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人口普查的目的精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的人口普查的目的主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

第1篇:人口普查的目的范文

國務院決定于2010年進行的第六次人口普查,是繼20**年第五次人口普查以來又一次重大的國情國力調查,為了準確及時地完成這次普查任務,遵照上級政府和xx市政府的通知精神,根據《2010年第六次全國人口普查工作流程圖》的統一要求,

并結合本鎮的實際情況,制定本工作規劃,以指導全鎮人口普查工作的開展。

一、普查的目的和要求

人口普查是我國最基本的國情國力調查,是和平時期最大的社會動員。這次普查的主要目的,是查清20**年第五次全國人口普查以來,我國人口在數量、結構、地區分布、受教育程度、遷移流動和居住環境等方面的變化情況,為科學制定國民經濟和社會發展規劃,統籌安排人民的物質和文化生活,實施可持續發展戰略,構建社會主義和諧社會,提供科學準確的統計信息支持。對于我鎮來說,通過這次人口普查,還可以查清我鎮較為突出的流動人口問題、農村非農人員情況、人口老齡化的進展狀況等,為研究制定人口發展戰略及經濟社會發展規劃、政策提供依據,并為社會公眾提供統計信息服務。

二、普查的對象、范圍和規模

普查對象:第六次人口普查的對象是指普查標準時點在中華人民共和國境內的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民,不包括在中華人民共和國境內短期停留的境外人員。

普查范圍:全鎮53平方公里土地上有人居住的平原、丘陵等所有領域,都屬于此次普查范圍。

普查規模:2.5萬左右的家庭戶、集體戶,8萬左右的現有人口加戶籍外出人口,以及300左右的死亡人口。

普查區的劃分和設置:普查區域的劃分堅持地域的原則。以村民委員會為基礎劃分普查區。全鎮17個村,都各設一個普查區。每個普查區按照一個普查員所能承擔的工作量(原則上按300人左右),劃分成若干個普查小區。各普查小區在地域上不能交叉、重疊和遺漏,所有普查小區連接起來,要完全覆蓋全鎮。

三、普查標準時間、登記原則和方法

人口普查的標準時間是2010年11月1日零時。

人口普查采用按現住地登記的原則。每個人必須在現住地進行登記。普查對象不在戶口登記地居住的,戶口登記地要登記相應信息。

人口普查以戶為單位進行登記,戶分為家庭戶和集體戶。普查登記的方法,采用普查員入戶查點詢問、當場填報的方式進行。

四、普查內容和普查組織形式

人口普查登記的主要內容包括:姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

人口普查表分為《第六次全國人口普查表短表》和《第六次全國人口普查表長表》。普查表長表抽取百分之十的戶填報;普查表短表由其余的戶填報。2009年11月1日至2010年10月31日期間有死亡人口的戶,同時填報《第六次全國人口普查死亡人口調查表》。

中國人民現役軍人及軍隊管理的離退休人員,由軍隊領導機關統一進行普查、匯總。

在軍隊各類單位服務的職工、文職人員、非現役公勤人員以及家屬、保姆等,居住在軍隊營院內的,由軍隊機關負責普查,普查表移交市人口普查辦公室;不在軍隊營院內居住的,由地方人口普查機構負責普查。

中國人民武裝警察部隊,由武警機關負責普查登記,普查表移交市人口普查辦公室。

在武警部隊各類單位服務的職工、非現役公勤人員以及家屬、保姆等,居住在武警部隊營院內的,由武警機關負責普查,普查表移交市人口普查辦公室;不在武警部隊營院內居住的,由地方人口普查機構負責普查。

駐外外交機構人員、駐港澳機構人員、其他各駐外機構人員以及派往境外的專家、職工、勞務人員、留學生(包括公費和自費)、實習生、進修人員等,由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報登記。

依法被判處徒刑、勞動教養(包括強制隔離戒毒)的人員,由當地公安機關和監獄、勞教機關進行普查,普查表移交市人口普查辦公室。

五、普查需要投入的力量

根據上級人口普查領導小組辦公室的要求,鎮(街道)人普辦工作人員不少于12名,每個普查區(村、居委會)平均配備5名工作人員,每個普查小區至少配備一名普查員,原則上四至五個普查小區配備一名普查指導員。據此測算,這次人口普查需投入的人數大約在300人左右。

六、普查的工作步驟

人口普查分四個主要工作階段進行:

第一階段為準備階段,從2009年10月至2010年10月底,歷時1年。主要包括:建立、健全各級普查機構;落實普查經費和辦公用房、人員;制定工作規劃和流程;召開工作會議全面部署普查工作;籌備普查物資;開展普查宣傳動員;培訓業務骨干;選調、培訓普查指導員和普查員;會同派出所進行戶口整頓;繪制普查地圖;進行清查摸底等。

第二階段為普查登記復查階段,從2010年11月1日至2010年11月30日,歷時1個月,主要包括:普查員入戶登記;進行復查和事后質量抽查。其中:11月1日至10日完成全面登記;11月11日至25日完成全面復查、驗收和上報。

第三階段為編碼和數據處理階段,從2010年11月至2011年12月,歷時1年多。主要包括:進行快速匯總;對普查主要數據進行上報;普查表編碼;進行普查表光電錄入;數據審核。其中:2010年11月16日至12月05日完成快速匯總并上報;2011年3月底前完成普查表的審核錄入和主要數據的匯總。

第2篇:人口普查的目的范文

為了確保鎮第七次人口普查下一階段工作順利實施,我鎮強化組織領導,精心組織、周密部署、廣泛深入開展形式多樣人口普查宣傳工作。使廣大干部群眾了解人口普查、支持人口普查、參與人口普查。讓所普查對象知曉人口普查的目的、意義、具體要求、對象范圍、普查標準時間及相關法律法規,讓所有的普查員和普查對象知曉普查的責任和義務。全鎮上下形成濃厚的宣傳氛圍,確保人口普查摸底清查工作順利進行,在人普宣傳工作中,我鎮著重抓好以下兩個方面的工作:

一、強化領導,落實責任。

 根據各級人口普查的統一部署。為了確保我鎮第七次全國人口普查工作順利進行。我鎮及時召開第七次人口普查宣傳工作、兩員選聘進行了推進工作。根據前期成立的第七次全國人口普查領導小組,全鎮25個村、2個居委會成立的人口普查機構。鎮領導分片區進行督導,2至3個村由一個鎮干部進行督導、指導工作,每個村均由村書記擔任村指導員,進行全面動員和各部門資料準備工作的部署,層層實行人口普查工作目標責任考核。

