綠色能源管理精選(九篇)

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第1篇：綠色能源管理范文

關鍵詞：綠色環保；節約型園林

Abstract: The economical use of land to enhance the land utilization efficiency, with a minimum of play to the largest green benefits; make full use of the original terrain and natural ecological resources, create natural ecological landscape; obtain raw material locally, suit one's measures to local conditions, to create a livable environment ecological leisure; introduction and domestication of indigenous species, extensive landscaping plant species; the introduction of micro spray, drip irrigation and water use, use of LED new lighting materials, the use of solar energy, wind energy and other new energy and other advanced technologies, promote water-saving landscape construction, creating a low carbon environmental protection a new chapter.

Key words: green; economical landscape gardening

中圖分類號：TU986文獻標識碼：A文章編號：

沂源縣園林管理局認真學習建設部組織召開的“全國節約型園林綠化現場會”上仇保興副部長發表“開展節約型園林綠化 促進城市可持續發展”的講話精神；積極響應淄博市委、市政府創建國家生態城市的總體部署；全力支持沂源縣委、縣政府開展的“綠滿沂源行動”；全面開展節約型園林綠化建設。

沂源縣園林管理局在近年來的綠化建設中倡導綠色環保理念，力推節能減排，在園林綠化建設中始終把綠色低碳、節能節水、低成本高效能作為自己創新發展的方向。最近幾年來沂源縣先后獲得省級園林縣城、國家最適宜人居環境獎、國家園林縣城等榮譽稱號。在最近幾年我們先后完成了購物長廊拆遷改造工程、牛郎織女景區綠化工程、沂河生態修復工程綠化工程、沿河西路南沿綠化工程、南外環一期二期綠化工程、北京路綠化工程、兒童樂園綠化工程等多項綠化工程建設。在這些工程建設和日常管理中我們主要做了以下六個方面的綠色環保、節能減排工作：

第一：節約用地提高土地利用率，用最少的地發揮最大的綠化效益：

節地型園林隨著城市土地資源的日益緊缺和用地矛盾的日益加劇，建設節地型園林作為節約型社會建設的重要內容之一，能夠在緩解人地矛盾，改善小氣候環境，節約資源與能源方面發揮出積極的作用，必將成為我國園林綠化未來的發展趨勢之一。為此，我們大力提倡屋頂花園、墻面綠化、垂直綠化、立體綠化、綠蔭停車場等節地型園林形式，充分利用每一寸土地，做到科學規劃、合理使用土地資源，提高土地資源利用率，使有限的土地資源最大程度的發揮園林的生態功能和環境效益。我們在沿河西路南沿綠化工程、水景嘉苑、匯景苑小區、益母草廠區等綠地、小區綠化和單位庭院綠化中進行屋頂花園、墻面綠化、垂直綠化、立體綠化、綠蔭停車場等推廣工作，精心選用紫藤、凌霄、五葉地錦、爬山虎、扶芳藤、連翹、薔薇、葡萄、獼猴桃等攀援和蔓性植物進行墻面綠化、垂直綠化、立體綠化取得了良好的綠化效果。

第二；充分利用原有地形地貌和自然生態資源，創造自然生態新景觀：

我們在綠化工程設計階段，就始終把保護原有地形、地貌和原有生態環境資源放在工作首位，一再強調不破壞原有山體、水體和天然的植物物種資源，對原有地形、地貌只允許改造，盡量不進行大量的人工挖填方，最大限度的保護了原有自然環境。

我們在沂河生態修復綠化工程和沿河西路南沿綠化工程中充分利用原有濕地的地形、地貌，保留原有香蒲、蘆葦、水生鳶尾、柳子、千屈菜等水生植物物種，精心改造出一處豐富多彩的園林濕地景觀。這樣既節約了建設成本又取得了良好的綠化景觀效果。

我們在南外環一期二期綠化工程、北京路綠化工程、兒童樂園綠化工程中強調對原有自然山體和原有地形、地貌自然植被的保護，采用就地平衡土方，對斜坡坡度大于45度角的坡地采用堆疊景石擋土墻的施工措施，盡量減少對原有地形、地貌的人為破壞，并對原有天然榆樹、刺槐片林精心保護，創造出自然和諧的園林新景觀。

第三；就地取材、因地制宜，創造生態休閑宜居環境：

我們在購物長廊拆遷改造工程、沂河生態修復工程綠化工程施工過程中，因為歷史原因遺留下大量的建筑垃圾和生活垃圾，如果外運不僅需要大量人力物力還需占用土地進行填埋。經過環評論證后，我們采用就地無害化處理填埋的技術，在處理后的建筑垃圾和生活垃圾上覆蓋1.5米厚的種植土，打造出6.5萬平米的綠色低碳休閑綠地。

另外在園林材料的選擇上多當地地材料和當地工藝，以環境友好型材料，在降低工程造價的同時改善生態環境，突出我們的園林綠化地域特色。在實踐中我們發現許多富有創意的廢棄物循環利用或再利用的方法，形成十分奇特有趣的園林小品。如利用攪拌機剩余的混凝土形成的“假山石”，以鋪路剩余的石塊、礫石、當地青石和片石作為園林鋪地，以及利用死樹枯干形成的園林景觀等等。此外，植物的死干、枯枝、落葉、樹皮等，與其將其大量焚燒或作為生活垃圾處理，造成資源的浪費或環境的破壞，我們將其回收利用，或作為園林綠化的生物性肥料，或作為園林建設的材料，營造獨特的地域園林景觀。

第四；大量引種馴化當地鄉土樹種，豐富園林綠化植物物種資源：

沂源縣號稱山東省屋脊，自然生態環境十分優越，僅野生植物物種就有1700余種，有許多耐干旱、耐瘠薄的鄉土樹種，這些樹種具有良好的觀賞價值和經濟價值。我們在實際施工過程中進行了運用，先后引進了君遷子、柿樹、銀杏、黃金槐、刺槐、榆樹、黑松、油松、楓楊、黃櫨、元寶楓、五角楓、旱柳、楸樹、側柏、石榴、櫻桃、山里紅、海棠果、垂絲海棠、扶芳藤、繡球繡線菊、玉簪、鳶尾、二月蘭、山石竹、金光菊、大花金雞菊等等一百余個當地鄉土植物品種，取得了良好的景觀效果，豐富了綠地內的植物物種，保護了植物種群的多樣性。

我們在實際施工過程中還大力推廣以花帶草項目，大量種植扶芳藤、繡線菊、玉簪、鳶尾、萱草、二月蘭、山石竹、金光菊、黑心菊、大花金雞菊等地被植物和宿根花卉以代替人工草坪，并運用野花組合的種植方式來豐富園林景觀。特別是在兒童樂園綠化工程、北京路綠化工程施工過程中沒有建設一平方米的草坪，全部栽植地被植物和宿根花卉，創造了地被植物種植新模式，彰顯三季有花四季常綠的生態園林新景觀。對今后園林綠化的養護管理和日常運營中，減少人力、物力、財力的投入打下了堅實的基礎。

第五；引進微噴、滴灌和中水利用等先進技術，推進節水型園林建設：

我們在大量運用抗旱植物物種的同時，還大力引進微噴、滴灌和中水利用等新技術來推進節水型園林建設，在開源的同時進行節流。傳統的大田漫灌不節水也不科學，很容易造成土壤板結，減少土壤的透氣性，不利于植物的生長，所以我們引進了微噴、滴灌技術進行節水和改善植物的生長環境。

在節水型園林建設中我們還使用集水技術，推廣采用地面透氣透水性鋪裝，從提高滲水率的角度考慮，盡量減少鋪裝面積、注重雨水的回收利用，使用穿過縣城的河道和引進水庫水源等措施，把地表水作為綠化灌溉用水，盡量減少地下水的使用。

第六；運用LED新照明材料，運用太陽能、風能等新能源，創造低碳環保新篇章：

近年來，我們由于建設了匯源綠色廣場、文化廣場、民樂園、螳螂河及沂河沿河綠色景觀帶等城市景觀工程，造成園林綠化建設和運營中的電能的消耗量不斷增加，與經濟發展的矛盾更加尖銳。因此，我們對城市景觀中的照明設施進行了節能改造，選用LED新照明材料、太陽能蓄電池燈等新能源材料降低電能的消耗量，取得了良好的經濟效果。

節能型園林綠化作為節約型園林的重要內容之一，我們提倡并鼓勵因地制宜，利用當地取之不盡、用之不竭的自然能源，如風能、太陽能、水力等，實現安全清潔的園林綠化建設養護和日常管理。尤其是那些遠離縣城的生態濕地和道路綠化，盡量利用太陽能、風能、水力等能源解決照明、灌溉問題，節約大量的管網建設投資。另外我們在公園建設中還利用反光和熒光材料制作的園林小品、指示牌等，既有利于營造節能型園林綠化，還能夠產生獨特有趣的園林景觀。

第2篇：綠色能源管理范文

1.分析能源績效現狀水平，確定能源績效提升方向

眾所周知，地處陜北黃土高原的延安卷煙廠，由于地理因素氣溫變化，特別是近幾年極端天氣的影響，對進一步降低能源消耗帶來很大的困擾。2009年延安卷煙廠異地技改實現達產達效后，當年卷煙單箱綜合能耗就由2008年的35千克標煤左右降至28.6千克標煤，2010年實施能源管理專項課題后降為23.5千克標煤。能源消耗就一直徘徊在這個數字左右，時高時低，離創建一流卷煙廠的目標還有很大差距。如何突破能源管理的瓶頸從這個時刻開始就一直縈繞在決策者腦海中。大家形成一個共識，那就是必須下大力氣尋找破解之道，克服不利條件進一步完成公司單箱綜合能耗考核指標。為此，廠領導指出：節能降耗是衡量一個工業企業發展水平和管控能力的重要指標，必須按照能源管理體系標準建立能源管理長效機制，在全廠綜合體系管理員的大背景下，能源管理體系建設工作全面啟動。由此，全廠上下一條心，誓言突破能耗進一步降低的瓶頸。

2.注重統籌策劃，全面推進能源體系建設

2.1精心策劃

2011年開始，延安卷煙廠提出能源管理三年規劃，要求建立和完善工廠能源管理體系，實現“能源管理有章可循、節能項目實施有序、內部溝通快速有效、體系運行穩中有新”，建立起工廠能源消耗管控的長效機制。隨后，本文由收集整理建立能源管理體系建設領導小組，從機構、職責、人員和管理要求等方面做了全面部署。制定能源管理體系實施方案，編制了《能源管理體系手冊》，確定了管理方針和管理目標，組建了管理機構，明確了管理職能，開展了能源初始評估工作，為能源管理提供基礎數據和資料，同時分層開展了標準知識和能源技術等多項培訓活動，建立了較為專業的內審員隊伍。/

