放射性污染的防治精選(九篇)

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第1篇：放射性污染的防治范文

關(guān)鍵詞:居室；放射性污染；檢測(cè)；防治

Abstract: In recent years, people have new requirements on the quality of life, especially for the requirements of the living environment is strong. Modern living because the decoration of various activities and human activities, the presence of radioactive pollution is inevitable, this paper focuses on the radioactive pollution in the bedroom detection and prevention are introduced.

Key words: room; radioactive pollution; detection; control

中圖分類(lèi)號(hào):X837

0 前言

近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們的生活水平也越來(lái)越高，人們對(duì)居室的環(huán)境也提出了較高的要求，近年來(lái)我國(guó)的市內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)已經(jīng)到了如火如荼的境界。放射性是指某些物質(zhì)的原子核能發(fā)生衰變，放出我們?nèi)庋劭床灰?jiàn)也感覺(jué)不到的射線(xiàn)，只能用專(zhuān)門(mén)的儀器才能探測(cè)到的射線(xiàn)。這種射線(xiàn)對(duì)人體的影響極大，容易造成白血病、癌癥等嚴(yán)重疾病。一般情況下放射污染源按照對(duì)人體照射作用的方式分為外照射和內(nèi)照射。從外部照射人體的放射線(xiàn)就是外部照射，反之則為內(nèi)部照射。下面本文將對(duì)室內(nèi)當(dāng)蛇形污染的檢測(cè)和防治進(jìn)行介紹。

1 居室放射性污染源類(lèi)型

1.1 居室中外照射放射性污染源

1.1.1 這類(lèi)放射性污染源一般來(lái)源于建筑物主體。建筑物主體的構(gòu)成材料一般都會(huì)含有天然礦石，尤其水泥、砂石、磚體等材料放射性污染很大，另外，建筑物中現(xiàn)在多采用新型材料和新型墻體，這類(lèi)結(jié)構(gòu)物中也會(huì)或多或少的含有放射性污染源。

1.1.2 室內(nèi)裝修材料中的大理石、花崗石、陶瓷瓷磚、廚衛(wèi)用品等，以及裝修過(guò)程中利用的粘合劑例如石膏、膠體等都會(huì)含有放射性污染源。

1.1.3 地基土和回填土。在建筑地基的修筑過(guò)程中，由于回填土方的損失，一般建筑單位會(huì)采用其他土體和建筑垃圾進(jìn)行回填工作，這些土體中有可能含有大量的放射污染源。

1.2 居室中內(nèi)照射放射性污染源

居室中的內(nèi)照射放射性污染源普遍來(lái)自于一種元素---氡（Rn），這種元素物質(zhì)在空氣中會(huì)發(fā)生衰變，衰變過(guò)程就會(huì)放出大量放射性射線(xiàn)，對(duì)人體造成影響。一般氡的來(lái)源主要有幾個(gè)途徑：

1.2.1 建筑物原本地基下的土壤和巖石中就含有天然放射性核素。氡一般存在地下很深的地方，但是在建筑形成過(guò)程中，由于人為擾動(dòng)和地層斷裂等影響，就會(huì)導(dǎo)致氡的上浮，最后有空隙等上浮到室內(nèi)空氣里，進(jìn)而對(duì)人體產(chǎn)生影響。

1.2.2 建筑材料中。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，室內(nèi)氡含量中超過(guò)四分之一是來(lái)自于建筑材料。這些建筑材料一般在加工過(guò)程中都會(huì)利用天然礦石作為原材料，這些天然礦石中都含有大量的氡元素，這些元素在加工過(guò)程完成后，就會(huì)隨著縫隙散發(fā)到空氣當(dāng)中，進(jìn)而對(duì)人體產(chǎn)生影響。

1.2.3 生活燃料和水源。人們?cè)谡Ｉa(chǎn)生活當(dāng)中都會(huì)利用大量燃料例如天然氣、液化石油氣、煤炭等，這些天然資源大多數(shù)都含有氡，在燃燒過(guò)程中就會(huì)導(dǎo)致室內(nèi)的氡含量超標(biāo)。另外生活用水中對(duì)放射性污染源的處理并不很理想，所以導(dǎo)致水源中含有一定量的氡污染源。

1.2.4 室外大氣中的氡。室外大氣中含有大量的氡，但是由于氣體總量較大所以含量并不超標(biāo)，但是往往在天氣、風(fēng)力、濕度等作用下，氡會(huì)在市內(nèi)中聚集，導(dǎo)致污染超標(biāo)。

2 室內(nèi)放射性污染對(duì)人體的危害

2.1 氡對(duì)人體的危害

氡通過(guò)呼吸進(jìn)入人體，衰變時(shí)產(chǎn)生的短壽命放射性核素會(huì)沉積在支氣管、肺和腎組織中。當(dāng)這些短壽命放射性核衰變時(shí)，釋放出的 α粒子對(duì)內(nèi)照射損傷最大，可使呼吸系統(tǒng)上皮換換細(xì)胞受到輻射。長(zhǎng)期的體內(nèi)照射可能引起局部組織損傷，甚至誘發(fā)肺癌和支氣管癌等。據(jù)估算，人的一生中，如果在氡濃度370Bq/m3的室人環(huán)境中生活，每千人中將有30～120死于肺癌。氡及其子體在衰變時(shí)還會(huì)同時(shí)放出穿透力極強(qiáng)的γ射線(xiàn)，對(duì)人體造成外照射。若長(zhǎng)期生活在含氡量高的環(huán)境里，就可能對(duì)人的血液循環(huán)系統(tǒng)造成危害，如白細(xì)胞和血小板減少，嚴(yán)重的還會(huì)導(dǎo)致白血病。

2.2 體外放射對(duì)人體的危害

體外放射主要是指放射污染源通過(guò)輻射形式將放射射線(xiàn)對(duì)人體進(jìn)行照射，這樣就會(huì)誘發(fā)人體的生物變化，尤其是部分射線(xiàn)會(huì)極大的改變?nèi)梭w的細(xì)胞結(jié)構(gòu)和分子結(jié)構(gòu)，這樣會(huì)導(dǎo)致人體發(fā)生神經(jīng)系統(tǒng)、淋巴系統(tǒng)、生殖系統(tǒng)、消化系統(tǒng)等多系統(tǒng)的病變。例如各類(lèi)癌癥和白血病等，這類(lèi)放射性污染還記憶導(dǎo)致胎兒的畸形發(fā)育、死胎等現(xiàn)象。

3 室內(nèi)放射性檢測(cè)與防治

3.1 建筑材料的放射性檢測(cè)和防治

這里的建筑材料主要是指構(gòu)成建筑物主體的結(jié)構(gòu)材料和室內(nèi)裝修的裝飾材料。我國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要通過(guò)檢測(cè)這些建筑材料的內(nèi)照射指數(shù)和外照射指數(shù)來(lái)進(jìn)行檢測(cè)。

在此項(xiàng)檢測(cè)過(guò)程中經(jīng)常用到低本底多道能譜儀，在檢測(cè)過(guò)程中根據(jù)儀器檢測(cè)結(jié)果來(lái)進(jìn)行與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)比，挑選合適的建筑材料。

在檢測(cè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、治理為輔的政策。應(yīng)當(dāng)主要對(duì)建筑物形成之前的材料采購(gòu)和形成之后裝修材料采購(gòu)過(guò)程中的放射性進(jìn)行檢測(cè)，盡量保證放射性低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 室內(nèi)氡的檢測(cè)和防治

室內(nèi)氡的濃度往往很低，所以對(duì)氡的檢測(cè)過(guò)程中， 就要求檢測(cè)儀器的靈敏度很好。另外氡的具有很大的波動(dòng)性和聚集性，有可能在同一房間不同位置濃度相差幾倍或者十幾倍，所以要進(jìn)行長(zhǎng)期的檢測(cè)工作。另外，室內(nèi)氡含量還具有特異性。對(duì)同一建筑物相同裝修房屋有可能氡含量也相差很大。所以應(yīng)該充分借鑒國(guó)外方法和按照國(guó)內(nèi)相關(guān)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行檢測(cè)。

如何對(duì)室內(nèi)的氡進(jìn)行有效的防治呢？筆者通過(guò)相關(guān)防治案例和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)有如下四點(diǎn)主要措施：

⑴建筑物選址過(guò)程中要進(jìn)行地下氡濃度測(cè)試，一般在選址過(guò)程中都會(huì)進(jìn)行地下巖土勘察工作，可以在這項(xiàng)工作中進(jìn)行檢測(cè)，選擇相對(duì)氡濃度較低的部位作為建筑地基。另外，建筑物在修建過(guò)程中可以通過(guò)地下停車(chē)場(chǎng)、地下倉(cāng)庫(kù)等方式對(duì)土壤中的氡實(shí)現(xiàn)隔離，避免其上浮活動(dòng)。

⑵建筑物施工過(guò)程和后期房屋裝修過(guò)程要進(jìn)行相關(guān)的材料檢測(cè)工作。相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到放射性污染檢測(cè)和防治工作的重要性，在對(duì)建筑物主體材料、裝修相關(guān)材料的采買(mǎi)過(guò)程中進(jìn)行原料放射性檢測(cè)，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于放射性超標(biāo)的材料要予以抵制。

⑶在建筑物形成之后和房屋裝修之后要進(jìn)行放射性檢測(cè)。相關(guān)施工企業(yè)或者居住個(gè)人應(yīng)該通過(guò)聯(lián)系專(zhuān)業(yè)的檢測(cè)人員或機(jī)構(gòu)對(duì)房屋進(jìn)行放射性檢測(cè)，確保室內(nèi)的放射性污染符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)人體傷害情況。

⑷對(duì)室內(nèi)氡濃度過(guò)高的情況，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性的采取通風(fēng)、空氣凈化器等方式進(jìn)行治理。如果簡(jiǎn)單方式治理后仍然超標(biāo)，業(yè)主可以聯(lián)系相關(guān)部門(mén)做深入的檢測(cè)工作，確定污染源和放射源位置進(jìn)行治理。

⑸冬季室內(nèi)燃燒多或者吸煙人多的居室應(yīng)該進(jìn)行長(zhǎng)期通風(fēng)處理，適當(dāng)增加空氣凈化裝置來(lái)避免室內(nèi)氡污染。

4 總結(jié)

雖然隨著人們對(duì)自己生活質(zhì)量的重視程度越來(lái)越高，相關(guān)室內(nèi)放射性檢查工作也開(kāi)展的十分順暢，但是當(dāng)今我國(guó)還存在著諸多的問(wèn)題。例如，黑心建筑商為了利益采用放射性超標(biāo)的建筑材料（一般這類(lèi)材料價(jià)格比較便宜），導(dǎo)致室內(nèi)的放射性污染超標(biāo)。還有，部分人們對(duì)放射性污染的重視程度不夠，導(dǎo)致對(duì)室內(nèi)居住環(huán)境缺乏有效的檢測(cè)，最終會(huì)引起人體傷害。另外相關(guān)部門(mén)對(duì)建筑材料的監(jiān)管力度不足，也會(huì)導(dǎo)致很多建筑材料在生產(chǎn)加工過(guò)程中對(duì)放射性污染源處理不夠謹(jǐn)慎，導(dǎo)致放射性污染建筑材料流入市場(chǎng)。

由于居室內(nèi)的放射性污染是一種無(wú)色無(wú)味不可見(jiàn)的污染形式，對(duì)人體也具有比較大的傷害，所以希望相關(guān)部門(mén)、企業(yè)和個(gè)人都要對(duì)其產(chǎn)生足夠的重視。其實(shí)室內(nèi)放射性污染并不可怕，只要具有足夠的重視程度，采取科學(xué)合理的預(yù)防、監(jiān)控、治理措施，室內(nèi)放射性污染將不會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生傷害。希望通過(guò)本文的論述能夠給相關(guān)檢測(cè)人員帶來(lái)一定的參考，對(duì)今后的檢測(cè)和治理工作提供幫助。

【參考文獻(xiàn)】

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[2] 李金柱；梅祖明.環(huán)境放射性危害[J].上海地質(zhì)-技術(shù)科研與探討（電子版）,2011, (22):18-19.

