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(1.赤峰學院 院長辦公室;2.赤峰學院 組織統戰部,內蒙古 赤峰 024000)
摘 要:赤峰學院作為新建本科院校經過10余年的發展,在轉型中取得了顯著成效,但在思想觀念上、自身能力上以及社會層面上也面臨著許多瓶頸問題,需要采取強有力的措施,深入推進學校轉型發展,更好地為區域經濟發展服務.
關鍵詞 :新建地方本科院校;赤峰學院;發展瓶頸;解決路徑
中圖分類號:G640文獻標識碼:A文章編號:1673-260X(2015)08-0189-02
赤峰學院作為合并升本10余年的地方本科高校,在轉型發展中取得了顯著成效,但也同全國其他新建本科院校一樣,面臨著很多瓶頸問題,需要不斷克服,才能使學校在轉型發展中順利前行.
1 赤峰學院轉型發展中遇到的瓶頸制約
1.1 思想觀念上的瓶頸制約,使得學校轉型發展的主動性、自覺性缺失
制約赤峰學院轉型發展的首要瓶頸是學校內部內部自覺轉型發展的理念還不能適應教學改革的需要.學校內部教學、科研本位的意識制約了轉型發展,在提升應用型人才培養和為地方經濟社會發展服務的自覺性、主動性不高;對于長期以來已經習慣于滿堂灌的教師來說,改變傳統教學模式的意識還不強;對于學生來說,已經習慣于被動的接受知識,不主動學習,不愛動手實踐,這些均為培養其創新思維、創新能力造成障礙.
1.2 學校自身能力的瓶頸,制約了服務社會功能的發揮
作為新建本科院校,自身能力與地方對區域性大學的需求還有很大差距.主要表現在,學校建設的基礎不足,特別是實驗實訓條件嚴重落后,不能為轉型發展提供強有力的保障;師資隊伍建設還不能適應轉型發展中應用型人才培養的需要,不僅缺乏雙師型教師,而且教師的創新能力、實踐能力以及教學改革的能力都不足;專業設置中傳統專業比例較大應用型專業建設亟待加強.
1.3 社會層面上遇到的瓶頸,阻礙了學校的轉型發展速度
新建地方本科院校大都處在經濟欠發達的地區,財政支持力度不夠,而且對于人才服務經濟社會的需求不夠強大,影響了學校的建設和發展;作為自治區(省)市共建的新建地方本科院校,在辦學層次、規模和格局上也受到一些限制,辦學自主權和創新創造活力以及辦學特色都會一定程度上受到影響;在校地、校企、校校合作中,由于地方政府缺乏相應的配套政策和措施,政策法規上的缺失和不足,一定程度上會制約校地融合的深度發展.
2 赤峰學院轉型發展遇到瓶頸困難的原因分析
關于新建地方本科院校轉型發展過程中遇到的瓶頸和困難的原因分析問題上,重慶三峽學院校長孫芳城指出,“地方高校存在的共同問題有三個方面:一是先天不足,起步晚、基礎差、經費保障能力弱.二是后天失調,原有的師資隊伍與‘雙師型’要求差距較大.三是發展趨同,地方高校普遍存在貪大求全問題,在專業設置、課程問題上沒有和企業人才需求對接.”赤峰學院轉型發展遇到的瓶頸和困難除了上述三個原因外,筆者認為,還有以下兩方面原因,一是學校雖然近年來得到政府的支持力度加大,但是和其他學校,特別是西部區高校相比較,所能獲得的支持和資源等還是有限,而轉型發展為應用技術型高校需要更大的資金投入.二是學校干部職工的思想觀念和工作習慣還需進一步轉變,雖然學校頂層設計中發展定位已經明確、發展思路已經清晰,但是由于是新建本科院校,學校內部人員結構較為復雜、干部職工素質也存在差別,在如何把學校轉型發展思路落實到實際工作的問題上,出現了差異,也影響了學校轉型發展進程和質量.
3 克服赤峰學院轉型發展瓶頸的基本路徑
赤峰學院轉型發展不是單純的學校的事情,而是涉及政府和社會多方的一項巨大工程.作為地方本科院校,赤峰學院轉型發展的目的,是為了在提升服務赤峰地區經濟社會發展能力的過程中不斷實現自我發展.所以,赤峰學院的轉型發展,需要構建和當地區域經濟發展相適應的體制和機制,以使學校能更好地與地方行業產業實現互動,提高對地方經濟社會發展的參與度與貢獻率,獲取可持續發展的動力和空間.
3.1 轉變觀念,面向“地方”與“應用”,準確把握辦學定位
解決思想觀念上的問題,一是學校要樹立起為地方服務的責任意識,服務地方是地方高校活力之源泉,生存之基石,地方新建本科院校必須融入地方、服務地方,以服務求生存、以貢獻求發展.二是赤峰學院的辦學理念及目標定位必須是面向“地方”與“應用”,以主動的意識、務實的作風不斷創新校地、校企、校校合作等人才培養模式,產、學、研融合一體,努力培養具有創新精神和專業技能的高素質應用型、復合型、創新型人才.
3.2 提高學校服務社會的意識和能力
學校要注重提高自身服務地方社會的意識和能力,最關鍵的是要培養一支有能力的教師隊伍,要面向企業、社會、區域行業開展技術服務,例如向地方選派科技特派員等.要引導教師主動為社會服務,將高校教師的科研能力與企業研發需要相結合,促進應用成果轉化,實現互利共贏.此外,要努力培養地方經濟發展需要的應用型、復合型、創新型人才,為地方經濟社會發展做貢獻.
