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為進一步加強領導班子和領導干部管理,扎實有效地開展“四好”班子建設,全力打造和諧團結、務實進取、勇于創新的管理團隊,結合公司實際,制定本實施方案。
一、考核原則
(一)堅持實事求是、客觀公正、注重實績。
(二)堅持民主公開、群眾評議。
(三)堅持定性考核與定量考核相結合。
(四)堅持動態考核與年度考核相結合。
(五)堅持能上能下、優勝劣汰。
二、考核范圍
(一)公司直屬單位領導班子。
(二)公司董事會、黨政發文任(聘)用的現職處級、副處級領導干部。
三、考核內容
(一)對領導班子的考核內容分為四個方面:政治素質、經營業績、團結協作、作風形象。
(二)對領導干部的考核內容分為五個方面:政治素質、業務能力、勤奮敬業、工作業績、廉潔自律。
四、考核工作領導小組
組 長:
成 員:
考核工作領導小組下設辦公室,辦公室設在公司黨委政工部。辦公室主任(兼)。
五、考核方式及程序
(一)動態考核
1、公司黨委每年6月底或7月初組織一次半年動態考核。
2、考核內容:包括工作目標完成情況,班子學習情況,階段性重點工作、重大項目的落實情況,領導班子成員履行職責情況,領導干部素質提升情況,“五為”活動開展情況,深入基層和一線、服務職工情況,“三重一大”制度執行情況等。
3、考核形式:一是聽取被考核單位黨政主要領導匯報;二是組織職工代表對被考核單位領導班子成員和公司機關領導干部進行民主測評。
(二)年度考核
1、召開考核籌備會議。召開直屬單位黨委(黨總支、黨支部)書記會議,對考核工作進行部署;成立考核組,召開考核組工作會議,確定考核組內部分工和考核具體時間。
2、準備述職和述廉報告。述職報告的主要內容是對自己一年來的政治素質、業務能力、勤奮敬業、工作業績、廉潔自律,即德、能、勤、績、廉情況進行自我評估。其結構大致可以分為三個部分:首先,應簡明扼要地說明自己的崗位職責和工作目標;其次,要真實陳述自己所做的主要工作,包括本年度個人的學習情況,要求用寫實的方式,恰如其分地評價自己的成績和不足;第三,要寫出主要經驗教訓和今后打算;要求3000字。述廉報告要求形成單獨材料,要求1500字。直屬單位副職的報告要由其單位黨政主要領導分別簽署意見,直屬單位正職和公司機關領導干部的報告要由公司分管領導簽署意見。
3、選好職工代表。按照品行端正、辦事公道、有責任感、議事能力強的標準選好職工代表。代表人數要求:柳溝煤礦、下辛佛煤礦職工代表人數為本單位職工總數的10%;洗煤廠、設備檢修廠職工代表人數為本單位職工總數的20%;其他單位要召開全體職工大會。
4、被考核單位召開預備會議。被考核單位在正式考核前一天召開考核預備會,會上向職工代表通報班子一年來的工作學習情況和安全生產、經營管理等指標和黨委(黨總支、黨支部)工作完成情況,并在會上分發《職工代表對領導班子量化評分表》(表一)、《職工代表對領導干部量化評分表》(表二)和《基層單位評價公司機關領導干部測評票》(表五)。要求職工代表在預備會后填寫,待考核專題職代會時,和現場發放的民主測評票一同交給考核組。
5、召開考核專題職工代表會議。會議由被考核單位工會主席主持。首先由考核組組長作考核動員,然后由被考核單位黨政主要領導分別代表黨政班子及個人作述職報告,行政主要領導代表班子作述廉報告,其他領導班子成員不在專題職代會上述職述廉。
6、進行民主測評。領導干部述職后,由考核組副組長主持民主測評,向職工代表分發《領導班子民主測評票》(表三)和《領導干部民主測評票》(表四)。職工代表以無記名方式對本單位領導班子及領導干部分別進行檔次評定,并填寫對領導班子及領導干部的意見和建議,測評票當場填寫,當場收回。
7、代表個別談話。考核組分別找班子成員、副總和部分職工代表進行考核談話,了解情況、調查核實和征求意見。被考核單位需向考核組提供到會職工代表名單,參加談話的職工代表由考核組根據名單隨機確定,談話人數不少于代表總數的60%。
8、數據統計匯總。考核組對民主測評、量化打分表進行統計匯總,由考核組組長就民主測評基本情況向被考核單位黨政主要領導進行反饋。
9、提供相關材料。被考核單位向考核組提交述職、述廉報告的同時,須向考核組提供中心組學習記錄、領導班子民主生活會記錄、黨政聯席會議記錄。
七、考核結果評定
(一)賦分模式。按照“334”模式進行綜合,即每個被考核對象的最后綜合量化得分應為:1.動態考核得分的30%;2.年度考核量化得分的30%(表一、表二);3.年度民主測評得分的40%(表三、表四)(分管領導測評得分占20%,職工代表測評得分的20%)。
(二)評定等次。對領導班子劃分為優秀、較好、一般、較差四個等次。90分(含)以上為優秀;70分至89分為較好;60分至69分為一般;59分以下為較差。領導干部劃分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。90分(含)以上為優秀;70分至89分為稱職;60分至69分或不稱職票達到15%為基本稱職,59分以下或不稱職票達到30%為不稱職。
(三)綜合分析。考核組分別撰寫領導班子和領導干部個人的考核材料,提出考評意見向公司黨委匯報。考核材料要存入單位及個人的考核檔案。
八、機關領導干部考核
(一)評價賦分模式。對公司機關領導干部考核采取“343”加權模式。即每個被考核對象的最后綜合量化得分應為:1.動態考核得分的30%;2.年度考核量化得分的40%(分管領導量化得分的20%,職工代表量化得分的20%);3.年度民主測評得分的30%。
(二)召開考核大會。分發量化評分表(表二)、民主測評票(表四),由公司機關工作人員對公司機關處級、副處級領導干部進行量化評分和民主測評(評分表和測評票須現場收回)。機關處級、副處級領導干部按照要求寫好述職報告,交考核組。
(三)征求基層意見。對基層領導班子和領導干部考核時,由考核組分發、收回《基層單位評價公司機關領導干部測評票》(表五)。
九、考核結果綜合運用
領導班子和領導干部考核堅持正負激勵、獎罰并舉,每年召開干部大會通報領導班子和領導干部考核結果,并把考核結果作為對領導班子、領導干部獎懲、調整、選拔任用和處理的重要依據。
各位領導、職工代表、你們好:
XX年即將過去,在擔任保運二區安全生產副區長以來堅持以完成區各項工作為中心,本著高度負責,增加職工安全意識,以全區的安全生產為主的工作思路,以加強職工安全質量標準化創建工作和職工安全教育為手段,全面提高職工隊伍的整體素質,確保我區能夠順利完成每月出煤保運轉工作。根據礦文件精神,以及工作需要,現在我把一年來的工作、思想方面向各位領導和同志們匯報一下。
一、個人思想方面
深入學習和貫徹落實科學發展觀,認真學習集團公司、礦會議的精神,認真貫徹礦下發的各項管理規定,嚴格遵守各項制度。認真貫徹落實科學發展觀,政治素質得到進一步增強,工作作風得到明顯轉變,深刻認識到,科學發展觀從不同歷史時期、不同的角度用發展的觀點,指導我開展工作,通過學習使自己提高了認識,明確了奮斗目標,提高了認識,堅定了信心,激發了干事創業的積極性,樹立了“安全第一,預防為主”的思想和“如臨深淵,如履薄冰”的憂患意識,加強了個人安全知識的學習。
