海洋環境的主要類型及特點精選(九篇)

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第1篇：海洋環境的主要類型及特點范文

海洋環境容量的物權化及其權利載體

海洋生態損害求償的核心在于恢復因溢油等污染事故造成的海洋生態服務功能的退化或喪失。所謂海洋生態服務功能主要是指通過海洋生態系統及其運動變化提供的有助于維持和實現人類生活的所有條件和過程。②我們所熟悉的海洋水體分解、降解、凈化和吸收溶水性污染物的現象便是上述功能的具體體現。在自然科學界，承載上述海洋生態服務功能的環境功能體被稱為海洋環境容量，這意味著各類以海洋水體為直接侵害對象的海洋生態損害最終在物理層面都表現為對海洋環境容量的損害。因此，構建我國海洋生態價值財產權屬體系的關鍵就在于實現海洋環境容量這一海洋生態功能體的資源化與物權化。(一)海洋環境容量的物權化海洋環境容量，是指為符合國家海水質量標準對維持某一海域特定生態功能所提出的要求，在一定時間范圍內該海域所允許的污染物最大排放數量。它來源于海水的自凈能力，是自凈能力綜合表現的定量化描述［6］。海洋環境容量從被人類認識之日起便具有自然與社會的雙重屬性。一方面，它承繼了環境容量無形性的特點，是自然地賦存于海水之中的海洋資源，體現著海水凈化、稀釋污染物的生態功能;另一方面，它是人類社會賴以存在和發展的環境要素，能夠納入社會生產的循環過程之中滿足人們的排污需求，并通過資源配置與交易創造極大的社會財富。因此，當我們以生態理性為基點，去突破傳統而保守的物權客體限定標準，以包容的法學邏輯觀念和解釋論的推演路徑去嘗試著將環境容量納入物權客體的范圍時，我們發現作為一種自然資源的海洋環境容量在相當程度上能夠滿足物權客體的特征，具備物權化的可能。第一，海洋環境容量具有可感知性。盡管海洋環境容量因其無形的物質形態而不易為人們從視覺上直觀感知，但其所承載的海洋生態功能卻與人類以及各種海洋生物的生存息息相關。當海洋水體發揮溶解、稀釋污染物的凈化作用時，人們雖無法直接目睹卻完全能夠對這一生態過程有所感覺。因此，海洋環境容量的可感知性毋庸置疑。第二，海洋環境容量具有相對的可支配性。傳統民法理論認為，具有物理上的獨立性是成為物權客體的必要條件［7］(P.66－67)，即物必須在現實形態上能夠與其他物相區分，而海洋環境容量在物理形態上并不具有完全獨立性。但是，隨著社會的發展，獨立物的概念正在發生變化，一個物即便不具有物理上的獨立性，也可以根據交易上的觀念或以法律規定作為標準來確定某物是否具有獨立性［8］(P.63)。以此標準衡量，海洋環境容量能夠通過特定化的方法成為獨立物，從而能夠在一定程度上為人力所支配。一方面，通過科學定量化的方法，海洋環境容量能夠以具體數值的形式從海洋水體中分離出來，具有觀念上的獨立性;另一方面，盡管水體具有一定的流動性，使得在全球水循環的過程之中，海洋環境容量與其他水環境容量相互交融、難以割裂。但是，由于受風力等外力因素的影響較弱，污染物在水體中的擴散速度慢且擴散程度不完全，導致水體污染更易呈現出局部性和地域性的特征①。因此，人們在水污染控制的問題上更傾向于以相對局限和靜止的觀念、采用區域化的研究方法，將眼光集中于某一特定水域而非整體水環境，所以當我們將某一海域視為以岸為界的獨立水體時，該海域中所包含的海洋環境容量自然作為獨立的物質形態存在，而與其他類型的水環境容量相區分。例如，在河流沿岸排放的污染物雖然將隨河水的流動而最終歸入大海，間接對海洋生態環境造成不利影響，但是如果將海洋水環境相對靜止化和固定化，那么沿河排污就是一種消耗河水環境容量的行為，而非對海洋環境容量的利用。第三，海洋環境容量具有可確定性。自20世紀80年代以來，我國的自然科學工作者就已經探索出了與我國環境系統相適應的環境容量確定方法。某一特定地域、特定環境要素對某種污染物質的可利用容量，可依“特定環境要素的體積乘以每立方米污染物的極限密度減去每立方米環境要素自含污染物的平均密度之差”得出［9］。綜合考慮海水水體特征、水質目標、污染物特性、污染物排放方式以及污染源的時空分布等因素的影響后，上述方法對于海洋環境容量的測算同樣適用。可見，只要通過科學計算，特定時間、特定地域內的環境容量能夠以數值的形式確定，海洋環境容量已不再如以往般高深莫測、難以估量［10］(P．79)。通過以上對海洋環境容量物權化特征的探討，我們可以得出如下結論:社會生活的日新月異推動物權法突破既有局限，將更多新型的法律客體納入物權法的研究視野之下，以滿足主體的現實需求。在此背景之下，如果以適度開放的寬松標準衡量，那么海洋環境容量符合物權法上關于物的基本屬性的要求，具有充當物權客體的資格。(二)海洋排污權及其法域歸屬海洋環境容量資源化后的權利載體當為海洋排污權。它是權利主體依法享有的對以海洋環境自凈能力為基礎而產生的海洋環境容量進行使用、收益的權利，亦稱為“海洋環境容量使用權”。由定義可知，海洋排污權是以海洋環境容量為客體而形成的財產權利，在性質上應屬于準物權。②在符合物權基本屬性的前提下，準物權在權利客體、權利構成及權利是否具有公權色彩方面均具有特殊性。作為準物權之一的海洋排污權，也同樣具有有別于傳統物權的獨特屬性:首先，海洋排污權的客體具有特殊性。作為海洋排污權客體的海洋環境容量在物理意義上難以與其所棲生的物質載體，即海洋水體相分離，對海洋環境容量的特定性就需要依據彈性標準予以變通解釋。由于不同物權對客體的支配內容和支配程度不同，所以對于不同類型的物權，其客體特定性的要求也有寬嚴之分。有時，我們通過特定的數量、特定的地域或特定的期限等方式也可以使物權人直接支配客體，實現其目的。此時，就可以認定該客體具有特定性［11］(P．6)。因此，反思物權客體的特定性等同于同一性的不當理論，采取時空結合觀，我們發現海洋環境容量是可以通過空間與期限等條件的設置實現特定化的，因而權利人也就具備直接支配其的可能性。其次，海洋排污權在占有和排他權能方面存在特殊性。一方面，海洋排污權的核心在于利用而非支配，即其存在不以占有海洋環境容量及其物質載體為必要，在行使效果上追求在保持海洋環境質量狀況的前提下，實現海洋環境容量資源價值的最大化，因此海洋排污權基本不具有占有權能。首先，海洋排污權的客體是存在于一定海域范圍內的海洋環境容量，進而推斷出豎立于海洋環境容量之上的所有權為該海域范圍內的海洋環境容量所有權。因此，以海洋環境容量為共同客體的海洋環境容量所有權與海洋排污權就是母權與子權的關系。海洋環境容量所有權是國家海洋環境容量資源永久在私法上的體現。一國能夠在多大海域面積內擁有海洋環境容量資源的開發利用決定了海洋環境容量所有權的權利邊界，從而進一步決定了作為子權利的海洋排污權的權利設定邊界。首先，對于領海區域，依據《聯合國海洋法公約》，沿海國的及于其陸地領土及其內水以外鄰接的一帶海域，即自領海基線量起，向外延伸不超過12海里的領海(參見《聯合國海洋法公約》(UnitedNationsConventionontheLawoftheSea)第2、3條)。顯然，一國對其所及的領域當然地享有資源開發利用的權利。我國已通過《中華人民共和國領海及毗鄰區法》第5條規定:“中華人民共和國對領海的及于領海上空、領海的海床及底土。”宣布對領海的，那么12海里領海海域水體中所承載的全部海洋環境容量均屬于國家的自然資源范疇，應由政府代表國家享有領海范圍內的海洋環境容量所有權。其次，對于領海海域以外的海洋環境容量資源，其是否也應當屬于一國自然資源的范圍之內，需要根據國際法的規則進行確認。根據《聯合國海洋法公約》的規定，沿海國對自領海基線量起200海里，即專屬經濟區范圍內的海域擁有勘探和開發、養護和管理海床上覆水域和海床及其底土的自然資源，以及從事經濟性開發和勘探的權利(參見《聯合國海洋法公約》第56條);200海里以外的海床上覆水域，則適用公海制度，任何國家不得對此區域宣布權利，開發200海里以外的大陸架上的非生物資源，應繳付費用或實物。由此可見，一國對海洋環境容量資源的邊界限定為200海里的專屬經濟區，沿海國可以根據本國的資源所有權傳統，在此范圍內形成海洋環境容量的國家所有權或私人所有權。就我國而言，《憲法》第9條明確宣布，我國實行自然資源國家所有的一元化模式，由政府代表國家行使自然資源所有權。因此，我國專屬經濟區海域內的全部海洋環境容量資源歸國家所有，其他任何自然人或法人不能成為海洋環境容量所有權的權利主體。在此模式下，海洋環境容量所有權可以被定義為國家享有的對海洋環境容量資源進行使用、收益和處分的權利。私人若使用海洋環境容量必須向政府提出申請，由政府代表國家以行政許可的方式賦予其海洋環境容量使用權，即海洋排污權。同時，針對周邊國家的用海行為在我國專屬經濟區內造成的跨境海洋污染和生態損害，我國即可以國家海洋環境容量所有權受到侵害為由提出侵權損害賠償請求，從而扭轉我國在面對他國跨境海洋污染、船舶運輸污染、碰撞與油污損害的求償問題時的被動地位，使海洋生態價值滅失的損害填補能夠在責任追究的過程中得以實現。