3.3 爭取各方面支持,推進學校轉型發展
筆者認為,作為新建地方本科院校必須要主動出擊,與當地政府、企業等部門多聯系、溝通,爭取政府對學校更多、更大的財政支持,按照學校的轉型發展速度,在當地財政中每年遞增對學校的投入.除了增加財政支持以外,還要政策扶持,例如在校企合作、校校合作等方面,要及時制定出臺相應的政策和措施,有力推進校地融合的深度發展;鑒于新建本科院校所在地區對于人才需求不夠大的問題,學校應該抽調教務、科研、二級學院的專業人士組成調研組,專題調研當地對于應用型人才的需求狀況,得出準確數據,為學校科學制定專業設置、人才培養方案時提供客觀、真實的參考依據,有計劃、有目的地為當地經濟社會發展輸送人才;作為自治區(省)市共建的新建地方本科院校,還要積極爭取自治區(?。┘壵敖逃鞴懿块T的大力支持幫助,使得學校在辦學層次、辦學規模及辦學自主權上獲得更大的發展空間.
參考文獻:
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[關鍵詞]農村經濟 CTI模式
從茂名這座城市的發展史來看,她是一座因石油而興起的年輕的油城,那么她又是如何成為我國最大的水果生產基地的呢?這其中的原因值得我們探討。
經濟地理學的基本原理告訴我們,在對一個地方進行分析的時候,首先應當考察這個地區的區位因素。
一、茂名及周邊農村的區位因素
(一)自然資源
茂名擁有豐富的自然資源,優越的氣候條件,地處熱帶亞熱帶的過渡地帶,擁有大面積山丘屬微酸紅壤,日照時間每年長達2000小時。
(二)基礎設施
茂名擁有較為完善的基礎設施,井然有序的城市規劃。公路、鐵路、水路和管道共同形成了茂名的交通網絡,同時茂名還有功能齊全的現代通信網絡和充足的水電供應。
(三)農業和工業
茂名是我國最大的水果生產基地,形成了以荔枝、龍眼、香蕉為主,多種經濟作物并舉的產業結構。同時茂名還是全國最大的石油化工基地之一,茂名石化公司目前擁有年1350萬噸原油加工能力和年100萬噸乙烯生產能力。
二、區位因素與政策分析
在對總體的區位因素進行分析之后,有必要對建設社會主義新農村的政策來進行進一步的分析。
中央提出要加強農業基礎地位,走中國特色農業現代化道路,就是要建立以工促農、以城帶鄉長效機制,形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。堅持把發展現代農業、繁榮農村經濟作為首要任務,加強農村基礎設施建設,健全農村市場和農業服務體系。培育有文化、懂技術、會經營的新型農民,發揮億萬農民建設新農村的主體作用。
建設社會主義新農村是一個系統性的工程,涉及到政治、經濟、文化、社會和生態等諸方面內容,每一方面的建設與發展都不是獨立的,而是與其它部分相互聯系的。就農村經濟發展而言,其所需要的資金、技術、信息等因素都離不開工業和城市,其所生產的各種農產品的最終銷售也離不開工業和城市。因此如何用具體的措施將政策與區位因素結合起來就顯得十分重要。
三、繁榮農村經濟的措施
在促進茂名周邊農村發展的眾多因素中,資金、科技和信息三大要素漸漸成為拉動茂名地區農村經濟發展的“三駕馬車”;對于繁榮茂名周邊農村的經濟,提高農業的產業結構起到了不可估量的作用。
(一)資金是繁榮農村經濟的重要前提,即工業反哺農業。其實質是解決了建設社會主義新農村的資金來源問題。茂名既是工業城市也是農業城市,其工業企業納稅額占茂名市稅收比例35%以上.每年茂名市又投入大量的資金完善農村的基礎設施的建設,使得農業生產的原材料進得來,生產出的農產品出得去。在資金鏈上形成了以工促農、以城帶鄉的新機制。工業成為了農業的重要資金來源。
(二)科學技術是繁榮農村經濟的重要支撐。從一定角度上講,科學技術的運用就是對人才的引進和培養,就是培養懂技術、會經營的新型農民。這里不僅僅是怎么種的問題更是種什么的問題,即如何根據當地條件和市場需求形成自己的比較優勢的問題??茖W技術是社會主義新農村得以可持續發展的保障。茂名市水果局曾在全市組織開展荔枝、龍眼等水果優良單株選育和提純復壯工作,普查篩選出50多個優質水果品種,并且建立種質資源園,逐步繁育推廣。
(三)信息為繁榮農村經濟提供方向指引。現在的市場是顧客主導、競爭激烈、變化迅速的市場,因此獲得及時準確地信息十分重要。經過近幾年的努力,茂名全市農村信息化建設已基本形成了以《茂名農業信息網》為龍頭,《中華金果(茂名)電子商務網》等專業網站為輔助,上聯省農業廳、下聯各縣,橫向聯接全國各省,縱向延伸鄉鎮、農產品批發市場及農業產業化龍頭企業和農業生產大戶的信息網絡。
四、致富模式的思考