2.2嚴密實施

進入2013年后，能源管理體系建步入快車道，一切都如水到渠成，召開了能源管理體系建設啟動大會。廠部明確要求：各部門要確保能源管理體系文件的貫徹落實，不斷夯實部門責任，建立激勵機制，加強目標管控能力提升能源管理績效，將節能意識上升到自覺行為。體系推進過程重點確定能源管理基準，比照基準年數據，詳細落實整改措施。確定能源績效參數，識別績效改進機會，嚴密實施能源管理方案。對87項優控能源績效改進機會，按照設備種類、控制方法等因素進行了分類、分析和總結，與各主控部門進行溝通協商，最終確定用標準規范管理的49項，由部門日常管理控制的16項，控制難度較大或需要資金投入的優控能源績效改進機會22項。

2.3持續改進

首先根據體系建設要求和《能源管理手冊》的基本框架制定了《能源基準管理辦法》、《能源使用管理辦法》、《能源統計管理辦法》、《照明管理辦法》等七項管理標準，修訂了50多項技術標準，同時對與能源轉換和能源使用崗位的崗位標準進行了不同程度的修訂和完善補充，確保了體系文件的完整性和適宜性。重點通過內審和管理評審主動對能源管理體系的運行成效進行監督和評價，持續提出體系運行過程中的疑難問題和不足，使能源管理體系得到不斷的改進。同時結合審核結果對體系標準進行再修訂、再完善，通過不斷的pdca循環，實現持續改進的目標。由廠能源管理領導小組對能源管理體系進行了一次管理評審，就能源管理體系的現狀、適宜性、充分性和有效性，以及方針和目標的貫徹落實情況進行正式的評價，總結體系的業績，從當前業績上考慮找出與預期目標的差距，同時考慮可能改進的機會，從根本上保證了工廠卷煙綜合能耗指標逐步得到改善，能源績效水平明顯上升。//html/lunwenzhidao/kaitibaogao/

2.4嚴格考核

夯實崗位責任制，通過績效杠桿加大激勵機制，建立起能源目標管控，對應崗位落實到人，使人人對當班能源消耗數據熟記在心，體現在操作的過程中。同時建立起分類分層考核機制，通過定期檢查和不定期巡查相結合，嚴格檢查考核，督導各部門提升節能意識，充分調動一線職工主動參與節能降耗的積極性，為降低生產成本出謀劃策，使節能成為每個職工的自覺行動。

第3篇：綠色能源管理范文

照明是重要的能源消耗之一。據統計，我國每年照明用電4100多億千瓦時，占全國用電總量的12%左右。照明節能作為一個有很大節能空間的用電領域，已得到了國務院有關部委的高度重視，成為節能減排工作的重點任務。繼國家科技部率先推行“十城萬盞”試點城市之后，國務院印發了《國家節能減排“十二五”規劃》，國務院辦公廳頒布了《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見》，住建部印發了《“十二五”城市綠色照明規劃綱要》。在此政策背景之下，加速節能照明領域的核心技術創新和高質量節能產品的規模化生產，大力推進使用綠色照明產品取代傳統的高耗能產品，成為國家總體節能減排方案的重中之重。

中航天旭恒源節能科技有限公司（簡稱“天旭恒源”）是中央管理的國有特大型企業中國航空工業集團公司（簡稱“中航工業”）下屬香港上市公司（中國環保投資股份有限公司，原名：中油潔能，股票代碼：00260）的全資子公司。公司注冊地：北京市，注冊資金1億元人民幣，是一家快速成長的創新型節能科技服務企業，該公司已入選國家發改委備案節能服務公司名單。

天旭恒源依托中航工業集團綜合優勢，公司擁有商業模式、資本運作以及節能改造的高級專業團隊和雄厚的資金實力，是國內節能行業唯一一家真正以城市為單位，采用先進的合同能源管理機制為城市道路照明進行整體節能改造的企業。為快速適應各地節能改造形勢與市場需求，公司將根據業務拓展規劃陸續成立地方子公司。目前已在福建、浙江、廣東、吉林等地設立分公司。

公司目前已和國內多家著名品牌新型節能產品制造企業（德豪潤達、清華同方、飛利浦、浪潮華光、勤上光電、大連路明、蘇能光電等）建立了長期戰略合作伙伴關系。依托高效的節能產品、專業團隊，為全國各地提供優質可控的服務，全面實現節能減排任務。

天旭恒源每年投資逾百億元人民幣，大力推動合同能源管理機制，為用戶提供全方位解決方案、技術和服務，努力幫助用戶減少能耗、降低成本，實現了社會效益、經濟效益、環境效益的多重價值體現，正在履行高科技節能服務企業的社會責任。

天旭恒源投資推行的合同能源管理項目，已在路燈照明工程、商業照明工程、隧道照明工程、景觀照明工程中得以廣泛應用。其優點主要體現在十個方面：

1.節能效率高：與高壓鈉燈相比較，LED照明工程節能率一般在30%-40%，最高可達50%以上。

2.客戶零投資：全部設計、審計、融資、采購、施工監測等均由天旭恒源負責，不需要客戶任何投資。

3.節能有保證：天旭恒源可以向用戶承諾節能量，保證客戶馬上實現能源成本下降。

4.節能更專業：通過EMC方式，提供能源診斷、改善方案評估、工程設計、工程施工、監造管理、資金與財務計劃等全方位服務，全面負責能源管理。

5.客戶無風險：客戶無須投資大筆資金，即可導入節能產品及技術。全程專業化服務，無任何風險。

6.改善現金流：客戶借助天旭恒源實施專業的節能服務，可以改善現金流量，把有限的資金投資在其他更優先的投資領域。

7.提升競爭力：客戶實施節能改進，節約能源，減少能源成本支出，改善環境品質，增強競爭優勢。

8.管理更科學：客戶借助節能服務公司實施節能服務，可以獲得專業節能資訊和能源管理經驗，提升管理人員素質，促進內部管理科學化。

9.合同能源管理模式帶給能耗單位的效益：

（1）能耗單位不用資金投入，即可完成節能技術改造；

（2）節能服務公司為能耗單位承擔技術風險和經驗風險；

（3）合同結束后，節能設備和全部節能效益歸能耗企業；

10.樹立節能減排綠色形象。

高科技LED作為新型綠色光源產品，被稱為第四代照明光源或綠色光源，其擁有高效節能、配光設計科學、使用壽命長（5萬小時以上）、顯色性好、光衰小（5000小時光通維持率在95%以上）、綠色環保等性能優勢，是替代原有道路照明設備的必然趨勢。

據專家測算，以使用1萬盞LED路燈替代高壓鈉燈為例，相當于每年節約電能700萬度；折換成節省標準煤煤約2800噸；節省純凈水約2.8噸；減少二氧化碳排放7000噸；減少二氧化硫排放210噸；減少氮氧化物排放14噸；減少總懸浮物顆粒排放23噸；減少粉塵排放1900噸。節省的電能轉移到工業生產，將產生1.5億元的工業產值和7600萬元的稅收，對GDP的貢獻約2000多萬元。

天旭恒源實施合同能源管理的基本步驟是：簽署項目合同制定實施計劃及設備采購改造工程施工及設備調試第三方權威機構現場檢測通過竣工驗收、項目開始運營維護管理及項目效益分享合同期滿、設備產權移交。

天旭恒源已與勤上光電、中微光電子、清華同方、德豪潤達、浪潮華光、飛利浦、京明光電、通用電氣、亞明照明、朗波爾光電、信能陽光、京東方、福地電子、立明電子、奧的亮、盟泰勵寶、歐普司、蘇能光電、大連路明、九州光電、鴻博光電、杭州坤森、東山照明等國內外節能照明龍頭企業建立戰略合作關系。臺灣部分大型照明企業也已加入戰略合作聯盟。

第4篇：綠色能源管理范文

榮程集團是以鋼鐵為主業，以科技金融、智慧園區、資源開發、貿易物流等產業多元發展的企業集團。其中鋼鐵產業具有年產鐵、鋼、鋼材各500萬噸的生產能力，已形成精品合金鋼棒材、優質線材為主導的產品格局。

體制倒逼

我國鋼鐵產業目前面臨的最大挑戰有兩個，一個是能耗和污染問題，一個是產能過剩問題，而這兩方面又是密切相關的。

鋼鐵產業能源消耗占全國總能耗15%左右，是不折不扣的能耗大戶。近年來，在政府和企業的高度重視下，我國鋼鐵產業的能源利用效率在不斷提高，噸鋼綜合能耗達到602.71千克標準煤，但是這與《鋼鐵工業“十二五”發展規劃》中提出的580千克標準煤的目標相比，任務仍然艱巨。

柴樹滿認為，當前，節能減排已成為鋼鐵工業轉型升級、實現可持續發展的關鍵環節，而且大力推進節能減排也有助于破解行業產能過剩的困境，形成一種倒逼機制。

然而，我國鋼鐵企業節能減排的方式是粗放型的，主要集中在減少跑、冒、滴、漏，生產工藝升級換代等方面。這種末端治理不是治本之策，而且隨著節能工作的不斷推進，節能的空間相對越來越小。企業應該運用現代科技和信息化的成果與手段解決污染問題，建設都市型綠色鋼廠，實現鋼廠可持續發展。

榮程集團鋼鐵產業未來幾年的發展目標是：在控制規模總量前提下，優化產品結構，推進轉型升級，建設國內最具競爭力的優特鋼精品棒線材生產基地。加快廠區環境深度治理，做到科學發展、綠色轉型。最終實現廠區綠化面積40%，二次能源利用率60%，成為與城市和諧共生的生態旅游型鋼鐵示范企業。多元產業發展目標是：鋼鐵主業與多元產業有機結合，發揮科技創新優勢，推進信息化建設。以信息化建設實現生產經營及管理的智能化。以科技和信息化結合融寶支付平臺，整合延伸冶金行業上下游產業鏈，推進電子商務發展與應用，早日實現萬億元交易量的目標，融合百姓生活，打造綠色GDP，最終達到向現代服務業轉型升級。

節能減排

榮程集團始終把環境保護和節能減排放在第一位，提出了“打造百年綠色榮程”的宏偉愿景。累計投入資金20億元，用于環境保護和循環經濟項目。實現了富余煤氣及余熱余壓等二次能源的回收與綜合利用。其中投資2.8億元建設大型污水處理及水循環綜合利用工程，在全國冶金行業率先實現城市廢水為生產補充唯一水源。按照國家產業政策，提前淘汰兩座焦爐。引進的兩條美國摩根第六代高速線材生產線，新建合金鋼棒材生產線等，工藝裝備和自動化信息化水平達到國內領先。

