接、管理不閉合的現象;項目部對分包隊伍達管理的重視程度不夠,在管理手段和制度落實上存在薄弱環節。
5、依法治企、依法維權和自我保護意識不強,不能夠充分運用法律手段維護企業利益,特別是領導干部的法律知識和依法治企的意識還不適應市場經濟的要求。
對此,我提出了我的有關建議和對策:
一、進一步強化生產是經營繼續的觀念。
企業的發展取決于經營的質量和效果,只有廣開源頭,多攬工程,企業發展才有保障。隨著市場競爭的日益激烈,干好在建工程是承攬后續工程、開辟新市場的必然要求和前提條件。因此,我們要進一步強化生產是經營繼續的觀念,干精品、打品牌,樹立一流的企業形象。
二、樹立“零缺陷、低成本”向精細化管理要效益的觀念。
效益是企業生存和發展的根本,只有實施“零缺陷低成本”戰略,才能適應市場的激烈競爭,獲得更大的贏利空間,加快企業的發展。因此,企業上下必須以效益為中心,在廣大職工中不斷深化“零缺陷低成本”向精細化管理要效益的觀念,努力降低成本,提高效益。
三、進一步推進和規范項目管理
通過對資金管理、勞務層管理、物資管理、,加強項目基礎管理,結合“三標一體”管理體系運行,完善項目管理,加大監控檢查整改力度,達到閉合管理。建立公司綜合考評體制,加大對工程質量、安全、文明工地的檢查力度,抓好整改落實,促進施工管理水平的提高。
四、推進依法治企,維護企業合法權益。
由學校步入社會,由學生成為一名社會公民。真正做為一個成年人,要必須清楚自己的責任,首先代表著自己要為自己負責,要為家庭、社會負責,甚至于為全人類負責,其次要為自己的行為和選擇承擔后果,處于任何一個位置,就要盡到那一份責任。是否有責任心是一個人真正成熟的標志。
作為一個成年人,一個道德健全的成年人,都應該有承擔責任的意識。而具有責任心的意識,并不代表就有能力承擔。所以必須增加和提高自身的能力。能力是自身通過實踐、學習逐漸成長起來的。能力的加強來自于社會、來自于工作和生活中的積累。切身去體會、感悟,應該是最直接的方式了。
成長是個循序漸進的過程,一年的時間也可以改變很多。包括對待生活態度的問題:要更加積極、務實。對待工作的態度要勤奮、主動。更成熟地待人,更認真地做事。
辦公室的崗位和工作,作為一個企業的業績來說,起不到決定性的作用,可是也是一個企業不可或缺的部門。
辦公室的崗位責任主要有:負責公司的行政管理和日常事務,溝通內外關系,保證上情下達和下情上報。協助領導做好各部門的協調工作。以及對外的聯絡,樹立良好的公司形象。各類證書的年檢工作,各類文件及資料的存檔等工作。通過這些工作,其實是比較瑣碎的。鍛煉了自己的耐心,增加工作和生活的能力,任勞任怨的工作態度是必須具備的,應該具有服務意識。
通過這一年的工作,我認為多少是有些成長的,雖然對于自己的期望來說,這些進步過于緩慢。人總要長大變得成熟的??赡芤恢币詠硪彩切愿裨蛩拢鍪碌姆绞讲粔蚶讌栵L行。
作為公司的一些狀況,比如最現實的資金問題,以及人員的工作能力等問題,這些情況也不是短時期內形成的。個人力量改變不了什么,所以總要根據外界的變化使自己去適應。如果社會進步稍快一些,自己的節奏跟不上變化,后果一定是會被社會所淘汰。所以無論處在什么樣的位置,總要有危機感,只有不斷的提高自己的能力,不斷接受各種新的信息,才可能跟得上時代的變化。
一個人的內在涵養,人格魅力等直接影響著其在工作中的表現和成績,能否得到別人的支持和認同是直接因素。資金的問題和員工的工作能力有著直接的關系?,F實的狀況本質是員工自身的原因所導致的。
我認為要改變這狀況,解決最現實的問題,應該每個員工從自身找原因。有自動自發的意識,要有承擔困難的勇氣,做為一個企業,凝聚力是最重要的。并通過每個人自己的能力一點一滴的改變。總會有些成果的,并且會往更好的方向發展。