海洋排污權與不同權屬間的沖突與協調

海洋排污權設立后，由于其自身不具有嚴格的排他性，加之作為其權利客體的海洋水體同時又承載著多種不同類型的海洋資源性權利，因此海洋排污權之間以及海洋排污權與海洋中所存在的其他用益物權之間便不可避免地會發生沖突。由于包括海洋排污權在內的各項海洋資源性用益物權同時又是海洋生態損害求償中不同相繼經濟損失受害人與純粹經濟損失受害人尋求救濟的權利基礎，因此探尋解決沖突的協調規則在事實上將為確立上述不同受害人的受償順序創造條件。特別是在損失無法全部賠償的場合，確立該順序的意義尤為重大。(一)海洋排污權之間的沖突與協調對于以同一海域的海洋環境容量為客體的海洋排污權之間的沖突，可以依據下述方法加以解決:第一，以海洋排污權的目的位序為依據。如果各海洋排污權設定的目的不同，則可以按照一定的目的位序協調海洋排污權之間的沖突，順位在先的海洋排污權優于順位在后的海洋排污權行使。這一協調原則的實施須以厘定合理的目的順位為基礎，對此，水權優先權的目的順位為海洋排污權目的順位的設定提供了參考。目前，對于水權優先順位的規定主要存在三種立法模式:其一，我國《水法》第21條規定的“開發、利用水資源，應當首先滿足城鄉居民生活用水，并兼顧農業、工業、生態環境用水以及航運等需要”，由此條款可推導出居民生活用水、農業用水、工業用水、生態環境用水、航運用水的水權優先順序;其二，根據我國臺灣地區“水利法”第18條的規定，用水標的之順序為:家用及公共給水、農業用水、水力用水、工業用水、水運以及其他用途;其三，美國堪薩斯州采用的水權順位，依次為家庭用水、市政用水、灌溉用水、工業用水、娛樂用水、水力用水。從以上三種水權優先位序的立法模式上，我們大體可以看出水權行使普遍依照民事用水、公共用水優先，工業用水略后的原則①。據此，在不同排污目的的海洋排污權發生效力沖突時，協調解決應當遵循如下順位規則，即民用家庭海洋排污權、公共海洋排污權、農用海洋排污權、工業海洋排污權、航運海洋排污權以及娛樂休閑海洋排污權。第二，以海洋排污權的設定時間為依據。如果各海洋排污權設定的目的相同，對于處于同一順位的海洋排污權，其行權沖突的協調就應當按照時間在先的原則，優先保護較早取得海洋排污權的權利主體。這一協調原則的實施必須以事先設定海洋排污權確立的認定時間為基礎，對此可以按照登記在先效力優先的權利協調規則，以排污權登記并獲得排污許可證的時點為標準，先行登記并取得海洋排污許可的排污權優先于嗣后登記的排污權。(二)海洋排污權與海洋他項用益物權之間的沖突與協調對于海洋排污權與海洋中的他項用益物權之間的沖突，本文認為，應當以海洋功能區劃的用海要求為基本原則，遵循生存性利益優先、功能性用海優先的標準進行權利協調。首先，海洋中多項用益物權的行使應當以海洋功能區的劃分為基本原則。海洋功能區劃是根據海區的地理位置和自然資源、環境狀況，結合考慮海洋開發利用現狀和經濟社會發展需求，劃分出的具有特定主導功能、適用不同開發方式并能取得最佳綜合效益的區域(參見《中國海洋21世紀議程》第7．25條)，海洋功能區劃分的主要作用之一就在于考慮到海洋資源在空間分布及存在形式上的復合性和開放性，協調和解決資源開發利用中的矛盾，形成合理有序的海洋資源開發利用秩序［13］(P．90)。對于海水增養殖區域，海洋排污權不得侵害海洋漁業權，對此《海洋環境保護法》明確規定，在重要漁業水域不得新建排污口，向海域排放含熱廢水，應當保證臨近的漁業水域的水溫符合國家標準(參見《海洋環境保護法》第36條)。而在海洋傾倒區以及海洋油氣開發區等海洋排污權的作用區域，漁業權、娛樂用海權等海洋他物權則不能實現。其次，在未劃定功能區的海域或功能區劃不明確的海域，對于海洋多項用益物權的沖突需要以公平原則進行利益衡量，以確定權利行使的先后位序。一方面，承載生存性利益的海洋他物權應當優先行使。自然資源所能夠實現的價值體現為人類的生存性利益和財產性利益，人類生存權意味著在一定的經濟發展水平條件下，每個人都有權享有為維持他本人和家屬的健康和福利所需要的生活水準，以保證基本生活水平和健康水平得到維持和提高。可見，保證生存性權益是人類的基本要求，是整個社會公平安定的基礎。因此，對于人類生存發展所不可或缺的生存性自然資源物權理應優先于財產性自然資源物權得以實現。具體到海洋權利的行使方面，與人類的生存性利益密切相關的民事用海權，包括民用海洋排污權、自用漁業權等優先行使，而以實現財產性利益為目的的工業、商業用海權則略后。另一方面，以功能性資源為客體的海洋他物權應當優先行使。按照所承載的利益不同，全部海洋資源可以做消費性資源和功能性資源的劃分。消費性資源，是指對其開發利用將會消耗資源本身或改變資源原有形態的資源類型，如海洋環境容量資源、用于灌溉的海水資源;功能性資源則是指開發利用后不會造成資源固有狀態發生改變自然資源，如用于養殖或航運的海水資源。在通常情況下，以功能性資源為客體的海洋他物權應當先于以消費性資源為客體的海洋他物權行使，原因就在于海洋中的功能性資源在開發利用時不會發生資源減少或改變的后果，例如，漁民利用海水進行魚類養殖，其行為本身不會消耗海洋水體或者顯著改變海洋水體的性質，養殖權行使完畢后仍然可以滿足海洋排污權的實現，而倘若允許海洋排污權先行使，則會降低海水水質，影響到海水的滋養功能，從而使海水養殖權難以實現。因此，原則上海洋排污權應當略后于以功能性資源為權利客體的海洋他物權。

作者：鄧海峰

第2篇：海洋環境的主要類型及特點范文

一、大力推進了海洋環境監測站的建設步伐，海洋環境監測、預報能力穩步提高

2004年青島市在海洋環境監測站的建設方面主要突出了以下幾點工作：一是進一步推進了機構建設。為了進一步明確海洋行政主管部門進行海洋環境監測和預報的職能，今年，我市在原來海洋環境監測站的基礎上成立了青島市海洋環境監測預報中心，該中心的建立使我市的海洋環境監測、預報職能以及海洋環境質量公報的職能得到進一步明確。二是大力提高了能力建設。為了保證我市海洋環境監測工作的開展，今年，我局在進行了實地調研的基礎上，咨詢有關專家，制定了實驗室建設方案，對已有實驗室進行了改造裝修，并將實驗室建設面積擴大到400多平方米，目前青島市的海洋環境監測預報中心在技術設備上已建立六個實驗室，擁有430多萬元的儀器設備。為了提高現有科技人員的工作能力，選派了8名技術人員參加了技術培訓，人員培訓率達57%。

二、進一步加大了海洋環保經費的投入，確保海洋環保工作任務的圓滿完成

2004年青島市用于海洋環境保護工作的經費累計達到1043.2萬元。其中，奧帆賽區的海洋浮標系統建設投入573.2萬元，海洋環境監測儀器設備投入350萬元，海洋環境監測經費投入120萬元。海洋浮標系統主要包括三套浮標系統、一套波流測量系統和一套常規單要素監測系統。監測儀器設備上添置了液相色譜儀、氣相色譜儀、原子吸收分光光度計等精密儀器。在監測上主要的投入為：海洋環境監測經費38.5萬元，漁業環境監測經費11.5萬元，奧帆賽區海洋水文、水質監測預報系統建設可行性研究前期經費35萬元，青島文昌魚水生野生動物市級自然保護區建區監測、調查經費10萬元，海洋環境執法檢查和巡視以及“白泥”污染治理前期調研的經費5萬元，各區（市）海洋及漁業環境監測經費約20萬元。

三、我市開展的環保工作

（一）制定了地方性海洋環境保護法規、制度、規劃、標準并做到了嚴格執行

1、進一步完善了青島市海洋環境保護法規

為保護和改善我市海洋生態環境，合理開發利用海洋資源，推動我市海洋環境保護管理工作健康發展，今年我市完善了一系列青島市地方性海洋環保法制法規。起草并送審了《青島市無居民海島利用與保護管理辦法（草案）》；按照市政府的立法工作計劃，完成了《青島市海洋環境保護管理條例》立法調研和草案的編寫工作、完成了《青島市漁業資源增殖管理辦法》、《青島市膠州灣海域管理規定》的起草工作。

2、以制度和規劃來規范和指導海洋環保工作的開展

為了促進我市海洋環保工作的科學化、規范化、制度化，結合《中華人民共和國行政許可法》的施行，制定了《海洋與漁業系統實施〈行政許可法〉辦法》；結合青島市海洋環保工作的實際需要，開展了海洋環境保護規劃編制的前期調研，在青島市編制的《海洋功能區劃》的基礎上，委托中國海洋大學擬定了《青島市海洋環境保護規劃編制方案》。準備運用系統工程的方法，以實現海洋經濟的可持續發展為目標，以海洋生態保護為重點，以海域環境容量控制陸源污染物和海上污染物入海總量為手段，進行《青島海洋環境保護規劃》及海洋環境管理的對策研究，為海洋環境保護工作提供科學依據，實現海洋經濟和區域經濟的健康、持續、和諧發展。

3、制定了標準并做到了嚴格執行

為了推廣生態養殖，減少因養殖而造成的海洋環境污染損害，2004年青島市重點制定了《青島市無公害食品日本對蝦生態養殖技術規范》、《青島市無公害食品刺參池塘養殖技術規范》、《青島市無公害食品菲律賓蛤仔底播增養殖技術規范》等10個技術標準，并嚴格執行了已有的現行標準。

（二）認真組織落實海洋環境監測預報、海洋信息、海洋工程、保護區等方面的工作

1、建設了海洋水文、水質監測暨預報系統，準確提供了海洋環境預報信息

為了保證2008年奧帆賽的順利舉辦，滿足國際帆聯關于奧帆賽對海洋水文的專業需求和對水質的要求，青島市積極組織開展奧帆賽區海洋環境監測預報系統建設工作，完成了海洋水文數據通信系統改造擴容和“波浪騎士”浮標的電池更新改造工作，初步完成了小麥島海洋環境監測站的技術改造，進行了通訊試驗。自2004年8月1日起每天小麥島監測站的部分海洋環境監測信息，并應奧帆委的要求，在雅典奧運會期間和殘奧會期間同步向奧帆委提供小麥島監測站逐時海洋環境監測信息。

2、海洋環境保護信息工作全面加強

為了提高海洋環境保護、海洋環境監測工作對政府、公眾等各方面的服務作用，今年海洋環境保護的信息工作得到長足發展。主要工作有：為了讓公眾及時了解海水浴場的海洋環境狀況，暑期在新聞媒體、浴場顯示屏上每天了海水浴場的現場監測數據；向國家海洋局、國家海洋信息中心、省海洋與漁業廳等部門報送了12篇海洋環保信息；籌建了青島市海洋與漁業網海洋環保專欄，專欄內將定期有關海洋環境保護的各類信息，目前該網站已投入試運行，市民可以上網查看；在各類報紙上了20多篇青島市的海洋環保信息；在中央電視臺、青島電視臺、廣播電臺等新聞媒體上了青島市人民政府與國家海洋局共同開展奧運會帆船賽場海洋環境保護合作安排等內容的大量海洋環保工作信息。

3、強化了對海洋、海岸工程建設項目的監督管理

隨著海洋環保法律法規的不斷完善，以及《膠州灣及鄰近海岸帶功能區劃》的實施，青島對涉海工程項目的管理已逐步完善。今年對7項涉海工程項目進行了環境影響評價的初審、審批，對在建涉海工程項目進行了跟蹤檢查，開展了施工期監測，實施了對涉海工程的全過程管理。

4、自然保護區的建設和管理工作得到有效開展

2004年，青島文昌魚水生野生動物市級自然保護區獲市政府批準建立，該保護區的建立推動了我市的水生野生動物保護工作進入一個新的階段。開展了大公島省級自然保護區的管理工作，聯合有關部門加強了對保護區海域的執法檢查，及時發現、制止各種違法行為，有效地保護了保護區的環境和資源。開展對保護區的資源環境調查，在綜合調研的基礎上開始選劃長吻蟲珍稀動物保護區和膠州灣特別保護區。

5、海洋標準計量工作

嚴格執行國家制定的關于海洋方面的標準，根據國家標準公布青島市近岸海域環境質量總體狀況。

（三）開展海洋環境保護的監督管理，依法保護海洋生態環境

1、進一步強化了海洋執法監督和巡查力度

加強了海上執法隊伍的建設，加大海上執法的力度，認真貫徹《海洋環境保護法》等法律法規，對涉海工程項目實行嚴格控制和監督檢查，建立起了海洋與漁業環境監視舉報信息網和聯動共管機制，重點打擊破壞海洋生態環境及海洋資源的違法行為。我們今年開展了保護海洋國土“藍箭專項執法行動”，有效地保護了我市近岸海域的生態環境。在“海盾2004”專項執法行動中，查出了多起圍填海和海洋污染案件，并對相關責任人給予處罰。

開展海域使用、海洋生態保護執法檢查，查處沿海一線的亂圈、亂占等違法養殖行為，對與青島市海洋功能區劃相抵觸和違規破壞海岸自然景觀的海水養殖建設項目堅決予以打擊，爆破清理了在青島前海一線非法筑造的3000余平方米鮑（參）池。通過執法行動維護了法律的尊嚴，規范了海域使用秩序，樹立了海洋執法部門依法管海的權威，受到社會各界的好評。

嚴厲打擊了非法采挖海砂行為，保護了我市的海洋資源和海洋生物棲息地。在海砂執法檢查中，我們堅持長期檢查和階段性突擊檢查相結合，專項執法與聯合執法相結合，做到常抓不懈，從嚴打擊。自開展示范工作以來，共查處了多起船舶非法采砂行為。

2、強化了海洋赤潮防災減災工作

我們開展了赤潮防災減災和應急監測工作，編制并實施了《青島市赤潮監控方案》，建立了青島市赤潮監視信息網，成立了全市海洋赤潮防災減災領導小組。為避免赤潮對2008年奧帆賽帶來不利影響，我市編制并開始實施了《青島奧帆賽場及鄰近海域赤潮防治行動項目建設方案》。主要內容包括赤潮監測預警、應急處置、應急反應預案等內容。

3、進一步強化了海洋環境監視監測工作力度

我市已經建立了青島市海洋環境監測預報中心，新建了常規、微生物、病毒及生化等實驗室，先后開展了近岸海域養殖區的環境監測和水產品產地環境監測與評價工作、養殖產品藥殘監測和貝類殘毒監控等工作，初步發揮了監測機構為奧帆賽區服務的職能。制定并實施《2004年青島市海洋環境監測工作方案》，開展了近岸海域海洋環境污染現狀與趨勢監測，海水浴場泳期環境監測預報、膠州灣底部重點底播養殖功能區等海域海洋環境監測和小麥島污水處理廠、青島堿廠、團島污水處理廠排污口監視性監測及鄰近海域環境狀況監測，重點加強對奧運帆船賽區的監測，目前，各項監測已按計劃要求完成任務。《2004年青島市近岸重點海域海洋環境監測評價報告》也已編制完成。