榮程集團建設的以兩化融合為特征的能源管理中心（EMS），是國家工信部確定的全國首批冶金企業能源中心建設示范項目之一。該能源管理中心與寶鋼寶信集團合作，以信息化建設為基礎，搭建一套先進、安全、智能的能源運行、操作和管理平臺。EMS是一個集生產制造過程監控、能源管理及調度、環境監測、安全預警等功能為一體的公司級集中管控計算機系統。集約化、系統化的管理全公司各種能源介質，實現一體化智能監控、分析、調整和管理。整個系統達到國內先進水平。通過中心系統能源信息的自動化、智能化采集、存儲、管理和利用，優化能源管理流程，建立客觀能源消耗評價體系，減少運行成本，提高勞動生產率，向能源管理要效益。通過系統優化能源調度和平衡指揮系統，實現節能減排和環境保護、安全生產的目的。經初步估算，通過能源管理中心建設和運行，一年就可節能8萬余噸標準煤。

金融服務

在采訪中，柴樹滿還提到榮程集團獲得的人民銀行頒發的互聯網支付和移動支付兩項業務的第三方支付牌照以及近期上線的“融寶”第三方支付平臺。為響應天津市關于“構建我國北方改革開放先行區，形成股權基金、融資租賃、資金結算、要素市場四個中心”的戰略發展目標，榮程集團將充分發揮科技公司IT技術優勢，結合“融寶”支付平臺，建立符合現代企業發展的電子化結算中心和電子化信息中心，提升冶金行業的資金流、物資流、信息流的管理，并以電子化交易為突破口，帶動冶金行業上下游企業由傳統交易方式向網絡支付和電子商務服務過渡，構建權威大宗商品電子商務平臺。除此之外，構建社會化的便民惠民的（B2C）小額移動支付平臺。以手機小額支付為切入點，聯合天津市優勢市場資源和手機產業優勢資源，發展規模化手機用戶群，提供創新的個性化移動增值服務。

第5篇：綠色能源管理范文

【關鍵詞】綠色建筑；建筑電氣智能化；商業綜合體；慧云系統

1綠色建筑的發展

隨著科學技術的快速發展，一系列建筑節能技術應運而生，例如太陽能、風能、水能、潛層地熱、節能圍護結構等，這些節能技術的誕生推動了節能建筑的發展，并使節能建筑這一理念逐漸深入人心。1992年聯合國在巴西的里約中心召開的聯合國環境與發展大會中，就可持續發展理念進行了深入的探討，確保其在世界范圍內得到認可并達成共識。至此，綠色建筑理念真正在全球推廣實踐，并逐漸成為建筑行業發展的主要方向。我國在綠色建筑領域也頗有建樹。2005年，我國頒布了綠色建筑領域的重要文書《中國綠色建筑導則》,這部導則編制耗時長達5年，為我國綠色建筑的發展做出了明確性的指導。我國通過舉辦首屆國際智能與綠色建筑研討會，引進一些綠色建筑方面的國際先進技術，如節能建筑配套產品、綠色建材與設備等，極大地提高了我國在綠色建筑方面的技術水平。

2建筑電氣智能化與綠色建筑

隨著建筑科技的發展，建筑電氣的智能化程度越來越高。史上第一個智能化建筑是1984年位于美國度涅狄格州哈特福德市的城市廣場，該建筑標志著綠色建筑理念的實體化正式誕生。在往后的20多年內，智能化建筑全面快速發展，通過融合建筑業與信息化產業，改變了傳統建筑行業的模式，為其注入了新的血液。在綠色建筑領域，智能化技術與規劃設計、建筑施工、運營管理是非常重要的技術要點，其中智能化技術在落實綠色建筑指標方面具有重要促進作用。本文通過對建筑智能化技術進行詳細的分析與闡述，探討其在促進綠色建筑指標落實中的作用。據統計，在建材生產、現場施工、建筑使用運營的全生命周期內，大約會消耗地球上50%的能源、42%的水資源、50%的材料，產生約占全球24%的大氣污染物、20%的固體垃圾和50%的氯氟烴，造成約50%的溫室效應與40%的水源污染問題等。以某一大型商業綜合體建筑為例，其正常運營需要同時運行各類機電設備，例如空調、電燈等。據統計，空調、給排水與照明產生的能耗約占該大型建筑運行能耗的70%，單單就空調系統一項，就占其中的40%以上，可見機電設備的節能運行對建筑能耗控制起到至關重要的作用。因此，建筑電氣智能化對建筑節能貢獻主要體現在對機電設備運行能耗的智能化管理，常見的建筑電氣智能化技術有智能遮陽板與用能調控與計量系統。智能遮陽板和電動百葉窗可以在滿足室內采光、減少照明能耗的同時，對遮陽板與百葉窗的角度進行自動調控，避免強烈的太陽光對建筑物室內進行加熱升溫，減少空調運行帶來的能耗量，真正意義上實現節能降耗。用能調控與計量系統可以對建筑物中各類負荷的能耗進行監測與定量化計算，幫助用戶挖掘能耗大戶，針對能耗中不合理的問題，及時采取措施進行處理，從而實現對建筑物用能的量化管理與控制。例如，對建筑物的室內機電設備能耗進行監測與量化管理，根據各類機電設備負荷的實時動態變化自動調整電燈的照度、空調的溫度等，使這些設備處于最佳的節能狀態，從而實現能源的最大化利用。此外，在可再生能源的應用方面，也可以采用智能化技術，對太陽能、地熱能等能源進行實時監測與管理，提高可再生能源的利用率，降低建筑物的能耗。以太陽能熱水監控系統為例，通過對水溫、水位等參數的實時監測，自動控制上水泵、熱水供應泵等設備的啟停，保證用戶在任何天氣情況下都可以用上熱水。

3南昌萬達茂慧云系統在綠色建筑的應用

南昌萬達茂位于南昌市贛江新區南龍蟠街，地下一層，地上3層，總建筑面積19.81萬m2，包括室內步行街、電影樂園、海洋樂園三個主要板塊，是全球第一個第四代萬達廣場，采用萬達最先進的慧云3.0智能化管理系統,。萬達茂廣場的“慧云智能化管理系統”（本文簡稱“慧云系統”）包括變配電監控、電梯監視、給排水、公共照明、消防系統、視頻監控、停車管理、能源管理、防盜報警、門禁管理、電子巡更、夜景照明、客流統計、信息、暖通空調、背景音樂等16項弱電智能化子系統和慧云集成平臺兩大部分。通過軟件集成和物理集成的方式，將所有需要監控的弱電控制子系統都集成在一個軟件平臺上進行管理控制，在保證各系統運行質量的基礎上，有效降低人工成本消耗與運行能耗。慧云智能化管理系統的體系架構如圖1所示。圖1中：“慧云智能化管理系統”集成平臺①，在原有BA等設備子系統基礎上新增加的數據庫及軟件，①通過集成網絡②與原有各個機電控制系統③的子系統主機或工作站完成數據交換，從而實現通過“慧云智能化管理系統”集中控制系統對各個子系統的監控。慧云系統通過節能思想驅動、采用先進的技術手段，從智能樓宇控制到高效的能源轉換，實時監控、感知、分析用戶的各種能源的詳細使用情況以及周邊環境數據,系統集成平臺對各子系統進行統一管理。通過預設的控制邏輯，使機電系統遵循集團的統一標準，實現自動節能運行。下面主要對慧云系統的暖通空調控制系統、公共照明控制系統和能源管理系統對綠色建筑的實現進行探討。

3.1暖通空調控制系統

暖通空調控制系統以系統集成方式與慧云平臺連接，暖通空調控制系統對所有受控設備的報警信息與設備的運行狀態進行集中管理與顯示；提供遠程操作功能，使用戶可通過慧云平臺遠程監視各機電設備現場情況。暖通空調控制系統根據室內溫度、CO2濃度、送風溫度、回風溫度，自動啟停空調機組、新風機組風機，也可根據集團要求編輯運行參數下發的指令運行：夏季工況下，當送風溫度高于設定值2℃時，自動加大水閥開度；當送風溫度低于設定值2℃時，自動減小水閥開度；冬季工況下，當送風溫度高于設定值2℃時，自動減小水閥開度；當送風溫度低于設定值2℃時，自動加大水閥開度；過渡季通風工況下，水閥關閉。根據建筑內的環境自動切換空調、新風機組工作模式，大大縮短了人為控制的滯后性，使建筑物內環境更舒適并達到節能的目的。

3.2公共照明控制系統

公共照明控制系統以系統集成方式與慧云平臺連接。公共照明控制系統對圖1慧云智能化管理系萬達茂室內步行街預置照明運營模式，包括“平日晴天”“平日陰雨天”“節假日晴天”“節假日陰雨天”4種模式，每種運營模式包括“營業前準備”“營業（白天）”“營業（夜間）”“閉店后保安”4個場景。此外，還應包括所有非應急照明全開、全關場景。各種運營模式下，對應各個照明回路的開閉狀態及運營時刻表如表1所示。系統能根據各種運營模式對萬達茂室內步行街公共照明自動關閉或開啟，顯示各個分區的照明回路開關狀態，優化室內燈光照明效果，達到節能的目的。

3.3能源管理系統

能源管理系統以界面嵌套方式與慧云平臺連接。能源管理系統是節能環節的工具平臺，提供優質的能源數據，制定完善的節能策略，挖掘建筑設備的節能潛力。能源管理系統的監控范圍包括：變電所低壓柜主進線、母聯和出線運行參數及能耗監測，制冷站低壓柜中配置了多功能表計的出線能耗監測、變壓器運行參數監測、慧云機房內主UPS運行參數監測。形成各系統能耗報表如圖2所示。對比能耗數據與客流量、設備系統運行參數、氣象參數等信息，分析能耗變化的規律，并對系統進行節能診斷，對設備系統節能運行、節能改造措施（若有）的實際效果進行評估，并由能源管理子系統供貨商提出改造建議和經濟分析。

參考文獻

[1]綠色建筑技術導則.建設部與科技部.建科[2005]199號.

[2]王娜.建筑智能化與綠色建筑[J].智能建筑與城市信息.2014.