利用科學發展觀的觀點和方法解決工作中的問題和難題,樹立勇于克服困難的勇氣和擅于發現解決困難的辦法或思路。基本確定了自己凡事早謀劃,遇事多考慮、多交流的工作思路,求真務實、艱苦奮斗、開展批評和自我批評,在機電方面發揮自己的最大效能。通過學習,強化了組織觀念,樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀,使自己政治思想水平有了較大提高。
二、技術業務工作方面
自己任保保運二區副區長時,工作千頭萬緒,技術力量相對薄弱,為努力克服以上困難,在領導的正確指引下,堅持全區安全、穩定、有序的原則,重點做好了以下幾點工作:
1、在6月分停產檢修期間,由于礦領導的精心安排和區領導的精心謀劃,我帶領三隊職工對ii82主運皮帶機頭進行改造,成功將強力皮帶機頭改造成150皮帶機頭,解決了由于底鼓壓力而造成機頭位移、皮帶跑偏的問題。在ii82主運四階段更換二節時,由于條件差,鎖口盤變形嚴重,新二節螺絲無法和鎖口盤縫合,我果斷決定,使用電焊把新二節焊接在鎖口盤上,二節四角用拉絲固定,二節四面用鋼板加固用拉桿拉緊,在實際運用中受到較好的效果。
2、為迎接集團公司三季度質量達標檢查,9月份在ii88人行車安裝會戰過程中,礦領導要求在盡可能短的時間內完成較高質量的工程,在區領導的精心謀劃下我與保運四隊職工積極備戰,全身心投入人行車安裝工作中,僅僅只用十多天時間,就順利完成礦領導交給我區的人行車安裝任務,在以后的ii88人行車質量標準化會戰的過程中,我與保運四隊職工撇勾延點 ,發揚吃苦耐勞的風格,順利完成人行車整治任務,并多次得到礦領導的肯定,為礦第三季度質量達標工作奠定堅實的基礎。
三、清正廉潔方面
堅持嚴格要求自己,勤奮努力,拒絕不良習氣、拒腐蝕、永不沾。牢記黨的宗旨,不以權謀私,嚴守法紀,秉公盡責,依法辦事。在工作之余,嚴格自律,管理好自己,做到慎獨、慎行、慎吃、慎交,不斷加強自我教育,自我加壓,努力做到嚴于律己,無違法亂紀現象。
四、存在的不足
總結一年來工作,發現自己在工作上還存在一些不足之處,管理上還不夠全面,工作中不夠大膽潑辣,不能夠全面及時的了解職工思想動態,對職工的思想教育還不到位,造成個別職工道德素質較低,法制意識不強等不足之處。工作中存在標準不夠高、管理不夠嚴的現象,對新的技術不能及時掌握,管理水平有待進一步提高。
五、明年打算
一、考核內容
圍繞學習貫徹黨的會議精神和新時代中國特色社會主義思想情況;落實第二次中央xq工作座談會精神情況;聚焦xq社會穩定和長治久安總目標和兵師黨委決策部署,全面深化農牧團場綜合配套改革,推動社會穩定、經濟發展、民生改善、生態文明建設和黨的建設以及完成重點任務情況;嚴守黨的政治紀律和政治規矩、牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,發揮領導核心作用,貫徹民主集中制、履行黨風廉政建設主體責任和開展 “訪惠聚”活動和“兩學一做”、“學轉促”學習教育情況;強化“兵”的職能,發揮兵團特殊作用,維護社會穩定、促進民族團結和兵地融合情況;推進法治建設的情況進行考核。
二、考核原則
綜合考核以平時考核為基礎,在考核責任主體不變、基本內容不變的前提下,遵循以下原則:
1、堅持有統有分、統分結合;
2、堅持分類進行、綜合評價;
3、堅持客觀公正、注重實績;
4、堅持問題導向、強化運用;
5、堅持務實有效、簡便易行。
三、考核對象
師市黨委管理的領導班子和領導干部(含二級局、非領導職務干部、援疆干部、掛職干部、“訪惠聚”工作組成員、“住連管寺管委會”工作成員以及師市黨委直屬的副處級、正科級單位領導班子及班子成員)。
四、考核內容運用
此次考核內容主要有師市黨委管理的領導班子和領導干部年度考核和團處級試用期滿一年干部的考核。采取一次考核,結果多次運用的原則。即對團場團處級干部的考核結果,既用于對干部個人年度考核定等的依據,又用于試用期干部是否通過試用期的依據。
五、領導班子和領導干部年度考核具體要求
(一)領導班子考核評價和定等原則
領導班子考核評價實行百分制,由分項考核和民主測評兩部分組成。分項考核得分由各分項考核責任單位根據平時考核和年度考核情況綜合研究提出;民主測評得分為得票情況量化分值。
領導班子考核責任單位及分值設置情況如下:
1.團場領導班子考核評價
(1)分項考核(各責任單位,70分)
對團場領導班子的分項考核主要有黨風廉政建設責任制考核、社會治安綜合治理考核、組織建設考核、意識形態考核、統戰和民族宗教工作、安全生產考核、環境保護考核、團場目標管理考核、人口和計劃生育考核、團場集聚人口能力、科教文衛、民生建設和工程建設等。
以上分項考核指標由各職能部門打分。
(2)民主測評(組織部,30分)民主測評主要包括發揮黨委領導核心作用、遵守政治紀律和政治規矩、貫徹民主集中制、維護穩定、經濟發展、改善民生、深化團場綜合配套改革、改進作風、民族團結、向南發展、兵地融合、完成重點任務和解決突出問題等方面內容。
民主測評意見按照“好”“較好”“一般”“差”四個檔次設置并量化(好,按照得票率×100%×30計算;較好,按照得票率×80%×30計算;一般,按照得票率×60%×30計算;差,按0計算)。
2.zd系統和直屬事業單位領導班子考核評價
(1)分項考核(各責任單位,70分)
對zd系統和直屬事業單位的分項考核主要有黨風廉政建設責任制考核、社會治安綜合治理考核、組織建設考核、意識形態考核、統戰和民族宗教工作、安全考核和履行工作職責及重點工作完成情況等。
以上分項考核指標由各職能部門打分。
(2)民主測評(組織部,30分)
民主測評主要包括發揮黨委領導核心作用、遵守政治紀律和政治規矩、貫徹民主集中制、發揮職能作用、推動改革、改進作風、民族團結和兵地融合、完成重點任務和解決突出問題等方面內容。
3.直屬企業單位領導班子考核評價
(1)分項考核(各責任單位,70分)
對直屬企業單位的分項考核主要有黨風廉政建設責任制考核、社會治安綜合治理考核、組織建設考核、意識形態考核、統戰和民族宗教工作、全社會固定資產投資總額、利潤總額、資產負債率、深化國有企業改革、安全生產考核和環境保護考核等。
以上分項考核指標由各職能部門打分。
(2)民主測評(組織部,30分)
民主測評主要包括發揮黨委領導核心作用、遵守政治紀律和政治規矩、貫徹民主集中制、發揮職能作用、深化國有企業改革、改進作風、企業經營狀況、完成重點任務和解決突出問題等方面內容。
4.對師市機關各部門領導班子和領導干部的考核,由師市直黨工委參照本方案組織進行;對各單位下屬處級單位由行業主管部門考核。
5.領導班子考核定等原則
領導班子考核等次分為好、較好、一般、差四個等次。考核等次原則上根據領導班子綜合考核得分和“一票否決”等情況綜合確定。
(1)評定為“好’’等次的,團場領導班子綜合考核得分一般應不低于90分,且無“一票否決”事項;直屬企事業單位領導班子綜合考核得分一般應不低于90分,且排名在同類班子的前30%,無“一票否決”事項。
(2)評定為“較好’’等次的,領導班子綜合考核得分一般應不低于80分,且無“一票否決’’事項。
(3)有以下情形之一的,一般應評定為“一般”等次:
①某項工作受到師市以上通報批評的;
②因工作落實不力,發生重大暴力恐怖事件、重大以上生產安全事故、重大環境事故、重大、系統性區域性質量安全事件、重大財經違規行為且審計整改率低的;
