高速公路發展報告精選(九篇)
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第1篇：高速公路發展報告范文
針對目前保定經濟發展現狀比較落后的局面，歷史向我們提出了科學發展、提速發展、和諧發展的要求，關鍵問題是要突破阻礙經濟發展的瓶頸，積極尋找能夠促經濟發展的有利條件，抓住機遇，依托北京、天津的地理位置優勢，利用越來越密集的高速公路網這一有利條件，調整產業布局，加快發展。因此，在保定市高速公路的快速建設時期，我們提出在離高速公路入口處10公里或20公里內建立新型的技術開發區、工業園、貿易區和小城鎮的設想。為保定的經濟發展將具有重大的現實意義和理論指導意義。
一、保定市目前的交通和經濟發展現狀
保定市目前還處在由傳統農業向現代農業轉變、工業化初期向中期邁進、城市化進程剛剛起步階段，經濟總量小，總體水平低，發展后勁弱，遺留問題多，穩定任務重，處在爬坡過坎的特殊時期，面臨“補課和趕超”的雙重壓力。
保定市現有的京珠高速公路和保津高速公路，帶動了近域城鎮的交通和經濟的繁榮和發展。但遠遠滿足不了保定市縣域經濟發展的要求。隨著保滄、保阜、張石、榮烏等高速公路的修建和竣工,將帶動近域城鎮經濟的發展和壯大。因為完善的交通設施必然帶來頻繁的商業交流和人員流動，促進近域城鎮經濟結構由初期規模較小，結構不穩定逐步向規模效益化、結構合理化的方向發展。
二、“十一五”期間高速公路的實現目標
“十一五”期間，保定市將投資437億元用于高速公路建設，計劃完成保滄、廊涿、大廣、張石、保阜、榮烏等六條段高速公路724公里和550公里連接線的建設。“十一五”末保定高速公路網密度將達到4.3公里/百平方公里，高速公路形成“三縱三橫一環”的完善布局，并與京珠、京昆、榮烏、大廣四條國家高速路網有效連接，貫穿該市20個縣市，各縣5～25分鐘內可與高速公路連接，形成保定中心城市到所轄各縣市60分鐘經濟圈，與京、津、石、滄100分鐘經濟圈。形成以高速公路為骨架，干線公路和農村公路為支脈，東西縱橫、南北貫通、覆蓋全市、功能齊全的路網體系。其網絡化、一體化的布局對加強該市對外經濟輻射能力、發揮交通樞紐作用，促進環渤海經濟圈、京津冀都市圈及我省“一線兩廂”區域經濟戰略的縱深發展有重要意義。
三、高速公路的特征和經濟功能
高速公路由于采取了限制出入、分隔行駛、汽車專用、全部立交以及采用較高技術標準和完善的交通管理設施，從而為汽車的大量、快速、安全、舒適、連續地運行創造了條件，并以長途直達運輸為主，具有行車速度快，通行能力大，物資周轉快，經濟效益高和交通事故少等特點。
高速公路提供的便捷的運輸條件必然加快其近域地區潛在資源的開發和利用。日本沖繩島在未建58號高速公路之前，旅游者多集中在交通方便的南部地區，北部交通落后，旅游業也不發達。58號高速公路建成后，1983年到北部恩納海岸的旅游者占沖繩旅游人數的比例，從1976年的34.5%迅速提高到62.3%，沖繩的年旅游收入增長了52倍。
四、保定高速公路近域城鎮經濟發展的設想
首先要解決行政壁壘，促進行政協調，明確認識保定經濟圈城市群的“整體結構系統”，從南車、北電、東紡、西綠、城文等經濟發展戰略與政策上，構建保定經濟圈21世紀城市群的“整體結構系統”，即把保定經濟圈視為一個整體系統，這個系統必須是一個由職能組織、地區空間、等級規模和網絡結構等幾個部分組成結構關系。在功能、空間和數量上使之處于平衡和有序的狀態，在保持整體性原則下使不同區域具有不同功能，使各縣域之間、城鎮之間既整體協調，又各有特色、優勢突出。特別是要預防結構同化、特點同化和功能同化的情況出現，使保定地區城市群能以其整體優勢參與國內外經濟競爭。
其次要協調共進。為了實現交通運輸網絡系統和近域城鎮經濟系統的可持續發展，應重視以下幾個問題：第一，高速公路干線的建設要符合城際高速交通網系統長期發展需要，統籌規劃，改善各城市之間的交通條件和環境，提高其通達性能。城際高速交通網絡的建設，將有利于促進沿線工業布點，推動沿線工商業和小城鎮的發展。第二，加強網絡內各縣域之間的功能分工，采取積極的有效措施，做大做強品牌效應，促進城市的一些功能向縣域擴散，促進縣域經濟的發展和壯大。各產業應加強分工與協作，避免重復建設，造成不必要的浪費。第三，各縣域的中心腹地建立網絡信息中心，實現人流、物流、信息流的快速傳遞和共享。
總之，保定市高速公路近域城鎮建設是一項系統工程，需要合理、科學規劃和設計，依托交通快捷、便利的優勢，推動經濟快速發展。
參考文獻：
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第2篇：高速公路發展報告范文
關鍵詞：高速公路，涉路工程，行政許可，管理系統
中圖分類號：X734文獻標識碼： A
1.概述
隨著我國各省市經濟社會的發展，公路、橋梁、管線等基礎設施的不斷建設和發展，其與現狀高速公路產生交叉，部分高速沿線成為規劃部門選線的首選廊道。各種基礎設施與高速公路產生關系的主要形式有跨越、下穿、伴行,通常稱為高速公路涉路工程，本文簡稱為“涉路工程”。涉路工程活動威脅著高速公路主體和附屬設施以及通行車輛的安全，是公路法、路政管理規定和行政許可法等法律、法規規定的需要進行審查審批的行政許可事項。公路管理部門應加強高速公路的涉路工程活動管理，滿足總體規劃要求，保證高速公路主體、附屬設施的完好、安全，確保高速公路運營暢通和車輛安全。
在整體宏觀規劃粗放、建設形勢發展迅猛的背景下，高速公路涉路工程管理中的業務技術、業務管理機制和業務管理要求等問題成為制約相應管理工作順利開展的瓶頸。本文借鑒管理科學中對機制問題的闡述，結合省級高速公路涉路工程管理的具體業務需求，闡述了涉路工程管理自身及其與相關業務管理機制的關系。以下首先給出總體的研究思路，并細化各部分的具體內容，對管理機制問題的研究提出初步的看法，給出下一步繼續深化研究的方向。
2.總體框架
高速公路涉路工程管理系統是為高速公路涉路工程行政審批和管理進行服務并為規劃管理提供業務和數據支撐的管理平臺。其以GIS地理信息系統為展示平臺，對高速公路涉路工程基礎數據進行錄入、查詢、統計和分析，對涉路工程申請單位、施工單位進行誠信管理等工作。在GIS平臺上直觀展示涉路工程工程類型、涉路形式、權屬單位、平面位置、交叉角度、主要工程參數、管理協議、日常巡查養護等內容，使高速公路管理者可以方便、直觀的掌握高速公路涉路工程情況，能夠分類統計分析并報告高速公路涉路活動情況，使公路管理部門、規劃管理部門及時掌握高速公路的最新涉路工程實施情況。
該系統同時宜與高速公路基礎數據庫系統、養護管理系統、阻斷信息管理系統等基礎數據系統進行對接，完成數據提取和交換，傳統業務指導涉路工程行政許可審查審批工作。使得行政許可審批工作能夠得到科學決策，與高速公路路基路面信息、實時養護信息、實時阻斷信息相結合，高效服務涉路工程申請者，滿足工程建設和交通安全管理的需求。系統主要功能框架如下：
圖1：涉路工程管理系統功能框架
3.建設必要性
3.1 整合傳統業務數據資源，為行政許可審批提供科學決策的需要