通過對茂名市繁榮農村經濟所采取的各種有效措施的來分析,在工業發達地區的社會主義新農村的經濟建設中,資金、技術和信息是三個最為基本的因素,新農村的建設離不開這三個方面,這三個基本因素的相互作用就形成了基本的致富模式。
建設社會主義新農村,第一位的直接需要時資金,沒有充足的資金投入,農村很難高效的地運轉。充足的資金有利于社會主義新農村的啟動和高效的運轉;科學技術是使社會主義新農村的物質經濟能夠可持續發展的保證,在當今各種原材料都在漲價的背景下,提高生產產品的附加值是促進增收的好方法,在農業上的運用之一就是因地制宜的種植各種經濟作物,要想在保證質量的同時高產、穩產,這顯然離不開科學技術。社會主義新農村不是孤立的,而是一個開放的系統,資金的投入,人才、技術的投入最終轉化為產品,產品是用來滿足需求的,只有滿足需求的產品才能使生產要素得到應有的回報,而需求來自于市場,要獲得市場,首先應到信息。因此,資金、技術、信息是建設社會主義新農村的三位一體的基本要素。
從上圖可見,資金、技術和信息之間與繁榮農村經濟的關系。新農村建設的啟動和運作離不開資金的投入,而在目前農村金融還未充分的情況下,這種資金的最初主要來源是政府,在這里就是政府每年從工業所上繳的稅收中提取固定的一部分用于新農村的建設,新農村的建設是一個長期發展的過程,是一個不斷繁榮的過程,因此,就要不斷地形成自己的比較優勢,而比較優勢的形成離不開科學技術,而科學技術的運用實際上就是人才的引進和培養,就是培養懂技術、會經營的新型農民。經濟學的基本原理告訴我們,資源是稀缺的,因此要想合理的配置,就要將主要的資源投入到市場需要的產品的形成上,進而獲取最大的利潤,換句話說,資金和技術的投入要以市場為主導,而市場的獲得首先離不開信息的獲取。一旦啟動起來,賣產品所得到的一部分回報就可以作為進一步的投資來源,這對于擴大內需和繁榮農村金融有著積極的影響。其最終目的是形成自己的比較優勢。
關鍵詞:《國際經濟學》;教學改革;社會需求
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2011)34-0262-02
《國際經濟學》是一門經濟學類專業本科學生的必修課程,特別是對于國際經濟與貿易專業的學生來說,是一門基礎必修課程,他的教學目的和任務是使學生掌握本學科的基本知識和分析方法,對國際經濟學的基本原理及當代國際經濟學的發展狀況有所了解,并能結合實際中國際經濟狀況,對現實中的國際經濟的具體事件進行分析與應用,為以后其他課程的學習和工作奠定基礎,對于培養國際經濟與貿易專業本科生的理論素養和分析能力具有重要意義。通過開設國際經濟學,使學生進一步掌握國際經濟運行過程中的一般規律,進一步理解國際經濟現象,從而更好地為中國社會主義現代化建設服務。
一、國際經濟學專業人才的社會需求狀況
隨著全球經濟一體化程度的不斷加深,以及中國改革開放的持續深化,中國和其他國家或地區之間的商貿活動變得日益頻繁,對外開放度越來越高。企業需要大量的精通國際經濟知識,熟悉國際貿易規則,掌握貿易談判知識和技巧的專業人才,而科研院所等研究單位對掌握國際經濟學的基本理論,熟悉各種分析工具,了解現實國際經濟狀況的復合型人才。這些不同的單位對專業人才的要求也不一樣??傮w而言,國際經濟學專業學生需要達到以下幾點要求才能更好地適應社會的需求:
1.扎實的基礎理論知識。無論學生將來從事科研工作還是具體的外貿工作,扎實的基礎理論知識都是做好工作的必要條件。只有具備扎實的基礎理論知識,才能夠對錯綜復雜的國際經濟現象進行條分縷析,從而透過現象看本質,了解表面的經濟現象背后所隱藏的深刻原因。這方面對于準備考碩、考博,有志于科研工作的學生而言尤其重要。
2.精確的外貿方面的專業知識。學生應該熟練掌握各種國際貿易術語,各種解決糾紛的國際法律等外貿方面的專業知識。國際經濟學專業的學生應該能夠運用所學的知識幫助公司開展國際貿易,發展國際市場,確定公司的國際化戰略,選擇公司產品的銷售地區,定價策略等。這些工作都要求學生能夠將基礎理論知識和外貿方面的專業知識相結合并靈活運用。
3.使用外語進行交流的能力。流利的英語是從事國際貿易行業的基礎。所以國際經濟專業的學生應該熟悉各種術語在英語中的表達方式,通曉如何用英語和外商談判,如何用英語解決貿易糾紛等。另外,由于日本、俄羅斯等國家和中國的經貿往來越來越密切,所以掌握日語、俄語等小語種的人才也比較受歡迎。
4.團隊合作及溝通能力。國際貿易的復雜程度較高,往往需要團隊共同工作才能順利進行。這就要求學生要具備良好的溝通能力,以及團隊合作精神。工作時能夠迅速融入團隊,善于與同事交流,共享信息,互相幫助,能夠幫助團隊提高運作能力。