③抓基層黨建工作考核民主測評“好”和“較好”得票率達不到三分之二,但“差”票得票率不超過三分之一的。
(4)有以下情形之一的,一般應評定為“差”等次:
①領導班子綜合考核得分低于60分,且排名在同類班子中后15%的;
②發生重大違法行政案件造成惡劣影響和嚴重后果的;
③抓基層黨建工作考核民主測評“差”得票率超過三分之一,經組織認定確實存在問題的。
(二)關于領導干部考核評價和定等原則
1.領導班子正職考核評價
領導干部考核評價實行百分制,各級各部門黨政正職采取班子總分成績的30%和民主測評總分的70%計算百分制成績。沒有班子的各單位黨政正職由行業主管部門提供30%的成績。
2.領導班子副職及其他干部考核評價
(1)領導評價(30分)。團場黨委書記、政委根據年度履職情況,商團場黨委副書記、團(場)長對班子副職及其他師市黨委管理干部按總分30分進行打分評價。機關部門、直屬企事業單位黨組(黨委)書記商行政正職對班子副職及其他師市黨委管理干部按總分30分進行打分評價,無黨組(黨委)書記的單位由行政正職或負責人對班子副職或其他師市黨委管理干部進行評價。班子副職及其他師市黨委管理干部的打分工作由所在單位政工部門(或黨辦)負責,分數確定后,由所在單位加蓋公章后安排專人于12月30日前報師市黨委組織部。
(2)民主測評(70分)。測評內容:德、能、勤、績、廉。
3.領導干部考核定等原則
領導干部考核等次分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。考核等次根據領導干部所在班子考核定等情況和干部考核得分等情況綜合確定。
(1)評定為“優秀”等次的,團場領導班子正職考核得分一般應不低于80分、無“一票否決”事項;機關部門、直屬企事業單位正職考核得分一般應不低于75分,且排名在同類干部的前40%,無“一票否決”事項;領導班子副職和其他師市黨委管理干部考核得分一般應不低于60分、無“一票否決”事項。
團場領導班子正職不計入團場領導干部評優基數、評優比例不受限制。其他師市黨委管理干部優秀等次名額一般不超過本單位或同類型單位師市黨委管理干部數的15%。
(2)有以下情形之一的,一般應評定為“基本稱職’’等次:
①領導干部考核得分低于50分但不低于40分,且排名在同類干部后3%的;
②領導干部民主測評“優秀”和“稱職”得票率達不到三分之二,“不稱職”得票率不超過三分之一的;
③分管工作受到師市通報批評的;
④對工作人員嚴重違紀違法負有領導責任的;
⑤有問責情形的。
(3)有以下情形之一的,一般應評定為“不稱職”等次:
①領導干部考核得分低于40分,且排名在同類干部后1%的;
②領導干部民主測評“不稱職”得票率超過三分之一的;
③違反政治紀律,不按政治規矩辦事的;
④有其他不適宜擔任現職情形的。
(4)其他領導干部,一般應評定為“稱職”等次。
領導班子正職(含二級局正職)定等,由師市黨委研究確定,所在單位黨委(黨組)不提出定等建議;各單位領導班子副職和其他師市黨委管理的干部考核定等由所在單位黨委(黨組、黨總支)研究提出建議,師市黨委組織部結合各單位總體評優比例情況統籌報黨委確定。領導班子考核評定為“一般”或“差”等次的,正職和負有直接責任的班子成員不能評定為“優秀”等次;黨組(黨委)書記抓基層黨建綜合評價未被評定為“優秀”等次的,年度考核不能評定為“優秀”等次。受到省部級以上表彰獎勵的,可適當提高評優比例。領導職數較少的處級單位和無主管部門的副處級單位,可按1個優秀名額推薦,由師市黨委統籌確定。一級局轄多個二級局或副處級單位的,一般優秀等次名額不超過領導干部總數的15%。師市機關部門副職的評優,按照以總支述職、測評為基礎,師市黨委綜合統籌確定。
(5)有下列情形之一的,不確定等次:
①因職務行為以外的錯誤受到嚴重警告處分的;
②受一年處分的第二年,或受二年處分的第二年和第三年;
③受處分的第二年和第三年;
④受記過、記大過、降級、撤職處分的;
⑤涉嫌違紀違法被立案檢查、調查期間尚未結案的。
(6)師市黨委管理的援疆干部不計入受援地、受援單位評優基數、評優比例不受限制。
(7)按照規定有一票否決、兵團干部在線學習任務未完成或其他規定不得評為優秀情形的,相關領導不得評優。
六、各單位團處級試用期干部考核具體要求
對2017年新提任且試用期滿一年的干部,進行試用期考核。
1.考核一般采取本人書面述職、個別談話等方式,全面了解領導干部試用期間的思想政治表現、組織領導能力、工作作風、工作實績和廉潔自律等情況,重點考核其對試任職務的適應能力和履行職責的情況。考核前,領導干部所在單位黨委(黨組)應對領導干部能否正式任職提出初步意見,提前報師市黨委組織部。
2.團處級干部試用期滿,考核合格的,經師市黨委組織部部務會研究后,報師市黨委書記審批,辦理正式任職手續,正式任職前,委托單位黨委按規定與試用期干部談話。
3.領導干部試用期滿,考核不合格的,經師市黨委組織部部務會研究提出意見,報師市黨委常委會討論決定,免去試任職務,一般按試用前原職級安排適當工作。
七、考核方法程序
(一)撰寫總結述職材料。
領導班子根據考核內容撰寫年度工作總結,每項考核內容形成專項報告。年度工作總結要把貫徹落實中央和自治區、兵團、師市黨委決策部署,發揮職能作用情況作為主要內容,簡要報告其他考核內容。報告要突出以下方面內容:
1.學習貫徹黨的精神、《》、新時代中國特色社會主義思想和系列重要講話精神情況;
2.落實中央關于深化兵團改革精神,全面推進團場綜合配套改革情況,第二次中央xq工作座談會精神和兵團黨委、師市黨委重要決策部署,推動經濟發展、民生改善、生態文明建設和黨的建設以及完成重點任務情況;
3.嚴守黨的政治紀律和政治規矩、發揮領導核心作用,發揚黨內民主、開展批評和自我批評、嚴格黨內組織生活和行為操守,履行黨風廉政建設主體責任和開展“兩學一做” 常態化制度化、“學轉促”、“訪惠聚”和“住連管寺”活動情況;
4.強化“兵”的職能,發揮兵團特殊作用,維護社會穩定、促進民族團結、兵地融合和向南發展的情況;
5.推進黨風廉政建設、意識形態建設、法治建設、環境保護和落實安全生產責任制的情況。
領導干部按照分工全面總結一年的德、能、勤、績、廉等情況,撰寫述職述德述廉述學(以下簡稱“四述”)報告。報告要把遵守黨的政治紀律政治規矩,貫徹民主集中制,嚴肅黨內政治生活,參加專題教育活動,落實中央八項規定以及依法辦事情況等作為重要內容。黨委(黨組)書記要把落實黨風廉政建設、抓基層黨建第一責任和加強“三支隊伍”建設作為重要內容;黨委(黨組)成員要把履行黨風廉政建設一崗雙責、履行黨建責任作為重要內容。
領導班子工作總結、領導干部“四述”報告,要突出問題導向,認真查擺謀穩定、抓黨建、改作風、促發展中存在的問題。領導班子工作總結由黨委(黨組)集體審定,領導干部“四述”報告由黨委(黨組)主要負責同志審簽。領導班子工作總結(不含專項報告)和領導干部“四述”報告提前發參會人員閱讀,為考核做好準備。
(二)召開考核會議。
綜合考核會議由帶隊師領導作動員,黨委(黨組)書記主持,并代表領導班子報告年度總結工作、黨委書記抓黨建工作報告。其他班子成員及處級干部年度考核“四述”報告均采取書面形式。上述有關材料要提前印發給參會人員。
各單位要按照要求制定參會人員名冊、民主評議表、布置會場、印制各類表冊、確定聯絡員等。
