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企業成果轉化管理辦法精選(九篇)

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企業成果轉化管理辦法

第1篇:企業成果轉化管理辦法范文

1980年美國政府通過了拜杜法案,明確政府經費補助的研發成果所有權歸屬于政府簽署協議的大學,而不是發明者自身或政府本身。我國2007年修訂的《科技進步法》明確規定,高校作為財政資金資助項目的承擔單位,享有財政資助科技項目中知識產權的所有權,高校科技成果在取得產權后其本身以及轉化生產力后的經濟效益依然屬于國有資產范疇。因此將科技成果以及轉化工作納入國有資產的管理范疇,符合管理活動的基本規律,有益于建成合理的管理體制和形成良性的運行機制。目前我國高校對于科技成果及轉化的管理主要存在以下幾方面問題。

(1)以科研項目來源為依據的分類管理體系導致管理關系多頭,存在管理盲區。

按照國家行政管理體系分類,主管部門將科技成果視為一般性國有資產,相關工作應歸屬于單位的資產管理部門,但大部分高校都是按照科研經費來源和項目分類體系來設置相應管理機構,絕大多數高校沒有設立專門的科技成果轉化機構,而是將其納入科研管理的大范疇,附屬于科研院或科技處,具體的工作則交由技術轉移中心或應用技術研究院之類的機構。由于各管理部門相互之間關系是并行、相對獨立的,管理模式豎向垂直為主,缺少橫向的協調和合作,從而造成科技成果轉化工作管理多頭、信息不對稱的現象,存在機構設置重疊和管理盲區,整體工作效率偏低。

(2)對科技成果的國有資產屬性認識不足,知識產權的保護觀念淡薄,造成科技成果的低效利用或流失。

由于對高校科技成果的屬性認識模糊,相應的資產及產權的概念也屬于混沌不明的狀態,高校的科技成果從創造、認知和保護的體制尚需完善。而科技成果轉化工作核心是要將科技成果資源化、商品化,在資源的產權不清、屬性不明的情況下存在以下隱患:轉化工作沒有法律保障,科技成果面臨著被侵權、占用、流失的風險;缺乏系統客觀的科技成果評估體系,使得科技成果的價值不能很好地體現,優質的科技成果往往被低估價值;缺乏完善的產權保護策略而不能很好地在后續的開發實現研發成本的增值,科技成果收益低或無收益甚至虧損;科技成果轉化的渠道多、方式多樣,在老師與企業之間、校企之間、各地研究院承擔的與政府、企業之間等的合作中,科研人員或技術持有者自辦科技企業,利用國家或政府扶持政策取得科技成果等等都會涉及到科技成果轉化,由于過程中信息的非對稱性、創新成果交易合約的不確定性和不完全性,科技成果的資產屬性及價值得不到明確,從而造成資產的大量流失。

(3)現行的國有資產管理制度不能很好地平衡所有權、處置權、收益權的關系,成果轉化的主體積極性不高。

由于科研項目投資的多元化等因素,關于科技成果無形資產的使用權、處置權和收益權,始終未形成統一意見。高校科技成果轉化參照現行的事業單位國有資產管理辦法執行。關于無形資產的使用和處置審批程序繁瑣,審批周期過長;成果轉化中的主體地位和作用未能體現,各參與者享有的權、利不統一;學校對無形資產的使用、處置和收益權相對有限;學校科研人員、教師的績效激勵機制主要以科研提成為主與成果轉化的關聯性不大;科研人員在成果轉化過程中享有的收益比例偏低,且無統一規定、操作性不強、執行難;成果轉化的主體缺乏熱情和積極性,也給隱形轉化提供了空間。

(4)科技成果轉化缺乏必要的融資手段。

科技成果是國有資產,具有高收益性、高風險性等特點,把科技成果變為現實生產力,變為有競爭的商品必須有資金的支持,從創新研究到產業化需要完整的資金鏈,科技成果的熟化、中試、孵化以及商業的策劃也都需要大量資金。由于科技成果還具有時效性,資金介入不及時,也會影響轉化實現。從資產和資本的融合角度,按照國有資產的使用、處置辦法和規律有效的利用金融手段,激活資源價值,將資金與技術成果的結合具有重要的意義。但從1985年我國出臺第一個風險投資國家政策,到1991年高新技術開發區開始建立風險投資基金后,相關制度滯后,已跟不上時代的發展,科技金融融合度遠遠不夠,手段相對簡單。

2基于國有資產管理角度的解決路徑

2.1明確高校科技成果產權性質,依法規范國有資產管理

高校科技成果多表現為無形資產,一些科技成果雖然也有實物形態但實物價值與其作為科技成果的價值沒有關聯,因此必須樹立科技成果是國有資產,轉化過程即是實現國有資產的保值和增值過程的概念。廣泛宣傳,改變高校普遍存在重視有形資產的管理而輕視無形資產管理現象,強化科技成果屬于“無形資產”的概念,納入國有資產清查和財務賬目。

2.2建立高校科技成果轉化專門機構,納入資產管理體系

建立以資產管理為主線的全方位、立體化的工作體系,全過程地統籌考慮,將科技成果的評價、申請、保護等貫穿于授權許可、作價入股、轉讓、委托開發、合作開發等各種方式的轉化過程中。建立專門的包括知識產權保護、科技成果交易、孵化、產業化的完整鏈條的科技成果轉化機構,避免目前管理機構設置的疊加和盲區現象。

2.3減政放權,提高效率,確定并強化科技成果轉化主體利益和地位

除涉及國家安全和重大利益的科技成果,應進一步賦予高校科技成果處置權和收益權,賦予高校科技成果自主經營權,允許采取轉讓、許可、作價入股等方式轉移轉化科技成果,自主合理處置科技成果權益。簡化申報、審批流程,提高轉化效率。應給予發明主體人更大的收益權,激勵對科技成果創造做出重要貢獻的機構和人員,進一步調動科技人員創新積極性,深度全程參與科技成果轉化。

2.4針對高校科技成果特點,制定相應的管理辦法

由于科技成果具備價值實現不確定性、高收益性、時效性等,其保值、增值的形式表現為產權保護、持續研發、產業化等等,因此不能照搬照套有形資產管理辦法。要制定科技成果轉化各環節工作流程,制定產權確權、價值評估、作價入股、企業創辦等系列制度、建立獨立的管理辦法績效考核體系,包括工作人員聘用、激勵、轉化收益分配等制度促使科技成果的價值實現。

2.5推行資產標準化管理,建立科技成果優質資產篩選機制

科技成果轉化效率與科技成果的質量息息相關,高質量的科技成果就是一種優質資產。通過專業的、標準化的資產管理,優質資產能實現最大程度的升值。從科研立項開始,將先進性、成熟度、產業化前景、市場需求等納入資產管理標準體系,以高收益、產業化可行性等指標作為優質資產的最終評定目標。對于科技成果則從市場需求出發、技術成熟度、產業可行性等方面制定標準進行篩選,建立優質資產資源庫,引導資金投入優質科技成果的轉化和開發。對于成熟度不高、市場需求不旺盛、產業前景不明但有較大發展空間或潛在貢獻的成果以及階段性成果,通過儲備進行保護,進一步的包裝和熟化等。

2.6樹立資產經營管理的觀念,完善科技金融服務

科技成果轉化是資產的使用、處置過程,要以資產經營管理的理念,按照經濟活動的一般規律,激發資產原值采取商業手段取得收益的最大化,而在轉化過程中遇到的最大問題是資金問題,推動科技與金融的結合,也是國家實施科技創新戰略的重要舉措。科技成果要有效地轉化為高新技術,高新技術有效地實現產業化,需要大力推動風險投資和知識經濟的發展。要培育有利于高新技術產業化的資本市場,逐步建立風險投資機制,引導金融資源向科技資源配置,建立多層次、多元化的科技投融資服務體系。

(1)高校很多科技成果因為缺少資金無法轉化,成了閑置資產,圍繞科研成果的轉化鏈完善資金鏈。設立成果轉化基金,利用科技信貸、科技保險、融資租賃等多種方式引導各類金融機構支持高校科技成果轉化,合理調配,盤活這些長期閑置的無形資產,發揮其最大效益。

(2)通過設立技術期權或股權,激發參與者的積極性,增強團隊凝聚力。

(3)針對科技成果時效性、高收益、高風險的特點,借鑒資產報廢理念,建立風險投資的退出通道,健全寬容成果轉移轉化失敗的國資管理機制和風險防范機制,允許技術股權因技術、市場、團隊等原因導致資產的價值損失。

第2篇:企業成果轉化管理辦法范文

面對著高速增長的科技經費投入,如何有效地加強科技資金使用管理,提高資金使用效益已經成為當前亟待解決的問題。

“創新驅動、轉型發展”是上海面臨的重要工作任務,“建設科技創新中心”被列為2015年上海市委唯一的重點調研課題。市委、市府始終關注本市科技創新工作,不斷加大財政資金投入,并按照法定增長要求安排財政科技支出,為全面增強上海自主創新能力提供資金保障。面對高速增長的科技經費投入,如何有效地加強科技資金使用管理,提高資金使用效益已經成為當前亟待解決的問題。本文的研究以科技創新驅動發展為背景,在總結相關審計結果的基礎上,分析上海市市級層面財政科技資金分配和使用管理的薄弱環節和主要問題,探索構建財政科技資金管理的新方法和新路徑,以期為強化財政科技資金管理,提高經費使用的合法性、合規陛、有效性,提供有益借鑒。