在以后的工作中,要改掉一些性格里不好的因素,比如拖沓,懶惰,安于現狀的心理,提高做事的效率,為公司的發展盡自己的一份力量。
我所能做的最現實的,首先是做好自己該做的事情,盡到自己的崗位責任。在這個基礎上,影響身邊的人,互相監督,共同進步。
不放棄自己的理想和愿望,為自己擁有更好的將來,作好每一件小事,無論是工作上還是生活上,都要清楚自己的責任,開始成為一個真正的社會上的人。努力更深入社會,接納別人,并試圖讓別人接納自己。
更積極,更入世,對生活更富有熱情。
10年已經成為過去?;仡欉@一年的工作,從學生過渡到完全的社會人,也是成人社會的起點,這期間有成長,也有收獲。當然還有不盡人意之處,通過總結找出原因,使以后的工作更加盡善盡美。
10年工作總結如下:
一、10年初、由于剛到公司不久,還在磨合的狀態下。每天的工作內容基本是遵循辦公室的崗位職責和一些日常事務。熟悉公司的工作性質和內容,學習《公司文化》,以及《管理制度》等公司內部文件。
二、參與打印、修改了公司起草的《電力行業標準》。
三、負責了《營業執照》的年檢工作。
四、辦理了《安全生產許可證》申請延期的工作。
五、9月底參與了每年一次的認證監審工作。并開會總結了不合格項的整改,使程序文件更加完善,也利于各部門的運行更加規范化。
六、由于工作需要,也便于業務聯系,在西安設立了辦事處。辦事處人員由6月份開始上班,前后大概半年的時間。期間到辦事處幾趟,置辦辦公用品,處理了房租的問題。拜訪了西安熱工院和西北電力設計院的一些領導。同時和辦事處人員保持聯系和溝通,制定時間范圍內的學習計劃,幫助其更快的了解公司文化和制度。
七、負責了《崗位證書》的年檢工作,參加了培訓及考試。
八、《資質證書》的工作:資質年檢的工作還在進行,按建委要求的程序,已經提交了電子版的資質數據,目前等待審查結果中。
九、由于10年的工程比較少,平時除了負責辦公室的崗位職責和一些日常事務,工作內容并不是很多,公司定于每周四為學習日,并結合工作等寫心得、體會。
一、主要成效
截止2020年10月14日,我縣建筑工人管理服務信息平臺已經錄入在建工程合格項目2個,信息審核中項目2個。全縣錄入建筑工人信息96人,日均出勤人數約38人。
二、存在問題
一是截止目前部分偏遠鄉鎮項目所設項目部因地區偏遠,沒有網絡,不能做到有效考勤。
二是建筑工人實名制覆蓋的工程項目較少。根據統計數據,當前我縣在建工程為39個,但建筑工人實名制在線監管的項目僅有2個,實名制覆蓋率僅為5%,遠低于州住建局的規定要求。
三是部分工程現場考勤管理不到位。部分工程施工企業在開工前施工現場不能及時安裝實名制管理設備。一些施工企業在設各安裝到位后,不能及時將現場工人信息錄入平臺,系統顯示上線率低、出勤數據偏少或錄入工人信息后未開展實名制考勤。部分施工企業對工人管理不到位,對設各使用不熟練,平臺顯示的考勤數據錯誤較多。
三、下一步工作要求
一是要進一步加大工作力度。建筑工人實名制覆蓋率較低的鄉鎮項目要加大工作力度,狠抓制度落實。未開展工作的施工項目將要求施工單位指定專人負責實名制系統管理,嚴格按照省、州相關文件規定,迅速推進此項工作,務必于12月25日前全部落實到位,凡未落實的項目一律停工整改,拒不整改的企業列入主體“黑名單”。
城市生活飲用水二次供水是指單位和個人將城市供水經自建設施儲存或加壓后再供用戶的形式。如樓房使用樓頂水箱、蓄水池或加壓水泵進行供水,就存在二次供水問題。二次供水是城市供水的重要組成部分,是解決城市公共供水管網末梢和特殊區域用水的重要措施。