第6篇：綠色能源管理范文

關鍵詞：節約型大學 后勤 育人

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）36-0048-03

堅持人才培養的根本任務，將各方面的辦學優勢轉化成培養拔尖創新人才的育人優勢，這是新時期清華大學深入推進世界一流大學建設的關鍵。[1]把這項工作落實到后勤建設中，實現從保障型、服務型后勤向育人型后勤的轉變，是一流后勤建設的重要任務。節約型大學建設作為后勤建設的一項重要內容，涉及面廣、創新性強、面向國家社會對綠色人才的迫切需求，有利于實現教學科研與校園建設的相互促進，有利于構建科學管理模式，有利于推動與服務對象的良性互動，是后勤育人優勢轉化的天然窗口。本文結合清華大學節約型大學建設實踐，探討了構建節約型大學對育人型后勤建設的積極作用。

一、開展節約型校園示范，實現教學科研與校園建設相互促進，構建育人平臺

綠色校園示范是清華大學“綠色大學”建設的一項重要工作。[2]根據學校學科特點建設的綠色校園示范具有節能科技示范應用和節能教育教學基地兩種形式，通過具象性和概念性的展示、集中式和分散式的設置，在滿足學校節能需求的同時，為廣大師生員工營造了一個良好的學習、研究節能知識和技術的平臺，是育人型后勤的重要體現。

1.推進節能科技示范應用，搭建產學研育人平臺

在校園建設中推進節能科技示范應用，搭建產學研育人平臺，是建設育人型后勤的重要形式。高校是節能科技的源發地，結合自身學科優勢開展校園節能技術示范應用是對資源的有效整合，它不但有利于降低辦學成本，還為從事節能技術研發的師生提供了寶貴的實驗平臺，更重要的是為廣大師生員工提供了一個近距離了解節能科研進展的渠道，具有十分重要的育人意義。清華大學后勤節能部門依托自身科研優勢，積極推進節能科技示范應用，先后建設了中水回用、空調機房節能改造、供暖鍋爐節能改造、建筑能耗監管等示范項目，不但有效支撐了研究團隊師生的綠色科研工作，也使惠及的師生員工切身體會了節能的效益，激發了他們了解和支持節能工作的熱情，充分發揮了其育人的功能。

人才培養工作的對象不但是學生，還包括廣大教師和職工，節能科技示范工作對培養高素質的能源管理隊伍同樣具有十分積極的意義。高校人口密度大、科研活動要求能源保障不間斷等特點對能源供給的穩定性提出了更高的要求。這就要求在高校節能技術示范應用過程中后勤部門和科研部門密切配合、協調推進，根據學校的用能特點和能源系統運行狀況制訂適合的節能科技示范方案，以及在示范項目運行過程中開展及時的監測和調整。這一過程極大促進了后勤服務與學校科研緊密結合，推動了后勤能源管理隊伍素質的提升。清華大學紫荊中水回用系統的建設就是一個典型的例子。紫荊中水回用系統由清華大學環境學院與修繕校園管理中心聯合建設，系統的日常管理維護、技術問題的解決由環境系和修繕校園管理中心共同承擔。該主要由生活廢水處理系統和生活污水處理系統兩個獨立系統組成，分別利用傳統的SBR處理技術和膜生物反應器技術對中水水源進行凈化處理，日處理能力2700噸，是學校雜用水的主要水源。項目建設不但起到了良好的節水效果，還使學校水管部門的技術水平和管理能力得到了長足的進步，起到了良好的育人效果。

2.強化節能教育教學實踐，建設節能減排宣傳基地

建設節能減排宣傳基地，滿足節能教育教學的需求，是清華大學通過節約型校園建設轉化育人優勢的一項重要工作。清華大學的節能減排宣傳基地建設以節能科技應用示范為先導，以通識教育為延伸，以現場教學、互動式教育、參觀型認知為方式整合資源，開展節能減排教育、教學和宣傳工作。目前已建成和擬建的節能教育基地包括依托紫荊中水站建設的節水教育基地，依托“煤改氣”工程建設的清潔能源教學基地，依托紫荊地熱井建設的新能源綜合展廊以及分布在各個院系，涵蓋建筑節能、低碳文化、污染治理、循環經濟等領域的宣傳陣地。

節水教育基地是清華大學節能減排宣傳基地的一面旗幟。依托紫荊中水站建設的節水教育基地由學校后勤節能部門與環境學院共同建設，包括節水技術研發中心、節水宣傳展廊以及籌建中的參與式節水教育館等多個部分組成，是集紫荊學生區水資源循環利用科研、實踐和綠色教育等功能于一身的綜合性教育研究中心。后勤相關部門依托節水教育基地開展了節水參觀、“世界水日”宣傳，邀請校內外專家學者開展講座，向廣大師生員工分析國家能源形勢和戰略，介紹節能節水技術知識，形成了后勤育人優勢轉化的典型窗口。

在節能教育基地建設方面，未來還將進一步整合優勢，使基地建設充分吸收學校綠色課程、綠色科技成果、綠色論壇、學生綠色素質教育、社會服務等方面的資源，以后勤綜合信息服務平臺為依托，建設基于網絡、多媒體等形式的“低碳清華、電子之旅”虛擬節能教育基地，更廣泛地服務于師生員工和社會群體，打造后勤育人優勢轉化的一大品牌。

二、深化節能管理，以管促建推進隊伍建設，落實管理育人

人是能源的需求者，也是能源的管理者。實踐證明，能耗的高低不僅取決于耗能設備先進與否，也取決于能源管理水平的高低。科學的能源管理可以有效提高能源利用效率，低成本地起到節能效果。強化節能管理不但可以“以管促建”推動節約型校園建設，也有利于培養高素質的節能中堅人才，以點帶面提高師生員工的節能水平。這也是清華大學后勤育人優勢轉化的第二個思路，管理育人。

1.理順節能管理體制，促進信息流轉，強化節能管理人才培養

建設運轉流暢、專業高效的節能管理隊伍是實施管理育人的基礎。清華大學強化管理體制建設，形成了“學校節能減排工作領導小組、學校節能減排辦公室、各部門節能減排崗位”三級管理組織制度。學校設立以專職副校長為組長，各職能部門、各院系負責領導參加的節能減排領導小組。節能減排領導小組將節能減排工作作為重要事項納入日常管理，建立各單位協調機制，審批全校年度節能減排工作計劃，明確相關單位責任和分工，確保責任到位、措施到位、投入到位、監督考核到位；學校設立由后勤分管副校長主管的節能減排辦公室，貫徹落實國家、地方和學校節能減排管理的工作方針、政策和目標，負責學校節能減排工作的日常管理、對外宣傳和綜合協調；各部門院系指派一名領導主管節能減排管理工作，明確節能減排管理崗位職責。根據本單位實際情況選派一至兩名具有節能減排專業知識的人員兼職開展節能減排管理工作，組織開展節能改造、數據申報和宣傳工作。三級管理組織制度確保了各級管理部門各施其職，協調互助，保證了學校節能減排工作落實有力，有力推進了節能管理隊伍建設。

強化節能管理隊伍，樹立節能標桿，以點帶面推動節能工作，這是管理節能的關鍵。清華大學后勤節能管理部門通過節能先進集體（個人）評選、節能管理和改造經驗交流、節能講座培訓、能耗統計與公示的方式方法提高節能隊伍的凝聚力和戰斗力。同時，通過節能管理隊伍的建設樹立了節能標桿，強化了用能管理監督和節能激勵，以點帶面提高了廣大師生員工的節能意識和節能水平，起到了良好的育人效果。

2.提高能源管理水平，增強員工責任感，建設高素質后勤能源管理隊伍

由于節能技術的日益普及和應用條件的限制，節能管理水平逐漸成為了衡量節約型校園建設進展的一個重要因素。[3]后勤是學校的主要能源消耗和能源管理部門，節約型校園建設的需求將很大程度上轉變為對后勤能源管理隊伍管理水平的需求。另一方面，提高能源管理水平要求管理者對用能設施設備的工作原理和工作機制有深入的理解，同時也要求管理者具備對工作的熱忱、責任感和使命感。實施管理育人，推動后勤能源管理隊伍管理水平的提高，不但有利于能耗水平的降低，更有利于促進職工對自身所從事工作的理解和掌握，增強職工服務師生、服務一流后勤建設的責任感和使命感，鍛煉出一支專業高效的后勤能源管理隊伍，具有十分重要的意義。

清華大學后勤節能部門在節約型校園建設中通過技能培訓、節能教育、狠抓落實，切實推進后勤能源管理隊伍建設。學校電管部門著力提高能源管理水平，提高平均功率因素的實踐就是一個典型的例子。平均功率因數是反映供電系統使用效率的一個重要參數，提高系統使用效率的主要手段是根據全校用電負荷情況及時調整功率因數的補償，這一環節是管理水平高低的重要體現。學校電管部門狠抓節能管理，對配電室的運行情況加強巡視，及時投切各配電室的電容器，將調整功率因數工作做到細致到位，全校平均功率因數維持在0.93左右，取得了良好的成績，實現了全校供電系統的節能運作。

未來清華大學后勤節能部門將結合后勤大練兵、技能標兵等活動，從服務意識和主人翁意識的深化、制度的完善和落實、輪訓機制的建設和實施幾個方面狠下功夫，以促進節能管理水平提升為契機，增強職工“厚德服務創一流”的責任感和使命感，以管理育人理念為指導切實帶動能源管理隊伍建設。

3.緊扣節能主題，促進聯動管理，營造節能氛圍

節約型校園建設涉及到后勤管理的方方面面，校園節能行動的順利實施離不開后勤各部門的協調配合、步調一致。反過來看，節約型校園建設的開展為提高后勤聯動管理水平，踐行管理育人提供了一個良好的鍛煉平臺。清華大學后勤各部門在分管副校長的正確領導下，在主管機構的統一協調下，形成了卓有成效的節約型校園建設推進機制，在“集中住宿”等節約型校園建設工作中發揮了巨大的作用。

清華大學寒假期間留在學校的本科生人數在三四百人左右，但是由于紫荊公寓的供暖設施不能進行分戶供暖，以前為了保障這三四百人的供暖，每年寒假都要將供13000多名本科生居住的整個紫荊公寓保持正常供暖，造成了巨大的浪費。為改變這一局面，學校統一部署，要求開展假期“集中住宿”行動。為落實這一節約型校園建設的重大舉措，總務長辦公室成立了主要領導負責的工作小組，針對同學可能遇到的問題，在工作方案中作了詳細考慮，細化分解各階段工作內容，統一協調后勤各部門開展了積極而有效的行動：物業中心加班加點精心準備集中住宿樓的每間宿舍；修繕中心多次調控供暖閥門，實現適當降溫效果；飲食中心則調整開放就近食堂以方便同學就餐。在各單位的積極努力下，“集中住宿”活動取得了圓滿的成功，僅2008年一年實現節煤259噸，節水6939噸，節電67130度。

此次活動中后勤各部門緊密配合、協調一致，為活動開展創造了良好的條件，保障了活動的順利實施，構建了后勤節約型校園建設聯動機制，為未來通過部門合作開展更多大型節能活動奠定了良好的基礎。同時，活動的開展營造了良好的節能氛圍，團結了更多的師生和后勤職工積極投身到節能工作中，是管理育人的一次有效實踐。

三、提升保障質量，構建服務紐帶，落實服務育人

提高保障質量和服務水平，實施“服務育人”是清華大學建設育人型后勤的重要方式。節約型校園建設有利于節約辦學成本，盤活保障資源，提升保障質量，有利于加強與服務對象的溝通交流，提升服務品質，是踐行服務育人的一個重要窗口。