各農牧團場及水管處參加述職述廉大會的人員范圍是:黨委領導班子成員,黨委委員、紀委班子成員,其他團(處)級干部,機關科室負責人,直屬單位主要領導,人民團體主要負責人,部分基層一線黨代表、人大代表和政協委員要有一定人數參加(10%左右)。
zd系統各單位參加述職述廉的范圍是:單位黨委(黨組)領導班子成員,其他副處級領導干部,各科室主要領導和各墾區領導班子成員,一定數量的“兩代表一委員”。
直屬企事業單位參加述職述廉大會的人員范圍是:黨委(黨組)領導班子成員,其他團處級干部,機關全體干部,下屬單位領導班子成員。
師市機關團處級干部的考核主要以黨總支為單位,參會范圍為黨總支全體正式工作人員。
(三)民主測評。
在綜合考核會議上,對考核內容進行測評。領導班子正職和副職后備干部會議推薦工作,結合綜合考核民主測評、民主評議一并進行。
(四)評定等次。
根據綜合考核情況和責任單位提出的意見,按照定性與定量相結合的要求,結合平時掌握情況,在征求有關方面意見基礎上,師市黨委組織部綜合分析形成領導班子和領導干部定等建議方案,報師市黨委常委會議審議。
(五)上報材料。
1.各單位黨委(黨組)根據后備干部民主推薦結果,結合平時掌握的情況,集體研究提出團處級后備干部人選。正團處級后備干部人選按照領導班子正職職數1︰1比例確定;副團處級后備干部人選,由各單位黨委(黨組)按照領導班子副職職數1︰1的比例確定,并上報后備干部人員花名冊和登記表。
2.各單位在考核結束后,根據考核組意見反饋情況,上報單位副職(包含其他處級干部、援疆干部等)定等意見。
八、綜合考核結果的運用
1.師市黨委組織部分別向各單位、各部門反饋考核的相關情況。領導班子和領導干部應當根據反饋情況、結合領導班子民主生活會或專題會議,認真總結經驗,開展批評和自我批評,提出整改措施。
2.公務員(含參公)單位的領導干部確定為優秀等次的,按照《公務員獎勵規定(試行)》(中組發〔2008〕2號)有關規定予以獎勵。
3.領導班子確定為差等次的,進行綜合分析研判,提出組織調整的意見。
領導干部確定為基本稱職等次的,正職由師市主要領導或分管領導進行批評教育、誡勉談話,限期整改;連續兩年確定為基本稱職的,進行組織調整。
領導干部確定為不稱職等次的,視具體情況適時進行組織調整。
4.對綜合考核中發現涉及領導干部工作和作風等方面的問題,分別依據中央《關于組織人事部門對領導干部進行提醒、函詢和誡勉的實施細則》、《推進領導干部能上能下若干規定(試行)》和兵團《關于組織人事部門對干部進行打招呼的實施辦法(試行)》等規定,對干部進行及時提醒、批評教育或函詢、誡勉談話以及予以調整、追究責任等。
九、一般干部的考核
一般干部的考核主要是指對師市機關科級及以下公務員、zd系統各單位科級及以下公務員、已實行公務員制度的團場機關科級及以下職務公務員和師市參照公務員管理單位的科級及以下工作人員。考核工作主要由師市人社局、師市直黨工委負責。
十、其他要求
1.師市黨委管理的援疆干部的年度考核,除已進行考核的,其余人員與所在單位其他師市黨委管理干部一并進行考核。進疆工作不足半年的,原則在派出單位參加考核(各受援單位要與援疆干部派出單位提前做好溝通,以防出現重復考核和均未考核的情況)。
2.參加“訪惠聚”活動的干部年度考核,由“訪惠聚”活動領導小組辦公室根據有關要求組織實施;參加“住連管寺管委會”活動的干部年度考核,由師市黨委統戰部根據有關要求組織實施。
3.擔任多個職務的領導干部,一般在承擔主要工作職責的單位進行年度考核。
4.新提拔任職的領導干部,按現任職務在現單位進行考核。交流任職的領導干部,由現單位進行年度考核,交流任職不足半年的,其交流前的有關情況由原單位提供。
5.參加培訓學習的領導干部,在現單位考核,考核期間本人可不回單位進行“四述”,可采取書面形式進行,其學習、培訓的相關情況由所在學習、培訓單位提供,其中參加一年制以上學習培訓的,不參加“四述”、民主測評和民主評議。
6.掛職鍛煉或參加專項工作的領導干部,在掛職期間由掛職或服務單位考核,并確定等次;掛職或服務不足半年的,由掛職或服務單位提供表現情況,在派出單位考核并確定等次。
7.到齡免職的領導干部,已批準退休的,不參加年度考核。
8.師市機關各部門的年度總結考核工作由師市直黨工委按通知相關要求具體負責組織落實。
9.團處級領導干部考核結束后,填寫“團處級干部年度考核”登記表,由機關各總支、各單位負責統一收集和上報師市黨委組織部。師市機關一般干部總結結束后,填寫“公務員年度考核登記表”,并由總支統一收集上報師市人社局。
10.各考核組及各單位要及時與師市黨委組織部相關業務科室溝通聯系,黨風廉政建設測評表報師市紀委,黨委(黨組)抓基層黨建工作責任制民主評議結果上報師市黨委組織部組織科,干部選拔任用“一報告兩評議”上報師市黨委組織部干部監督科,其他材料上報師市黨委組織部干部科。
11.對各單位班子評價的分項責任單位,打分情況請于12月30日前報師市黨委組織部干部科。
尊敬的各位領導、職工代表:
2018年即將過去,在這里,我首先向一年來給予我工作大力支持的公司領導、項目部班子成員和全體職工表示衷心的感謝!這一年是推進公司轉型升級和實現高質量發展目標的重要一年,也是綜合XXX項目全面展開施工的關鍵年和完成投資任務的攻堅年。作為生產副經理,我始終牢牢抓住施工生產和安全文明施工兩條主線開展工作,以公司和項目部下達的各項任務指標為著力點,不斷開拓創新、銳意進取,為實現各項目標而努力奮斗;現將我一年來的履職及學習情況作如下述職,不當之處請各位領導及職工代表批評指正。
一、履職情況
1、精心謀劃施工組織,全面推進有效作業面的主體結構施工,確保完成年度施工產值目標。
XXX項目在2017年苗木移栽、交通疏解等順利完成的情況下,2018年各段XXX的施工已全面展開。為全面謀劃今年的施工組織,去年底組織各相關部門在全面總結XXX施工經驗的基礎上,對今年施工生產所面臨的各種困難進行了充分的評估,制定了“以點成線、見縫插針”的施工組織策略,有效的克服了管線遷改、場地移交等因素對施工組織帶來的影響;提前謀劃并采取便道硬化、夜間施工等有效措施降低梅雨季節、夏季高溫降效等不利因素對工程施工的影響,全面推動展開各條路的綜合XXX施工。
為竭盡全力完成今年的施工生產任務,本人多次會同業主方及協作隊伍對目前已開工路段,具備施工條件的作業面進行綜合分析,明確諸如征拆完成節點等重點工作。這些工作不但涉及今年的產值目標完成,更重要的是為明年的施工生產奠定基礎。
采取各種措施督促現場的施工進展并親自處理各種疑難問題,如管委會對面大型廣告牌的拆除、紐賓凱酒店東側十幾條軍纜等弱電的保護工作,為支護樁、土方開挖創造施工條件。同時加大對四條可施工路段的監管力度,制定節點目標和獎罰措施,全力推進現有工作面主體結構的施工進展。
截止11月底,XXX實際完成產值約2.67億元,形成XXX六路北、XXX大道等XXX主體2.75公里。開工累計完成:施工產值4.07億元,完成合同額的36.8%;XXX主體4.35公里,完成總里程的22%;監控中心主體結構及內部墻體完成100%。本項目各重要節點均已全部完成,工程形象進度滿足業主要求。
2018年6月30日完成流港路道排工程B輔道及天馬道口段節點工期要求。目前,該項目已完成總體工程量的46%,剩余工程受房屋拆遷等影響不具備施工條件,經與業主方溝通合同工期擬順延至2019年10月31日(征遷擬定2018年12月30日前完成)。