第2篇：放射性污染的防治范文

[關(guān)鍵詞]核能；核安全；核事故；法律保障

[中圖分類(lèi)號(hào)]TM623.8　[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A　[文章編號(hào)]1672―2728(2011)09―0092―04

2011年3月11日，一場(chǎng)里氏9.0級(jí)“超巨大地震”突襲日本東北部地區(qū)，并引發(fā)巨大海嘯，后者旋即將福島第一核電站冷卻系統(tǒng)破壞。12日起，福島第一核電站內(nèi)的4個(gè)反應(yīng)堆機(jī)組先后發(fā)生化學(xué)爆炸，并出現(xiàn)放射性物質(zhì)外泄情況。由9級(jí)地震引發(fā)海嘯所引發(fā)的日本福島核泄露事件，是繼蘇聯(lián)切爾諾貝利和美國(guó)三里島核事故之后，人類(lèi)再次面臨的重大核安全危機(jī)。目前事態(tài)還沒(méi)有結(jié)束，1.15萬(wàn)噸低輻射污水已經(jīng)排入公海。巨大的危機(jī)正考驗(yàn)著擁有核電國(guó)家及其國(guó)民的神經(jīng)。我國(guó)目前擁有13個(gè)核電機(jī)組，目前是世界上在建核電機(jī)組規(guī)模最大、數(shù)量最多的國(guó)家，由日本福島第一核電站引發(fā)的核安全危機(jī)再一次給我國(guó)敲響了警鐘。

一、核能及核安全概述

核能是指“原子核中的粒子重新組合和排列時(shí)釋放出來(lái)的能量，亦稱(chēng)原子能”。根據(jù)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)2011年1月公布的最新數(shù)據(jù)，目前全球正在運(yùn)行的核電機(jī)組共442個(gè)，核電發(fā)電量約占全球發(fā)電總量16％；正在建設(shè)的核電機(jī)組65個(gè)。而我國(guó)的總電力72％來(lái)自火電，24％為水電，核電僅占2.3％。2007年，國(guó)務(wù)院通過(guò)《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，提出到2020年，中國(guó)核電總裝機(jī)容量將力爭(zhēng)達(dá)到4000萬(wàn)千瓦，在建1800萬(wàn)千瓦，核電裝機(jī)容量占比達(dá)到4％。

核能的發(fā)展歷史證明，核能的開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)是一種具有高度危險(xiǎn)性的活動(dòng)，因而核安全問(wèn)題一直以來(lái)也備受人類(lèi)的關(guān)注。核安全指意在最大限度地減少涉及放射源事故的可能性并在發(fā)生事故時(shí)減輕其后果的措施。包括了核設(shè)施、放射源、放射性材料的運(yùn)輸，以及放射性廢料，其中的核心因素是制定和發(fā)展國(guó)際核安全標(biāo)準(zhǔn)，管理與規(guī)制涉核活動(dòng)。核能利用過(guò)程中的輻射以及后期的核廢料處理是核能的主要安全問(wèn)題。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)將核安全劃分為核動(dòng)力設(shè)施安全、輻射防護(hù)和核廢物安全三類(lèi)。對(duì)于非軍事領(lǐng)域，核動(dòng)力設(shè)施主要指核電站，而核輻射防護(hù)問(wèn)題及核廢料的安全處理也與核電站直接相關(guān)。

二、完善核安全法律建設(shè)的必要性

中國(guó)核工業(yè)的發(fā)展對(duì)維護(hù)中國(guó)國(guó)防安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、增強(qiáng)綜合國(guó)力等方面起到巨大的推動(dòng)作用，但同時(shí)產(chǎn)生的安全問(wèn)題和放射性污染防治問(wèn)題，也越來(lái)越突出。主要表現(xiàn)在下列方面：

(一)我國(guó)的核設(shè)施存在諸多安全隱患。中國(guó)已有近百座核設(shè)施，有些核設(shè)施已經(jīng)進(jìn)入退役階段，如果監(jiān)管不嚴(yán)或者處置不當(dāng)，其遺留的放射性物質(zhì)將對(duì)環(huán)境和公眾健康構(gòu)成威脅；現(xiàn)正在運(yùn)行的核設(shè)施，也存在著潛在危險(xiǎn)，一旦發(fā)生泄漏或者因發(fā)生安全事故產(chǎn)生放射性污染，將危及周邊廣大范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境安全和公眾健康。

(二)我國(guó)核技術(shù)應(yīng)用存在發(fā)生核安全事故的可能。核技術(shù)應(yīng)用方面，放射源數(shù)量大，應(yīng)用面廣，使用中的放射源7萬(wàn)多枚，由于用戶(hù)多而分散，有的單位管理不善等原因，近年來(lái)因放射源使用不當(dāng)或者丟失放射源導(dǎo)致的放射性污染事故時(shí)有發(fā)生。

(三)我國(guó)核廢料處理亟待完善。在鈾(釷)礦和伴生放射性礦開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中存在亂堆、亂放放射性廢礦渣的情況，由此造成的放射性污染事故威脅著環(huán)境安全和公眾健康。如果對(duì)放射性廢物的處置監(jiān)管力度不夠，就會(huì)對(duì)環(huán)境和公眾健康構(gòu)成威脅。

(四)我國(guó)現(xiàn)行核安全法律嚴(yán)重不足。中國(guó)現(xiàn)行的核安全法律絕大部分是1990年前后的，2000年以后的只有很少一部分。而且大部分是有關(guān)電廠(chǎng)方面的法規(guī)、導(dǎo)則。近年來(lái)，中國(guó)核工業(yè)的規(guī)模、技術(shù)水平和能力以及核安全與放射性污染防治體制都發(fā)生了相當(dāng)大的變化。與此同時(shí)，制定中國(guó)核安全法規(guī)所參考的有關(guān)國(guó)際和國(guó)外的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)也隨著核技術(shù)的發(fā)展進(jìn)行了較全面的修訂。中國(guó)現(xiàn)行核安全與輻射防護(hù)法規(guī)在執(zhí)行中尚存在可操作性差等一些不盡如人意之處?；谥袊?guó)在核安全審評(píng)和監(jiān)督工作中積累的經(jīng)驗(yàn)，完善現(xiàn)行法規(guī)以適應(yīng)新的核形勢(shì)是當(dāng)前勢(shì)在必行的一項(xiàng)重要工作。

對(duì)研究堆、核燃料循環(huán)設(shè)施、核材料管制、放射性廢物管理、放射性物質(zhì)運(yùn)輸、核技術(shù)應(yīng)用等方面的法規(guī)，我國(guó)缺項(xiàng)甚多，遠(yuǎn)沒(méi)有形成完整的體系，加快編制這些領(lǐng)域的法規(guī)也是當(dāng)前的重要任務(wù)。

三、我國(guó)核安全立法存在的缺陷

應(yīng)該說(shuō)，我國(guó)核能安全立法已經(jīng)初步形成了比較完備的法律體系，但從全局來(lái)看，我國(guó)核能安全的立法卻仍然存在以下問(wèn)題。

(一)缺乏核能安全綜合性基本法。我國(guó)1989年的《環(huán)境保護(hù)法》是環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的一部綜合性法律，是環(huán)境保護(hù)的基本法。但是該基本法也只有個(gè)別條文涉及到放射性污染防治的規(guī)定，缺乏對(duì)核能安全的系統(tǒng)規(guī)定。我國(guó)2003年雖然已經(jīng)頒布了《放射性污染防治法》，而在許多國(guó)家，已經(jīng)有全面的核能安全法律。如日本1955年12月19日制定了《原子能基本法》，1961年制定了《原子能損害賠償法》，英國(guó)1946年制定了《原子能法》，俄羅斯1995年制定了《聯(lián)邦原子能利用法》，印度1948年制定了《原子能法》，韓國(guó)1958年制定了《原子能法》。相比之下，我國(guó)的原子能法和核安全法一直付諸闕如。

(二)立法層次低，缺乏權(quán)威性，已有的法律不少缺乏可操作性。整個(gè)核安全法律體系大部分以部門(mén)規(guī)章為主，且現(xiàn)有法律不少已顯陳舊，無(wú)法很好地適應(yīng)新的核能開(kāi)發(fā)與利用的要求。盡管有《放射性污染防治法》作為新法支撐著整個(gè)體系，但是《放射性污染防治法》本身也只是從管理層面對(duì)核能利用進(jìn)行調(diào)整，在技術(shù)方面也多集中在上個(gè)世紀(jì)90年代初的部門(mén)規(guī)章中，這樣對(duì)于核能領(lǐng)域新技術(shù)的運(yùn)用是很不利的。

同時(shí)，現(xiàn)有的法律法規(guī)缺乏配套規(guī)定，導(dǎo)致法律法規(guī)的可操作性差。作為規(guī)范人的行為的一種社會(huì)規(guī)范，法律應(yīng)該具體明確，具有可操作性，但是我國(guó)的許多法律在表述時(shí)都只作原則性的表述。以《放射性污染防治法》為例。(1)《放射性污染防治法》第十五條規(guī)定：運(yùn)輸放射性物質(zhì)和含放射源的射線(xiàn)裝置，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止放射性污染。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定，而該規(guī)定至今沒(méi)有出臺(tái)。(2)第二十三條規(guī)定：核動(dòng)力廠(chǎng)等重要核設(shè)施地區(qū)應(yīng)當(dāng)劃定規(guī)劃限制區(qū)。規(guī)劃限制區(qū)的劃定和管理辦法，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。該規(guī)定也沒(méi)有出臺(tái)。(3)第四十五條規(guī)定：放射性固體廢物處置費(fèi)用收取和使用管理辦法，由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)規(guī)定。第四十六條規(guī)定：設(shè)立專(zhuān)門(mén)從事放射性固體廢物貯存、處置的單位，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)，取得許可證。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)

定。但目前這些具體辦法都還尚未出臺(tái)。(4)第二十九條第二款規(guī)定：國(guó)家建立放射性同位素備案制度。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。但至今來(lái)看，我國(guó)也僅只有《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護(hù)條例》第二十五條規(guī)定使用放射性同位素的單位需要將放射性同位素轉(zhuǎn)移到外省、自治區(qū)、直轄市使用的，應(yīng)當(dāng)持許可證復(fù)印件向使用地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案，并接受當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)督管理，具體到備案的程序性的、責(zé)任性的規(guī)定并沒(méi)有詳細(xì)的規(guī)定。

此外，關(guān)于放射性廢物的管理、核設(shè)施尤其是反應(yīng)堆的實(shí)物保護(hù)措施、核燃料、核原料、核材料及核設(shè)施等的輻射防護(hù)、核設(shè)施的退役等方面的法規(guī)，缺項(xiàng)甚多，遠(yuǎn)沒(méi)有形成完整的體系。

(三)核安全監(jiān)督管理職能方面的不足。監(jiān)督管理方面存在的不足主要體現(xiàn)在《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》中職能分配上過(guò)于分散的問(wèn)題。國(guó)家環(huán)保、衛(wèi)生、公安部門(mén)等眾多部門(mén)都想?yún)⑴c管理，但一旦出現(xiàn)核污染事故，就會(huì)出現(xiàn)相互推諉的情形，責(zé)任追究就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。例如，對(duì)核設(shè)施安全的許可由國(guó)家核安全局審管，對(duì)放射性工作的許可證仍按照《放射性同位素與射線(xiàn)裝置放射防護(hù)條例》的規(guī)定由衛(wèi)生、公安部門(mén)審管；對(duì)儲(chǔ)運(yùn)、處置放射性固體廢物的許可由國(guó)務(wù)院環(huán)境行政部門(mén)主管。同是有關(guān)放射性的許可登記卻涉及多個(gè)部門(mén)的管理，這不利于整個(gè)放射性環(huán)境的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

(四)公眾參與度低。立法決策的透明度還不夠高。世界核電發(fā)展的歷史告訴我們：在世界能源緊張的大環(huán)境下，發(fā)展核電是大勢(shì)所趨，而核恐懼則是核電的巨大阻力。核安全立法和核能利用活動(dòng)，尤其是核電站的選址和建設(shè)與公眾安全和健康密切相關(guān)。在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，核能是安全、清潔的能源已經(jīng)得到公認(rèn)，但公眾對(duì)此尚缺乏明確的認(rèn)識(shí)。良好的公眾溝通是戰(zhàn)勝核恐懼的最有力的法寶，我國(guó)目前這方面的工作還不理想，這也影響到我國(guó)核電的持續(xù)健康發(fā)展。

(五)對(duì)于獎(jiǎng)勵(lì)制度不夠重視。法律的功能中獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰是并存的，但是現(xiàn)實(shí)運(yùn)用中往往會(huì)出現(xiàn)只重懲罰、忽視獎(jiǎng)勵(lì)情況，在整個(gè)核能安全立法中也不例外。對(duì)于責(zé)任以及懲罰的規(guī)定，在每一部核能法規(guī)中都有體現(xiàn)，但是對(duì)于獎(jiǎng)勵(lì)，在《放射性污染防治法》基本上只是在第四條、第七條中提及，相對(duì)于第八章的責(zé)任規(guī)定而言，實(shí)在不足以形成獎(jiǎng)勵(lì)制度。