1.建設節約型校園，節約辦學成本，提高后勤保障質量

節約型校園建設最顯著的效果反映在能源節約、辦學成本降低上。開展節約型校園建設降低辦學成本并不是一味節約，降低廣大師生享受的后勤服務質量，而是在滿足學校發展要求和廣大師生員工日益增長的物質文化需求的基礎上，更科學更有效地統籌利用辦學資源，更好地服務于學校發展和廣大師生員工的需求。[4，5]清華大學后勤節能部門在保證用能安全的同時，多年來開展了中水雨水回用、新能源利用、節水型園林建設、提高供電系統使用效率、建設供暖管網節能控制系統等節約型校園建設工作，為學校節約了辦學成本。能源的節約使更多的經費得以盤活，投入到提高服務質量和拓展更多節能空間上，形成了良性循環。節約型校園建設提高了學校的后勤保障質量，使廣大師生員工深得其利，從而更加積極支持和主動開展節能工作，節能意識明顯增強，服務育人工作起到了良好的效果。

2.構建服務紐帶，推廣節能文化，踐行服務育人

大學是思想交流碰撞激烈之地，師生思想活躍，對后勤建設提出了更高的要求。在這一情況下，加強與服務對象的交流溝通，急師生所急，想師生所想，是建設育人型后勤的必修課。為此清華大學后勤提出了“全員育人、全方位育人、全過程育人”的工作要求，學校綠色大學辦公室與物業中心以節約型校園建設為窗口認真貫徹這一要求，在教學區和宿舍區廣泛開展以行為節能、節能理念宣傳和節能文化傳播為主題的服務活動，踐行服務育人理念。從與院系聯合開展的綠色生活評比到節約水電獎懲激勵制度；從耐心細致的入戶節能動員到節能小技巧的手把手訓練；從宣傳欄的各種手繪節能漫畫到遍及公共區域的行為節能標志；從與團委等部門合作開展的節能宣傳到支持學生組織進行的自我綠色教育，節能宣傳通過潤物無聲的方式貫穿于服務工作中，成為育人型后勤建設的典型。

四、小結

人才培養是高校的根本任務。把育人工作落實到大學建設的方方面面是搞好人才培養工作的重要途徑。清華大學的建設實踐表明，在節約型校園建設中開展示范育人、管理育人、服務育人，把師生員工“綠色素質”培養體系建設落實到校園建設和服務保障工作中，構建后勤育人優勢轉化窗口，無論對貫徹科學發展、生態文明建設要求，還是對落實后勤育人優勢轉化、推進學校人才培養工作都具有十分積極的作用。

參考文獻：

[1]顧秉林.在實踐中探索清華大學新百年人才培養的使命與戰略[A].清華大學第23次教育工作討論會文集[C].北京：清華大學出版社，2011.

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[3]齊衛東.關于節約型校園建設的思考[J].經濟學動態，2006，（6）.

第7篇：綠色能源管理范文

國外在建筑節能理論研究方面，主要可歸納為節能的可行性分析、激勵政策、合同能源管理、評估體系4個視角的研究。

1．1基于經濟分析的建筑節能可行性研究

建筑節能實施的可行性及實施的制約分析是國外早期理論研究的主要內容。Bon等從微觀、中觀和宏觀三個層面分析了綠色建筑實施的困難，并提出通過制定法律法規和市場導向的政策解決這一問題。Bartlett等在分析不同決策者的基礎上，指出不同決策者的全壽命周期成本對其決策的影響。Larsson等在分析綠色建筑特征的基礎上提出綠色建筑實施的挑戰和可行性。Bordass以英國的項目為例，從項目的各個階段分析了綠色建筑的成本和價值。

1．2基于經濟激勵的政策和融資研究

Amstalden等在基于財政補貼、稅收優惠、碳稅等不同能源價格預期及經濟激勵政策的基礎上，站在業主的角度對瑞士建筑節能改造進行了經濟分析，指出瑞士的經濟激勵政策能夠使業主獲利受益，進而促進業主建筑節能改造的積極性。Grosskopf等提出了一個經濟激勵的框架，旨在激勵房產商并最大限度的節約能源。

1．3基于合同能源管理的應用研究和風險分析

Sorrell提出不同企業的合同能源管理可行性分析框架，在考慮了影響改造費和服務費的各項因素基礎之上，對不同的企業實施合同能源管理提出不同的評估方法［8］。Millsa等就節能項目中資金及項目管理風險問題提出了分析框架，對可能存在的風險進行了精確分析，并以建筑節能領域財務風險分析為例，就如何鑒定、量化以及管理風險進行技術指導和實證分析。

1．4基于綠色建筑評價的評估體系研究

Lützkendorf等分析了設計過程中的不同評估任務，把“工作共享法”和設計工具相結合，建立了“建筑物整體績效”的體系，并為未來評估工具的實施提出了相關建議。Papamichael分析了綠色建筑評估體系的工具，并討論了適用于不同用戶的不同特點。從國外對建筑節能研究情況來看，其涉及面較為廣泛，從建筑節能的可行性分析、經濟激勵政策研究到合同能源管理和評估體系的研究，從建筑節能的施工過程到未來的研究方向，從項目的層面到企業的層面，都做了詳細的研究。從研究階段上來看，經歷了從建筑節能實施的可行性分析到建筑節能運作的研究再到總結以及未來的研究方向和研究方法的研究。從研究方法上來看，大多數文獻都是通過實證的研究方法對某一問題的研究，這在一定程度上解釋了建筑節能實施的過程，并為未來的研究方向和趨勢提供了研究基礎。因此，上述研究對中國建筑節能理論的發展均具有重要的借鑒意義。

2中國建筑節能理論研究現狀

2．1研究進程

1982年原國家能源委員會委托原國家建委建工總局下達了有關建筑節能方面的科研任務，由中國建筑科學研究院建筑物理研究所和空調調節研究所承擔了JGJ26—86《民用建筑節能設計標準(采暖居住建筑部分)》《采暖住宅建筑能耗現狀的調查、實測與計算分析》《我國民用建筑金屬外窗的能耗現狀及其節能措施的研究》和《墻體保溫性能的改進研究》四項研究課題。這是我國(建設部)開始進行建筑節能工作的標志。但是，1997年中國政府才開始強制實施建筑節能。自建筑節能實施以來，建筑節能的理論研究經歷了以下幾個階段:

(1)認知和概念引入階段(2005年以前)由于可持續建筑、綠色建筑等概念是舶來品，所以在這一階段的研究文獻中，研究人員著重介紹可持續建筑或節能建筑的概念。對中國可持續建筑的定義、特點、技術原則進行了論述，并確定了中國可持續建筑的理論框架。Chen提出，由于發展中國家所面臨的問題，在可持續性的原理和概念的認知上不同于發達國家，中國當前經濟發展階段提供了實施建筑節能的有利機會，并根據中國實施可持續建筑的實踐情況，指出中國的政策方案仍處在愿景階段。

(2)深化階段(2005—2009年)在這一階段，由于政府政策的推動開展了大量的各項基礎研究工作，為建筑節能的進一步發展奠定了堅實的基礎，出現了大量的有關“建筑節能”的研究成果(如圖1所示)。供熱體制改革、能效標識項目、外墻保溫等強制性標準和政策的實施過程中出現的一系列問題，為研究人員提供了大量的研究背景。這一階段的研究向縱深化方向發展，學者們的研究內容從節能建筑實施的影響因素、節能建筑的經濟評價，到節能建筑的實施運行管理、綠色建筑節能評價等多方面進行了深入研究。圖1各研究階段數量

(3)總結反思階段(2009年至今)經過幾十年的發展，建筑節能工作取得了一定的成就，基本建立起了一套建筑節能標準體系，新建建筑執行強制性標準的比例有了很大提高，既有建筑節能改造任務超額完成。理論上，這一階段的研究主要集中在對建筑節能實施幾十年實踐和理論的總結上，包括技術成熟度分析、政策的實施效果分析、節能運行管理研究綜述等。周楠等對近幾十年的建筑節能政策、能源價格、稅收財政政策進行了回顧和總結，并指出這些節能政策對中國未來的節能起著至關重要的作用。孔祥飛等對中國在“十一五”期間實施建筑節能的激勵政策進行了系統分析，并對建筑節能實施的階段及主要影響因素進行了總結分析，識別了建筑節能機制的缺點，并對下一個五年計劃中實施建筑節能提出了建議。李百戰等總結了中國交付低碳建造環境的障礙，并識別了研究的機會，文章提出研究活動應強調各參與方的合作，使中國不僅在技術層面而且要在知識前景領域在國際合作中居于領導地位。郭漢丁等闡述了國外既有建筑節能改造市場培育與發展理論研究成果，概述了我國既有建筑節能改造市場培育在外部性、經濟激勵政策、合同能源管理等4個方面的理論研究成果，提出了基于主體行為分析的既有建筑改造市場培育機制的研究方向。

2．2研究內容建筑節能的實施和推進依賴于政策法規、技術和運行機制三個方面

從歷年來的研究內容上看也基本涵蓋了這三方面的內容，但是技術在一定時期穩定的情況下，節能的實施和推廣更多的是依賴于政策法規和運行機制的管理。

2．2．1基于政府行為的建筑節能政策的研究

政府在推進建筑節能過程中的作用非常重要。一方面對整個建筑節能市場的運行起著監管作用，特別是在大型公共建筑中，政府的監督作用尤為重要;另一方面，政府通過制定相應的政策，能夠推動建筑節能的運行。適當的經濟激勵政策是促使建筑節能市場外部性內部化的主要手段，可有效地彌補由外部性帶來的市場部分失靈，是既有建筑節能改造市場培育的主要措施。劉貴文通過對經濟激勵政策和強制節能政策比較分析，得出經濟激勵政策更具效能的結論。張麗等論述了經濟激勵政策對既有建筑節能改造中的推動作用，并借鑒國外既有建筑節能改造經濟激勵政策的基礎上提出了對熱力管網改造及圍護結構和室內熱能系統改造的激勵建議。王洪波等以新建建筑為研究對象，從激勵對象、激勵目標、激勵力度三個方面進行了激勵政策體系的方案設計。鐘韻等提出采取一定的激勵政策對于提高建筑節能是必要的，并通過建立中央政府－地方政府－市場這一模型，根據不同的激勵對象和節能效果進行激勵，并以北方采暖地區為研究對象，提出特別要以節能績效為基礎進行激勵，以防止搭便車的現象。戴雪芝對中國能源政策、建筑節能經濟激勵政策實施效果進行了詳細的分析，建立了經濟激勵政策的多指標綜合評價體系，并依據此指標對經濟激勵政策效益進行了量化評價。為實現對經濟激勵政策實施效果的評價，韓青苗等從建筑能源利用效用最大化、激勵政策協調機制、公平性、效率和可接受性5個方面構建中國建筑節能經濟激勵政策評價指標體系，并建立了建筑節能經濟激勵政策多指標綜合評價模型。

2．2．2基于市場機制的建筑節能運行管理研究

建筑節能的推廣和實施單純依靠法律和行政的監管手段是不夠的，要運用市場機制來促進建筑節能。自20世紀80年代中國實施建筑節能以來，關于建筑節能的運行管理的研究主要包括外部性分析、信息非對稱性分析、合同能源管理運行分析、風險分析以及建筑節能運行評價體系的分析。