2013年,上海市財政科技支出為257.7億元,較2012年增長5.01%。在確保法定增長的基礎上,近年來上海市財政科技資金的投入規模保持穩定,2011年全市科技支出占財政支出的比重為5.6%,2012年比重為5.87%,2013年比重為5.69%,且2011年、2012年、2013年本市財政科技支出占GDP的比重均超過1%。在“創新驅動、轉型發展”戰略指引下,財政對科技資金的投入呈現高速增長趨勢,一批原創性世界級科研成果涌現,科學技術實現了跨越式發展。然而,在科技資金使用管理方面存在的問題也日益顯現,尤其是科研經費浪費流失事件不斷曝光,擾亂了正常的科研活動秩序。

財政科技資金管理使用的現狀

(一)財政科技資金管理機制

科技資金管理機制是保障科技投入、切實發揮效益的重要環節。近年來,上海市建立和完善了財政科技投入的管理制度,相繼出臺了《上海市國家級重要科研設施和基地建設的配套支持試行辦法》《關于改革和完善市級財政科技投入機制大力促進科技成果轉化》《上海市戰略性新興產業發展專項資金管理辦法》《上海張江國家自主創新示范區專項發展資金使用和管理辦法》等一系列制度文件,在規范財政科技資金的管理和使用,保障科技創新綜合環境建設、戰略性新興產業及其創新集群培育方面發揮了極其重要的作用。

(二)財政科技資金投入機制

要提升科技創新能力,就必須優化財政科技資金投入機制。2011年,上海市對市級財政科技投入機制進行了改革和完善。一是設立全市性的“科技成果轉化和產業化項目庫”,將相關信息納入項目庫統一管理,探索建立多渠道、市場化的項目發現機制。二是根據上海市科技成果轉化和產業化發展目標和項目庫的情況,統籌安排年度預算,集中財力支持重大科技項目。三是上海市財政局、市科委、市經濟信息化委、市發展改革委等部門共同搭建市級財政科技投入管理平臺,建立對科技成果轉化和產業化項目的會審機制。四是探索從原來:單一的經費撥款方式向事前資助、事中跟投、事后補償、政府獎勵等多種投入方式轉變。通過采取多種投入方式,鼓勵投貸聯動、融資擔保、股權投資、科技保險等各類支持科技產業發展的金融創新,吸引各類社會資本共同投入科技成果轉化和產業化項目,激發了全社會參與科技創新的積極性,充分發揮了財政科技資金的杠桿作用。

(三)財政科技資金的監督管理機制

加強了對財政科技資金的監督績效管理,以提高資金的使用效益。一是建立包括審計、財政、科技等部門和社會中介機構在內的監督體系。開展績效目標編制,績效跟蹤評價,績效自評價、后評價等試點工作,并委托社會中介機構審計市級科技專項資金,以評估促管理、以評估提效能。二是按照政府信息公開的要求,繼續推進財政科技專項資金的信息公開。2012年公開的59項專項資金中,有7項為科技專項資金。同時,進一步細化市級政府預決算科技支出的公開內容,2012年市級公共財政支出決算表中,科技支出科目細化公開到“項”級。

財政科技資金管理使用中存在的問題及原因

(一)財政科技資金分配方面存在的問題及原因

1.資金分配鏈與科技創新鏈需進一步銜接。上海市財政科技資金的分配主要集中在科委、發展改革委、經濟信息化委、財政局等部門。在基礎研究、應用研究、成果轉化和產業化等科技創新環節雖均有不同部門設立專項資金加以支持,但不同研發階段項目銜接機制仍不夠完善。如何將資金分配鏈與科技創新鏈有機銜接,是本市當前財政科技資金分配過程中需進一步尋求良策的問題。

2.項目統籌協調機制需進一步優化。財政科技資金分散管理的體制符合當前實際,但在分散管理基礎上的各部門之間統籌協調機制仍需進一步完善。 “市級財政科技成果轉化和產業化項目投入管理平臺”還需進一步全部涵蓋政府各部門在該領域的投入資金。還需進一步優化政府部門科技資金分配的體制機制,提高財政科技投入效率,這是當前本市財政科技資金管理的一個重大課題。

(二)財政科技資金使用與管理方面存在的問題及原因

1.人員經費投入相對不足。通過對高校、科研院所、企業審計了解到,目前國家對于科技創新的支持過于強調和集中于硬件方面,對于人員方面的軟投入支持相對較弱。如部分高校、科研院所反映,獲取科研成果主要依靠大量的智力付出,但目前科技人員經費標準偏低,難以調動人員的積極性和吸引高端人才。又比如部分企業提出,政府科技專項資金大多數被要求用于設備采購等硬件方面,造成一方面企業對科技人員的激勵遠遠不夠,另一方面為滿足硬性指標而重復購置設備,浪費公共財政資金。

2.項目預算管理制度需進一步完善。目前科研專項經費多采用項目管理模式,項目承擔單位及主管部門“重項目申報、輕資金監管”的現象仍普遍存在。執行中存在未按規定單獨核算、超預算支出,中央財政資金及地方配套資金的預算執行率偏低一課題個別支出不符合規定的開支范圍和標準等問題。在資金撥付方面,有的單位反映,在研究計劃獲得批準立項后,由于項目立項合同未簽,資金未到位但卻要求項目單位做中期檢查和項目進展情況匯報。

3.資金的使用缺少適度的靈活性。科技資金使用有其特殊性,項目實施期間科技趨勢、市場環境等都會發生變數。限于預算調整條件和程序要求比較高,項目單位如按照原計劃執行,資金使用雖然符合現有預算管理制度,但從創新角度而言并未發揮最好的效益。

(三)企業科技創新主體地位方面的問題及原因

1.考核機制對企業科技創新的激勵度需要加強。在傳統的業務指標評價體系下,企業尤其是國有企業的關注點多集中在利潤及資產保值增值方面,對關系企業長期發展科技創新的考核不夠突出。由于科技創新是一個高風險的領域,企業高層管理者特別是國有企業管理者對科技創新投入的激勵機制尚未真正形成。

2.稅收優惠政策應進一步發揮效應。現行企業創新稅收優惠政策存在范圍較小、門檻較高的問題,制約了政策效應的進一步發揮。如現行企業研發費用加計扣除的范圍較窄,對鼓勵人才創新、創業和企業吸引、激勵人才的稅收優惠政策相對不多。

3.小微型企業獲得政府支持難度較大。小微型企業雖在科技活動方面表現較突出,但由于缺少固定資產投資、產值偏低等因素,融資較困難,獲得的政府科技資金難度較大。

(四)科技成果轉化方面存在的問題及原因

1.各創新主體的協同性仍需提高。高校、科研院所和企業之間,由于在自身定位、創新能力,以及文化理念上的差異,各機構和機構內部難以打破“圍墻”,開放性不足,阻礙了各創新主體之間的有效協同,研發優勢沒有很好地轉化為產業優勢,存在“脫臼”現象。此外,政府部門對科技成果的應用、推廣尚未形成有效機制,影響了科技成果的轉化率。

2.成果轉化的配套支持尚需加強。成果轉化與產業、財稅、金融等相關政策密切相關,但在推進成果轉化過程中,產業、財稅、金融與科技等領域和部門的系統協同性不夠,不少創新成果缺乏有關部門的關注和后續支持投入,最終未能轉化為現實生產力。如目前財政資金投入支持成熟技術、項目較多,但對創新中試環節、產業化前期的項目投入力度不足。

完善財政科技資金管理機制的路徑選擇

(一)進一步完善財政科技資金管理體制

要深化科技體制改革,加強科技宏觀統籌和部署,理順各部委科技資源配置的職責,根據職責分工,科學界定職權范圍。完善中央與地方之間、科技部門與其他部門之間的溝通協調機制,更加注重跨部門的工作聯動,各條線既要分工負責又要建立有效的接口,依據科技創新鏈,形成有機銜接的資金鏈,打通科技和經濟轉移轉化的通道。要加強戰略規劃和前瞻布局,集中力量推進科技創新,更加注重聚焦重點項目投入和項目好中選優,打造具有自主知識產權和市場競爭優勢的產業鏈體系。

(二)進一步規范財政科技資金項目使用制度

一是加大財政科技資金對人員的投入力度,提高人員經費在財政科技項目總支出的比重,最大限度調動科技人才創新積極性,完善人才發展的激勵保障機制。二是中央財政專項資金不宜要求所有項目地方必須配套,應本著實事求是的原則,分類進行管理。三是要完善科技評價體系,面對快速發展、變化的科技形勢和市場需求,建議能夠給予項目承擔單位一定的自主權,允許其在目標先進的前提下調整資金用途。

(三)進一步健全財政科技資金監管體系

加強科研經費的監管力度,加快構建上下聯動、內外結合的監管體系,從國家層面出臺相關的科技資金監督管理辦法,明確中央、地方和承擔單位各自的經費監管職責。提升科研項目預算編制水平,規范資金過程監管、強化財務驗收,對科技資金進行全過程監督管理。對基礎研究、應用研究、技術開發等創新鏈中的不同環節和不同主體的財政投入需求,要進行針對性的研究,建立和完善適應科學研究發展規律和科技活動特點的科技經費管理制度。

(四)進一步確立企業技術創新主體地位

加強企業技術創新主體建設,引導和支持企業建立研發中心,加強硼發隊伍和研發機構的建設。充分發揮市場機制的作用,為企業創造市場開放、政策明晰的外部發展條件,不斷激發企業創新的內生動力。加大國有資本經營預算對企業創新的支持,完善國有企業經營業績考核制度,加大戰略性新興產業項目推進、科技創新體系建設等指標在國企負責人任期考核評價中的權重。