(六)技術(shù)性文件體系不完善。技術(shù)體系與核安全法規(guī)體系脫節(jié)。技術(shù)性文件是核安全法律體系的技術(shù)支撐，目前的核安全方面的導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)體系還不夠完善：一是核安全技術(shù)規(guī)定過(guò)于依賴(lài)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)；對(duì)我國(guó)自己核安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的提煉上不足，使其適用性和可操作性受到限制，易在監(jiān)管上造成一定的難度；二是核安全標(biāo)準(zhǔn)與核安全法規(guī)體系脫節(jié)：一些核安全規(guī)定與立法、監(jiān)督管理工作機(jī)制和工作運(yùn)作沒(méi)有融洽地結(jié)合、協(xié)調(diào)，有的核安全的導(dǎo)則和技術(shù)文件在其功能定位、內(nèi)容界面劃分等方面含糊不清或者重復(fù)交叉；三是核安全標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部以及與其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接和統(tǒng)一性上不夠，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)，在同一技術(shù)范疇內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象，有的標(biāo)準(zhǔn)之間內(nèi)容重復(fù)、交叉或存在矛盾。有些核行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有立足于我國(guó)整體的立法和管理運(yùn)作模式以及現(xiàn)有的技術(shù)水平，與其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)存在不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。

四、完善我國(guó)核安全法律的思考

(一)制定專(zhuān)門(mén)的綜合性核安全法。這一綜合性核安全法律應(yīng)作為核安全領(lǐng)域的“憲法式”的文件，其應(yīng)是抽象的、原則性的、剛性的，為依賴(lài)于其解決核安全具體問(wèn)題提供精確甚至是暫時(shí)性的方法的規(guī)范性文件。當(dāng)然那些具體性的法律文件，也不得與綜合性的核安全立法沖突。二者應(yīng)和諧一致，構(gòu)成有活力但又具有穩(wěn)定性的有機(jī)整體。當(dāng)務(wù)之急是加快制定《原子能法》和《核安全基本法》。

(二)建立健全的法律體系。核安全立法體系，應(yīng)該是以基本法為中心，進(jìn)行適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)散，形成框架性立法。如前所述，我國(guó)的核安全法律體系尚不完備，必須結(jié)合我國(guó)核能發(fā)展的實(shí)際情況，并借鑒國(guó)外核電發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)立法經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)進(jìn)行立、改、廢，使我國(guó)核能安全立法形成完整的體系。法律的制定要求要準(zhǔn)確、具有可適用性，含糊不清的立法是不能有效調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系的。一個(gè)好的、健全的立法體系中的各個(gè)法律應(yīng)該是既有效力等級(jí)上的區(qū)別，又有內(nèi)容上的互相補(bǔ)充與聯(lián)系。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)整個(gè)體系間的有序和統(tǒng)一。

(三)統(tǒng)一核安全監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)和程序。我國(guó)可設(shè)立統(tǒng)一機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一監(jiān)管全國(guó)涉核安全問(wèn)題，統(tǒng)一全國(guó)的監(jiān)管程序，負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)放射性活動(dòng)的許可登記，以加強(qiáng)對(duì)放射環(huán)境的統(tǒng)一監(jiān)督管理。解決的辦法就是借鑒國(guó)際上通行的實(shí)踐和法則設(shè)立和平利用核能委員會(huì)來(lái)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和貫徹國(guó)家的核能政策。這樣可以促進(jìn)綜合性核安全政策的形成和規(guī)劃，保證各部門(mén)的協(xié)調(diào)性和部門(mén)政策的一致性，提供公眾參與的核安全決策程序，提供跨部門(mén)沖突解決的論壇，并對(duì)相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)提供技術(shù)建議。

(四)加強(qiáng)核安全事項(xiàng)的公眾參與。提高涉核事項(xiàng)的透明度。為了有效消解公眾對(duì)核安全事故的心理恐懼，為貫徹核安全法提供良好的法治環(huán)境，有必要客觀地向公眾提供核情報(bào)，讓公眾廣泛參與立法論證、核能民用活動(dòng)等工作。在法律的實(shí)施和核能項(xiàng)目的開(kāi)展上，可以借鑒法國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，具體采用如下制度：由地方政府負(fù)責(zé)對(duì)核電廠(chǎng)附近公眾進(jìn)行核安全和輻射防護(hù)基本知識(shí)的普及教育，以及緊急情況下的報(bào)警、隱蔽、撤離、服用抗輻射預(yù)防藥物等應(yīng)急防護(hù)知識(shí)的宣傳和指導(dǎo)。核電廠(chǎng)營(yíng)運(yùn)單位通過(guò)加強(qiáng)與地方政府和公眾的聯(lián)系，宣傳核安全與核事故應(yīng)急的辯證關(guān)系，做到使公眾消除核恐慌。利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段，增加工程決策、設(shè)計(jì)、施工、管理及技術(shù)等方面的透明度，使公眾對(duì)涉核活動(dòng)增加了解。

(五)重視核安全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的法律建設(shè)。核安全立法應(yīng)該是科技和法律的結(jié)合，對(duì)待科技不能僅靠懲罰來(lái)推動(dòng)其前進(jìn)和發(fā)展，而是應(yīng)該給予獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制足夠的重視。因此，在我國(guó)核能立法體系的基本法中建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)制度是必要的。筆者認(rèn)為，在具體的建立過(guò)程中可以充分借鑒現(xiàn)有科技立法中的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的立法原則和措施，同時(shí)參考核能發(fā)達(dá)國(guó)家在此方面的成功做法，使核能安全與核技術(shù)進(jìn)步并駕齊驅(qū)。

(六)法律與技術(shù)相結(jié)合。核安全問(wèn)題涉及很多技術(shù)性的問(wèn)題，所以我國(guó)核安全法的制定要綜合融合核能技術(shù)本身，也就是法律本身要包含科技成分，要走法律與技術(shù)相結(jié)合的綜合路線(xiàn)。這就要求基本法應(yīng)利用核能技術(shù)層面上的知識(shí)，并將核能利用中的問(wèn)題具體化。除此之外，我國(guó)的核安全法律還應(yīng)更多地致力于加強(qiáng)現(xiàn)實(shí)層面的指導(dǎo)意義，而不僅僅是限于追究違法責(zé)任。

[參考文獻(xiàn)]

[1]世界知識(shí)大辭典[z]，北京：世界知識(shí)出版社，1998

[2]司國(guó)建，核安全與輻射防護(hù)法規(guī)體系的現(xiàn)狀與發(fā)展[J]，核安全,2005，(3)

第3篇：放射性污染的防治范文

第一條

為了加強(qiáng)對(duì)放射性廢物的安全管理，保護(hù)環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》，制定本條例。

第二條

本條例所稱(chēng)放射性廢物，是指含有放射性核素或者被放射性核素污染，其放射性核素濃度或者比活度大于國(guó)家確定的清潔解控水平，預(yù)期不再使用的廢棄物。

第三條

放射性廢物的處理、貯 存和處置及其監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本條例。

本條例所稱(chēng)處理，是指為了能夠安全和經(jīng)濟(jì)地運(yùn)輸、貯存、處置放射性廢物，通過(guò)凈化、濃縮、固化、壓縮和包裝等手段，改變放射性廢物的屬性、形態(tài)和體積的活動(dòng)。

本條例所稱(chēng)貯存，是指將廢舊放射源和其他放射性固體廢物臨時(shí)放置于專(zhuān)門(mén)建造的設(shè)施內(nèi)進(jìn)行保管的活動(dòng)。

本條例所稱(chēng)處置，是指將廢舊放射源和其他放射性固體廢物最終放置于專(zhuān)門(mén)建造的設(shè)施內(nèi)并不再回取的活動(dòng)。

第四條

放射性廢物的安全管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持減量化、無(wú)害化和妥善處置、永久安全的原則。

第五條

國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)放射性廢物的安全監(jiān)督管理工作。

國(guó)務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，依照本條例的規(guī)定和各自的職責(zé)負(fù)責(zé)放射性廢物的有關(guān)管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)依照本條例的規(guī)定和各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域放射性廢物的有關(guān)管理工作。

第六條

國(guó)家對(duì)放射性廢物實(shí)行分類(lèi)管理。

根據(jù)放射性廢物的特性及其對(duì)人體健康和環(huán)境的潛在危害程度，將放射性廢物分為高水平放射性廢物、中水平放射性廢物和低水平放射性廢物。

第七條

放射性廢物的處理、貯存和處置活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定。

第八條

國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)建立全國(guó)放射性廢物管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享。

國(guó)家鼓勵(lì)、支持放射性廢物安全管理的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)利用，推廣先進(jìn)的放射性廢物安全管理技術(shù)。

第九條

任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密；經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的，對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 放射性廢物的處理和貯存

第十條

核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)將其產(chǎn)生的不能回收利用并不能返回原生產(chǎn)單位或者出口方的廢舊放射源（以下簡(jiǎn)稱(chēng)廢舊放射源），送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物貯存單位集中貯存，或者直接送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物處置單位處置。

核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)生的除廢舊放射源以外的放射性固體廢物和不能經(jīng)凈化排放的放射性廢液進(jìn)行處理，使其轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)定的、標(biāo)準(zhǔn)化的固體廢物后自行貯存，并及時(shí)送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物處置單位處置。

第十一條

核技術(shù)利用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)生的不能經(jīng)凈化排放的放射性廢液進(jìn)行處理，轉(zhuǎn)變?yōu)榉派湫怨腆w廢物。

核技術(shù)利用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其產(chǎn)生的廢舊放射源和其他放射性固體廢物，送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物貯存單位集中貯存，或者直接送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物處置單位處置。

第十二條

專(zhuān)門(mén)從事放射性固體廢物貯存活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取放射性固體廢物貯存許可證：

（一）有法人資格；

（二）有能保證貯存設(shè)施安全運(yùn)行的組織機(jī)構(gòu)和3名以上放射性廢物管理、輻射防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，其中至少有1名注冊(cè)核安全工程師；

（三）有符合國(guó)家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)規(guī)定的放射性固體廢物接收、貯存設(shè)施和場(chǎng)所，以及放射性檢測(cè)、輻射防護(hù)與環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備；

（四）有健全的管理制度以及符合核安全監(jiān)督管理要求的質(zhì)量保證體系，包括質(zhì)量保證大綱、貯存設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)計(jì)劃、輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃和應(yīng)急方案等。

核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位利用與核設(shè)施配套建設(shè)的貯存設(shè)施，貯存本單位產(chǎn)生的放射性固體廢物的，不需要申請(qǐng)領(lǐng)取貯存許可證；貯存其他單位產(chǎn)生的放射性固體廢物的，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取貯存許可證。

第十三條

申請(qǐng)領(lǐng)取放射性固體廢物貯存許可證的單位，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交其符合本條例第十二條規(guī)定條件的證明材料。

國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，對(duì)符合條件的頒發(fā)許可證，予以公告；對(duì)不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。

國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)在審查過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，并征求國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。技術(shù)評(píng)審所需時(shí)間應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)單位。

第十四條

放射性固體廢物貯存許可證應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）單位的名稱(chēng)、地址和法定代表人；

（二）準(zhǔn)予從事的活動(dòng)種類(lèi)、范圍和規(guī)模；

（三）有效期限；

（四）發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和證書(shū)編號(hào)。

第十五條

放射性固體廢物貯存單位變更單位名稱(chēng)、地址、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自變更登記之日起20日內(nèi)，向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理許可證變更手續(xù)。

放射性固體廢物貯存單位需要變更許可證規(guī)定的活動(dòng)種類(lèi)、范圍和規(guī)模的，應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)重新申請(qǐng)領(lǐng)取許可證。

第十六條

放射性固體廢物貯存許可證的有效期為10年。

許可證有效期屆滿(mǎn)，放射性固體廢物貯存單位需要繼續(xù)從事貯存活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)于許可證有效期屆滿(mǎn)90日前，向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)提出延續(xù)申請(qǐng)。

國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿(mǎn)前完成審查，對(duì)符合條件的準(zhǔn)予延續(xù)；對(duì)不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。

第十七條

放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén) 的規(guī)定，對(duì)其接收的廢舊放射源和其他放射性固體廢物進(jìn)行分類(lèi)存放和清理，及時(shí)予以清潔解控或者送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物處置單位處置。

放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)建立放射性固體廢物貯存情況記錄檔案，如實(shí)完整地記錄貯存的放射性固體廢物的來(lái)源、數(shù)量、特征、貯存位置、清潔解控、送交處置等與貯存活動(dòng)有關(guān)的事項(xiàng)。

放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)貯存設(shè)施的自然環(huán)境和放射性固體廢物特性采取必要的防護(hù)措施，保證在規(guī)定的貯存期限內(nèi)貯存設(shè)施、容器的完好和放射性固體廢物的安全，并確保放射性固體廢物能夠安全回取。

