畜牧業發展計劃精選(九篇)

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第1篇：畜牧業發展計劃范文

依托近郊區位、交通便捷和基礎良好的優勢，面向省城*市和港澳等國際市場，加大投入，整合產業資源和技術優勢，以擴大加工為重點，延伸產業鏈，構建優勢和特色產業群體，推進產業升級，提升產業整體效益和農民收入水平；以興建畜禽專業化市場為突破口，引進資金、技術和投資商，形成以市場帶基地，以加工帶養殖規模化產業發展道路，提高產業的國內外競爭力；以加強疫病防治和藥殘監控為保障，注重產品質量，高度重視飼料安全、食品安全和生態安全，推行綠色技術，實行清潔化和標準化生產，構建產業效益提升和環境保護持續發展的和諧格局，努力實現生豬品種良種化、生產方式規模化、生產過程標準化、進入市場組織化。

二、戰略目標

到明年，全縣出欄肉豬*頭，飼養奶牛*萬頭，水產品產量達*萬噸，養殖業產值達*億元。

三、主要措施

1、依據我縣區位優勢、資源條件和現有基礎，合理布局

①以雙江、*等為大圍子豬資源保護和生產基地。加強大圍子豬的保種和提純復壯，向周邊鄉鎮供應約圍、長圍等優質二元豬母本，生產內三元商品豬，供應本地市場；以黃花、路口、福臨、干杉等鄉鎮為外來良種豬制種和生產基地，加強種源基地建設，扶持擴建現有五個種豬場。在安沙建一個生豬人工授精中心（種公豬站），開展優良種公豬配送服務，并完善全縣的生豬人工授精網。全縣統一進行種豬測定，建立系譜檔案，生豬生產實現規范化、優質化，依托種豬場向周圍鄉鎮供應長大、大長二元雜交母本，生產杜長大三元商品豬。

②建設高效生豬養殖帶。以春華、路口、白沙、金井、開慧、福臨、雙江、青山鋪、高橋為重點區域，發展高效生豬養殖業。這些鄉鎮歷來就是*縣養殖業發展最為穩定的地域，廣大農民在生豬飼養上具有豐富的實踐經驗，農民積極性高。加上養殖業收入在當地農民收入中占有很大的比重，通過建立產業協會、生豬養殖合作社、發展養殖示范戶和加強生豬疫病防治，實施標準化生產等一系列工程，解決養好、賣好的矛盾，積極開展生豬保險服務，提高養豬農戶的經濟效益，降低養殖風險，實現產業聯動，良性發展。

2、大力引導和扶持規模養殖，集約化發展。

養殖業歷來是農民種糧以外的主要副業，是我縣農村經濟的支柱產業。近年來，國家對生豬生產越來越重視，連續出臺了能繁母豬補貼、能繁母豬保險、生豬標準化規模養殖場建設項目、生豬調出大縣獎勵等多項政策，鼓勵生豬產業的健康發展。因此，我們要特別注重引導和扶持農民發展標準化規模養殖，進行標準化生產，因為標準化規模養殖已成為當前和今后農村養殖業的發展方向和必然趨勢。對規模養殖戶在發展和擴大養殖規模時應從政策上給予扶持，幫助他們解決具體困難，如建欄舍的用地問題、擴大規模的貸款問題，以及幫助與市內外、省內外的食品加工企業建立市場購養合作關系降低市場風險問題，解除規模養殖戶的后顧之憂。

3、全力提升畜禽產品加工業，促進產品增值。

發展畜禽產品加工業是促進農業和農村經濟結構戰略性調整，提高養殖業附加值，促進傳統養殖向現代養殖轉變的重要途徑，也是應對加入WTO挑戰和提高肉類產品市場競爭力的客觀要求。要加大招商引資力度，引進先進的加工技術和設備，生產各類冷藏冷卻肉品和加工品，促進肉類產品的消費，促進肉類產品加工業向規模化、系列化、集團化方向發展，并培養集養豬、飼料、屠宰、加工于一體的一條龍企業集團。大力開發分割肉、冷鮮肉、小包裝及快餐食品，促進肉類上市產品多樣化。把中國傳統風味肉制品的生產工藝與西式肉制品的生產機械緊密結合，實現肉類加工現代化。

4、建設山塘水庫水產精養基地

*縣是省會近郊縣，近幾年垂釣休閑漁業發展較快，全縣養殖水面實際放養率達93.6%，要充分利用省會近郊信息便捷，技術力量雄厚的優勢，大力發展名特優水產養殖，提高單位面積產出效率，突出發展水產養殖、休閑、游樂于一體的城郊休閑漁業產業。

加大水產種苗基地建設。*縣名特優水產養殖規模較小，其制約因素就是缺乏種苗基地。種苗基地投入大，投資回收周期長，一般不愿投資開發，宜采用多種途徑增加投入，加大種苗基地建設力度。進一步完善全縣7個魚苗孵化場的建設，新建一個名特優水產苗種繁育場，采用先進技術和設備，融入現代管理，向社會提供優質種苗和優良服務，促進水產業快速發展。

第2篇：畜牧業發展計劃范文

1畜牧業產業化的內容

分析各行業的產業化進程和實質內容，畜牧產業化是指在一定區域內，以市場為導向，效益為中心，把畜牧業按社會化、節約化、市場化的要求，實行多元化、多層次、多形式的重組和優化，使其形成形式多樣、各具特色的龍頭產業實體，以生產專業化為切入點，逐步實現生產業區域化、管理企業化、組織集團化、經營市場化、服務社會化、效益最大化的目標。畜牧業生產專業化一旦形成，一是能把同一產品的不同部分或不同工藝階段分成若干專項生產，推動畜牧業生產工藝專業化[4]；二是使節約化、商品化生產變成現實，提高生產效率；各種專業化生產的結果，必然形成科學、高效的組織管理方式，從而合理配置生產要素，降低生產成本，提高生產效益，增強競爭實力，加快產業化發展。

2畜牧業產業化的組織形式

根據畜牧業的發展進程和現狀，其產業化模式主要歸納為以下3種：第1種是“專業市場+農戶”的不完全產業化模式。這種產業鏈的中心內容是按照市場需求，農戶在畜牧部門引導組織下生產或自愿形成專項規模養殖，畜產品通過專業市場或畜牧業經濟人直接進入市場。這種形式雖然會造成服務跟不上，導致生產盲目、管理粗放，但產業風險化解面大，優勢容易互補，農戶受益均衡，不發達地區，特別是貧困鄉鎮這種產業形成更易于實現。第2種為“龍頭+農戶”模式。這種產業鏈是公司、合作經濟組織、專業協會等，通過契約方式與農戶聯合起來，結成利益共同體。這種形勢生產和銷售等環節較上一種規范，發達地區最為常見，其弊端是產業鏈中的各個環節難以形成科學的利益機制，但它能調動養殖戶的生產積極性，壯大畜牧生產實體。第3種是牧工商綜合體模式。這種模式投資主體單一，抗風險能力差，只有在產業實力強大的地區和實體內才能適用。

3存在的問題

改革開放以來，畜牧業按照市場需求，致力于結構調整，改善畜產品結構，獲得較快發展。地處石屏縣東大門的壩心鎮，畜牧業以年均產值增加145萬元的速度，連續15年獲得豐收，形成承農啟工，實現農產品加工增值，增加農民收入，發展農村經濟的重要產業就是最好的例證。然而面對傳統畜牧業向市場畜牧業轉軌的現實，尤其是面對入世以來的市場形勢，無論是壩心鎮還是其他地區，現有的畜牧業組織、生產、結構、產品、經營、效益等多個環節都顯得極不適應，主要表現：一是畜產品結構單一，老化，品質差，上不了檔次，打不出品牌；二是生產模式陳舊，節約化、標準化生產難以形成，新品種、新技術得不到及時推廣應用；三是畜牧業生產投資渠道單一，社會體制和機制吸引投資能力差；四是加工手段落后，畜產品附加值低，即畜產品精深加工跟不上，增值難度大；五是市場體系不健全，即缺乏龍頭市場，產品流通不暢，價格波動大。

4發展對策

根據壩心鎮畜牧業發展實際和新的市場需求，應及時制定措施，推動畜牧業生產組織變革，實施規模化生產、產業化經營，讓小生產與大市場對接，解決生產要素分享的利潤失衡、畜產品增值困難和流通不暢等問題，從而增強市場競爭力，提升畜牧業經濟實力。根據畜牧業發展存在的問題，按照畜牧業產業化發展思路，各地應立足現實，著眼未來，以第3種模式為目標，第1種模式為切入點，條件好的地區著手培植第2種模式的產業鏈[5]。