二、突出重點,開放創新,廣泛宣傳。

宣傳工作是人口普查的重要工作。鎮堅持人口普查宣傳貫穿普查工作始終。及時制定下發操作性強的《鎮第七次全國人口普查摸底清查階段宣傳工作方案》。鎮人口普查辦公室組織協調開展人口普查宣傳工作,各部門安排人口普查宣傳員,分別負責本區域的人口普查宣傳工作。并根據全鎮的實際,重點抓好鄉鎮村委、社區外出務工人員、城鎮流動人員的宣傳工作。各有關部門積極配合、齊心協力,使人口普查摸底清、宣傳工作有組織、有秩序地進行。通過“壩壩會”、脫貧攻堅走訪、滾動播放音頻、學校播放音頻動畫片、微信等方式,廣泛深入開展形式多樣的的宣傳來取得人民群眾支持和配合,使人口普查家喻戶曉,人人皆知。動員社會各階層積極支持參與人口普查工作,為搞好人口普查打下堅實的基礎。

第3篇:人口普查的目的范文

關鍵詞:人口普查 提高 準確性 建議

2010年我國進行了第六次全國范圍內的人口普查工作,人口普查工作是關系到我國人口政策制定,未來社會發展形勢判斷的關鍵性工作,通過人口普查所得到的數據能夠為國家實施社會保障政策,改善民生提供參考,并且會為國民經濟發展和社會形勢發展提供數據支持,是提高人民物質和精神生活,建設社會主義和諧社會總要數據來源。

我國是世界上人口最多的國家,同時又處于社會主義初級階段的經濟大發展時期,改革開放政策和國家經濟發展政策的不斷深入實施,推動了我國社會的快速發展,在這樣的形式下,進行準確的人口普查,對我國完善就業、社保、計劃生育政策等具有重要的現實意義。

1 影響人口普查數據準確性的因素

所謂的數據準確性也就是指數據的質量,近年來,我國社會統計學的發展十分迅速,對經濟發展和人口普查方面的數據統計能力都有顯著提高,目前已經基本能夠形成具有實時性和準確性的統計方法。通過作者對第六次人口普查工作的經驗來看,人口普查數據準確性方面主要具有以下幾個影響因素:

(1)技術因素

首先,要進行準確的普查對象定義,如果不同利用簡單明了的形式來定義普查對象,就會給人口普查工作造成一些漏報和重報的現象,這對于人口普查數據的準確性是極為不利的。我國第六次人口普查工作的普查對象大致可以分為兩類人:第一種是在進行普查工作時居住在本戶的人;第二種是在進行普查工作時不在本戶居住的人。這樣的分類會降低人口普查工作的難度,但是因為我國人口流動數量較大,極易造成重報和漏報的現象。

其次,人口普查的技巧和方法也同樣重要,對于執行人口普查的工作人員來說,如果普查方法或者具體的普查操作不規范,就很有可能造成人口普查數據的不準確。

除此之外,我國第六次人口普查采用了光電錄入的數據處理方式,在進行光電錄入時,如果具體操作人員不能準確的把握其他工作人員所提供的普查文字,就可能會造成錄入錯誤的發生。

(2)群眾因素

人口普查工作能否順利進行,獲得具有高準確度的普查數據,是需要人們群眾的大力配合的,如果群眾能夠積極配合普查工作,并為普查工作提供支持,就會保證普查工作的效率和所采集數據的準確性。但是在具體的工作實施過程中,還出現了很多群眾嫌麻煩,害怕隱私而不愿配合的問題。在這種情況下,人口普查的數據準確性就會受到負面影響。

(3)經費因素

我國進行人口普查工作的經費都是由中央財政和地方政府共同承擔的。由于目前我國區域經濟發展不平衡的現象還比較嚴重,一些欠發達地區的財政能力比較有限,因此使得這些地區在進行人口普查工作時的經費無法得到有效供給,影響到了人口普查工作的順利進行,進而使得一些工作人員的工作積極性較低,影響到了人口普查數據的準確性。

2 提高人口普查數據準確性的策略

由于人口普查數據對于國民經濟發展、社會醫療、教育等相關政策的實施均具有重要的影響,因此,需要采取一些有效的手段來提高人口普查數據的準確性,根據作者對第六次人口普查工作的經驗,認為應該采取以下措施來提高人口普查數據的準確性。

(1)搞好入戶登記工作

由于我國是一個人口超十億的大國,同時幅員遼闊,人口分散,因此在進行人口普查工作時,需要妥善處理好普查工作的各個環節,形成一整套完善的普查工作體系,而在這一體系中,入戶登記工作無疑是最為重要的環節之一。作者所在的江西省南昌縣近些年來實現了跨越式的發展,全縣經濟的發展也為人口普查工作提出了新的要求,在進行第六次人口普查時,地方政府的相關部門制定了“不漏房,不漏戶,不漏人”的九字方針,通過精心統計,實現了人口普查數據的準確采集。由此可見,搞好入戶登記工作是實現人口普查數據準確性提高的有效手段。

(2)搞好群眾中的宣傳工作

人口普查工作能否順利進行,人民群眾的配合起到了關鍵作用,因此要做好對人民群眾的宣傳工作,使群眾能夠主動配合人口普查工作,減少人口普查中的阻力。在進行宣傳人口普查宣傳工作時,要采取多種形式,通過不同媒體的宣傳作用,使所普查地區的群眾能夠及時了解人口普查工作的重要性和相關政策。宣傳工作的覆蓋面要廣,另外,宣傳的重點應該是以消除群眾的顧慮為主要目的,向群眾們講解他們感興趣的工作內容,這樣就會得到大多數群眾的支持。

(3)保證普查經費的供給

由于人口普查工作需要的時間較長,工作量較大,而參加人口普查工作的很多工作人員都是從其他政府部門抽調的人員,因此如果不能保證經費充足,就會使得給與這些工作人員的補貼較低,導致他們的工作積極性下降。因此,各級政府部門應該重視人口普查工作,在進行財政撥款時,能夠增加撥款金額,保證人口普查工作能夠順利進行。

結論

我國是一個人口大國,進行人口普查,獲得準確的普查數據對于國家各項工作的順利進行都具有重要的意義。本文根據作者多年的普查工作經驗,總結了影響人口普查數據準確性的因素,并給出了一些提高人口普查數據準確性的策略建議,希望能夠為該項工作的發展和完善提供參考。(作者單位:江西省南昌縣東新鄉人民政府統計站)

參考文獻:

[1]杜小鵬,胡桂畢.對我國2010年人口普查調查工作的若干建議.《西北人口》2011,2.