(五)進一步營造鼓勵企業科技創新的政策環境

第3篇:企業成果轉化管理辦法范文

一、科技企業注冊登記

三地近年來在促進科技企業注冊登記上,主要取得如下5方面進展。

(一)直接登記制

直接登記制是國際通行的企業注冊登記方式。直接登記制下,到工商部門申領營業執照成為第一道手續,余下的審批事項,只要申請者承諾在規定期限內辦完即可。2001年,北京中關村、上海張江和深圳都實行了科技企業直接登記制。由于手續大為簡化,申請者最快1天就可領到營業執照,因而直接登記制一經推出,便大受歡迎。

(二)淡化經營范圍

營業執照不再注明經營范圍后,企業可在法律允許且無須行政審批的經營項目中作自由選擇,經營項目即使變化,也無須到工商部門作變更登記。2001年,三地在科技企業注冊登記上都淡化了經營范圍。

(三)審批限時提速

三地都規定工商局須在受理后2個工作日內告知前置審批部門,前置審批部門回復時間有限制,逾期(北京規定為3個工作日,上海和深圳規定為5個工作日)不回復視作批準。此外,三地工商部門為促進企業注冊登記,都改進了工作方法,例如,2001年,北京海淀工商分局實行“即審即核”,上海工商局在全市實行“網上并聯審批”。

(四)降低注冊登記門檻

有限責任公司是三地科技企業注冊登記時最常采用的企業組織形式,但我國《公司法》規定科技開發類有限責任公司最低注冊資本為10萬元,對創業者而言,門檻過高。北京2000年將科技企業最低注冊資本金降至3萬元;2001年10月,深圳也將科技企業最低注冊資本金降至3萬元;上海2001年則規定在張江注冊一家科技公司,資本可分期到位,首批繳納資本3萬元即可。至此,創業者在三地創辦科技企業,都不再面臨門檻問題。

(五)突破技術入股比例限制

三地在實際工作中發現,在技術入股比例問題上,如果僵硬地執行國家規定的35%上限政策,將不利于提高技術擁有單位和個人從事成果轉化的積極性。為此,三地進行了積極的探索。2000年,北京和上海在規定技術入股比例可達35%的同時,均增補了雙方若另有約定,則從其約定這一條款,實際等于認可了由市場決定的技術入股比例。深圳也于2001年出臺了可突破35%上限的政策:只要全體股東共同出具承擔企業債權債務連帶責任的書面承諾,技術入股比例就可超過35%。此外,2001年,北京從加強專利工作出發,規定重大專利技術經認定,作價入股比例可達60%。至此,35%比例限制在三地已得到突破。

二、高新技術企業(項目)認定

(一)高新技術企業認定:標準提高,程序加快

1.標準提高

2000年,科技部再次提高高新技術企業認定標準;2001年初,北京和上海隨之提高了認定標準,并與科技部2000年認定標準完全一致。而深圳則多年來一直堅持高標準,2001年出臺的認定標準變化很小,總體仍大大高于科技部2000年認定標準。認定門檻高帶來的好處是明顯的:經認定的高新技術企業數量少但質量高,政府可以將有限的財力集中用于扶持這些企業。下列一組數據可資佐證:從1991年開始高新技術企業認定起到2000年底,深圳共認定212家,但這212家企業實現的工業總產值占2000年全市工業總產值的38.88%;這些企業中,工業產值過億的有80家,過10億元的有21家,過20億元的有13家,過40億元的有5家,超100億元的有1家。

2.程序加快

2001年北京和上海分別對中關村科技園區和張江園區內的高新技術企業認定實行授權制,市科委留有監督權。授權制下,園區內高新技術企業認定工作得到加快。深圳則根據本地實際,在高新技術企業認定上一直不分高新區內和區外,從初審、現場評審,到最后頒發證書,一切權利歸市科技局; 2001年,深圳對認定程序作出改進,將過去的每季度集中受理一次,改為常年受理,以加快高新技術企業認定步伐。

(二)高新技術項目認定:從“產業化”向“轉化”傾斜

目前,三地認定的高新技術項目分兩類:一類是成果轉化類項目,另一類是成果產業化類項目。兩類項目的區別在于:前者注重“轉化”,對投產后的生產規模不作要求,申請主體可以是企事業單位,也可以是自然人;后者則要求投產后能形成相當的生產規模,注重“轉化”之后的“產業化”,申請主體是企業。

北京自1999年起認定的“高新技術成果產業化項目”,與深圳一直認定的“高新技術項目”,都屬成果產業化類別。上海則于1998年出臺促進高新技術成果轉化的“18條”,同年開始認定“高新技術成果轉化項目”,并于1999年和2000年兩次修訂“18條”。“18條”的出臺和修訂在上海乃至全國都引起很大反響,上海的創新氛圍也因此日益濃厚。2001年11月,北京學習上海這一發展高新技術產業從“源頭”抓起的做法,出臺促進高新技術成果轉化的“28條”,明確規定北京自2002年起實行高新技術成果轉化項目認定制度,并出臺了認定辦法等配套政策,成立了專門的服務機構。至此,三地在高新技術項目認定上,正在從“產業化”朝“轉化”傾斜。

三、知識產權工作

(一)政府高度重視

北京、上海和廣東省(深圳是廣東省專利工作數一數二的城市)都非常重視知識產權工作,表現為:

1.強調入世后知識產權工作的重要性。其中,北京和上海都把加強知識產權保護提高到塑造國際大都市形象,營造良好投資環境的戰略高度,提出要制定面向21世紀的知識產權發展規劃和戰略。

2.專利管理機構升格。2000年機構改革中,北京、上海和廣東的專利管理局都被更名為知識產權局,并由事業單位升格為政府直屬行政機構。其中,上海2002年初已在下屬所有區縣設立了知識產權局,為全國首創。

3.增加知識產權局的職能。北京、上海和廣東都賦予市(省)知識產權局主管全市(省)專利工作和統籌協調涉外知識產權事宜的職能,并將市(省)政府知識產權聯席會議辦公室的職能劃入知識產權局。

(二)政策出臺多,財政投入大

1.北京2000年開始將知識產權工作提升到戰略高度,出臺了一系列政策:在2000年12月通過的《中關村科技園區條例》中,知識產權保護占相當篇幅,涉及專利、商標、軟件著作權、自主知識產權、網絡信息知識產權和技術秘密保護多方面內容;2001年6月,市政府《關于加強知識產權工作的意見》,規定對具有良好產業基礎和發展前景的發明創造,給予一定的專利申請費和維持費的補貼,對科技含量高、有市場前景的專利項目,給予專利技術實施資金;2001年11月,在促進高新技術成果轉化的“28條”中,財政對專利工作的投入得到落實,市政府將設立知識產權發展和保護資金;2001年12月,作為“28條”配套文件的《北京市專利實施資金管理辦法》出臺。

2.上海2000年開始出臺一系列政策。主要有:2000年出臺《關于加強本市知識產權工作的若干意見》和《上海市資助企業專利費用辦法》,市政府決定對企業申請國內專利的費用進行全額資助;2001年1月出臺《上海市促進企業專利工作辦法》,12月出臺《上海市專利保護條例》。此外,上海市知識產權局自2001年起設立“上海市發明創造專利獎”,該獎由發明專利獎、專利申請優勝獎、專利實施效益獎和優秀專利工作者等6個單項獎組成。

3.廣東省對知識產權工作重視早,政策出臺也早。表現為:1995年出臺《深圳經濟特區企業技術秘密保護條例》;1996年出臺的《廣東省專利保護條例》是我國首部專利保護的專門地方性法規;1998年,《廣東省企業專利工作辦法》和《廣東省企業專利工作試點方案》出臺;1999年頒布《廣東省技術秘密保護條例》。近年來,廣東省又出臺了《廣東省科學技術計劃知識產權管理辦法》、《關于加強高新技術產業開發區知識產權工作》、《關于加強會展中知識產權保護工作的意見》和《廣東省發明專利申請費用資助暫行辦法》,并正在起草《廣東省專利管理條例》。

(三)重視企業知識產權工作

1.北京2001年6月宣布要用5年時間建立首都知識產權示范企業群,企業知識產權工作要達到如下目標:企業建立知識產權管理制度;知識產權戰略成為企業的核心經營戰略;企業將知識產權工作融入到企業研究、開發、產業化、市場推廣和依法保護的全過程;知識產權工作成為國有企業領導任期目標考核責任制的重要考核內容,知識產權申請量、擁有量和實施效益成為科技人員、經營管理人員績效考核的主要指標;將知識產權狀況納入高新技術企業認定工作等。

第4篇:企業成果轉化管理辦法范文

[關鍵詞]高校科研文化 科研管理 建設

[中圖分類號]G647 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349(2016)24-0150-02

知識產權管理工作是高校自主創新工作的重要組成部分,高校的學科、人才、信息、學術環境等優勢,使其成為我國基礎研究、原始創新、攻克高新技g的重要陣地。隨著國家知識產權戰略的實施,教育和科技管理體制改革的進一步深化,高校的知識產權運用和保護意識逐步提高,知識產權管理工作取得了一定進展。但高校知識產權管理工作中還存在著諸多問題,阻礙了我國自主創新與知識經濟的發展。從我國目前的情況來看,由于對高校知識產權管理和保護的重要性缺乏足夠的認識,我國高校知識產權管理和保護制度尚不健全、不規范,不同程度地存在著知識產權管理不力、無形資產大量流失、科技成果轉化率低等現象。這不僅挫傷了高校師生發明創造和智力創作的積極性,也不利于發揮高校優勢,促進自主創新成果的產業化,更不利于國家科技和經濟發展。