4.1做好統一規劃，強化宏觀布局

各地的社會發育程度、自然條件、人力資源條件、市場條件、交通條件不同，各地的產業布局、產品結構形式、產業化組織模式也應按照科學發展的要求，運用循環經濟的發展理念，使畜牧業產業發展規模、速度與資源環境承載能力相適應，因地制宜，因勢利導，突出區域優勢，努力增加名特優新產品，實現品種結構多樣化，滿足市場需求，最大限度地推動畜牧業產業化發展。就壩心鎮而言，當務之急要建立以壩心鎮范白沖酒廠養殖場為龍頭的綜合開發利用養殖小區；海東村委會、新街村委會、王家沖村委會、壩心村委會、新合村花樹腳、老街益場為仔豬產業區；范白沖養殖小區、壩心、海東、白浪、老街商品豬產業區；海東、蘆子溝、新街、白浪商品蛋鴨肉鴨產業區；壩心、白浪、新街、商品蛋鴨肉雞產業區；邑北孔、黑尼、底莫、新海資、新河村為肉牛、肉羊產業區；王家沖、海東野豬產業區。

4.2出臺政策，引導發展

為加快畜牧業產業化建設，地方黨委、政府應根據各地實際，選準主攻方向，盡快出臺鼓勵當地畜牧業產業化發展的政策，扶優扶強，加快產業化發展。內容應包括稅費減免，土地、信貸優惠，技術、教育扶持優先等方面的要素。重點應扶持主導產業和養殖大戶，形成產業龍頭，鼓勵畜牧業經濟人積極組織畜產品參與市場流通，壯大產業實力，牽動產業發展。同時要優化投資環境，吸引民間和外資參與投入，增加投資渠道[6]。在產業化進程中，要建立合理的利益分享機制，充分維護群眾的合法利益，激勵農戶形成專業化、規模化養殖，加快產業化發展，保護養殖大戶和畜牧業經濟人，使之形成具有帶動力的產業龍頭，牽動產業發展。

4.3培育畜牧業龍頭，帶動產業發展

培育、建立龍頭是帶動產業盡快發展的首要條件，應在出臺政策扶持、壯大現有養殖大戶實力的基礎上，進一步加強對有發展牽動潛力的養殖大戶和畜牧業經濟人的全程服務，幫助他們提高養殖、經營水平，增加其經濟效益，壯大市場競爭力。這方面主要應抓好以下幾點：一是支持鼓勵搞好規模養殖和節約化養殖，積極做好精、深加工，促進產品質量的提高及畜牧業二次增值的實現；二是想盡一切辦法提高產業化畜產品的知名度及其在市場上的占有率；三是積極對各產業進行幫助，對其進行指導以促使其做大做強，以落實草原生態補助獎勵、草畜平衡、退耕還林還草政策為契機，大力發展生態畜牧業和觀光畜牧業，促使其帶動力與抗風險能力的提高；四是培植壯大畜牧業經濟人員隊伍，積極培育、創建專業市場，對畜產品的流通渠道進行大力拓寬，積極發展訂單畜牧業。

4.4加強服務體系建設，提升產業服務功能

加強服務體系建設，提升產業服務功能，建立、完善社會化服務體系，促使畜牧產業群體的各個生產環節處于最好的社會服務環境中，其是加快畜牧業產業化進程的有力措施。因此，應集中抓好以下幾方面的工作[7]：一是堅持走科技興牧道路，加強重點項目，重點課題的科技攻關，開發推廣適應性強、增產增收效果明顯的畜牧業先進實用技術，加快科技成果向現實生產力轉化；二是實施畜牧良種工程，在抓地方良種選優去劣，保存種質基因，實現可持續發展的同時，積極引進優良畜禽品種，開展雜交改良，對畜群的種群結構進行優化，促使其產品質量、生產率的提高及經濟效益的增加；三是強化依法興牧的意識，加大畜牧業執法力度，規范生產經營行為，保護產、供、銷各環節的合法權益；這方面首先要認真貫徹牧業法律法規，加大動物防疫力度，加強畜牧生產保護，將安全生產措施落實到生產、加工、貯運、銷售全過程，嚴把飼料生產、屠宰加工、批發調運關，開展無疫病區建設，嚴格控制疫情發生，降低畜禽發病率和死亡率。其次要按照綠色、無公害和產業化要求，實施標準化生產，確保畜產品的質量，確立畜產品品牌；四是提高網絡管理和服務水平，加快產前、產中和產后信息傳遞，為農民和產業實體提供準確、及時、有效的信息，對畜產品的生產流通進行正確引導，以促進畜牧業產業化發展。

5參考文獻

[1] 王秉秀.畜牧業經濟管理[M].北京：農業出版社，1984.

[2] 馬強，任巧玲，劉付玖，等.畜牧業可持續發展的制約因素及建議[J].河南農業科學，2008（12）：134-136.

[3] 申秋紅.淺談畜牧業發展和社會主義新農村建設[J].河南農業科學，2007（11）：28-30.

[4] 付蓉.對我國畜牧業可持續發展的建議[J].河南農業科學，2008（12）：137-138.

[5] 鄭俊.關于大力發展農村生態畜牧業的思考[J].華北農學報，2005（F12）：186-190.

第3篇：畜牧業發展計劃范文

現代農業中畜牧業是不可或缺的重要組成部分，隨著畜牧養殖技術的不斷發展，畜牧業由傳統畜牧養殖模式向著現代化的方向發展，然而現階段要實現畜牧業的可持續發展還存在一定問題，只有分析現代畜牧業發展存在的問題，才能找到及時、有效的方法及對策，以促進我國社會經濟的可持續發展。

關鍵詞：

畜牧業；可持續發展；問題分析

1畜牧業可持續發展存在的問題

具體而言，畜牧業可持續發展還存在以下幾個方面的問題：

1.1養殖模式落后

現在我國很多區域的畜牧業發展還采用傳統的養殖模式，主要以農戶為主體進行個體養殖、小場養殖等，而農牧戶受自身專業能力、文化水平的影響，其在養殖管理過程中存在一定的盲目性、隨意性，因此普遍存在隨意建場、人畜混居等不符合動物衛生防疫條件要求，從而衍生出一系列問題，包括衛生條件差、公共環境的污染、人畜共患病傳播、飼養管理水平差、資源配置得不到合理優化等等。并且畜牧業養殖優良品種率低、養殖技術落后、養殖效益低下等一系因素逐漸成為制約現代畜牧業發展的瓶頸問題。

1.2畜牧業生產缺乏

市場導向現階段我國的市場經濟發展處于特殊的轉型期，受傳統計劃經濟體制及舊有養殖模式的影響，導致我國畜牧業發展存在市場導向作用不足的問題。大部分養殖場采用的是勞動密集型生產模式，養殖戶沒有對市場的分析和判斷的能力，養殖生產存在較大的盲目性，甚至違背市場規律。生豬生產就是一個典型的案例，生豬養殖戶缺乏市場意識，生產時未充分分析市場行情，發現生豬市場價格上漲就盲目增加生產量，導致市場需求飽和，市場價格自然又會大幅下跌，影響養殖效益。奶牛、肉牛、羊、家禽養殖也存在相同的問題，市場行情的大起大落會影響養殖戶的微觀決策，而目前國家監管方面還存在諸多不足，對于養殖戶養殖規模的指引起不到積極的引導作用，直接影響到養殖業的均衡發展。

1.3養殖戶專業水平低下

畜牧業從業人員多為文化水平不高、專業能力差的農民，有些也未接受過專門的養殖技術培訓，完全依靠口口相傳或經驗進行養殖生產，因此養殖戶專業水平低下逐漸成為制約畜牧業發展的重要因素。一方面，在經濟利益的驅使下，唯利是圖，有些養殖戶在養殖過程中非法添加瘦肉精、蘇丹紅等違禁添加劑，嚴重影響到畜產品的質量安全，主要是畜牧及相關部門對養殖生產環節監管不力所致，從而損害到消費者的利益和身體健康，因此畜產品質量安全問題也是畜牧業發展過程中的一大難題。另一方面，養殖戶的防疫觀念薄弱，意識不到疫病風險大于市場風險，養殖生產過程中重治療輕預防，抱著僥幸心理，不按時按要求接種疫苗，日常管理松散。發現病畜禽類后多針對癥狀、根據自身經驗進行投藥治療，不僅達不到理想的防治效果，而且會直接影響到畜禽的生產性能。此外，一些養殖戶缺乏防疫意識，病死畜禽多由群內取出后隨意處置，增加了病源的傳播。