(1)基于外部性和信息非對稱性的運行制約機制分析目前業內學者基本達成共識，即建筑節能投資存在較強的外部性，這為政府制定相關激勵政策提供了理論依據，同時也為學者研究經濟激勵政策提出了要求。盧雙全等分別通過對建筑節能的外部性分析，提出了消除建筑節能外部性的政策措施。金占勇等分析了既有建筑節能改造外部性及其對節能改造的影響，并提出了分階段、針對不同利益主體的經濟激勵方案。在建筑節能改造中，政府和建筑業主存在隱藏行動的道德風險，基于這個前提，韓青苗等分析既有建筑節能改造中政府與既有建筑業主之間的利益博弈，確定了使委托人期望效用最大的合約參數，并總結了提高經濟激勵合約效果的關鍵因素。續振艷等則分析了節能改造市場中逆向選擇問題，并通過對世界各國解決不對稱問題的經驗分析，得出通過信號傳遞、信號甄別、建立能效標識制度來解決此類問題。盡管王洪波等認為激勵需求端的激勵機制缺乏現實條件，很難達到預期的效果，而是通過對供給端即開發商的激勵可以有效的推動建筑節能的實施。而占松林等則通過分析建筑節能市場中的利益相關者，認為購房者的行為選擇是建筑節能市場的源動力，并從消費引導的角度提出擴大建筑節能市場需求的對策，提出了加強宣傳、建立能效標識等的建議。

(2)基于節能改造成本和收益的運行風險分析在建筑節能實施的初期進行的影響節能改造措施實施的原因調查中，認為初期投資太高的占到80%。由于節能各個利益相關方特別是投資者對未來收益的不確定性，既有建筑節能改造融資缺乏合理成本分擔機制、金融市場支持機制以及市場失靈矯正機制，使得資金籌集十分困難［28］。針對以上問題，劉玉明等采用全壽命周期成本理論建立了既有建筑節能改造項目的經濟效益評價模型及評價指標。孫金穎等則從建筑節能金融服務市場的角度分析了建筑節能服務市場投融資存在的內外部風險，并提出了適合中國建筑節能發展的5種金融服務體系建設框架模式，為推動中國建筑節能發展提供相應的資金支持。

(3)基于合同能源管理的建筑節能運行模式研究研究者們表明在既有建筑節能改造過程中通過建立建筑節能服務市場可以有效解決信息不對稱和融資瓶頸的問題，而合同能源管理是節能服務市場的主要運作機制。國內學者在這方面做了大量的研究，一方面，對建立建筑節能市場的必要性進行了分析。另一方面分析了合同能源管理的可行性及對合同能源管理的模式。

(4)基于評估體系的建筑節能運行評價的研究要科學的發展節能建筑，進行能效測評和建立完善的評估體系是必需的，它不僅能評價一個建筑是否是“綠色建筑”或其“綠”的程度是多少，而且對節能建筑的發展有著指導意義。學者們分別對不同的單體建筑和不同地區的建筑進行了能耗分析，并提出相應的能耗測評方法。秦佑國等針對我國建筑發展現狀對綠色建筑評估的指標權重體系及適應性進行了研究，從而建立了適合我國國情的科學的綠色建筑評估體系。楊紅霞等從能量、經濟、系統的角度出發探討了建筑節能的能量評價法、經濟評價法和系統評價法。楊玉蘭等在描述了評價中國住宅建筑節能指標方法的基礎上，提出了中國夏熱冬冷地區的建筑節能評價指標，其指標的建立為其他氣候地區建立評價方法提供了思路。

3中國建筑節能理論研究存在的問題

盡管學者們在建筑節能方面做了大量的研究，但是仍然存在以下幾個方面的不足:

第8篇：綠色能源管理范文

【關鍵詞】合同能源管理；商業模式；機制設計

【中圖分類號】F426　【文獻標識碼】A　【文章編號】1002－736X(2012)03－0051－03

我國目前正處于工業化快速發展的時期，能源消耗大，能源利用率低，單位產值能耗和單位產品能耗呈現雙高態勢。從行業層面看，我國能源利用效率要低于國際先進水平10％以上；從單位產品能耗看，鋼鐵、水泥和冶金等高能耗行業的主要產品單位能耗，平均比國際先進水平高40％。這既是粗放式發展方式存在的問題，也是“轉方式、調結構”，發展節能產業的戰略機會。根據中國節能服務產業發展報告(2008～2010)，2008年我國節能服務產業總產值增長417.3億元，2009年節能服務產業總產值增加到588億元，同比增幅40.9％。合同能源管理項目投資額從2008年的117億元增長到2009年的195億元，同比增長67％。2009年合同能源管理(EPC)項目形成年節能能力1757.9萬噸標準煤(2008年節能能力為569.27萬噸標準煤)，年減排1133.85萬噸二氧化碳(2008年減排二氧化碳367.18萬噸)。2009年，全國節能服務公司約502家，共實施節能項目4000多個，總投資280億元，節能服務產業從業人員由2008年底的6.5萬人增加到2009年的11.3萬人，增幅達74％。2010年節能服務產業產值預計達800億，增速有望保持30％～40％。目前，節能服務業的發展目前主要集中在工業和建筑兩大能源消耗產業，EMCA協會估計節能服務產業規模潛力約有4000億元，摩根士丹利的估計預測比較樂觀，認為中國潛在的節能市場規模可達到8000億元。

一、合同能源管理的發展歷程

20世紀70年代中期，“合同能源管理”(Energy Performance Contracting簡稱EPC；亦被稱之為Energy Manage，ment Contract，簡稱EMC)在發達市場經濟國家逐步培育和發展。合同能源管理是指專業節能服務公司(Energy Ser－vice Company，簡稱ESCO)與具有節能意愿的客戶簽訂服務合同，向客戶提供節能改造方案設計、原材料和設備采購、施工、培訓、運行維護、節能量監測和能源效率審計等綜合服務，而且專業節能公司常常墊付服務所需資金，并通過合同約定在未來一定時間段，從能源費用的節約中逐漸收回投資并獲得一定利潤。傳統節能投資方式下，節能項目的所有風險和所有盈利都由節能投資的實施企業來承擔；合同能源管理方式下，允許用戶使用未來的節能收益來支付節能項目全部成本，一般不要求企業自身對節能項目進行大筆投資。

1998年我國政府引入國際上先進及成熟的合同能源管理節能新機制，同世界銀行、全球環境基金共同實施“世行一全球環境基金(GEF)中國節能促進項目”，在北京、遼寧和山東三省市成立3個示范性能源管理公司，利用世行貸款探索合同能源管理的商業運作。當然，僅靠三家示范公司，僅靠世行的貸款是遠不能滿足節能市場發展的需要。2003年國家發改委與世界銀行啟動二期合作。節能市場的發展需要企業擁有自有資金，還需要獲得銀行貸款的支持，但是剛成立的節能服務公司一般貸款擔保能力比較差，項目二期設計了專項貸款擔保資金模式。中國投資擔保有限公司設立世行項目部為中小企業解決貸款擔保的難題，并專門成立了中國節能協會節能服務產業委員會(EMCA)，世行提供2200萬美元作為擔保資金幫助合適的企業獲取銀行貸款發展節能市場。2009年我國政府與世行啟動了中國節能融資項目的三期合作，該項目通過中國進出口銀行、華夏銀行和民生銀行這三家轉貸銀行利用世界銀行貸款，向國內重點用能工業領域大中型企業節能技術改造項目提供貸款，解決大中型耗能企業節能改造資金短缺的問題。

二、合同能源管理的商業模式

商業模式概念最早出現在信息管理領域。20世紀90年代互聯網興起以后，商業模式成為企業界的時髦術語，并引起了理論界的關注，其內涵也擴大到企業管理領域的廣闊空間。合同能源管理也存在著商業模式問題，主要有如下四種方式。

(一)節能量保證型

節能服務公司在節能服務合同中承諾最低節能指標(如節能量、節能率)，合同期內一般由客戶歸還節能改造所需的貸款。如果合同期內節能收益沒有達到承諾的最低指標，節能服務公司需要補差給客戶；如果節能效果達到承諾最低指標，節能服務公司可以獲得合同規定的服務費用；如果節能收益超出合同規定，雙方可按合同事先商定的比例分享受超額收益。

(二)節能效益分享型

節能工程的改造投資可由節能服務公司單獨承擔，也可以根據合同約定與客戶共同分擔，節能服務公司與客戶按比例分享節能項目運行后的收益。一般來說，節能服務公司前幾年的分成比例會比較高，以使其能盡快回收投資，獲得合理利潤。

(三)節能費用托管型

客戶委托節能公司進行節能改造和運行管理，并按照合同約定支付托管費用。節能服務公司通過提高能源效率降低能源費用，并在合同期內根據約定擁有全部或者部分節省的能源費用。

(四)設備融資租賃型

節能服務公司為用戶購置和安裝節能設備，在設備租賃期內用戶向節能服務公司分期支付租賃費用后，期滿后設備歸用戶所有。

目前，節能效益分享型項目主要在建筑領域，節能量保證型項目與節能設備融資租賃型項目主要集中在工業領域，能源費用托管型項目主要在具有一定規模的醫院、賓館、飯店和商場等商業領域。筆者運用JamesRichardson(2005)的框架分析合同能源管理的商業模式(見表－1)。目前，節能服務產業需要結合具體需求企業所在產業的特性和企業特質設計具有復合型商業模式，比如節能效益分享型與節能量保證型相結合，節能效益分享型與能源費用托管型相結合，租賃業務與合同能源管理相結合的復合型商業模式。

三、合同能源管理的運作機制

(一)節能服務企業融資能力與節能前期投資需求之間存在矛盾

合同能源管理一般需要節能服務公司先期提供啟動資金、設備和安裝調試以及維修保養等一攬子服務，后期逐漸回收收益。合同能源管理的資金來源包括自有資本、銀行商業貸款、政府貼息的節能專項貸款、設備供應商允許的分期支付、電力公司的能源需求方管理(DSM)基金、專業債券和國際資本融資等。美國的節能服務公司主要是靠政府基金，而韓國是由政府委托商業銀行進行貸款，日本則主要采用通過大財團加上市融資

的模式。國內EMC的資金渠道相對匱乏，大部分企業都依賴銀行貸款。但是，節能服務企業注冊資本少、資質低，能效工程又常常是非資產性投資，節能設備的抵押價值不高，無形資產(如專利技術)質押貸款申請程序和監管復雜，合同能源管理業務回報率也存在延遲性和不確定性，這些因素都使節能服務企業很難通過銀行的貸款審查，獲得貸款支持難度很大。

