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關鍵詞:變電安全管理;事故防范措施
Abstract: the substation running work, ask the staff member of various kinds of electric accident coping ability is higher, improve work personnel professional level is crucial, substation running the particularity of the nature of work, be sure to enhance staff to work sense of responsibility, and constantly improve the substation running technology level. In the substation running work, "apparatus patrol" and "maintenance" and so on all is an indispensable part of, this paper expounds the substation running work "safety management" and "accident prevention" measures.
Key words: the substation safety management; Measures to prevent accidents
中圖分類號:TU714文獻標識碼:A 文章編號:
電力設備的維護管理與運行操作為變電運行的主要任務。具有維護的設備多、發生異常及障礙機率大等特點。乏味繁瑣的工作性質,易令人產生松懈,加之工作人員分散,不易管理等。若發生變電事故,輕者經濟受損,重則危及人身、設備、電網安全,影響社會穩定。下面,為了降低安全隱患進行如下管理措施。
1完善變電運行的“安全管理” 工作
1.1強化變電工作者專業素養
變電運行,需較強專業知識與長期工作經驗累積,要求工作人員不斷提升技術水平,需依工作的需要,與運行實際狀況相結合,針對變電運行工作展開研究,認真剖析運行易發生的故障點,定期組織進行強化培訓。讓理論聯系實際,對電氣設備運行所常見異常展開講解。對運行人員的進行安全意識指導,嚴遵變電運行中的“安全管理”手段,強化運行管理技術水平,能對設備運動中時發生的事故進行冷靜處理,降低處理時間,確保變電設備能夠安全穩定運行。
1.2變電運行工作“技術管理”的提升
務必對運行工作的“技術管理”不斷提升,加強變電設備絕緣的督查工作,采取超聲檢測、色譜分析等監督模式,杜絕因絕緣不良而產生故障。對運行的電氣設備采取紅外線測溫展開檢測,若有異常,立即跟綜測溫,采取可見光圖譜與紅外線成像圖譜庫展開對比,給出檢修方案,確保設備運行的安全穩定。
1.3嚴格遵循安全管理工作職責:企業可充分利用安全“文化、標語、活動、手冊”等模式,加之事故資料把安全生產意識灌輸到日常工作,本著安全第一工作理念上好每天班。為了提高變電運行工作人員的思想認識,務必加強安全生產責任的學習,同時以“安全知識、防范事故演講”比賽及典型案例等模式,展開深入教育,讓變電運行工作人員始終將工作“安全、重點”銘記在心,強化變電運行人員安全意識。并且,需構建科學有效的責任制度,將各項生產進行規范管理,健全責任機制,創設獎懲制度,讓安全責任深入人心,以量化與細化等具體手段,提升其操作性,各個崗位皆落實責任內容、擬定細則,遵章做事,違規必懲,以提升變電運行人員責任感。安全電力管理的根本目的是保護人的生命和健康,是企業最根本要求,預防安全事故的發生,嚴格遵守安全電力管理制度和安全技術操作規程,防微杜漸,防患于然未,發現事故隱患要立即處理,這也是安全電力管理的重要內容。一些電力企業重視大型作業的管理,輕視日常管理。近幾年發生的事故,多數是在進行小型、分散作業時發生的。產生這一問題的原因,主要是大多都與人的不安全行為有關,不注意通過規章制度管理,不注重通過抓事前控制來預防事故。同時,設備的檢修記錄、試驗報告、設備檔案記錄也不及時、不準確、不規范,保管不認真,違規違章作業,安全意識淡漠造成的。
1.4變電運行“設備管理”的加強
對變電設備的“巡視管理”為變電運行工作中的重點,一般運行管理最關鍵的內容就是預防運行設備發生異常。對變電設備的選擇上,性能好的設備可提高“設備管理”績效,并且要對電氣設備的“安裝、調試及監理”的力度展開加強,嚴把設備的“質量、驗收關”,防止由于設備自身原因導致的故障。
2 運行設備“巡視質量”的加強
為確保電氣安全運行,務必采取變電“設備巡視“措施,設備巡視為變電運行工作過程的重點,其主要采取” 耳聽、目測、鼻嗅、儀器、觸試”等對設備進行判斷檢查。其中,目測法:用眼睛檢查設備外觀是否有異常狀況。耳聽法:以耳朵或憑借聽音器械,對設備運行所發出聲音正常于否進行判斷。鼻嗅法,以鼻子分辨是否有因過熱導致絕緣材料發出特殊氣味。觸試法,對設備不帶電處以手觸試,檢查設備溫度有無異常升高。結合儀器檢測手段,對變電設備采用測溫儀器展開檢查,是檢測設備正常于否的有效手段。為了確保電網的安全運行,務必及時對設備的異常進行排查檢修
3“安全管理”與“事故防范”的提高
3.1 嚴格執行“安全管理條例”
若想加強“安全管理”,務必先對工作班組進行“安全管理”強化,落實責任。構建完善的安全責任體制,是生產安全高效的保障。遵循具體、規范等原則展開崗位責任制的擬定,責任落實明了、獎罰分明,在責任的壓力及獎勵的動力下,極大地調動了工人安全生產的主觀能動性以及工作的責任感。在變電運行的工作中,務必要確保操作中“執行”、“檢查”、“監護”以及對“布置、現場檢查”等安全管理要到位。加強“設備巡視”, 對危險點進行精準預控。同時,操作前務必做好充分準備,仔細核實圖板,操作過程中嚴格執行“監護、復誦制”,規避在無票及無調度命令的情況下展開操作,安全措施的布置上需嚴格遵守工作票要求,仔細核查對安全遮欄范圍的設置、裝置地線的地點以及相關的標示牌標識。
3.2構建健全的“監督考核”體制