2促進畜牧業可持續發展的策略

針對上述畜牧業發展過程中存在的問題，建議從以下幾個方面予以改善：

2.1制定科學的畜牧業生產發展計劃

市場經濟環境下畜牧業生產最大的問題在于產能過剩，因此政府及相關部門要進一步完善畜牧業產品預警機制，尋找市場的均衡點，達到畜牧業產品需求與供應的平衡。養殖戶要結合自身的實際情況不斷挖掘自身的養殖潛力，提高產品的結構及質量，實現標準化規模養殖，提高畜牧業養殖的綜合競爭力。養殖戶自身要根據市場需求不斷調整養殖計劃，在養殖生產中采用先進養殖技術，提高畜牧業生產的科學化程度，不斷提高畜產品的質量。政府部門、畜牧部門要將自身的職能作用充分發揮出來，對養殖戶進行科學的指導，幫助其做出準確的市場行情分析，避免養殖戶盲目生產，提高畜產品供給的合理化水平。

2.2扶持養殖龍頭企業

目前我國常見的畜牧業生產方式包括三種，一種是大型出口肉類加工企業設置專門的養殖公司，自給自足；另外一種就是大型肉類企業與農戶簽訂養殖合同，向其提供養殖技術指導，并將農戶的訂單消化、吸收；第三種就是農戶進行散養，再向市場、肉類加工企業等供應。雖然大型出口肉類加工企業自給自足的生產模式可較好的控制藥物殘留，加強動物疫病的預防，但是目前我國常用的是后兩種生產模式，飼養規模小、點多面廣，藥物殘留、疫病控制等干預效果差，因此后續要加強養殖龍頭企業的扶持，向著規模化、集約化的方向發展，肉類加工企業、飼養農戶等要轉變飼養模式及經營方式，以控制產品的內在質量，促進畜牧業的可持續發展。

2.3采用標準化的生產模式

首先建立一套完整的標準化生產體系，從飼料生產、養殖生產、產品加工及流通等所有環節均采用標準化生產操作，從每個環節保證畜牧業產品的質量安全，從而保證畜禽產品中藥物殘留的安全性。其次，完善產品標準化保障體系。政府及相關部門針對畜禽類產品頒布一系列法律法規、政策，使得畜牧業生產做到有法可依，并加大養殖戶違規違法現象的懲處力度，促使其不斷提高畜牧業生產質量。再次，政府部門、法律組織、媒體、中介組織等組成一個全面、強大的監督體系，對農戶的生產過程進行監督，并在媒體上監測報告，曝光不合格產品。在畜牧業生產中積極有效推行“養殖檔案”管理模式，將畜禽類產品生產中的原料、飼料、預混料、添加劑、品種、飼養過程等均準確的記錄下來，形成一套完整的養殖檔案，以便可追溯、監督，提高畜產品質量。

3結語

第4篇：畜牧業發展計劃范文

一、2012年鄉鎮獸醫站基礎設施建設項目初步設計

鄉鎮獸醫站設施建設的初步設計方案為：在我縣現有的畜牧獸醫服務和行政執法的基礎上，進一步加強鄉鎮畜牧獸醫服務能力，提高防疫、執法水平，使高素質的防疫、執法隊伍，配備上先進的防疫、執法工具。通過鄉鎮獸醫站基礎設施建設，創造一個優良環境，達到為畜牧業保駕護航的目的。

按照項目建設的要求，所需儀器依照《省2012年鄉鎮獸醫站基礎設施建設項目可行性研究報告批復表》中所列項目進行配備。

二、項目實施方案

（一）實施內容。同2012年鄉鎮獸醫站基礎設施建設項目初步設計

（二）具體實施方案

1、建立一個遍布全縣的畜牧獸醫防疫、執法網絡體系。我縣是全國無規定動物疫病區示范區，畜牧獸醫服務、防疫執法搞得好壞，直接影響到無疫區的發展。為了大力發展我縣畜牧業，使畜牧獸醫從業人員解決吃飯問題，解除后顧之憂，我縣畜牧獸醫從業人員工作經費及工資全部是財政撥款，這為我縣畜牧獸醫防疫、行政執法人員有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究打下基礎。

2、構筑一個健全的疫情網絡體系。硬件建設：每個鄉鎮都配備一臺傳真機、一臺電腦，電腦寬帶上網，由專門人員操作；軟件建設：檢疫日報、疫情月報、免疫報表及疫情監測都通過網絡與上級各單位聯絡，使我縣實現鎮級與縣級、與畜牧局、動檢所，縣級與省畜牧辦公室、與農業部無紙化辦公。

3、積極搞好上崗培訓工作。各種畜牧獸醫防疫、執法設備到位后，我們要組織一次統一培訓，確保所有人員參加培訓，每個星期培訓兩天，共培訓三個月，使每一個操作員都達到要求標準，做到操作熟練、業務熟練。

（三）投資概算

我縣2012年鄉鎮獸醫站基礎設施建設項目將在鎮、鄉、鄉、鎮、鄉、鄉、鄉、城鄉8個鄉鎮進行建設。經預算，每個鄉鎮投資為6萬元，共8個鄉鎮總投資48萬元。中央投資24萬元，地方投資24萬元。

三、措施保障

（一）加強對鄉鎮獸醫站基礎設施建設項目的領導。縣政府成立縣鄉鎮獸醫站基礎設施建設項目領導小組，分管副縣長任組長，農業水利局局長任副組長，農業水利局辦公室主任、縣財政、發展計劃局等各有關部門主要負責人任成員。項目具體操作由縣農業水利局辦公室負責，具體實施由縣獸醫站實施。

第5篇：畜牧業發展計劃范文

為了能夠更好地使畜牧業穩健發展，畜牧企業要重視自身財務內部控制工作，保證資金鏈平穩運轉。本文對目前我國畜牧企業財務內部控制所存在的問題進行了分析，并提出了一些完善對策促進企業穩健發展。

關鍵詞:

畜牧業；財務內部控制

一、畜牧業實現財務內部控制的意義

第一，提高企業資金使用效率。可以通過科學、合理的內部控制方法提高各個部門資金使用效率，保證企業資金鏈的穩定。第二，降低財務風險的發生幾率。明確權責，出現問題時能夠及時落實到部門和個人，間接提高各部門的工作積極性。同時，還能夠有效控制和防范一些不法分子為了一己之利情況的發展，降低財務風險的發生幾率。第三，增強企業市場競爭力。實現財務內部控制在一定程度上可以通過各種管理方法以及與各部門之間的溝通收集、統計、編制外界和內部運營的相關數據信息，為企業制定科學決策提供有效依據，進而提高企業市場競爭力。

二、畜牧業財務內部控制工作所存在的一些弊端

(一)財務內部控制工作方式方法有待完善

目前很多畜牧企業在財務內部控制管理方式過于松散、粗放，致使企業抗風險能力較差，一些企業財務內部控制工作沒有貫穿到飼養、養殖、管理、銷售等具體業務全過程中去，只是進行事后控制，沒有量體裁衣充分結合各個部門的實際情況采用合理的會計業務處理辦法，致使財務內部控制工作形式大于實質。同時，一部分企業管理層對于財務內部控制工作上不夠重視，認為財務內部控制是財務部門的工作任務，不僅沒有積極去學習關于如何開展財務內部控制工作的方式方法，而且也沒有向各個部門貫徹企業財務內部控制精神，使得財務內部控制工作難以全面開展。

(二)沒有建立一套較為完善的內部控制制度

畜牧企業經營管理上存在著一定的特殊性，必須量體裁衣制定一套能夠符合企業發展的財務內部控制制度。但現階段一些畜牧企業在財務內部控制上缺乏經驗，照搬照抄其他行業的財務內部控制制度，或又是各個部門各自為政，自行財務內部控制制度，甚至在票據、單據上都沒有實現統一；同時，一些企業且未就責任歸屬進行進一步明確，直接加大了企業財務風險發生機率。

(三)對財務內部控制監管力度不夠

目前，我國畜牧企業以飼養、養殖為主，在企業發展過程中存在著諸多潛在財務風險，一旦產品市場價格、飼料價格以及企業個數出現變化都有可能都企業發展造成一定影響。而一些畜牧企業的財務部門對自身財務內部控制監管力度不夠，沒有定期或不定期對市場以及內部生產銷售情況進行調研，導致風險未能及時反饋到管理層中，使得管理層不能及時制定應對措施防控風險。