第4篇:人口普查的目的范文

一、充分認識開展第次全國人口普查的重要意義

人口普查是一項重大的國情國力調查。年第次全國人口普查以來,我鎮的人口狀況發生了很大變化。組織開展第次全國人口普查,將查清年來我鎮人口在數量、結構、分布和居住環境等方面的變化情況,為科學制定國民經濟和社會發展規劃,統籌安排人民的物質和文化生活,實現可持續發展戰略,構建社會主義和諧社會將提供科學準確的統計信息支持。

做好第次全國人口普查工作,準確掌握我鎮人口狀況,全面反映人口與經濟、人與自然、經濟與社會協調發展的實際情況,是我鎮學習貫徹科學發展觀,加快建設全鎮人口信息系統、科學制定宏觀經濟政策、統籌安排全鎮人民物質和文化生活的重要舉措,也是全面建設小康社會的有力支撐,對加快統籌城鄉改革和發展,實現可持續發展戰略,保持全鎮經濟平穩較快增長具有十分重要的意義。

各村、鎮屬各部門要站在全局和戰略的高度,認真學習領會《通知》精神,充分認識開展第次全國人口普查的重要意義,統一思想、精心組織、團結協作,扎扎實實做好人口普查的各項工作。

二、準確把握人口普查內容和時間,抓緊制訂實施方案

人口普查主要調查人口和住戶的基本情況,內容包括:性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻生育、死亡、住房情況等。

人口普查的標準時點是年月日零時。

三、加強組織保障,高質量完成人口普查工作

(一)成立組織機構,加強協作配合

人口普查是一項重要的政府行為。為加強此項工作的組織和領導,鎮政府決定成立四都鎮人民政府第次全國人口普查領導小組,負責人口普查的組織實施。

組長:

副組長:

成員:各駐村干部。

負責人口普查基礎資料的收集、整理。各村要按照國務院明確的“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,認真做好這項重大國情國力普查的組織實施工作。要按照全鎮的統一部署,各負其責、協調配合,共同做好人口普查工作。

(二)安排工作經費,列入財政預算

此次人口普查工作周期長,普查對象數量多(全鎮境內居住的自然人),工作量大。財政所要嚴格按照《通知》要求,將人口普查經費列入相應年度的財政預算,按時足額撥付,確保到位。

人口普查經費要本著滿足工作需要和厲行節約的原則予以安排,專款專用。要充分考慮基層困難,確保基層一線的工作經費和聘請“兩員”(普查指導員和普查員)的工作補貼。人口普查專項經費標準和使用管理辦法按市財政局和市統計局的要求執行。

第5篇:人口普查的目的范文

一、開局良好,人口普查工作基礎比較扎實

去年下半年以來,我省在各級黨委、政府的高度重視下,人口普查前期各項準備工作扎實推進,并取得了階段性成果。突出表現在六個方面:一是落實工作條件和責任。各級政府均把人口普查寫入2010年政府工作報告,及時組建了各級工作機構,落實了辦公場地和工作經費,多數市、縣已對下簽訂了人口普查目標責任書。二是積極開展各項試點。除承擔了國家級外來人口調查試點任務外,還組織開展了港澳臺和外籍人口調查、華僑人口調查、人戶分離與外出人口調查、區域劃分與地圖繪制、戶口整頓、住房普查表填寫等六大專項試點,以及全過程綜合試點,取得明顯成效。三是制定補充意見。

在深入基層廣泛開展調查研究的基礎上,制定了我省實施人口普查的補充意見。四是組織大規模業務培訓。全省分兩批開展了劃區繪圖業務培訓,分四批開展了普查綜合業務培訓,共培訓市、縣兩級業務骨干近800人,普查方案不折不扣地在全省普查系統得到貫徹。五是扎實有序做好業務準備。完成了鄉級地圖繪制與邊界核實、普查區清單確定工作;全面開展了戶口整頓工作;建立了出生人口、死亡人口、戶籍人口和人戶分離人口等內容的基礎臺賬;積極收集整理相關部門的人口行政資料。六是宣傳工作不斷升溫。制訂了普查宣傳工作方案,召開了宣傳工作座談會,全省縣級以上都開通了人口普查網站,統一制作了宣傳物品,利用開展試點、全國人口普查條例頒布等時機掀起宣傳小,擴大宣傳影響力。

5月底國務院人普督查組對我省進行督查時,國普辦主任張為民同志對我省人口普查前期準備工作給予了充分肯定。上述成績的取得,一是得益于省委省政府及各級黨委政府的高度重視和強有力的組織領導;二是得益于領導小組各成員單位各負其責、密切配合,形成了強大的工作合力;三是得益于嚴密的工作程序和嚴格的質量控制;四是得益于各級普查機構和廣大普查人員的辛勤勞動。

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,人口普查準備工作還存在一些問題和薄弱環節。主要是各地人口普查準備工作進展不平衡,“兩員”選調和勞動報酬落實還存在一定的困難,宣傳動員還沒有形成全省集中性聲勢等。對此我們務必高度重視,抓緊研究采取有效措施,堅決防止因這些問題的存在而影響普查登記工作的進度和質量。

二、統一思想,進一步增強使命感與緊迫感

一要認清人口普要意義,增強使命感。人口普查是一項大型的國情國力和省情省力調查,也是一項重要的民生工程。通過這次普查,查清2000年以來我省人口在數量、結構、分布、素質等方面的情況,為制定“十二五”規劃提供科學依據,為全面協調可持續發展提供信息保障。人口普查數據將為制定教育、醫療、就業、社會保障、社會救助政策提供科學依據,使關系民生的公共管理、公共服務、公共設施的規劃和布局更加科學、合理、有效。能夠直接投身10年一次的人口普查,機遇難得,使命光榮。

二要認清人口普查工作艱巨性,增強緊迫感。人口普查是和平時期最大的社會動員,這本身就意味著工程浩大而復雜,任務艱巨而繁重;意味著困難繁多而紛雜,挑戰眾多而嚴峻。主要表現在五方面:一是鎖定對象難,確保數據質量的任務重;二是群眾配合難,社會宣傳動員的任務重;三是“兩員”選調難,選好選強和培訓人員的任務重;四是經費籌措難,落實“兩員”勞動報酬的任務重;五是業務推進難,按時保質完成普查工作的任務重。解決好這些問題和困難十分重要,十分緊迫,也是對我們各級政府、各部門和普查機構組織領導能力、駕馭復雜局面能力的考驗。各級人口普查領導小組和辦公室要勇挑重擔,千方百計解決問題和困難,履行好在人口普查中的應盡之責。