流港路下穿武鄂高速工程主體全部完成,剩余40米道路受鐵路紅線影響不具備施工條件,擬對該段甩項驗收并已上報業主。
2、重視年度策劃,提高工程細節管理能力,真正將策劃落到實處
在各路段XXX開工前均組織施工策劃會,利用“頭腦風暴法”解決重難點問題效果顯著,如虎山東街臨建規劃等;每周五定期召開生產調度會,及時了解現場動態及存在的問題,扎實為協作隊伍辦實事、解難事,對于協作隊伍存在的實際困難我及時采取有效的措施予以解決,以實際行動踐行“共同體”的合作理念;從管理上穿透管理型分包隊伍,不定期組織其班組共同參加的現場調度會,幫助梳理工序銜接等問題;組織協作隊伍相互參觀、交流,形成了“比學趕超”共同進步的良好氛圍,如八月份組織協作隊伍至大連羽翔施工現場交流主體施工經驗,取得了很好的效果。
3、高度重視施工現場的安全文明管控,進一步提高安全文明管理水平。
作為項目部安全、文明施工的負責人,我能認真學習、貫徹執行國家相關法律和強制性條文標準,執行公司的各項管理制度,牢記安全方針,時刻繃緊安全生產這根弦,組織制定針對性、操作性強的安全管理制度;監督檢查整改本項目安全隱患,尤其是重視深基坑及交通安全等重大安全隱患的治理。
嚴格執行現場帶班制度,認真履行帶班職責,深入現場靠前指揮,切實把安全生產工作的各項職責落到實處。全年通過開設安全知識講堂等措施,共教育培訓737人次,進一步提高了一線人員安全責任意識;全年組織檢查和迎檢96次,其中在7月20日XXX區第三方(二季度)評價活動中,XXX項目在27個參評項目中位列第二名。
在高溫季節開展“戰高溫送清涼”活動,累計發放防暑降溫藥品、綠豆等物資550公斤。同時加強日常安全巡查和部門聯合安全質量大檢查,重點加強“十一”國慶節等重大節日期間的安全管控工作,全年發現查改各項安全隱患321項。通過開展應急演練、安全生產月系列活動,提高應對突發事件的能力和安全防范意識,組織實施消防等應急演練2次,更新應急預案11項。
嚴格執行XXX市及東湖XXX區關于市政工程“四見、七個100%””的相關規定,全面推進施工現場安全文明標準化建設。同步建設并啟用6套三級沖洗設施,累計鋪蓋抑塵網約9.6萬平方米、播撒草籽3800平方米;XXX大道沿線安裝仿真草皮織物18225平方米;建立信息化監控系統,實現24小時手機遠程監管;在主要控制區段安裝大氣監測系統4臺套,動態監測六項大氣指標。
成立安全文明專班及時應對現場出現的應急事件;對外重點加強與第三方巡查單位、城管、建設局等相關單位的聯系,建立有效的信息溝通渠道。
二、加強理論學習,緊跟公司轉型升級步伐
2018年我抽取大量時間學習項目管理方面的知識,今年多次參加了公司組織的各種培訓,通過認真聽取、記錄、總結,汲取了項目管理方面的寶貴經驗,清楚認識到企業變革轉型過程中的機遇和挑戰。在新的形勢下,必須緊跟企業發展步伐,通過努力學習,提高自身的修養,克服自身的不足,使自己成為企業需要的“靠得住、能干事、在狀態、善合作”的中層領導干部。
三、廉潔自律、勤政廉政
在工作中,我能夠嚴格按照上級黨委要求,積極參加黨員領導干部廉潔從政方面的教育培訓,嚴于律己,從未利用職權謀取不正當利益。處理工程事務上,沒有牽涉任何親情關系,始終把集體利益擺在首位,公平、公正、公開地處理項目部各項工作,要“講誠信、懂規矩、守紀律”,在工作中起到表率作用。自覺抵制各種不正之風,勇于接受群眾的監督,沒有違紀行為。
四、工作中存在的不足和想法
2017年至今已經在XXXXXX項目部工作兩年有余,對于PPP模式下的市政工程施工特點感慨頗深。通過這一年的經驗積累與總結,有以下幾個方面需要總結和提高:
1、在PPP項目嚴格控制項目總投的情況下,掌握找準設計優化的思路和方向點,需進一步復盤總結;
2、XXX等市政工程項目遷改工作是一大難點,為保證工程的順利實施,應在開工之初選派70%左右的管理與技術人員推動遷改工作;
3、應進一步發揮團隊力量,利用集體的智慧攻堅克難。
一、強化思想教育,筑牢執行基礎
一是增強責任意識。堅持文化先行,以“用心做事,追求卓越”的企業核心價值觀為引領,加強責任意識教育,引導干部員工堅定正確的政治方向,以“勇擔重任,成就理想”為己任,忠誠企業,恪盡職守,做到“事不避難,義不逃責”,敢于承擔責任和直面困難,積極主動地把各項工作推向前進。
二是增強超前意識。“先人一步,遍地黃金。”永煤這些年的發展,就是奮勇爭先、搶抓實干的結果。2002年,當其他煤炭企業都還未覺察搶占資源的重要戰略意義時,永煤公司就開始確立了“立足省內、走向全國、拓展海外”的資源整合戰略。依此思路,在做好本部及省內資源整合的同時,在貴州、新疆、內蒙古等煤炭資源大省,以并購重組、礦權的受讓或聯合開發等多種形式,實現了低成本戰略擴張。截至2011年9月份,僅在貴州就搶占100多億噸煤炭資源。
三是弘揚實干精神。永煤公司始終教育廣大干部員工在工作中要出實招、辦實事、求實效,不做表面文章。在用人導向上,堅持“三優先四不用”,堅決保護大膽干事的人,重用干成大事的人,淘汰無所作為的人,懲處混事壞事的人,始終做到干“實”、干“真”、干在一線。2010年元月份,安陽鑫龍煤業一名礦級領導干部因早升井受到了撤職處分,并全公司通報,在干部員工中引起了很大震動。
二、強化隊伍建設,提升執行能力
一是加強領導干部作風建設。要求各級領導干部帶頭加強學習,提高綜合素質和解決問題的能力;帶頭改進作風,心無旁騖地抓好工作落實;帶頭廉潔自律,筑牢拒腐防變的思想防線。通過經濟責任審計、述職述廉、組織考核、民主測評和誡勉談話等形式,加強了對各級領導干部的有效監督,提升履職能力。
二是實施人才強企工程。一方面加大干部交流學習力度,對年輕骨干實施橫向、縱向的外派鍛煉,另一方面實施全員培訓,開展崗位練兵,不斷提升員工整體素質。僅2011年1—9月份,交流各級領導干部910人次,累計培訓員工34萬人次,其中管理技術培訓3萬人次,安全培訓16萬人次。
三是加強績效管理。建立了全員績效考核制度,明確了員工崗位職責和工作標準,科學評價員工績效,并把考核結果作為員工發展和收入分配的重要依據,形成了崗位靠競爭、收入憑貢獻的激勵機制。
三、強化效能監察,注重執行效果
一是加強重點領域效能監察。根據企業實際情況,緊緊抓住集中采購、工程項目建設等關鍵環節,結合專項整治活動,深化拓展效能監察工作。今年以來,由紀檢監察部門牽頭,組織企管部、規劃發展部、審計部等部門,先后兩次專題立項,開展了工程項目和物資設備采購效能監察。共檢查了42個單位16個重點工程和28個單位的物資設備采購情況,查處有關管理方面的問題14條,抽查各類合同155份。
二是加強國有資產管理效能監察。公司明文規定所屬各單位重要設備、資產核銷及處置,必須實行報批手續,必須有紀檢監察、審計部門參與。今年以來,公司紀委先后牽頭組織對機關部室及各單位大額度資金運作、職務消費、資產管理等情況進行了專項檢查,對發現的問題及時進行了糾正處理。僅廢舊物資處理方面就參與監督32次,為企業增效600多萬元。
三是加強安全生產效能監察。公司兩級紀檢監察組織會同安監、生產等部門常年開展經常性的安全生產檢查和突擊查崗活動,督查基層單位副科級以上管理人員的下井跟班情況,并將檢查結果與個人薪酬掛鉤,有力促進了安全生產。同時,參與安全隱患整改及安全事故的調查處理,強化了安全生產責任制的落實。