(四)財務人員的綜合素質有待提高

一些畜牧企業的財務人員學習主觀能動性較差，認為主要能夠進行日常憑證、報表等業務處理即可，沒有去學習有關于財務內部控制的最新相關法律法規以及國家政策。同時，企業也很少組織財務人員進行內部控制知識培訓，也造成了一些財務人員不能妥善掌握和運用相關知識技能開展財務內部控制工作，不利于企業穩健發展。

三、關于加強畜牧業財務內部控制工作的一些建議

(一)不斷完善財務內部控制管理方式方法

由于財務內部控制工作質量的提高與企業整體管理水平的提升密不可分，企業必須改變以往松散、粗放的財務內部控制管理方式，引進先進的管理理念，積極將財務內部控制工作貫穿到飼養、養殖、管理、銷售等具體業務全過程中去。財務部門要及時與各個部門就內部控制方法進行溝通，結合業務性質選擇科學、合理的會計業務處理辦法，保證所得出財務內部控制數據的準確性、真實性、完整性。同時，企業管理層也應當對財務內部控制工作上給予重視，要積極配合財務部門的工作，不僅要就財務內部控制上對各個部門提出一定的要求，采取多樣化方式對此項工作進行宣傳，為財務部門順利開展工作提供一定保障。

(二)進一步完善財務內部控制制度

畜牧企業應當積極向一些成功畜牧企業學習并充分結合自身發展情況制定財務內部控制制度。首先，企業應當實現票據、單據上的統一，對于一些不符合規定的單據一律不予處理；其次，企業應當進一步明確崗位權責，并與個人績效相掛鉤，但凡違紀者一律嚴懲，以促進其工作積極性的提高；最后，企業應當完善自身財務預算體系，在對市場進行調研后定期制定發展計劃并通過會議討論形式探究計劃的可行性，盡可能地降低企業財務內部控制風險的發生機率。

(三)加大對財務內部控制工作的監管力度

企業應當加大對財務內部控制工作的重視程度，投入一定的人力和財力，安排專業人員下到各個部門就其財務內部控制工作的信息數據進行檢查，并與各個部門以往的信息數據進行比對，出現特殊情況要及時向上級部門反饋情況，與財務部門商榷最科學的決策控制和防范風險的發生。

(四)提高財務人員的綜合素質

畜牧企業必須加強其財務人員學習主觀能動性，將其相關知識掌握情況與其績效掛鉤，對于一些知識掌握較好的人員要給予一定獎勵，盡可能地轉變其以往主要能夠進行日常憑證、報表等業務處理即可的錯誤思想，促進其去積極學習有關于財務內部控制的最新相關法律法規以及國家政策。

作者：何波 單位：新疆天山畜牧生物工程股份有限公司

參考文獻:

第6篇：畜牧業發展計劃范文

晴隆縣因地制宜大力推進生態畜牧業發展，因勢利導，結合自身資源優勢，緊緊圍繞“扶貧開發、生態建設”兩大主題，把加強產業扶貧作為推動農村經濟發展，帶領群眾致富的重要抓手，不斷深化和拓展“晴隆模式”，全面建設生態晴隆，助力脫貧攻堅。

“羊書記”升級“晴隆模式”

“我們晴隆山高、坡陡，如果不養羊種草，做其他的，老百姓不知道還要多少年才能熬出頭。”晴隆縣扶貧辦主任舒展說。

晴隆縣位于貴州省西南部，全縣國土面積1331平方公里，山高坡陡谷深，石漠化嚴重，人們在這塊異常貧瘠的土地上耕種，貧困如影隨形。晴隆屬國家新一輪扶貧開發重點縣，同時也是貴州省同步小康重點扶貧的4個貧困縣之一。截至目前，晴隆縣貧困總人口有79100人。

2001年以來，借助農業產業化扶貧項目，晴隆縣大力發展草地畜牧業，成功創造了“晴隆模式”。

“最初的‘晴隆模式’就是借助扶貧項目，縣草地畜牧中心把母羊‘借’給農戶養，產出的羊羔歸農戶所有。”扶貧辦主任舒展介紹。

據了解，為幫助群眾早日脫貧，已故“羊書記”姜仕坤自上任后，深入基層調研，立足地形實際和農戶情況，改變原有發展模式，提出“因地制宜，靠人工種草養羊，實現經濟效益、生態效益和扶貧效益同步發展的富民模式”。

改善羊的品種，是“羊書記”姜仕坤打造“晴隆模式”升級版的第一步。將晴隆本地湖羊、杜泊羊和科爾索羊作為父本，澳洲白羊為母本，通過人工授精雜交培育出了“晴隆羊”。

雖然“晴隆模式”不斷深化，農民養羊的積極性卻不高，姜仕坤提出改革：由政府幫助農戶貸款購羊、資助建設和種草，實現農民全部擁有產權，提高農民養羊積極性。

“為了動員農民積極養羊，縣政府出臺了一系列惠農、益農的政策，如貼息貸款給農民，解決他們的資金困擾；農民不懂養羊技術，草地中心會有技術人員免費給他們培訓，教他們養；在規劃區內進行種草、養羊的組織和大戶，都會有相應的獎補扶持。”長流鄉黨委副書記、縣脫貧攻堅指揮部宣傳研究組常駐副組長李方說。

養羊的規模上去了，可是養出來的羊該如何銷售？為了幫助群眾走出“養羊容易賣羊難”的困局，經過姜仕坤和相關工作人員的努力，晴隆縣引進了海權清真肉羊食品加工公司。

截至2016年底，海權清真肉羊食品加工公司的銷售額已突破兩億元，較去年增加了15%左右，同時與中國最大的餐飲鏈供應公司簽訂了全年3.6億元的銷售大單。

目前，“晴隆模式”已輻射全縣并帶動14個鄉（鎮）、96個村、2.41萬戶農戶參與種草養羊。已種植人工草地48萬畝，改良草地38萬畝，出欄種羊1.276萬只，出欄商品羊31萬余只，養羊戶戶均年收入約三萬元，年收入最高的達到86.8萬元，“羊產業”全年為農戶創收近四億元。

特色品牌走出大山

“我們的目的是要把產業做大，把市場打開，把老百姓帶富。”晴隆縣委書記張國志在晴隆羊推介會上說。

脫貧攻堅，重在產業，成在產業。縣政府搭臺，縣委縣政府四大班子站臺，以推介會、“晴隆羊”眾籌項目、“晴隆文化節”“三碗粉”等平臺凝聚合力宣傳“晴隆羊”；M建、培育經紀人隊伍，千方百計推銷“晴隆羊”，集全縣之力塑造“晴隆羊”品牌。

當然，這只是晴隆在打造特色品牌中的一部分，按照把“晴隆羊”做大做強的發展計劃，晴隆縣正在籌建面向西南地區的活羊交易市場，一方面解決晴隆羊的銷路問題，提高農民收入；另一方面吸引更多的龍頭企業進駐晴隆，以企業帶動產業發展。

“現在在活羊交易市場務工的是小寨村的30戶貧困戶，等建成后，會帶動更多的貧困戶在家門口實現就業。”晴隆縣草地畜牧中心副主任劉樹軍介紹，“我們引進的設備很智能，羊的體重數據會通過屏幕直觀顯示，體重、肉質合格的就會進入合格通道，不合格的就會提示，這樣方便我們對羊群進行管理，提高效率。”

目前，晴隆正在打造一條標準化、產業化、科技化的產業鏈道路。活羊交易市場已初具雛形，將于2017年正式投入使用，通過活羊交易市場使全縣活畜迅速融入國內大市場，吸引更多客商來晴隆縣進行畜產品交易，讓“晴隆羊”走出大山。

算“脫貧賬” 念“致富經”

“房子建了，路通了，兩個兒子結婚了，現在挨著家就能掙錢，收入比以前種茶高了好幾倍，政府真是讓我們老百姓得到了實惠。”沙子鎮三合村繁育中心的養羊戶張達勇高興地說。

張達勇和妻子楊雪都是三合村農民，家里有兩個兒子，在來繁育中心之前，家庭的主要經濟收入來源是靠種茶和種薏米，一年下來也就一萬元，入不敷出的經濟壓力讓老張的兩個兒子最終選擇了外出打工。

“以前每天都勞作，全家人一年下來才掙一萬塊錢，把種子錢，肥料錢這些扣完也就六千塊錢，一家四口人完全不夠用。這兩年，家里不僅建了兩層小樓房，兩個兒子也成家立業了，日子真是越過越好。”基地內，穿著晴隆羊業工作服的楊雪說。