三是認清人口普查工作的國際影響,增強責任感。近些年來,隨著經濟全球化深入發展,世界經濟大變革大調整步伐加快,全球人口狀況也發生了較大變化。各國為應對挑戰,更好地制定相關政策,都對人口進行普查。據了解,全球進入新一輪人口普查的國家和地區超過200個,主要集中在去年、今年和明年,其中今年有51個國家和地區同時進行人口普查。中國是世界上第一人口大國。搞好中國的人口普查,既是對聯合國倡議的積極響應,也是中國政府對人口問題高度重視的體現。我國有制度和體制上的優勢,人口普查工作能否在世界領先,數據結果能否得到世界的認可,關系到國家形象和政府的公信力。各級人口普查領導小組必須增強搞好人口普查工作的責任感。

三、堅持依法科學普查,確保普查數據全面準確

根據國務院的要求,數據質量主要看四個方面。一是要查準人口總量。這是人口普查的首要目標。要通過逐戶訪問、如實登記,做到查準查實,杜絕漏報瞞報,防止虛報重報,徹底掌握人口總量,為制定發展戰略和相關政策提供真實可信的人口信息。二是要查清人口結構。這是人口普查的重要內容。要查清人口性別、年齡、民族、受教育程度、城鄉和區域分布等情況,為制定完善人口政策、提升人口素質、推進結構優化、統籌城鄉區域發展等奠定信息基礎;查清全社會就業、居住、養老等情況,為制定社會保障和改善民生的政策措施提供信息支持。三是要查實人口遷移流動狀況。這是人口普查的重點和難點。要因地制宜,理清思路,采取切實措施,摸清流動人口的規模、構成和流向等情況,為推動城市化發展提供基礎。四是搞好普查資料的開發應用。這是普查的最終目的。普查結果出來后統計部門要會同有關部門加強對人口信息資源的整合,實現人口信息共享,為提高宏觀決策和管理水平,促進可持續發展打下更加堅實的基礎。

保證普查數據真實可靠、準確完整,是人口普查的核心要求,為此要做到“三個堅持”。

一要堅持依法普查。《全國人口普查條例》已于今年6月1日起施行,這是我們組織人口普查的法律準繩和行動準則。各級普查機構和廣大普查工作人員要嚴格履行保密義務,人口普查取得的個人資料,不得用于人口普查以外的目的;廣大普查對象要按時提供人口普查所需資料,如實回答相關問題,不得隱瞞相關情況,不得提供虛假信息,不得拒絕或者阻礙人口普查工作。要加大執法力度,堅決制止任何形式的違法行為。

二要堅持科學普查。必須認真執行《第六次全國人口普查方案》,嚴格按照普查的工作規程和技術規范組織開展普查,確保普查工作全國一盤棋。同時要根據我省實際情況,重點研究解決我省人口普查工作的重點和難點問題,創新普查方法和手段,切實提高普查過程和普查結果的科學性、有效性。

三要堅持全過程質量控制。要建立起覆蓋普查工作各個方面、各個環節的質量控制體系,做到普查各項工作事事有人管、人人有責任、過程有監督、結果有考核。要加強對業務培訓、戶口整頓、清查摸底、入戶登記、數據處理、審核、匯總等全過程的檢查、督查和質量抽查,特別要抓實登記這個核心環節,切實保證數據真實可靠、準確完整。

四、加強組織領導,保障人口普查任務圓滿完成

當前,人口普查將轉入實戰階段。任何地區、任何環節的工作遲緩和疏漏,都將影響整個普查大局。為此,我們必須突出重點,突破難點,有的放矢、踏踏實實地抓好各項工作,具體要確保“七個到位”:

一是確保組織領導到位。人口普查是一個規模龐大的社會系統工程,也是一項艱巨繁重的工作任務。做好人口普查,關鍵在組織領導。各級政府要把人口普查工作擺上重要的議事日程,按照全國統一的工作部署、統一的時間安排、統一的操作規范,認真做好本地區的組織實施工作。特別是縣、鄉兩級政府要把人口普查作為今后一個階段的重點工作抓緊抓好。要層層簽訂目標責任書,并做到言必行、行必果,切實履行責任承諾。各級人口普查領導小組組長要切實擔負起本地區人口普查工作的全面責任,及時了解普查進展情況,檢查工作進度,及時解決遇到的困難和問題,確保普查工作的順利開展。

二是確保普查經費到位。這是開展普查工作的基本保障和必要條件。目前仍有少數地方普查工作經費存在缺口,普查員和普查指導員的勞動報酬還沒有得到很好落實,甚至出現“兩員”補貼支出層層向下轉嫁,給鄉級財政造成巨大負擔。這個問題各地要抓緊研究解決,否則將影響普查工作的正常開展。同時,各級普查機構要加強經費管理,厲行節約,從嚴控制開支,確保專款專用。

三是確保人員選調和培訓到位。普查員和普查指導員的素質如何,直接關系到普查數據質量和整個普查工作的成敗。各地要因地制宜,廣開渠道,真正把那些責任心強、熱心公益事業和身體、素質能勝任工作的人選進“兩員”隊伍。各部門要積極動員本系統的基層力量擔任“兩員”。各級普查機構要認真組織普查培訓,注重因材施教,提高針對性與可操作性,強化依法普查意識,數據質量意識和準確執行普查方案的意識。

四是確保宣傳動員到位。人口普查是和平時期最大的社會動員,需要社會各方面的支持與參與,需要每個人的理解與配合,做好宣傳動員十分重要。前階段主要是動員階段,下一步要開展集中性宣傳,重點抓好10月份的人口普查宣傳月活動。在宣傳月期間要做到上下聯動,凸顯氣勢,多層次、全方位、高密度掀起宣傳工作。媒體力量和社會力量要結合起來,既做到電視有影、廣播有聲、報紙有文,又要充分運用橫幅標語、宣傳畫、板報墻報、流動宣傳車、戶外廣告、手機短信以及群眾喜聞樂見的文藝形式,使人口普查家喻戶曉、深入人心。