4、如期了青島海洋環境質量公報

今年上半年，按照國家海洋局的要求，以2003年青島市海洋環境監測結果為依據，對海洋環境質量狀況進行了綜合分析和評價，完成了2003年青島市海洋環境質量公報的編制工作，并進行了，同時將質量公報上報了市政府、國家海洋局等上級部門和相關單位，為社會各界和廣大公眾進一步了解海洋環境質量狀況提供了保證。

5、開展監測機構計量認證

青島市的海洋環境監測預報中心在技術設備上已建立了六個實驗室，擁有430多萬元的儀器設備，其中2名技術人員獲得了省技術監督局實驗室內審員資質，并組織多人參加了培訓；我市的海洋環境監測與預報中心與國家海洋局北海預報中心和北海監測中心采取合作共建的模式，實行邊監測邊建設邊發展的原則，目前主要工作依托北海分局預報中心和監測中心來開展。與省計量認證委員會簽訂了計量認證咨詢合同，由對方指導進行計量認證申請工作，正在積極申請進行我市海洋環境檢測、漁業養殖水質的監（檢）測和水產品產前、產中、產后全過程監控能力的計量認證資質，

（四）開展海洋環境保護的宣傳工作

為了提高全社會海洋與漁業法律意識，保護海洋環境。在“兩會”召開之際和“海洋節”開幕前夕，我們通過青島日報、招商周刊等新聞媒體，以“提高海洋綜合管理水平，履行海洋行政管理職能”、“大力發展高效漁業、加快漁業現代化進程”等為標題，分別以6個整版的篇幅進行報道，宣傳效果明顯。我們采取多種形式，利用重大節慶活動和深入基層召開環保知識宣講現場會等廣泛宣傳環保知識。利用電視、報刊等新聞媒介，對嚴重的違規行為予以曝光。我們還多次在開展海洋和漁業環境監測時,邀請記者進行現場采訪，向群眾直觀、詳細地介紹監測的方法、過程，以及環境監測對海水養殖的重要作用，起到了良好的宣傳效果，提高了全民海洋與漁業生態環保意識。

（五）積極開拓海洋環境保護工作的新領域

1、開展了我市首例海洋生態污染損害整治恢復工程項目

根據歷年對膠州灣東岸青島堿業公司排污口附近海域的監測結果，在征求我市海洋環境保護咨詢委員會專家意見的基礎上，制定了《關于治理膠州灣東部海域“白泥”污染的方案》，提出在政府的扶持下，由污染單位進行“白泥”污染治理的建議，力求通過“白泥”污染治理探索出一條適合我市實際的海洋生態恢復的路子。目前，市政府正在組織有關部門和專家對該建議的可行性進行論證。

2、建立了我市范圍內的第一個野生動物保護區——文昌魚自然保護區

自去年開始籌建青島文昌魚水生野生動物市級自然保護區以來，我局開展了一系列文昌魚自然保護區的申報工作。委托海洋大學編制了《青島文昌魚水生野生動物市級自然保護區論證報告》；組織專家對論證報告進行了評審，并通過了評審；協調了市環保局、市規劃局、青島海事局、部隊等有關單位的意見，并獲得了相關單位的支持；將建立該自然保護區的建議提報了市長辦公會，并獲得了市領導的支持；今年又按照《自然保護區條例》中“地方級自然保護區的建立需經省政府批準”的要求，將建立該自然保護區的建議提報了省政府及省海洋與漁業廳、省環保局等相關單位，獲得了省政府及有關單位的支持。8月10日青島市政府正式批復同意建立青島文昌魚水生野生動物市級自然保護區，該保護區為野生動物類型，保護區面積61.81平方公里。文昌魚保護區的建立標志著該保護區申報工作的完成，建設、管理工作的開始，成為我市范圍內（包括陸地）建立的第一個野生動物保護區。

四、我市積極開展開創性工作

1、推進了國家級海洋環境監控區建設

為做好奧帆賽區海洋環境保障工作，青島市政府和國家海洋局積極磋商，于今年7月8日，在青島國際新聞中心簽署了《共同開展奧運帆船賽場海洋環境保護工作合作安排》。通過雙方的合作，將進一步加大奧帆賽場及附近海域的海洋生態環境監督和整治，為使青島承辦一屆最出色的奧帆賽，實現“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”的總體目標將產生積極作用。這是全國沿海地方政府首次與國家海洋局合作共同開展海洋環境保護工作。

協議簽署后，為保證該項合作的順利開展，我局又會同國家海洋局北海分局就合作具體方案進行了認真地論證，編制并上報了《奧帆賽場及鄰近海域國家級海洋環境監控區實施方案》，準備在國家海洋局和青島市政府同意后，盡早組織實施。

2、在國內首次開展了大面積赤潮的監測、科研及防治項目

為從根本上改善我市前海海域環境質量，杜絕赤潮的發生，根據青島市政府的指示精神，我局會同國家海洋局北海分局等科研單位編制和上報了《青島奧帆賽場及鄰近海域赤潮防治行動項目建設方案》，準備在前段赤潮研究和監控的基礎上，整合和優化我市赤潮研究、監控資源和力量，聯合開展“奧帆賽場及鄰近海域赤潮防治行動項目”，該項目目前已經立項。

我們針對目前青島近海赤潮發生特點和發展趨勢，在奧帆賽場及鄰近海域布設37個站位，進行了大面積的監測，監測項目包括水環境、沉積物環境、生物環境指標。據此，我們編制了《青島奧運帆船賽區及鄰近海域海洋環境質量狀況》和《浮山灣海洋環境質量狀況》專題報告。

另外，我們還強化了海洋赤潮的日常監督監視工作，組織項目承擔單位不定期地對奧帆賽區的重點區域實施了不間斷的監視和監測，并對近岸海域發生的兩起赤潮現象進行了應急跟蹤監測監視，對赤潮可能發生的概率和發展趨勢進行了分析預測。

3、開展青島奧帆賽區海洋監測預報系統建設項目，建成我國近海岸最先進的海洋環境監測和預報系統

我市正在積極開展奧帆賽區的海洋水文、水質監測系統建設，主要建設內容：浮標站建設、高頻測流站（地波雷達）建設、移動監測車和監測船定制、信息網絡系統建設、海洋預報中心建設、前期海洋環境基礎調查。該系統將成為我國目前近海岸最先進的海洋環境監測和預報系統。

第3篇：海洋環境的主要類型及特點范文

1.海洋生態紅線區。

2012年，國家海洋局啟動了渤海海洋生態紅線劃定工作，印發了《關于建立渤海海洋生態紅線制度的若干意見》，提出要將渤海海洋保護區、重要濱海濕地、重要河口、特殊保護海島和沙源保護海域、重要砂質岸線、自然景觀與文化歷史遺跡、重要旅游區和重要漁業海域等區域劃定為海洋生態紅線區，并進一步細分為禁止開發區和限制開發區，依據生態特點和管理需求，分區分類制定紅線管控措施。渤海海洋生態紅線的控制指標，包括面積、自然岸線保有率、水質控制以及陸源江河入海污染物減排等。2014年，渤海3省1市已完成各自的海洋生態紅線區劃定工作，2015年，全國沿海省市將陸續開展各自海洋生態紅線區的劃定工作。

2.海洋功能區概況。

《海域使用管理法》明確規定，海域使用必須符合海洋功能區劃。2012年3月，國務院批準了《全國海洋功能區劃（2011-2020）》（以下簡稱《區劃》），強調海洋功能區劃是合理開發利用海洋資源、有效保護海洋生態環境的法定依據，必須嚴格執行。《區劃》是我國海洋空間開發，以及控制和綜合管理的整體性、基礎性、約束性文件，是編制地方各級海洋功能區劃及各級各類涉海政策、規劃，開展海域管理、海洋環境保護等海洋管理工作的重要依據。根據海域的地理位置、自然資源狀況、自然環境條件和社會需求等因素，我國海洋功能區劃分為農漁業、港口航運、工業與城鎮用海、礦產與能源、旅游休閑娛樂、海洋保護、特殊利用、保留區等8類。至今，我國沿海11個省區市的海洋功能區劃（2011～2020年）已全部獲批，共劃分出了329個一級類海洋功能區。

二、海洋生態紅線區與功能區的關系

1.法律地位。

《區劃》是根據《海域使用管理法》、《海洋環境保護法》等有關法律法規開展的，具有強制，是編制涉海規劃的重要依據。海洋生態紅線區，是作為生態文明制度建設的一個重要組成部分提出并規定的。目前，海洋生態紅線還沒有明確的法律地位與管理依據。根據《海洋功能區劃管理辦法》，海洋功能區劃批準實施兩年后，縣級以上海洋行政主管部門對本級海洋功能區劃可開展區劃實施情況評估，對海洋功能區劃提出一般修改或重大修改的建議。海洋生態紅線的時效性以及是否能夠調整，目前還沒有具體規定。海洋生態紅線制度需有穩定且長效的制度保障，避免頻繁調整可能帶來的政策失靈。生態文明制度是一個系統性的生態環境與資源保護和預防性制度。海洋生態紅線應是對現行海洋功能區劃制度的補充和強化，是在局部區域執行最嚴格的海洋環境保護政策，而不是代替海洋功能區劃的管理要求。

2.空間布局。

從渤海海洋生態紅線區的劃定情況看，要求分析當地海洋生態功能區、海洋生態敏感區和脆弱區的分布情況，有重點地對重要生態系統進行海洋生態紅線區識別，并要求與功能區劃和其他相關規劃銜接。從海洋紅線區域與功能區重疊的情況看，紅線區基本集中在海洋保護區、農漁業區、旅游休閑娛樂區的3個功能區類型中。海洋生態紅線區的選劃余地是有限的，往往局限于受開發力度較小的區域。

3.管控制度。目前，渤海海洋生態紅線區的管控措施是基于生態系統分類而設置的，如海洋保護區、重要河口濕地、自然景觀與歷史遺跡、濱海旅游區、漁業海域等生態系統，并按類別編制了管控措施。相比之下，海洋功能區劃旨在實現各區逐一管理的要求。同時，海洋生態紅線區與海洋功能區對某些相同生態系統類型的管理要求也基本相似，對海洋功能區劃并未形成補充和加強。考慮到目前海洋生態紅線區法律地位尚不明確，生態紅線劃定效果難以彰顯。此外，海洋生態紅線區管控制度的落實缺乏評估制度支撐。目前，尚無針對海洋生態紅線實施情況建立配套的監測體系，沒有針對紅線管理定制監測要素和評價標準，評估指標體系與方法亟待建立。

三、制度銜接的實施建議

1.構建完善的海洋生態紅線制度體系。

首先，在管控措施方面，應將具體管理要求落實到紅線單元區中，綜合考慮海洋功能區管理要求和相關法律法規，體現各單元區具體問題和改善方向，采取最嚴格的環保政策，對功能區劃形成補充和強化。同時，將生態紅線管理制度作為功能區劃修編和調整的約束性依據。其次，構建適用于海洋生態紅線的監測、評估制度，使監測站點能夠對各紅線區實現全覆蓋，并能完整體現相關功能區的海洋環境質量達標情況，從而建立全面、科學的生態紅線區評價基礎。再次，建立管理考核體系，構建紅線區管理考核指標體系，量化體現紅線區劃定后的管理工作、開發管控情況、建設成果以及生態環境的變化。

2.完善海洋生態紅線區的選劃技術方法。

海洋功能區的劃定主要依據《海洋功能區劃技術導則》，參照海洋功能區劃技術體系，海洋生態紅線區的選劃應制定成熟的技術方法標準。海洋生態紅線區劃定的過程，應遵循系統性，協調已有區（規）劃邊界，按照省級劃定、強制執行等原則。海洋生態紅線區劃定的技術流程應包括：海洋生態紅線區評價單元確定；評價單元的敏感性和重要性分析；海洋生態區空間識別與確定；海洋生態紅線區管控措施制定；海洋生態紅線區劃定成果集成。同時，在紅線區選劃時，應完善相鄰省市生態紅線區協調機制問題，確定如何劃定沿海省市管轄之外的海域紅線區。

3.提升海洋生態紅線區的管控能力。

海洋功能區側重區域功能定位和用海審批，而海洋生態紅線區側重生態保護和開發活動的限制管理。應充分利用法律、行政和技術等手段提升海洋生態紅線區管控能力。首先，借助海洋功能區劃在法律上的權威性、約束性以及對海洋開發利用的整體控制作用，從頂層科學規劃全國海洋生態紅線區及其管控資源的空間布局與部門、地域分配，構建分類分級的紅線區項目準入制度，形成紅線管控全國“一盤棋”的總格局。其次，建立健全生態紅線區基層行政管理體系，形成公眾參與的紅線區管控模式。社區在當地具有資源利用和保護雙重主體的作用，如果能夠把社區轉變為紅線區管控的主體，讓社區居民參與保護區管理，對實現紅線區的有效管控及可持續發展具有重要意義。最后，注重技術支撐體系建設，提升紅線區管控科學化水平。通過科學研究，提升管理水平，最大限度地發揮紅線區的生態、社會、經濟效益。