第十八條

放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)貯存設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)計(jì)劃和輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)貯存設(shè)施進(jìn)行安全性檢查，并對(duì)貯存設(shè)施周?chē)牡叵滤?、地表水、土壤和空氣進(jìn)行放射性監(jiān)測(cè)。

放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)安全隱患或者周?chē)h(huán)境中放射性核素超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即查找原因，采取相應(yīng)的防范措施，并向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。構(gòu)成輻射事故的，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案，并依照《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護(hù)條例》的規(guī)定進(jìn)行報(bào)告，開(kāi)展有關(guān)事故應(yīng)急工作。

第十九條

將廢舊放射源和其他放射性固體廢物送交放射性固體廢物貯存、處置單位貯存、處置時(shí)，送交方應(yīng)當(dāng)一并提供放射性固體廢物的種類(lèi)、數(shù)量、活度等資料和廢舊放射源的原始檔案，并按照規(guī)定承擔(dān)貯存、處置的費(fèi)用。

第三章 放射性廢物的處置

第二十條

國(guó)務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)根據(jù)地質(zhì)、環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和放射性固體廢物處置的需要，在征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)并進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上編制放射性固體廢物處置場(chǎng)所選址規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。

有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)放射性固體廢物處置場(chǎng)所選址規(guī)劃，提供放射性固體廢物處置場(chǎng)所的建設(shè)用地，并采取有效措施支持放射性固體廢物的處置。

第二十一條

建造放射性固體廢物處置設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照放射性固體廢物處置場(chǎng)所選址技術(shù)導(dǎo)則和標(biāo)準(zhǔn)的要求，與居住區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、交通干道、工廠(chǎng)和企業(yè)等場(chǎng)所保持嚴(yán)格的安全防護(hù)距離，并對(duì)場(chǎng)址的地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)等自然條件以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)行充分研究論證。

第二十二條

建造放射性固體廢物處置設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合放射性固體廢物處置場(chǎng)所選址規(guī)劃，并依法辦理選址批準(zhǔn)手續(xù)和建造許可證。不符合選址規(guī)劃或者選址技術(shù)導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)的，不得批準(zhǔn)選址或者建造。

高水平放射性固體廢物和α放射性固體廢物深地質(zhì)處置設(shè)施的工程和安全技術(shù)研究、地下實(shí)驗(yàn)、選址和建造，由國(guó)務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)組織實(shí)施。

第二十三條

專(zhuān)門(mén)從事放射性固體廢物處置活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取放射性固體廢物處置許可證：

（一）有國(guó)有或者國(guó)有控股的企業(yè)法人資格。

（二）有能保證處置設(shè)施安全運(yùn)行的組織機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。低、中水平放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)具有10名以上放射性廢物管理、輻射防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，其中至少有3名注冊(cè)核安全工程師；高水平放射性固體廢物和α放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)具有20名以上放射性廢物管理、輻射防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，其中至少有5名注冊(cè)核安全工程師。

（三）有符合國(guó)家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)規(guī)定的放射性固體廢物接收、處置設(shè)施和場(chǎng)所，以及放射性檢測(cè)、輻射防護(hù)與環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備。低、中水平放射性固體廢物處置設(shè)施關(guān)閉后應(yīng)滿(mǎn)足300年以上的安全隔離要求；高水平放射性固體廢物和α放射性固體廢物深地質(zhì)處置設(shè)施關(guān)閉后應(yīng)滿(mǎn)足1萬(wàn)年以上的安全隔離要求。

（四）有相應(yīng)數(shù)額的注冊(cè)資金。低、中水平放射性固體廢物處置單位的注冊(cè)資金應(yīng)不少于3000萬(wàn)元；高水平放射性固體廢物和α放射性固體廢物處置單位的注冊(cè)資金應(yīng)不少于1億元。

（五）有能保證其處置活動(dòng)持續(xù)進(jìn)行直至安全監(jiān)護(hù)期滿(mǎn)的財(cái)務(wù)擔(dān)保。

（六）有健全的管理制度以及符合核安全監(jiān)督管理要求的質(zhì)量保證體系，包括質(zhì)量保證大綱、處置設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)計(jì)劃、輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃和應(yīng)急方案等。

第二十四條

放射性固體廢物處置許可證的申請(qǐng)、變更、延續(xù)的審批權(quán)限和程序，以及許可證的內(nèi)容、有效期限，依照本條例第十三條至第十六條的規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條

放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定，對(duì)其接收的放射性固體廢物進(jìn)行處置。

放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)建立放射性固體廢物處置情況記錄檔案，如實(shí)記錄處置的放射性固體廢物的來(lái)源、數(shù)量、特征、存放位置等與處置活動(dòng)有關(guān)的事項(xiàng)。放射性固體廢物處置情況記錄檔案應(yīng)當(dāng)永久保存。

第二十六條

放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)處置設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)計(jì)劃和輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)處置設(shè)施進(jìn)行安全性檢查，并對(duì)處置設(shè)施周?chē)牡叵滤?、地表水、土壤和空氣進(jìn)行放射性監(jiān)測(cè)。

放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)安全隱患或者周?chē)h(huán)境中放射性核素超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即查找原因，采取相應(yīng)的防范措施，并向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告。構(gòu)成輻射事故的，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案，并依照《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護(hù)條例》的規(guī)定進(jìn)行報(bào)告，開(kāi)展有關(guān)事故應(yīng)急工作。

第二十七條

放射性固體廢物處 置設(shè)施設(shè)計(jì)服役期屆滿(mǎn)，或者處置的放射性固體廢物已達(dá)到該設(shè)施的設(shè)計(jì)容量，或者所在地區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造或者水文地質(zhì)等條件發(fā)生重大變化導(dǎo)致處置設(shè)施不適宜繼續(xù)處置放射性固體廢物的，應(yīng)當(dāng)依法辦理關(guān)閉手續(xù)，并在劃定的區(qū)域設(shè)置永久性標(biāo)記。

關(guān)閉放射性固體廢物處置設(shè)施的，處置單位應(yīng)當(dāng)編制處置設(shè)施安全監(jiān)護(hù)計(jì)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)批準(zhǔn)。

放射性固體廢物處置設(shè)施依法關(guān)閉后，處置單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的安全監(jiān)護(hù)計(jì)劃，對(duì)關(guān)閉后的處置設(shè)施進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。放射性固體廢物處置單位因破產(chǎn)、吊銷(xiāo)許可證等原因終止的，處置設(shè)施關(guān)閉和安全監(jiān)護(hù)所需費(fèi)用由提供財(cái)務(wù)擔(dān)保的單位承擔(dān)。

第四章 監(jiān)督管理

第二十八條

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，依照《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》和本條例的規(guī)定，對(duì)放射性廢物處理、貯存和處置等活動(dòng)的安全性進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十九條

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）向被檢查單位的法定代表人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解情況；

（二）進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、檢查或者核查；

（三）查閱、復(fù)制相關(guān)文件、記錄以及其他有關(guān)資料；

（四）要求被檢查單位提交有關(guān)情況說(shuō)明或者后續(xù)處理報(bào)告。

被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)反映情況，提供必要的資料，不得拒絕和阻礙。

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示證件，并為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第三十條

核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位和放射性固體廢物貯存、處置單位，應(yīng)當(dāng)按照放射性廢物危害的大小，建立健全相應(yīng)級(jí)別的安全保衛(wèi)制度，采取相應(yīng)的技術(shù)防范措施和人員防范措施，并適時(shí)開(kāi)展放射性廢物污染事故應(yīng)急演練。

第三十一條

核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位和放射性固體廢物貯存、處置單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)其直接從事放射性廢物處理、貯存和處置活動(dòng)的工作人員進(jìn)行核與輻射安全知識(shí)以及專(zhuān)業(yè)操作技術(shù)的培訓(xùn)，并進(jìn)行考核；考核合格的，方可從事該項(xiàng)工作。

第三十二條

核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位和放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定定期如實(shí)報(bào)告放射性廢物產(chǎn)生、排放、處理、貯存、清潔解控和送交處置等情況。

放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前，向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)如實(shí)報(bào)告上一年度放射性固體廢物接收、處置和設(shè)施運(yùn)行等情況。

第三十三條

禁止將廢舊放射源和其他放射性固體廢物送交無(wú)相應(yīng)許可證的單位貯存、處置或者擅自處置。

禁止無(wú)許可證或者不按照許可證規(guī)定的活動(dòng)種類(lèi)、范圍、規(guī)模和期限從事放射性固體廢物貯存、處置活動(dòng)。

第三十四條

禁止將放射性廢物和被放射性污染的物品輸入中華人民共和國(guó)境內(nèi)或者經(jīng)中華人民共和國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)移。具體辦法由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)、海關(guān)總署、國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫主管部門(mén)制定。

第五章 法律責(zé)任

第三十五條

負(fù)有放射性廢物安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反本條例規(guī)定核發(fā)放射性固體廢物貯存、處置許可證的；

（二）違反本條例規(guī)定批準(zhǔn)不符合選址規(guī)劃或者選址技術(shù)導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)的處置設(shè)施選址或者建造的；

（三）對(duì)發(fā)現(xiàn)的違反本條例的行為不依法查處的；

（四）在辦理放射性固體廢物貯存、處置許可證以及實(shí)施監(jiān)督檢查過(guò)程中，索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

（五）其他、、行為。

第三十六條

違反本條例規(guī)定，核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位有下列行為之一的，由審批該單位立項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，指定有相應(yīng)許可證的單位代為貯存或者處置，所需費(fèi)用由核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位承擔(dān)，可以處20萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位未按照規(guī)定，將其產(chǎn)生的廢舊放射源送交貯存、處置，或者將其產(chǎn)生的其他放射性固體廢物送交處置的；

（二）核技術(shù)利用單位未按照規(guī)定，將其產(chǎn)生的廢舊放射源或者其他放射性固體廢物送交貯存、處置的。

第三十七條

違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；造成環(huán)境污染的，責(zé)令限期采取治理措施消除污染，逾期不采取治理措施，經(jīng)催告仍不治理的，可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位將廢舊放射源送交無(wú)相應(yīng)許可證的單位貯存、處置，或者將其他放射性固體廢物送交無(wú)相應(yīng)許可證的單位處置，或者擅自處置的；

（二）核技術(shù)利用單位將廢舊放射源或者其他放射性固體廢物送交無(wú)相應(yīng)許可證的單位貯存、處置，或者擅自處置的；

（三）放射性固體廢物貯存單位將廢舊放射源或者其他放射性固體廢物送交無(wú)相應(yīng)許可證的單位處置，或者擅自處置的。

第三十八條

違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) 或者吊銷(xiāo)許可證；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；違法所得10萬(wàn)元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足10萬(wàn)元的，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；造成環(huán)境污染的，責(zé)令限期采取治理措施消除污染，逾期不采取治理措施，經(jīng)催告仍不治理的，可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未經(jīng)許可，擅自從事廢舊放射源或者其他放射性固體廢物的貯存、處置活動(dòng)的；

（二）放射性固體廢物貯存、處置單位未按照許可證規(guī)定的活動(dòng)種類(lèi)、范圍、規(guī)模、期限從事廢舊放射源或者其他放射性固體廢物的貯存、處置活動(dòng)的；

（三）放射性固體廢物貯存、處置單位未按照國(guó)家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定貯存、處置廢舊放射源或者其他放射性固體廢物的。

第三十九條

放射性固體廢物貯存、處置單位未按照規(guī)定建立情況記錄檔案，或者未按照規(guī)定進(jìn)行如實(shí)記錄的，由省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第四十條

核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位或者放射性固體廢物貯存、處置單位未按照本條例第三十二條的規(guī)定如實(shí)報(bào)告有關(guān)情況的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第四十一條

違反本條例規(guī)定，拒絕、阻礙環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由監(jiān)督檢查部門(mén)責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條

核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位或者放射性固體廢物貯存、處置單位未按照規(guī)定對(duì)有關(guān)工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和考核的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第四十三條

違反本條例規(guī)定，向中華人民共和國(guó)境內(nèi)輸入放射性廢物或者被放射性污染的物品，或者經(jīng)中華人民共和國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)移放射性廢物或者被放射性污染的物品的，由海關(guān)責(zé)令退運(yùn)該放射性廢物或者被放射性污染的物品，并處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第四十四條

軍用設(shè)施、裝備所產(chǎn)生的放射性廢物的安全管理，依照《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》第六十條的規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條

放射性廢物運(yùn)輸?shù)陌踩芾?、放射性廢物造成污染事故的應(yīng)急處理，以及勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中接觸放射性廢物造成的職業(yè)病防治，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條

第4篇：放射性污染的防治范文

關(guān)鍵詞：輻射建設(shè)項(xiàng)目；環(huán)境影響；評(píng)價(jià)