四、強化制度建設,嚴格執行監督
一是完善科學的規章制度體系。永煤公司先后健全完善了《領導干部議事規則》、《關于落實“三重一大”決策制度實施辦法》、《領導干部重大事項報告制度》等相關制度。目前,包括公司重大決策、戰略規劃、項目建設、經營管理等各業務領域的工作標準、技術標準、管理標準、崗位規范已逐步健全和完善。
二是加大巡視檢查力度。對于重大決策部署,永煤公司強調要同步提出工作落實的目標、進度和考核要求,確保工作按計劃推進。為保證公司決策部署落到實處,成立了由退休老領導和技術專家組成的巡視組,對基層單位不定期開展巡視檢查。今年以來,開展巡視檢查12次,發現問題并提出整改建議102條。
公司黨政領導的正確領導下,一年來。其他部室和工區、車間的大力支持下,全體兼職授課教師的共同努力下,本人與培訓干事先晴同志一道,嚴格按照年初制定的培訓工作實施意見,強化措施,狠抓落實。較好地完成了年度內各級各類培訓任務,促進了公司安全生產。下面我就一年來的培訓工作及廉潔自律情況作簡要匯報:
一、11年培訓工作簡要總結
一、加強自身學習不斷提高政治素質和業務能力。時代在發展,作為教育培訓工作的實踐者,在抓好員工學習的同時,自身素質的提高尤為重要。為此,本人進一步研讀了有關培訓工作的法律法規及上級指示精神,系統掌握了安全教育培訓管理的相關理論知識;尤其學習了黨的十七大精神以及新,提高了用政治理論、法規政策指導工作,增強了駕馭本職工作的能力,為全面完成領導交給的培訓任務奠定了扎實的基礎。
二、落實培訓計劃,充分發揮職能作用。2011年共實施各類培訓122期次,其中二級安全管理干部培訓18期,初復訓人數91人;三級特殊工種培訓70期,初復訓人數286人;四級全員培訓5期,復訓人數607人;自培22期受訓人次1202人;新招工培訓2期,初訓新工人59人;外來實習培訓44人;企業文化和黨建培訓5期,受訓人員1298人;總計本年度受訓人數3587人次,較去年略有上升。
三、認真執行安培制度,確保培訓質量。2011年堅決落實各項培訓制度,在對外培人員的管理上,我們采取了多項措施加強監管,促進培訓質量的提高。據二、三級培訓中心反饋的信息表明,我們的學員學習的積極刻苦和及格率均在其他礦井之上。今年我們一期一總結一期一督促,收效較大,沒有培訓空白點和無證上崗持無效證上崗的現象出現。在各項檢查中培訓制度、計劃、資料、文件和檔案管理等方面沒有出現失誤、疏漏和造成不良影響,各類報表上報及時準確,與各級培訓機構關系融洽,工作開展協調較好,有效化解了培訓與工作的沖突,沒有出現送培不及時脫培、脫考現象。
四、著力工作創新,培訓管理達到規范化。努力改進教學方法,在學員管理、課時安排、課程設計、檔案管理、制度落實、培訓內容、監督考試等方面我們做了一些工作,建立了電子檔案和文本檔案,做到一人一檔,一單位一檔,檔案與實時培訓進程相統一,改變了檔案不健全不規范的狀況,結束了自培訓中心成立以來無培訓檔案的歷史。按照市局的要求,繼續實行“統一規劃,歸口管理,分級實施,教考分離”的原則。考卷內容由市局培訓辦出題,每次開考市局領導都到現場監督,并對我們的教學組織工作表示滿意。先后有兩家兄弟煤礦培訓機構到我們公司培訓中心考察學習。2011年11月較為順利通過了上級監管部門對四級培訓中心的資質評估復審工作。專家組組長副局長用“工作很敬業”來對我們的工作給予評價,并表示有些好的管理制度和做法在轄區內予以推廣。
二、本人廉潔自律情況
一年來,本人積極參加黨總支組織的廉潔自律教育課,系統學習黨風黨紀和法律法規,認真收看反腐倡廉電教片。在廉潔自律上堅決做到不為名所累,不為利所縛,不為權所動,不為失所怨,不為欲所惑,耐得住寂寞,管得住小節,守得住清貧。始終做到自重、自省、自警、自勵,把全部精力用在工作上,為企業發展壯大貢獻自己的力量。
三、下步工作重點及打算
一要繼續完善教培基礎建設,努力達到四級培訓中心的標準建制水平,并認真組織落實好10年度各類別外委內培工作。
二要加大“手指口述”的培訓推行力度。認真組織,強化監管;施行“手指口述”進班前會的培訓方式。
三是進一步加大對管理干部的培訓力度,充分發揮培訓中心職能作用,適時開展管理干部執行力強化教育培訓活動。
四要在條件具備時報請公司領導同意的情況下盡早推行計算機考試,
生產管理“深化標準作業、強化風險控制”的管理思路是地方電網公司明確的安全生產管理方向,目的是使地方電網的安全生產實現“可控、在控”的管理目標。如何在基層單位穩步推進安全生產風險管理體系建設,使全員樹立風險管理的思想,系統地掌握風險預控的方法是我們工作的總體方向。在這個安全生產管理思路的指導下,半年來,我積極帶領班組全體人員,在局分管領導及上級調度部門的指導下,較好地完成了各項工作指標和領導交辦的各項任務。全年工作未發生人為責任的電網、設備和人身安全事故,確保了電網的安全、穩定、連續運行。下面將我們半年來開展的主要工作匯報如下。
1、運行方式與計劃檢修
(1)、我們調度所即根據***供電分公司電網的發展規畫及檢修計劃等內容提前編制了***供電分公司電網的年度運行方式,同時在上級調度部門的指導下,還編制了月度、半年運行方式,精心做好電網供需預測及安排;
(2)、及時監控無功補償,確保電網電能質量的合格;
(3)、堅持做好每月的計劃檢修工作,合理安排停電時間,避免重復停電的發生,縮短用戶平均停電時間,提高供電可靠率。
(4)、全面清查公司35kv主變運行情況和過載能力;同時與營銷部門配合,對我公司配網有過負荷的配變清點登記及時更換,確保電網的安全可靠地供電。
2、繼電保護工作
繼電保護工作是我們調度所的弱項,但在上級調度部門的指導下,半年來我們先后開展了:
(1)、配合安康分公司對35kv長安壩變電站新增******線間隔的整定計算工作;
(2)、配合安康分公司對******變電站更換主變的整定計算工作;
(3)、配合安康分公司對******變電站投運前主變及各饋路的整定計算工作;
(4)、在市調的統一部署指導下,開展并完成了***供電分公司電網35kv及以下保護整定值校核及整改工作,并配合安康供電分公司修試所對變電站的保護裝z定檢工作,確保定值無誤。
3、調度運行與倒閘操作
在調度運行工作中我們堅持貫徹執行“兩票三制”制度,深入開展同“三大安全敵人”作斗爭,特別是把好“倒閘操作”關,嚴格執行調度操作指令票制度,杜絕無票操作,杜絕人為誤操作事故的發生。對違反“兩票”的停送電工作和檢修工作,調度不給予指令,從而保證了電力生產工作中的人身安全,截至今年14月份,***供電分公司調度所共填寫了調度操作指令票31張、受理第一種工作票9張、第二種工作票3張,合格率達到了100%。
4、迎峰度夏與防風防汛工作
(1)、今年入夏以來用電負荷大弧度增加,安康供電局地調實施了有序用電的緊急通知,我們調度所在公司領導正確的指揮及時與營銷部門配合,按照指標要求完成錯避峰有序用電安排,及時與客戶做好解釋溝通工作,順利地完成了錯避峰用任務,確保了主網的安全;
(2)、防汛工作方面,年初,我們調度所在上級調度部門的指導下,制定了***供電分公司電網防洪、防滑預案,并根據電網運行情況進行了模擬預演,為防汛工作做了許多前期準備工作,提前做好事故預想,并成功地抗擊了今年的“洪災”,最大限度地保證了公司電網主網架的安全穩定運行。