4.加強涉海多部門溝通，推進公眾參與和宣傳教育。

第4篇：海洋環境的主要類型及特點范文

關鍵詞：化學消油劑溢油污染污染控制

一、引言

隨著全球經濟一體化進程的加快，海上交通運輸業的發展和海洋油氣資源的進一步勘探開發，海上溢油事故也不斷地增多。溢油污染是各種海洋污染類型中發生頻率最高、分布面積最廣、危害程度最大的一種。溢油發生后可采取多種應急措施,如采用圍油欄圍控、機械回收、就地燃燒或噴灑化學藥劑等，其中,向溢油海面噴灑化學消油劑是較早采用的一種方法。特別是在大風浪中或入海油量很大、回收效率很低的情況下使用化學消油劑，是常用的應急措施之一。化學消油劑猶如消防器材中的滅火器一樣，已成為港口碼頭、海上石油平臺、航運船舶等防溢油必備的物品之一。

對處理水域溢油的化學制劑統稱謂油處理劑。按其類型可分為凝集沉降型、凝集上浮型和乳化分散型3種。當前各國使用最多、效果較好的是乳化分散型油處理劑，也稱之為化學消油劑或溢油分散劑。但化學消油劑在應用中若使用的是乳化效率差、毒性大、不易降解的劣質分散劑，或者在水交換差的局限水域內使用分散劑，就可能出現油被乳化進入水體卻不能擴散，水體油份濃度急驟增加而窒息水生物。破壞生態環境的局面，或發生劣質分散劑毒死水生物的情況。這就是人們所說的“二次污染”問題。安全合理地使用和管理消油劑，是項操作復雜的工作。當前，許多船舶、作業單位或其人對消油劑的相關知識以及管理和使用規定知之甚少，同時，又缺乏這方面的培訓。而合理地正確使用合格的分散劑是保護海洋環境所必須，故對此進行探討是十分必要的。

二、化學消油劑的發展簡史

化學消油劑研發始于20世紀60年代初，至今，其發展大致經過3個階段。第一代稱謂“醚型”產品，采用毒性很大的陰離子表面活性劑，如烷基酚聚氧乙烯醚類。第二代稱謂“酯型”產品，這種消油劑是非離子的，毒性小，乳化性良好，如聚乙二醇油酸酯、聚氧乙烯山梨醇酐油酸酯等。第三代主要是指濃縮型的,且其原料山梨醣醇、脂肪酸等都是來自農副產品,溶劑是用合成的聚乙二醇，毒性非常小,只是第一代產品的1‰。

三、化學消油劑的作用機理

化學消油劑是表面活性劑、溶劑及少量助劑復配而成的油處理劑。其作用機理是利用表面活性劑的乳化作用，使油膜乳化形成O／w型乳狀液。溶劑能降低油類黏度，使其易于乳化。而少量助劑能促進乳化分散過程，提高乳化效率，增加乳狀液的穩定性。

當將足夠量的化學消油劑噴灑在溢油膜上時，表面活性劑分子即刻在油一水界面上發生定向吸附，親油基伸向油，親水基伸向水，使界面張力大大下降，并形成具有一定強度的界面膜。其結果削弱和降低了油膜的黏聚性，使油膜易于乳化分散成小油滴而轉入水體中，尤其是在外動力(由風、浪或工作船引起)作用下，能加快其乳化分散過程而形成O／W型乳狀液。且其沉降深度不超過3m，易于在海面上擴散，并經歷物理的、化學的、生物的變化而使其自然消失。圖1表達了化學消油劑擴散過程的幾個方面。

圖1擴散過程

四、化學消油劑的特點

1．化學消油劑的優點

快速形成水包油型微粒子，降低了油分濃度，增大了油粒子的表面積。利于石油的溶解和蒸發、生物降解和氧化作用(主要是光氧化反應)的進行，加速自然凈化消散過程；同時使水生生物不能與油粒子表面直接接觸，避免或減少了石油對水生生物的毒害；使石油失去了黏附力，不再黏附船舶、礁石和海上建筑物；防止形成油包水型乳狀液(巧克力奶油凍)，減少了石油沉積；在海浪高于1．5m，不能使用圍油欄和撇油器等機械清除溢油的情況下，選用直接噴灑消油劑的方法，實現對海面大面積溢油的控制和清除處理；可減少烴類擴散,減少爆炸和火災危險。

2．化學消油劑的缺點

在短暫時間內化學消油劑的局部濃度較高，可能與水體內的生物有短暫接觸，會給某些生物的發育生長帶來影響。目前市場上流通的化學消油劑，對高黏稠油(如高黏度重油、高蠟質油等)以及在低溫(10℃以下)下使用，還存在著乳化率低或無效的弱點。費用昂貴，消油劑的用量起碼為溢油量的20%以上,以30%~40%為好,而有時在處理粘度小或薄油層時耗量更可達到溢油量的100%。在實際處理大規模油膜時,采用如此高的消油劑和溢油量的比值導致處理價格相當高。消油劑通常要采用特殊裝置如船舶、飛機進行噴灑，飛機噴灑用于處理不規則的大片油膜,覆蓋海面的油膜厚度不一,所噴的消油劑不可能都與油膜相遇,造成消油劑的大量浪費,增加了處理成本。

消油劑的使用受時間和地點的限制。

五、影響乳化分散效果的因素

在抗溢油的實踐中，化學消油劑的乳化分散效果，除主要取決于化學消油劑本身性能外，還受油的性狀(黏度、傾點、組成)和環境條件(水穩、水分含鹽量、水動力作用)等因素的影響。因此，了解這些因素的影響，對化學消油的應用是至關重要的。

1．油黏度的影響

一般常用的化學消油劑只適用于黏度原油(300CSC以下)和中黏度原油(2000csc以下)的乳化分散處理。對高黏度原油(2000CSC以上)是難于乳化分散的，甚至噴與不噴化學消油劑的作用效果是一樣的。例如，高黏稠原油、高臘質原油以及風化油(巧克力奶油凍)、焦油球等。

2．傾點的影響

實踐證明，化學消油劑只能對流動的油有效，而對凝集成塊或形成硬表面的油，由于化學消油劑不能滲透其中，甚至較快的從其表面滑落水中，就無法使油乳化分散。因而，使用化學消油劑的環境溫度應高于石油的傾點溫度。但考慮到石油是一種以烴類為主的多點組分混合物以及傾點本身表征石油特性的局限性等因素，并非各種原油都要在其傾點溫度下，被化學消油劑乳化分散而轉入水體中。例如，渤海埕北B平臺原油傾點溫度為9．5°С，但可使其化學分散的溫度至少要在14°С以上。這種情況大多發生在傾點溫度較低的原油。對于傾點溫度較高的原油，皆可在其傾點溫度下有較好的化學分散性(原油黏度低于2000csc)。因此，使用化學消油劑處理溢油時，其環境水溫應不低于擬處理油的傾點，最好要高于擬處理油的傾點5°С以上。

3．組成的影響

國內外的許多研究結果表明，黏度相同的原油，具有不同的乳化效率，甚至可相差l倍以上。其主要原因是由于原油中固有的天然表面活性物所導致的結果。天然表面活性物的存在，增大了原油的油一水界面張力，降低了化學消油劑對油的乳化分散效果。原油的化學可分散性，并非僅由黏度的單一因素所決定的。

4．溫度的影響

國內外的研究結果都已證實，對給定的受試油和化學消油劑，其乳化分散效果是隨溫度的下降而降低。目前國內外市場上流通的化學消油劑商品，水溫大都要求在15°С以上使用，否則會影響其乳化分散效果，并可能加重海洋環境負荷，不利于海洋的自凈化過程。

5．鹽度的影響

消油劑主要用于海面溢油處理。有關鹽度對其乳化分散效果的影響，國內外的研究結果表明，化學消油劑對油的乳化分散效果是隨環境水體鹽度的增加而提高。鹽度的影響主要是表面活性劑的HLB值，使其表面活性提高。

6．其他因素的影響

除前邊所討論的影響因素外，還有諸如化學消油劑的用量、噴灑技術(噴灑方法及其設備)以及水動力波作用等，皆可對化學消油劑乳化分散效果造成影響。

六、消油劑合理使用與科學管理

1．消油劑檢驗核準

消油劑的檢驗核準是一項政策性和權威性極強的工作。交通部海事局于2000年10月27日頒布了《消油劑產品檢驗發證管理辦法》。規定消油劑產品必須由經過認可的檢驗單位進行檢驗，并取得中國海事局頒發的有效的產品型式認可證書。產品檢驗項目有：外觀、PH值、燃點、粘度、乳化率、魚類急性毒性和可生物降解性。檢驗必須符合交通部標準JT2013《溢油分散劑技術條件》的要求。至2005年6月中國海事局認可的消油劑產品列表如下。

表1中國海事局認可的消油劑產品列表（至2005年6月）

2．海事部門對船舶、碼頭、設施使用化學消油劑作業實行嚴格的行政許可制

船舶、作業單位或其人應具備條件：1、申請使用的化學消油劑為交通部海事局認可；2、符合《溢油分散劑使用準則（GB18188.2—2000）》規定的使用條件；3、使用方法符合《溢油分散劑使用準則（GB18188.2—2000）》的規定；4、申請使用的數量與處理的溢油適當，并提交材料：①使用化學消油劑申請；②擬使用消油劑的品種型號及使用說明材料；③說明申請使用消油劑的使用區域和污染情況、使用方法、使用時間、計劃用量、使用理由和對使用效果的預測的材料；④有關專家或相關人員的評估意見（大量使用時）；⑤使用化學消油劑情況報告（經批準使用后提交）。

3．使用分散劑時，需要考慮使用時間以及地點的限制，還要注意使用現場的具體情況，如溢油區域的氣象、水文、海況、溢油狀態、油膜類型、乳化程度油膜厚度等

溢油入海后,通常經過2小時便形成所謂“巧克力奶油凍”,含水率達到60%,消油劑對其無能為力。因此,在處理海面溢油時,消油劑的使用必須做到不誤時機,搶在溢油發生后2小時內到位。特別要注意限制使用溢油分散劑的幾個原則，a)溢油為汽油、煤油等易揮發的輕質油，或呈現彩虹特征的薄油膜;b)溢油為高蠟含量、高傾點的難于化學分散的油;c)溢油在環境水溫下不呈流態或經過幾天風蝕后形成具有清晰邊緣的油包水乳化物的厚碎片;d)溢油發生在封閉的淺水區或平靜的水域;e)溢油發生在淡水水源或對水產資源有重大影響的區域。

4．消油劑應用時操作復雜，操作人員必須有熟練的技術,未經訓練的人員很難勝任工作

分散劑的噴灑，一般是用船舶或飛機來進行。選用何種噴灑方法，主要取決于分散劑的類型、溢油的位置、面積大小以及噴灑分散劑的船舶或飛機的有效利用率。表2概括了各種噴灑裝置的主要特性。

表2各種分散劑噴灑裝置的比較

10

費用較低，能安裝在大多數類型船舶上

與油面接觸范圍受限制，笨重的水面攪拌裝置不能懸掛在船首，泵的排量不可改變

華倫型近海噴灑裝置

烴基型

濃縮型

4

費用較低，迅速方便地裝到大部分主機為15馬力引擎的船上，專用于近岸清除溢油

與油面接觸范圍受限制，不能懸掛在船首，泵的排量不可改變

原液直接噴灑裝置

濃縮型

220

70

費用低，能裝于大多數船舶的船首，噴灑率可調節

由于噴灑速率大，分散劑浪費可能較大

PIPERPAWXEE播種飛機

濃縮型

120

40

迅速，速率高，尤其適宜于不連續的油膜，能在簡易機場起飛和著落

裝載量和續航時間有限，由于使用單引擎飛機，所以只適用于近海水域

道格拉斯DC6型噴灑飛機

濃縮型

400

320

能迅速投入工作，處理速率高，適宜處理大規模溢油

由于使用專用飛機，所以費用昂貴，需要有長的跑道和引導飛機。

參考文獻

[1]劉程，張萬福，陳長明主編．表面活性劑應用手冊．北京；化學工業出版社，1991．1—46，805—807．

[2]趙冬至，張存智，徐恒振主編．海洋溢油災害應急響應技術研究．北京；海洋出版社，2006．212—223．

[3]張秀芝等，海上溢油風化特性及化學分散效果的影響因素研究．海洋環境科學，1997，16(3)40～45．

第5篇：海洋環境的主要類型及特點范文

【關鍵詞】 海洋功能分區 適宜性評估 方法 構想

1 海洋功能分區的總體思路

海洋功能分區是根據海域的自然和社會屬性的區域分異規律，劃分不同類型的海洋功能空間單元的過程，是海洋功能區劃工作中的主要環節，是進行海洋分區管理的核心依據[1]。

按照保護重要海洋生態系統完整、保證海洋自然資源可持續利用與服務、保障沿海社會經濟發展空間的總體思路，海洋功能區區劃首先應對海洋自然生態系統空間進行分類分級，擇優選劃出海洋保護區；其次按照海域自然資源開發利用的適宜性，擇優選劃港口航運區、礦產與能源區、旅游區、農漁業區等資源供給與服務功能區；在選劃出重要的海洋保護區、優勢資源利用功能區之后，在不具有典型的海域生態系統、景觀價值、自然資源條件等一般的海區，可根據對海洋生態環境和自然資源影響最小原則，選劃工業城鎮區，保障沿海社會經濟發展空間；其他功能屬性特點尚不明確的一般海區，可劃為保留區，為未來發展和保護預留空間；最后，排他使用的傾倒區等其它特殊用途的海域，劃定為特殊利用區。