近年來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展極大地提高了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，并有效改善了人們的生活水平，但是隨之而來(lái)的是對(duì)各種能源、設(shè)備、技術(shù)的大量需要，在實(shí)際社會(huì)生活中得到廣泛運(yùn)用的很多設(shè)備、技術(shù)中就包含有存在輻射的建設(shè)項(xiàng)目，這些建設(shè)項(xiàng)目除了給社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)極大的助力以外，還需要對(duì)其含有的輻射進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，考察輻射建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境的影響，進(jìn)而確保人群的安全和健康。

1.輻射建設(shè)的含義以類(lèi)型

一般來(lái)講，輻射可以具體劃分為放射環(huán)境和電磁輻射環(huán)境，放射環(huán)境指的是在自然界和人工生產(chǎn)的元素中，有一些能自動(dòng)發(fā)生衰變，并放射出肉眼看不見(jiàn)的射線(xiàn)。這些元素統(tǒng)稱(chēng)為放射性元素或放射性物質(zhì)。在自然狀態(tài)下，來(lái)自宇宙的射線(xiàn)和地球環(huán)境本身的放射性元素一般不會(huì)給生物帶來(lái)危害。50年代以來(lái)，人的活動(dòng)使得人工輻射和人工放射性物質(zhì)大大增加，環(huán)境中的射線(xiàn)強(qiáng)度隨之增強(qiáng)，危機(jī)生物的生存，從而產(chǎn)生了放射性污染。放射性污染很難消除，射線(xiàn)強(qiáng)弱只能隨時(shí)間的推移而減弱。天然食品中都有微量的放射性物質(zhì)，一般情況下對(duì)人是無(wú)害或影響很微小的。在特殊環(huán)境下，放射性元素可能通過(guò)動(dòng)物或植物富集而污染食品，對(duì)人來(lái)身體健康產(chǎn)生危害。放射性物質(zhì)在自然界中分布很廣，存在于礦石、突然、天然水、大氣和動(dòng)植物組織中。由于核素可參與環(huán)境與生物體間的轉(zhuǎn)移和吸收過(guò)程，所以可通過(guò)突然轉(zhuǎn)移到植物而進(jìn)入生物圈，成為動(dòng)植物組織的成分之一。電磁輻射又稱(chēng)電子煙霧，是由空間共同移送的電能量和磁能量所組成，而該能量是由電荷移動(dòng)所產(chǎn)生。舉例說(shuō)，正在發(fā)射訊號(hào)的射頻天線(xiàn)所發(fā)出的移動(dòng)電荷，便會(huì)產(chǎn)生電磁能量。電磁“頻譜”包括形形的電磁輻射，從極低頻的電磁輻射至極高頻的電磁輻射。兩者之間有無(wú)線(xiàn)電波、微波、紅外線(xiàn)、可見(jiàn)光和 紫外光等。電磁頻譜中射頻部分的一般定義，是指頻率約由3千赫至300吉赫的輻射。有些電磁輻射對(duì)人體有一定的影響。

2.對(duì)存在輻射的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的相關(guān)法律法規(guī)

我國(guó)對(duì)各類(lèi)輻射項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)方面制定了詳細(xì)的規(guī)定，其中對(duì)于放射環(huán)境環(huán)境影響制定了《放射性污染防治法》，其中對(duì)存在放射性污染的項(xiàng)目以及具體建設(shè)過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，力求將放射性建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境和人群的影響達(dá)到最低。在《放射性污染防治法》中，針對(duì)存在生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用具有放射性的設(shè)備或者技術(shù)等的單位，嚴(yán)格要求在取得相關(guān)許可證的基礎(chǔ)上，并由當(dāng)?shù)厥〖?jí)環(huán)境保護(hù)單位對(duì)其放射性污染進(jìn)行評(píng)估，保證輻射建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響處于科學(xué)可控范圍內(nèi)。

此外由國(guó)家環(huán)?？偩种贫ǖ摹督ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類(lèi)管理名錄》中對(duì)對(duì)建設(shè)場(chǎng)地周?chē)h(huán)境存在影響的各種建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)定，評(píng)定的依據(jù)則是建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的程度。其中針對(duì)核設(shè)施進(jìn)行全面劃分，對(duì)于鈾礦的勘探、開(kāi)采、運(yùn)輸、使用等過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，對(duì)于存在放射性的礦物資源的開(kāi)采利用，針對(duì)自然界中的天然鈾的開(kāi)采，以及對(duì)鈾礦加工利用以后的廢渣的處理方式都進(jìn)行了明確的規(guī)定。針對(duì)使用放射性同位素的各種實(shí)驗(yàn)、工程等，這些項(xiàng)目在完成以后需要按照環(huán)保部的規(guī)定上交環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。

核設(shè)施存在嚴(yán)重的放射性污染，這是對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的主要因子之一?；诖耍槍?duì)核設(shè)施中對(duì)于鈾礦的勘探、開(kāi)采、實(shí)驗(yàn)、運(yùn)輸、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)，以及運(yùn)用到核技術(shù)的項(xiàng)目中存在銷(xiāo)售、使用相關(guān)具有高度活性放射性同位素以及裝置都必須得到嚴(yán)格控制，核項(xiàng)目中生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的放射性廢物的儲(chǔ)存，以及核設(shè)施中需要運(yùn)用到的中子發(fā)生器、加速器等的使用必須按照相關(guān)規(guī)定。為了及時(shí)監(jiān)測(cè)各種核設(shè)施和技術(shù)對(duì)周邊環(huán)境的影響，需要相關(guān)部門(mén)及時(shí)編寫(xiě)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。

《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)存在電離輻射的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)定，并對(duì)其中某些具體實(shí)踐或者源開(kāi)放了豁免管理?xiàng)l件，這是基于事實(shí)進(jìn)行的科學(xué)規(guī)定。因?yàn)樵谀承┐嬖陔婋x輻射的實(shí)踐活動(dòng)或者源中對(duì)周邊環(huán)境和人群的輻射作用很低，對(duì)周邊環(huán)境和人群基本不造成影響，這種情況下就無(wú)需再次對(duì)電離輻射進(jìn)行嚴(yán)格控制。一般來(lái)講對(duì)開(kāi)放豁免權(quán)的具體實(shí)踐或者源要進(jìn)行科學(xué)考察，確保這些實(shí)踐和源造成的輻射不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境和人群產(chǎn)生嚴(yán)重影響，進(jìn)而有效保護(hù)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境和人群健康不受侵害。

對(duì)于擁有豁免權(quán)的具體實(shí)踐或者源，不僅要確保其實(shí)踐或者源對(duì)環(huán)境和人群的放射性危害在合理范圍內(nèi)，同時(shí)還要其實(shí)踐與源滿(mǎn)足正當(dāng)需求，并經(jīng)由相關(guān)部門(mén)審核通過(guò)。對(duì)于實(shí)踐和源的豁免權(quán)是由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)賦予的，不能由單位自己決定。實(shí)踐內(nèi)容必須保證實(shí)踐產(chǎn)生 的輻射對(duì)周邊環(huán)境、人類(lèi)健康等方面帶來(lái)的危害大大小于實(shí)踐帶來(lái)的利益，一般來(lái)講得到豁免權(quán)的實(shí)踐大都比較集中，至于關(guān)系到人們?nèi)粘Ｉ畹氖称?、藥品、化妝品以及兒童玩具等內(nèi)容是不允許進(jìn)行實(shí)踐的。針對(duì)電磁輻射對(duì)環(huán)境的影響，國(guó)家環(huán)保局制定了《電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法》，在本法中，根據(jù)工程類(lèi)型將存在電磁輻射的建設(shè)項(xiàng)目分為三種，分別是發(fā)射系統(tǒng)、工頻強(qiáng)輻射系統(tǒng)以及工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療設(shè)備電磁運(yùn)用。三大系統(tǒng)的輻射強(qiáng)度和類(lèi)型是不同的，其中發(fā)射系統(tǒng)的電磁輻射主要來(lái)自服務(wù)于通訊的移動(dòng)通信基站、電視臺(tái)、廣播臺(tái)等等，而工頻強(qiáng)輻射系統(tǒng)一般指的是高壓輸電線(xiàn)或者變電所帶來(lái)的電磁輻射，至于工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療設(shè)備的電磁運(yùn)用帶來(lái)的電磁輻射，一般是服務(wù)于人民的社會(huì)生活的各種裝備，比如高頻熱合機(jī)、超短波或者相關(guān)的醫(yī)療設(shè)備。

3.當(dāng)前我國(guó)對(duì)輻射建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)存在的主要問(wèn)題

當(dāng)前我國(guó)存在輻射的建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多，針對(duì)這些項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)也需要不斷發(fā)展，進(jìn)而滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展的需要。但是當(dāng)前不少輻射建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重滯后于實(shí)際需要，針對(duì)這種現(xiàn)象，需要環(huán)保部門(mén)針對(duì)當(dāng)?shù)鼐唧w情況進(jìn)行督促，進(jìn)而快速確立對(duì)輻射建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境評(píng)估。

還有一個(gè)比較嚴(yán)重的問(wèn)題就是很多輻射建設(shè)項(xiàng)目的管理審批存在一定漏洞，一般來(lái)講，存在輻射的建設(shè)項(xiàng)目需要進(jìn)行兩級(jí)審批，進(jìn)而充分確保該項(xiàng)目的科學(xué)性和環(huán)保性，避免對(duì)周邊環(huán)境和人群帶來(lái)嚴(yán)重危害。但是當(dāng)前有不少項(xiàng)目都是按照哪個(gè)地方立項(xiàng)就由哪個(gè)地方審批，使得輻射項(xiàng)目的開(kāi)展未能?chē)?yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行，進(jìn)而導(dǎo)致對(duì)周邊環(huán)境的影響得不到有效評(píng)價(jià)，不利于項(xiàng)目的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)。

參考文獻(xiàn)

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[2]張宸. 大型無(wú)線(xiàn)電臺(tái)站建設(shè)項(xiàng)目電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法淺析[J]. 中國(guó)無(wú)線(xiàn)電，2011，08：62-65.

第5篇：放射性污染的防治范文

就針對(duì)于密切關(guān)系人們身體健康的室內(nèi)環(huán)境污染問(wèn)題，我們應(yīng)該了解些什么呢？什么是室內(nèi)環(huán)境污染的主要來(lái)源和如何有效防治的呢？

全國(guó)室內(nèi)環(huán)境污染治理辦公室副主任盛健指出：“室內(nèi)環(huán)境中的化學(xué)污染、生物污染、放射性污染和電磁輻射污染等都有明確的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

1、室內(nèi)環(huán)境中的化學(xué)污染主要來(lái)自建筑材料、裝飾材料、日用化學(xué)品、香煙煙霧以及燃燒產(chǎn)物，如二氧化硫、一氧化碳、氨、甲醛、二氧化碳和揮發(fā)性有機(jī)氣體等。

（1）在建材中，大量新型的建筑和裝潢材料被用于居室中。由建筑物本身引起的污染主要是氨和氡。

（2）裝飾材料。室內(nèi)裝潢和裝修的不斷升溫也使得所用裝飾材料的種類(lèi)越來(lái)越多，例如地板磚、地毯、油漆、內(nèi)墻涂料、膠合板和壁紙等，這些裝飾材料中的甲醛、苯、甲苯等有害物質(zhì)散發(fā)到空氣中污染室內(nèi)空氣。

（3）燃燒產(chǎn)物造成的室內(nèi)環(huán)境污染。此類(lèi)污染物的產(chǎn)生包括燃料燃燒、烹調(diào)油煙以及吸煙等造成。烹調(diào)油煙和香煙煙霧中含有大量“三致”物質(zhì)。

（4）室內(nèi)家具產(chǎn)生的污染。家具是家庭和寫(xiě)字樓的重要用品，也是室內(nèi)裝飾的重要組成部分。目前出售的家具中有大多數(shù)會(huì)散發(fā)甲醛和苯等有害氣體。他們主要來(lái)自于膠粘劑、油漆、以及板材等。

（5）人體散發(fā)的污染物質(zhì)。人體作為一個(gè)活體在新陳代謝過(guò)程中，也會(huì)不斷地向外界排出二氧化碳、水蒸氣、細(xì)菌和多種氣味。據(jù)有關(guān)資料表明，人肺可排出25種有毒物質(zhì)，呼出的氣體中含有16種揮發(fā)性有毒物質(zhì)。

（6）家用化學(xué)品和空氣清新劑等產(chǎn)生的污染。室內(nèi)用于滅蟲(chóng)的各種殺蟲(chóng)劑、各種空氣清新劑等都會(huì)給室內(nèi)空氣造成不同程度的污染。

（7）外部環(huán)境污染物產(chǎn)生的影響。室內(nèi)空氣來(lái)自室外，室外空氣的質(zhì)量密切影響室內(nèi)空氣，當(dāng)室外空氣受到污染后，就會(huì)通過(guò)門(mén)窗等污染室內(nèi)。因此煙囪、鍋爐、局部臭氣發(fā)生源等都會(huì)成為室內(nèi)空氣的污染源。