5.數理分析技術。不管是將來準備到科研院所找工作,有志于科研的學生,還是將來準備從事外貿實踐工作的學生,都應該掌握一定的數理分析技術?;A理論知識和數理分析技術相結合能夠幫助學生對一些經濟現象看的更深,想的更遠,從而有利于他們做出更加科學合理的決策。
6.論文寫作能力。即使是不準備從事科研工作的學生也應該掌握一些論文寫作的技巧,熟悉論文寫作的規范,這有助于他們撰寫工作報告,工作總結和會議紀要等文件。同時,這也是對他們表達能力的一種訓練。
7.計算機應用能力。計算機已經成為人類最重要的工具之一。國際經濟專業的學生應掌握一定的計算機的應用能力,能夠對計算機進行簡單的維護、使用,能夠熟練掌握一些辦公軟件的使用方法,掌握互聯網的使用技巧,熟知一些數理分析軟件的安裝,使用和維護。這些能力能在很大程度上幫助他們在工作中解決所遇到的問題,提高工作能力。
8.實踐與工作經驗。書本上學到的知識比較抽象。很多從事外貿實踐工作的學生在剛畢業時往往難以很快地將在學校學到的知識應用到工作當中。
從以上分析可知,社會對國際經濟專業的學生要求很高,必須是具備上述各種能力的高素質的復合型人才才能夠適應社會需求,這為《國家經濟學》課程的教學指明了方向。
二、當前國際經濟學專業教學中常見的問題分析
1.僅注重基礎理論的講解,而忽視實踐能力的鍛煉。重理論、輕實踐是中國大學本科教育中的一種普遍現象。在《國際經濟學》課程的教學中,大部分學校都側重于對絕對優勢理論,相對優勢理論和要素稟賦理論等經典國際貿易理論,以及購買力評價、IS-LM-BP模型和蒙代爾―弗萊明模型等經典國際金融理論的講解,幫助學生建立完整、清晰的理論知識。但是教學過程中并沒有與《國際貿易實務》等實踐性較強的課程相結合,也不注重培養學生利用所學理論分析實際經濟現象的能力,造成學生在學習中理論與實踐脫節,其結果是學生僅僅是機械地掌握了這些理論知識,但是面對錯綜復雜的國際經濟現象時,無法作出正確判斷,從而錯失機會甚至造成貿易方面的損失。
2.僅注重本課程知識的學習,而忽視學生綜合素質的培訓。雖然國際經濟學專業的畢業生在工作時需要外語交流能力和計算機應用能力等多種技能,但是大多數學校在本課程的教學上都僅僅進行本課程知識的教學,忽視對學生其他能力的培養,其結果是學生難以僅僅通過英文課的學習掌握本專業的專有詞匯,常見的外文表達方式與表達習慣等。
3.所用教材老化,難以反映國際經濟領域最新的研究成果。目前常見的《國際經濟學》的教材主要有五種,分別由佟家棟,高樂詠(南開大學出版社,2000)、李坤望,張伯偉(高等教育出版社,2005)、華民(復旦大學出版社,2004)、袁志剛,宋京(高等教育出版社,2005)和保羅?克魯格曼,茅瑞斯?奧伯斯法爾德(中國人民大學出版社,1998)等人編寫,但是這些教材出版的時間較早,難以反映最新的國際經濟學領域的研究成果。例如保羅?克魯格曼提出并因此獲得2008年諾貝爾經濟學獎的國際貿易模式和經濟活動區位理論就沒有被所有的教材收錄,而此理論全面整合此前全異的國際貿易與經濟地理學研究領域,深刻揭示了自由貿易與全球化的影響和全世界范圍城市化背后的驅動力等問題,是國際經濟學的最新成果。
4.教學模式僵化,使得學生被動的接受知識,缺乏創新能力的培養。目前《國際經濟學》的教學還存在教學模式僵化的問題,其主要表現是教學方法單調,講授手段不靈活,雖然大部分學校采用了PPT等先進的教學工具,但基本上仍然是老師講,學生聽,記筆記,考試前突擊背誦的形式。這種形式的特點是以教師講述為主,討論和實踐環節的學習較少,學生缺乏思考,考試方法與內容比較傳統,使得學生普遍覺得本門課程術語和定理較多,內容枯燥,難學,難應用。這種教學情況必然造成學生“平時學沒興趣,考試前靠突擊,考試后全忘記”的結果,無法培養學生的理論分析和創新能力。
三、對《國際經濟學》課程教學改革的建議
1.注重案例分析,努力做到理論與實踐并重。開展情景模擬教學,注重案例分析。在教學時可以進行若干國際經濟方面的情景假設,讓學生在不同的情境下,運用所學習的理論知識進行案例分析,作出經濟決策,然后全班同學進行討論,教師最后進行點評。這種方式能夠激發學生興趣,并且能夠提高學生分析和解決問題的能力。
2.使用權威教材,并隨時補充國際經濟領域的新成果。雖然《國際經濟學》本科階段的教學目的是使得學生掌握國際經濟運行過程中的一般規律,能夠進一步理解國際經濟現象,但是在教學中補充一些最新的研究成果可以調動學生的學習積極性,并提高他們的分析和思考能力,加深他們對基礎理論的理解。
3.在有條件的班級開展雙語教學。使用英語教學不僅能夠提高學生的聽力,還能夠通過讓學生用英語進行討論或者回答問題而提高英語交流技巧,而且也能夠提高學生的學習興趣,活躍課堂氣氛,從而提高教學質量。但是這種教學方式需要考慮到學生的英語水平,只能夠在英語水平較高的班級開展。