五是確保協作配合到位。人口普查涉及面廣、參與部門多、協調任務重,各有關部門要強化大局意識、責任意識和服務意識,做到分工明確,各司其職,各負其責,通力協作。重點在以下四方面加強配合:一是相關部門要及時提供資料,包括公安部門的戶籍人口、流動人口、港澳臺和外籍人口資料,人口計生部門的育齡婦女及生育情況資料、全員流動人口信息資料,民政部門的死亡人口遺體火化資料,衛生部門的新生兒信息資料,建設部門的房屋登記資料等等;二是抓緊下發部門聯合文件,對相關政策性問題進行明確,如超生人口的登記政策,物業部門配合入戶登記政策等,為普查創造良好的政策環境;三是積級動員本部門的基層人員,如計生聯絡員、民政助理員、基層勞動保障員等擔任普查員;四是充分運用部門宣傳網絡,拓寬人普宣傳領域。

六是確保業務措施到位。重中之重是抓好清查摸底與入戶登記兩個環節的工作。摸底重點要解決好“人頭”問題,即抓住總人口、出生人口、死亡人口、流動人口四個重要指標。要堅決杜絕摸底階段不上門,關起門來編造數據或者僅抄戶籍資料,不逐戶訪查現象的發生。對于清查摸底過程中發現的問題,要及時研究、查找原因,采取有效措施及早解決,杜絕可能影響現場調查和數據質量的每一個隱患,不留死角。入戶登記是人口普查的中心環節,要采取切實措施,確保各地嚴格按照普查方案、各項工作細則、工作流程的要求,一絲不茍地進行。普查員要登門入戶,訪問每一戶家庭,登記好每一個指標。各級普查機構都要派出工作組,深入基層指導普查登記工作,加強監督檢查,發現問題及時糾正,確保普查登記有序進行。同時,各地要建立情況報告制度,確保指揮系統暢通無阻。

第6篇:人口普查的目的范文

一、培訓目的

培訓工作是普查準備階段的一個重要環節,通過培訓,使全體普查人員明確普查目的、意義,掌握普查對象、范圍、指標含義、資料來源及普查的具體操作要求等,切實提高廣大普查人員的業務素質,保證普查方案統

一、規范地貫徹實施,保證客觀、準確、及時地填報普查表。

二、培訓對象

四唯街機關科室包點人普業務負責人(13人)及社區普查指導員、普查員(176人),共計189人。(注:社區普查指導員除負責一個普查小區普查工作外,還必須負責本社區4—5個普查小區普查員指導工作。)

四唯轄區將劃分成為7個普查區(7名人普首席指導員協助街分包科室負責人完成對應普查區域的人普工作),176個普查小區(176名普查員,其中35名骨干普查員同時兼任指導員工作)。

三、培訓組織

全街的培訓工作在街人口普查領導小組辦公室的統一指導下,組織實施。街人普辦負責培訓各街轄普查區的普查指導員和普查員,并負責檢查、指導和督促各街轄普查區的業務答疑工作;各街轄普查區普查指導員負責本普查區中普查小區普查員的普查業務咨詢工作。

四、培訓內容

普查指導員和普查員的培訓主要以《第六次全國人口普查普查員手冊》為基本內容,掌握繪制和使用《普查小區圖》、編制《戶主姓名底冊》、填寫普查表(四種)、搞好復查和快速匯總等工作的方法。要強調工作職責、工作紀律、調查技巧、填報方法和注意事項,并加強對普查員保密教育的培訓。

五、培訓會議議程

(一)9月13日上午8:30四唯路小學階梯教室大會

1、領導講話;(高小健)

2、講解第六次人口普查方案及工作流程;(宋國祥)

3、講解區域劃分、地址編碼和繪圖細則。(焦菲)

(二)9月13日下午2:30四唯路小學階梯教室大會

1、講解摸底細則及相關內容、摸底測試、講解摸底測試題;(焦菲)

2、講解長表抽樣;登記、復錄工作細則。(宋國祥)

(三)9月14日上午8:30四唯路小學階梯教室大會

1、講解長短表填寫說明、講解港澳臺、外籍人員和死亡人口調查表填表說明;(焦菲)

2、長&短表測試、講解長&短表測試題。(焦菲)

(四)9月14號下午2:30四唯路小學階梯教室大會

1、快速匯總工作細則;(焦菲)

2、編碼工作細則、資料包裝、運送和管理細則、調查技巧。(宋國祥)

六、培訓要求

培訓方式以教員面授為主,輔之以課件等多媒體手段,教員要認真備課,授課時要有實際的案例,要通俗易懂,在培訓講課前要先進行試講。培訓保證全部參訓人員都能比較熟練地掌握普查內容和方法,對試填中的疑難問題,要認真討論,并進行講評和總結。如遇疑難問題,要及時向上級請示匯報,由上級人普辦負責解釋,防止出現大范圍系統性差錯。

普查指導員和普查員經培訓并測試合格后,由縣級人普辦統一頒發全國統一的證件。普查證件須張貼本人照片(一寸),并加蓋當地人普辦印章,進行編號。普查員入戶登記以及普查指導員指導、檢查工作時,必須佩帶證件。

七、培訓物資

市人普辦負責《第六次人口普查普查員手冊》、《第六次人口普查工作手冊》、《第六次人口普查宣傳手冊》、《致被調查戶一封信》、各種樣表、普查指導員和普查員證,并統一制作下發培訓課件,以保證全市人口普查業務培訓口徑的一致性。街道人普辦負責本地培訓所需要的物資(包、筆、本等調查員所需用品)及測試題目。

八、其他事項

(一)培訓費用

1.講義費(指筆記本200個、水性筆200支和資料袋200個):5元/人200=1,000元

2.午餐費:10元/餐2190=3,800元

3.礦泉水:1元/瓶2002(上/下午)2天=800元

4.培訓橫幅:100元

全程培訓需要開支費用人民幣5,700元新晨

(二)參加培訓人口普查員名單

由各社區人普首席指導員于2010年9月3日前將各普查小區參加培訓的人口普查員名單(姓名、聯系方式),以EXCEL格式上報街人普辦。

本方案由四唯街人口普查領導小組辦公室負責解釋。

聯系人:焦*

第7篇:人口普查的目的范文

一、切實加強對普查工作的領導

人口普查是重大的國情國力調查,涉及社會各方面,組織實施難度大。各鄉鎮、街道及有關部門要按照“全區統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與的原則,切實做好普查各項工作。為加強對普查工作的組織與領導,區人民政府決定成立堯都區第次全國人口普查領導小組,負責全區人口普查的組織與實施。普查領導小組辦公室設在區統計局,具體負責人口普查的日常組織與協調。各鄉鎮、街道及有關部門要成立相應的工作機構,各大中型企業、大專院校,各駐堯都區單位要建立人口普查辦公室,在駐鄉鎮、街道人口普查領導小組的統一領導下,把本單位的人口普查工作搞好。