2、生物污染包括細(xì)菌、真菌、病菌、花粉和塵螨等。其中包括生活垃圾帶來(lái)的生物污染，室內(nèi)花卉產(chǎn)生的污染、寵物污染和室內(nèi)裝飾和擺設(shè)的污染。如果室內(nèi)存在污染源極易造成室內(nèi)空氣微生物污染。

3、放射性污染包括建筑陶瓷產(chǎn)生的污染和天然石材中的放射性污染。

4、電磁輻射污染主要是由無(wú)線(xiàn)電廣播、電視和現(xiàn)代化辦公設(shè)備產(chǎn)生的污染。

了解到以上產(chǎn)生室內(nèi)污染的種種來(lái)源，那么大家最想知道的莫過(guò)于如何防治空氣污染的措施了。室內(nèi)污染防治措施應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)入手：

1、嚴(yán)格選擇材料。導(dǎo)致裝修污染的根本原因是用了含各種有害物質(zhì)的裝修材料，因此，裝修材料的挑選是防范裝修污染的前提。裝修材料的挑選應(yīng)選擇那些經(jīng)專(zhuān)業(yè)、權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，符合國(guó)家質(zhì)檢總局標(biāo)準(zhǔn)的裝修材料。

2、在自身生活習(xí)慣上加以注意。比如要減少室內(nèi)吸煙，減少使用芳香劑、空氣清新劑，謹(jǐn)慎使用殺蟲(chóng)劑、除臭劑、涂改液、化妝品等日用化工產(chǎn)品；應(yīng)及時(shí)清除室內(nèi)生活垃圾，保證室內(nèi)清潔衛(wèi)生；不擺放對(duì)人體不宜的花卉草木等；最重要的是保證室內(nèi)通風(fēng)，這是防范裝修污染最主要也是最有效的方法。開(kāi)窗通風(fēng)后，室內(nèi)的甲醛、氨等有害物質(zhì)含量會(huì)逐漸降低。

3、針對(duì)電磁輻射的污染，其防治應(yīng)從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、屏蔽和吸收入手，采取標(biāo)本兼治的方法。具體講就是采取多種屏蔽措施，將電磁波的影響控制在一定范圍內(nèi)；并進(jìn)行射頻接地和吸收防護(hù)等措施。

4、另外，還可以使用專(zhuān)業(yè)的空氣凈化產(chǎn)品，如空氣凈化器等，空氣凈化器是改善室內(nèi)空氣質(zhì)量、創(chuàng)造健康舒適的辦公室和住宅環(huán)境十分有效的方法。

第6篇：放射性污染的防治范文

福建省核電廠(chǎng)環(huán)境輻射防護(hù)辦法第一章　總則

第一條　為加強(qiáng)核電廠(chǎng)環(huán)境輻射防護(hù)，預(yù)防和控制放射性污染和核事故危害，保障公眾健康及安全，促進(jìn)核電事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)核電廠(chǎng)輻射環(huán)境監(jiān)督管理、核事故應(yīng)急(以下簡(jiǎn)稱(chēng)核應(yīng)急)管理、規(guī)劃管控、公眾溝通與信息公開(kāi)等環(huán)境輻射防護(hù)工作。

第三條　核電廠(chǎng)環(huán)境輻射防護(hù)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合、嚴(yán)格管理的原則。

第四條　省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)依法對(duì)核電廠(chǎng)環(huán)境輻射防護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

省人民政府公安、交通、衛(wèi)生、民政等有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好核電廠(chǎng)環(huán)境輻射防護(hù)監(jiān)督管理和事故應(yīng)急工作。

第五條　核電廠(chǎng)所在地設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將核電廠(chǎng)環(huán)境輻射防護(hù)納入本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，建立和完善核電廠(chǎng)環(huán)境輻射防護(hù)和核應(yīng)急工作協(xié)調(diào)機(jī)制，提高輻射環(huán)境監(jiān)管和核事故應(yīng)對(duì)能力，保障公眾和環(huán)境安全。

第六條　核電廠(chǎng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家核安全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，采取安全與防護(hù)措施，預(yù)防發(fā)生可能導(dǎo)致放射性污染的各類(lèi)事故，避免放射性污染危害。

第七條　公民、法人和其他組織依法享有獲取核電廠(chǎng)輻射環(huán)境狀況信息的權(quán)利。

公民、法人和其他組織有權(quán)對(duì)可能造成核電廠(chǎng)放射性污染的行為提出檢舉和控告。

第八條　核電廠(chǎng)建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)。

核電廠(chǎng)所在地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持核電廠(chǎng)依法經(jīng)營(yíng)，共同維護(hù)核電安全;核電廠(chǎng)應(yīng)當(dāng)支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

第二章　輻射環(huán)境監(jiān)督管理

第九條　核電廠(chǎng)選址、建造、運(yùn)行和退役的各個(gè)階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，并按照國(guó)家規(guī)定程序報(bào)有關(guān)部門(mén)審核和批準(zhǔn)。

核電廠(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、位置等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法重新編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，并報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

新建、改建、擴(kuò)建的核電廠(chǎng)及其相關(guān)存在放射性物質(zhì)排放的項(xiàng)目，在選址、設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收中，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理制度，其污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

第十條　核電廠(chǎng)在首次裝料前，營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)組織有資質(zhì)單位，完成環(huán)境本底輻射水平的調(diào)查，至少應(yīng)當(dāng)獲得最近兩年的調(diào)查數(shù)據(jù)，在同一廠(chǎng)址后續(xù)建造的機(jī)組裝料前，應(yīng)當(dāng)至少獲得最近一年的環(huán)境現(xiàn)狀輻射水平調(diào)查數(shù)據(jù)。

核電廠(chǎng)的環(huán)境本底和現(xiàn)狀輻射水平調(diào)查數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)機(jī)組裝料前報(bào)送省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。

第十一條　核電廠(chǎng)在首次裝料后，營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家要求進(jìn)行輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)，定期將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)送省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)。

第十二條　核電廠(chǎng)排放的放射性氣載、液態(tài)流出物應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)的要求，嚴(yán)禁超標(biāo)排放。

第十三條　省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)根據(jù)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)委托定期對(duì)核電廠(chǎng)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)和放射性流出物排放情況進(jìn)行檢查。核電廠(chǎng)營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況、提供所需資料并配合相關(guān)檢查活動(dòng)。

檢查人員不得泄露核電廠(chǎng)的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。

第十四條　省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)根據(jù)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)委托對(duì)核電廠(chǎng)環(huán)境輻射水平和放射性流出物實(shí)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，定期將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與核電廠(chǎng)的輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)和分析，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)省人民政府，通報(bào)核電廠(chǎng)所在地設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府并向社會(huì)公開(kāi)。

核電廠(chǎng)輻射環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)系統(tǒng)由省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)、核電廠(chǎng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織建設(shè)，系統(tǒng)運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算管理。

第十五條　禁止實(shí)施盜竊、損毀核電廠(chǎng)輻射環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)備等危害系統(tǒng)安全運(yùn)行的行為。

第十六條　核電廠(chǎng)放射性廢物的處理、貯存、處置和運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)的要求。

第三章　核應(yīng)急管理

第十七條　省人民政府設(shè)立省核電廠(chǎng)核事故應(yīng)急委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省核應(yīng)急委)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)核應(yīng)急管理工作，日常工作由省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)承擔(dān)。

省核應(yīng)急委成立專(zhuān)家咨詢(xún)組、聯(lián)絡(luò)員組和應(yīng)急專(zhuān)業(yè)組，按照各自職責(zé)，做好相應(yīng)的核應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作。

第十八條　省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定省核應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)家核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會(huì)和省人民政府審查批準(zhǔn)后，由省人民政府辦公廳。

省核應(yīng)急委成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)省核應(yīng)急預(yù)案，制定核應(yīng)急實(shí)施程序，并確保各實(shí)施程序相互銜接、協(xié)調(diào)一致。

核電廠(chǎng)所在地設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府根據(jù)省核應(yīng)急預(yù)案，組織制定本級(jí)核應(yīng)急預(yù)案。

第十九條　核電廠(chǎng)所在地設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立核應(yīng)急組織，建立相應(yīng)的核應(yīng)急管理機(jī)制，并按照核應(yīng)急預(yù)案的要求，組織本轄區(qū)內(nèi)的核應(yīng)急有關(guān)工作。

第二十條　核電廠(chǎng)場(chǎng)內(nèi)核應(yīng)急預(yù)案由核電廠(chǎng)營(yíng)運(yùn)單位制定，報(bào)國(guó)家有關(guān)部門(mén)審查批準(zhǔn)后，報(bào)省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。

第二十一條　按照國(guó)家和省核應(yīng)急預(yù)案有關(guān)規(guī)定，在核電廠(chǎng)周?chē)O(shè)立應(yīng)急計(jì)劃區(qū)。

應(yīng)急計(jì)劃區(qū)內(nèi)的基層組織、企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)配合核應(yīng)急組織做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

第二十二條　省核應(yīng)急委成員單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)規(guī)劃建設(shè)必要的核應(yīng)急指揮設(shè)施、通信保障系統(tǒng)、輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、地震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和去污洗消場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，并保證處于良好和隨時(shí)可用狀態(tài)。

核電廠(chǎng)所在地設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府建設(shè)的核應(yīng)急指揮中心、核應(yīng)急前沿指揮所應(yīng)當(dāng)與省核應(yīng)急指揮中心實(shí)現(xiàn)指揮通信聯(lián)通。

第二十三條　省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)組織建立核應(yīng)急專(zhuān)用物資儲(chǔ)備保障制度，制定核應(yīng)急專(zhuān)用物資儲(chǔ)備目錄，編制儲(chǔ)備保障計(jì)劃。省核應(yīng)急委有關(guān)成員單位根據(jù)職責(zé)分工，充分利用現(xiàn)有條件和資源，做好核應(yīng)急專(zhuān)用物資儲(chǔ)備。

核應(yīng)急通用物資儲(chǔ)備納入全省應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。

第二十四條　核電廠(chǎng)在首次裝料前以及同一核電廠(chǎng)廠(chǎng)址內(nèi)不同堆型機(jī)組首次裝料前，省核應(yīng)急委應(yīng)當(dāng)組織核應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，核電廠(chǎng)應(yīng)當(dāng)參加。

核電廠(chǎng)在首次裝料后，設(shè)區(qū)的市核應(yīng)急組織應(yīng)當(dāng)針對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)每個(gè)核電廠(chǎng)址，每5年至少組織一次核應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演習(xí)或者桌面演習(xí)。

省核應(yīng)急委成員單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期組織和開(kāi)展和參加核應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)。

第二十五條　核電廠(chǎng)進(jìn)入核應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定采取有效措施，并向國(guó)家核應(yīng)急管理主管部門(mén)、國(guó)家環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)以及省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。

省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省人民政府報(bào)告，并通報(bào)省核應(yīng)急委成員單位。省核應(yīng)急委成員單位接到通報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即根據(jù)核應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

第二十六條　在核應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合政府組織實(shí)施的隱蔽、撤離等公眾防護(hù)措施。

第二十七條　場(chǎng)外核應(yīng)急準(zhǔn)備資金由核電廠(chǎng)和核電廠(chǎng)所在地的縣級(jí)以上人民政府共同承擔(dān)。其中核電廠(chǎng)承擔(dān)的部分，由核電廠(chǎng)按照規(guī)定的比例以財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)收入的形式上繳財(cái)政，并納入財(cái)政預(yù)算內(nèi)管理。

場(chǎng)外核應(yīng)急準(zhǔn)備資金用于開(kāi)展各項(xiàng)場(chǎng)外核應(yīng)急準(zhǔn)備工作，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。

第四章　規(guī)劃管控

第二十八條　核電廠(chǎng)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)依法對(duì)核電廠(chǎng)外圍區(qū)域?qū)嵤┮?guī)劃管控，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。規(guī)劃管控范圍以反應(yīng)堆為中心，半徑不得小于5千米。

第二十九條　核電廠(chǎng)所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃管控范圍批復(fù)后制訂規(guī)劃管控范圍內(nèi)的人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，與相關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接，在征求省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)同意后，依法報(bào)核電廠(chǎng)所在地縣級(jí)人大常委會(huì)批準(zhǔn)后施行。

規(guī)劃管控范圍跨縣級(jí)行政區(qū)域的，分別由所在地縣級(jí)人民政府制訂其人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，在征求省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)同意后，依法報(bào)所在地縣級(jí)人大常委會(huì)批準(zhǔn)后施行。