4.注重開展課堂討論,開展小論文教學的方式??梢圆贾脤W生寫一些和本課程相關的小論文,然后再課堂討論。這樣可以加深學生對基礎理論的理解,并且能夠培養學生的創新能力、數理分析能力和表達能力。而且在寫作過程中,學生必定要通過計算機、互聯網等信息手段查詢資料,這對他們的計算機應用能力也是一種鍛煉。但是這種教學方式需要時間,因此不能經常采用,建議一學期不超過兩次。
5.注意計算機和網絡等現代化工具在教學、課后輔導和考核中的作用。計算機和網絡等現代化工具已經普及,給使用者提供了便捷、高效的服務,能夠也應該在本課程的教學中采用。不僅在課堂教學時應該采用PPT、錄音、錄像等多媒體教學工具,還應該在課后輔導、答疑、作業的布置與批改時采用,甚至可以采用電子化的考試方式。教師的講義等學習資料也可以制作成電子格式,方便學生的傳閱與學習。這對學生的計算機應用能力也是一種鍛煉。
四、結束語
國際經濟形勢的不斷變化使得社會對國際經濟專業人才的需求也在不斷變化,《國際經濟學》的教學必須考慮社會對本專業人才的需求,轉變教學思想、以提高學生專業技能為宗旨,并注意培養學生的綜合素質,強調理論與實踐相結合,選擇更加新穎有效的教學方式,才能最大限度地調動學生的學習積極性、主動性、創造性,培養出高素質的復合型人才,為中國的經濟發展作出貢獻。
參考文獻:
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“國民經濟學”這一學科在國內外有著不同的學科淵源。在國外學術界,國民經濟學與經濟學區別不大,目前研究的主要對象都是稀缺資源的有效配置問題,英美等國家習慣將其稱為“經濟學”,德國及斯堪的納維亞國家則將其稱為“國民經濟學”。亞當·斯密1776年的《國富論》可以看作國民經濟學的先驅之作,現有中譯本文獻中可以查到的直接以國民經濟學為名的西方經濟學專著主要是非英美學者(特別是德國學者)所著,如1915年翻譯出版的日本學者津村秀松所著《國民經濟學原理》、1914年翻譯出版的德國學者傅克斯所著《國民經濟學》、1938年翻譯出版的德國學者狄爾所著《國民經濟學原理》等。在國內,國民經濟學學科發端于國民經濟計劃學,該學科最早由中國人民大學創辦于20世紀50年代初期,當前,“國民經濟學”是經濟學門類中“應用經濟學”一級學科下設的二級學科,是一門關于國家經濟是怎樣運行和應當如何管理的學科,從宏觀、戰略的角度來研究國民經濟與社會發展問題,并對國民經濟與社會發展進行預測與規劃。20世紀90年代以來,隨著學科建設的快速推進,國民經濟學的新理論、新體系不斷涌現。考慮到“保留并發展國民經濟學可能是中國經濟學的特色”“國民經濟學也許是中國經濟學(體系)發展的一個特色點、突破點、制高點”,我們有必要停下來思考國民經濟學的學科建設還存在哪些問題,以及中國國民經濟學學科未來應該如何發展。誠如林木西所言,“國民經濟系統是一個多部門、多地區、多環節、多層次相互交織,諸多子系統相互交錯,多目標、開放性、動態化的巨系統”。面對這樣一個龐雜的大系統,在國民經濟學學科建設過程中,由于不同學者的學術旨趣和側重點有所不同,衍生出一系列的學科建設困境和難題,亟須加以突破或化解。
縱覽現有文獻,可發現不少學者已經注意到國民經濟學學科建設面臨的尷尬或困境,并初步提出了一些解決之道??纱笾聦F有文獻分為如下兩類:(1)關于國民經濟學學科面臨的尷尬或困境。劉瑞指出,國民經濟學學科建設面臨“國內外學科性質不同”“國內學科分工不明確”“國內學科專業同行不同語”等三大尷尬局面。顧海兵、齊心認為,國內學界對“國民經濟學”的理解要么過窄、要么過寬,需要進行必要的折中處理。王廷惠認為,國民經濟學學科發展過程中存在研究對象分歧、學科體系不一、學科特色不足、學科邊界模糊等一系列問題。(2)關于完善國民經濟學學科的建議。和云建議,國民經濟學學科建設過程中應處理好“規范性與特色性”“本土化與主流化”“國民經濟學與其他經濟學科”等三對關系。林木西認為,國民經濟學的學科淵源與其從國外尋找不如從自身挖掘,其學科邊界、研究對象與其同其他學科去比較、界定,不如靠自己的努力和創新?;T濤則建議,一方面要處理好國民經濟學與經濟學、西方經濟學(尤其是宏觀經濟學)的關系,另一方面在研究的核心內容上,要著重強調國民經濟學的宏觀特性與中國現實國情相結合。