若想防止變電事故,首先務必落實責任制,切實有效的展開實施。加強運行人員的執行力,構建健全的安全監督體制。務必規避安全責任制光說不練的流于形式,讓其成為虛無的空殼。每項工作的展開皆需確保“計劃、檢查監督及驗收考核”等工作到位,方可令每項工作能順利地安全展開。對各級工作人員所落實的責任完成狀況進行“動態、指標考核”相結合的形式展開,各級人員本著“嚴、細、實”要求促進工作的全面到位,班組長考核的主要依據為安全生產的實績,與班組長的任用及獎罰掛鉤,只有在重獎重罰的體制下,才可確保各項工作效率的提高,從而實現危險因素分析能力的提高,降低事故發生率。
3.3安全管理中“應急管理”措施的構建
由于變電運行工作的性質,工作人員工作時務必仔細謹慎地進行標準化作業,要求作業流程與行為要規范化,確保安全工作需構建應急措施,以便可以應對突發事件,需仔細進行現場勘察,對高風險作業的隱患,擬定相應的“組織、技術及安全”措施,且進行充分的現場安全監護與施工技術交底,對“設備、電網及人身傷亡”事故進行有效預防。定期開展事故演練,提升工作人員對事故的應對能力,提高自我保護意識,保證變電運行的安全穩定。
3.4加強安全教育,提高培訓質量:
安全培訓要緊密結合生產實際,緊密結合“規程”,緊密結合事故案例,在安全培訓過程中,以提高員工的素質為目標,以崗位應知應會培訓為重點,以工種技能培養為核心。在安全電力管理中,人既是保護的對象,又是實現安全電力的第一要素,人是事故的受害者、又往往是肇事者,當然要強調以人為本。把安全管理活動中人的因素提到中心地位,樹立安全人本管理理念。通過培訓使職工的安全意識大大提高,安全教育并不簡單的背背規程,要采取多種形式,圖文并茂。可以根據不同的工種和專業分期分批的帶領職工到出事地點或現場進行講解,請受傷害的人員談體會,用大量的事實、事故案例和血的教訓對他們進行解說。讓他們認識到工作中所做的保證自身安全的措施是工作內容的重要部分、是任務完成的前提。真正使每一個職工認識到在工作中遵章守制,注意電力安全是為了自己和他人,不重視安全發生事故就會給自己、家庭和企業帶來更大的危害。
【關鍵詞】配電線路;隔離開關;帶電作業;停電影響;經濟效益;安全措施;現場監督
0 引言
隨著我國電網建設的快速發展,社會對電力系統的供電可靠性和電能質量提出了更高的要求。10kV配電網絡是電力系統的重要組成部分,加強配電網帶電作業是提高供電可靠性的一項有力措施,是實現國家電網提出的99.9%的供電可靠性的有效舉措。
1 作業方法及適用范圍
1.1 作業方法
依據帶負荷更換隔離開關作業項目的技術要求,項目作業應當采用目前較為先進的絕緣斗臂車絕緣手套直接作業法。絕緣手套作業法是指作業人員借助絕緣斗臂車或其他絕緣設施與大地絕緣并直接接近帶電體,作業人員應穿戴絕緣防護用具,與周圍物體保持絕緣隔離,通過絕緣手套對帶電體進行檢修維護的作業方式。
1.2 適用范圍
適用于10kV線路垂直排列、三角及水平排列型桿塔上更換隔離開關作業。
2 項目準備工作
2.1 勘察內容
隔離開關損傷情況及位置、桿塔型式、工作環境、相間距離、道路情況、能否兩輛帶電車同時作業等。根據實際情況,做出能否帶電作業的判定,確定作業方法、危險點以及安全措施。
2.2 查閱資料
了解隔離開關及導線型號、檔距,桿塔型式等情況,了解該線路負荷狀況、負荷性質等情況。同時查閱相關氣象信息,以便確定工作日期。
2.3 工作申請
工作負責人根據勘察結果申報工作計劃,填寫并打印帶電作業工作票及危險源點票、帶電作業指導書,填寫必須清楚,不得任意涂改,經簽發后生效。
2.4 人員組織
作業人員共7人,即工作負責人1人,專責監護人1人,斗內監護人2人,斗內工作人員2人,地面電工1人。
2.5 工具材料
包括絕緣工具,個人防護用具和材料。
3 操作步驟
1)進入現場后,根據標準化作業指導書要求的步驟開始工作,首先工作負責人核對作業線路名稱及桿號,檢查作業環境和作業區域線路,確認無事故隱患,向調度要令,經許可后開始工作。
2)全體作業人員列隊工作負責人宣讀工作票,工作負責人進行作業交底,檢查作業人員精神狀態是否良好,講解作業方案、布置任務、進行分工,交待危險源點和預防措施,工作人員確認并簽字。
3)作業現場設置圍欄并系好警示帶,禁止非作業人員進入工作現場。
4)將所有絕緣工器具和材料擺放在防潮苫布上,檢查隔離開關合格證及外觀,提前在地面拉試隔離開關的機械性能,并在觸頭處涂劑。
5)檢查兩輛絕緣斗臂車確認車況良好,在作業前應先試操作一次,進行車輛升降、旋轉空載試驗,確認液壓、回轉、升降、伸縮系統正常,制動裝置可靠。
6)根據桿上電氣設備布置,將絕緣斗臂車定位于最適于作業的位置,保證將工作斗分別位于隔離開關兩側。打好接地樁,連上接地線。
7)工作前先觀察如何避開鄰近的高低壓線路及各類障礙物,選定絕緣斗臂車的升起方向和旋轉路徑。
8)作業人員穿戴好絕緣防護用品并攜帶作業工具和遮蔽用具后進入絕緣斗內。工具和遮蔽用具應分類放置工具袋中或外掛專用工具袋內,作業人員要系好安全帶。
9)在工作斗上升途中,對可能觸及范圍內的低壓帶電部件也需進行絕緣遮蔽。
10)工作斗定位于便于作業的位置后(以下分別稱為A、B斗),首先對離身體最近的導線安裝導線遮蔽罩,套入的遮蔽罩的開口要翻向下方,并拉到靠近絕緣子的邊緣處。并固定,防止受外力松脫。
11)按照由近至遠,從低到高,先帶電體后接地體的原則,采用以上同樣遮蔽方式,分別對三相導線,橫擔,絕緣子、隔離開關、連接構件和電桿進行遮蔽(備注:所有的由遠及近、由近及遠的原則都是以作業人員為參照物。)
12)A斗電工裝好最近側邊相旁路引流線一端后,B斗內電工安裝旁路引流線另一側,并檢查確定引流線連接牢固。
13)B斗電工用鉗型電流表測量引流線內電流和主線電流,確認通流正常(引流線電流加隔離開關引線電流等于主線電流),工作負責人作記錄。
14)按12)-13)步驟,采取由近及遠的原則,安裝中相及另一邊相旁路引流線并記錄。
15)A、B斗內電工相互配合裝好隔離開關隔離擋板,隔離擋板的位置裝在電桿一側兩相隔離開關之間,然后A斗內電工按照由近及遠的原則,將靠近身體一側引線拆除后,B斗內電工隨后拆除該相隔離開關引線另一側,引線與主線用綁線立即固定在一起,用絕緣毯進行絕緣遮蔽。然后按上述步驟,由近及遠,依次拆除另兩相隔離開關引線,并將引線固定與遮蔽。