(二)節能服務公司自身實力與政府補貼要求之間存在差距

2010年6月財政部、國家發展改革委聯合出臺《關于印發合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法的通知》，中央財政決定2010年安排20億元，用于支持節能服務公司采取合同能源管理方式在工業、建筑和交通等領域以及公共機構實行節能改造。年節能量在500噸標準煤以上(含)、1萬噸標準煤以下的工業節能改造項目給予獎勵，其他節能改造項目的節能量下限放寬到100噸標準煤以上(含)。獎勵資金由中央財政和省級財政共同負擔。中央財政獎勵標準為240元／噸標準煤，省級財政獎勵標準不低于60元／噸標準煤。此次補貼具有力度大、范圍廣等特點，補貼力度粗略的計算相當于標準煤煤價(960元)的30％，補貼范圍也非常廣。但是，申請獎勵的前提是節能服務公司必須具有500萬以上的注冊資本，節能服務公司投資70％以上，并在合同中約定節能效益分享方式。目前，多數節能服務公司自身實力不足，80％的節能服務公司注冊資本不超過500萬，多數企業還不具備先期投入70％的實力。

(三)合同能源管理的投資回報與合同雙方之間履約信用之間存在缺陷

國外的能源合同管理期限一般都是10-15年，合同雙方會在法律的框架下以及諸多能源政策、稅收政策和環保政策規定下規范運作。由于能耗單位經營狀況存在不確定，合同雙方亦存在是否違約的博弈，節能服務公司面臨節能整改費用可能難以回收的風險。合同履約風險的存在，使得合同能源管理的合同管理期限呈現短期化的趨勢。雖然世行項目中試點的3家節能服務公司的投資回報率可以處于30％左右的水平，但是國內合同能源管理的投資回報率仍然存在不確定性因素。以建筑行業的節能空調制造企業的10年期合同能源管理項目為例，設備利潤所占比重為30％，財政補貼所占比重為20％。不計入設備后期的調試管理費和維修保養費，設備投入的利潤率約為5％。合同能源管理項目還要對空調系統各部分運行能耗指標進行精確計量，需要增加控制系統和計費系統，約增加設備投入成本20％～30％。空調設備制造商在權衡成本收益之后，會發現合同能源管理的商業模式“投人大、回報低”，不如直接銷售設備產品收益高。

(四)客戶單位的管理體制與節能收益的分配機制之間存在錯位

不少能耗單位在節能理念方面仍然存在認識誤區，一些大型能源類壟斷企業，盡管節能潛力很大，但是對能源費用支出表現為“無所謂、不差錢”的態度，而且不愿意與能源服務企業分享節省下來的水電費用。資金實力雄厚的大型能耗企業在比較“合同能源管理”與“技術改造”的方案之后，常常更愿意企業自己實際操作技術改造的投入，獨自享受節能的全部收益。國有企業的任期制和預算管理制度都可能會影響合同能源管理的推進。在國有大型企業中，節能改造的初期投資大，成本回收時間較長，具有“前人栽樹，后人乘涼”的性質，有些企業負責人不愿意在有限任期內在節能改造方面進行投入。

再比如，美國聯邦政府是全美最大的能源用戶，聯邦政府機構約占能源服務產業收入的22％，但合同能源管理對于中國政府的具體機構來說還存在節能收益的分配問題。現有體制下，政府采購合同能源管理的服務后，節能收益都歸國庫所有，這是制約政府機構采用合同能源管理的一大因素。河北省已經開始了有益的探索，該省規定凡是采用合同能源管理進行節能的，節約資金的10％可以用作行政經費。

四、合同能源管理亟需基于價值網絡的商業模式創新

商業模式的創新除了價值鏈的分工以外，還包括重組價值鏈和構造獨特的價值活動體系的內容。構造獨特價值活動體系的目的是使得合作聯盟尋找到競爭優勢，獲得持續的價值。

(一)客戶真正獲得節能價值是合同能源管理商業模式設計的關鍵

客戶是否有節能的需求和動力是合同能源管理的關鍵。一家單位如果實行電費總額固定，節約的電費歸自己支配的制度，這樣的企業就有積極性參與到合同能源管理之中；如果一個單位采用電費實報實銷，而投資節能改造則需要審批的制度，電費的節約和浪費與單位自身沒有利益關系，而設備投資反而需要層層審批，這樣的單位從事節能工作的積極性就會打折扣。

再比如，電梯節能改造技術已經日臻完善，對電梯加裝能量回饋裝置可以達到節能40％的效果。電梯都有下降的勢能，尤其是從高層向低層的運行過程中需要靠剎車來消除勢能，但是剎車會浪費勢能，而能量回饋技術可以讓勢能變成電能，實現并網節能。居民小區內的電梯節能改造具有廣闊的市場空間，但目前面臨現實的成本收益的分配問題。電梯作為公共電力設施，屬于設備運行費，電梯電費是從物業管理費中扣除。對于物業公司而言，節能電梯屬于改造項目而不是維修項目，無法使用房屋維修基金來進行節能改造。此外，安裝節能設備受益者是小區物業公司。而購買節能設備的投資人卻常常是社區業主，業主很難有積極性對電梯進行節能改造。如果物業公司直接投資改造節能電梯，一次性投資比較大，投資回收期和受益期比較長，物業公司本身的合同期也常常只有兩年，物業公司會面臨節能改造成功剛開始回收投資，物業管理合同就到期的問題，這會影響物業公司進行節能投資的積極性。

(二)從全產業鏈可持續發展的視角設計商業模式是破解難題的可選思路

第9篇：綠色能源管理范文

【關鍵詞】 高校 合同能源管理 節能 機制創新

一、合同能源管理必將成為高校節能工作的核心機制

所謂合同能源管理，簡單的說就是節能服務商通過和客戶簽訂能源管理合同，為客戶提供節能服務，幫助客戶節能降耗，并與客戶分享節能效益，以此取得節能服務報酬和合理利潤的一種商業運作模式。其實質是一種以減少能源費來支付節能項目部分或全部成本的節能投資方式，其突出特點是：零投入、零風險，客戶不用出一分錢，也不負責設計施工等所有事物，一切節能改造的工作均由節能服務公司承擔，且客戶還能按合同比例分享節能利潤，合同到期后所有節能設備和節能收益均歸客戶。合同能源管理節能機制根據客戶和節能服務公司各自所承擔的責任以及用戶向節能服務公司付款方式的不同可分為節能效益分享型、節能量保證型、能源費用托管型和節能設備租賃型四種模式。目前，節能效益分享型項目占據主流，同時節能量保證型項目增長迅猛，能源費用托管型項目和節能設備租賃型項目也紛紛涌現。

1、國家政策助推高校實施合同能源管理

合同能源管理解決了我國企業和單位節能投資意識不強、節能資金不足、效率不高等一系列問題，促進了各種高效節能措施的推廣，減少了能源消耗。2010年我國政府全面出臺政策法規推進合同能源管理的實施，4月國務院了《關于加快推進合同能源管理促進節能服務產業發展意見的通知》，為落實意見的實施，財政部及國家發改委又先后了《合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法》、《合同能源管理項目財政獎勵資金需求及節能服務公司審核備案有關事項的通知》。相應的全國各大省市也紛紛按照意見精神結合自身情況出臺了相關規定和辦法促進節能工作中合同能源管理機制的應用。如《北京市合同能源管理項目扶持辦法（試行）》、《河南省公共機構合同能源管理（暫行）辦法》、《安徽省合同能源管理項目節能量審核機構管理辦法》、《山西省合同能源管理獎勵資金管理辦法》，從加大資金支持力度、實施稅收扶持、完善相關會計制度、改善金融服務、明確申請合同能源管理獎勵資金的依據和程序等各個方面提出了具體措施，積極培育節能服務這個新興行業。

2、高校實施合同能源管理的雙贏雙促作用

合同能源管理作為一種面向市場的節能新機制，在高校有其廣闊的應用發展前景。首先，合同能源管理解決了高校節能資金短缺問題。節能服務公司與高校通過簽訂合同能源管理合同，為其提供資金支持和項目設計、實施、維修等一系列節能管理服務，使高校在缺少資金及專業管理人員的背景下節能工作得以順利開展。其次，節能服務公司為高校提供了專業化的節能新技術、新產品。其充分發揮合同能源管理模式技術先進、管理全面、服務專業的特點，使高校由自我管理轉變為專業管理，解決了節能技術系統和管理系統的問題，有效地減少了項目成本，穩定地提高了節能效率。高校通過合同能源管理模式不僅獲得了節能收益，而且將無償得到高效節能設備，長期受益。再者，合同能源管理在高校的實施具有深遠的社會示范作用和指導意義，合作中不僅能為節能服務公司起到積極的宣傳作用，還能為其儲備大量的技術及人才力量，有效地促進了節能服務公司的快速發展。顯然，運用合同能源管理機制開展節能工作實現了高校與節能服務公司的雙贏，不僅有利于整個社會的節能減排工作，而且有利于節能服務公司的發展壯大。

3、高校實施合同能源管理的種種優勢

（1）高校能耗高，節能潛力大，市場廣闊。近幾年，隨著高校規模的不斷擴大，各大高校校園建筑面積都有了大幅度增加，高校已逐漸成為重要的能源消耗單位，建設綠色節約型校園勢在必行。此外，很多高校建校時間長，設備陳舊，能源利用率低，管理粗放，浪費嚴重。雖然近幾年各高校都加大了用能管理力度，進行了一些節能改造工作，但仍然存在不少問題，具備較大的節能潛力和廣闊的節能市場。

（2）高校體制健全，信用好、風險小。采用合同能源管理模式進行節能技改的項目回報期一般較長，節能服務公司普遍擔心在改造項目結束后用能單位以其沒有支付能力、政策變化、體制改革、領導更換等各種理由違反約定不支付款項。在社會誠信和商業誠信相對缺失、司法成本偏高、體制不夠完善的情況下，節能服務公司對合同能源管理這種中長期的投資普遍感到風險性較大。高校情況則不同，作為人才培養的主陣地，人員穩定、管理規范、信用良好，具有健全的財務制度，避免了因單位機構改革和人員變動帶來的風險，是實行合同能源管理項目的優質客源。

（3）高校用能穩定，易于核定節能量，操作簡便。節能量的計算與核定涉及節能效益的分配，是合同能源管理的重要內容之一。高校在校園建設基本完成、學生規模相對穩定的情況下，用能主要體現在教學、科研、生活幾方面，具有一定的規律性，且高校節能量的計算方式比較簡單，與節能服務公司在節能服務合同的具體條款上易于達成一致。

二、高校實施合同能源管理中存在的主要問題

1、項目資金短缺造成的合作困難

高校實施合同能源管理項目主要集中于兩種模式：節能效益分享型和節能量保證型。前者要求節能服務公司負責籌措，后者則要求高校用戶方自籌大部分資金。但無論采用何種模式，雙方由誰出資，都存在困難。高校的核心職能是教學與科研，其資金多用于此。隨著學校的發展，基本能耗資金壓力越來越大，能用于規模化節能改造的資金是少之又少，因此高校實施合同能源管理項目多希望采用節能效益分享型，由節能服務公司籌措資金規避資金壓力。而多數能與高校匹配的節能服務公司均為技術型中小企業，自有資金有限，項目基本都需要融資實施，加之國家對此類項目現有扶持政策的不完善，銀行等金融業又對合同能源管理項目不熟悉，缺乏相應的項目評估體系，致使節能服務公司對外融資困難重重。此種情勢下，勢必造成不少數目的合同能源管理項目因為資金問題而擱淺。