隨著高速公路的建設和發展，我國各省市高速公路里程數在逐年增加，相應的路基、路面等基礎數據越來越龐大，涉路工程需要提取龐大高速公路基礎數據庫資源，如高速樁號、地質水文資料、路基基礎處理形式、路面結構等。提前將傳統業務范圍內的基礎數據庫資源系統化錄入涉路工程管理系統，采用程序自動檢索，加強交叉、阻礙、重復路徑等檢查，可以大大減化審核工作量，提高審查準確性，規避工程建設的風險，同時可以為規劃部門提供準確參考意見。采用信息化手段輔助人工決策，能夠提高高速公路管理水平。
3.2 科技提高高速公路管理水平的重要手段
高速公路涉路工程管理系統的建設，將大大提高政府管理部門、運營養護公司對高速公路涉路工程活動的管理和控制能力。同時提高公路主管部門和運營企業服務社會公眾的能力和水平，優化配合其它交叉工程基礎設施建設，使高速公路管理、運營養護與服務等更好的適應當地經濟社會的發展水平。
3.3 加強涉路工程全過程管理的需要
系統編制完成后可以加強高速公路涉路工程宏觀微觀立體化管理，明晰高速公路涉路工程前期審批、實施、竣工驗收、運營管理和拆除或遷改等全過程活動中需要主要監控、監管的內容，為高速公路的涉路工程管理提供科學依據。
4.系統的核心業務功能
4.1系統功能架構
考慮系統開發、數據升級和維護方便同時系統開放性好，本系統采用B/S架構，運行于公網，易于訪問和管理。
4.2高速公路基礎數據
高速公路基礎數據以高速公路竣工資料為準進行錄入，主要對涉路工程所在點位情況進行查詢，主要查詢內容包括規劃情況，用地寬度、路基寬度、路面結構、地面高程、構筑物情況、路基處理措施以及原有涉路工程等內容。其中原有涉路工程以歷史涉路工程材料為準，作為高速公路基礎數據的一個重要組成部分。高速公路基礎數據模塊為涉路工程的審查審批提供依據和基礎信息。最好能與先前建立的高速公路基礎數據庫相聯，直接調取相關信息。
4.4涉路工程管理
涉路工程以年度、工程類型為標準進行管理，按照《公路安全保護條例》的規定進行統計分類（同時也要開發其他分類方法），便于管理與監督。涉路工程管理主要包括：
4.4.1 涉路工程類型
根據《公路安全保護條例》的規定，涉路工程主要分為跨越工程、下穿工程和伴行工程三種，涉路工程管理系統根據三種不同類型的工程建立不同的審核指標，如上跨工程主要審核凈空、凈寬、建筑限界、視距、現狀構造物、地下管線等內容。共性審核內容為規劃條件、路徑審核等內容。
4.4.2 主要報審文件
主要包括規劃許可、用地許可、立項文件、主管部門批復意見等內容。此模塊應為申請者預留接口，為其錄入相關信息和文件做好基礎；
施工圖文件和施工方案文件（含處置施工險情和意外事故的應急方案）；
保障公路、公路附屬設施質量和安全的技術評價報告。
4.4.3 實現功能
1.基本信息添加功能。當有新的施工工程時，軟件可以實現工程基本信息的添加，主要包括施工時間、施工地點、施工主要內容描述、路段、樁號、施工類別、預計完工日期等信息，以實現對基本信息的管理。
2.基本信息修改功能。當現有的工程信息需要修改或變更時，可以先定位到需要修改的工程信息記錄，然后對其進行編輯修改并保存。
3.基本信息刪除功能。當因誤填或其他原因對提交的施工工程撤銷時，根據需要軟件可以對要刪除的工程基本信息記錄進行選擇后刪除操作，以確保系統中的施工工程與實際相符合。
4.基本信息查詢功能。
需要對某個施工工程的基本詳細信息進行查看時，軟件可以提供通過工程編號或工程名稱進行條件查詢，進而可以查看詳細信息。
軟件還提供在GIS地圖上選擇施工工程標志，點擊查詢施工工程詳細信息。
4.4.4 工程文件管理
1.工程文件添加功能。對現有施工工程需要添加工程文件時，根據需要在系統中添加相應工程的文件，實現對工程文件的管理功能。主要包括文件編號、所屬工程名稱、文件類型、文件卷號、文件章號、文件節號、文件保存地點、文件施工單位、制作人、責任人等等信息。
2.工程文件信息修改功能。當對現有工程的文件進行更換時，可以對選擇的需要修改的記錄進行修改并保存。
3.工程文件信息刪除功能。當現有工程文件刪除時，軟件提供對刪除文件的信息進行刪除功能，從而保證與實際施工相符合。
4.工程文件信息查詢功能。
可以通過輸入所屬工程名稱和文件類型進行條件查詢，查看工程文件的詳細信息，主要包括文件編號、所屬工程名稱、文件類型、文件卷號、文件章號、文件節號、文件保存地點、文件施工單位、制作人、責任人信息。并可以對部分文件進行下載查看。
當工程文件太大不便于上傳或電子版文件丟失時，可以通過文件信息里面的文件保存地點字段信息進行紙質版閱覽。
4.5 誠信及評價管理
建立涉路工程建設、施工單位的誠信管理及評價系統。首先需要制定涉路工程誠信及評價管理的評價標準，客觀、公應涉路工程申請者和施工方對工程的實施情況。評分采用政府部門、高速公路運營公司共同打分取加權平均分的方式進行評定。
4.6 GIS地圖管理功能
所有涉路工程信息要以地理信息系統為平臺進行展示，直觀、明確反應涉路工程情況。GIS地圖的開發是關鍵環節之一，其由多個地圖層組成，具體包括地理信息層、行政區域層、省道交通層、國道交通層、鐵路交通層、高速交通層、基礎設施層、收費管理機構層、交通標志層、涉路工程層等。視圖管理的功能是方便系統用戶根據自己的需要對GIS圖層進行操作。具體操作包括：圖層控制、視野控制、鷹眼定位、地圖量算等。
4.7 統計報告功能
以半年為單位，自動、圖文并茂得對全市高速公路涉路工程進行總結，形成專項報告，報相關領導及相關上級部門。作為管理工作的支撐文件。
5.結語
涉路工程的管理是一個系統性工程，需要采用多種手段、多種技術方法，同時不僅需要公路管理部門、高速公路經營公司、路政管理機構等合作管理，更需要規劃管理部門、交通管理部門同時協調管理。各主管部門應該完善涉路施工管理程序，制定管理制度，開發統一平臺的協同工作的管理系統，在保證為申請人提供準確、高效、快速服務的同時，也要保證高速公路的運營安全和暢通，努力創造“安全、快速、舒適和美觀”的高速公路出行環境。
參考文獻：
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第3篇：高速公路發展報告范文
關鍵詞：高速公路企業；內部控制；完善措施；
Abstract: With the rapid development of expressway construction in our country, highway enterprise internal control has been unable to meet the requirements of the development of enterprises. This paper analyzes the highway enterprise internal control problems and put forward the enterprise internal control system’s basic principle, on this foundation, put forward to perfect the internal control system of enterprises related measures.