縱覽現有文獻,可發現它們還存在如下不足:第一,現有文獻所提煉的國民經濟學學科所存在的問題尚缺乏哲學方法論層面的反思,從而影響了對相關問題的深入把握;第二,現有文獻所提出的化解之道仍有“頭痛醫頭、腳痛醫腳”之嫌,缺乏優化國民經濟學學科建設的系統解決方案。為此,本文選擇以科學哲學家拉卡托斯(Lakatos)的“科學研究綱領方法論”為基本工具,對國民經濟學學科建設面臨的“四大困境”展開具體剖析,在此基礎上提出進一步完善國民經濟學學科的路徑選擇。
二、學科建設面臨的“四大困境”
1.困境之一:理論內核缺乏
按照拉卡托斯的“科學研究綱領方法論”,可將一門理論的研究綱領分為“硬核”和“輔助假說”,“輔助假說”圍繞“硬核”形成了一層層外圍保護帶,“正是這一輔助假說保護帶,必須在檢驗中首當其沖,調整、再調整、甚至全部被替換,以保衛因而硬化了的內核”。簡言之,研究綱領的硬核或內核即“一組關于該學科在研究過程中需要遵守的規則”,擁有堅硬的內核是一門理論具有生命力的標志之一。一般認為,拉卡托斯的“科學研究綱領方法論”可對一門理論進行細致的結構分析,進而可包容波普爾的“證偽主義”和庫恩的“范式”概念。國民經濟學內核是關系到國民經濟學學科建設的關鍵問題。不可否認,國民經濟學學科的研究內容較為多元化,與較多的經濟學分支乃至社會科學分支有著豐富的理論“接口”,這是其學科外延較廣的體現之一。舉例來說,在與國民經濟學并列的應用經濟學學科中,產業經濟學擁有“產業組織理論”這一內核,國際貿易學擁有“比較優勢理論”這一內核,絕大多數經濟學分支學科都有各自明確的理論內核。然而,國民經濟學學科發展至今,仍然缺乏一以貫之的理論內核和貫穿研究體系的那根“紅線”。正因缺乏明確的理論內核,且存在較為寬泛的研究體系,容易給人留下一種印象:“國民經濟學是個筐,什么東西都可以往里裝”。進而言之,在國民經濟學學科建設過程中應該捍衛和堅持什么、調整和改變什么,往往就成為不清不楚的問題了,從而必然會影響學科體系的完善和發展。一句話,理論內核不明確嚴重地影響了國民經濟學“研究綱領”的活力和生命力。而當一門學科缺乏自身明確的理論內核時,便存在著被其他學科同化的可能。
2.困境之二:外圍保護帶龐雜
一門學科的外圍保護帶是將研究綱領的內核運用于現實世界所得到的種種具體的假說。在發展一門學科的過程中,需要結合現實數據或案例不斷地對外圍保護帶進行證偽,通過不斷地“去偽存真”,保留暫時沒有被證偽的假說,進而形成圍繞理論內核的一層層“保護帶”。國民經濟學的發展也不例外。然而,迄今為止,國民經濟學學科體系的外圍保護帶仍然較為龐雜,甚至難以找到其系統而明確的理論假說。在廈門大學錢伯海教授歷經多年構造的國民經濟學學科體系中,財稅機制與調節、貨幣信貸與金融調節、對外經濟及其調節、國民經濟總體模式及發展戰略等內容始終存在,但逐步增加了對總需求、總供給、總供求平衡等相關內容的論述,進而將國民經濟學轉化為國民經濟管理學。顧海兵、齊心認為,國民經濟學包括國民經濟方法論、國民經濟統計學、國民經濟信息論、國民經濟預測學、國民經濟政策論、國民經濟地理學、國民經濟模型論、國民經濟生態學、國民經濟軍事學、國民經濟人口學、國民經濟法學、國民經濟戰略與規劃論、國民經濟社會學、比較國民經濟學等。劉瑞指出,國民經濟學的核心命題應該包括兩大板塊和三個層次,兩大板塊分別是“國民經濟運行”和“國民經濟管理”,“國民經濟運行命題”包括“經濟總量命題”(經濟增長與發展、經濟總供給、經濟總需求)、“經濟結構命題”(產業結構、區域結構、企業結構)、“經濟平衡命題”(經濟總供求平衡、經濟內外部平衡);“國民經濟管理命題”包括“政府經濟職能命題”(市場失靈、政府干預必要性、政府經濟管理制度)、“宏觀調控命題”(宏觀調控目標與手段、宏觀調控機制)、“社會經濟發展戰略與規劃命題”(發展戰略、發展規劃)、“經濟政策命題”(宏觀調控政策、經濟發展政策、經濟規制政策)。(注:括號內的表述為第三層次)。林木西則認為,國民經濟學的研究體系主要包括:國民經濟系統(系統總體、系統結構、系統環境)、國民經濟運行(總體分析、需求動力、供給推力、周期波動)和國民經濟管理(管理目標、發展戰略與規劃、監測預警與綜合評價、宏觀調控、微觀規制)。王廷惠指出,中國的國民經濟學應該重點強調國家戰略利益導向、國情與本土化語境,關注可持續發展。目前國民經濟學的學科發展尚缺乏公認的外圍保護帶,學者們也缺乏對上述體系或框架的證偽或證實,使得在全國性的國民經濟學方面的學術論壇或學術會議中,缺乏統一的交流語境和學術背景,甚至在一定程度上出現了研究者“自說自話”的局面。這加劇了國民經濟學成為經濟學科中的“大雜燴”,必然影響國民經濟學學科的發展和繁榮。
3.困境之三:學科邊界不清