2 海洋功能分區的基本方法

海洋功能區的劃定主要采用指標法，根據海洋功能區分類和功能區類型定義，綜合考慮海洋不同區域的自然屬性、社會屬性和環境保護要求，確定不同功能區的主要選劃指標[2]，利用上述指標，采用基于GIS空間分析的因子綜合評價等方法，對海域功能適宜性（港口、漁業、礦產、可再生能源、旅游等每一種資源條件在各個海域單元的優劣程度）進行評價，將適宜性評價為“優良”的海域初步確定為對應的功能。一般以每一類功能的現狀利用和規劃利用海域空間確定為評價單元[3]。指標選取以反映海域自然屬性的資源條件為主體。指標的選取與賦值適宜性評價應在專題研究、資料數據分析、現場踏勘的基礎上進行[4][5]。

將上述初步確定的功能區與海域現狀利用、各涉海部門規劃用海需求等分別編制為不同的功能單元圖層，進行疊加綜合分析，依據海洋功能區劃的基本原則對同一海域單元的不同功能進行比較，專家集成確定最優的海域基本功能[6]。綜合分析主要采用專家評判方法，除依據區劃基本原則以外還應注意以下具體原則：

（1）根據區劃原則優先確定海洋保護、旅游、港口航運、礦產與能源等保障生態安全、交通航運安全、國家能源需求等海洋功能。（2）根據海域自然屬性為主的原則，優先確定適宜性評價確定的海域資源優勢顯著的功能區。（3）按照上述海洋功能分區的總體思路，以海洋保護區、旅游、礦產與能源、港口航運、農漁業區、工業城鎮區、特殊利用區、保留區的功能順序，優選確定功能排序靠前的功能。（4）按照區域海洋發展定位和戰略布局，優先確定與區域海洋發展定位和戰略布局一致的功能。（5）確定海域單元基本功能時應避免港口、工業城鎮等環境質量標準低的功能區與環境質量標準高的功能區直接相鄰，避免相鄰功能區的用海矛盾與沖突。（6）應按照地域差異的海洋自然地理單元的相對完整性，保持海域功能的區域整體連續性原則，突出區域或岸段的整體基本功能，避免功能區分隔細碎。（7）海洋功能分區應按照引導海洋產業相對集聚發展，促使海洋產業用海由粗放低效向集約高效轉變，避免工業城鎮、港口等產業建設類功能區過度分散。

3 各類功能區選劃的主要指標與依據

3.1 港口航運區

（1）由國家交通行政主管部門依據《中華人民共和國海上交通安全法》通告確定的海上交通專用水域包括港口區、航道區、錨地區等優先確定為港口航運區[7]。（2）依據國家交通行政主管部門批準的全國或沿海省沿海港口布局規劃、港口總體規劃，在不影響周邊功能區海域使用、不占用旅游、漁業、海洋保護、礦產與能源等優勢資源的海洋功能區的前提下，規劃新增設和現狀基礎上擴大利用的港口航運海域可確定為港口航運功能區。（3）依據深水岸線條件、港口發展空間、區位條件、腹地經濟條件、交通區位條件、港口建設的生態環境影響、周邊海域使用協調性等指標，對區劃范圍內其它港址資源海域進行港口航運適宜性評價，評價等級較高的海域確定為港口航運區。（4）港口航運區的選劃主要應避免占用自然岸線、近岸島礁、海岸景觀等重要海域資源，節約利用深水岸線資源，盡量保持港口碼頭、港口水域、航道、錨地等航運空間的整體聯系。

3.2 農漁業區

以漁港、漁業基礎、主要養殖區、捕撈區、農業圍墾區的現狀或計劃利用海域為評價單元[8]。選取養殖自然條件、漁業生物資源條件、漁業環境條件、漁業基礎設施條件、區位條件、海洋災害等主要指標，進行農漁業功能適宜性評價，評價等級較高的海域確定為農漁業區。

根據近岸海域環境污染依然嚴峻和近岸圍海養殖嚴重破壞自然灘涂岸線資源、近岸設施養殖強度過大等不利于漁業功能的影響，為了保障漁業產品質量，保護自然灘涂岸線資源，農漁業功能區應主要向環境條件較好的淺海水域轉移，適度加大淺海重要漁業品種養護、傳統捕撈水域功能空間。

3.3 礦產與能源區

以油氣、固體礦產（海砂）、鹽業、海洋再生能源等資源開發利用現狀用海、計劃開發海域、資源富集海域為評價單元，選取資源豐度、資源開發利用潛力、資源開發生態環境影響、周邊海域使用協調性等為主要指標，進行礦產與能源功能適宜性評價，評價等級較高的海域確定為礦產與能源區。

3.4 旅游區

對濱海風景區、浴場、海洋娛樂區、城市岸段、人文歷史景點等海濱旅游區和海蝕崖、海蝕地貌、砂咀瀉湖、紅海灘等自然形態保持較完整的海島、海岸地質景觀資源區進行分類統計，形成空間相對集聚的旅游資源岸段或海域作為旅游功能適宜性評價單元。選取景觀資源價值、旅游娛樂服務條件、周邊人口、交通區位條件、海域環境質量、周邊海域使用協調性等為主要指標，進行旅游功能適宜性評價，評價等級較高的海域確定為旅游功能區。

3.5 保護區

（1）依據《中華人民共和國自然保護區條例》經環保和海洋行政主管部門批準設立的國家級與地方級海洋自然保護區、海洋特別保護區界定為海洋保護區。（2）國家或沿海省海洋環境保護規劃等海洋環境管理中計劃建設的海洋自然保護區和海洋特別保護區，與周邊功能區無明顯爭議和矛盾，應確定為海洋保護區。（3）根據海域踏勘、海洋綜合調查評價等近期相關海洋環境保護專題研究的資料分析，綜合考慮自然保護區和海洋特別保護區的分類分級標準，主要考慮自然屬性、社會屬性和管理基礎三種屬性，選取典型性、稀有性、珍稀瀕危性、脆弱性、科學價值、經濟和社會價值、建區狀況和管理條件等多項指標對尚未建立保護區的其他重要海區進行分級評價，評價等級較高的確定為海洋保護區。

3.6 工業和城鎮區

以區域建設用海、濱海工業園區、臨港產業園區等規劃或計劃開發海域為評價單元[9]。選取海域空間資源開發潛力、填海造地成本、生態環境影響程度、周邊海域使用協調性、敏感資源距離、交通區位條件、人口聚集程度等為主要指標，增加生態環境影響等填海限制性條件的指標權重，進行工業與城鎮功能（圍填海）適宜性評價，評價等級較高的海域確定為工業與城鎮區。

3.7 保留區

目前功能利用條件尚不成熟的預留和功能待定海域以及在港口航運、工業與城鎮區周邊的空間緩沖海域確定為保留區[10]。

3.8 特殊利用區

海域現狀為排他使用的傾倒區等其它特殊用途的海域，劃定為特殊利用區。

4 各類海洋功能區空間范圍確定的依據

海洋功能區的空間范圍除考慮功能區自然單元的定整性外，同時應考慮各類不同功能區海域使用的范圍確定[11]。各類功能區的海域使用范圍可參考海域使用現狀和相關用海需求、開發規劃確定，港口航運、工業城鎮、礦產與海水資源、特殊利用區等涉及建設用海的功能區應考慮一定的環境影響范圍和使用安全范圍。旅游娛樂區、保護區主要應考慮保障景觀娛樂、生態功能的完整性和安全性。

參考文獻：

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第6篇：海洋環境的主要類型及特點范文

關鍵詞：地質實習 環境工程 北戴河 教學方法

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）02（b）-0195-01

地質認識實習是地學專業學生獲得感性認識、強化對書本上所學理論知識的理解和掌握，提高野外工作技能的必修課，受到國內外地學類高等院校、科研機構和用人單位的重視。北戴河地質認識實習是中國地質大學（武漢）地質類專業學生一年級學期末進行的野外地質入門實踐教學。區內出露有豐富的內、外力地質作用現象，人文、地理和旅游資源具有代表性。目前是國內數十所高校的野外地質實踐教學據點。

由于學生的知識背景和專業要求不同，不同專業在北戴河地質實習的教學內容應具有不同的側重點，教學方式也應因人而異，這樣才能取得較好的教學效果，為學生進一步的發展打下了基礎。作者結合近幾年來北戴河實習教學工作的一些認識，對以地質學為基礎的環境工程專業學生的北戴河地質認識實習教學內容和方法改革進行一些初步探討。

1.重視強化野外地質現象參數的提取技術的練習，培養學生動手和獨立工作能力。

環境工程專業的畢業生有很大一部分從事環境地質調查方面的工作。因此，在野外實習中需要學會獲取的地質參數眾多，如：羅盤的使用、剖面圖的繪制、打標本等。正確掌握野外地質現象參數的提取技術是北戴河地質認識實習的一個主要目的。以羅盤測量地層產狀為例，羅盤是首先必須掌握的基本技術之一，是今后工作的基礎。室內講課對此進行了細致的講解，但是野外實習時絕大部分學生不會使用羅盤測量地層產狀。為了保證每位同學都能正確使用羅盤，我們在野外實習教學中，選擇具有代表性實習路線，進行強化訓練。

我們的做法是：每組隨機抽取1名學生針對同一地層測量產狀，讓其他同學觀察他們操作的過程。對比其他組的測量結果，啟發學生說明為什么會測量結果不一致，是什么原因導致的，讓其他同學也參與討論。然后針對每位同學出現的問題逐一講解，再重新讓他們測量一遍，加深印象。此外，可以讓這批學生觀察和指導組內其他同學的測量。

通過這種野外技能訓練，學生可以在較短的時間完成了實習要點，又掌握了野外地質現象描述的基本技術，增強了學生實習過程中的主動性和獨立性。在之后的每條地質路線中，我們都強調這些基本技能的練習，并進行考核，這樣至實習結束后，學生都能準確熟練的描述野外地質現象。

2.通過對地質現象的觀察，分析存在的環境科學與工程專業問題

北戴河地處渤海之濱，位于燕山山脈的東段。區內不同時代的地層出露，第四紀地貌非常發育，其中不同時期、不同類型的風化作用、巖溶地貌，波浪對海岸的侵蝕作用以及不同地貌所反映的古環境變遷是環境類學生進行不同層次野外實習的良好場所。這就要求教師在講授基本知識的同時也要介紹這種現象所涉及的環境問題、國內外的研究熱點及進展，增強學生的學習興趣。如燕山大學北坡的古風化殼觀察點，除了對風化殼剖面垂向上地層、巖性及侵入巖脈的描述和觀測外，我們啟發學生討論：風化作用的利弊？風化作用帶來哪些環境方面的問題？如何避免風化現象的加劇？該點的風化作用帶給我們哪些氣候變化的信息？利用一些有影響的實例進行現場教學，能讓學生充分了解和認識環境保護在人類社會發展過程中的重要性。海岸帶是人類活動對海洋影響最大的區域，在山東堡等海濱路線中，除了認識波浪的侵蝕作用，對地形地貌的改造外，我們還引導學生思考：人類活動范圍的擴大、活動強度的增加對海洋環境質量有什么影響？對海洋生態系統的影響？通過備課時收集的海洋環境質量報告等數據資料進行水質、生態、地質災害等方面的引導。這種教學方法充分利用了實習區的地學資源，讓學生既牢固掌握了基礎地質知識，又擴大了專業知識面。