Key words: highway enterprise; internal control; measures to improve
中圖分類號：F279.23文獻標識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）07-0020-02
0 前言：
近些年來，我國發展迅猛的行業不僅在建筑單體和橋梁建設中，高速公路的建設也呈迅猛之勢，我國的公路總里程居世界前列。在當今社會中,行業中高速公路的快速發展起著至關重要的作用,而其中的核心內容就是高速公路經營管理工作的內部控制。我們要從高速公路內部控制的實際情況出發，以簡明扼要的態度來分析當前高速公路內部控制制度建設存在的問題,從而提出相應的解決方法。但是我們從客觀的角度講，在并不長的高速公路發展時間里，企業管理方面仍然存在著很多不成熟的地方。
1.高速公路定義
高速公路屬于高等級公路。中國交通部《公路工程技術標準》規定，高速公路指“能適應年平均晝夜小客車交通量為25000輛以上、專供汽車分道高速行駛、并全部控制出入的公路”。各國盡管對高速公路的命名不同，但都是專指有4車道以上、兩向分隔行駛、完全控制出入口、全部采用立體交叉的公路。
2.高速公路企業的特點
高速公路公司有著投資生命周期長、利益相關者多元化、投資巨大、成本控制難、運作的專業性強、資本籌措復雜、環節多、對運作的信息化協同要求高、風險暴露的環節、規模、機會大等特點。具體表現為如下特點：
2.1具有社會公益性
高速公路具有社會公益性。它的公益性決定了公路經營企業具有明確的社會職責。高速公路管理部門要想為社會提供快捷、安全、愉悅、舒適的高速交通環境，就必須不斷的提高和改善公共服務水平，這既是要履行的義務也是責任。
2.2收費經營屬于特許經營
我國的《高速公路公司財務管理辦法》規定，公路及附屬設施不屬于清算資產，所以，國家可以在該項資金經營期屆滿時無償的收回資金。而且根據《中華人民共和國公路法》規定，交還國家的公路“應處于良好的技術狀態”。所以公路的所有權始終是屬于國家的，公路經營企業也只能取得依附著公路的公路收費權而不是公路這一實體。
2.3資金流量大、現金多
高速公路公司經濟活動的一大特點就是資金流量大,在高速公路公司收費中,通行費的收入占了很大的比例.而且大多是人工收費,高速公路公司通常以現金的形式收取車輛駕駛者的費用.高速公路每天過往車輛多,導致高速公路現金收入量大、收費站點多且分散、收費時間長、參與收費人員多等特點。給公司的現金管理帶來了相當大的難度。
通過收費員之手和沒線收費站等積累而出巨大的通行費收入，他們執行的標準和收費政策，收取的通行費是否及時足額解繳、有無挪用、截留、貪污、拖欠、坐支等現象，以及收入稽核制度、收費票據的管理制度、進款解繳制度是否有效、健全等，都會直接影響到公司對資金的周轉和利用以及對外的形象問題。
在公路經營企業的流動資產管理中，應收存貨和其他應收款、應收賬款在高速公路財務中所占比例很小,因此不再是流動資產管理的重點。公路經營企業流動資產管理的重點轉移到了加強收費站的票證管理、現金的管理、收入的上繳管理上來。
2.4運營周期長、投資大
保障高速公路建設的又一個方面就是投入大量的資金，一條高速公路通常的投資規模一般在每公里3000萬元以上。為了保證正常運營及期滿交換政府，在建成運營期間，都會每隔3-5年對公路進行大中修，并且每年都要投入資金進行日常維護。日常維護和大中修因為外部因素且次多量大，在施工過程和采購過程中較易出現弊端。一條收費公路特許經營期限最長不得超過25—30年限。
2.5資產管理難、規模大
公路經營企業資產主要由高速公路及其附屬設施構成，我們一般將資產分為通訊設施、收費設施、公路及構筑物、監控設施、房屋、車輛及建筑物等。其中，公路及構筑物的價值巨大且回收期長，占到了公路經營企業固定資產的絕大比重。部分企業高速公路通常線路長，各收費站點位置分散，跨多個城市甚至不同省份，進行資產清查費時費力。此外，該類資產線路分布廣、線路長，完全暴露在自然之中，資產由于保管工作的難度大，很容易受到自然侵蝕和人為破壞，所以日常對資產的控制難度大。
3.我國高速公路企業內部控制存在的問題
這些年來，我國高速公路運營領域暴露出了不少的問題，比如一些路線除政策性虧損外的經營管理型虧損在增加、不良資產的累計，經營環節的各種風險不斷暴露，相似的風險重復性發生，并且屢屢造成損失，企業的績效沒能與社會經濟的發展同步等等。總結一下包括如下幾個：
3.1內部控制制度沒有得到有效的實施
高速公路建設行業具有投入資金多、建設周期長、施工規模達等特點，因此我們從客觀角度講，要想做到內部控制工作的面面俱到是很困難的。此外，從內部控制過程的方面講，也確實存在著內部控制制度執行不力的現象存在。舉例如，有些項目公司對于企業的內部控制不夠重視。并沒有按照內部控制制度開展實際工作。領導的臨時批準往往代替了內部控制中的會計管理、費用報銷等。其次，有些內部控制人員本應采用實時跟蹤報告，但是卻用內部控制報告將其代替，從而無法發揮其監督作用，使得施工的現場控制流于形式，流于表面。
3.2內部控制制度不夠健全
第4篇：高速公路發展報告范文
關鍵詞：高速公路；項目竣工；會計事項；核算；探討
一、高速公路建設項目竣工后會計事項概述
高速公路建設項目竣工后相關會計事項主要是指以上級核定的財務決算和竣工審計報告為主要依據，辦理的資產和相關轉賬的移交，進行合并賬冊、處理賬務、移交檔案的相關工作。
一方面高速公路建設項目竣工后相關會計事項的處理是項目建設程序的重要組成部分之一，也是竣工驗收工作的主要工作內容。從時間的先后順序來看，每一個經濟活動都要經歷計劃決策、實施、完成結束這個過程，高速公路建設項目也因為有上述的過程項目建設更加細致，2006年6月8日由交通部頒布的《公路建設監督管理辦法》中，明確規定了政府投資高速公路建設項目的實施，主要應該包括以下幾個程序：（1）按照規劃來編制建設項目的建議書（2）按照項目建議書，對高速公路建設項目的可行性進行認真的分析，出具項目建設的可行性報告（3）根據已經批準的可行性報告，編制出初步的高速公路設計文件（4）根據批準后的高速公路的設計文件，編制出高速公路的施工設計文件（5）根據批準的高速公路的施工設計文件，做好組織項目的招標工作（6）按照國家相關法律的規定，做好高速公路建設前的征地拆遷工作，積極的向交通主管部門遞交施工申報許可（7）按照批準后的高速公路施工許可，進行項目的實施工作（8）在高速公路建設竣工后，進行工程項目決算、編制竣工圖表、竣工財務決算，辦理項目移交、竣工驗收、移交財產等手續（9）當高速公路建設項目驗收合格后，評價組織項目。