16)拆除隔離開關。當斗臂車處在兩相側時,B斗內電工將隔離開關由近及遠逐項小心拆除;當斗臂車處在單相側時,應先拆除兩邊相隔離開關,再拆除中相隔離開關。A斗配合,用傳遞繩固定好將隔離開關運至地面。
17)B斗內電工利用傳遞繩將新負荷隔離開關吊至工作位置,A、B斗內電工互相配合。首先將中相負荷隔離開關安裝固定好,并確認隔離開關各機構連接牢固,然后按照上述步驟按照由近及遠的原則裝與中相同側的邊相隔離開關,再裝另一個邊相隔離開關。
18)B斗電工將斗處于合適位置,用絕緣桿試拉合隔離開關,確認操作可靠,處于分開狀態。
19)A斗內電工首先將離身體最遠一相帶電導線的引線接至該相隔離開關一側,B斗內電工隨后將引線接至該相另一側隔離開關側。A、B斗內電工按上述步驟,由遠及近順序原則,分別將另兩相帶電引線連接至同相隔離開關兩側。
20)A斗遠離工作區域,B斗電工降低工作斗至合適位置,合上隔離開關操作機構,A工作斗內電工靠近隔離開關檢查并確認設備工作正常。
21)B斗內電工用鉗型電流表逐項測量引流線內電流、隔離開關兩側電流及主線電流(引流線電流加隔離開關引線電流等于主線電流),確認通流正常,工作負責人記錄。
22)按由近及遠的順序,A斗內電工拆除邊相絕緣引流線一側后,B斗內電工拆除同相引流線另一側。用自粘帶將引流線與主線接口進行絕緣處理。按上述步驟,拆除另外兩相絕緣引流線。然后按照由近及遠,由上至下的順序,分別拆除隔離開關處的絕緣隔板、絕緣毯等所有絕緣遮蔽用具。
23)工作斗內電工返回地面,工作負責人全面檢查工作完成情況。
24)交令,恢復重合閘。
4 安全措施及及注意事項
4.1 工作前期準備階段
1)作業前必須向調度申請線路停用重合閘,并向調度明確線路跳閘不得強送電。
2)帶電作業應在良好天氣的條件下進行,如遇雷、雨、雪、霧不宜進行帶電作業,風力大于5級及空氣相對濕度大于80%時,不得進行帶電作業。
3)作業現場在道路及人口稠密地區應注意過往車輛及行人安全并采取相應措施。
4)工作前應將車體可靠接地,工作中絕緣斗臂車不可熄火。
5)作業時絕緣臂的有效長度應大于1米,絕緣臂下節金屬部分在仰起、回轉過程中,對帶電體的距離應比人身與帶電體距離增加0.5米。
4.2 作業現場監督
1)帶電作業必須設專人監護,監護人不得直接操作。監護的范圍不得超過一個作業點。
2)現場作業人員可設置為地面監護人,斗內監護人、斗內工作人,工作內容及職責如下:
①斗內監護人及斗內工作人的角色不能在工作過程中轉換,斗內監護人在確保已履行監護職責的前提下,可進行一些輔工作(如傳遞一些材料工器具等)。
②兩輛絕緣車可以在同相上同時工作,但遇到交叉點時只能一車工作,每步操作均由監護人進行安排。
3)如有交叉跨越作業時應注意與之相應的安全距離,并由斗內監護人負責安全監督。
4.3 做絕緣措施的全注意事項
1)作業人員應穿好成套絕緣防護用品。工作前必須檢驗絕緣手套、絕緣鞋是否完好無破損,不存在漏電現象。
2)作業時應做好相關帶電體及接地體的絕緣遮蔽措施。務必保證絕緣措施覆蓋并大于工作范圍,無漏電危險點,捆綁牢固,且當身體移動時不易碰到。
3)各遮蔽工具之間的搭接處的重疊部分應保持20厘米以上。絕緣遮蔽罩底端的開口處應采取適當的措施進行封閉和固定,避免工作時不慎碰觸造成屏蔽罩移動或脫落。
4)安裝絕緣毯時應保證沿面距離足夠大,防止由于沿面閃絡造成的傷害。絕緣毯應完全包裹住帶電導體,不能留下開口。
5)兩輛絕緣斗臂車傳遞引流線時應先將其搭在橫擔上,并且進行手對手的平穩傳遞,切忌拋擲等動作。
6)引線應固定好,在移動過程中,要注意與其它帶電體及接地體的安全距離,以防短路或接地。
4.4 作業期間安全注意事項
1)作業前檢查其它相隔離開關損傷情況,視損傷情況進行更換;
2)斗中兩位作業人員要互相呼應,不得同時接觸兩根導線;
3)一相作業完成后,應迅速對其恢復和保持絕緣遮蔽,然后再對另一相開展作業;
4)地面人員嚴禁在作業點垂直下方停留,使用的工具、材料應用絕緣繩索傳遞,不得隨意拋擲;
5)使用剝線器時應注意力度,防止傷及導線內部結構。并在后期的絕緣處理時注意密封,防止進水。
5 結束語
總之,帶負荷10kV配電線路更換隔離開關新項目的成功拓展保證了對饋線上全部客戶的全過程不間斷供電,很好地解決了客戶用電和設備健康以及饋線的可靠供電三者之間的矛盾,對于提高配電網供電可靠性具有重要意義。
【參考文獻】
關鍵詞:標準化;意義;內容;效果
酒店服務標準化則是指在標準意識的指導下,酒店和管理者規范化的管理制度、統一的技術標準和服務崗位工作項目、程序與預定目標的設計與培訓,向酒店產品的消費者提供統一的、可追溯和可檢驗的重復服務。
一、服務標準化的主要意義
服務標準化有利于激勵有資質的企業進入市場經營,形成有序的競爭環境,降低交易成本,減少資源浪費;從酒店內部講,嚴格執行標準化服務標準,可以形成公開透明、管理規范的有序模式。服務企業采用標準化管理,才能硬化企業的約束機制,充分利用酒店現有資源,以顧客需求為出發點,實現服務質量控制,生產出優質的服務產品。通過標準化服務標準,可以對市場主體的資質和行為進行規范,進而保護消費者的合法權益。只有服務經營的標準化管理,對服務產品的質量進行規范,制定適度、超前的服務標準,才能夠提高服務從業人員的綜合素質,提高企業的服務功能和水平,最終提高企業的競爭力。
二、標準化實施的主要內容
酒店標準化服務涉及方方面面,最突出的表現在員工的素質和酒店的管理。規范化的服務可以讓賓客無法感到不滿意。從賓客走進酒店的一刻起,酒店就要為客人提供周到的服務,進入大堂,聽到了“歡迎光臨”,“請問有什么可以幫您”等問候語,無論賓客是住宿還是找人,一系列周到的服務會讓讓賓客感受到被尊重,被重視,心情自然愉悅。長豐大酒店2007年被自治區旅游局評為“國家三星級旅游飯店”,便始終將優質的服務放在重要的工作日程,從制度的完善入手,到員工培訓,逐步從“粗放經營”向“集約經營”轉變。
三、標準化實施的效果