近年來,長沙市的高層建筑和高地集中式居民住宅小區大量出現,城市二次供水設施隨之迅速增加。二次供水在解決高層建筑供水的同時,也帶來了水污染的嚴重問題。市政協常委、市民革副主委李曉明在市政協九屆一次會議上提交提案,建議加強長沙市二次供水管理。為此,長沙市政協人口資源環境委員會與民革長沙市委聯合,組織部分市政協委員,由李克儉、王力力副主席帶隊,于6月17日至18日對我市二次供水管理情況進行了視察,先后聽取了市公用事業管理局、市房產管理局、市衛生局有關二次供水情況的介紹,實地考察了湖南電位器廠、安華賓館、泰時花園小區、名都花園小區、五華大酒店的二次供水設施及管理情況,考察組成員進行了座談?,F將情況報告如下:
一、長沙市二次供水管理現狀及存在的問題
據市節水辦提供的統計數據,目前我市擁有二次供水設施的單位800余家,建有水箱水池數千個,直接涉及城市用水人口90余萬人,占市區用水人口的60%以上。
1992年,市政府頒發《長沙市生活飲用水二級供水衛生管理規定》,啟動了長沙市二次供水的管理工作。我市承擔二次供水管理職責的部門有兩家:市公用事業管理局負責二次供水設施的管理工作,其下屬單位市節水辦負責發放二次供水設施合格證;市衛生局負責二次供水的衛生監督工作,其下屬單位市衛生防疫站負責發放衛生許可證和從業人員健康證。在長達11年的時間里,市公用事業局和市衛生局在二次供水管理方面,做了大量工作,取得了一定成績;市房屋產權管理局也將居民住宅小區的二次供水管理納入物業管理企業評優內容,促進了物業管理小區二次供水管理工作的開展。目前,我市已對貯水量在200M3以上的278家二次供水單位進行管理,納入管理的單位基本做到了“兩證”齊全,未發生二次供水水質污染事故。
但由于長期以來我市二次供水的管理的法律法規不健全,管理部門之間職責不清,體制不順,二次供水設施又多為產權單位自建自管或物業公司代管,各自為政,缺乏統一有效的管理措施,因而存在不少的問題和隱患。
1、二次供水管理混亂,水質污染嚴重。調查結果表明,目前,我市除部分新建居民小區和少數單位對二次供水有一定的管理制度和管理形式外,大多數單位的管理處于無序狀態,各居民點、社區的二次供水管理存在的問題更為突出。據了解,至今還沒有一個居民點或社區在市節水辦進行過二次供水備案登記,而在市疾病預防控制中心備案的也大多是一些大賓館、學校等規模較大的單位,僅占二次供水覆蓋面的lO%。目前我市究竟有哪些單位建有二次供水設施,全市共有多少個水箱、水池,有關部門均提不出一個相對準確的情況和數據。實行房改后,我市多數二次供水設施產權轉為多業主共同所有,加上房屋租賃市場的活躍,也給二次供水管理帶來許多新問題,多業主管理實際成了無人管理。特別是一些效益較差的企業,由于缺少資金,更是忽視二次供水的管理。按照規定二次供水的水池(箱)每年至少須進行兩次清洗消毒,而這些單位的蓄水池(箱)無專人管理,長期不進行清洗消毒,有的甚至從未清洗過。水箱內淤泥沉積,蚊蟲孽生,細菌繁殖,衛生狀況極差,在有的水箱里甚至還發現了爬滿蛆蟲的死鼠、死鳥等,水質受到嚴重污染。目前我市無統一的二次供水設施清洗消毒規則,二次供水設施清洗保潔單位也未進行資質審查,保潔從業人員大都未經過專業培訓,基本無健康證和上崗證。清潔方式和標準不一,清潔消毒工作不規范等,也使得保潔質量難以保證。1998年1月29日,省地稅局辦公樓十余名工作人員集體腹痛腹瀉,經市自來水公司現場調查及取樣分析,其原因就在于新建辦公樓屋頂水箱使用前未按規定進行清洗消毒,大腸菌群和細菌總數嚴重超標所致。
2、不少單位二次供水設施不符合技術規范要求。在新建、擴建、改建二次供水設施時,多數單位不按規定向供水行政主管部門和衛生行政部門申請預防性審查;有的單位二次供水設施設計不合理,蓄水池的選址、供水設備的設置、設施的材質等不符合技術規范要求。如1997年竣工的城市合作銀行,在二次供水設施施工時將附一層的地下水池進水管與水泵的吸水管設在同一端,水池的另一端則成為死水,導致水質不合格。調查中,