另一方面高速公路建設企業做好竣工后的會計事項的核算工作，既是高速公路財務人員的責任，也是關系到高速公路建設企業全體員工切身利益的工作，高速公路建設項目竣工會計項目核算工作是財務管理工作的重要環節之一，應該做到與竣工同步，這樣才能圓滿的完成高速公路建設項目工作。
二、高速公路項目建設竣工會計事項核算探討
高速公路項目建設竣工會計事項核算要具備以下三個條件：第一高速公路建設項目已經辦理了驗收竣工；第二資產已經辦理完交付；第三已經做好了與承包商等對外賬款的清算工作。
第一高速公路建設項目已經辦理了驗收竣工。高速公路項目建設的最后一個程序是工程竣工驗收，通過竣工驗收可以對建設項目的成果進行全面的考核，也是工程質量和檢驗設計的重要環節，交工驗收和竣工驗收是工程驗收的兩個主要方面，在竣工驗收之前應該編制工程決算和財務決算，并要進行嚴格的審計，沒有編制或者審計工程決算和財務決算不得辦理竣工驗收手續。
第二資產已經辦理了交付使用。資產已經辦理了交付使用主要是指高速公路單位已經完成了購買、建造的過程，并已經交給使用單位使用的資產，主要包括了無形資產、遞延資產、為生產準備的流動資產、固定資產。
高速公路項目建設竣工會計事項可以分為以下六個步驟：
第一步是對賬務結算款項進行核對，也就是說高速公路建設單位在項目竣工驗收后，根據審計規定的數額與外界結清各種款項，一方面高速公路建設單位的財務人員要認真的核對各種的資金來源，要嚴格的根據竣工決算審計報告，結清上級部門撥付的各種款項，并認真的核對是否與審計規定相符，及時的發現超撥和漏撥等問題；另一方面要認真核對銀行貸款是否正確。
第二步是辦理轉賬業務。高速公路建設單位要經過審計認定“待攤投資”、“設備投資”、“建筑安裝工程投資”、“其他投資”等科目。
第三步是處理結余資金。高速公路應該變價處理材料、設備，應該及時的處理應付、應收款項，高速公路建設項目的結余資金，應該轉入生產經營企業的資產，高速公路建設項目非經營先買的結余資金，首先要將結余資金償還項目貸款。
第四是撤銷銀行賬戶。經過以上三個步驟之后，銀行存款等資金科目的余額應該為零，高速公路建設單位的財務人員應該交回剩余的支票、撤銷賬戶、停止印鑒使用等手續。
第五是對終期資金平衡表進行編制。終期資金平衡表只能在“基建撥款”、“基建借款”、“交付使用財產”這幾個科目中體現，如果在其他科目中有體現，就說明相關的會計業務還沒有處理完。
第六是核銷處理。在對終期資金平衡表進行編制后的最后一個環節是核銷賬務，其中高速公路的這項工作分為以下兩種情況：第一種是高速公路建設項目只有撥款沒有貸款，另外一種是高速公路建設項目既有撥款又有貸款。
三、做好高速公路項目建設竣工會計事項核算的對策
（一）提高竣工會計事項核算人員的素質
高速公路項目建設竣工會計事項核算工作需要高素質的人才來完成，因此高速公路企業要提高竣工會計事項核算人員的素質，主要可以從以下幾點出發：高速公路建設企業要根據不同業務的特點和崗位的需要，制定出不同的培訓目標，可以采用崗位練兵、短期培訓、外派培訓等培訓的方法，注重對竣工會計事項核算人員的培訓，高速公路建設企業為了對竣工會計事項核算人員的工作范圍得到突破，既要對竣工會計事項核算人員知識技能的深度和廣度進行拓寬，也要注重對竣工會計事項核算人員的道德素質進行培養。
（二）做好建設項目資金的管理工作
由高速公路建設企業有著項目周期長、投資數額大等特點，因此加強項目資金管理對于高速公路建設單位的的提高會計事項核算起著關鍵性的作用，高速公路建設單位要從以下幾個方面入手提高高速公路建設竣工結算會計事項的核算工作水平：
首先，對于房地產企業項目建設區域分散、成本高、投資數額大的特點，要對項目資金進行集中管理，例如可以在高速公路建設單位內部建立專門的資金結算中心，將項目資金進行統一的調配和使用，并予以管理人員一定的權利，實現項目資金的統一籌集、分配和使用，降低資金使用風險。
其次，做好資金內部管理工作，加強應收賬款管理工作的力度，從項目建設的實際情況出發，制定出資金月度、季度、年度的計劃，做好項目資金使用后的評估工作，對項目資金的占用量和占用期進行準確的核算。
（三）用審計的角度進行財務決算
高速公路建設單位的竣工決算財務人員既要不斷更新自身的知識，也要跟上時展的需要，掌握先進的計算機技能，還要熟練掌握一些審計知識，要注重對審計風險的控制，要用審計的角度去編制財務決算。高速公路建設單位的審計部門要對財務決算審核的內容和方法進行明確，其他部門也要配合好審計部門做好竣工審計工作。一方面財務決算要與項目概算的審核過程相緊扣，要將實際建設的成果與項目概算進行比較，及時的審計出是否有超出概算的項目；另一方面要嚴格的審核往來資金，評估應收賬款收回的可能性。
四、總結
綜上所述，高速公路建設項目竣工相關會計事項核算直接關系到高速公路建設的財務管理水平，高速公路建設單位的領導層要重視起這項工作，要在實際工作中做好竣工相關會計事項的核算工作，這樣才能更好的完成高速公路的建設工作，提高高速公路的經濟效益。
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第5篇：高速公路發展報告范文
廣東省高速公路管理條例完整版第一章 總 則
第一條 為加強高速公路的建設和管理，保障高速公路安全、暢通和高效運營，發揮高速公路在國民經濟中的作用，根據《中華人民共和國公路法》及有關法律、法規，結合我省實際，制定本條例。
第二條 本省高速公路的規劃、建設、運營和在高速公路上通行的車輛駕乘人員以及在高速公路管理范圍內從事其他活動的單位和個人，均應遵守本條例。
第三條 省交通主管部門是全省高速公路的主管部門，負責本條例的組織實施和監督檢查，其設置的公路管理機構負責國道、國道主干線、省道的高速公路管理。非國道、國道主干線、省道的高速公路由所在地級以上市交通主管部門負責管理。
連接高速公路的城市快速及高速道路，按國務院頒布的《城市道路管理條例》的規定管理。
高速公路的交通安全、治安管理由公安機關負責。
省規劃、國土、建設等有關部門及高速公路沿線各級人民政府，應依照各自職責，協助做好高速公路管理工作。
第四條 鼓勵國內外企業和其他組織、個人獨資、合資或合作建設高速公路，從事高速公路經營。
第二章 發展規劃
第五條 高速公路規劃必須服從國家高速公路的總體規劃，并依據我省經濟和社會發展以及國防建設的需要進行編制，與其他有關行業發展規劃相協調，與城市建設發展規劃相結合。
第六條 全省高速公路規劃由省交通主管部門會同省有關部門和沿線地級以上市人民政府編制，報省人民政府批準后，報國務院交通主管部門備案。
第七條 經批準的高速公路規劃是編制高速公路建設計劃、確定高速公路建設項目的依據。