5、通信自動化工作完成情況
在上級調度部門的部署指導下,今年來,我們調度所完成了***變電站、**變電站、**變電站、**變電站的遙測點接入工作。
6、重要節假日保供電任務工作完成情況
公司領導班子特別重視重要節假日的保供電工作,在分管領導的指導下,我們調度所先后編寫完成了六個保電方案,分別是:《***供電分公司元旦春節保供電預案》、《***供電分公司旅游景區保電運行預案》、《清明節期間***供電分公司電網保電運行預案》、《五一節期間***供電分公司電網保供電運行預案》、《中秋節期間***供電分公司電網保供電運行預案》、《國慶節期間***供電分公司電網保電運行預案》。由于在保電工作過程中領導重視,未雨綢繆,所以我們取得了保電工作的一個又一個勝利。
三、存在的問題及xx年的工作思路
(一)、存在的問題
xx半年來,我們雖然做了不少工作,也取得了一定的成績,但這與公司領導的要求還存在相當大的差距,主要表現在:
1、自身素質有待進一步提高。
2、繼電保護工作力量薄弱,這對電網的安全、穩定運行影響極大,可以說電網能否真正安全穩定運行總感覺心中不踏實。
3、標準化調度所驗收還存在不少問題,繼續加強調度所軟件和硬件建設,調度所目前人員編制不夠,再者就是各變電站人員業務素質有待提高。
4、認真貫徹落實領導有關安全生產方面的通知、指示、命令、并檢查各部門的貫徹落實情況。
5、積極配合有關部門,著重解決影響均衡生產的問題和矛盾,督促各單位檢查、落實,保證生產有秩序地進行。
6、進一步加強調度所建設,按要求繼續規范各類文件、記錄、臺帳、報表等填寫、上報、存檔工作,準確無誤地逐項、按時完成工作。
7、加強業務學習,全面提高調度人員的綜合素質,每月定期考核調度方面的知識,拓寬知識面,不斷提高調度人員的思想政治覺悟和業務水平,在學習各項規程措施及相關知識的情況下,理論聯系實際,多深入采掘一線,調查研究,熟悉生產情況。
(二)、xx年的工作思路
1、認真研究和分析***供電分公司電網的安全狀況,采取積極措施,確保電網安全、穩定運行;
2、強化統一調度、精心調度、經濟調度、靈活調度,切實做好電網的各項運行管理工作,最大限度地保證全縣電力供應,全面完成***供電分公司電網生產調度的各項任務;
3、抓好安全調度。電網安全經濟運行是我們工作的基本目標,要始終堅持“安全第一,預防為主”的方針,貫徹生產管理“生產標準化、安全精細化”的思路落實一體化程序文件和作業指導書,嚴格執行各項規程、規定,加大各種令票的審核力度,保證各項指令準確無誤,密切關注電網動態,及時消除隱患,認真編制事故應急預案,提高突發事故的處理能力。
剛鎮長代表鎮人民政府作了工作報告,報告系統的總結回顧了年的工作,全面安排部署了年的工作。報告既肯定成績,又指出了不足,目標明確,措施得力具有很強的操作性。同時我們表彰了年度先進集體和個人,希望廣大黨員、干部、群眾以他們為榜樣,后進趕先進,先進更前進,共創我鎮工作新局面。區政府副區長同志的重要講話理論聯系實際,具有很強的指導性和實踐性,希望大家認真貫徹落實,下面我就做好年全鎮的農業農村工作講幾點意見。
一、認清形勢,迎難而上,增強發展的信心和勇氣
去年以來,受國際金融危機引發的全球性經濟衰退影響和鋼性支出的加大,全區的經濟形勢十分緊張。年用于項目建設的資金僅4000萬元,用三大產業開發的投資僅500萬元,這些,勢必對我們全鎮的經濟社會產生一定影響。但是,在認清形勢的同時,我們更應看到,國家大規模的投資拉動將刺激新一輪的經濟增長,我們全鎮的產業正在穩步提升,所以各村、各單位、各級領導干部一定要迎難而上,增強加快發展的信心和勇氣。一是繼續確立“主攻蘋果業、鞏固草畜業、推進蔬菜業”的產業發展思路,確立蘋果、草畜、蔬菜的發展方向!不動搖。根據鎮情,因地制宜,對各村產業發展進行準確定位。將山堯則、王莊等30個村確立為蘋果專業村,將等9個村確立為養殖專業村,將等5個村確立為棚栽業專業村等6個村定為三產專業村。在領導干部的安排上,按照個人素質與專業能力,劃分為8個專業工作隊,落實具體的工作責任、量化工作任務、強化考核監督,為產業發展提供強有力的組織保證和技術支持。二是繼續加大對農業的投入不動搖。今年,我們將千方百計增加對農業的投入,繼續堅持各項支農惠農的政策,完善對產業發展的支持保障機制。各村也要站在全局的高度,站在繼續推動科學發展,保持農村經濟平穩較快發展的高度,增加對產業的投入。控制和縮減一切不必要的開支,特別要引導一些有油建收入,征地補償收入的村把資金投向產業,鼓勵農業盡快脫貧致富。三是繼續堅持保農民增收的目標不動搖。要在鞏固現有產業的基礎上開發農民新的增收渠道,大力發展特色種植,反季節種植,要鼓勵群眾發展小型養殖,對今年規劃的幾個規模養雞和母豬繁育基地,要積極予以扶持,發揮養殖大戶的輻射帶動作用。要繼續實施優果工程,提高商品率,要進一步調動村級干部支持和發展產業的積極性,對有積極性的大干大支持、小干小支持,確保全年人均增收470元目標的實現。四是繼續落實領導包村包點,干部包園的機制不動搖。落實領導包村、干部包園責任制,在全鎮領導包抓“四個一”的基礎上繼續實行副職領導包村干部包園,要對領導包村、干部包園實行掛牌管理,加強監督檢查,確保取得實效。
二、強化監督檢查,落實工作責任,全力維護社會和諧穩定
充分認識調處,安全生產監督,社會治安綜合治理工作在維護社會穩定中的作用,全力抓好矛盾糾紛排查調處工作。堅持一月一排查,對排查出的矛盾糾紛及時進行調解,做到小事不出村,大事不出鎮。要充分發揮村級調委會,綜治中心戶的職能作用。要進一步完善調處機制和首問責任制,對職權范圍內的問題限期辦結,不推不拖。要特別關心群眾關注的熱點、難點問題,對存在的隱患要主動出擊,變上訪為下訪,變“滅火”為“防火”。要繼續抓好安全生產工作,完善安全生產臺帳,抓好安全生產的監督檢查;要有針對性的抓好采石場、病險庫壩、磚廠和道路運輸等重點行業和重點部位的監督檢查,堅決杜絕三、四輪載人,確保人民群眾生命財產安全。要加強社會治安綜合治理工作,建立和完善治保會、治安巡邏隊,護村隊;要全面推行以村聯防,十戶聯防的成功經驗;要嚴厲打擊村霸、村蓋子等黑惡勢力,要充分發揮村級警務室在搜集信息,調處糾紛等方面的職能作用,確保社會和諧穩定,建設“平安”。
三、抓好項目建設,突出工作重點
從解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,下大力氣為群眾辦實事,辦好事,改善民生。一是加強農村基礎建設設施建設。開工毛溝水泥路,崖底——后山堯四級砂石路和下坪——的柏油路建設,爭取審批和立項老莊灣過水橋、崖底過水橋、曹劉溝過水橋,改善群眾的出行環境。配合水庫供水尾留工程,解決沿線群眾的生產生活用水。完成的基本農田建設和上坪舊壩改造,配合水利水保局啟動崖底以上壩系建設。二是完成減災安居工程建設。完善臥虎灣減災安居尾留工程,啟動村減災安居工程,改善群眾的居住條件。三是推進農村衛生室的建設。今年完成三個村衛生室的改擴建,解決群眾看病難的問題。四是繼續整合教育資源,配合中學宿辦樓建設。玉皇廟小學的撤并,充分發揮集中辦學的資源優勢。五是完善最低生活保障,擴大城鄉低保覆蓋面。
四、解放思想,更新觀念,全面推進黨在農村的各項改革