近年來,吉林農業大學科研工作取得了突飛猛進的發展,科研人員取得的科研成果碩果累累。為了更好地促進知識轉化為生產力,吉林農業大學不斷加大對科研管理工作的投入力度,積極探索知識產權管理的新思路,通過將知識產權工作與學校人才培養、科學研究、社會服務工作進行統籌管理,實現知識產權全過程貫通管理;通過完善知識產權信息利用機制,提升知識產權質量,提高科技創新能力;通過創新成果產權化和市場化,建立科技創新激勵機制,推動創新成果價值實現;提升了專家知識產權意識,強化科技源頭創新和科學規范管理,重視加強與縣市區(企業)溝通合作,加速成果推廣與轉化,推動了區域地方經濟建設發展。

一、完善機構建設,制定管理辦法,強化科研成果規范化管理

《高等學校知識產權管理規范》是指導高等學校依據法律法規,基于學校基礎狀況和發展戰略制定知識產權目標并予以實施,旨在引導高等學校建立可與其他管理要求有效融合的知識產權管理體系,幫助學校實現其人才培養、科學研究、社會服務目標。為有效開展吉林農業大學知識產權保護工作,加快科研成果轉化,吉林農業大學早在1985年就已設立科技獎勵、知識產權與成果管理崗位,專人負責學校科技獎勵和知識產權工作,并嚴格對照《高等學校知識產權管理規范》要求,以建立和完善高校知識產權管理規范為主線,以運用知識產權制度統籌優化高校創新資源、增強知識產權服務經濟社會發展能力為核心,不斷完善我校知識產權管理制度,建立規范的知識產權管理體系,著力厘清、破解制約學校知識產權管理工作發展的機制障礙,全面提升吉林農業大學知識產權創造、運用、保護和管理能力,為高校知識產權管理規范的全面實施樹立標桿,力爭形成知識產權貫穿教學科研全過程的新型管理體制。

吉林農業大學成立了知識產權管理委員會,管理委員會由最高管理層、學科專家、管理和運營機構代表等組成的知識產權管理委員會,全面負責知識產權管理事務,主要負責擬定與高等學校人才培養、科學研究、社會服務相適應的目標;審核知識產權相關規定、工作規劃并監督執行;協調知識產權管理各相關部門的關系;形成知識產權重大事務決策方案;審核知識產權重大資產處置方案。吉林農業大學還組建了知識產權管理機構和運營機構,專門負責學校知識產權管理和保護工作。學校知識產權管理機構設在科技管理處綜合科,主要負責知識產權日常管理,知識產權相關政策文件的擬訂和組織實施,建立知識產權績效評價體系,組織開展知識產權培訓等。

吉林農業大學知識產權運營機構設在科技管理處社會服務科,主要負責建立知識產權資產統計、分析體系;建立知識產權資產評價體系;成立資產運營公司,提出重大知識產權資產處置方案,知識產權運營的日常工作。

吉林農業大學先后修訂出臺了《吉林農業大學科技成果管理辦法》《吉林農業大學科研獎勵管理辦法》《吉林農業大學關于促進科技成果轉化的暫行規定》等管理辦法,用制度統籌形成建立學校的知識產權管理體系,有效發揮知識產權管理工作的規范性,不斷提高學校創造、保護和管理知識產權的能力和水平。

二、加大知識產權培訓工作力度,增強科研人員知識產權意識

(一)注重加強知識產權專業人才的培養

定期組織管理人員學習專利法、著作權法、商標法、專利保護條例,已經組織50余名專職管理人員、相關專業教師參加全國高校知識產權培訓班的培訓;鼓勵管理人員考取全國專利人資格考試。通過多渠道、多途徑努力建設一支既懂知識產權法規又具有較高管理水平的骨干隊伍。

(二)注重開展有針對性的知識產權普及教育

近幾年,針對部分科技人員知識產權知識匱乏、知識產權保護意識薄弱的現狀,吉林農業大學先后邀請到知識產權專家和知名專利人來校,就“專利申報與知識產權保護”“如何從研究課題選擇可申請專利技術”“專利申請文件應注意的問題”等,舉辦了多場知識產權專題講座或報告會、專題座談、案例分析,并有針對性地組織各學院(單位)科研分管領導、科研秘書、相關項目的科研人員參加講座或報告會,通過各種途徑和方式對我校的專利工作進行指導和培訓,使全校科教人員不僅了解知識產權工作,提高了知識產權保護意識并使其充分認識到知識,廣大教職工特別是學校科研骨干、科研管理隊伍的知識產權保護意識有了很大的提高,知識產權保護觀念逐步滲透到了學校科研工作的各個環節。

(三)注重完善專利信息服務平臺

在校科技處網頁上,友情鏈接了國家知識產權局,公布了專利申請流程;并開展服務提供查詢相關領域專利申請情況,為專利申請提供參考資料。另外,全校科教人員可到學校圖書館利用數據庫資源進行專利采集、檢索、分析等,為科研工作的順利開展打下了良好的基礎。科研人員在項目的申報、立項及技術引進過程中,學校要求查新首先要查專利數據庫,否則原則上不予受理。通過專利信息的檢索、分析等過程,做到心中有數,為項目的申報奠定基礎,同時規避技術引進過程中出現專利糾紛的可能性,逐步培養科研人員利用專利信息的習慣。通過專利信息的有效利用,使立項研究內容及引進技術的質量得到提高。同時,學校在同各類企業以及高等院校和科研院所技術合作的過程中,注重運用知識產權法律狀態檢索的工具,避免了在技術交易中使用失效或無效的知識產權,保護了學校和合作方的利益,維護了發明創造者的權益。

三、建立行之有效的激勵機制,充分調動了科研人員的積極性和創造性

為促進吉林農業大學科學研究和科學建設,鼓勵科技人員多出高質量的科研成果,積極爭取高層次的研究項目,提高吉林農業大學的整體科研水平,調動廣大科技人員的積極性,吉林農業大學先后出臺了《吉林農業大學科研后補助條例》《吉林農業大學科研獎勵條例》《吉林農業大學科研獎勵管理辦法》等科研獎勵管理辦法,對科研工作人員的科研成果進行獎勵。吉林農業大學獎勵發明專利8000/項、實用新型專利2000/項、外觀設計專利1000/項、動物新品種30000/個、動物配套系6000/套、大田作物新品種6000/個、其他經濟作物新品種4000/個。同時,吉林農業大學也對專著、論文、行業標準等進行獎勵。近兩年,共投入科研獎勵940余萬元,獎勵教師千余人次,共計獎勵科研成果1700余項,不僅調動了廣大科教人員從事技術創新活動的積極性,而且還促進了我校的技術創新活動健康發展,為國家的經濟建設和科技進步作出了一定貢獻。

四、以自主知識產權技術為核心,加快科技成果產業化進程

(一)把論文寫在吉林大地上,社會服務能力顯著增強

探索出面向“三農”,以示范區、專家大院等為載體的新型r村科技服務之路。探索技術研究和現有成果的集成配套轉化模式,以促進企業新產品開發、推動大學和科研院所走進產業園區、推動產學研模式的創新、推廣校企合作模式等方面為重點,幾年來,共承擔各類項目千余項,建設科技示范區、星火科技專家大院、新農村建設幫扶點總計54個;選派科技專家赴企業幫扶300余人次,組織科教人員開展農業技術推廣8000余人次,培訓地方農業技術人員和農民200余萬人次,5個作物新品種、1個動物新品系得到成功轉讓,單個成果轉讓金額達到240萬元;累計技術增收90億元。“把論文寫在吉林大地上”的辦學特色得到進一步彰顯。

(二)積極推動產學研結合,探索嶄新的科研合作模式

逐步向社會開放實驗室、工程技術研究中心等,創新產學研組織模式,推動技術創新,推進并完善重大橫向科研成果的培育轉化機制。按照“項目啟動、互惠互利”原則,采取市場化運作方式,與相關縣(市、區、企業)在科研開發、成果轉化與推廣、人員培訓等方面開展共建活動。與35個市縣區(企業)簽訂了共建協議,通過與企業、社會的合作來提高專利技術轉化運用能力;如與安圖縣簽訂長期共建協議,定期開展校企科技成果轉換對接大會,雙方圍繞主要中草藥病害防治等方面進行了多項實質性合作。同時,率先建立了院級董事會辦學體制,按照開放式辦學的思路,注重與政府部門、企業、事業單位等開展爭產學研用聯合辦學,推廣自主創新技術,謀求社會、企業、學校的全面共贏,構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的遼寧技術創新體系,推動老工業基地振興和發展。“十一五”來,學校兩個學院累計與董事單位開展橫向聯合科研項目近百項,專家為企業開發新產品、改進、轉讓新技術近百項,為企業增收數億元。

幾年來,吉林農業大學在知識產權管理工作方面取得了一定的成績,并逐漸形成了一套行之有效的知識產權管理模式和一系列規范化知識產權的政策。2016年,吉林農業大學獲得授權發明專利43項,實用新型專利34項,外觀專利1項,軟件著作權16項,專利申請和授權的數量和質量都得到了較大幅度的提高。但同兄弟單位相比還有不少差距,在新形勢下,面臨著新的挑戰。在知識產權的管理中還存在許多問題,如專利工作還存在著與科研項目開展、與技術創新要求不相適應的問題,知識產權戰略意識總體上還比較薄弱,對專利的重視程度還停留在數量大于質量的階段,特別是對專利的產業化能力和創造價值的能力重視不夠;在促進專利審查與技術創新的溝通交流和有效對接以及開展相關的專利工作交流活動等方面還做得不夠。在今后的工作中,學校將積極開展專利信息利用以及專利成果轉化等方面的工作,制定和利用專利戰略,搶占技術與市場競爭制高點,積極組織申請國際專利。

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[8]程宏.論標準與自主知識產權[J].大眾標準化,2005(05).