高速公路規劃的修改，必須經原審批機關批準。
第八條 各級人民政府要將高速公路規劃用地納入土地利用總體規劃，不得改變用地性質，其征地拆遷費用標準按有關法律、法規執行。
第三章 資金籌集
第九條 本省高速公路建設資金采取下列方式籌集：
(一)各級人民政府財政撥款;
(二)公路建設基金;
(三)國內外金融機構或外國政府貸款;
(四)發行公路建設債券或股票;
(五)國內外企業或其他組織、個人投資、捐款、贈款;
(六)轉讓公路、橋梁經營權;
(七)國家規定或允許的其他籌集資金方式。
第十條 利用貸款、集資修建和國內外經濟組織依法投資修建的高速公路，需收取車輛通行費的，必須經省人民政府批準。
高速公路車輛通行費的收費標準(含收費標準的調整)，由省交通主管部門會同省價格主管部門審核后報省人民政府審批。收費單位應當在固定收費場所公布收費項目和收費標準，接受社會監督。收取高速公路車輛通行費，必須使用省地方稅務局監制的票據。
第十一條 經批準開征的各項高速公路專項資金應當納入財政預算或財政專戶管理。年度使用計劃由省交通主管部門編制，經省計劃、財政部門審核，由省計劃部門匯總下達。高速公路的各種專項資金，實行有償使用，專款專用。
第四章 建設與養護
第十二條 高速公路建設項目的設計、施工應當按照有關法律、法規、規章以及公路工程技術標準組織實施，規范工程監理，保證工程質量。
高速公路建設項目竣工后，應當按國家有關規定進行驗收。未經驗收或驗收不合格的，不得正式投入使用。
第十三條 高速公路建設的征地、拆遷、安置的組織工作，由高速公路沿線市、縣人民政府負責。
高速公路建設原則上不得占用基本農田保護區內的土地，確實無法避開而需占用的，應當按有關法律、法規規定辦理審批手續。
第十四條 高速公路的養護應當按照國家有關公路養護標準規范進行，由各路段經營企業具體負責的高速公路大、中修工程項目，應當實行招標投標制度。
第十五條 在高速公路上進行施工、養護作業時，施工、養護人員應當穿著統一的安全標志服，按施工、養護規范堆放材料，并設置施工標志和交通安全標志;作業車輛、機械須設置明顯的作業標志。作業完工后應及時清理現場。
第五章 路政管理
第十六條 公路管理機構依法保護高速公路、高速公路用地及高速公路附屬設施，制止、處理各種侵占、損壞高速公路、高速公路用地及高速公路附屬設施的行為。
第十七條 公路路政執勤人員執行公務時，應當按國家規定統一著裝，佩戴統一標志，并持有效執法證件。公路路政管理執勤巡查車輛應當設置統一標志。
第十八條 任何單位和個人未經縣級以上交通主管部門批準，不得在高速公路用地范圍內設置公路標志以外的其他標志。
第十九條 禁止在高速公路建筑控制區(其范圍自高速公路兩側邊溝外緣起三十米)內構筑永久性工程設施和建筑物、構筑物。
第二十條 禁止在高速公路用地范圍內取土、堆物、傾倒垃圾、設置障礙、種植作物、開渠引水、擺攤設點，以及進行其他危及行車安全的活動。
第二十一條 不得擅自占用、挖掘、拆除、移動、損壞高速公路及其附屬設施。確因特殊需要利用、占用高速公路用地和設施，修建跨(穿)越高速公路的橋梁、渡槽，埋設供水、排水、供氣、供電、供油、通訊、水利等管道、管線設施的，必須經有關交通主管部門批準，并按照有關規定給予補償;影響交通安全的，還須征得有關公安機關同意，并采取相應安全措施。造成高速公路及其設施損壞的，應當賠償經濟損失。高速公路需擴建時，原建設單位應當將其所建相關設施遷移。
第二十二條 公路路政執勤人員應上路巡查，依法糾正、制止各種違反本條例規定的行為，協同有關部門組織力量排除突發危險路況，維護公路完好暢通。
第二十三條 進入高速公路的車輛應按照規定行駛，不得隨意停車。如因發生故障或其他原因確需臨時停車的，必須停在緊急停車帶內或右側路肩上。
第二十四條 造成高速公路及其附屬設施損壞的，責任者應當及時報告公路管理機構，并接受公路管理機構的現場調查和處理。
對污染、損壞路產的車輛，公路路政執勤人員可責令其暫停行駛，在指定地點停放，接受處理。
第二十五條 車輛在高速公路上發生交通事故，應當迅速報告公安機關處理，及時疏導交通。
由于交通事故造成高速公路路產損壞的，當事責任人應按有關規定向路產所有者賠償損失，并承擔相關的責任，由公安機關并案處理。
第二十六條 因惡劣氣候、自然災害或重大交通事故使高速公路交通受到嚴重影響時，公安機關和公路管理機構應當采取緊急措施疏導、恢復交通，當地人民政府應當給予協助;確需關閉高速公路時，由公路管理機構會同公安機關共同公告實施，并報告上級人民政府。
第二十七條 車輛超過高速公路橋梁、隧道限制標準通行時，須持有公路管理機構批準核發的《超限運輸車輛通行證》。超限運輸單位必須承擔為此所采取的技術保護措施和修復損壞部分所需的費用。影響交通安全的超限運輸，還須經公安機關批準。
第六章 經營管理
第二十八條 從事高速公路經營，應當組建高速公路經營企業，并按有關規定辦理報批和注冊登記手續。
第二十九條 高速公路經營企業負責各路段的經營管理，包括：路面養護及交通標志、標線等設施的管理和維修;高速公路電腦收費系統和監控、通信設施的管理、維修及高速公路的路障清理;按省人民政府規定向使用高速公路的車輛收取通行費。
高速公路經營企業應當保證高速公路路面平整，設施完善，交通標志、標線明顯;高速公路及其附屬設施遭受損壞時，高速公路經營企業應當采取措施設置警告標志，并予以修復，使車輛暢通。
第三十條 高速公路的車輛拯救業務按省人民政府有關規定執行。車輛拯救費用由被拯救車輛當事人承擔，收費標準由省價格主管部門審定。
第三十一條 高速公路在規劃和建設時，應在一定距離內，設立休息區和服務區。在服務區內經營加油站、旅業、餐飲、停車場和車輛拯救維修等業務的，經交通主管部門同意后，按規定程序辦理審批手續。
經營企業轉讓經營權時，應按國家有關規定的權限和程序辦理審批手續。
第三十二條 由國內外經濟組織依照本條例規定投資建成并經營的收費高速公路，經營期限不超過三十年。經營期限屆滿，該高速公路及其附屬設施由國家無償收回，由有關交通主管部門管理。經營企業所移交的高速公路應當處于良好的狀態。
第七章 法律責任
第三十三條 違反本條例第十八條規定，擅自在高速公路用地范圍內設置公路標志以外的其他標志的，由公路管理機構責令其限期拆除，可處以二萬元以下的罰款。
第三十四條 違反本條例第十九條規定，在高速公路控制區內構筑永久性工程設施和建筑物、構筑物的，由公路管理機構責令其限期拆除;逾期不拆除的，由公路管理機構依法強制拆除，有關費用由建筑者、構筑者承擔，并可處以一萬元以上五萬元以下的罰款。