要深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和中央1號文件精神,繼續貫徹落實黨在農村的各項惠農政策和各項改革。要深入推進集體林權制度改革,深化農村土地制度改革,鼓勵農民按照依法、自愿、有償的原則,采取多種方式流轉土地承包經營權,推動主導產業適度規模經營。
五、轉變作風,真抓實干,加強領導班子和干部隊伍建設
要按照書記關于樹立“八個方面良好風氣”和中央關于“八個堅持、八個反對”的要求,切實加強黨性修養。要始終樹立立黨為公、執政為民的思想,牢固樹立宗旨意識,群眾觀念,弘揚良好作風,做到為民、務實、清廉,提高領導班子的執政能力和干部隊伍素質。一要加強領導班子建設。要加強班子成員的溝通與交流,樹立團結、合作的意識。要堅持民主集中制原則,副職要尊重正職,正職要放權、放手與副職。要堅持科學決策、民主決策,在民主的基礎上要實行正確的集中,要帶頭維護班子的團結統一,堅決消除當面不說,背后亂說,開會不說,會后亂說的不良現象,形成團結合作,共謀發展的局面。要加強班子成員黨性修養和自身修養,樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。工作腳踏實地、勤思善學,干事光明利落、和睦相處,生活嚴于律己、勤儉節約,辦事雷厲風行、只爭朝夕。要大力倡導“一線工作法”,領導率先垂范,深入一線、深入基層,說實話、辦實事、聽民意、解民憂,真正做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。二要形成正確的用人導向,要按照德才兼備、以德為先的原則選人用人。要完善民主、公開、競爭、擇優的用人機制,形成靠人格、靠工作、靠實績、靠公論的選人用人風氣,要把完成重大任務,應對重大事件的表現作為識別和使用干部的重要依據。要加強干部的培養。在工作上嚴要求,在生活上多關心。三要完善各項管理制度。修訂考勤、學習、工作、接待、財務等相關制度。今年要加強制度的考核兌現工作,獎罰分明、雷厲風行,制度面前人人平等,杜絕“精精捉憨憨、憨憨遛灣灣”的現象,形成用制度管人、管事的局面。
六、實事求是,科學發展,全力推進黨的建設第一工程
一、抓好協調,進一步理順關系。
1、理順各方關系,形成工作合力。理順區、街道(鄉鎮)城市管理機制,重點理順同小港、大矸、亞浦的城市管理體制,形成順暢的城市管理工作格局;理順同規劃、國土、建設、環保、交通等行業主管部門的工作關系,確保行政執法工作正常、有序、高效運作。
2、搞好農村行政執法權下放試點工作。按照試點工作要求,加強溝通與協調,不斷拓展城市管理執法工作的外延和內涵,將管理觸角進一步向鄉鎮、街道、社區延伸,實現城市管理執法工作重心不移,形成“大城管”格局。
3、進一步理順市容環衛管理考核職能,積極穩妥地做好5個街道的行業考核工作,嚴格管理、規范有序,逐步健全區、街道二級管理長效機制和網絡建設,全面提升市容衛生管理水平。
二、完善設施功能,切實提高市政設施管養水平。
1、繼續實施城區路燈節能改造,在20*年改造的基礎上,再爭取改造城區部分道路路燈2250盞。
2、做好部分市政道路移交和配套設施改造工作。全面排摸大矸通途路以南農業園區、科技園區、汽配園區及新矸四方工業園區、太平洋工業區和中河路、太河路、長江路延伸道路,提出移交道路的改造經費測算,爭取資金,完善市政配套設施。
3、加強道路維養管理,提高道路完好率。安排一定資金,用于零星道路的維修;加強道路占用、挖掘的審批管理,切實提高市政設施的完好率。
4、繼續實施人行道停車位改造。重視車輛停放基礎設施建設,實施城區人行道停車項目,結合城區人行道改造,增加公共停車位,逐步緩解城區“停車難”矛盾。
三、加強管理,搞好城市園林綠化建設。
1、強化公園管理與改造。加強公園環境整治和強化公園規范化管理,投資45萬元對念慈園的園燈及局部地塊進行改造;投資35萬元對小山公園山體風化石進行處理。
2、切實抓好道路綠化帶建設。配合區建筑工務局做好恒山路(長江路至新大路)機動車、非機動車隔離帶6000平方米綠化帶改造,做好城區200多萬平方米的綠化日常養護及管理工作。
3、做好苗圃基地建設。完成通途路苗圃二期10畝基礎建設,建立盆景基地,并引進10個品種以上名貴、珍稀外來樹種的培育,培育22萬盆草花、2萬盆裝飾區重大活動及主要路段的環境。
四、優化責任,營造市容環境新優勢。
1、繼續做好市容環境衛生責任人責任書的簽訂和回訪工作,積極參與市環衛處組織的市容環境衛生責任人責任書示范路的評選工作,力爭明州路、中河路、華山路、東河路等四條道路評定為創建示范路。
2、積極發揮行業指導作用,抓好街道、鄉鎮市容環境的協調與督查工作,充分發揮現有垃圾收集點和垃圾中轉站的作用,加快形成村收集、街道中轉、區終端的垃圾運行機制,不斷推進我區市容環境管理整體水平。
3、加強渣土清運市場管理。積極爭取領導重視,做好渣土填埋場的選址和建設工作,規范渣土清運市場,對轄區渣土的運輸、處置實行統一管理,從源頭上減少工程渣土的污染,改變城區“臟、亂、差”現象。
五、抓好節水型城市創建工作。
積極開展節約用水及創建活動的宣傳、發動工作,對創建活動進行業務指導,組織開展有關業務培訓,檢查、考核計劃用水單位月度計劃,做好創建節水型城市有關臺帳資料的整理、統計、匯總和匯編工作。
六、加大執法力度,創造良好城市環境秩序。
1、抓住熱點、突出難點,進行有效的執法治理。著重抓好“三亂”、占道經營和流動攤販整治,加大對飲食服務業的噪音污染、油煙污染、建筑行業的夜間施工噪音等行政違法行為的治理力度,營造良好的城管執法氛圍,促進行政執法水平的提高。
2、加強執法人員的業務培訓。建立以中隊為基礎,以大隊為核心的全方位、多形式的培訓機制,加大執法技巧培訓力度,提高執法實務水平,通過實施法制培訓制度、軍體輪訓制度、開展執法理論研討活動,進一步提高執法人員的業務素質和執法水平。
3、注重內務工作,規范案卷管理。以文明中隊創建活動為載體,以規范文書使用與管理突破口,規范案卷管理,規范扣沒物品管理,規范執法操作流程,推進執法各類文書制度化、規范化管理,實現年內完成二個中隊市局文明中隊創建工作。
4、堅持預防為主,加強液化氣經營市場安全管理。抓好液化氣經營市場的專項整治,重點檢查液化石油氣儲配站、氣化站、儲配管網、供應點的運行情況,發現安全隱患及時監督整改,切實維護燃氣市場的安全管理。
七、嚴格管理,努力抓好自身建設。
1、打牢思想基礎,提高整體素質。鞏固先進性教育活動成果,加強思想作風建設,及時宣傳貫徹落實上級政策精神,查找自身存在的問題和不足,研究制定整改措施,建立和完善學習考核和激勵機制,造就一支思想好、作風硬、紀律嚴的城管隊伍。
2、切實加強黨風廉政建設,抓好領導干部廉潔自律。健全和規范各項管理制度,使用和管理好城市維護費,從小額資金的招投標抓起,從機關效能建設和財政紀律等熱點問題抓起,建立健全領導干部個人重大事項報告制度、述職述廉制度、民主評議制度和經濟責任審計制度,從源頭上治理和預防經濟責任事故。
3、加強機關效能建設,進一步改進工作作風。貫徹執行效能建設的“雙四條禁令”,認真履行承諾和辦事效率,落實監督管理機制,將管理任務落實到人,將目標落實到具體崗位,將責任分解到各單位。在行政效能建設上,以提高出勤率、管事率、辦事率為重點,在服務質量上,樹立“親民、便民、為民”意識,切實提高服務質量,改進工作作風。