(1)員工素質不斷提升。通過酒店全方位的培訓,對各部門、各崗位的標準化流程與工作的執行,員工的綜合素質也會在工作中潛移默化的提高。比如,在規范用語方面,未培訓前,員工在樓道見到賓客一般不會主動問候,會采取避讓的態度,標準化流程培訓后,員工在酒店的任何地方見到賓客,都會面帶笑容,用標準語言(你好)問候;語言的標準化會大大減少服務人員與賓客的沖突,減少因為語言不規范而造成的誤解和分歧。而員工素質在酒店的各個環節都可以顯現出來,從員工的儀容儀表到標準化清掃、接待的流程化;從物品的規范擺放到設備的維護保養,從部門與部門之前,員工于員工之間的順暢溝通到工作的執行力加強,最終到個人正確價值觀的體現,都顯現無遺,良好的企業文化在酒店逐步形成,使得酒店的經濟效益與社會效益不斷加強。
(2)服務質量有增無減。通過各部門的接待服務流程與工作執行,每一個部門的每一個崗位要如何開展工作都有嚴格的標準,如清掃臟房時的9項流程步驟,同時對應細化執行內容:1)客房清掃作業準備―清掃用品申領表和客房清潔作業控制程序。2)、按規范要求進入房間―客房服務管理制度。3)拉開窗簾,打開窗戶―客房清潔作業控制程序。4)檢查設施設備―客房清潔作業控制程序。5)撤掉臟布草、做床―做床作業規范。6)撤換、補充用具,清理垃圾―客房用品更換規范和客房清潔作業規范。7)抹塵―客房清潔作業規范。8)吸塵―客房清掃作業規范。9)離房、填寫日報表―客房清潔日報表。同時,9項工作流程中,1)、2)、4)、6)項環節是關鍵點,每一項關鍵點又有具體說明。每天根據這樣的環節進行客房清掃,為客人提供干凈、舒適的住宿環境的同時,必定會延長客房使用壽命,提高客房的經營效益。
(3)入住環境安全舒適。酒店是賓客暫時的“家”,為賓客提供安全舒適的環境是基礎。如果說一個酒店因為一次服務不到導致賓客投訴,還可以用誠懇優質的后續服務進行彌補的話,那如果發生安全事故,對酒店一定是致命的傷害與損失。標準化的安全管理工作是酒店必須執行和遵守的準則,在安全管理方面:通過安全管理計劃表、巡查表、檢查表、隱患整改通知、制度模板五大執行工具完成安全管理工作流程和安全管理控制程序;在消防安全方面:通過監控中心值班記錄、防火重點區域檢查表、消防安全管理制度模板、消防安全檢查規定模板完成消防管理工作流程及消防管理控制程序。嚴格以上的標準化流程執行,安全的酒店環境一定就能實現。多年來,長豐大酒店始終嚴格安全制度的標準實施,在硬件方面配置了先進的消防噴淋系統、全方位的電子監控系統,在客房餐飲部配置急救箱,防毒面具、天然氣檢測儀等設備,今年,酒店加大了電器設備設施的檢查保養,做好定人定崗定時保養,嚴格從管理層到服務層的“四懂三會”,杜絕了設備設施的“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的狀況,從源頭上把住了安全觀。
(4)遇到突發事件有條不紊。突發事件在酒店經常會發生。因此,在工作規范及流程、行政管理、人力資源管理、培訓管理、采購管理、財務會計等制度基礎上,細化突發事件應急處理規范,包括緊急疏散程序、火災應急預案、停電應急預案、跑水應急預案、電梯應急預案等工作規定非常重要,在遇到各類突發事件的時候能夠保持清醒的頭腦,有序及時正確地處理各類事件,損失必將會減少到最低。今年7月10日晚9點左右,長豐大酒店突然停電,當時酒店接待了一個160人80間的團隊,而剛旅游回來的客人才進入房間不到半小時,遇到這種情況,正在大廳值班的酒店值班經理迅速啟動停電應急預案,由安保人員查看配電室,了解停電面積及原因,做好電梯查看;由客房中心服務人員迅速到各樓層,解決賓客提出的一些問題,安撫賓客,3分鐘后,了解到是小區物業處大面積斷電正在查找原因的狀況下,及時準備酒店發電設備,20分鐘內啟動發電機送電,直至電力系統恢復。正是標準化應急預案的良好執行,使得酒店在發生突發事件后,能夠有條不紊的開展應急措施,有序的解決問題,杜絕了遇到突發事件引起的賓客慌亂,造成的賓客滿意度降低,或者賓客投訴事件。
(5)酒店美譽度不斷提升。美譽度是每個酒店努力追求的效果,是最終達到酒店品牌效益的重要手段。酒店標準化制度形成后,長期保持制度的連續性也很重要。如果通過前期大量的工作形成了酒店良好的標準,但是忽略質檢及日常性檢查工作的更進,會出現松懈而減低服務標準。為了避免這種情況,就一定做好每天的內部質檢及每周的酒店質檢,在不斷查找問題中不斷提升,從而形成良好的職業習慣和敬業的工作態度,將標準化工作流程形成不可動搖的行為準則。
四、結論
實現服務業的內涵式發展提、高企業競爭力是酒店管理提升的最終目的,而健全的制度、優質的服務、員工的高素質、安全舒適的入住就餐環境是實現酒店良性發展的重要手段。通過把崗位的工作目標化、把目標的實現流程化、把流程化的工作細化、把細化的標準執行化的工作模式,使得酒店標準化流程越來越健全,酒店的管理逐步提升,達到企業的工作規范化和效率化。
參考文獻:
[1] 全國服務標準化技術委員會.服務業組織標準化工作指南[Z].
一、加強企業安全文化建設,牢固樹立正確的安全生產觀
近年來,公司通過加強安全文化建設,確立“安全第一、預防為主”的指導思想,把“沒有安全就沒有效益”的經營理念貫穿于整個企業經營活動之中,樹立正確的安全生產觀,是搞好企業安全生產管理的前提。在實踐中,公司領導始終沒有放松對企業安全生產工作的監管,投入了大量的安全生產經費,企業安全生產管理制度健全,安全培訓工作與安全防范措施到位,公司各單位無一起安全生產責任事故。公司各級領導正確認識安全文化是作為企業一種新型管理理論的價值與其有利于樹立正確的安全生產觀的重要作用,使企業安全生產管理與安全文化建設有機地結合起來,每年通過開展“安康杯”競賽活動,將“安全第一、預防為主”的觀念滲透到企業所追求的價值觀、經營理念和企業精神等深層內涵中,非常重視安全培訓,加強宣傳教育,從而發掘出蘊藏在員工中推動企業安全生產管理的強大力量,有力地促進了企業安全生產管理持續健康地發展。公司已連續多年榮獲兵團、師、市“安全生產先進單位”榮譽稱號,師、市“安康杯競賽先進單位”榮譽稱號。2011年,公司又順利通過了自治區文明單位的檢查驗收,已連續16年保持了“自治區文明單位” 榮譽稱號。
二、加強安全文化建設,有利于增強安全防范意識