第5篇:企業成果轉化管理辦法范文

1.1立項基本情況

國家糧食局自2002年至今共有72項推薦的農業科技成果轉化項目得到了國家的支持,獲得國撥資金4260萬元。這些項目的主要研究和轉化方向是:糧食加工、糧食檢測、糧食質量安全、糧食機械,生物技術、節能降耗技術、信息化技術在糧油領域的應用等。

1.2項目的過程管理情況

國家糧食局嚴格按照農業科技成果專項資金項目管理辦法的要求,對項目進行公開征集,組織專家對征集項目進行公開評審,將評審靠前的項目推薦至科技部,對于科技部批復同意的項目,組織項目單位與國家糧食局、科技部簽訂三方協議書。項目實施過程中,國家糧食局組織專家對項目進行中期監理,項目實施完畢后組織專家驗收工作。項目驗收時,嚴格執行現場驗收和會議驗收相結合的形式。

1.3專項資金的管理情況

2012年及以前立項的項目,國家采取資金直接撥付到項目承擔單位的方式,國家糧食局作為行業主管部門,負責對項目執行過程督促把關,要求項目承擔單位嚴格執行各項科技財務制度,嚴肅財經紀律,加強日常和年度的財務管理。在項目驗收前要求由具備資質的會計師事務所進行專項審計,并出具審計報告。通過檢查和監理,不斷強化科技經費管理的重要性,督促項目人員認真學習項目財務管理的有關管理辦法。2013年度,科技部和財政部對管理制度進行了改革,先將國撥資金撥付到主管部門,再通過主管部門下撥至項目承擔單位。國家糧食局嚴格按照科技項目財務制度的要求進行管理。2014年度,農業科技成果轉化資金項目全部切塊至地方管理,服務地方農業科技成果轉化。

2糧食行業農業科技成果轉化資金案例

國糧武漢科學研究設計院有限公司承擔的“飼料快速檢測技術及產品”項目,國撥經費80萬元。該項目利用顯微攝影、顯微快速摻假識別技術,將近年來國內外飼料原料中摻雜摻假物的主要鑒別特征真實地記錄在圖片上,開發了《飼料顯微鏡檢查圖譜》(400余幅圖片),進行了數字化處理,同時開發出了“飼料快速檢測輔助識別系統”。飼料顯微鏡檢查圖譜、飼料快速檢測輔助識別系統、新型多功能飼料成分分析儀等成果熟化程度高,并已推廣應用,技術水平居于國內領先,項目經濟效益顯著,具有良好的市場前景,對保證飼料及畜禽水產品安全生產具有重要意義。在飼料生產加工企業中推廣應用,將極大地促進飼料產品質量的提高。國家糧食局科學研究院承擔的“便攜式儲糧真菌危害早期檢測儀轉化與示范”項目,國撥資金50萬元。開發了便攜式儲糧真菌危害早期檢測儀,建立了一條儀器部件加工、儀器組裝及質量檢測生產裝配線。儀器已在全國16個省(區)推廣應用。該儀器具有操作簡便、快速、重復性好及實用性強等特點,帶有四級人工智能判定,可提前進行糧食儲藏真菌危害的檢測。儀器整體設計科學合理,穩定可靠,功能完善,填補了我國儲糧真菌危害早期檢測技術研究的產品空白,該項研究成果已達到國際先進水平。該項目研制開發的儀器對保障我國儲糧質量安全具有重要的意義,建議盡快在全國推廣應用。國糧武漢科學研究設計院有限公司承擔的“廢棄油脂分相酯化制備生物柴油中試”項目,國撥資金60萬元。該項目建成了年產能0.5萬t廢棄油脂分相酯化生產生物柴油中試生產線,執行期內生產生物柴油產品2080t,產品得率82%,其質量指標達到國家標準。該項目中試線建設完成后,分別在重慶環衛集團建立了60t/d生物柴油二期擴建工程和唐山環潔能源有限公司建立了20t/d生物柴油生產線。該項目的實施提高了廢棄油脂處理的技術水平,對提高生物柴油生產企業的經濟效益、提高廢棄油脂利用率具有重要意義,應用前景廣泛。無錫中糧工程科技有限公司承擔的“油脂干式冷凝真空脫臭系統的轉化”項目,國撥資金60萬元。項目對油脂干式冷凝真空脫臭系統進行了優化和轉化,在儀征方順糧油工業有限公司建立了一條400t/d示范線,系統冷凝負荷為6.7×105kJ/h,與傳統噴射真空系統相比,蒸汽用量節約88%,用水量節約80%,污水排放量減少91%。項目對生產條件進行提升,年生產能力達10套/a。項目的實施有利于提升我國油脂加工企業綜合節能和環保技術水平。中儲糧成都糧食儲藏科學研究所承擔的“稻谷整精米率測定儀的中試生產”項目,國撥經費50萬元。該項目針對我國稻谷品種繁多帶來的檢測難題,創新采用學習型數據庫,即學即用,使儀器能很快形成新品種檢測與識別能力;創新開發了稻米單顆粒排序裝置,集成創新,利用大米特征參數的差異,進行識別和分離,實現稻谷整精米率的自動、準確測定。該項目開發的技術為糧食籽粒其他外觀特性的檢測打下了良好基礎。稻谷整精米率測定儀示范應用表明,該儀器測定準確、重復性好、操作簡便。

3糧食農業科技成果轉化資金項目實施的成效

農業科技成果轉化資金項目經過10多年的實施,促進了一大批農業科技成果的成功轉化,支持了一批具有自主知識產權、技術水平高、產業化前景好、成長性好的科技項目,取得了良好的經濟效益、社會效益和生態效益。

3.1轉化資金項目支持院所保持科技創新能力

2003年起,有關部門直接管轄的5家科研院所進入大型國有糧食企業,糧食科研體系經過改革后,發生了重大變化轉制后的科研院所更加緊密圍繞市場需求,開展工程化轉化和創新,經營生存壓力驟然升高。因此,農業科技成果轉化資金作為已有科技成果向產業化推動的重要資源,發揮了巨大的作用。2005年立項的“低溫升碾米技術成果轉化”項目,在國糧武漢科學研究設計院有限公司原有技術的基礎上,將通風降溫技術應用于碾米機上,通過碾米過程降低溫度升高,高效降低碎米率,成為大米加工產業的重要升級技術,在強手如林的大米加工設備市場上,其優勢更加顯現,而且逐漸成為糧食行業具有特色的外銷產品,為行業技術升級提供了良好的典范。同時糧食科研單位通過農業科技成果轉化資金的支持,提高了科技成果向產業轉化的能力,更使糧食科研院所保持了可持續的創新能力。“醇法濃縮蛋白生產及改性技術轉化”、“醇法菜籽濃縮蛋白脫毒技術中試”等一批糧油深加工技術成果的轉化,形成了糧油加工科技成果轉化增值的技術鏈條,不僅通過項目的轉化解決了菜籽濃縮蛋白脫毒技術,更為拓展糧油加工資源可持續發展提供了支撐,通過農業科技成果轉化資金項目的支持,各科研單位的特色專業優勢在轉制過程中不斷發展、強化,在科技創新能力上不斷發展。

3.2轉化資金項目為行業科技發展培養人才

糧食行業的農業科技成果轉化資金項目的實施為糧食行業的人才培養提供了支持,培養了青年科研人才,特別是在糧食科技成果轉化和技術推廣方面取得了有益的經驗。糧食行業農業科技成果轉化資金主要由轉制院所承擔,因此科技成果與產業高度相關,隨著各科研單位的發展,青年科研人才和工程人才走到前臺。糧食行業農業科技成果轉化資金項目承擔的人數,每個項目大約20人,其中40歲以下的超過85%,部分農業科技成果轉化資金項目的牽頭人或骨干力量為40歲以下青年科研人才。在轉化推廣過程中,青年科研人才逐步成為轉化資金實施的骨干力量,同時通過農業科技成果轉化資金項目培養了一批糧食科技人才,每年5~6個轉化項目,均有4~5名科研人才晉升職稱,通過項目培養人才,更通過培養人才鍛煉了糧食科研隊伍,實現糧食科技創新能力的可持續性發展。

3.3鼓勵科技成果轉化再創新

農業科技成果轉化資金為糧食行業提供了一個科技成果再創新的平臺。科技成果轉化資金項目不僅彌合了科技成果產生到市場化“最后1公里”的缺口,更為科技成果更好地為產業服務。“移動式螺旋清倉機”的開發雖然受到倉庫建設的影響,設備轉化效果并不明顯,但通過該項目研究開發,突破了螺旋葉片的生產工藝,能夠實現連續長程螺旋葉片的一次性生產,在成果轉化中獲得新的技術突破,不僅為糧食產后倉儲領域,更為農業加工領域設備創新提供了新產品。“谷物脂肪酸值測定儀的中試生產”通過電子設備對滴定過程進行監測,從而準確地確定滴定中間點,雖然該成果在轉化期間沒有創造顯著的經濟效益,但是該設備為進一步提升化學檢測設備電子化開辟了新的途徑,同時奠定了糧食化學檢測儀器設備的電子化基礎,隨著技術的不斷創新,該設備已經成為電子快速檢測系統的核心設備。