從一定意義上說,學科發展的交叉局面或許是不可避免的現象,并且跨學科發展是當代科學發展的一種必然趨勢。然而,從經濟學角度而言,如果沒有明確的學科分工、學科邊界不清晰,會嚴重地制約和影響知識積累的進程和效率。即便是跨學科融合發展,也應該是在學科高度分工、知識高度分立的背景下,當各學科的知識積累到一定程度之后的“二次融合”??v覽國內各國民經濟學學位點以及國家級、省級重點學科所涵蓋的研究方向可發現,國民經濟學尚不能很好地體現出與區域經濟學、財政學、金融學、產業經濟學、國際貿易學等學科的區別。當前國內的國民經濟學學科發展還沒有為“二次融合”做好準備。之所以如此,是因為國民經濟學不僅在研究內容上與上述諸多應用經濟學學科的邊界不清晰,而且與部分理論經濟學學科的區別還沒有被厘清,主要表現為三個方面:
一是與西方國民經濟學存在含義上的混淆。根據德國學者羅雪爾的看法,西方學者(尤其是19世紀以前)所言的“國民經濟學”主要不是指國民經濟學學科,而是指國家角度的經濟學,是政治經濟學的一個異體,甚至是政治學的一個部分。目前,德國的經濟學分為國民經濟學和企業經濟學,美國經濟學會對經濟學的1—3級分類中尚不存在國民經濟學學科,但美國經濟學會的分類與國民經濟學相關的有E類、H類、O類、P類。而在中國,國民經濟學是綜合運用各種經濟學基本理論,分析和解決社會主義現代化進程中的若干具體問題的經濟學科。顯然,中國的國民經濟學是一門根植于中國經濟社會發展的本土化經濟學科,在中國發展國民經濟學學科,并非要傳承與復興德系國民經濟學。也就是說,中國的國民經濟學與德系國民經濟學是不一樣的“國民經濟學”,不能因為名稱相同而將它們混為一談。
二是與政治經濟學的關系不甚明確。有著名學者曾指出,國民經濟學與政治經濟學是一回事,甚至引用馬克思的話來加以證明。不可否認,政治經濟學是國民經濟學的理論基礎之一。然而,中國的國民經濟學是從國民經濟計劃學轉化而來,肯定需要運用包括政治經濟學(德系國民經濟學)在內的各經濟學流派的基本原理和知識,同時在不少內容中還要吸收哲學、系統論、管理學、政治學、社會學等一切人類文明成果所提供的知識養分,這決定了不宜簡單地將中國的國民經濟學等同于政治經濟學。按照目前中國經濟學科體系的劃分方法,國民經濟學屬于經濟學門類中“應用經濟學”一級學科下面設置的二級學科,而政治經濟學則是“理論經濟學”一級學科下面設置的二級學科,在這里的“國民經濟學”與“政治經濟學”顯然不是一回事。
三是與宏觀經濟學的關系還不明朗。國內也有部分學者認為,可以在國民經濟學與宏觀經濟學之間畫等號。不可否認,國民經濟學的理論來源之一就是宏觀經濟學,甚至國民經濟學只有緊密結合宏觀經濟學才能實現更好的發展,但國民經濟學與宏觀經濟學之間至少還存在著如下三大區別:(1)分析層次有差別。國民經濟學可同時涵蓋微觀、中觀和宏觀三個層次的分析(雖然側重于宏觀領域),其分析廣度要超過宏觀經濟學。(2)研究主題有差異。國民經濟學重點分析經濟制度問題、經濟結構問題、國民經濟和社會發展戰略問題,不同于宏觀經濟學高度關注的經濟總量及其決定問題。(3)知識構成有區別。國民經濟學大量吸收了哲學、系統論、管理學、政治學、社會學等多學科的知識養分,而宏觀經濟學在吸收人類文明成果方面還沒有達到這樣的廣度。與宏觀經濟學的分析視野和研究對象不同,國民經濟學既分析生產、分配、交換、消費等社會再生產問題,也非常重視稀缺資源的有效配置問題;既分析經濟發展中的產業關聯問題,也格外重視不同區域的平衡發展問題。
4.困境之四:研究對象不明
關于國民經濟學的研究對象,當前中國學術界還同時存在著寬派、窄派和中間派三種觀點。寬派以錢伯海等為代表,認為國民經濟學是以整個國民經濟為整體,把政治經濟學與宏觀經濟學結合起來,既研究生產力,又研究生產關系,既研究國民經濟運行質的規定性,又研究其量的規定性,還研究國家管理等上層建筑,以及社會產品生產、分配、流通和使用的全過程的一門綜合性學科。窄派以李華、劉瑞等為代表,認為國民經濟學就是國民經濟管理學,是指廣泛運用社會科學、自然科學、技術科學等多學科知識,研究宏觀經濟運行規律及其管理機制的綜合管理學科,主要研究在社會主義市場經濟條件下,如何對國民經濟活動進行科學的決策、規劃、調控和組織,如何保證整個國民經濟的有效運行。中間派以顧海兵、齊心為代表,認為國民經濟學應從屬于應用(宏觀)經濟學、實證(宏觀)經濟學,是經濟學一般原理與行政管理學及社會統計數據相結合的應用宏觀實證經濟學。從上述梳理可看出,迄今為止,“國民經濟學究竟研究什么”仍然是一個有爭議的話題。當然,這與前述該學科尚沒有明確的理論內核和公認的外圍保護帶存在一定的關系。如果將國民經濟學的理論內核明確下來,并將其外圍保護帶梳理清楚,那么,確立國民經濟學的研究對象將不再成為一道難題。
三、進一步完善學科的路徑選擇