3.引導學生利用將今論古和時空演化的觀念思考不同地質作用，初步建立地質思維。

將今論古和時空演化觀是地球科學重要的思想，也是我們環境科學研究問題的重要指導思想。因此，在一年級的實習中我們就加強對學生進行將今論古和時空演化的地質思維鍛煉。比如在雞冠山波痕觀察點，我們可以對學生進行古海洋環境指示意義的引導問題，通過波痕形態推測當時的海洋環境、水流方向及大小。在海濱路線中，針對海蝕階地觀察時，我們引導學生思考：小東山與鷹角亭的對應階地是哪里？海蝕階地與河流階地的對應關系，以及陸地抬升的演化過程中不同路線中地層地貌的記錄標記有哪些？這種地表地質作用是否受控于內部地質作用――垂直運動？現在的板塊構造運動又是處于什么狀態？

第7篇：海洋環境的主要類型及特點范文

摘要：

赤潮是最嚴重的海洋災害之一，它不僅破壞海洋漁業生產、惡化海洋環境、影響濱海旅游業，而且還會影響人類健康。衛星遙感技術具有覆蓋范圍廣、重復率高、成本低廉等優勢，近年來已成為赤潮監測不可或缺的重要手段。本研究利用C＋＋語言建立了一套赤潮遙感監測系統。該系統能自動接收和處理遙感數據，并利用赤潮水體的光譜和固有光學量特征自動提取赤潮信息。在實際業務化應用中，該系統被國家監測部門采用，在2013年4月至9月東海赤潮高發期間，該系統制作了55期赤潮遙感監測產品，用于指導船舶現場監測工作，取得了良好的應用效果。利用本系統對近年來東海發生的27次大型赤潮事件進行了發生位置和面積的提取，并與現場觀測結果進行比較。結果顯示，系統對大部分赤潮范圍的識別有較好的效果，對赤潮識別準確度大概在80％左右。

關鍵詞：

遙感；衛星數據處理；赤潮；赤潮自動監測系統

引言

赤潮是水體中藻類短期內大量聚集或爆發性增殖引起的一種海洋現象。當赤潮發生在近岸特別是養殖區，由于部分引起赤潮的藻種還能分泌毒素，它會危害到漁業、養殖業、旅游業甚至人類社會的經濟和生命安全。我國是世界上海洋養殖業最發達的國家之一，因此赤潮對我國海洋環境和沿海經濟有著重要的影響。東海作為我國主要的邊緣海，擁有廣闊的海岸線和豐富的海洋資源，承載著長三角經濟區的高速發展。同時東海也是我國赤潮災害最嚴重的海區，其發生面積和次數均為全國海域之最［1］。為減少赤潮災害所造成的損失，對赤潮的監測和防治是最首要和迫切解決的問題［2］。目前赤潮常規監測手段主要是建立赤潮監控區，對赤潮發生、發展和消亡過程水體生化參數、赤潮物種等進行采樣測量與分析，實現對赤潮事件的監測；除此之外，對沿海赤潮的觀測記錄主要來自于海監部門的飛機和沿海漁民等及時發現與上報。這些監測手段容易受到赤潮爆發不確定性以及時間空間等的諸多限制，且產生的費用也通常較高。相比之下，衛星遙感具有覆蓋范圍廣、重復率高、成本低廉等優勢，近年來已是赤潮監測不可或缺的重要手段。目前國內能監測赤潮的系統不多，楊建洪等［3］利用遙感水色圖像和人工識別相結合的方法建立了赤潮監測系統。與之不同的是，本文建立的東海赤潮遙感自動監測系統是不需要人工干預的業務化系統，它實現了衛星遙感資料自動接收和處理，以及利用赤潮水體的固有光學特性來自動提取赤潮信息。

一、系統構架

由于赤潮信息的提取需要快速及實效性，因此赤潮遙感自動監測系統需要保障穩定和實時的數據來源。它由兩個子系統組成，分別為衛星海洋遙感數據接收與處理子系統和赤潮遙感信息提取子系統。

1．1　衛星海洋遙感數據接收與處理子系統

1．2　赤潮遙感信息提取子系統

目前，赤潮遙感提取算法分為兩種。第一種是基于葉綠素質量濃度異常和水體反射率光譜性質的赤潮提取方法，如溫度法［4－5］、葉綠素質量濃度法［6－7］、特征波段組合法［8］、熒光法［9］和多源數據綜合分析法［10］等，該方法在近岸光學復雜水體中對赤潮的識別正確率較低，并且未能實現對赤潮水體的自動化識別和對赤潮實際發生類型的判斷。第二種是基于水體固有光學量的赤潮提取方法。這兩種方法各有自己的優點和缺點。由于東海的赤潮一般都是發生在渾濁的二類水體，因此子系統中赤潮判別方法通過結合上面2種方法，以固有光學量提取為主，進行了赤潮遙感信息提取的集成。遙感固有光學量綜合算法赤潮判別流程如圖3所示。圖中的遙感數據為表1中的L2A數據，光譜相對高度指數RH的計算方法見文獻［11］，色素吸收比重和散射－吸收比值可以通過半分析算法計算［12］。

二、系統應用

赤潮遙感自動監測系統于2012年底開發完成，2013年初部署到國家相關監測部門，并投入運行，圖4為赤潮遙感自動監測系統部分可視化界面。每天衛星遙感數據通過遙感地面站自動接收和預處理，然后輸入赤潮遙感監測系統進行自動處理，并生成赤潮遙感監測產品，最后通過網絡把這些赤潮信息發送給相關部門，赤潮通報，所有這些流程只需要在2h內完成，實現了對東海的赤潮高發區進行每日準實時業務化監測。在2013年4月至9月東海赤潮高發期間，系統制作了55期赤潮遙感監測產品，圖5是本系統生成的單軌赤潮遙感監測產品樣例，圖6是本系統生成的月份赤潮遙感監測產品樣例。

三、討論

3．1　多源衛星數據的應用評價

赤潮遙感自動監測系統的基礎是實時獲取衛星遙感資料，本系統使用的遙感資料是美國的MODIS衛星，雖然MODIS衛星運行正常，但已經超過它的服役期限，因此單一的數據源限制了系統的推廣應用。多源衛星數據的輸入是系統下一步的擴展方向。目前在軌能使用的衛星數據不多，如韓國的靜止衛星GOCI和美國的NPP衛星。自主衛星HY－1B已經處于退役期很不穩定，不過后期會有新的HY－1C／D星進行替換。如果這些衛星數據都能作為系統的數據源，會極大地拓展系統的使用生存期和范圍。特別是GOCI靜止衛星，它每天有8軌數據且能監測同一地方，大大增加了赤潮監測的頻次。

3．2　赤潮遙感提取效果評價

利用本系統對近年來東海發生的27次大型赤潮事件進行了發生位置和面積的提取，并與現場觀測結果進行比較，對遙感提取結果準確度進行評價（表2）。可以看出，總體上本系統對赤潮范圍的識別與實際公布面積存在一定差距，但從以上對各赤潮事件提取結果的詳細分析來看，大部分赤潮范圍的識別有較好的效果，對赤潮識別準確度大概在80％左右。　由于本系統使用的資料為可見光衛星資料，該衛星資料受云的影響較大，而且識別算法給出的閾值范圍為基于統計的固定值，對于不同海域和時間內發生的赤潮事件，容易受水體光學環境背景場的變化等多種條件的影響，因此識別結果與實際情況存在一定出入在所難免。另外，單純通過固有光學量算法提取赤潮區域相對比較困難，很容易受到非赤潮環境水體的干擾，必須借助于遙感反射率光譜共同識別；而為了降低對部分赤潮事件的漏判，對RH模型閾值的適當放寬應該也會對該模型算法的赤潮范圍識別效果造成一定的影響。通過此次對不同年份和區域的赤潮事件識別效果來看，本系統對于東海赤潮水體的識別具有較高可信度。

四、小結

第8篇：海洋環境的主要類型及特點范文

關鍵詞：海洋行政管理；信息支撐系統；WebGIS ArcIMS

0　引言

海洋行政管理機構的職責是負責國家海洋法律法規的實施、維護海洋權益、保障海洋資源的合理開發與利用、保護海洋環境、預防及減少海洋災害等。當代信息技術的飛速發展為海域管理、海洋執法監察和海洋環境保護提供了有力的管理方式和手段。為了促進北海區海洋行政管理各方面工作的持續性開展，利用超媒體信息技術加強海洋行政管理力度，為上級主管部門提供相對完整的、具有時效性的信息資源是當前工作的重點。

針對北海區海洋行政管理系統的具體任務，我們結合WebGIS、ArcIMS、ASP、JavaScript和網絡數據庫技術。建立了一套高效、實用性強的基于網絡的B／S(瀏覽器，服務器)結構的動態、交互性模塊化管理信息系統，實現了海洋數據的輸入、存儲、檢索、顯示、更新和綜合分析等功能以及信息網絡自動化，為海洋行政主管部門提供了行之有效的動態管理決策信息。

1　WebGIS及相關技術簡介

WcbGlS(萬維網地理信息系統)是指基于Intemet平臺、客戶端應用軟件采用WWW協議運行在萬維網上的地理信息系統。其核心是在地理信息系統中嵌入HTrP和TCP／IP標準的應用體系，實現互聯網環境下的空間信息管理等地理信息系統功能。它具有基于IntemeffIntranct標準、分布式服務體系結構、速度快維護方便、數據來源豐富、分布存儲、用戶界面友好等特點。

ArclMS(Intemet Map Server)是ESRI公司推出的比較具有代表性的WebGIS平臺系統。完整的ArclMS體系包含三個層次：第一層是廣域網或局域網的客戶端或終端，它與服務器相連的計算機或應用程序，通過HTYP或TCP／IP協議建立通訊。第二層是業務邏輯層，包括Web服務器、ArelMS連接器、AreIMS應用服務器和ArcIMS空間服務器。其中ArcIMS空間服務器可被看成軟件服務器，管理并處理需要在Interact上的地理數據。ArelMS的客戶端和服務器端通過ArcXML進行標準通信，客戶端發送含有ArcXML字符串的請求，通過ArclMS Connector的解析，將ArcXML語句發送給應用服務器，應用服務器根據不同的請求對空間服務器進行操作，然后把處理結果傳回客戶端。第三層是數據存儲層，在該層ArIMS通過ArcSDE與數據庫進行數據通訊。ArcLMS的體系結構如圖1所示。

2　系統實現

2.1　創建圖層數據

本系統的數據包括空間數據和屬性數據兩大部分，涉及的數據包括海區自然地理概況、海域使用管理、海洋環境保護、海洋執法監察、海監隊伍建設概況和海洋政策法規。其中空間數據包括海區行政區劃、港口、鐵路交通、海洋傾倒區、石油平臺、電纜管道等空間分布圖。圖層數據通過Arelnfo進行數字化、編輯、建立拓撲關系、投影，并建立Geodatabase格式數據集，然后通過ArcSDE建立空間數據庫連接，將數據導入后臺數據庫。屬性數據包括名稱、緯度、性質特征和基礎信息、法律法規等數據。采用SQL Server2000作為后臺數據庫管理系統，系統設計遵循規范化、完備性、擴充性和實用性原則，并且利用空間數據引擎ArcSDE技術組織和管理數據--ArcSDE管理多用戶空間數據庫，ArcIMS將ArcSDE提供的空間數據通過Internet／Intranet進行。

2.2　網站建設

2.2.1 系統數據組織

ArcIMS Manager工具包括三個部分，分別為數據管理(Author)、地圖服務(Administrator)和網站設計(Designer)。首先利用Auor，通過ArcSDE建立與sQl Server數據庫的連，接，將數據庫里的圖層數據(行政區劃圖層、主要港口圖層、石油平臺圖層、電纜管道圖層等)按照點、線、面的順序疊加。選擇地圖的符號與結構，生成擴展名為axl文本文件。該文件采用ArcXML描述數據的組織情況，定義了數據及HTML頁存儲時的一種標準，記錄格式與XML相同，文件詳細描述了所要的數據及其存儲位置和顯示方式，主要分為三部分：地圖顯示的坐標范圍；地圖數據庫服務器名、輸出端口、用戶名、用戶端口以及用戶密碼等信息；圖層的名稱、類型、圖層顯示的比例范圍、圖層分層著色等信息。

2.2.2創建地圖服務

利用Administrator新建地圖服務，將Map File文件作為上述生成的aft文件。ArcIMS的地圖服務有兩種。圖像服務(Image Seice)和矢量服務(FeatuService)，此處設置Virtual Server為Image Service，然后啟動地圖服務。在圖像服務中，地圖在服務器端生成，以JPg、png、gif格式傳回客戶端，它可以保證矢量數據不被外界直接獲取。