第三十五條 違反本條例第二十條、第二十一條規定，未造成公路路產損壞的，由公路管理機構責令其停止違法行為，恢復原狀，可處以一百元以上五百元以下的罰款;已造成公路路產損壞的，責令其恢復原狀，賠償公路路產損失，并可處以三萬元以下的罰款。
第三十六條 違反本條例第二十七條規定，車輛在高速公路上擅自超限行駛，未造成公路路產損壞的，由公路管理機構責令其停止違法行為，可處以一百元以上五百元以下的罰款;造成公路路產損壞的，由高速公路管理機構責令其賠償損失，并可處以三萬元以下的罰款。
第三十七條 未按國家有關規定繳納高速公路車輛通行費，或使用作廢票據及采取其他手段逃繳車輛通行費的，由公路管理機構責令其補交，并可處以罰款，但最高不得超過應繳通行費的三倍。
第三十八條 違反本條例第十五條、第二十九條第二款規定，工程施工、養護單位未按規定設置安全設施和警示標志，造成通行的車輛受損壞、人員受傷害的，高速公路經營企業應承擔相應的民事責任。
第三十九條 當事人對公路管理機構做出的行政處罰決定不服的，可按照法律、法規規定申請復議或向人民法院起訴。逾期不申請復議也不起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第四十條 違反本條例規定，應當受到治安行政處罰的，由公安機關依法處理;涉嫌犯罪的，由司法機關依法處理。
第四十一條 公路管理機構的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其主管部門給予行政處分;涉嫌犯罪的，由司法機關依法處理。
第八章 附 則
第四十二條 本條例下列用語的含義：
(一)高速公路是指全封閉、全立交、專供汽車分道高速行駛的公路。
(二)高速公路用地是指依法征用的專用于高速公路及其配套的收費站、服務區等設施的用地。
(三)高速公路附屬設施是指高速公路的排水、交通安全、通訊、監控、養護、收費、供電、供水、照明等設施和防護構造物、界碑、里程碑(牌)、花草、樹木、管理用房等。
第四十三條 全部控制出入并收取車輛通行費的汽車專用公路的管理，參照本條例執行。
第四十四條 本條例自1998年10月1日起施行。
高速公路的建設特點高速公路設計行車速度，在中國野外大多按地形的不同，分為80、100、120公里/時三個等級;通過城市大多采用60和80公里/時兩個等級。高速公路平面線形大多以圓曲線加緩和曲線為主，并重視平、縱、橫三維空間立體線形設計。
第6篇：高速公路發展報告范文
1.利用法律方式。
1.1立法方面。市場經濟具有法制性，西方國家之所以在高速公路管理上井然有序，這與其具有一套完備的法律保障機制密不可分。從高速公路發展規模及速度來看，我國在高速公路管理上具有明顯的滯后性，高投資以及普通公路的管理方式十分普遍，高速公路未能充分體現出其應有的社會效益以及經濟效益，所以進一步加快我國高速公路建設以及管理立法已十分必要。高速公路立法能夠保證自身健康穩定發展，同時也是建立科學高速公路體制的根本需要。從當前形勢來看，應在遵循及運用已有法律、政策的同時，更加積極的修訂、制定相關法律法規，使人們在高速公路交通活動的權利及義務上，做到行為上的有章可循，防止糾紛問題的出現，從而使高速公路的建設及管理工作實現法制化。
1.2執法方面。高速公路在執法問題上需要進行管理體制改革，這也是當前的一個重點工作。現今，高速公路執法主體較多、工作效率低下已經嚴重阻礙了高速公路的深入發展，因此一定要將高速公路在行政管理體制問題上，尤其是行政執法管理體制，應使交通部門以及安全部門的職責分工得到明確，建立起統一高效的高速公路管理模式以及管理體制。具體來說，就是要實行綜合執法，充分調動高速公路各種力量以及管理資源，形成快速反映能力，防止出現多頭處罰問題的出現。此外，在提升高速公路執法效率，維護安全，降低交通事故問題上，還應具有先進的管理設施以及與之相配套的信息管理系統。
2.利用經濟、行政方式。和一般公路相同，高速公路也是經濟活動不可缺少的基礎設施，然而它所具有的規模性、公共性、非營利性不可替代性，以及體現出來的投資大、建設周期長、資金回收慢、風險系數大特點，卻是一般企業無法經營或不愿進行的。這時就應該通過政府加強對市場的宏觀調控，并承擔起高速公路責任，組織、管理高速公路，提供良好的交通服務，同時賦予特定企業壟斷經營權，也就是讓一家企業進行壟斷，由他們經營某條高速公路，并負責對其進行治理，治理方式則是以特許經營為特點。政府規制高速公路經營，一方面體現了高速公路運行發展的規律，另一方面也體現了政府宏觀經濟的目標。首先，高速公路經營主體應以特許經濟機構為主，這是由政府參與并經過其授權，卻不以盈利為目的的特許經營方式。其次，由政府與高速公路特許經營企業簽訂的合同需科學劃分各自權利、義務、責任，并規定特許經營的年限，努力使其成為規格合理、激勵適當的激勵合同。
二、加強高速公路成本控制與管理
1.成本費用預測及計劃。
1.1成本預算，編訂施工預算，做好施工項目的成本管理，應具有完善的額定資料，抓好工程施工預算。工程預算能夠反映施工企業成本水平，它是按照施工圖以及高速公路預算定額編制計算的，通過公開招標的方式確定出工程工程項目中標價格。
1.2成本計劃，就是指項目經理按照相關資料，在實際成本發生前編制出人工費用成本控制計劃、機械設備成本控制計劃、臨時工程費用成本控制計劃、材料成本控制計劃等。應做好每一公路項目的預測工作，避免出現不應有的失誤。
2.工程成本控制及核算。在對高速公路施工時，利用工程成本核算與實際成本對比，為下一階段的成本糾偏提供依據。與此同時，利用成本核算，為施工生產、施工技術，以及企業經營提供可靠的成本報告及相關資料，使項目通過管理的改善，實現提升技術、降低成本的目的。
三、結語
第7篇：高速公路發展報告范文
20*年--高速公路工作暨廉政工作會議今天就要結束了，會上，處長--同志向大會作了主題工作報告，全面總結了去年的工作，部署了今年的工作任務。--同志代表處紀委向大會作了廉政工作報告，對去年的廉政工作進行了概括，明確了今年的廉政工作目標任務。--同志向大會報告了去年的財務支出情況及今年的財務支出計劃。會議期間，通報表彰了“學習型”單位、勞動竟賽先進集體，市婦聯領導給---收費站授了“全國三八紅期集體”的牌匾。各部門各單位簽交了《*年目標管理責任書》。同時，與會代表圍繞上級領導講話、主題工作報告和廉政工作報告以及相關材料進行了熱烈的討論。大家一致認為，---同志的主題工作報告結構清晰、邏輯嚴密、主題突出、措施可行，既有很強的現實針對性，又有很強的可操作性;廉政工作報告總結實在，提出的目標任務和工作措施很具體。這次會議雖然只開了一天，但安排比較緊湊，會風好，質量高，達到了統一思想，明確思路，鼓舞斗志，務實高效的目標。省-----婦聯有關領導在百忙中抽出時間蒞臨大會看望大家，并作了重要指示，給予了我們極大的關心和支持。上級領導同志的講話充分肯定了去年我們取得的工作成績，對我們今年的工作提出了更新更高的要求，寄予了厚望，令人鼓舞。我們要認真學習，深刻領會，把領導的要求落到實處。