3.4提升了糧食科技成果的競爭力

農業科技成果轉化資金項目設立之初,糧食科技成果面向產業轉化實現了科技成果向產業轉化的重要推動作用。農業科技成果轉化資金項目關注糧食行業質量檢測技術的研究開發,“糧油質量安全系列標準物質的制備生產線”為糧食行業油脂檢測開拓了標準物質生產技術,為糧食行業提供了公益性的技術成果。糧食科研單位不僅在農業科技成果轉化資金項目實施過程中解決了關鍵技術問題,更通過農業科技成果轉化資金項目推動了產品的市場化,實現了糧食物理檢測設備的國產化。“電子式粉質儀”、“電子式拉伸儀”、“多功能滴定儀”、“電子式吹泡儀”等一系列糧食檢測設備的轉化,為糧食行業提供了大量的關鍵檢測設備,不僅在檢測設備領域建立了中國特色的設備體系,更為糧食科技支撐產業發展提供了支撐。“稻谷整精米率測定儀”等電子式糧油檢測設備都實現了計算機與糧油加工設備高效融合,實現了檢測設備的數字化,促進了糧食檢測技術的升級。

4繼往開來,推動糧食科技成果創新發展

4.1加強產業規劃,引導創新研究

2014年全國糧食科技創新大會勝利召開,推進了糧食產后科技成果迅速轉化為生產力,成為科技與經濟緊密結合的重要手段。“十三五”將是我國全面建成小康社會的關鍵時期,是糧食科技創新發展的關鍵時期,因此糧食科技創新要為全面建成小康社會貢獻力量,糧食科技應當圍繞國計民生的重要技術需求,開展安全綠色儲糧技術、糧油質量安全技術、污染快速檢測技術、糧食營養健康加工技術等研究開發,以市場為導向,以行業需求為目標,合理規劃創新發展,高度關注糧食科技成果推廣應用,促進糧食科技創新資源向科技成果轉化聚焦,讓糧食科技成果更好地服務產業,促進產業技術升級與發展。

4.2搭建產學研創新體系,提升科技成果轉化能力

農業科技成果轉化資金項目是糧食科技成果向產業化推進的重要渠道,隨著國家科技體制改革逐步深入,科研單位與市場的距離將日益貼近,因此,應當繼續深化糧食科技體制改革,搭建糧食科技成果的高效轉化平臺,繼續推動糧食行業國家工程實驗室、工程技術中心、重點實驗室、企業技術中心等等產業創新平臺的建設,以產業創新平臺為基礎,促進產學研用高效融合,推動糧食科研單位與行業企業有機融合,引導行業科研任務服務企業,探索糧食行業科技特派員機制,構建糧食產業服務體系,推動探索以科技成果轉化為導向的人才考核機制,發揮糧食大專院校、科研院所服務行業科技創新,推動科技成果轉化的熱情,讓科研知識為行業發展服務,讓科研成果為產業經濟升級服務,讓科研資源向糧食企業高效聚集。

4.3培養以青年為骨干的科研團隊

針對目前糧食行業科研機構尤其是轉制院所,普遍存在的人才斷層和年輕人才不足、跨領域人才培養不足的現象,支持中青年骨干擔任項目牽頭人,開展創新人才推動計劃,積極調動年輕科研人員的研發積極性,不拘一格啟用人才,形成“以老帶新”的糧食科技研發氛圍,更好地吸引和培養人才。

4.4繼續推動糧食科技創新成果轉化

第6篇:企業成果轉化管理辦法范文

關鍵詞:物聯網;產業;協同創新;公共政策

物聯網作為繼計算機、互聯網后的新一代信息技術革命,一出現就受到很大的關注,世界各發達國家均把發展物聯網產業作為國家級的戰略。中國政府同樣意識到物聯網產業的前景,把物聯網上升到了國家戰略的高度,在國務院印發的《“十二五”國家自主創新能力建設規劃》中,物聯網被納入國家級戰略性新興產業。但是從世界范圍內來看,我國物聯網產業整體還處于起步階段,在關鍵核心技術,商業模式、產業規模、市場應用等方面還不成熟。2013年2月17日,國務院了《關于推進物聯網有序健康發展的指導意見》,提出到2015年要推進物聯網協同創新達到較高水平。健全和完善我國物聯網發展協同創新的公共政策體系,對構建科技資源共享與配置方式的地方政府公共政策,建立地方投入和支持的長效機制有著重要的現實意義。

1物聯網協同創新以及公共政策的含義

1.1物聯網協同創新的含義

物聯網協同創新是指物聯網利益鏈上的主體,包括企業、政府、高校、科研機構及中介服務機構等,為解決物聯網發展過程中的關鍵問題,進行優質資源要素的全面共享和創新要素的深度融合,構建協同創新的新模式和新機制。[1]

1.2公共政策的含義

公共政策是指政府為了達到一定目標,合法制定的法律法規、條例、計劃規劃、策略等需遵循的措施和依據。政府作為公共政策的核心主體,賦予了公共政策的權威性,也是政府將公共政策納入到合法化的范疇之內,關于公共政策概念的各種討論,體現了公共政策的一個本質特征,即公共政策具有權威性和合法性的特征。[2]

2物聯網發展協作創新公共政策的必要性

物聯網協同創新過程中,政府的主要工作就是通過制定公共政策來引導,其目的一方面是為了營造良好的政策環境,加大政策宣傳,建立健全物聯網協同創新的人才政策、財稅政策、產業化政策、科技成果轉化政策,服務性政策等,為促進人員、知識、設備、成果等資源共享和合理配置提供了服務和政策保障。另一方面是通過政策來促進互聯網的深度協同創新,在關鍵核心技術、產業化規模、重大示范工程、科技成果轉化率等方面早日趕超國際先進水平。要建立我國物聯網發展的協同創新體系,不能僅依靠企業、高校和科研機構,必須有政府公共政策的支持為立足點。

3我國物聯網協同創新公共政策總述

目前,我國物聯網發展已取得的成就很大一部分要歸功于政府的重視,政府一直將協同創新作為物聯網發展的關鍵,采取了一系列公共政策推進物聯網發展的協同創新。我國制定的促進協同創新的公共政策有《物聯網“十二五”發展規劃》《科技成果轉化風險補償專項資金暫行管理辦法》《高層次創業創新人才引進計劃實施辦法》《物聯網產業發展規劃綱要(2009~2012年)》《科技成果轉化專項資金管理辦法(試行)》等。省級以下的地市層面制定的公共政策有(以江蘇為例)《無錫市物聯網產業發展規劃綱要(2010~2015年)》《南通市促進高新技術成果轉化和產業化的若干規定》《南京市“十二五”智慧城市發展規劃》《蘇州市科委加強科技成果鑒定管理暫行辦法》等,[3]這些政策從人才政策、科技成果轉化政策、產業化政策、財稅優惠政策等方面共同構成了協同創新的公共政策體系。

4我國物聯網協同創新發展的公共政策不足之處

4.1人才政策有待完善

高校、科研機構、企業等創新主體之間的人員溝通可以實現知識共享,是促進物聯網的協同創重要途徑。我國物聯網人才政策在人才培養、人才引進、人才保障機制方面均有相關政策,但過分依賴高校或企業自主培養人才,這使得在政府層面上忽視了高校、科研機構、企業的協同的人才政策。具體問題體現在,現有政策對高校教師的選聘方面只重視有研究成果、學歷在博士以上的教授級人員,而對有著豐富科研前線工作經驗的人才視而不見。這些都不利于高校、科研機構與企業之間的人員培養、人員流動、知識共享。

4.2缺乏有針對性財稅制度

物聯網作為具有巨大發展潛力的高新技術產業,國家高度重視其發展,政府在物聯網的財政、稅收方面的投入逐年遞增,資助的方式也呈現出各種形式。但是針對物聯網協同創新的財政、稅收支持政策還很匱乏。現有的政策體系并不是為著物聯網協同創新而制定的,雖然在已有的高新技術、物聯網相關政策中體現著對物聯網協同創新的支持,但是畢竟缺少專門的政策,這也導致了大量的物聯網協同創新項目較難得到政府扶持。

4.3服務性政策還需要完善

隨著物聯網協同創新發展的不斷深入,創新主體中的服務性組織(包括中介服務機構,物聯網行業協會、物聯網產業聯盟,公共信息技術平臺等)也在不斷的完善以促進高校、企業、科研機構之間的交流,因此用于監督規范這些服務性組織的政策逐漸被制定出來。但對于這些服務性組織的性質、地位、作用等方面,我國目前也都缺乏明確的政策法律的規定,[4]這些都不利于物聯網協同創新的發展,服務性政策亟需完善。

4.4缺乏產業化政策

物聯網產業潛力巨大,但是產業規模仍然很小,盡管相關產業參與物聯網協同創新發展的熱情高漲,也取得了較快的發展,不可否認的是,技術和應用的發展水平目前還處在初級階段。物聯網并未形成較為完善的商業模式,沒有形成規模化的集聚產業鏈。這不僅僅是技術問題,還涉及規劃、管理、協調、合作等方方面面的問題,急需國家層面的相應配套政策。[5]

5我國物聯網協同創新發展的公共政策建議

物聯網協同創新系統復雜多變,協同創新的參與主體多,協同創新模式多樣化。完善和健全我國物聯網發展協同創新公共政策體系,對構建科技資源共享與配置方式的地方政府公共政策,建立地方投入和支持的長效機制有著重要的現實意義,本文提出以下公共政策建議。