回憶養羊初期，張達勇起初還是有點擔心，“因為養羊種草都要錢”，但真正開始養羊，才體會到政策帶來的利好。“草地中心不僅要給我們種子，給肥料，還要請小工給我們種好，還有技術人員來教我們養。”如今，張達勇夫婦在繁育中心工作，離家近，年收入可達到七萬余元。

讓三合村村民日子越過越好的是縣委縣政府在三合村投資建設的“晴隆羊繁育中心”。

“來了晴隆你就一定要去沙子鎮三合畜牧園區看看，那里是我們扶貧工作的一個典型。”晴隆縣扶貧辦舒展說。

晴隆羊繁育中心總投資高達0.5億元，存欄優質種羊五千多只，2015年更是帶動核心區生產優質雜交羊四千余只，解決了肉羊良種短缺的當務之急，同時也填補了南方無肉羊品種的空白，更重要的是通過“基地+農戶”的形式，解決了當地農民的就業問題，大幅提升了農民收入。

談到“基地+農戶”的脫貧模式時，劉樹軍說：“我們不直接給貧困戶錢，而是幫助他們找到致富的方法，才能真正去掉窮根。農戶在我們這兒割草，一天80塊錢，一年差不多可以掙兩萬塊，再加上他們自己種草賣給基地，一畝地差不多五千至六千塊，年收入可以達到三至四萬，把這筆‘脫貧賬’算清，才能真正把‘精準經’念好。”

第7篇：畜牧業發展計劃范文

一、山西省現代農業的發展思路及建設重點

(一)山西省現代農業發展的基本思路與目標

根據省委、省政府新型工業化、特色城鎮化、農業現代化“三化并舉”戰略的部署，借鑒發達國家和地區的經驗，立足本省實際，山西省推進農業現代化的基本思路是：充分發揮我省的比較優勢，走“特色、高效、生態”的路子，以保障農產品供給、增加農民收入、促進可持續發展為目標，以優化產業結構和區域布局為抓手，以推進農業產業化經營和提高組織化程度為著力點，以基礎設施和農業服務體系建設為支撐，整體上提高農業規模化、標準化、集約化、產業化水平。

現代農業的目標是：緊緊依靠優勢特色農產品來發展現代農業，大力推廣玉米良種普及率，力爭用3－5年時間使玉米的良種普及率達到95％以上，播種面積發展到2300萬畝左右，總產由現在的70億公斤增加到80億公斤。2008年在優勢畜產品生產基地線建設標準化規模養殖小區1000個，用三至五年時間使畜禽規模化飼養量占到總飼養量的70％以上，畜牧業產值占到農業總產值的40％以上。用五年時間發展銷售收入億元以上的農產品加工龍頭企業115個，銷售收入達500億元以上，農產品加工率達到40％以上，使我省現代農業向著優質、高效、特色的方向發展。

(二)現代農業建設的重點

今年及今后一段時間，為從整體上提高山西省農業規模化、標準化、集約化、產業化水平，確定現代農業的建設重點和主攻方向是：圍繞雁門關生態畜牧經濟區等三大區域建設和糧、畜、果、菜、農產品加工五大產業，重點實施“四項計劃”，建設“六大工程”。

一是實施玉米豐產增糧計劃，確保糧食穩定增產。重點抓好種植面積20萬畝以上的41個縣的玉米生產，采取建設玉米豐產示范方等一系列配套措施，經過3－5年的努力，力爭正常年景全省玉米總產由70億公斤增加到80億公斤。

二是實施規模健康養殖計劃，提高畜牧業發展水平。以建設標準化規模養殖小區為突破口，豬、雞、牛、羊一起上，用3－5年的時間，畜禽規模化飼養量占到總飼養量的70％以上，畜牧業產值占到農業總產值的40％以上。

三是實施高效園藝建設發展計劃，發展高效經濟作物。在穩定面積的基礎上，大力發展標準化果園和設施蔬菜，努力提高單產和質量，增強市場競爭力。爭取用3－5年的時間，水果面積達到830萬畝，標準化生產面積發展到100萬畝；干果經濟林面積達到2000萬畝，標準化生產面積達到200萬畝；蔬菜生產基本實現標準化，設施蔬菜面積達到160萬畝。

四是實施龍頭企業培育計劃，提升農業產業化經營層次。按照產業規劃和區域布局，以龍頭企業方陣建設為重點，不斷優化和整合資源，扶持和培育壯大一批規模比較大、科技含量高、帶動能力強的龍頭企業，打造一批叫響全國的知名品牌。著力打造玉米、肉類、奶業、果品、蔬菜、馬鈴薯、小雜糧、高粱、中藥材九大產業鏈條。用3－5年的時間，分別發展銷售收入10億元以上的龍頭企業5個、5億元以上的10個，億元以上的100個，銷售總收入達到500億元以上，農產品加工率達到40％以上。

圍繞“四項計劃”的實施，重點建設“六大工程”，構建農工商緊密聯結、產加銷一體化經營、多元化、多功能的現代農業產業體系，不斷提高農業的整體素質、效益和競爭力，力求在糧食生產、畜牧業發展、農業產業化和組織化等方面有較大的進展和突破：

一是優勢農產品基地建設工程。在重點抓好33個優勢農產品示范基地縣的同時，按區域布局規劃，繼續扶持一批優勢農產品重點縣。每年新建玉米豐產方40萬畝、標準化示范果園10萬畝、標準化蔬菜10萬畝、標準化養殖示范小區(場)1000個。

二是耕地綜合生產能力建設工程。進一步加大高標準旱作農田、節水灌溉高產農田和鹽堿化耕地治理力度，到“十一五”期末，建成耕地綜合生產能力工程田2000萬畝。

三是農業科技創新與推廣應用工程。圍繞農業發展目標，加大農業技術研發、集成和推廣力度，組織新品種、新技術攻關，主推20項農業技術。在優勢農產品示范基地縣每縣建立1個現代農業示范園區。繼續大力實施“農業科技入戶”工程，每年新發展3萬個科技示范戶，培訓新型農民100萬人。積極組織實施農機化推進工程，大力推廣免耕作業，加快實現小麥、玉米和薯類三大主要作物全程機械化生產，穩步提高糧畜果菜四大主導產業機械化水平，力爭2008年耕種收綜合機械化水平提高2個百分點。

四是龍頭企業項目建設工程。按照產業規劃和區域布局，加快以農副產品加工業為主導的農業產業化龍頭企業建設。鼓勵省級以上龍頭企業上一批擴建、技改項目，抓好“兩區”農業產業化項目的落實，引導資源型企業上一批農業龍頭項目。組織招商引資活動，力求在區域主導農產品加工招商引資上有較大突破。今年，全省農產品加工企業數量和銷售收入增長要達到10％以上。

五是農民專業合作組織建設工程。大力實施農民專業合作社“幫生、幫長、幫發展”行動，力求在提高農民組織化程度上取得重大突破。“幫生”就是要加強引導，制定優惠政策，鼓勵農民入社或創辦合作社。2008年新增農民專業合作組織3000個，全省總數達到7000個以上。“幫長”就是要出臺配套法規政策，加大人員培訓、財政支持和金融、流通、科技、信息的服務力度，積極推進信用社、供銷社、農民專業合作社“三社聯動”，努力營造農民專業合作社成長的寬松環境。“幫發展”就是要做好指導和幫助，提高合作社的服務水平，拓展合作社的服務領域。

六是農業服務支撐體系建設工程。強化農技推廣體系、農產品市場信息體系、農產品標準化生產和質量安全體系、動植物疫病防控體系、農業綜

22中國經貿導刊2008年第17期合執法體系、新型農民培訓體系等農業服務體系建設，為農業現代化建設提供支撐和保障。重點在基層農技推廣體系改革，區域批發市場基礎設施改造升級，“金農”工程啟動，農產品質量安全檢驗檢測，農產品產地、產品認證和市場準入，基層畜牧獸醫中心站建設，農業執法人員教育培訓，農民科技培訓等主要工作環節上狠下功夫。

二、促進山西現代農業發展的對策建議

(一)培育現代農業生產經營主體，不斷提高農業產業化經營水平

大型農業龍頭企業是推動現代農業發展的主力軍。要重點抓好發展農業產業化龍頭企業、發展農產品加工業和建立完善農產品銷售組織及服務網絡三個關鍵環節。推進農業龍頭企業方陣建設，著力引導支持一批農產品加工龍頭企業上規模上檔次，更好發揮龍頭企業的帶動作用。大力發展農業產業化經營組織，加強和完善龍頭企業與農戶的利益聯結機制，提高農業產業化、農戶組織化水平，增強農業產業的市場競爭力。鼓勵工商企業投資現代農業，加快實施農業“走出去”戰略，培育一批競爭力強的外向型農業龍頭企業和標準化農產品出口基地。