下面，根據處黨委的安排，結合同志們在討論中提出的意見和建議，我著重強調五點：
一、要立即行動，狠抓落實
關于今年的工作，--同志的主題工作報告中已作了全面部署，也很詳細。說一千道一萬，關鍵在于如何統一認識，立即行動起來，把各項工作目標任務落到實處。各部門各單位要把認識統一到局黨委關于加快高速公路發展的一系列戰略決策上來，統一到處黨委關于加強--高速公路管理的工作部署上來，朝著一個共同的目標，心往一處想，勁往一處使，形成狠抓落實，務求實效的強大合力。今年的工作任務很繁重，很壓頭。工作要落實，任務要完成，必須將工作任務進行細化和量化，進行層層分解，落實到每個部門，每個崗位和每位同志身上，形成“人人有計劃，事事有計劃，按計劃抓落實”的良好局面。
二、積極主動，創造性開展工作
我們在落實決策，完成目標任務過程中，不能死守條條框框，要學好、用好、用活現有的法律和政策，要善于把上級的指示精神與我們---路的管理實際相結合，堅持原則性與靈活性的辨證統一，充分發揮干部職工的主觀能動性，大膽創新管理機制和管理理念。當前，形勢非常喜人，也非常逼人，不進則退。為此，今年我們要跳出傳統的公路管理模式，牢固樹立管理出效益，管理出活力，管理促發展的觀念，努力創新管理思路、更新管理觀念，開闊視野，開動腦筋，積極研究新情況，努力探索新路子，推動各項工作創特色，上水平。
三、要把握重點，抓落實
今年，運營管理各項工作要達到“7、8、9”三個指標，行業文明建設要上臺階。這些都是工作的重點，抓住了這些重點，把這些重點都落到了實處，就可以以點帶面，整體推進各項工作的協調發展，開創--高速公路工作的新局面。
四、創優爭先，創造一流工作業績
這次在會上受表彰的先進典型，是--路先進力量的代表，更是--路的活力所在。我們要向先進學習，把先進模范作用體現在行動中，體現在日常工作中，體現在促進----高速公路管理事業發展中;處處起表率作用，牢固樹立黨員意識、組織意識和責任意識，做到愛崗敬業，干一行，愛一行，精一行，立足本職緊跟時代步伐，追求新知識，掌握新科技，提高新技能，努力成為本行業的行家里手，在不同的工作崗位上創造一流的工作業績。超級秘書網
第8篇：高速公路發展報告范文
【關鍵詞】高速公路 財務內部控制 問題 解決措施 研究
高速公路作為一種具有公益性與商品性質的公共產品，其所具有的商品特征決定了高速公路的建設與發展需要按照市場配置資源的經濟規律來執行，以爭取自身在市場中的競爭力。在新時期加強對高速公路財務內部控制管理實踐的研究，是當前擺在人們面前的一項重大而又艱巨的任務。
一、高速公路財務內部控制存在問題的研究
（1）高速公路財務內部控制的發展緩慢。高速公路財務內部控制的發展速度緩慢的主要表現是：雖然高速公路建設事業發展較快，也擁有一些較為先進的管理經驗。但傳統的財務內部控制制度已經不再適應當前市場經濟的發展，其內容相對陳舊、可操作性較低。這些問題的存在使得財務管理相關制度的實施停留于表面，很難跟上當前改革開發過發展的進程。
（2）高速公路財務管理人員的專業素質較低。高速公路財務管理人員的專業素質較低的主要表現是：當前高速公路的建設企業的人員結構相對較為復雜，人員素質不一致。有些員工從專業的院校專業出來，有些員工從社會中招聘而來。再加上企業的文化建設活動不及時，員工的思想觀念相對陳舊。這些問題的存在在很大程度上阻礙了企業財務內部控制制度的建設與發展。
（3）高速公路企業管理層對財務內部控制制度缺乏認識。高速公路企業的管理層對財務內部控制制度缺乏認識的主要表現是：很長時間以來，高速公路的建設與經營企業多將企業的建設與養護管理作為工作的重中之重，對于企業的財務管理則較為忽視。企業管理層認為企業的財務內部控制屬于財務部門的工作，和其他的部門沒有較大關系。這種錯誤觀念的存在使得財務內部控制制度的創新進程受到阻礙。
二、針對高速公路財務內部控制管理實踐措施的研究
（1）提升高速公路財務管理人員的專業素質。具體需要做到以下兩點：一是要定期或者不定期對高速公路財務管理人員進行財務內部控制相關理論與技能的培訓工作，并邀請財務管理專業人員在企業內部開展以財務內部控制為主題的講座與演講，爭取在潛移默化中提升財務管理人員的專業素質；二是要采取措施在高速公路建設企業內部開展企業文化建設活動，鼓勵全體員工積極地參與其中，充分發揮人們的主觀能動性與創造性，為財務內部控制制度的創新提供建議與意見。
（2）增強企業管理層對財務內部控制制度的認識。具體應做到以下兩點：一是要定期組織高速公路建設企業的管理層參與財務內部控制相關內容的培訓與教育活動，增強企業管理層對財務內部控制制度重要性的認識；二是要采取措施在企業內部樹立共同的價值目標，通過科學構建企業內部會計控制制度，將預算資金運用到工程建設需要的地方，以最低的成本代價獲得最大的經濟與社會效益。
（3）強化高速公路內部的牽制控制與授權批準。要強化高速公路內部的牽制控制與授權批準需要做到以下兩點：一是要強化對授權批準的控制，比如說有效確定財務會計工作相關的授權批準權限、范圍、責任以及程序等，企業各個部門的管理人員要在授權批準的范圍之內承擔自身的責任與行使自身的權利；二是針對企業財務管理中物資保管、業務事項的經辦以及賬簿的記錄及核對，需要安排兩個或者超過兩個的財務管理人員進行辦理，從而做到互相監督，降低錯誤率。
（4）完善并創新企業財務內部控制制度。要完善并創新企業的財務內部控制制度需要做到以下兩點：一是要充分認識到財務內部控制制度既是高速公路企業財務管理相關理論制度的總和，又是糾正與檢查財務管理過程中一切違反法紀行為的根據；二是要明確高速公路企業財務內部控制制度的內容不是一成不變的，其隨著企業的內部經營與外部環境的變化不斷發生著變化，這就對財務內部控制制度的創新提出了更高的要求與挑戰，需要企業管理層加大對這項制度的重視程度的，對于其中存在的問題要及時地提出相應的解決措施。
（5）建立健全財務內部控制制度需要堅持的原則。建立健全高速公路建設企業財務內部控制制度需要堅持的原則包括：一是全員管理的原則，即對與企業財務管理業務相關的人員要強化監督與管理；二是合法性的原則，即企業構建的財務內部控制制度需要吻合國家政府頒布的相關財務管理制度與法律法規；三是動態性原則，即高速公路財務管理中的業務職能的調整伴隨著外部市場環境的變化而變化；四是全面性的原則，即財務內部控制制度涉及到財務會計工作中的各項內容，需要管理人員根據業務執行過程中的關鍵點進行落實與監督；五是成本效益的原則，即采取措施運用較少的成本費用，獲得最大的社會效益與經濟效益。