加強安全文化建設,增強安全防范意識,主要表現在超前意識、 長遠意識、 全局意識、創新意識、 人本意識、 效率意識六個方面。公司黨委一班人深刻認識到:搞好企業安全生產,必須從源頭抓起,尤其是在準噶爾大酒店、六師賓館兩個“消防安全重點單位”,一定要加大安全生產經費的投入力度,預防安全隱患的產生,提高企業安全生產管理的效率。據統計,近年來,公司所屬的兩家賓館投入消防等安全生產經費達 50多萬元,有效地避免了火災等安全事故的發生。
三、加強企業安全文化建設,有利于健全安全生產組織管理
公司各級領導和廣大干部員工深刻認識到:健全安全生產組織機構,強化組織管理,明確與落實企業安全生產管理職責,要做好如下幾方面的工作:①成立安全管理委員會和安全生產領導小組,落實安全生產責任制;②堅持按照“誰主管、誰負責”的原則,把企業安全管理工作落到實處;③建立健全企業獎罰制度,把企業安全生產與員工的業績考評、晉職(級)掛鉤,增強全體員工安全生產的責任感、緊迫感;④強化預防安全管理功能,堵塞企業安全管理漏洞。
四、加強安全文化建設,有利于建立企業安全生產管理長效機制
在實踐工作中,準噶爾物資公司注重和講求制度“硬管理”和文化“軟管理”的有機結合,既是企業文化建設的需要更是建立長效安全管理機制的需要。一方面是制度“硬管理”。通過健全與完善公司有關的安全管理制度,實現安全生產制度化與規范化。另一方面是文化“軟管理”,通過企業安全文化“軟管理”,促使員工認同企業使命、企業精神、價值觀,從而理解和執行企業各級管理者的決策,自覺地按企業的整體戰略目標和制度要求來調節和規范自己的行為,從而達到統一思想,統一認識,統一行動,建立公司安全生產管理長效機制的目的。
五、加強企業安全文化建設,有利于實施預防型安全生產管理
通過加強安全文化建設,確保企業預防型安全管理持續有效地開展,我們必須做好以下幾方面的工作:一是要始終貫徹“安全第一、預防為主”的指導思想,確立企業安全目標;二是要對企業安全問題時刻保持高度的責任感和警惕性,及時發現和消除企業安全隱患;三是要加強企業安全生產管理隊伍的建設。
六、加強安全教育培訓也是企業安全文化建設的重點工作之一
關鍵詞:建筑工程;安全事故;預防
目前,建筑行業施工作業人員主要由農民工構成,其動性大,整體文化素養不高。而施工場地往往是露天作業、立體交叉作業多、施工中危險性大,工作條件差、不安全因素多且點多面廣,增加了不安全因素,預防難度大,給安全管理工作帶來極大困難。就以三公司施工的青島海上嘉年華工程為例,我在該工程從事安全管理工作,下面就安全生產管理工作談點個人的主要做法和粗淺的體會。
一、工程特點
青島海上嘉年華項目位于青島開發區唐島灣北側,毗鄰黃海,是集餐飲、休閑、娛樂、購物、頂級會所、酒店和高檔住宅等為一體的綜合性商業項目。項目由漁人碼頭商業街、高端濱海國際社區、嘉年華游樂與酒店三大區域構成,工程總建筑面積約為76萬平方米,由中國新興建設開發總公司總承包施工。該工程于2010年3月正式開工,工期要求到2012年年底全面竣工并投入商業運營。該工程在施工安全生產管理中,主要有以下幾個難點:一是項目規模大,工期緊,臨海作業,部分區域還需填海施工,同時現場勞務作業人員重多,人員素質參差不一,工序復雜,需立體交叉作業,社會影響面廣,安全生產管理難度大; 二是樁基礎施工中有5000余棵樁基,人工、機械兩種成孔方式交叉作業,另外嘉年華酒店深基坑內的大孔徑樁的樁底進行爆破;三是工程三大區域同時開工,現場總共安裝塔吊28臺,塔吊交叉作業,高空作業量大,同時現場又比鄰大海,時常有海風與大霧;四是工程各種預留井口和孔洞繁多;五是施工中應用機械設備多,運輸車輛進出頻繁,現場用電點多、面廣且線路長。
二、健全機構,落實責任
作為施工總承包單位,新興建設開發總公司,針對青島當地政策規章在青島成立分公司,并從公司范圍內精心挑選調派了一批有施工管理經驗的優秀管理人才擔當項目管理人員。同時項目根據實際情況,按標段組建了四個項目部,項目部按照通常正規項目部配置人員,配有安全副經理、專職安全員,并在整個項目上組建嘉年華工程指揮部,指揮部下設有專門從事安全管理工作的施工管理部,指揮部統一協調管理下屬各項目部,統一制定相關安全管理制度。
項目部以經理為安全生產第一責任人,全員共同參與安全管理,分工明確,責任到人,層層落實。并嚴格抓好進場參建隊伍的管理教育,制定各項責任制度、教育制度、安全技術交底制度、檢查制度、獎罰制度等施工現場安全管理的規章制度。同時,與各勞務單位簽訂責任書,落實安全管理考核指標,督促其對作業員工進行教育。項目部每周由項目經理、書記組織員工學習安全生產政策和法律法規,并對勞務人員進行系統的安全教育。
在施工高峰期,嘉年華工程現場人數超過5000人,全部人員都接受過嘉年華指揮部施工管理部嚴格的安全教育和培訓,各種安全教育都簽名存檔。作業人員必須掌握必要的安全知識和安全技術,經“三級教育”考試合格后方可上崗。作業人員進場后,項目部根據工程進度情況,定期對其進行培訓,針對本工程的重點和難點及時組織技術交底,讓每個參施人員都保持清醒的頭腦,不盲目作業,崗位職責、操作方法和施工工藝標準明確。加強自檢,發現問題迅速解決,避免違章作業,引起事故。所有特殊工種(架子工、電工、電梯工、焊工等)均經專業培訓,并持有專業主管部門簽發的上崗合格證。由于措施得當,最大限度地提高了安全系數,為防止安全事故提供了有力保障。施工管理部還定期組織各勞務單位開展“突發事件逃生”演練和“消防演習”,提高他們的憂患意識和對突發事件應變能力。
為做到安全警鐘常鳴,每月在嘉年華工程各項目部間開展安全評比活動,對安全管理優秀的項目進行表彰獎勵,推廣好的做法和管理經驗;對存在安全隱患的進行批評處罰,將安全生產意識,貫徹到每個員工日常的施工作業中。
三、嚴防死守,杜絕隱患
海上嘉年華工程一直以“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全方針,著力抓好事故頻發重點環節的安全治理,全員共同參與。在管理過程中,發現現場存在安全隱患的,及時督促相關人員進行整改;對不及時整改到位、不能保證安全的,立即責令停工整頓。同時重點加強對現場危險源的防控,對建筑施工高易發傷害進行嚴格管控,尤其是在大型機械、臨電、安全防護、腳手架的管理上。