(二)大力發展農村經濟合作組織，以農業組織化促進現代農業發展

繼續把發展農民專業合作社作為提高農業組織化程度的重大舉措來抓，形成鼓勵和扶持農民專業合作組織發展的良好氛圍。學習榆社“兩社”聯動和浙江合作社、信用社、供銷社“三社”聯動的經驗，集聚資源加快專業合作社發展。要把發展專業合作社同建設豐產方、果菜園區、養殖小區和發展“一村一品”結合起來，做到產業發展和專業合作社發展相互促進。依照政府引導、市場運作的模式，建立起規模較大的融信息提供、技術支持、要素流通于一體的區域性專業合作組織，力求在全省專業合作社的發展上有一個大的突破。

(三)加快農業科技創新和推廣，用現代科技改造鑄統農業

加快農業科技創新平臺建設，引導涉農企業開展技術創新活動。按照建設資源節約型、環境友好型社會和農業功能多樣化的要求，大力推進農作制度改革和生產模式創新，重點推廣設施農業、循環農業、精準農業、休閑農業、有機農業等高效生態的生產模式。推進農科教結合和農業科技創新，建立新型農業科技推廣體系，推進農業科技進村入戶。實施新型農民科技培訓工程，培養一批有文化、懂技術、善經營、會管理的新型農民。

(四)構建現代農業服務體系，支持和保障現代農業發展

綜合利用投資、財政、金融、稅收等政策手段，支持種養業良種繁育體系、農產品質量安全體系、動物防疫體系、動植物保護體系和農業資源與生態環境保護體系等社會化服務體系建設。積極創新農業服務形式，努力構建以政府部門的服務和管理為保障的集技術、信息、金融、營銷等服務于一體的新型農業服務平臺。建立健全農產品市場物流體系，發展一批大型涉農商貿企業集團，改造建設一批農產品專業批發市場和現代農業物流中心，逐步形成聯通全省、輻射全國的農產品連鎖配送體系和電子商務網絡。加快推行標準化生產和管理，加強農產品生產環境和質量檢驗檢測，建立農產品質量安全可追溯體系。積極推進農業信息化，有效整合各種信息網絡服務資源，為農民提供便捷有效的信息服務。

第8篇：畜牧業發展計劃范文

一、充分認識建設優質農產品基地的重要意義

建設優質農產品基地，實現農業產業化經營，是促進農業和農村經濟結構戰略性調整的重要途徑，具有十分重要的意義。建設優質農產品基地，并開展農產品加工，可以促進優化農產品區域布局和延長農業產業鏈條，提高農產品的綜合利用、轉化增值水平，有利于提高農業綜合效益和增加農民收入；通過建設優質農產品基地及加工，以農業產業化經營為基本途徑，吸納農村富余勞動力就業，增加農民收入。

二、建設優質農產品基地的指導思想和目標

（一）指導思想。

緊緊圍繞農業和農村經濟結構的戰略性調整，因地制宜，科學規劃，合理布局，依靠科技進步，建設優質農產品基地；在避免重復建設、提高農產品綜合生產能力的同時，逐步實現農業從數量型向質量效益型轉變；從關注農產品供給向關注農民增收轉變；從短期經營農業向注重可持續發展轉變；從依靠政府行政手段推動工作向依靠市場營造環境的轉變。

（二）發展目標。

經過5年的發展，形成與優勢農產品產業帶相適應的優質農產品基地，并建成一批農產品加工骨干企業；建立農產品加工業的技術創新體系，健全重要農產品加工制品質量安全標準；使農產品增加值占國內生產總值的比重有較大提高。農業總產值年遞增3%左右，農民人均純收入年遞增5%，達到2050元。并培植企業與農民形成穩定的利益連結體，促使農民人均純收入的增收部分有60%左右來自農業產業化經營；使全縣50%以上的優質糧油基地、經濟作物基地和畜禽養殖基地納入農業產業化經營鏈；農業產業化經營帶動的農業增加值在全縣農業增加值中的比重達到40%以上。

三、建設優質農產品基地的主要原則和重點領域

（一）主要原則。

1．以市場需求為導向。遵循市場經濟規律，發展優質、安全、生態、方便、營養的農產品，鞏固城市消費市場，開拓農村、小城鎮和國際市場，不斷適應和滿足市場需求。

2．發揮區域比較優勢。因地制宜，充分發揮其資源、經濟、市場和技術優勢，依托優勢農產品專業化生產區域，發展優勢、特色農產品加工業，逐步形成農產品生產和加工產業帶，實現農產品加工與原料基地有機結合。

3．適度規模經營。建設優質農產品基地，要與發展農產品加工業的規模和市場需求相適應，既要有龍頭骨干企業，又要有有市場、有特色、有潛力的農業企業來帶動。

4．采用先進適用技術。保護和發展具有民族特色的傳統技術，選用先進適用的技術和綠色、無公害生產技術裝備，鼓勵積極引進和開發高新技術。

5．發展和保護相結合。堅持高標準、嚴要求，采取保護生態環境的措施，切實發展可持續農業。

6．加強宏觀指導。通過制定和實施優質農產品基地建設規劃、優惠政策等，引導優質農產品生產基地合理布局，防止盲目鋪攤子和低水平重復建設，新上項目一開始就要做到高起點、高水平。

（二）重點領域。

1、優質糧食生產基地

建設優質糧食基地15萬畝，其中無公害農產品生產基地13萬畝。其中：一是在南部七鄉鎮海拔1500米以下地區，建設熱區優質軟米基地5萬畝，我縣荷花、中和等南部鄉鎮，海拔1500米以下地區，具有5萬畝的熱區優質稻優勢，年產1400萬公斤左右，為滿足縣內外消費者的需要，通過政府給予貸款貼息扶持，建設精米加工生產線一條，日處理50噸，年產1.5萬噸的規模，年產值8000萬元，實現稅收700萬元的龍頭企業。農業局負責建無公害基地建設，企業按無公害生產規程進行生產，打出無公害食品品牌。二是在騰越、小西、打苴、曲石、界頭、中和、荷花等鄉鎮，海拔1500—1700米地區建設特色餌絲專用米基地5萬畝，騰沖餌絲這一品牌已被省內廣大消費者接受，已逐步打入省外市場，為了把騰沖餌絲品牌做大做強，通過政府給予貸款貼息扶持，具有一定基礎，經營機制靈活的民營、私營企業、加工大戶，三年內實現年產1萬噸規模，產值上1億元，稅收1000萬元以上的龍頭企業。農業局負責建無公害餌絲基地，企業按無公害生產規程進行生產，打出無公害食品品牌。三是在曲石、界頭建設糯稻、優質粳稻基地2萬畝。農業局負責無公害基地建設，通過政府給予貸款貼息扶持，將龍口酒廠培植成年產值上500萬元的農業企業，帶動全縣酒業加工產值達到2000萬元以上。四是在明光、瑞滇、固東、馬站等鄉鎮建設蕎麥基地3萬畝，其中在明光建設無公害基地1萬畝。農業局負責基地建設，通過政府給予貸款貼息扶持，將明光蕎粉廠培植成年產值上500萬元的農業企業。

2、優質油料基地

騰沖油菜生產屬全省第二大縣，并且優質“雙低”油菜所占比例大，年產近2000萬公斤，現有毛油加廠250多個，但除和順雙虹植物廠年產400噸精煉油外，無一家企業生產精煉油、高烹油，來拉動全縣毛油生產的再次加工升值。抓住全國建設長江油菜帶和省政府將我縣列為滇西油菜片區中心的機遇，一是建設優質油菜生產基地20萬畝，總產2500萬公斤，其中無公害農產品生產基地2萬畝；并加大扶持私營、個體企業，創建日處理50噸精煉、高烹油、三年內實現年產1.5萬噸規模的雙低油菜深加工生產線一條、產值上億元，實現稅收1000萬的龍頭企業。政府每年扶持500萬元貸款的貼息補助42萬元（縣財政補助22萬元、縣農業局向上級爭取扶持20萬元）連扶持3年，農業局負責建設無公害原料基地、企業按無公害生產規程進行生產，打出騰沖菜油品牌，不僅打入市場滿足國內需要，而且抵御國外進口菜油的沖擊。二是在騰越、中和、曲石、馬站等鄉鎮開發紅花油茶5萬畝，其中無公害農產品生產基地0.5萬畝。