第三十條　核電廠(chǎng)所在地縣級(jí)人民政府有關(guān)主管部門(mén)可以根據(jù)核應(yīng)急工作需要，對(duì)進(jìn)入規(guī)劃管控范圍內(nèi)旅游景點(diǎn)的游客數(shù)量進(jìn)行控制。

第三十一條　規(guī)劃管控范圍內(nèi)禁止建設(shè)煉油廠(chǎng)、化工廠(chǎng)、油庫(kù)、使用爆破方法作業(yè)的采石場(chǎng)、易燃易爆品倉(cāng)庫(kù)、輸油(氣)管道等項(xiàng)目。

規(guī)劃管控范圍內(nèi)嚴(yán)格控制人口機(jī)械增長(zhǎng)，禁止新建、擴(kuò)建大的企業(yè)事業(yè)單位、人員密集場(chǎng)所和生活居住區(qū)、大的醫(yī)院或者療養(yǎng)院、旅游景點(diǎn)，以及飛機(jī)場(chǎng)和監(jiān)獄等項(xiàng)目。

規(guī)劃管控范圍內(nèi)已建有前二款規(guī)定的禁止建設(shè)項(xiàng)目的，因保障核電廠(chǎng)安全確需征收的，依法予以補(bǔ)償。

第三十二條　以核電廠(chǎng)反應(yīng)堆為中心，半徑5千米毗鄰海域內(nèi)，不得新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品碼頭和錨地，不得新設(shè)置船舶的防臺(tái)避風(fēng)錨地。

第五章　公眾溝通與信息公開(kāi)

第三十三條　核電廠(chǎng)所在地縣級(jí)以上人民政府及其環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、教育、廣播電視、科協(xié)等部門(mén)和核電廠(chǎng)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展核安全與核應(yīng)急科普宣傳，提高公眾對(duì)核安全和核應(yīng)急的認(rèn)知水平。

第三十四條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)建設(shè)核電廠(chǎng)前向擬建廠(chǎng)址所在地公眾公布建造意向，說(shuō)明所建核電廠(chǎng)的性質(zhì)和可能對(duì)所在地的環(huán)境影響及其防治措施，并接受公眾的咨詢(xún)。

第三十五條　核電廠(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)核與輻射信息公開(kāi)的要求，將核設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行有關(guān)信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等便于公眾知曉的方式及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

第三十六條　核事故信息由省核應(yīng)急委按照國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一。信息內(nèi)容包括：核事故及處置基本情況，空氣、食品和飲用水等受污染情況，對(duì)公眾健康及環(huán)境安全已經(jīng)或者可能造成的影響，公眾需要采取的防護(hù)措施建議，以及公眾關(guān)注的其他事項(xiàng)。

核應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，省核應(yīng)急委應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要及時(shí)組織、持續(xù)滾動(dòng)相關(guān)信息。

禁止任何單位和個(gè)人散布核事故信息謠言，擾亂社會(huì)秩序。

第六章　法律責(zé)任

第三十七條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任：

(一)實(shí)施盜竊、損毀核電廠(chǎng)輻射環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)備等危害系統(tǒng)安全運(yùn)行行為的;

(二)散布核事故信息謠言，擾亂社會(huì)秩序的。

第三十八條　違反本辦法規(guī)定，在規(guī)劃管控范圍內(nèi)擅自建設(shè)禁止項(xiàng)目的，由縣級(jí)以上人民政府相關(guān)主管部門(mén)依法予以處罰。

第三十九條　核電廠(chǎng)在運(yùn)行過(guò)程中對(duì)周?chē)姾铜h(huán)境造成污染損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第四十條　各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門(mén)，未依照本辦法規(guī)定履行職責(zé)，有下列行為之一，影響核應(yīng)急救援的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)不按照規(guī)定制定核應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施程序的;

(二)拒不承擔(dān)核應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的;

(三)拒不執(zhí)行核應(yīng)急預(yù)案，違抗命令，不服從指揮的;

(四)其他危害核應(yīng)急工作的行為。

第七章　附則

第四十一條　本辦法中下列用語(yǔ)含義：

(一)輻射環(huán)境，是指核電廠(chǎng)管理區(qū)域外的放射性水平。

(二)放射性污染，是指由于人類(lèi)活動(dòng)造成物料、人體、場(chǎng)所、環(huán)境介質(zhì)表面或者內(nèi)部出現(xiàn)超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的放射性物質(zhì)或者射線(xiàn)。

(三)應(yīng)急計(jì)劃區(qū)，是指在核電廠(chǎng)周?chē)⒌?，制定有核?yīng)急預(yù)案、并預(yù)計(jì)采取核應(yīng)急對(duì)策和應(yīng)急防護(hù)措施的區(qū)域。

第7篇：放射性污染的防治范文

存在的缺陷

（一）立法體系與外部環(huán)境的變化脫節(jié)

最初的環(huán)境保護(hù)法其立法背景與目前已有極大的差異，目前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的發(fā)展方針和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期有本質(zhì)性的差異，既有的《環(huán)境保護(hù)法》越來(lái)越難以適應(yīng)目前的社會(huì)環(huán)境，而同時(shí)期的許多資源保護(hù)條例也是與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)背景相適應(yīng)的，針對(duì)這一情況，《環(huán)境保護(hù)法》卻至今沒(méi)有進(jìn)行重新修訂，單純地通過(guò)頒布司法解釋和補(bǔ)充條例已無(wú)法解決這一本質(zhì)上的差異，這成為了我國(guó)目前環(huán)境保護(hù)立法體系一個(gè)亟待解決的重大問(wèn)題。

（二）存在一定的漏洞與空白區(qū)

在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，隨著許多新技術(shù)和生產(chǎn)模式的出現(xiàn)，環(huán)境問(wèn)題不斷發(fā)生著變化，但目前我國(guó)的環(huán)境保護(hù)立法體系在這一方面的跟進(jìn)還有所不足，導(dǎo)致出現(xiàn)了許多立法上的漏洞與空白區(qū)域，一方面針對(duì)生物技術(shù)、遺傳安全、臭氧層保護(hù)、放射性物質(zhì)危害、環(huán)境損害的評(píng)估與賠償?shù)阮I(lǐng)域還存在無(wú)法可依的情況，同時(shí)海洋資源、濕地資源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等概念還沒(méi)有深入地體現(xiàn)到目前的立法體系中。除此之外，在環(huán)境保護(hù)的相關(guān)技術(shù)操作層面上，以放射性污染、核安全監(jiān)測(cè)控制為代表的許多新興技術(shù)尚沒(méi)有出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)規(guī)范，這使得我國(guó)的環(huán)境保護(hù)立法體系在處理上述新興但越發(fā)普遍的環(huán)境問(wèn)題時(shí)顯得十分被動(dòng)，尤其在與發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境保護(hù)糾紛中長(zhǎng)期處于不利的競(jìng)爭(zhēng)層面。

（三）可操作性有所不足

就目前我國(guó)的環(huán)境保護(hù)立法體系而言，諸多領(lǐng)域的規(guī)定還是過(guò)于原則化，缺少配套的條例、辦法、司法解釋以及部門(mén)規(guī)章進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化，同時(shí)部門(mén)法之間打架的情況也比較突出，這使得部分條款被模糊化，操作性不強(qiáng)。另一方面，環(huán)境立法體系中，法制與機(jī)制、經(jīng)濟(jì)、體制等方面的結(jié)合度還存在不足，例如，雖然在法制上規(guī)定了環(huán)保中的三同時(shí)制度，但又沒(méi)有相應(yīng)的三同時(shí)保證金，執(zhí)法的體制與機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)也沒(méi)有得到落實(shí)，這直接導(dǎo)致了相關(guān)條文在司法實(shí)踐中大量流于形式，去實(shí)際操作性大打折扣。

未來(lái)發(fā)展展望

（一）加快《環(huán)境保護(hù)法》的全面修訂

作為環(huán)境保護(hù)立法體系的核心，《環(huán)境保護(hù)法》必須針對(duì)立法環(huán)境的變化進(jìn)行大規(guī)模的修訂，一方面通過(guò)對(duì)《憲法》和《環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律的修改，將可持續(xù)發(fā)展這一環(huán)境保護(hù)和社會(huì)發(fā)展基本原則列入國(guó)家根本大法；同時(shí)對(duì)現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)立法體系進(jìn)行審核，對(duì)當(dāng)中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代殘留痕跡做進(jìn)一步的調(diào)整；除此之外，目前的《環(huán)境保護(hù)法》包含了大量實(shí)施法內(nèi)容，但對(duì)自然生態(tài)和新興環(huán)境相關(guān)問(wèn)題的規(guī)定有較少，“以致于該法呈現(xiàn)出濃厚的污染防治法的色彩”，范圍比較局限，這在其修訂過(guò)程中也是需要引起高度注意的。

（二）提升環(huán)境保護(hù)立法體系可操作性

在這一方面，應(yīng)該加強(qiáng)立法與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度的配套，以大量的司法解釋、部門(mén)規(guī)章和其他條例指導(dǎo)性文件作為環(huán)境保護(hù)立法的支撐，加強(qiáng)其可操作性，以風(fēng)險(xiǎn)抵押金、環(huán)境保護(hù)保證金等配套制度加強(qiáng)環(huán)境立法的實(shí)際操作意義，以經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)制度為杠桿，對(duì)法律制定進(jìn)行配合。另一方面，對(duì)于越發(fā)頻繁的放射性污染、核安全、光污染等新興環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，應(yīng)該加快納入目前的環(huán)境保護(hù)立法體系，制定其監(jiān)督管理的部分，落實(shí)檢查與處罰手段，使相關(guān)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題能有章可循，有法可依，避免法律空白現(xiàn)象，增強(qiáng)法律體系的包容性和可執(zhí)行度。

第8篇：放射性污染的防治范文

關(guān)鍵詞 室內(nèi)污染物 污染源 污染控制

室內(nèi)空氣污染是指因建筑材料、裝飾物、家具、日常用品和生活等排放有害的化學(xué)因子、物理因子和生物因子聚集室內(nèi)達(dá)到對(duì)人體身心健康產(chǎn)生直接、間接、或者潛在危害，從而改變室內(nèi)某些原有成分的含量和增加某些有毒有害物質(zhì)，導(dǎo)致室內(nèi)空氣質(zhì)量下降并威脅人體健康的現(xiàn)象。

如果將交通工具也算在室內(nèi)環(huán)境中的話(huà)，一天在室內(nèi)環(huán)境中度過(guò)的時(shí)間將會(huì)超過(guò)85%。因此，可以說(shuō)室內(nèi)環(huán)境對(duì)人體影響最大的是大氣環(huán)境，直接關(guān)系到我們的健康。污染的危害日益彰顯，了解污染物的種類(lèi)及其來(lái)源和它對(duì)人體健康的危害，提高人們的防范意識(shí)，采取必要的措施已顯得非常必要。

一、室內(nèi)主要污染物及污染源

1.有害氣體的污染

（1）甲醛。甲醛是―種揮發(fā)性有機(jī)化合物，無(wú)色，具有強(qiáng)烈的刺激性氣味。室內(nèi)甲醛有多種來(lái)源，可來(lái)自室外的工業(yè)廢氣、汽車(chē)尾氣、光化學(xué)煙霧等。室內(nèi)來(lái)源主要有兩方面：a.來(lái)自燃料和煙葉的不完全燃燒；b.來(lái)自建筑材料、裝飾物品及生活用品、化工產(chǎn)品，但主要來(lái)自家具和室內(nèi)裝修材料的膠粘劑―― 一脈醛樹(shù)脂，以及作為保溫隔聲建筑材料的脈醛泡沫塑料。此外，某些化纖地毯、塑料地板磚、油漆涂料等也含有一定量的甲醛。

（2）苯及苯系物。苯被國(guó)際癌癥研究機(jī)構(gòu)確認(rèn)為是有毒的致癌物質(zhì)，苯、甲苯、二甲苯是室內(nèi)主要污染物之―。苯及同系物甲苯和二甲苯都為無(wú)色、有芳香氣昧、易揮發(fā)、易燃、燃點(diǎn)低的液體。苯、甲苯和二甲苯是以蒸汽狀態(tài)存在于空氣中，中毒作用一般是由于吸入蒸汽或皮膚吸收所致。苯屬中等毒類(lèi)物質(zhì)，急性中毒主要對(duì)中樞神經(jīng)系統(tǒng)有毒害，慢性中毒主要對(duì)造血組織及神經(jīng)系統(tǒng)有損害。

（3）總揮發(fā)性有機(jī)物（TVOC）。TVOC在室內(nèi)空氣中作為異類(lèi)污染物是極其復(fù)雜的，而且新的種類(lèi)不斷被合成出來(lái)。由于它們單獨(dú)的濃度低，但種類(lèi)多，一般不予以逐個(gè)分別表示，以TVOC表示其總量。TVOC中除醛類(lèi)外，常見(jiàn)的還有苯、甲苯、二甲苯、三氯乙烯、三氯甲烷、二異氰酸酷類(lèi)等，主要都來(lái)源于各種涂料、粘合劑及各種人造材料等。