海上嘉年華工程在配電管理上,根據施工場地的變換以及施工階段的變化,臨時用電針對不同施工階段和不同專業特點,均編制有專項設計方案,堅持做到三級配電,兩級保護,電箱實行“一機、一閘、一保護”制。合理架設用電線路,保證用電安全。在消防安全管理上,確保按照有關消防管理條例不折不扣地配備消防器材和設施,配備消防水帶、消防栓、滅火器等設施,并由專門人員進行管理維護,整個消防系統配置完善、消防通道暢通。在日常工作中,施工管理部定期對配電箱、用電設備、消防設備進行專項檢查,特別是對勞務人員宿舍,發現損壞、缺失和隱患的,立即修復或重置。發現使用違規電器的立刻禁止并予以處罰,有效地將火險隱患消滅在萌芽之中。
在施工現場和作業面防護上,嚴格按要求在“三寶、四口、五臨邊”處搭設安全防護設施,規避危險源,從而有效降低事故的發生。嘉年華工程根據建筑高度的不同,外腳手架搭設分制采用落地式雙排單立桿腳手架和懸挑式雙排單立桿腳手架兩種形式,腳手架的搭設、維護、修改、拆除都嚴格按國家統一標準,方案、交底齊全,并由工程指揮部施工管理部檢查合格方可投入使用,經嚴格管控,杜絕了高空墜落和物體打擊事故。
機械設備管理是海上嘉年華工程安全管理中的重點,海上嘉年華工程施工面積大,施工機械眾多,安全管理工作落實到位才能保證安全。初期,工程現場打樁機械30余臺,鏟車、推土機、運土車等以及各種小型設備100余臺。施工進入主體結構以后,現場共安裝電梯31臺,物料提升機10臺,吊藍112臺,鋼筋機械達到200多臺,攪拌機30臺,混凝土泵20臺,布料桿20臺。為保證安全,嘉年華工程指揮部施工管理部對這些機械進行全程監控和管理,要求作業人員提供相應的操作證件,并進行登記和現場監控、作業安全交底。在設備機具的安全性和維修管理上嚴格設備進場的性能檢查,嚴抓安裝就位后的安全調試,并及時檢查、記錄使用過程的故障、維修、保養情況,以保障施工設備的正常運轉。在易發生安全問題的電梯設施使用上由嘉年華項目部和機械產權單位、安裝單位調專人指導、監督,并對作業人員進行了培訓、考核、交底,做好預防措施,防止機械傷人。
大型機械塔吊是機械設備管理的重中之重。海上嘉年華工程現場總共安裝塔吊28臺。項目嚴格按規定編制群塔作業方案和防碰撞總方案,另外每個項目還編了詳細的群塔使用方案。主要措施是:塔吊相交的區域設為吊裝警戒區,并設立明顯標志;遵循高塔讓低塔、先塔讓后塔、輕塔讓重塔、主塔讓次塔、同步升降的原則,以滿足群塔立體施工協調方案的要求。塔司、信號工必須持證上崗,每月進行一次考核,每周進行一次安全例會,每天上班前對操作人員進行重點安全提示,要求操作人員工作前先檢查、進行試運轉方可作業。同時,安全管理人員跟班作業,現場巡視、檢查,發現異常及時整改,對同一問題未整改的進行處罰。由于海上嘉年華工程獨特的地理位置,臨海施工,項目部還專門做了預防臺風對塔吊影響的加固方案和措施,有效地保證了大型設備的正常運轉
一、大型酒店在經營管理中存在的法律風險問題
大型酒店在經營管理中會遇到各種各樣的問題,每一種問題解決不好,都有可能引起法律問題,因此,對于大型酒店而言,存在的法律風險問題是表現在很多層面的。具體而言,我們從以下幾方面分析大型酒店在經營管理中存在的潛在法律風險問題:
(一)從酒店經營模式分析其存在潛在的法律風險問題
按照經營模式而言,大型酒店主要有全權委托性經營管理模式、參與投資性經營管理模式、特許經營型經營管理模式、加盟經營性經營管理模式等幾種類型,各種經營模式存在著很大的差異,他們的經營方式可能存在很大的不同,但都屬于一種委托關系。這種委托關系就必然會存在潛在的委托風險。委托雙方都會簽訂一種委托合同,以明確雙方的責任和義務,如果這種責任和義務能夠嚴格按照合同約定合法履行,就不會出現較大的法律糾紛,如果合同得不到和法履行,就會出現法律問題。比如,對于全權委托性經營管理模式而言,全權委托是純粹的委托管理關系,在這種關系中,主要行紀人是以自己的名義從事所委托的事宜,在經營管理過程中,需要承擔各種責任,做各種具體的工作,但同時享有一定的回報,在經營過程中,所產生的一切費用最終都需要業主承擔,業主需要建立一個專款專用的賬號作為日常經營管理的資金。在這個過程過程中,受委托人要能夠以委托人的使用權限為準行事,如果超越了這種權限就會出現法律糾紛,受委托人要明確自己可以的權限。雙方要能夠通過合同關系把相關權限明確出來,如果發生糾紛,就要以合同為準進行處理。對于其他經營管理模式也一樣,只有明確雙方權利義務,才能使酒店經營管理工作有序發展下去。
(二)從酒店經營活動行為上分析潛在的法律風險問題
酒店在經營活動中,涉及到很多問題,比如,提供住宿,滿足客戶的飲食需求、娛樂需求、購物需求,只有能夠為顧客提供一流的服務才能有效吸引顧客,留住顧客,酒店才有發展的基礎。而在這個過程中,也會產生很多的法律風險問題。在住宿服務中,每個客人都會與酒店簽訂訂房信息,這種訂房信息是一種要約。酒店在為客人提供服務的時候,要認真閱讀訂房材料,尤其是書面訂房材料,能夠按照材料做準備。當客人入住酒店之后,酒店與客人之間就發生了一種法律關系,這時,酒店方面要能夠按照客戶的訂房材料把相關的權利、責任都明確處理,能夠把對貴重物品和有價證券進行保管的方式也要明確出來,以作為以后酒店與客人發生沖突解決問題的依據。對于酒店的開房區,要實現登記準入制度,避免閑雜人等進入到客房,否則出現任何事故都將由酒店負責。如果有陌生人要回見住客,需要實現通知義務,征得同意后才能放其進入,通過嚴格管理,提高客房區的安全級別,消除一些安全隱患。在餐飲服務方面,如果客人自帶酒水,酒店方也不能制止,因為,就《消費者權益保護法》規定,消費者是擁有自主選擇商品或者是服務的權利的。因此,客人是選擇在酒店用餐,或者是在酒店以外的地方進行用餐消費,或只是進行其他的消費,對于酒店方而言,都是無權干涉的。在購物服務方面,現在有很多大型酒店,他的有自己的商務中心,有自己的購物中心,這些機構都是被承包出去的,但酒店依然具有對消費者提供優質服務的義務,如果消費者在這些場所消費出現任何問題,酒店是需要負法律責任的,因此,酒店一定要認真做好購物服務工作,能選擇合法的、有履約能力的承保對象,為客人提供放心優質的服務。
二、從行為里總結酒店存在的法律風險問題
我們知道,大型酒店作為一種特殊的企業,其經營過程需要涉及到很多問題,需要與客人之間發生一定法律關系,這種關系是相當復雜的,如果酒店經營管理不善,很可能會出現一些法律糾紛。酒店經營者要充分認識到有效與各方處理法律關系的重要性,要能夠積極再法律規定的權限內活動,能夠及時對一些問題采用補救措施,把法律風險降到最低。在行為中,酒店潛在的法律風險表現如下:
(一)酒店與客人之間可能會出現的法律糾紛
酒店與客人之間在進行消費活動與提供服務的活動中,都可能因為不遵守相關規定或者是雙方約定出現法律糾紛,比如,每個客人都有人格權利,如果酒店在公共區域安裝攝像頭以保障公眾的安全是可以的,但如果在攝像頭用在客人隱私上就造成了侵權,是需要承擔法律責任的。
(二)客人人身安全及財務上需要注意的法律問題
當客人入住酒店之后,酒店與客人之間就發生了實實在在的法律關系,酒店對于客人的人身安全是負有責任的,另外,對客人的財務也具有保管的責任和義務。比如,如果客人的汽車在酒店丟失,酒店就需要承當相應的法律責任,客人的財務在酒店丟失,酒店也需要承擔一定的賠償責任,酒店如果企圖推卸責任都是無效的,客人的權利是受到法律保護的。酒店要建立嚴格的保管制度,加強安全措施,認真履行好自己的保管責任。
(三)處理客人投訴方面可能存在的法律問題
當客人對酒店的服務或者是提供的商品不滿意的時候,就會投訴酒店,酒店要能夠慎重處理這種問題,面對客人的投訴,要盡量在口頭生表示歉意,如果投訴是落實在文字上的,一定要請酒店的法律顧問對相關問題進行研究,避免為酒店日后發展造成不必要的麻煩。
(四)處理與同行的關系上可能會遇到的法律問題
酒店除了與客人會發生法律糾紛外,于同行之間也可能產生法律糾紛,比如,在商標使用上,如果酒店出現剽竊行為,就需要負法律責任,如果自己酒店的字號和商標被別家酒店剽竊,也需要追究對方的法律責任。另外,同行之間的競爭要合法,如果通過不正當手段進行競爭,同樣是要負法律責任的。
三、酒店要加強經營管理完善法律問題
酒店要有效地規避法律風險,就需要加強經營管理,完善相關法律問題。首先,作為酒店的管理者,要能夠提高法律意識,積極學習相關法律知識,進行法律補習培訓活動,能夠完善酒店法律培訓機構,對全體員工進行法律培訓,以提高全體員工的法律意識,培養他們尊法守法的能力。其次,要樹立規范的科學的酒店安全意識,作為酒店管理人員,要能夠從全局出發,系統地建立酒店安全管理制度,對于酒店中存在的安全隱患,要積極消除,要能夠本著對國家,對人們生命財產負責的態度,積極加強酒店的安全管理,制定科學完善的安全管理方案,加強酒店安全防御系統的建立,在酒店內容應該倡導安全第一的意識,有效保障客人的人身安全和財產安全,實現酒店的安全運營。再次,組建自己的法律顧問團。就大型酒店而言,在經營管理中,會遇到各種各樣的法律問題,因此,大型酒店需要能夠組建一支由專業水平的律師顧問團,遇到法律問題,及時向相關專業律師求助,能夠在專業律師的協助下,有效維護酒店的合法利益。最后,要加強酒店的管理制度建設,能提高酒店的安保水平。要通過加強酒店管理制度建設,保證酒店的各種工作的開展,都能有序、高效、合法的運營,有效消除酒店中不合法,不合理的行為,真正做到合法經營。同時,要提高酒店安保水平,要能夠把現代技術手段引進來,進行安保建設。要建立完善的門衛、住宿登記、來訪管理、財務管理、值班巡查等內部安全管理制度,能夠嚴格按照公安機關的要求,進行安全管理建設,要能夠引導入住的所有客人認真閱讀《住宿安全須知》,增加客人保障自身安全的意識,豐富他們安全知識,要能夠通過完善相關制度建設,加強安保管理,提高酒店的安全水平。
四、結語
【關鍵詞】酒店 飲食安全 管理
一、樹立以人為本理念,抓好炊管人員管理
堅持以人為本是飲食文化的一個重要標志,是抓好飲食安全管理的重要理念。
搞好宣傳教育。在日常工作中,加強對所屬員工進行食品衛生法的宣傳、教育和疫病預防知識的講解,不斷提高法規意識、食品安全意識、安全防范意識。
采取積極措施。每半年對炊管人員進行一次健康檢查,取得健康證后方可上崗工作,并建立起炊管人員健康n案;努力養成良好的個人衛生習慣,堅持“四勤”(即勤洗手和剪指甲,勤洗澡和理發,勤洗衣服和被褥,勤換工作服和毛巾)。
嚴格管理規定。工作期間嚴禁在操作間內吃食物、抽煙或隨地吐痰;不能挖鼻孔、掏耳朵、剔牙,不允許對著食品打噴嚏,不能用勺子直接品嘗食品,培養良好職業道德。
二、樹立安全理念,抓好食品安全管理
“民以食為天,食以潔為先”。特別是在南方溫潤氣候,食源中微生物繁殖快,一旦發生飲食安全間題,不僅影響面大,而且直接影響酒店品牌和競爭力。
搞好食品采購。堅持糧油定點采購,副食品依托大型農貿市場進行招標采購。因為大型農貿市場一般有專門部門、人員、設備來檢驗農藥、獸藥、激素殘留物及重金屬等,食品質量有保障;嚴格落實資質三證(質量檢驗合格證、生產許可證、進貨證明),嚴防“三無”(無品名、無廠址、無商品名稱)食品流入酒店。副食品采購過程中,必須做到購貨有索證、驗收有檢疫、入庫有臺賬和食用有留樣。
搞好檢測檢疫。食品檢測方式,主要有理化檢驗法和感官檢驗法兩種。使用食品快速檢測設備進行防疫檢測,主要是檢測注水肉、農藥、獸藥、激素殘留物及重金屬等,并留樣4小時。同時,酒店餐廳采購人員和廚師,必須熟知主副食品的檢驗知識,能夠運用感官檢驗或利用食品快速檢測設備進行檢測。
搞好烹飪加工。按照“由生至熟、由粗至細、潔污分流、干濕分離”的要求,合理劃分功能區,實現生進、熟出“一條龍”。對原材料進行加工,主要包括畜禽類初加工、蛋類初加工、水產品初加工、蔬菜初加工和干貨初加工等,如蔬菜加工做到“一泡二洗三加工”;對加熱食品進行加工,不同的熱源形式對污染的滅活效應也不同,所以對油炸食物的食油,不能反復加熱使用,要經常補充新油、濾去油渣;對面點進行加工,應注意環境衛生、器具衛生,餡料不宜久藏,制作數量應適度,并按規定使用盛器和分發,防止細菌或有害物質;對冷菜進行加工,由于冷菜有葷有索、有生有熟,而且裝盤后就要直接食用,所以在冷菜烹調中,必須嚴格衛生措施,確保就餐者的身體健康。
三、樹立質量效益理念,抓好設施建設管理
加強硬件設施管理。重點搞好“三個設置”和強化“兩項管理”。“三個設置”包括:餐廳設置,必須符合國家地方相關部門的衛生要求。