3、無公害、有機生態茶園建設

以提高質量和效益為中心，實施龍頭帶動和無公害戰略，重點抓好中低產茶園改造及良種更新，建設清涼山、高黎貢山兩個無公害、有機生態茶園。帶動茶葉生產實現，茶葉總產量3500噸，茶葉總產值3600萬元，茶農收入2500萬元，茶葉總稅收160萬元。

4、優質煙葉基地

貫徹國家“雙控”、“雙提高”政策，合理規劃、擇優布局、向最適宜地區集中發展，強化科學管理，提高科技含量，主攻單產和質量，以界頭、曲石、固東等鄉鎮主產區為重點，抓好6萬畝優質煙生產基地。按市場需求逐步推進我縣晾曬煙發展，創建國家級騰沖火山牌煙葉品牌。實現總產量650萬公斤，農特稅1100萬元，煙農收入5100萬元，綜合合格率85%。

5、優質畜禽生產基地

著力開發綠色畜產品，在穩定提高生豬生產的基礎上，充分發揮特色畜牧業資源優勢，優化畜牧業結構，使草食畜群產品與豬肉產品比例達到30:70，建成優質肉牛、黃山羊生產和出口基地，實現出欄優質肉牛4萬頭，其中外銷2萬頭，出欄黃山羊5萬只，外銷3萬只，建設20萬只肉鵝基地、百噸綠色山桂花蜜基地，萬頭肉牛、羊出口基地，旅游觀光畜牧業示范基地和土雞養殖等六大基地，以滿足保山保農綠色食品有限公司加工的需要，實現肉產量4萬噸，畜牧業產值4.2億元，占農業總產值的50%以上，農民人均增收400—600元。具體措施是：實行舍飼管養，大田種草10萬畝，建飼養能繁母牛20頭以上的專業養殖大戶2000戶，建養牛示范村40個，每村養牛戶達100戶，每戶飼養能繁母牛3頭以上，每村建一個凍改點。

6、優質中藥材、香料基地

依托高黎貢山生物多樣性優勢，大力培植以草果為主的香料作物6萬畝，其中無公害農產品生產基地0.5萬畝。新植以茯苓、重樓、厚樸、山楂、柯子為主的中藥材示范園500畝。

7、優質林（果）基地

充分發揮資源優勢，優化林果結構，建設干水果基地20萬畝，其中核桃發展到2萬畝，板栗發展到1.5萬畝，銀杏種植穩定在10萬畝，梅子5萬畝，在北部建設2萬畝木瓜基地，在南部建設1萬畝椏柑基地；因地制宜發展珍稀優質用材林10萬畝；工業原料林5萬畝；名優經濟林5萬畝。通過政府給予貸款貼息扶持，培植5-10戶龍頭加工企業，帶動果脯（果汁）加工產值達到8000萬元。

8、特色農產品基地

依托“訂單農業”，木薯種植發展到1萬畝，年種植2000畝，山葵種植發展到1萬畝，年種植400畝；鞏固和培植蔬菜基地7萬畝，其中依托縣城大型農產品產地批發市場及無公害農產品專柜，建設無公害蔬菜基地1萬畝，開發高黎貢山野菜200畝；建設鋼架大棚開發花卉及綠化苗木示范園15畝；利用好田好地開展甘蔗高糖、高產、降低成本技術攻關2萬畝；在城區壩子利用低洼、冷浸低產田開挖精養商品魚生產基地5000畝，向市場提供鮮魚5000噸，繼續探索價值較高的虹鱒魚等冷水性魚類的養殖技術，使之盡快得到推廣應用。

四、促進優質農產品加基地建設的重點工作

（一）制定和實施發展規劃。

各鄉鎮要根據實際資源等優勢及本基地建設意見，制定本鄉鎮的發展規劃，并認真組織實施。縣級各涉農部門要做好鄉鎮發展規劃編制和實施的指導，防止盲目發展和重復建設。

（二）建立生產經營新機制。

鼓勵各基地的龍頭企業通過定向投入、定向服務、定向收購等方式，發展產業化經營，與農民建立穩定的合同關系和利益聯結機制，形成真正的利益共同體。企業向農民訂購綠色、無公害原料，要以超出市場價5%—10%的價格收購，并給農民原料價5—10%的利潤返還。

（三）鼓勵和扶持龍頭企業。

支持農產品加工骨干企業，實行優質農產品基地建設、科研開發、生產加工、營銷服務一體化經營。要重點培植一批有自主知識產權、產業關聯度大、帶動能力強、有競爭力的農產品加工龍頭企業。支持農產品加工龍頭企業多方引進資金、技術和管理經驗，提高農產品加工水平，增強農產品加工制品市場競爭力。

（四）健全質量安全體系。

參照國際標準，制訂和健全農產品的質量安全標準和技術規范。加強綠色、無公害農產品生產、加工的技術培訓，舉辦綠色、無公害農產品生產、加工樣板，建設綠色、無公害農產品專柜，加強農產品質量安全體系建設，不斷完善檢驗檢測手段，抓好質量申報、認證、管理工作。加強對農產品生產、加工質量安全的監督、檢測和檢查，完善有關法規并嚴格執法。

（五）扶持和發展中介組織。

加強農產品生產、加工業行業協會、專業技術服務等中介組織建設。發揮各種專業化中介組織在提供社會化服務、開展行業自律、防止無序競爭、協助解決國際貿易爭端等方面的作用。

五、發展農產品加工業的政策措施

（一）加大國家投入力度。

提高優質農產品基地建設投資占整個基本建設投資的比重，增加對優質農產品基地建設的投入。財政支農資金和農業綜合開發、扶貧以工代賑等有償、無償資金，要重點支持優質農產品基地建設、科研開發、技術服務、質量標準和信息網絡體系建設。科技、農業、鄉鎮企業等行政主管部門的科技開發資金、教育培訓資金，應有一定比例用于優質農產品基地建設。外經貿等部門應加大對農產品加工制品出口的支持和協調服務。

（二）給予相關的金融支持。

商業銀行要將支持優質農產品基地建設作為信貸工作的重要內容，及時滿足農產品加工企業合理的資金需求。對農產品加工企業向農戶收購農產品和完成訂單生產所需流動資金，有關銀行應積極予以支持。對農產品加工企業申請貸款，應視項目用途與實際需要，適當放寬擔保抵押條件，合理確定貸款期限。應把中小型農產品加工企業列為中小企業信用擔保體系的優先扶持對象。

（三）落實稅收支持政策。

對農產品出口實行與法定退稅率一致的退稅政策，出口退稅率尚未達到法定征稅率的農產品，應優先考慮適當提高出口退稅率。企業研究開發新產品、新技術、新工藝所發生的各項費用，在繳納企業所得稅前扣除。農產品加工企業引進技術和進口農產品加工設備，符合國家有關稅收政策規定的，免征關稅和進口環節增值稅。對重點農產品加工骨干企業從事種植業、養殖業和農產品初加工所得，要落實免征3——5年企業所得稅的政策。

（四）其他配套措施。

龍頭企業從事農產品經營和重點農產品批發市場的建設用地，要優先安排審批，其征地費用按下限標準執行，地價按征收成本價（征地費+稅費）執行。龍頭企業用于建設大棚、非永久性畜禽飼養場、水產養殖場及農產品收購場所用地，均視為農業用地。電力、自來水部門要保證對農產品加工企業的供電、供水。在穩定農業科技推廣隊伍的同時，鼓勵農業技術推廣機構，通過技術報務、技術承包、技術入股、技術轉讓等方式、領辦創辦、協辦農業企業和農產品加工業；凡自愿從事農產品生產、加工、營銷、領辦、創辦龍頭企業的農科人員，經主管部門批準，可保留職稱，帶薪五年，經本人要求，可回原單位工作，也可以辦理辭職手續。鼓勵黨政機關，事業單位和干部職工以資金、技術入投等方式參與農業產業化經營，取得合法化收入，著力培植一批新技術農業龍頭企業。

第9篇：畜牧業發展計劃范文

2010年是兵團實施“十一五”規劃的最后一年。做好2010年的經濟發展工作，對全面戰勝國際金融危機沖擊、繼續保持經濟平穩較快發展、順利完成“十一五”規劃目標、為“十二五”規劃啟動實施奠定良好基礎，具有十分重要的意義。