5.1完善物聯網協同創新人才政策

政府對物聯網人才的引進、激勵穩定的相關條款已經出現在較多的政策法規中,為人才充分施展才能營造了的良好環境。但物聯網協同創新少不了高校、科研機構、企業等創新主體之間的合作,人才的流動就不可避免,充分發揮人才在物聯網協同創新中的核心地位,鼓勵人才在物聯網協同創新項目的各主體間的必要流動。首先,政府制定人才流動的激勵、優惠政策。規定高校、研究機構中參與物聯網科研的教師等研究人員必須定期到企業中學習,同時企業一線科技工作者進入高校、科研機構培訓,提高企業的創新技術水平,促進高校、科研機構、企業之間的人才流通和知識分享。其次,政府部門建設物聯網人才流動保障措施,對于人才流動的檔案、薪資、職位等級等權益制定出明確的政策條款,檔案的調動遵循優先處理、自動處理原則,在部門調動的人才到崗前完成檔案的調動工作且不需要被調動人員親自辦理。薪資、職位等與人才利益相關,政府保障其至少和流動前相同,對于響應政府號召而進行人才流動的人員,給予薪資上調,職位提高等獎勵措施。

5.2健全科學技術轉化政策

首先,科學技術成果轉化相關政策的制定過程中要遵循利益引導原則,物聯網發展協同創新的主體不同,其追求的目標呈現出差異性,企業注重的是經濟利益最大化,而高校和科研機構追求的則是保持科學技術成果的前沿性和創新性。國家應針對不同創新主體之間的需求制定合理的科學技術轉化政策,促進科學技術的轉化率的提高。具體政策內容建議包括:一是在創造主體的利益驅動機制中融入市場標準;二是對創造主體的利益驅動不應僅限于直接的物質激勵,還應包含精神激勵,即在科研評價和人才評價標準中體現科技成果轉化的價值。[6]

5.3豐富財政投入方式,建立風險投資機制

首先,我國對于物聯網小企業的協同創新項目支持力度較小,建議政府制定針對物聯網小中企業的協同創新項目專項資金,初期可用無償資助的形式,中央財政、地方財政共同籌措。使得想進行創新的中小型物聯網企業擁有較為充分的資金來進行技術創新并且吸引科研機構加入,增強綜合實力從而提升我國物聯網整個行業的實力,促進物聯網的產業化集聚。物聯網的協同創新是存在風險的,創新主體對于合作的風險有著各自的顧慮,政府應制定相關政策幫助物聯網創新主體降低這種風險以消除顧慮。建議政府財政撥款作為物聯網協同創新風投資金。建立專業監督評估部門,為市場前景好、具有產業化可能的協同創新項目提供資金。

5.4完善產業化政策

政府部門引導,建立專門從事物聯網研發和推廣的產業園區,引導相關企業積極參與,整合多方優勢資源,開展基礎性和共性技術研發,推進技術產業化以及重大試點示范項目的實施,支撐物聯網產業的發展。一是優化高新技術產業化環境,制定支持國家物聯網產業化基地建設的優惠政策,例如土地、資金支持等,在促進物聯網企業發展的同時帶動周邊企業發展,形成區域性的物聯網協同創新產業鏈。二是制定相關政策措施,支持產業內有產業化前景的關鍵的、基礎性的技術創新及推廣,提高物聯網相關產品的應用范圍,創造實現重大科技突破、重大示范工程的機會,促進物聯網產業的協同創新。

5.5完善物聯網協同創新的評價機制

為避免物聯網協同創新項目的主體為了得到政府資助而作假,政府應制定相關監督評價政策抵制這種現象。第一就是建立協同創新專家評估體系,在項目的各個時期都有專家進行專業的評估,針對物聯網協同創新成果的市場前景和產業化可能性,評價物聯網協同創新是否可行。第二,建立協同創新協調制度,解決創新主體合作之間可能存在的矛盾,增強協同創新的內部一致性。

參考文獻:

[1]張志華,吳瑩瑩,張爽.物聯網協同創新的基本要素及發展策略[J].通信企業管理,2014,(3):81-83.

[2]徐珊珊,尚秋謹.透視公共政策本質特征——從公共政策概念出發[J].廣西社會主義學院學報,2007,18(4):29-31.

[3]潘睿,范麗芬.淺談協同創新中的知識產權成果共享機制[J].中國發明與專利,2013,(8):34-35.

[4]白慶華,趙豪邁等.產學研合作法律與政策瓶頸問題分析[J].科學學研究,2007,25(1):62-68.

[5]董愛軍,何詩,易明.物聯網產業化發展現狀與框架體系初探[J].科技進步與對策,2011,28(14):61-65.

第7篇:企業成果轉化管理辦法范文

關鍵詞:松溪縣;科技管理;核心競爭力;科技創新

1科技管理的概述

科技活動是在所有科學技術領域內,即自然科學、農業科學、醫藥科學、生命科學、人文與社會科學等與科技知識的產生、發展、傳播和應用密切相關全部的、有組織的、系統的科技活動。科技管理是對管理科學的運用。是用先進的管理經驗和管理方法,對人員、設備、資金進行優化整合統一管理的行為。通過科技活動進行有限的調節與控制,最大限度地發揮作用。目前科技管理是通過科研項目組織、控制生產管理工作,整合并利用各方面資源,從而實現預期目標的管理過程。科技管理的成效與認真貫徹科技政策、充分發揮科研機構和科研隊伍潛力等因素密切相關。近年來,我省(福建)科技部門先后出臺了《福建省人民政府關于改進加強省級財政科研項目和資金管理的若干意見》《福建省級科技計劃項目經費管理辦法》《福建省科技創新與成果轉化專項資金管理辦法》等關于科技的相關規章制度;我縣也相繼出臺了《松溪縣科技創新與成果轉化專項資金管理辦法(試行)》《松溪縣人民政府關于大力推進大眾創業萬眾創新若干措施的通知》等,主要是為了提高科研管理水平,提高科技人員自主創新意識。但是受到傳統理念與工作方式的制約,需要在今后的工作中逐步摸索和解決,走一條適合我縣自主創新的科技管理之路,為科技進步奠定一個堅實的基礎。

2科技管理的作用

科技管理的內容根據企業業務的發展需要而各有不同,工作重點有所側重。有的注重專利申請,有的重視科研項目轉化為生產力的研究工作,有的支持研究領域的科技成果轉化等,隨著科技管理業務重點的改變,相關的科技管理內容、手段也隨之變化。科技管理工作是貫穿于科研項目的全過程管理,科研經費管理、促進科技成果的產生和轉化中發揮著重要的作用。其工作的得當不僅關系到科研工作的進程和效果。

3松溪縣科技管理的現狀

3.1松溪縣科技的基本情況

現有科技管理人員4人,其中行政1人,全額撥款事業3人、知識產權局1人、情報所1人。內設機構有計劃股、生產力促進中心、科技開發中心、科技情報研究所、科動辦、地震辦,下屬單位有知識產權局(副科級事業單位)。上一輪機構改革科技局并入縣發改局,屬掛牌機構,實際上獨立。本次機構改革(2015年)科技局完全合并。在“十三五”開局之年全面發展,通過加強科技創新管理,已為松溪縣企業科技發展得到不斷提升。

3.2全縣科技綜合水平得到提升

科技進步邁出新步伐。2013年通過了全國科技進步縣考核,被國家科技部授予“全國科技進步縣”稱號。全縣有23家企業獲得福建省科技型企業授牌。自主知識產權成效明顯,專利申請量和授權量再創新高。全縣共有創新型企業1家,省創新型試點企業2家,省知識產權優勢企業1家,省級工程技術研究中心1家。科技項目組織工作再上新臺階。設立“企業科技創新與成果轉化專項資金”。2016年爭取國家、省、市科技項目共7個,組織縣科技計劃項目立項21個,創新資金項目16個。項目實施內容包括農業種植、農產品加工、工業產品開發的技術引進和推廣、生物與新醫藥、節能環保等方面。全縣R&D經費研發投入比上年度增幅28.9%(上年度3193.2萬元,本年度4116.5萬元)。3.3知識產權保護工作不斷推進企業是知識產權創造和實施的主體。我部門大力加強知識產權戰略實施,充分發揮專利的創新驅動作用,促進經濟發展,不斷加大專利工作力度,一是加強知識產權宣傳。利用知識產權宣傳日、科技宣傳活動周,向企業群眾宣傳專利基礎知識,發放《專利法》《專利申請資助辦法》《企業所得稅稅前加計扣除》《縣政府關于調整縣專利獎勵金額的通知》《松溪縣貫徹落實國家知識產權戰略的實施意見》等政策資料,積極營造保護知識產權的氛圍。二是邀請省內外專家與機構主動上門服務。逐家走訪企業,面對面,一對一現場為企業提供專利研發、申報和保護等方面的服務。邀請福州博深專利律師事務所林鋒多次到科技型企業,指導專利申報,僅我縣永順機械有限公司獲得有效專利數近60項。2016年,我縣專利申請量共231項,其中:發明專利17項,實用新型專利180項,外觀設計專利34項;1專利授權量共157項,其中發明專利6項,實用新型專利125項,外觀設計專利26項。同比去年有增長194.1%。

4科技數據建庫工作創新管理

通過科技數據建庫工作創新管理不斷完善為更好地為企業規劃發展方向,提升企業整體素質,我局堅持加強科技計劃項目的管理工作。一是深入企業調查研究。我局多次組織業務科室人員深入鄉村、企業,了解企業、合作社技術研況,掌握技術研發動態,引導申報各級各類科技項目。二是建立企業項目數據庫。在全縣范圍內廣泛征集、編制、儲備一批對全縣產業布局調整和經濟社會發展具有牽動性、前瞻性、高質量的大項目、重點項目,及時根據政策要求聯系、指導、幫助企業制定科技發展計劃,申報科技發展項目。對重點企業及重點項目實行跟蹤管理,及時掌握項目進度和存在問題,督促企業按時保質完成科技項目實施并及時驗收。三是建立福建省科技型企業數據庫。在全縣范圍內初征研發經費超過10萬元以上的企業開展福建省科技型企業備案工作。