我們還發現有的蓄水箱與化糞池距離太近,下水管道一旦堵塞,極易發生污水倒灌進蓄水池的事故。類似情況已成為二次供水污染的主要原因之一。
3、二次供水管理缺乏法律規范。已頒布實施的《長沙市供水用水管理條例》對于二次供水管理的規定只有一條,且無相關的處罰條款。省建委、省衛生廳1997年頒布的《湖’南省城市二次供水管理辦法》只是一個行業管理辦法,對于行業外的二次供水產權單位約束力不強,尤其不適應房改后多業主共同管理二次供水設施的需要,給監督執法工作帶來一定的困難。長沙市至今沒有制定二次供水管理的地方性法規,管理部門和用水單位無法可依,無章可循,使得二次供水的管理難以落實到位,產生的問題也越來越多。
二、加強長沙市二次供水管理的意見和建議
二次供水作為城市供水的重要組成部分,不僅與千家萬戶的正常用水、安全用水息息相關,也影響著供水事業的發展和社會的穩定。由二次供水管理不善導致的水污染,將嚴重危害人們的身體健康。因此,搞好我市二次供水管理刻不容緩。為此,建議:
1、立即著手摸底調查,建立我市二次供水設施檔案
市政府應依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛生監督管理方法》、《城市供水質量管理規定》,責成有關部門對我市的二次供水設施進行一次全面的調查摸底、清理統計,對每個水箱、水池按區域實行統一編號,建立檔案,所有二次供水管理和使用單位都必須檢查驗收,合格后核發衛生許可證,為今后科學、規范的管理打下基礎、創造條件。在做好調查摸底、清理統計的同時,要在廣大市民中普及二次供水知識,大力宣傳二次供水水質受污染的危害性和水池清洗、消毒的必要性,使加強二次供水管理成為全社會的共識。
2、盡快制定地方性法規,依法加強我市二次供水的管理
建議盡快制定《長沙市城市生活飲用水二次供水管理辦法》?!豆芾磙k法》要規定城建、房管、衛生、公用事業、物價等相關部門在二次供水管理中的職權職責,協調它們之間的工作關系,規定各用水單位和個人的權利、義務,明確主管單位、物管單位和產權單位的職責。要強調在二次供水管理中充分發揮社區的功能作用,將對本社區二次供水設施的管理納入該社區的管理職責范疇,對不依法管理的二次供水單位,社區有督促、舉報的權利和義務。特別是要對二次供水的監督管理作出操作性強的強制性規定。如從設施的設計、修(改、擴)建、驗收,到定期清洗、監測等都必須嚴格執行強制性標準或地方標準;對水箱的定期清理、衛生達標、日常監測等都應有嚴格、具體、明確的指標要求;對違反規定的應有明確的處罰條款;對造成嚴重后果的要追究法律責任等等,做到依法管理,違法必究。同時,要通過立法,有效合理地解決二次供水污染防治費用問題。物價部門應認真、準確核算成本,合理制定設施改造、清洗消毒、衛生監測等價格,費用按照“誰受益,誰出錢”的原則由受益者分攤;對有物業公司管理的小區和樓房,費用納入物業管理費,即物業管理費中包含有二次供水清洗保潔費用;對少數“無主”的二次供水池(箱),則應由有關部門統一清洗消毒,費用由各區財政負擔。
3、從市情出發,制定并實施二次供水管理的近期計劃和中長期規劃
根據發達國家的供水情況,從發展的眼光看,隨著社會的發展和科技的進步,二次供水的方式必將被更先進、更科學的供水方式所替代。但在目前的條件下,我市二次供水還將長時期存在。由于我市一直以來在二次供水管理上“欠債”較多,使得治理起來難度大;更由于許多單位和個人對二次供水知之較少,還沒有意識到污染的危害性,因此要實現依法管理,尚有大量的工作要做。建議我市學習和借鑒外地一些城市的管理經驗,制定并立即著手實施防治二次供水污染的近期計劃和中長期規劃。