此次會議在對2010年的經濟工作具體安排中，呈現出5大看點。

看點一：農業由“數量增長”向“效益增長”轉型

新疆是一個水資源緊缺的大區，兵團面臨的水資源短缺的問題就更為嚴重。面對水資源制約日益增強的實際，就必須調整農業結構，推進高標準種植業、養殖業、林果業基地建設。

在此次會議上，兵團黨委提出了“加大力度、突出重點，形成優勢、體現特色”的總要求，將繼續落實“減棉、穩糧、增畜、增果”方針，大力發展優質、高產、高效、生態農業。

值得關注的是，此次會議，兵團黨委提出要逐步實現從注重產量和規模為主的數量增長型農業向注重品質和效率為主的效益增長型農業轉變，這一要求和與會同志的想法不謀而合。

農三師政委楊福林表示，兵團再不能走單純追求農產品數量的老路子了。比如減棉，要把風險棉區、低產棉田堅決地、毫不猶豫地減掉，要繼續保持國家優質商品棉基地的優勢，把適宜棉花種植地區的棉花種得更好，讓其產生更好的效益。

按照“減棉、穩糧、增畜、增果”的方針，兵團黨委有針對性地提出了2010年農業的要求和目標。

2010年，兵團將加強優質棉花基地建設，加快棉花生產全程機械化步伐，穩定產量、節本增效，提高棉花品質及市場競爭力。計劃安排棉花種植680萬畝，產量110萬噸。

社稷以民為本，民以食為天。糧食問題涉及國家至高利益。兵團將繼續抓好糧食生產，確保糧食安全，特別是適當增加適合深加工的玉米等糧食作物的種植。2010年計劃種植糧食400萬畝，產量170萬噸。

新疆是我國四大牧區之一，具備發展畜牧業的基礎，近年來，一批專業化、規模化、標準化的畜牧養殖已在兵團一些團場建立。兵團將大力發展現代畜牧業，加快畜產品加工基地建設，努力提高畜牧業在農業中的比重，爭取2010年牲畜存欄630萬頭(只)，肉類總產30萬噸。

2010年，兵團圍繞龍頭企業和市場需求，加快發展優質特色果蔬園藝業，繼續鞏固番茄等工業加工原料基地建設，重點加大南疆、東疆150萬畝優質紅棗以及北疆、東疆鮮食和釀酒葡萄基地建設。種植加工番茄65萬畝，產量450萬噸；新增果園50萬畝，產量115萬噸。

看點二：加快“兩化”推進進度

走出一條使兵團傳統農業迅速轉變為現代農業的路子，這是兵團實現跨越式發展的基礎。要實現這種轉變，就必須延長產業鏈。發展精深加工，迅速闖出一條面向國內外高端市場、進行商品化大生產的路子。還要探索一條使兵團豐富的農業資源有序轉化為資本、進入市場、以解決發展資金嚴重不足的路子。

為此，兵團黨委提出要以優勢特色農產品基地為依托，加快農業產業化“6221工程”建設。2010年，兵團將圍繞農業結構調整目標，著力培育和引進一批科技含量高、市場前景好、輻射帶動力強的龍頭企業，大力推進特色林果、特色畜產品、特色農作物精深加工，并形成區域特色和具有市場競爭力的主導產品。依托國內外大企業大集團的優勢，兵團將加快做大做強棉紡產業，積極推進以石河子、阿拉爾為中心的紡織基地建設，加大力度支持由紡紗向織布、染整、家紡、服裝等鏈條延伸。同時，兵團還將不斷提高大麥、土豆淀粉、香精香料、啤酒花、紅棗等特色農產品加工能力。

圍繞農業結構調整目標，兵團還制定了2010年的發展計劃，從以下數據可見一斑：番茄制品產能達到130萬噸，增長18％；食用植物油產能35萬噸，增長17％；牛、羊、豬屠宰分割能力分別達到10萬、300萬和200萬頭(只)；新增紡錠100萬錠左右，總能力超過300萬錠。

2010年，兵團將重點實施好天業集團二期40萬噸聚氯乙烯、錦疆化工52萬噸尿素、鴻基焦化煤氣綜合利用、伊力特煤化工95萬噸焦炭等一批重大項目，形成聚氯乙烯115萬噸、燒堿88萬噸、煤炭1350萬噸、焦炭200萬噸(其中機焦160萬噸)、電力裝機307萬千瓦、水泥1400萬噸、新增尿素21萬噸的生產能力，預計主要工業產品產能最低增幅12％，最高達71％。

看點三：培育新的經濟增長點

按照“穩定國外、拓展國內、鞏固疆內”的思路，圍繞國家、自治區和兵團的保障性住房、鐵路、公路、水利、市政基礎設施建設，兵團將進一步優化建筑業市場布局，促進建筑業平穩較快發展。

兵團還將加強建筑行業管理，培育和扶持兵團建工集團、農一師塔里木、農七師北方等優勢企業，進一步提升行業集中度和整體競爭力，不斷提高兵團建筑業發展質量和效益。

這次會議指出，要充分利用兵團和地方的各類資源，放手發展各種所有制、各種類型的商業服務業、物流業、房地產業、旅游業、外經外貿等等。要緊緊圍繞服務工農業生產和職工群眾生活，推進物流配送、連鎖經營、電子商務等現代流通方式，完善農資供應及農產品購銷體系。充分利用國家提高出口退稅和兵團鼓勵出口的優惠政策，積極扶持并努力擴大兵團工業品、農副產品和精深加工產品出口，重點組織好番茄醬、干鮮果、蔬菜、畜產品、水泥、焦炭、聚氯乙烯、燒堿等特色自產品出口，進一步增強外貿對兵團經濟增長的拉動作用。

2010年，兵團力爭自產品出口增長30％以上。繼續落實“家電下鄉”、“汽車、摩托車下鄉”和“萬村千鄉市場工程”等政策，加強對轄區內重要生活用品、農資市場的監測、管理與調控。引導和支持職工群眾自主創業，積極發展運輸服務、批發零售、住宿餐飲、社區服務等行業。

這次會議強調，要把發展第三產業作為改善民生、擴大就業、搞活團場、增強兵團活力的重大方略，切實抓緊抓好。

看點四：基礎設施建設進一步加強

“兵團的基礎設施還相當薄弱，只有擴大投資，加強基礎設施投入和民生投入，才能拉動經濟增長，擴大內需，才能使整個基礎設施上到一個更新更高的平臺。”農一師政委吳慧泉在分組討論時提出了自己的見解。

事實上，在本次會議上，兵團黨委對基礎設施建設也給予了高度關注。兵團黨委提出，要改善兵團經濟社會發展環境，基礎設施建設必須先行。

兵團將繼續完善和建成墾區主干線公路和通營通連公路，提升改造部分干線路段，加強兵團國邊防公路建設；積極配合自治區鐵路建設；完成石河子支線機場遷建，加快建設航空維穩應急體系。

按照墾區統籌、突出重點、集聚發展、中心帶動的城鎮化發展思路，兵團將加強城鎮規劃工作，加快城鎮道路、供水、排水、環衛、熱力、電力、信息工程等基礎設施建設，建立和完善保證基礎設施安全正常運營制度，提高基礎設施的服務能力和管理水平。

結合“百連示范、千連整治”活動，將積極推進團場環境綜合整治，進一步改善團場環境質量；切實做好重要生態功能區建設規劃的編制和實施工作。

依托交通樞紐師(市)、重點城鎮、重要商品集散地、工業園區和口岸，加快物流倉儲、農產品批發市場、農產品冷鏈等流通基礎設施建設。

看點五：繼續辦好“十件實事”

“民生連著民心，民心凝聚民力”，12月21日下午，在分組討論時，各組代表發言時都深刻闡釋了民生問題的重要性和緊迫性，他們的闡釋也引起了其他與會代表的共鳴。

2010年，兵團黨委仍堅持在發展經濟的同時，推動社會事業健康向前發展。兵團將繼續堅持將有限的財力物力向基層傾斜，不斷改善廣大職工群眾的生產生活條件，增強兵團事業凝聚力向心力。全年計劃投資57億元，繼續做好以改善職工住房、道路、飲水、醫療、文化娛樂設施等為主要內容的“十件實事”，重點建設8萬戶保障性住房、1250公里通連公路、200個連隊衛生室、200個連隊綜合活動室、15個團場綜合文化活動中心和50個團場科普畫廊、86萬名居民健康檔案、100個連隊有線電視網、14個法律援助便民服務窗口、15個團場公共幼兒園和8個重點團場養老機構。