二、深入廣泛地開展人口普查宣傳動員活動

各鄉鎮、街道、人口普查辦公室要對本轄區人口普查的宣工作做統一規劃和安排。要通過報刊、廣播、電視和互聯網等新聞媒體,運用各種宣傳手段,采取多種形式,廣泛宣傳人口普查的目的、意義、內容、做法和要求,做到家喻戶曉,人人皆知,取得廣大人民群眾的理解、支持配合,為普查工作的順利實施創造良好的輿論環境。

三、安排解決好普查經費和普查所需的物資

第次人口普查所需經費,由區財政局負擔,并列入相應年度妁財政預算。財政部門要確保普查所需的各項開支按時、足額撥付到位。統計部門要加強對普查經費的監管力度,勤儉節約,專款專用,保證普查工作的順利開展。普查經費包括普查工作經費、普查員和普查指導員勞動報酬。區級應按全區總人口人均示低于2.2元預算。

根據人口普查工作需要,普查員和普查指導員需工作2個月時間,工作期間內每個人的勞動報酬應不低于400元,并由省、市、縣三級按3:4:3的比例給予撥付。同時,各鄉鎮、街道要為人口普查辦事機構解決好辦公用房、交通工作等辦公條件方面的問題。

四、切實做好普查員選調、培訓和戶口整頓工作

普查員和普查指導員,由鄉鎮、街道負責選調配備,每個普查小區配備一名普查員,負責普查各項準備和入戶登記I作。每個普查區至少配備一名普查指導員,負責安排、指導和督促檢查普查員的工作。普查指導員和普查員主要從各級黨政機關、事業單位、村(居)民委員會干部、當地居民中選調,或向社會時招聘。被選調或招聘的普查指導員、普查員應當是政治思想好、具有初中以上文化水平、工作認真負責、身體健康、能夠勝任普查工作的人員。普查辦公室對普查指導員和普查員要進行認真的業務培訓,并對考核合格的人員頒發全國統一的普查指導員證或普查員證。

人口普查登記前,要按照全國統一部署和要求,在區人口普查辦公室統一領導下,公安機關依據《中華人民共和國戶口登記條例》和有關規定,進行戶口整頓。通過戶口整頓,查清全區常.住人口、暫住人口和流動人口數量,摸清各種人口的底數,并將有關資料移交區人口普查辦公室。

五、依法進行人口普查,確保普查數據質量

人口普查的核心是取得準確的人口數據。人口普查辦公室要把確保普查數據質量作為中心環節采抓。要建立人口普查責任制,嚴格,質量檢查制度,層層嚴把數據質量關,做好普查各個環節的工作,確保取得高質量的人口普查數據。對于弄虛作假,虛報、瞞報和篡改人口普查數據的行為,要按照《全國人口普查條例》和統計法律法規嚴格查處。人口普查數據不得作為對任何部門和單位及個人進行行政管理工作考核、獎罰的依據,不得作為對普查對象實施處罰的依據。各級普查機構及其工作人員,必須嚴格履行保密義務。人口普查工作實踐性很強。人口普查辦公室要樹立高度的時間觀念和全局觀念,嚴格按照全國規定時間進度完成普查各項工作,決不能因工作上的拖延而影響整個人口普查的順利進行。

第8篇:人口普查的目的范文

尊敬的各位領導、同志們:

為探索第六次全國人口普查工作經驗,推動全區“六普”工作的順利進行,市第六次全國人口普查領導組辦公室將全市的人口普查綜合試點工作放在我區辦事處海樓路、南溫泉、黑泥地三個社區進行。我們召開這次會議的目的,就是動員全區相關部門積極參與到試點工作中來,共同為“六普”工作探索和總結經驗。今天,市“六普”領導組組長、市統計局王崇明局長及市試點領導組相關領導也應邀到會作指導,在此,我謹代表區人民政府及區人普領導小組向市“六普”領導小組組長、市統計局王局長及辦公室所有成員的到來表示熱烈歡迎!對大家長期以來給予我區的關心支持表示衷心的感謝!

剛才,市普查中心副主任同志介紹了試點方案,區委宣傳部副部長同志對試點宣傳方案作了說明,我認為方案是可行的,措施是到位有力的。區級相關部門也作了發言,大家的發言都很好,我很贊同。隨后,王局長要作重要講話,請大家按照王局長的指示,切實抓好貫徹落實。下面,根據會議安排,我講三點意見:

一、統一思想、高度重視,充分認識綜合試點工作的重要意義

區是市政治、經濟、文化中心,外來、人戶分離和流動人口規模在全市最大,人口信息最為復雜,在全市最具代表性。辦事處是區政府所在地,轄22個社區居委會,截止到末,有入住戶數34382戶,人口97849人。在全區20個鄉(鎮)、辦事處中經濟發達程度最高,交通便利、人戶分離現象較為嚴重,流動人口規模較大,有利于取得人口普查所包含的各種復雜信息。辦事處所轄的社區具有城區、城郊結合部、村莊三種不同的城鄉結構,在全區和全市都具有地域代表性。選取的海樓路、南溫泉、黑泥地三個社區分別代表三種城鄉結構,能充分反映人口普查的復雜性和代表性。綜合試點工作將對三個社區居委會的25個普查小區,4414戶人家,14467人進行試點,要求從普查的組織、宣傳、“兩員”選調培訓、小區劃分、戶口整頓、摸底、入戶登記、復查、事后質量抽查、快速匯總、質量控制及數據處理等環節都真實地模擬全過程演練。通過綜合試點,發現問題,找出解決問題的方法和措施,獲取人口普查各個環節和各個方面的經驗,為我區及全市人口普查工作探索和總結出行之有效的工作方法和經驗,為正式的普查登記奠定扎實的基礎。綜合試點在我區進行,是對我區人口普查組織協調工作、各部門分工協作、以及普查隊伍業務素質的一次綜合檢驗。試點的成敗不僅關系到我區“六普”的進展,而且關系到全市人普工作的全面推進。同時,本次試點是正式普查的一次預演,是為了探索經驗,鍛煉隊伍,培訓骨干,為人口普查工作順利開展奠定基礎,涉及到人口普查的全過程。同時,通過它可以檢驗我區人普組織工作;搞準人口總量的各項措施和對普查方案的理解和熟悉程度。為此,各級各部門一定要把思想統一到市人普領導組的安排部署上來,統一到區委、區政府的相關要求上來,進一步強化責任、狠抓落實,舉全區之力搞好此次綜合試點工作。