（6）采取措施降低高速公路發展建設中的財務風險。要降低高速公路發展建設中的財務風險，需要做到以下兩點：一是要對高速公路建設與發展過程中可能會發生的財務風險有一個清醒地認識，并針對各個財務風險的特點制定科學的應對措施；二是要采取措施構建財務風險的管理與監督系統，通過風險識別、預警、分析、評估及報告等手段，對高速公路發展建設過程中的財務風險進行全面地控制與防范。
隨著時代的發展和社會的進步以及人們生活水平的提升，人們對高速公路財務內部控制的質量與水平的關注度變得越來越高。但在實際的建設與管理過程中，高速公路的財務內部控制存在著一些問題與矛盾。因此，在新時期加強對高速公路財務內部控制管理實踐的研究，是當前人們熱衷研究的一大課題。
參考文獻：
第9篇：高速公路發展報告范文
關鍵詞：高速公路；施工管理；質量控制
中圖分類號：X734文獻標識碼：A
高速公路作為一種快捷、方便的交通運輸方式，在社會主義市場經濟發展中的地位越來越高。高速公路對于公路沿線的物流、資源開發、人員的流動、促進就業、招商引資和產業結構的調整具有重要的意義，同時，修建高速公路需要大量的施工人員，為緩解我國的就業壓力、促進就業具有重要的現實意義。
一、高速公路施工管理過程中存在的問題
（一）施工計劃變化大，浪費嚴重
由于高速公路的修建對地質、自然環境等條件要求較高，因此，在高速公路的施工過程中很容易受到外界的影響。以重慶三環高速公路永川至江津段為例，該工程的施工要橫跨長江，并需開挖三處隧道，由于地質條件、自然環境的變化，使得原工程設計在很多地方存在不完善或不合理之處，導致原定的施工計劃無法正常運行，不得不修改計劃，使之符合技術標準和質量要求。
（二）項目施工難度大，建設工期短
現階段，我國對高速公路的需求大，高速公路發展任務重，很多高速公路正在緊張的施工中，還有很多的高速公路等待施工。然而，與這種繁重工作任務不相稱的是，我國高速公路工程施工測繪管理方式還很落后，屬于粗放式管理模式，這種管理模式的不足主要表現在容易因為測量而耽擱工程進度、土石方費用難以精確控制、測量工程事故容易發生等。
（三）對施工監督不嚴，施工質量不高
有些公路監理責任心不強，承包人沒有預先提出質檢申請，監理卻做了質檢工作，出現先檢驗而后有檢驗申請報告的現象，違反了施工監理的正常程序。在施工過程中，施工方還存在沒有按照標準生產，或者是偷工減料的行為，這些必然導致高速公路工程質量不高。同時，有的高速公路承包人只強調施工的進度，沒有隨著工程的進行對任務進行質量檢測，即使進行檢測，也沒有按照規定的頻率進行抽檢，不符合施工監理程序。
二、高速公路施工管理的基本原則
（一）科學合理原則
在高速公路的施工現場，所做的各項工作都應當按照既科學又合理的原則辦事，以期做到現場管理的科學化、規范化。還要做到操作方法和作業流程合理化，以便為現場資源高效合理的利用提供依據，另外，還要注意現場設備布局，要做到布局科學、安全、高效，以便最大發揮工程機械的作用。
（二）經濟性原則
在高速公路施工過程中，要采用先進技術，有效地使用各種資源。要使能源和資源的利用率達到最高、消耗率降低至最低。材料盡可能選用可重復使用的材料，盡量對工農業廢棄物材料進行再利用。另外，施工現場管理一定要克服只抓進度和質量而不計成本，從而形成單純的生產觀和進度觀的誤區。
（三）標準化規范化原則
沒有規矩不成方圓。施工現場涉及的人員多，部門雜，標準化、規范化是對施工現場的最基本管理要求。它可以高效地協調施工生產活動，規范工作人員的行為，充分發揮施工人員的聰明才智，克服主觀隨意性。從根本上提高施工現場的生產、工作效率和管理效益，從而建立起一個科學而規范的現場作業秩序。
三、提高高速公路施工管理質量的策略
（一）牢固樹立“質量第一”的思想
加強對施工人員的培訓指導，學習合同文件和施工技術規范，根據工地現場制定施工計劃，全體施工人員落實崗位職責，遵守施工計劃。施工前，要對原材料、機械設備、施工工藝、檢測和可能遇到的質量及預防措施進行充分的準備，通過細致的檢查，確定各項準備完成后，才進行施工。另外，高速公路開工前，施工企業要對全體施工人員進行技能的考核，只有符合施工技能要求的人員才能進入工作崗位進行施工作業。
（二）落實質量管理責任制
在施工企業中標后，一定要制定嚴格的質量管理監督檢查體制，明確生產責任。企業的領導層一定要明確自己的責任，層層落實并制定質量管理工作規章制度，使工程質量管理工作有章可循。項經理作為質量第一責任人，全面負責質量管理工作。同時，加強對施工人員的質量教育，提高企業全體人員遵章守紀的意識，按規章制度辦事。在施工過程中，加強對施工人員的監督，杜絕不良行為的發生。
（三）嚴格執行質量控制程序
在工程施工中，項目經理部要認真編制《施工組織設計》，編制詳細的施工工藝方案，并且明確質量目標，制定嚴格的質量控制程序。在每個單項工程開工前，必須編制上報“開工報告”，在工程施工中，首先由施工企業進行質量自檢，自檢合格后，報請現場監理工程師抽檢，抽檢合格方可進行下道工序的施工。在工程施工中，要嚴格按質量控制程序操作，使各項工程的質量自檢工作能夠有條不紊地開展。
（四）加強施工現場的質量控制
項目經理部要成立工地試驗室，并配備業務精通、工作認真負責的專職試驗人員，認真開展工地試驗工作，為工程質量控制提供可靠的依據。在工程開工之前，項目經理部要組織技術人員對導線點、中樁和高程進行反復測量，使之達到閉合要求。保證中線和高程誤差在規定允許的范圍之內。在施工過程中，要重點對公路路基中線及各個橋涵構造物的平面位置、高程、預制構件的幾何尺寸等進行嚴格控制，使各項測量成果均控制在規范允許的范圍之內。
（五）做好試驗路段的施工
在修建高速公路的全線工程開工之前，施工單位要先選擇一段試驗路段進行檢測，認真做好試驗路段的施工，通過檢測，再結合全路段的考慮，得出具體的施工操作方法，確定各項工程的施工技術方案及質量控制措施。這樣不僅便于制定切實可行的工程施工方案，也可避免施工過程中因施工計劃的變化引起損失。因此，試驗路段的施工關系到全局的利益，企業管理者一定要加以重視。
四、結束語
高速公路工程與其他工程相比，有明顯的特點，具體表現為準備期短、開工急、原材料投資大、地質條件影響大、質量控制難度大等。所以在高速公路的施工工程中，必須加強基礎工作、施工質量控制和檢驗把關工作，確保每一條高速公路都是樣板工程，都是我國經濟社會發展的翅膀。
參考文獻：
[1] 李遠富.土木工程經濟與項目管理[M].北京：中國鐵道出版社，2001年.