2、高校管理人員節能意識淡薄

高校一般建校時間長，能源管理者管理思想陳舊、成本意識差，用能習慣粗放，只要保障了正常的科研教學秩序，能源開銷花多花少一個樣，效率高低無人問津；另一方面部分高校能源管理者對未來一段時間的能源價格存在僥幸心理，如改造過后，能源價格波動，則得不償失。由此造成高校方節能改造工作均較為保守，不到迫不得已，不會主動地實施節能改造。再者在現有的高校能源管理體系中，能源供給方與管理方一般均隸屬于高校后勤系統，屬于自供自管，而高校的能源管理者與使用者――廣大的師生、教職工則分屬不同部門，一方面造成能源管理者監管起不到實質的作用，另一方面使得能源管理者又對使用者的不良用能行為、習慣無直接管理的能力，長期以來造成能源管理者的管理意識淡薄。而合同能源管理的實施不僅需要先進的技術，更需要各環節的良好管理與支持。

3、高校對合同能源管理認知的偏差

在高校方節能意識、管理意識不足的不良影響下，再加上國內對于合同能源管理機制宣傳的偏差，多數高校能源管理者對于合同能源管理的認識非常有限，僅限于節能效益分享模式――用戶“零投資”，“零風險”即可實施合同能源管理項目，對其他模式的了解甚微。對于合同能源管理項目實施流程的復雜性和靈活性認識不足，對過程中雙方應履行的責任和義務缺乏了解。另外，合同能源管理項目目前又無成熟經驗可以借鑒，加之高校相關管理人才的缺失，使得高校多數項目合作都是在摸索中進行。合作中雙方一旦出現分歧，由于認知的偏差，問題很難得到有效解決。

4、高校可實施節能項目的局限性

近年來通過對一些高校實施的合同能源管理項目分析可以看出，高校在選擇合同能源管理模式實施節能改造項目上還趨于保守。實施的項目都是一些成熟技術在小范圍的推廣嘗試，而在大規模新技術應用上面則缺少魄力，這也與高校能源管理的核心職能――維持穩定的教學、科研秩序的性質有關，大范圍、高新技術的改造在高校實施確實存在一定的風險。雖說高校節能項目潛力巨大，但其規模有限，對節能服務公司的吸引力不足。另外，高校節能項目主要集中在建筑節能上，不同于工業節能項目的規模大、節能量大，使得節能服務公司規模化的改造能力體現不出來，單位成本上升，難于管理，收益率降低。這與節能服務公司承擔的巨大資金及技術風險不成正比，因而節能服務公司拒絕高校合同能源管理項目的可能性較大。

5、相關政策及法規的不完善

高校作為教育事業單位，在能源管理方面，國家的政策壓力及其在各領域都應起到的社會示范作用，是其開展節能減排工作、實施節能項目改造的主要動力。現有的國家能源政策不完善，高校執行不力是高校節能減排工作難以推進的重要原因，使得高校這些“特殊”單位有空可鉆，有機可乘；再者國家針對高校實施合同能源管理項目的相關財政和稅收激勵政策的缺失，現有的財政和稅收激勵政策一般多針對大型工業節能項目，對于高校來說申請難、審批難、兌現難，兌現周期也較長，自然無法刺激高校合同能源管理項目的展開。

6、權威的第三方評估機構的缺失

目前我國在權威的第三方評估體系的建設方面滯后，項目實施過程中在能耗審計、節能量計算上分歧不斷。雙方在合同能源管理項目合作中最核心的問題就是節能潛力是多少，實際節能量是多少。這些僅靠雙方協商達成共識是不太現實的，我國正是缺少這種權威的雙方均認可的第三方評估機構，來告訴用戶節能潛力是多少，實施后節能量是多少，通過第三方使得雙方在信息上均衡，否則雙方的合作就無信任可言。

三、加快高校實施合同能源管理的對策

1、多措并舉，合力應對資金短缺問題

高校實施合同能源管理項目所需資金按合作模式的不同主要來自兩個方面，即采用節能量保證型時的高校方與節能效益分享型時的節能服務公司。現階段實施的高校合同能源管理項目，主要是節能效益分享型，高校方不愿意主動承擔資金壓力與風險。若國家及地方政府積極地政策引導，例如對自籌資金實施合同能源管理項目的高校給予一定的政策性獎勵（資金）或在融資時相同條件下優先保障節能量保證型的項目，激勵高校方積極自籌資金，資金上不全依靠于節能服務公司，這樣不僅能極大地促成合同能源管理項目的實施，而且還可以使節能服務公司專注于專業技術的開發，獲得更高的節能效率，更好地服務于高校用戶。

目前多數高校確實存在資金壓力及融資困難等問題，自籌資金無望必須采用節能效益分享型模式時，項目資金壓力就全部倒向了節能服務公司方面。節能服務公司多數要面臨融資局面，如何解決融資難問題，是雙方項目能否順利實施的關鍵。這就必然要涉及到金融行業特別是銀行，融資難源于銀行對合同能源管理項目和節能服務公司的不熟悉、不信任。針對此問題建議先由銀行對節能服務公司建立信用檔案，實行信用評級區別對待，對一些信用良好的節能服務公司在貸款利率及額度上實行寬松政策積極扶持，使有技術、有實力的節能服務公司得到迅速的發展，形成良性循環。同時金融行業內部成立或者由政府設立權威的銀行認可的項目評估機構，對需要融資的項目進行評估，認定其技術風險等級與預期收益情況，銀行以此來判斷此項目的可投性。對一些技術風險等級較高預期收益不穩定的項目進行規避，對一些技術成熟且預期收益穩定的項目積極放貸，同時適當引入保險業服務，對項目進行投保，降低項目風險。這樣銀行既規避了風險又拓展了業務，在逐漸熟悉了合同能源管理項目后，此類項目融資難的問題將會得到一定程度的解決。

2、責任到人，強化管理人員的節能意識

對于節能意識淡薄這個問題，除了高校管理方加大宣傳、自覺培養外，很重要的原因就是我們現在的管理者缺少有壓力的行政性命令和明確的節能目標。沒有了這些硬性的指標，一些管理者就得過且過，僥幸心理重。我國政府應當效仿國外政府對公共事業機構尤其是高校下達明確的節能目標及階段性時間表，既要切合實際又要保持相當的壓力，積極配合、按時完成的進行獎勵，拒不配合、到期未完成的給予處罰，使得高校能源管理者無空可鉆，必須付之切實有效的節能改造工作。對于管理意識不足、管理不利的問題，必須先解決能源供應者與管理者、能源管理者與使用者關系的問題。高校應摒除能源供應者與管理者為一家的現狀，在高校設立獨立于能源供給系統之外的管理機構，切實起到能源監管的作用；同時協助能源管理者積極與使用者溝通，使能源管理延伸到使用者內部，建議在各機關單位部門、各院系內部建立能源管理小組或者節能管理小組，實現全方位、全過程、全覆蓋的動態化立體管理模式。

3、加強宣傳，全面認識合同能源管理機制

在強化節能意識與管理意識的同時，要想促進合同能源管理在節能改造項目中的應用，各級主管部門應積極通過各種途徑、形式，比如合同能源管理機制的管理者培訓，增設合同能源管理機制的相關課程，校內的節能新機制宣傳等，以此加強對合同能源管理的客觀全面的宣傳，使各級主管部門、用戶深入了解學習合同能源管理機制，培養相關人才，掌握其特點、模式、實施流程，消除雙方在機制認識上的偏見，提高高校實施合同能源管理項目的自身意識和能力。

4、搭建平臺，促進高校節能項目整合

高校節能項目本身的局限性也是雙方合作中的一大障礙。節能服務公司具有規模化的節能項目改造能力，希望通過規模化降低單一成本，提高整體收益率，而高校方一般不可能一次性提供大規模的項目平臺，基本都是“前期試點”加“逐步覆蓋”的模式完成改造。此類項目規模有限，有時還存在多點分散的問題，需要一個良好的節能組織平臺――例如高校節能聯盟，或建立一個高校節能項目協作平臺來協調解決。平臺既分享各高校用戶節能減排經驗與實施合同能源管理項目的心得，又可整合意向高校項目資源，化零為整；同時可以采取收取項目管理費用代替中小用戶與節能服務公司達成規模化的節能改造項目，吸引節能服務公司與之合作，這樣項目雙方的意向匹配度就會高很多。由此高校方、節能服務公司、平臺（聯盟）相互促進，三方共同發展。

5、完善法規，強化經濟調控手段

針對法規及政策不完善的問題，國家及地方政府應依照我國國情或當地經濟狀況，制定切實可行并帶有明確階段性目標的節能減排計劃，嚴格執行。對于按時提前完成的高校進行獎勵，對于完成不力的高校給予一定的懲罰措施，比如取消相關單位、管理人員評先資格，扣發相關單位及人員的精神文明獎，使節能減排工作成效與高校相關管理人員的切身利益直接掛鉤，切實推動高校節能減排工作即推進高校合同能源管理項目的實施。除了上級給予的行政壓力，我們愿意看到的是高校方在經濟、環境因素的影響下主動地進行節能減排工作，選擇實施合同能源管理項目，這就要求國家及地方政府在經濟調控手段上要到位。現有的相關財政和稅收激勵政策多針對大型的工業節能項目，建議國家及地方政府推出針對高校合同能源管理項目的相關政策，突出可操作性，例如《關于促進高校實施合同能源管理中小項目的財稅細則》等，利用經濟調控的杠桿實現推進高校實施此類項目。另外，針對高校合同能源管理項目自身的特點，相對規模較小、節能量較小，單一項目能夠獲得的財政及稅收補貼數目少，高校礙于繁瑣的申請、審批程序，相關部門應考慮設立高校中小節能項目申請、審批、支付的綠色通道，方便財政和稅收政策的及時落實到位。

6、完善機構，成立權威的第三方評估組織

推進高校實施能源管理項目的重要一環就是建立權威的第三方項目評估機構。我國應在有相關技術能力的權威部門下設立此類組織，用于對項目的節能基準、節能潛力及項目實際節能量作出具有權威效應的評判。以此來平衡用戶和節能服務公司在技術層面的信息度，杜絕欺詐行為的發生，起到項目監督、風險提醒的作用，消除雙方在節能基準判定方面的顧慮，使雙方達成公平的合作。

（注：本文系河南省教育廳2013人文社會科學研究項目：高校實施合同能源管理的現狀分析及機制創新研究（項目編號：2013-GH-107）的階段性研究成果。）

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