二、明確目標、精心組織,扎實開展好這次綜合試點工作

(一)進一步明確這次試點的目的

一是演練人口普查流程,檢驗普查方案的科學性和可行性。試點是確保普查方案科學可行、普查組織保障有力的必要前提,是普查成功的必要保證。通過對試點方案的完整演練,認真研究試點中出現的新情況、新問題,發現方案實施中的重點、難點,詳細總結各環節工作過程,檢驗普查方案和各項細則是否科學可行,檢驗各項組織工作是否嚴密有效,為全市執行好國家的人口普查方案和細則、組織實施好人口普查工作提供經驗借鑒。二是積累組織普查的經驗。需要通過試點,模擬普查的全過程,查找實際操作中的問題,積累組織實施的經驗。區普查辦、辦事處,各成員單位要明確和界定各相關部門的責任,切實擔負起人口普查的日常組織和協調職能,牢固樹立責任意識,切實增強工作的主動性,在普查試點工作的組織實施中多發現問題,多提出建議,多研究措施,多總結經驗,努力把綜合試點工作做細致、做扎實、做出成效。三是鍛煉普查隊伍,提高“兩員”選調和培訓的針對性和有效性。人口普查需要一支素質好、能力強、熱情高的普查隊伍去執行,普查指導員和普查員的選調和培訓是搞好普查工作的關鍵。要將試點工作與培訓結合起來,把試點的過程變成培訓的過程,分階段、抓重點搞好培訓工作,尤其是要做好入戶登記的業務培訓。通過試點參與普查全過程的演煉,充分吸取經過實踐檢驗的好經驗、好做法,為下一步組織和指導全區、乃至全市大規模的業務培訓打下堅實基礎。四是發現問題并提出解決問題的辦法或措施。此次普查存在鎖定調查對象難度加大、不可預見因素增多、提高數據質量壓力增大、普查成本不斷增加、普查員選任、入戶登記困難等問題。這些問題在普查中如何解決,都要通過試點來回答。

(二)熟練掌握人口普查的各項業務要求,認真研究試點中可能遇到的新情況、新問題

綜合試點一定要嚴格按照試點方 案和市人普辦制定的各項實施要求去執行。我區參與此次試點的人員要系統地掌握人口普查工作流程,認真研究和分析入戶登記中的新情況、新問題和特殊情況、特殊問題,結合實際組織好各地的業務技術工作和入戶登記工作。

三、強化領導、落實責任,確保試點工作取得實效

(一)加強領導,明確分工

此次試點工作參與人員規模大,人數多,認真組織好參與人員的住宿、學習和觀摩工作任務繁重。我們作為具體承辦者,要當好東道主,為參會人員提供一個好的學習和試點環境,營造良好的學習和實踐氛圍。各成員單位要按照區第六次人口普查部門職責的要求,統一思想,服從大局,發揮部門優勢、積極主動配合相關部門做好試點和正式普查登記工作。

一是區普查辦:接受市普查辦的業務和技術指導,負責與市普查辦進行業務聯系,與相關單位進行溝通協調,擬定試點區域具置;負責指定地域的實地勘察、劃界、劃分普查區與普查小區并繪圖;負責組織抽調相關基層普查員、普查指導員;進行人口情況摸底、填寫住戶摸底底冊;負責組織相關基層普查員、普查指導員參加培訓并開展入戶普查登記;負責進行手工過錄及計算機數據處理等。

二是區公安分局:負責戶口整頓及試點工作,摸清戶籍人口、流動人口、人戶分離人口、應落未落戶人口、應銷未銷戶人口等情況,并將有關資料提交區普查辦,供普查登記時參考。我區此次試點要求戶口整頓和摸底工作同時進行。此項工作,由區公安分局牽頭,開展戶口整頓和摸底工作,要求在6月27日前完成。

三是計生局:負責查準出生人口方面的協調配合工作。提供搞準全區出生人口所需的育齡婦女及生育情況資料,流動人口資料。組織基層計生干部和群眾參與、配合普查登記工作。每月7日以前提供各鄉鎮出生、死亡人口臺帳。

四是區委宣傳部:負責牽頭宣傳工作的組織實施。要求調動廣播、電視、報紙、網絡等媒體組織開展多種形式的宣傳工作。聯系電視臺在試點期間進行全市人口普查綜合試點的新聞報導和宣傳,營造普查氛圍,使廣大群眾尤其是試點區域的群眾理解和支持人口普查工作,做到家喻戶曉。對有關的領導宣傳試點的意義,特別要講清試點數據僅為總結經驗、指導普查工作服務,不作為評價本地區相關工作的依據。同時,要做好群眾的宣傳工作,告知所有參與試點的單位和工作人員,為被調查戶提供的家庭和個人信息保密,以消除他們的顧慮,如實反映情況。認真組織好有關單位和人員,精心排練,圓滿完成7月1日的普查試點啟動儀式的文藝演出任務。

五是辦事處:負責協助區普查辦組織開展好普查綜合試點工作,完成“兩員”選調和搞好群眾宣傳工作。配合區人普辦公室對選定的區域按社區劃分普查區,并在普查區內25個普查小區中再按標準確定普查員和指導員,“兩員”的選調工作必須在6月5日前完成。繪制試點普查區、普查小區地圖,并標明普查區、普查小區的邊界線、主要建筑物、道路和人員情況等,此項工作必須在6月10日前完成。負責試點區域群眾的宣傳動員工作,在適宜的地方懸掛和張貼普查標語和宣傳資料并認真組織入戶登記工作。

(二)嚴格紀律,依法普查

擔任入戶登記任務的普查指導員和普查人員要注意依法進行普查,合法取得普查資料,嚴禁使用非法手段,偽造普查數據。對弄虛作假或干擾人口普查工作的,要依法嚴肅查處,追究責任。

(三)積極探索,認真總結

參與試點的普查指導員、普查員要勤于思考,勇于實踐,把試點中摸索出的一些好經驗、方法及時總結出來,為正式開展普查工作提供參考。同時,對試點中發現的問題,認真做好記錄,并逐項進行研究,向市、區人普辦提出意見和建議。區人普辦要認真總結試點工作過程,真實反映試點存在的困難和問題,分析原因,提出解決辦法,為市普查辦積累組織實施經驗,提供具有可操作性的原則和方法,用以指導全市人口普查工作。