水源要好,符合飲水衛生要求;無任何有害物質的污染;自然條件良好,空氣新鮮,地勢高,利于排水、排氣,通風良好,符合衛生法規要求,附近無糞便池、垃圾坑,環境保持清潔,無雜草。操作間設置,按照飲食保障工藝流程及生熟分開、無交叉污染的要求,對食品材料檢驗、儲存、初加工、切配、烹飪制作、餐具洗消、餐廚垃圾處理等進行功能區分,設置儲存區、初加工區、洗配區、主食加工區、副食加工區、冷菜制作區、洗消區、就餐區和附屬功能區9個功能區,有防塵、防蠅設備,防止交叉污染。
貯藏室設置,達到通風、干燥、防霉,無蟲害,不同種類的原料應分類存放,成品與半成品分別存放,短期存放與較長時間存放的食品分別存放,易吸附異味的食品要設隔離間單獨存放,嚴格達到“六凈”(糧袋凈、米柜凈、面板凈、籠布凈、鍋凈、灶臺凈)。特別要注意,儲藏室只能儲存烹飪原料,絕不能堆放藥物(如鼠藥等)及其他對人體有害的物品。
一、上年工作完成情況
(一)狠抓學習,提高政治業務水平。在學習實踐科學發展觀活動中,通過參加民主生活會,自學,等多種形式的學習,提高思想認識。
(二)規范行業管理,提高旅游行業經營水平和服務質量,在提升旅游服務上取得了新進展。上半年,分別對經貿酒店二星升三星、茶樹廣場酒店申報二星級酒店給予了檢查和指導。并積極鼓勵部分非星級酒店爭取申報為星級酒店。
(三)強化對星級賓館、飯店擺放免費安全套和設置安全套發售設施情況的監督檢查,督促業主按規定渠道進貨,加強對安全套質量的監管,杜絕質量不合格安全套流入市場,確保全縣推廣使用安全套預防艾滋病工程各項任務的圓滿完成。
(四)旅游安全管理是行業管理的重要部分,為此我們高度樹立沒有安全就沒有旅游的思想,始終把旅游安全管理工作放在首位,推行了預防管理。同時,根據責任書的要求,年初與旅游企業簽訂了旅游安全責任書,進一步明確了職責,分解了任務,對旅游企業進行定期或不定期的督促檢查。重點做了以下工作:在春節黃金周、五一小長假和旅游旺季對全縣各賓館、餐廳、旅行社、景點景區的安全制度、消防設施、安全通道、警示標志、娛樂項目等進行了專項檢查,在檢查中對存在安全隱患的旅游企業提出了整改要求和時限,從根本上消除了不安全隱患。截止目前,旅游市場秩序良好,未出現一例安全事故。
二、存在的問題
上半年,在縣委、縣政府及上級業務部門的正確領導下,在規范管理等方面取得了一些成績,但同時也存在著一定的問題和不足,具體表現在:一是由于我縣旅游業起步較晚,基礎設施薄弱。二是部分從業人員的素質不高,服務不規范、業務技能不熟,有待于提高。三是宣傳經費短缺,整體宣傳力度跟不上。
三、下半年工作計劃
旅游行業管理將緊緊圍繞全局中心工作,以科學發展觀為指導,創新工作思路,拓寬行管渠道,著力在提升質量,提升效益上做文章,努力開創行業管理工作新局面。
(一)加大旅游行業管理,嚴格旅游質量監督,提升旅游企業素質
一是繼續做好旅游飯店星級建設指導、評定、和標準化建設工作。二是不斷強化旅行社管理,鼓勵充分利用國際性市場優勢,優化服務,樹立品牌,大力發展地接業務。積極創造條件,加強與周邊地區旅游行業的聯系。三是深入開展旅游誠信活動,努力爭創文明窗口形象。加大旅游從業人員教育、培訓力度,提高管理服務質量,提高從業人員的整體素質,積極倡導誠信旅游。堅持“管行業必須先管行風”的方針,加大“依法治旅,依法興旅”的工作力度,認真做到“整頓與防范,治標與治本”相結合,進一步強化旅游旅游法制宣傳,不斷提高依法行政的水平。四是嚴格旅游市場的質量監督,打擊“無證經營、消費不明”的企業行為和“無證導游、隨意導游、欺詐導游”的導游行為,繼續深化行風評議活動,健全投訴整改機制,嚴格制止違法違規經營。
近段時間來,全國各地因災先后發生多起特種設備安全事故,給人民生命財產造成嚴重損失,引起了社會各界的高度關注。為了切實加強特種設備安全管理,確保高溫、汛期全縣特種設備使用安全,特作如下緊急通知:
一、提高認識,高度重視特種設備安全工作
特種設備能否安全運行,關系到人民群眾生命財產安全,事關穩定和發展大局。當前,正值高溫季節和防洪度汛的關鍵時期,也是特種設備安全事故易發期。對此,各單位必須引起高度重視,牢固樹立安全責任重于泰山的思想,一定要從建設平安、構建和諧、實現安全發展的高度,深刻認識加強特種設備安全管理的重要性和必要性,全面落實特種設備安全生產責任制度和安全管理制度,認真履行特種設備安全義務,切實加強特種設備安全管理,依法使用特種設備,確保特種設備安全運行,維護社會安全與穩定。
二、落實責任,認真開展特種設備安全自查
特種設備使用單位要認真落實特種設備安全主體責任,按照“誰使用,誰負責”的原則,認真履行《特種設備安全監察條例》等法律法規規定的安全責任和義務,對照《特種設備安全監察條例》規定和有關特種設備安全技術規范要求,對在用特種設備的安全及管理狀況進行認真自查。重點檢查特種設備及其安全附件是否經過定期檢驗,是否在安全檢驗合格有效期內;壓力容器、壓力管道是否泄漏,是否有泄漏報警裝置;各種監控設施、設備是否可靠、靈敏;各種電氣設施是否符合防爆要求;安全管理制度、安全責任制度、安全操作規程是否健全完善;安全責任是否落實;重大危險源和危險作業場所是否設置安全警示標志;作業人員是否持證上崗;事故應急救援預案是否建立并演練。對查出的安全隱患,要落實責任,制定整改措施,及時整改;對特種設備安全監察部門發出安全監察指令的,應按要求立即進行整改,消除事故隱患;學校、賓館、醫院、商業超市、工礦企業、重點工程建設工地、游樂場所等人員聚集場所使用的存在安全隱患的特種設備,凡是未落實整改、消除安全隱患的,要堅決停止使用,絕不允許特種設備帶“病”運行;新安裝的特種設備,未經監督檢驗合格,不得擅自投入使用。
液化石油氣充裝單位、CNG加氣站和氣瓶檢驗單位,要對照《氣瓶安全監察規定》和《氣瓶安全監察規程》以及國家有關氣瓶安全管理的相關規定認真進行自查,凡達不到規定安全條件的,應立即進行整改,不得違規從事氣瓶充裝和檢驗業務。
特種設備安裝、維保單位應當依法組織開展安裝、維保活動,履行法定安全責任和義務,嚴格按特種設備相關的安全技術規程進行安裝和維保,保證特種設備安裝和維保質量。
各單位在自查中,發現存在嚴重事故隱患的,應當及時報告特種設備安全監察部門,以便采取有效措施,及時消除事故隱患,防止安全事故發生。同時,各單位應加強對特種設備作業人員安全教育與培訓工作,嚴格執行特種設備操作規程和有關安全規章制度,嚴禁無證上崗,杜絕違章操作,避免人為事故發生。
三、突出重點,深入開展特種設備安全檢查