（4）氨。氨為無(wú)色而有強(qiáng)烈刺激氣味的氣體，氨氣可通過(guò)皮膚及呼吸道引起中毒，嗅閾0.1mg/m3-1.omg/m3，引起嗅覺(jué)反應(yīng)的最低濃度為2.7mg/m3。氨氣因極易溶于水，對(duì)眼、喉、上呼吸道作用快，刺激性強(qiáng)，輕者引起充血和分泌物增多，進(jìn)而可引起肺水腫。長(zhǎng)時(shí)間接觸低濃度氨，可引起喉炎、聲音嘶啞。重者，可發(fā)生喉頭水腫、喉痙攣而引起窒息，也可出現(xiàn)呼吸困難、肺水腫、昏迷和休克。

2.浮游粒子的污染

浮游粒子中危及人類(lèi)健康的主要是粒徑小的所謂飄塵。浮游粒子的發(fā)生源主要有：（1）人體頭皮、皮膚屑、衣物上的污垢和人體活動(dòng)如室內(nèi)步行、掃除等；（2）燃料燃燒煤煙；（3）建筑材料和設(shè)備石棉纖維、玻璃纖維、螨蟲(chóng)等；（4）吸煙煙霧煙塵、焦油等；（5）其他空調(diào)系統(tǒng)產(chǎn)生的粉塵等。

3.香煙煙霧的污染

香煙煙霧是室內(nèi)空氣的主要污染源，煙霧中既有氣態(tài)分子狀污染物（占91.8%），又有浮游粒子狀污染物（占8.2%）。這些粒子狀污染物還會(huì)吸附在墻壁等地方，隨著低沸點(diǎn)成分的揮發(fā)和氣態(tài)污染物一起構(gòu)成室內(nèi)的臭氣源。香煙煙霧中的污染物有一氧化碳、氧化硫、尼古丁、各種苯并比、醛類(lèi)、酚類(lèi)、亞硝酸胺、氟和鎳的化合物、放射性元素等2000多種，其中已證明有致癌性的物質(zhì)至少有40多種。

4.放射性污染物及其危害

室內(nèi)放射性污染物主要是氡。氡是一種惰性氣體，多用做保護(hù)氣，它是自然界中唯一的天然放射性氣體，室內(nèi)空氣中的氡來(lái)源于建筑水泥、礦渣和裝飾石材。世界上每年發(fā)生的肺癌病例中，6%到15%是由氡氣引起的，氡對(duì)吸煙者的危害尤重。

5.生物性污染物及其危害

生物性污染主要是細(xì)菌。細(xì)菌主要來(lái)源于地毯、毛絨玩具和被褥等。室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T18883―2002）規(guī)定室內(nèi)菌落總數(shù)為2500cfu/m3。

二、預(yù)防室內(nèi)空氣污染的主要措施

1.污染源控制――消除或控制室內(nèi)污染源

首先裝修設(shè)計(jì)時(shí)要進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)，充分考慮板材的種類(lèi)和用量。其次改進(jìn)施工工藝。在施工工藝的選擇過(guò)程中主要應(yīng)考慮三點(diǎn)：a.注意所用材料的最優(yōu)組合（包括板材、涂料、油漆等），既要使材料的質(zhì)量符合國(guó)標(biāo)要求，又要最經(jīng)濟(jì)最實(shí)惠；b.提倡接近自然的裝修方式，盡量少用各種化學(xué)及人工材料，盡量不要過(guò)度裝修；在施工過(guò)程中，通過(guò)工藝手段對(duì)建筑材料進(jìn)行處理，以減少污染。

2.通風(fēng)控制――提高新風(fēng)的稀釋效應(yīng)

首先，開(kāi)窗通風(fēng)換氣，通風(fēng)換氣是改善室內(nèi)空氣質(zhì)量最簡(jiǎn)單、經(jīng)濟(jì)、有效的措施，當(dāng)室內(nèi)平均風(fēng)速滿(mǎn)足通風(fēng)率的要求時(shí)，可減少甲醛的蓄積。其次，合理使用空調(diào)。所謂空調(diào)器的附加功能，如負(fù)離子發(fā)生器、高效過(guò)濾等功能，對(duì)改善室內(nèi)空氣品質(zhì)有一定的作用，但所起的作用有限，不能完全依賴(lài)。

3.凈化處理――用物理、化學(xué)、植物法降低室內(nèi)污染

（1）物理法：用活性炭的吸附性，吸附室內(nèi)有毒、有害氣體。

（2）化學(xué)法：利用化學(xué)反應(yīng)，使用化學(xué)試劑進(jìn)行化學(xué)吸收室內(nèi)有毒、有害氣體。

（3）植物法：在室內(nèi)種植一些綠色植物，如常春藤、鐵樹(shù)等可吸收苯和有機(jī)物，吊蘭、蘆薈等可吸收甲醛，從而起到一定凈化空氣的作用。

第9篇：放射性污染的防治范文

關(guān)鍵詞 室內(nèi)污染物 危害 防治

doi:10.3969/j.issn.1007-614x.2010.13.243

Abstract Based on the analysis of indoor pollution sources, pointing out that indoor pollutants have great harm on the human body,in order to improve andeliminate indoor air pollution,takingmeasures to protect population health.

Key wordsindoor pollutantshazardcontrol

大量調(diào)查表明,人們每天約80%以上的時(shí)間在室內(nèi)度過(guò),與室內(nèi)環(huán)境接觸的機(jī)會(huì)和時(shí)間均多于室外。而室內(nèi)污染已對(duì)人體健康造成極大的危害,除人類(lèi)活動(dòng)影響外,造成室內(nèi)空氣污染的主要因素是通風(fēng)不良、建筑材料及裝飾裝修材料和家具等散發(fā)的有害氣體。隨著人們生活水平不斷提高,人們對(duì)居住條件及辦公環(huán)境的舒適度要求越來(lái)越高,隨之而來(lái)的就是裝飾裝修材料大量應(yīng)用,由于裝修材料良莠不齊,再加上房間密閉性提高、空調(diào)的大量使用,使得室內(nèi)空氣污染,環(huán)境惡化。專(zhuān)家們指出:“裝修材料都或多或少會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生危害”。

室內(nèi)空氣污染物的種類(lèi)、來(lái)源及危害

按室內(nèi)裝飾裝修后空氣污染物的性質(zhì)可分為以下化學(xué)性污染物和放射性污染物。

化學(xué)性污染物主要有以下幾類(lèi):甲醛、氨、苯及苯系物、總揮發(fā)性有機(jī)物等主要來(lái)源于建筑材料、室內(nèi)裝飾材料等。因此,甲醛、氨、苯及苯系物、總揮發(fā)性有機(jī)物等成為了衡量房屋是否可以入住的主要指標(biāo)。

甲醛主要來(lái)自于膠合板、刨花板、各種塑料貼面等,膠粘制品、絕緣、保溫材料和家具中,均可釋放出甲醛。甲醛是一種無(wú)色、有強(qiáng)烈刺激氣味的氣體,具有強(qiáng)烈的致癌和促癌作用、致畸變、致突變物質(zhì)。對(duì)人體健康的影響主要表現(xiàn)在:人眼鼻刺激、呼吸系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、中樞神經(jīng)系統(tǒng)不良影響、過(guò)敏、肺功能異常、肝功能異常和免疫功能異常等方面。長(zhǎng)期接觸低劑量甲醛可引起慢性呼吸道疾病,引起鼻咽癌、結(jié)腸癌、腦瘤、月經(jīng)紊亂、細(xì)胞核的基因突變,DNA單鏈內(nèi)交連和DNA與蛋白交連及抑制DNA損傷的修復(fù)、妊娠綜合征、引起新生兒染色體異常、白血病,引起青少年記憶力和智力下降。所有接觸者中,兒童和孕婦對(duì)甲醛尤為敏感,危害也更大。

氨屬于堿性物質(zhì),它對(duì)所接觸的組織都有腐蝕和刺激作用,可吸收組織中的水分,使蛋白質(zhì)變性,并使組織脂肪皂化,破壞組織細(xì)胞的結(jié)構(gòu),減弱人體對(duì)疾病的抵抗力。短時(shí)間內(nèi)吸入大量氨氣可出現(xiàn)流淚、咽痛、聲音嘶啞、咳嗽、胸悶、呼吸困難、惡心乏力等,嚴(yán)重者可發(fā)生肺水腫,成人呼吸窘迫綜合征等。氨在濃度過(guò)高時(shí),除腐蝕作用外,還可以通過(guò)三叉神經(jīng)的反射作用而引起心臟停搏、呼吸停止。

苯系物如苯、甲苯、二甲苯屬芳香烴類(lèi)。甲苯、二甲苯的主要作用是對(duì)中樞神經(jīng)系統(tǒng)的損傷及引起黏膜刺激;苯能引起麻醉和刺激呼

吸道,并在體內(nèi)神經(jīng)及骨髓中蓄積,破壞造血功能(紅、白血球的破壞使血小板減少)。長(zhǎng)期接觸會(huì)造成嚴(yán)重后果,引發(fā)血液病等;可致癌已被WHO確定為致癌物質(zhì);室內(nèi)濃度過(guò)高時(shí),人在短時(shí)內(nèi)會(huì)出現(xiàn)頭暈、胸悶、惡心、嘔吐等癥狀,若不及時(shí)脫離現(xiàn)場(chǎng),會(huì)導(dǎo)致死亡。

放射性污染物:氡及其子體。室內(nèi)氡的來(lái)源主要有3個(gè)方面,分別從地基土壤中析出、建筑材料中析出和戶(hù)外空氣帶入室內(nèi)。氡是由鐳衰變產(chǎn)生的自然界惟一的天然放射性惰性氣體,它沒(méi)有顏色,也沒(méi)有任何氣味。氡原子在空氣中的衰變產(chǎn)物被成為氡子體,為金屬粒子。常溫下氡及子體在空氣中能形成放射性氣溶膠而污染空氣,容易被呼吸系統(tǒng)截留,并在局部區(qū)域不斷累積而誘發(fā)肺癌。因此,世界衛(wèi)生組織已把它列為19種主要的環(huán)境致癌物質(zhì)之一。

除了上述室內(nèi)空氣污染物之外,還有酚、甲醇、氯乙烯、苯乙烯等,這些污染物均會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生不同程度的損害。

室內(nèi)空氣污染防治

為了改善、消除居室空氣環(huán)境污染,保護(hù)人群健康應(yīng)采取以下措施。大力發(fā)展各種綠色建筑裝飾材料及其制品。如低毒,無(wú)毒、低污染、無(wú)異味的建筑涂料,墻紙、壁布,綠色木質(zhì)板材及非木質(zhì)板材、管材、防火材料,工業(yè)副產(chǎn)石膏建材制品等。

注意室內(nèi)裝飾和裝修設(shè)計(jì),按照安全、健康、簡(jiǎn)捷、舒適的原則進(jìn)行設(shè)計(jì),合理搭配裝飾材料,減少人造板材用量,防止過(guò)度裝修,提高室內(nèi)空氣質(zhì)量。

注意室內(nèi)新家具的選擇。新家具不宜太多,因?yàn)槠浔旧磲尫糯罅坑卸居泻怏w。盡量不選用大芯板制作的家具,因?yàn)榇笮景迦绻兹┏瑯?biāo)很難治理。對(duì)新家具應(yīng)進(jìn)行甲醛驅(qū)逐處理。

居室入住前應(yīng)請(qǐng)專(zhuān)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員對(duì)其進(jìn)行檢測(cè),等各項(xiàng)指標(biāo)均符合居室環(huán)境質(zhì)量要求后方可入住。

在室內(nèi)有選擇性的種植花草可在一定程度上對(duì)居室環(huán)境污染物加以吸收。

加強(qiáng)通風(fēng)換氣,使污染物及時(shí)排除。

必要時(shí)可使用一些吸附劑對(duì)室內(nèi)環(huán)境污染物加以吸附,如可噴灑少量稀硫酸吸附甲醛。

總之,現(xiàn)代居室環(huán)境質(zhì)量對(duì)健康的影響已提高到一個(gè)至關(guān)重要水平,為了保護(hù)人群健康,必須對(duì)裝飾裝修材料及家具的質(zhì)量加強(qiáng)監(jiān)控,研發(fā)消除居室內(nèi)空氣污染物的新方法、新措施,加快綠色環(huán)保建材的開(kāi)發(fā),加強(qiáng)室內(nèi)通風(fēng),使污染物及時(shí)排除。

參考文獻(xiàn)

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