第9篇:人口普查的目的范文

中國:傳統模式

傳統模式是使用事先設計好的普查表來獲得普查標準時點的人口數目。普查表由住戶或普查員填寫。目前,采用這種模式的國家除我國外,還有美國、加拿大、澳大利亞、以色列、新西蘭和意大利等國。

我國總共使用傳統模式進行了六次人口普查。前五次人口普查都獲得了較為真實可靠的人口數據。2010年的“六普”目前尚在數據匯總統計中,今年將會陸續數據。歷次人口普查都會下很大工夫來抓數據質量。但是,我們應清楚地看到,在普查登記過程中,也存在一些不盡如人意的地方。例如,有些參加了普查培訓的人把普查登記工作交給未參加培訓的人做,也有的普查員把普查表格交給住戶由住戶填寫,還有的普查員未入戶訪問,而是根據居民戶口信息直接填寫普查表。這些做法無疑會影響到普查登記的質量,導致有些普查項目登記錯誤或缺失,有些家庭或居民被重復登記或漏登。

傳統模式的缺點是顯而易見的。一是由于人口多和人口流動性大,導致普查工作難度大和普查登記質量難以保證;二是普查費用高,這次“六普”預計花費人民幣80億元,相當于平均每一個居民6元;三是難以獲得真正意義上的普查標準時點人口數。雖然普查明確規定只登記標準時點上的人口,但由于人們(普通百姓和部分普查員)對普查標準時點概念理解不透或錯誤理解,結果使普查表包括了普查標準時點以后出生的嬰兒和普查時點前已經死亡的人或遺漏了普查標準時點前出生的嬰兒和普查標準時點后死亡的人口。

美國:普查模式演變

1790年~2000年:傳統模式

美國普查局首先把普查短表和長表發送給每一個家庭,由戶主或其他熟悉家庭情況的人填寫。對沒有在規定時間內返回普查表的住戶再派普查員上門登記。短表(5/6的家庭填寫)包括的項目有姓名、年齡、性別、出生日期、拉美血統、種族、民族、與戶主關系和房屋所有權。長表(1/6的家庭填寫)除包括短表中的那些項目外,還包括家庭人口總數、婚姻狀況、文化程度等。

2010年:以美國社區調查取代普查長表

2010年美國人口普查的一個重大改進是:以始于2005年的美國社區調查替代傳統模式的普查長表。社區調查包括的項目有:姓名、性別、年齡、出生日期、婚姻狀況、家庭成員之間的關系、種族、所講的語言等。

以社區調查替代普查長表的理由主要有三:首先,社區調查能夠每年提供普查長表的全部信息,不像普查長表那樣每隔10年才能提供1次社區居民個人及其他社會經濟特征信息。其次,減輕了普查年居民的負擔和提高了普查短表的填寫質量。每份普查長表平均要花費38分鐘,如果不填寫長表,居民就只需要10分鐘填完普查短表,其質量自然可以得到保證。再次,近幾次普查的普查長表回收率不斷下降。

2020年:行政記錄模式

考慮到普查成本以及普查數據質量等問題,美國普查局已經著手研究普查使用行政記錄的可行性。這項研究圍繞兩個方面展開:一是怎樣使用行政記錄評價傳統模式的普查質量;二是怎樣實施基于行政記錄的普查。

在2000年人口普查中,美國選擇部分地區進行行政記錄普查試驗。試驗分兩步進行:第一步是從行政記錄系統采集試驗區基本人口信息;第二步是無法從行政記錄系統采集的人口信息通過現場調查獲得。

試驗結果表明:在試驗區,通過行政記錄得到的人口數與通過傳統模式普查得到的人口數之比為99%。這說明,試驗區行政記錄系統記載的人口數接近于普查的人口數。由于通過行政記錄獲得人口數幾乎不需要花費任何成本,因此采取這種普查模式是比較劃算的。

2010年的人口普查,美國普查局繼續進行行政記錄模式試驗。2020年的人口普查,美國將采取完全的行政記錄模式普查,也就是說,通過行政記錄系統采集人口普查所需要的一切人口信息。

新加坡:傳統模式到行政記錄和抽樣調查相結合模式

1871年,新加坡進行了淪為英屬殖民地后的第一次人口普查。2010年,新加坡進行了獨立后的第五次人口普查。1990年及以前的歷次普查,新加坡采取的都是傳統普查模式。

由于新加坡公眾對傳統模式普查興趣程度在下降,普查成本在上升,以及因特網、數據庫軟件等信息技術迅猛發展和大量公眾數據庫已建立,新加坡國家統計局在2000年首次采取行政記錄與抽樣調查相結合的普查模式。在這次普查中,基本普查項目(性別、出生日期和種族等)從行政記錄系統中獲取,其余項目從全國家庭總體抽取20%的家庭抽樣調查間接推斷得到。在2010年人口普查中,新加坡也采用了這種模式。性別和國籍從行政記錄來源中獲取。對無法從行政記錄來源獲得的人口信息,在全國范圍內抽取20%的家庭(約20萬個)間接推斷。

為了高效實現行政記錄與抽樣調查相結合,新加坡政府統計部門采取了兩項措施:一是利用信息技術把統計系統和行政記錄系統有機結合在一起以構造完整的家庭數據庫。該數據庫提供人口普查所需要的全部信息;二是利用人口變化的最新信息及時對家庭數據庫進行更新。

新加坡從這種新普查模式中得到了兩方面的好處:首先,節約了普查經費;其次,減少了普查員數量。2000年人口普查,如果使用傳統模式,需要使用6000名普查員,花費7000萬美元;而使用新普查模式,只需要聘用600名普查員,花費2400萬美元。

法國:傳統模式到滾動模式

2004年前,法國每隔7年~9年進行一次傳統模式的人口普查。從2004年起,法國以滾動模式代替傳統模式。到目前為止,法國是世界上惟一使用滾動模式的國家。這種普查模式的顯著特點是,每年抽取一部分家庭進行普查,通過抽樣推斷方式估計全國人口總數和各個類別的人口數。

滾動普查模式的操作步驟包括:首先,按行政區將法國分為22層(每層由若干公社組成)。其次,在每一層,按人口規模分類,在每一類,按地理位置分組,每個公社分為5組,每組由若干建筑物組成。最后,以組為抽樣單位,采取20%的抽樣比率抽取組樣本,對抽取的組不再進一步抽樣。每年普查只調查登記抽取的組中的每一個家庭,并且該組及其中的每一個家庭不再參加下一年的滾動模式普查。

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