2.2.3建立網站

創建了地圖服務之后，利用Designer工具提供的向導完成站點原型創建，生成Web服務。站點創建過程中，客戶端瀏覽器采用HTML Viewer，它支持所有平臺的客戶端和服務器，并且功能擴展性好，開發效率高。HTML Viewer由HTML文件、Image文件和JavaScript文件組成。其中JavaScript文件用于創建ArcXML請求并處理ArclMS空間服務器的響應。系統結構如圖2所示。

2.3　網站定制

運用網絡編程語言HTML、ASP和JavaScript對系統進行定制與修改，其中修改的文件主要包括Viewer，hUn、Top，htm、Toe&tm,Toolbar，htm,MapFrameun,aimsXML,aimsResource，js、aimsPrint，js、Arcimsparam，js等。在Viewer，hun中對Frame進行了重組，添加了自定義logo，將oveleW map調至主頁右上方，使網站界面更加友好美觀。在Toolbar，htm中對網站工具條進行了修改，完善后的功能鍵有鷹眼、放大、縮小、全圖顯示、平移、點擊查詢、特征值查詢，測量、選擇查詢、清除圖層等；在Toc，htm中添加了TreeViewes樹狀顯示函數，將圖層更加清晰的分類分層顯示；Arcimspararjs是網站系統的參數文件，它包含了站點顯示和動作行為，在此文件中對主要參數drawNorthArrow、copy-fighext、usefieldalias、行eldalist,hidelayersfromlist等進行了修改。網站設計時在實現系統功能的基礎上，根據實際需要調整了網站布局，網站同時將法律法規、基礎信息等相關內容一并集成在系統中，使系統功能更加完善。系統主界面如圖3所示。

2.4系統基本功能

①圖層基本操作：包括對空間數據的放大、縮小、漫游、全圖顯示等基本操作功能；②鷹眼圖功能：通過鷹眼圖快速定位地理方位；③圖層查詢功能：查詢包括點擊查詢、框選查詢和輸入數據模糊查詢。三種查詢都可以放大定位到查詢特征值，并以黃色或紅色高亮顯示；網站同時還設計了法律法規和基礎信息的檢索功能；④測量功能：測量地圖上兩點間或多點連接的路徑距離；⑤打印輸出功能：可將地圖及相關信息打印輸出：⑥網絡互動功能：系統設計了留言簿板塊，用戶可在網絡上留言互相討論問題；⑦數據維護功能：系統提供數據錄入、管理和更新功能，管理員可隨時更新數據，以保證數據的時效性。

第9篇：海洋環境的主要類型及特點范文

關鍵詞:海洋產業;藍色經濟區;山東半島

Abstract:It is necessary to focus on the marine industry for creating the Blue Economic Zone of Shandong Peninsula, and hold on the rule of coordinating the land and the sea,and the integrated development of marine industry and sea―front paring with the quite mature system of marine industry abroad,we have some problems to be solved,for example,unreasonable industry structure,inadequate scientific and technological innovation,serious pollution. So basing on the advanced experiences,the article puts forward some advices.

Key Words:marine Industry,the Blue Economic Zone,shandong peninsula

中圖分類號:F830文獻標識碼:B文章編號:1674-2265(2009)10-0020-05

2009年4月總書記視察山東時強調指出:“要大力發展海洋經濟,科學開發海洋資源,培育海洋優勢產業,打造山東半島藍色經濟區。”總書記的重要指示為豐富深化區域發展戰略、促進科學發展指明了努力方向,也給山東發展藍色經濟區帶來前所未有的機遇。打造山東半島藍色經濟區,必須以海洋產業為重點,堅持海陸統籌,海洋產業與臨海產業一體化發展。近年來山東省海洋產業發展取得一定的成果,但仍存在產業結構不合理等問題,制約了藍色經濟區的進一步發展。因此,應深入貫徹總書記的重要指示,緊抓歷史機遇,調整產業布局,培育海洋優勢產業,為推動山東半島藍色經濟區又好又快發展做出更大貢獻。

一、海洋產業發展相關理論綜述

(一)海洋產業的內涵及分類

海洋產業是指在海洋及其空間進行的各種經濟性開發活動和直接利用海洋資源進行生產加工,以及為海洋開發、利用、保護提品和服務而形成的各種生產和服務活動,包括海洋漁業、海洋油氣業、海洋鹽業、海洋化工業、海洋生物醫藥業、海洋船舶工業、海洋交通運輸業、濱海旅游業,以及海洋科研教育管理服務業等。

對海洋產業的分類主要有三種方法。首先,根據三次產業分類法,劃分為海洋第一產業、第二產業和第三產業,這是較為常用的分類方法。其中,海洋第一產業以直接利用海洋生物資源為特征,即海洋漁業;海洋第二產業以對海洋資源的加工和再加工為特征,主要包括海洋鹽業、海洋藥物和食品工業、海洋油氣業等;海洋第三產業為海洋服務業,其生產活動以提供非物質財富為特征。其次,按照技術標準和時間標準,劃分為傳統海洋產業、新興海洋產業和未來海洋產業。最后,根據海洋產業的定義,將海洋產業分為主要海洋產業,海洋科研教育管理服務業和海洋相關產業。

(二)海洋產業布局

在產業集聚與擴散規律的作用下,海洋產業布局的演化大致經歷了均勻分布階段、點狀分布階段和“點――軸”分布階段。學者于謹凱等(2009)利用“點――軸”模型分析得出,作為海洋產業布局主體的涉海企業在空間選址上有向中心“點”集聚的動能,其中漁業、濱海旅游和海洋交通運輸業的集聚效應和帶動作用較明顯,并基于此提出我國海洋產業空間布局體系。趙昕、余亭(2009)利用集中度和均衡度分析,指出我國海洋產業發展并未絕對集中,各省市間、不同產業間分布不均衡。韓立民、任新君(2009)則從海域承載力的角度出發,提出應通過海洋產業的合理布局維系海洋經濟的可持續發展。

(三)海洋產業集群

在海洋產業集群成因研究方面,方景清等(2009)認為海洋高新技術產業集群作為產業集群的一種類型, 其形成機理與其他產業集群的形成機理相同,即外部經濟說、交易費用說、技術創新說、競爭協作說。馬麗卿、胡衛偉(2009)以長三角地區海洋旅游產業集群為例,得出海洋旅游產業集群成因包括四方面:市場因素、產業內部因素、區域環境因素(優越的經濟地位、區位條件、產業發展環境、積極的政府導向)、旅游資源因素。

二、海洋產業發展國內外經驗借鑒及啟示

(一)國外海洋產業發展經驗:以日本為例

1. 實施海洋產業可持續發展戰略。日本政府非常重視海洋產業的可持續發展。日本曾提出實現“環之國”的國家目標,旨在創建可持續發展的循環型社會。日本政府先后制定了《立足于長遠發展的海洋開發基本構想及推進方案》、《第九次港口建設七年計劃》、《二十一世紀港口構想》等政策措施,以促進海洋產業可持續發展。同時,日本政府制定了完善的稅費制度,對涉及可持續發展相關項目、海洋科研費用、購置研究用設備等給予一定的稅收優惠。除政府財政撥款外,日本政府還積極引導商業銀行銀團貸款,給相關企業提供了有力的信貸支持。

2. 重視科技的力量。日本海洋產業開發實現了從依靠海洋資源到依靠科技進步的轉型。近年日本加大了海洋科技領域的科研力度,涉及到海洋環境探測技術、海水資源利用技術、海洋礦產資源勘探開發技術等方面,以技術創新改造傳統海洋產業,實現可持續發展。

3. 產業結構合理。日本海洋三次產業中第二、三產業發展較快,其中海洋旅游業、港口及海洋運輸業、海洋油氣業屬于支柱產業。日本海洋旅游資源豐富,日本政府曾提出“觀光立國綜合戰略”,將旅游業置于戰略產業地位,其業務范圍涉及國內外,推動了沿海旅游業發展。在港口及海洋運輸業發展方面,通過實施一系列舉措提高港口功能性,如完善通關手續、港口24小時開放等,改革港口的高成本結構。

(二)國內海洋產業發展經驗:以浙江為例

浙江省位于我國沿海中部,處于經濟發達的長江三角洲南翼,瀕臨東海,發展海洋經濟具有得天獨厚的資源組合優勢與經濟區位優勢。近幾年浙江省海洋經濟總量規模不斷擴大,在該省國民經濟中占據重要地位。

在浙江省海洋產業核心層,即主要海洋產業方面,海水利用業、海洋交通運輸業、濱海旅游業、海洋漁業所占比重較高,海洋電力業、海洋船舶工業、海洋生物醫藥業、海洋交通運輸業發展較快,而海洋漁業在海洋產業結構調整中向縱深發展,所占比重有所下降。在海洋產業支持層方面,浙江省不斷提高海洋服務意識,加大海洋科研教育管理服務業投入力度,使海洋信息服務業、海洋環境監測預報服務、海洋保險與社會保障業、海洋科學研究與技術服務業、海洋環境保護業、海洋教育得到進一步發展。在海洋產業層方面,海洋相關產業發展穩定,涉海服務業、海洋設備制造業、海洋批發與零售業發展相對較快。

浙江省海洋三次產業結構較合理,呈現“三二一”的格局。首先,海洋第一產業即海洋漁業逐步向縱深發展。浙江省根據漁業資源及環境變化,及時調整政策,加大漁業結構調整和漁民轉產轉業力度,海洋漁業呈現出由捕撈向養殖轉變、由近海向深海遠洋轉變、數量型向效益型轉變的良性發展趨勢。與此同時,浙江省努力拓展漁業發展空間,轉變漁業增長方式,延長漁業產業鏈,依托漁港、漁鄉漁村、養殖園區、人工魚礁,大力發展休閑觀賞漁業,使海洋漁業在結構調整中向縱深發展。其次,第二產業發展穩健。在涉海工業中,初步形成以電力、化工、船舶修造為主體的臨港工業發展格局,尤其是船舶制造業發展較快。浙江省實施船舶工業轉型升級行動計劃,支持船企技術改造和兼并重組,采取引進吸收和自主創新相結合的方法,大力發展特種液化氣船、化學品船、海洋工程船等高技術高附加值新型船舶工業,加快發展高科技船用設備及配件,延長船舶工業產業鏈,鼓勵優勢船企做強做大,提高綜合實力,形成新的競爭優勢,促進產業結構調整和優化組合。最后,第三產業增長較快,且在海洋經濟中占據主導地位。總體來看,浙江省海洋產業結構較為合理,第二、三產業地位比較突出,尤其是第三產業增加值比重上升較快。

(三)國內外海洋產業發展的啟示

1. 推進產業結構合理化。發達國家或地區海洋三次產業結構中,第三產業比重不斷增加,其中濱海旅游業和海洋運輸業發展較快,“二三一”次產業結構正向“三二一”次產業結構發展。

2. 海洋產業可持續化發展。隨著部分海域生態環境日益惡化,漁業資源破壞嚴重,部分海島開發秩序混亂等問題的日益凸顯,發達國家普遍開始重視海洋產業的可持續化發展。通過轉變產業開發模式,建立海洋監測預警機制等方式,實現可持續發展。

3. 重視科技進步的力量。科學技術進步決定了海洋產業的生產力發展水平。海洋產業屬于技術密集、人才密集、資金密集型產業,因此海洋產業的發展需要科技力量的支持。發達國家或地區普遍重視海洋基礎研發及海洋人才教育,各國政府都提供了優惠政策扶持海洋產業發展。

4. 政府實施綜合管理模式。海洋產業的綜合性和整體性,要求政府實施綜合管理模式,通過明確各部門職責,加強部門間的協調合作,達到強化產業管理力度、提高整體經濟效益的目的。

三、山東半島藍色經濟區海洋產業發展SWOT分析

(一)山東藍色經濟區海洋產業發展的有利條件

1. 地理區位優勢。山東半島位于中國東部沿海,地理位置優越,是連接環渤海經濟圈和長三角的橋梁。同時,山東處在東北亞經濟圈的圈層中心,是對外開放的重要窗口。山東半島是中國北部延伸至太平洋的前緣,是通向各大洲的重要門戶。山東半島還與朝鮮半島、日本列島隔海相望,且海上交通便利,具備開展國際經濟合作得天獨厚的條件,有利于半島藍色經濟區海洋產業的發展。

2. 資源優勢。首先,港口資源豐富,是我國長江口以北具有深水大港預選港址最多的岸段。山東半島海岸線長達3121公里,長度約占全國的六分之一,可建萬噸級以上深水泊位的港址有50多處。其次,海洋再生和非再生資源豐富。山東半島地處溫帶,日照充足,水質肥沃,適合魚類和水生生物的生長繁殖,具有經濟價值的各類水生生物資源達400多種,漁業資源豐富。已探明儲量的礦產資源53種,半島北部海域石油、天然氣地質預測儲量巨大,地下鹵水凈儲量約74億立方米,含鹽量6.46億噸。最后,濱海旅游資源豐富。濱海沙灘是山東最有特色的濱海旅游資源之一,主要分布在半島南部沿岸,具有坡緩、砂細、浪平等特點,且陽光充足、氣候宜人,頗受國內外游客青睞。山東沿海自然景觀和人文景觀也極具特色,除獨特的海洋和陸地景觀外,諸多人文景觀也吸引了大量國內外游客前來觀光。同時,山東沿海海產品和土特產品豐富,成為旅游者購物首選。