1.以宏觀經濟學的“三化”(應用化、戰略化、政策化)為基礎,提煉理論內核
迄今為止,提煉國民經濟學的理論內核仍然是一項重要且亟須完成的工作。有學者認為,國民經濟學研究的核心內容是國家的宏觀調控,計劃、財政、金融等三種政策手段構成了宏觀調控的三種主要手段,國民經濟學應該比財政學、金融學等學科更為宏觀。也有學者認為,市場與計劃的關系理論構成了國民經濟學的理論內核。作為從國家層面入手展開研究的經濟學學科,其理論內核不能是具體的政策手段,因為具體的政策手段只是實現國民經濟運行目標的途徑,其本身并不能形成完整的邏輯鏈條;類似地,國民經濟學的理論內核也不宜是簡單的市場與計劃的關系理論,因為這一理論尚不足以有效分析社會經濟發展等更為宏觀的國民經濟主題。進而言之,國民經濟學的理論內核只能從國民經濟學系統中去尋找和提煉。這是因為:第一,國民經濟學是一個復雜的巨系統。國民經濟學這一巨系統具有開放性、動態化、多部門、多地區、多環節、相互交錯、多層次、多目標等特征。第二,系統論是研究國民經濟學的最佳手段。系統論是認識系統、剖析系統的最佳途徑和方法。只有把握了國民經濟學的系統總體、結構及其功能,才能明確其中最為核心的內容是什么、分析這一系統的基本思路和方法是什么,進而才能找到其理論內核、探索其理論結構。遵循上述思路,國民經濟學的理論內核是宏觀經濟學的應用化、戰略化和政策化。依據這一理論內核,國民經濟學的核心任務是:主要運用宏觀經濟理論,結合經濟學其他分支學科,甚至吸收一切人類文明成果,著力分析和解決國民經濟發展過程中涌現的各種現實問題,并提出行之有效的發展戰略和政策建議。
2.以基礎理論運用于國民經濟現實得出的具體假說為內容,明確外圍保護帶
為了明確國民經濟學的外圍保護帶,需要將其理論內核運用于現實世界而得到種種具體的假說,然后不斷地通過實證分析手段對之進行證偽,并不斷對外圍保護帶進行調整、再調整,才能硬化國民經濟學的理論內核。按照拉卡托斯的看法,在一個進步的研究綱領中,理論導致發現迄今不為人們所知的新穎事實,而在退化的研究綱領中,理論只是為了適應已知的事實才被構造出來。因此,為了使國民經濟學成為一種進步而非退化的研究綱領,需要以宏觀經濟學的應用化、戰略化和政策化等“三化”為主線,將其基礎理論運用于對國民經濟現實的分析和解釋,得出國民經濟學的系列命題和假說,構造其外圍保護帶的基本框架,并以國民經濟學的主要理論驅動“新穎事實”的發現,從而不斷完善國民經濟學的學科體系及其結構。
3.以國民經濟學與其他經濟學分支學科之間的有效分工為原則,明晰與其他學科的邊界
一是強化國民經濟學與理論經濟學之間的分工。國民經濟學屬于應用經濟學,也因此,應該突出強調其“應用”色彩,強化該學科與理論經濟學之間的分工。理論經濟學的基本任務是提出并論證各種經濟學理論,其中涵蓋了各種經濟學流派,如古典主義、、新古典主義、凱恩斯主義、貨幣主義、供給學派、后凱恩斯學派等等。而應用經濟學的基本任務則在于合理運用現有的經濟學理論,吸收和借鑒理論經濟學中各個學派的養分,來分析和解決現實經濟問題。為此,國民經濟學的研究和分析不必過多地陷入流派之爭,而應以“取其精華、去其糟粕”為基本原則,選取經過事實檢驗、尚未被證偽的經濟學理論去分析國民經濟系統中的問題,并提出相應的解決之道。
二是優化國民經濟學與應用經濟學其他分支學科之間的分工。國民經濟學應區別于應用經濟學中的其他分支學科,如區域經濟學、財政學、金融學、產業經濟學、國際貿易學等。在這些學科中,區域經濟學主要研究與區域發展、地區差異等有關的經濟問題;財政學主要分析政府收支行為及其背后的動因與規律;金融學探討貨幣資金的融通及其背后的基本規律;產業經濟學定位于微觀經濟學與宏觀經濟學之間的“中觀經濟學”,主要研究產業發展和演化動因及規律;國際貿易學則主要將(西方)經濟學的一般原理延伸到“國際”范圍,以便在全球范圍內優化配置各種稀缺的資源要素。那么,國民經濟學應該如何定位,以區別于現有的應用經濟學學科呢?我們認為,國民經濟學應該定位于“綜合性、統領性、應用性的經濟學學科”。也就是說,國民經濟學作為一個“巨系統”,雖然其與其他經濟學分支學科之間存在著廣泛的“接口”,但該學科以宏觀經濟分析為基本領域,其視野更寬、研究對象更廣泛、研究方法更多元、包容性更強,對其他各門應用經濟學分支學科具有統領作用。也正因如此,在中國的經濟學學科劃分中,國民經濟學作為應用經濟學的“頭號學科”(國民經濟學代碼為020201),其在應用經濟學中的地位類似于政治經濟學在理論經濟學中的地位(政治經濟學代碼為020101)。
4.以理論內核、外圍保護帶、學科邊界的確立為前提,找準國民經濟學的研究對象