3. 科技優勢。山東省是全國海洋科技力量的聚集區,是國家海洋科技創新的核心基地。山東省擁有國家駐魯和市屬以上海洋科研、教學機構56所,數量占全國的一半以上。有兩院院士18名,擁有各類海洋科學考察船20多艘,省部級海洋重點實驗室27個,國家級高技術產業化基地和科技興海示范基地10個。雄厚的科研實力、優秀的人才團隊及不斷增強的源頭創新能力為發展藍色經濟積蓄了創新優勢。

4. 產業基礎優勢。較強的海洋經濟實力為藍色經濟發展奠定了良好的產業基礎。近年來山東省海洋經濟呈現出健康持續快速發展的良好態勢,運行質量和效益穩步提升。2008年全省海洋生產總值5346億元,占全國海洋生產總值的18%,占全省生產總值的17%,居全國第二位。其中,船舶制造、海洋化工、海洋油氣、海洋工程裝備制造、海洋食品加工等優勢主導產業不斷壯大,海洋生物醫藥、沿海風電等新興產業發展迅速。

5. 基礎設施優勢。近年來山東省不斷加快公路、鐵路、海運、河運、航運等基礎設施建設,完善的基礎設施體系為發展藍色經濟提供了有力保障。

(二)山東藍色經濟區海洋產業發展的制約因素

1. 海洋產業結構不合理。山東省海洋第一產業的比重仍占海洋經濟總量的60%以上,第二、三產業發展緩慢。其中,海洋漁業所占比重較大,其后依次是海鹽業、海運業、修造船業、海上油氣業、濱海旅游業和濱海砂礦業。新興產業占比較小,如海水養殖、海產品精深加工、臨港工業、海洋生物和海洋化工等新興海洋產業發展相對滯后。由此可見,山東省海洋傳統產業占比偏大,高新技術產業、新興產業(主要指第二產業)成長不足,第三產業發展仍存在較多空白,海洋產業發展后勁不足。此外,海洋產業結構層次較低還導致了漁業資源的相對匱乏。近年來依靠擴大漁業規模提高海洋經濟總量,致使近海漁業資源狀況嚴峻,一些傳統的大宗經濟魚類資源接近枯竭,代之以上層魚類及頭足類為主,近海捕撈業的衰退將會制約山東省海洋產業發展。

2.海洋生態環境惡化。山東省近海環境污染較嚴重,港口、海灣、河口及靠近城市的海域污染情況尤為嚴重。究其原因主要有四點:第一,陸地廢水排放污染;第二,近海水產養殖廢水污染;第三,石油污染;第四,頻發的海洋自然災害導致山東半島沿海海洋生態環境惡化。

3. 海洋科技創新不足,且科技成果轉化率較低。雖然山東省海洋產業科技實力較強,但還遠不能滿足海洋開發的實際需要。山東海洋產業科技創新主要體現在水產養殖方面,但該產業缺乏獨立性,只能作為為養殖業服務的配套環節,其終極產品難以完全體現高科技的價值。海洋鹽業及鹽化工業產品種類少,新產品開發緩慢。海洋科技整體水平僅局限于海洋科學,而與海洋科學相結合的技術密集型產業中所涉及的電子、生物技術、機械、工程、自動化、化學、激光等領域創新較少。此外,科技成果產業化程度偏低,項目產業化速度慢,存在科研與市場“脫節”問題。

(三)山東藍色經濟區海洋產業發展的機遇

1. 時代背景良好。2009年4月總書記視察山東時強調指出,要大力發展海洋經濟,科學開發海洋資源,培育海洋優勢產業,打造山東半島藍色經濟區。總書記從全局和戰略的高度,對豐富深化區域發展戰略、促進科學發展指明了努力方向并作出重要部署。當前在我國區域經濟發展大格局中,已在沿海五個區域確定了區域經濟發展龍頭,即遼寧、天津、上海、廣東、廣西。而山東地處連接京津冀地區和長三角、珠三角的重要位置,找準戰略定位并盡快實現區域發展突破顯得尤為重要。山東半島藍色經濟區戰略的提出,順應了經濟全球化和區域經濟一體化的大趨勢,既立足于山東發展實際,又放眼全國發展大局,定位科學,切實可行,付諸實施后,必將使山東半島的區位優勢和各種資源優勢真正轉化為區域競爭優勢和產業融合優勢。

2. 政策環境良好。打造山東半島藍色經濟區,培育海洋產業發展新優勢,有利于促進全省經濟社會實現新突破,為此,山東省出臺一系列政策措施積極推進海洋產業發展。在現行政策基礎上,著重從海洋科技創新、人才支持、投融資、財稅、土地與海域使用、深化改革、對外開放措施等七個方面給予省級扶持政策,并積極爭取國家級優惠政策,扶持藍色經濟區發展。

在投融資政策方面,山東省擬設立海洋產業投資基金,由省國有資產投資控股有限公司聯合其他投資機構共同募集設立,以海洋二、三產業中的重點行業、第一產業中的高科技產業為主要投資方向,初步確定以海洋工程裝備制造業、船舶工業、海洋生物技術產業、海洋精細化工、海水綜合利用等主要海洋產業以及港口、交通運輸等基礎設施建設為投資重點領域,同時還將設立海洋開發銀行、金融租賃公司等,擴大直接融資規模,強力支持藍色經濟海洋優勢產業發展;在土地和海域使用優惠政策方面,山東省將積極爭取國家用地、用海指標,對重大產業、基礎設施等項目優先安排用地、用海計劃;在對外開發方面,擬爭取設立東北亞自由貿易試驗區,努力提高山東半島藍色經濟區與東北亞經濟圈的融合程度。

3. 濱海新區的崛起對山東海洋產業發展帶來一定積極影響。一方面,濱海新區發展帶動要素區際流動,為山東海洋產業發展助力。隨著濱海新區的崛起,海洋經濟中心沿東部沿海一線向環渤海地區轉移,同時伴隨著人才、資本、技術等要素的區際流動,使得山東產生“伴隨型”經濟發展,從根本上提高山東海洋產業結構層次。另一方面,濱海新區的崛起帶動了環渤海經濟圈的區域協作,加速了經濟一體化進程,山東可抓住契機實現海洋資源整合,增強海洋產業競爭力。

(四)山東藍色經濟區海洋產業發展的威脅

天津濱海新區作為新的增長極和發展點,勢必會對山東海洋產業發展產生“倒吸”效應,加速山東省生產要素的外流。同時濱海新區經濟的空間擴張,也會使山東海洋經濟的市場、產業受到空間擠壓,如天津港和已獲批建立的東疆保稅港區,都將對青島港產生巨大競爭。天津的海洋化工業和海鹽業,也將對山東的海洋化工業和海鹽業產生巨大擠壓。

四、山東半島藍色經濟區海洋產業發展對策

(一)SO戰略:利用自身優勢抓住外部機遇

第一,充分利用山東半島海洋資源、科技資源等優勢,規劃整合要素資源,形成東西結合、優勢互補、產業互動、布局互聯、協調發展的新局面。膠東半島地區應以青島為龍頭,煙臺、濰坊、威海為骨干,著力打造沿海高端產業帶。青島應充分發揮資源、科技、區位等優勢,以可持續發展為出發點,建設海洋自主研發和高端產業聚集區,及海洋環境生態保護示范區;煙臺應借助自身資源、空間和產業等優勢,以港口建設發展為突破口,以海洋科技進步引領產業發展,重點培植水產養殖加工、船舶工業、海洋工程裝備、濱海旅游等海洋優勢產業;威海與日韓區位優勢明顯,可加強國際經濟合作。魯南地區應著力構建臨港產業帶,以建設日照精品鋼基地為重心,加快現代港口物流業發展。黃河三角洲地區應摒棄“重河輕海”的舊觀念,把握河海雙重優勢,堅持開發與保護并重,科研與產業相融合,爭取在臨港產業開發、海洋漁業開發、生態旅游開發上實現突破。

第二,加大科技創新力度,提高科技成果轉化率。首先,應針對山東半島海洋科技創新不足之處,加強與省內外著名院校、研究機構及大公司、企業研發機構的合作,采取技術聯姻、知識共享、合作開發的方式,最大限度利用現有科技資源,達到優勢互補、共同發展。其次,加快高新技術向傳統產業滲透,引導海洋與漁業企業開發新產品、研究新技術,推動海洋科技產業化進程。

第三,抓住天津濱海新區發展契機,緊跟環渤海經濟圈經濟一體化進程,以平等互利為基礎,通過區域協作,實現垂直分工和水平合作,加速海洋資源整合,提升海洋產業競爭力。

(二)WO戰略:利用外部機會改進內部弱點

第一,重視海洋生態環境保護,實現可持續發展。保護海洋環境是實現可持續發展的前提和重要手段。首先應加大依法治海力度,嚴格貫徹落實海洋保護相關法律法規,加強海洋環境監督執法力度。其次,鼓勵相關企業降低能耗、排污量,嚴加整治技術落后、污染嚴重的企業,對其進行清理改造。最后,適時借助政策調控、市場機制等手段,制定相應具體措施,如排污收費、發放排污許可證等,加強污染控制,改善海洋環境。

第二,提高政府綜合管理能力。我國海洋管理權責模糊、效率低下現象普遍,因此山東省應充分認識到在這方面的不足,借鑒發達國家綜合管理模式,提高政府管理人員和民眾對綜合管理的認識,健全相關法律法規,建立統一的海洋綜合管理機構及執法機構,強化海洋產業管理力度。

(三)ST戰略:利用自身優勢抵御外部威脅

經濟全球化背景下,經濟的競爭不再是單一產業、單一城市的競爭,而是提升到區域一體化的更高層面。濱海新區的崛起帶來了經濟一體化的機遇,也對山東半島藍色經濟區的發展構成一定的威脅。鑒于此,山東省既要與其他區域的相關產業建立強關聯性,又要形成錯位發展,揚長避短,以提高區域產業競爭優勢。首先,可考慮建立城市協調聯動機制,強化政府間協調,積極組織企業、社會團體間的合作交流,推動區域內海洋產業發展。其次,將山東半島藍色經濟區建設與天津濱海新區、遼寧省“五點一線”等環渤海開發戰略結合起來,避免重復投資、重復建設,減少區域間要素流動障礙,打破市場的地域分割。最后,積極參與國際競爭與合作。充分利用半島經濟與日韓經濟互補性強、合作基礎好等優勢,以更加積極的姿態參與國際分工協作、區域經濟合作,使內、外源經濟協調發展,全方位提升半島藍色經濟區的整體實力。

(四)WT戰略:克服內部弱點和避免外部威脅

第一,優化產業結構。山東省海洋產業結構不合理,第一產業占比過重,因此應加速海洋產業結構升級,積極向“三二一”結構形式轉變。首先,應大力發展海洋第三產業,如海洋交通運輸業、濱海旅游業等。一方面可以實現產業結構的優化調整,另一方面,海洋交通運輸業可以帶動電子、機械、造船等相關產業發展,對區域經濟發展起到良好帶動作用。其次,加大技術開發的投資力度,推動海洋第二產業發展。海洋第二產業如船舶制造、油氣開采、海水化工等產業能帶來巨大的經濟效益和社會效益,發達國家海洋第二產業產值能占海洋產業產值的一半,因此,應加大第二產業技術開發力度,并迅速投入使用,在優化產業結構的同時創造更多的經濟價值。最后,第一產業發展應以保護海洋環境為前提,海洋保護與海洋資源開發共同規劃、共同發展,在此基礎上積極推進漁業產業化經營,逐步形成結構合理的現代漁業產業。

第二,加速產業集群建設,提升山東半島海洋產業競爭力、區域競爭力。重點培育海洋優勢產業,打造一批具有一定規模和較強競爭力的產業集群,同時將海洋產業發展與區域經濟發展相結合,通過產業集群化推動藍色經濟區經濟增長。山東省應克服自身產業布局缺陷,將適宜在沿海地區發展的海洋產業、臨海產業、臨港產業等同一產業相關的企業布局在沿海地區,形成完整的產業鏈。但也要注意避免產業低質同構和低水平重復建設,應堅持錯位發展、優勢互補的原則,促進藍色經濟區協調發展。

參考文獻:

[1]葉向東.海洋產業經濟發展研究[J].海洋開發與管理,2009,(4).