5拓展促進企業“產學研”成果對接

積極為企業與科研院所合作牽線搭橋,引導企業將先進的技術的引進與自主創新的結合起來,推動科技成果向實現生產力的轉化。加強做好科技成果對接工作,先后幫助我縣華韻竹木、金花葵農業發展、普倫斯泵業等企業簽訂了產學研合作項目。項目成功對接有效地促進了產學研用的有效結合,對我縣提升企業自主創新能力、促進產業結構調整起到重要的推動作用。

6抓平臺建設,推動科技的進步

著重抓好服務平臺的建設,積極打造眾創空間,帶動雙創工作,我縣的暢宏公司運營的暢想空間被列入省級“眾創空間”是我市5個縣級眾創空間之一。同時抓研發中心的建設,進一步增強企業科技創新水平,目前用有省級工程技術研究中心1家,2016年新增省級科技型企業備案12家。培育科技小巨人企業2家,1家高新技術企業。

7加強科技部門服務水平,積極開展做好科技宣傳工作

科普宣傳工作是科技部門科技工作的重要組成部份,今年借助各類平臺開展知識產權宣傳。2016年4月18日參加縣工商局召開的全縣規上企業培訓會;組織開展4•26宣傳周活動擺攤設點,向參加的群眾發放《專利基礎知識宣傳手冊》等專利材料;組織開展的科技•人才活動周活動;開展的科普宣傳日活動。同時為更好地為企業提供管理實踐經驗和管理咨詢人員,管理和項目咨詢、培訓服務等領域提供更權威、專業、高效的科技咨詢服務,多次邀請福州聯盛企業管理咨詢有限公司、福州博深專利事務所、福州鼎新知識產權有限公司及福州遠卓企業管理咨詢有限公司專家與機構主動上門服務,指導專利申報等。

8存在的問題

第8篇:企業成果轉化管理辦法范文

一、近三年我校科研取得的成績

近三年來,我校堅持“以人為本、助人成功”的辦學理念,以教學為中心,以科研為支撐,在項目的爭資立項、成果轉化、整章建制、規范學術活動、加強合作交流等方面做了大量的工作,使我校科研工作取得了長足的發展。

(一)項目的申報和立項數量穩步增長

三年來,我校共獲得各類項目立項311項,其中縱向科研項目233項(含國家社會科學基金項目25項,含國家自然科學基金7項,國家民委項目29項,教育部人文社科一般項目5項,中央其他部委24項,省級項目33項,廳級項目50項),橫向項目48項。這比以往都有較大的增長。

(二)科研經費有了一定的突破

三年來,我校共獲得各類項目經費1498.*6萬元,其中縱向項目經費1031.8萬元,橫向項目經費466.666萬元。同時,學校經費投入不斷加大,特別是學校對項目1:1配套,更是省內其他高校所少見。

(三)成果的數量和質量有了一定的提高

三年來,我校共發表科研論文3*0篇,其中CSSCII和CSCDA共計權威期刊論文338篇;被人大復印資料全文轉載3篇;出版著作(含教材)322部,其中專著133部,編著94部,教材90部;獲得省部級及以上科研獎勵190項;其中學校編輯出版的《法藏敦煌藏文文獻》和《英藏敦煌藏文文獻》出版計劃,實現了我國珍貴歷史文獻的回歸與面世,在學術界引起強烈反響,被譽為敦煌學與藏學研究的又一個里程碑。

(四)科研平臺建設初具規模

三年來,我校形成了由非實體研究機構、獨立研究機構和研究基地組成的科研平臺體系。截止目前,有1個國家民委、教育部共建重點實驗室,1個中央統戰部研究基地,4個省部級重點實驗室,4個獨立建制的研究機構,1個省級工程中心,11個院所合一的研究機構。

(五)科研管理水平得到了進一步提升

一是在科研管理建設等方面,20*年共出臺各類科研管理文件14項,使科研管理有章可循、有法可依。二是自主研發科研管理三級系統,使我校在科研管理邁向科技化更進了一步。這套科研管理三級系統在省內院校處在前例。

(六)產學研一體化有了進一步的推進

學校每兩年召開校地校企工作會議,并已形成一項制度。在科研轉化上,開發的動物血清、氧化淀粉系列產品,取得了良好的社會效益和經濟效益。而且我校建筑節能建材方面專利技術達到國際領先,市場前景廣闊。

二、存在的主要問題

本次調研各教學單位針對科研工作提出了許多問題,同時我們與其他兄弟院校對照,歸納如下:

1、一是領軍人物和科技創新拔尖人才還不多,缺乏有影響的學術帶頭人,學術團隊整體實力不強;

2、缺乏有穩定的研究方向,科研人員各自為陣,成果關聯性較差,特別是對服務民族地區的重大理論和現實問題研究能力也有待進一步提高;

3、科研方法、科研項目申報等方面的培訓做得不夠,部分教師對科研工作存在畏難心理;

4、對科研工作的宣傳力度不夠,相當部分教職員工對學校科研的形勢及重要性缺乏清晰的認識,有的甚至將教學與科研對立起來;

5、國家級科研項目少,特別是國家自然科學基金項目立項少;

6、項目中后期管理滯后,項目結項率低;

7、科研質量還不高,權威期刊論文少,權威期刊論文在整個學術論文中所占比例偏低;

8、成果獲獎少,特別是省部級及以上科研獎勵少;

9、科技成果轉化水平率偏低,科技創新尤其是應用科技研發服務與重大需求對接不夠,產學研緊密結合不夠;

10、科研管理制度有待進一步完善,橫向經費管理過嚴、過細不利于調動教師的積極性,科研機構、科研團隊缺乏有效管理。

二、解決問題的思路

針對上述問題,我們提出了以科學發展觀推動科研管理創新,以科研管理創新促進科研工作又好又快的發展思路:

(一)堅持以人為本,抓好人才隊伍建設

1、著力加強科研隊伍建設

一是要樹立“用好現有人才,穩住關鍵人才,引進急需人才,培養未來人才,凝聚社會各屆人才”為原則,激發廣大師生員工的科研工作的熱情、想象力、創造力。

二是著力加強科研團隊、學術帶頭人、科技創新拔尖人才隊伍建設。要出臺科研團隊管理辦法,從制度上給予保障。

三是高度重視中青年學術帶頭人和學術骨干隊伍建設,繼續扶持我校中青年教師的科研項目,大力培養科技創新新生力量。

2、著力營造科技創新的文化環境

一是加強以“以人為本、需求導向,博采眾長、合作競爭,鼓勵創新、寬容失敗,注重積累、勇于跨越,求是求新、力戒浮躁”為主要內容的科技創新文化建設。對于現行的科研評價體系進行重新審視和思考。

二是切實加強科研道德建設。要嚴格貫徹《教育部關于嚴肅處理高等學校學術不端行為的通知》精神。要大力弘揚實事求是、求真務實、嚴謹治學的科學精神,遵守行為準則,恪守科研道德。堅決反對和糾正弄虛作假、剽竊侵權、學術霸權、功利浮躁等學術不正之風。

3.著力建設一支高素質的學校科技管理隊伍

要切實加強學校科技管理人員的培訓,使科技管理人員熟悉教育、科技、經濟和社會發展規律等方面知識;努力培養科技管理人員把握全局、開拓創新精神的力;要提高科技管理人員熱心服務的水平。

(二)堅持全面協調可持續發展,抓好體制機制創新

1、加快推進科研分級管理體制,激發基層學術單位的活力

要明確學校與二級單位在科研管理上的權責劃分。科研處要側重于全局性的科研管理制度建設與科研發展規劃制定及對二級學院的科研工作的業務指導、督促與考核工作。具體事務性工作應由二級學院承擔。對此,通過一定的措施,激發基層學術單位的活力,

2、強化科研項目的申報和立項

一是進一步加強科研項目的申報和爭取力度。要爭取多渠道、采取多措施以提高科研項目申報的成功率;要在申報領域有所突破;要在經費有所突破;力爭今年經費達到800萬元。

二是大力加強重大科研項目的競爭前培育,提高爭取和承接國家及地方重大科研項目的競爭力。緊密圍繞國家自然科學基金、“973”計劃、“863”計劃及我省重大基礎研究和前瞻性研究目標,積極培育具有較強競爭力的預研項目。要做好目前我校國家科技支撐計劃的前期工作。

三是加強對科研工作的宣傳力度,提高廣大教職員工對科研的重要性和地位的認識。今年準備邀請有關專家學者對項目申報有關問題進行輔導。同時加大對科研干事和主管科研的領導進行培訓力度。同時,在2010年1月召開科研表彰總結大會,并對申報有關的國家級課題進行動員、部署,下達申報任務。

3、加大對項目的中期檢查和結項、鑒定的力度

要進一步提高我校在研科研項目的結項率。去年我校的結項率為63.7%,從一定程度上影響了下一年度項目申報和立項。對此,要通過加強管理、狠抓落實,提高項目的結項率。要進一步完善科研項目的經費管理辦法,要從經費上強化項目的中后期管理。

4、積極申請和爭取組織好學校科研成果獎勵

針對成果獲獎少,應加強外聯工作,保持與相關部門和單位的信息暢通;力爭在申請和爭取組織好學校科研成果獎勵方面有突破。要通過一定激勵措施調動教師申報成果的積極性。

5、加強科研工作平臺建設

一是加強學校研究機構建設,要根據科研及學科建設需要,多設立一些非實體研究機構。如盡快制定制定科研機構管理辦法。

二是切實加強重點研究基地(重點實驗室)建設。第一,進一步做好委部共建重點實驗室和學校現有4個國家民委重點實驗室的管理與服務工作;第二,積極組織建設校級重點實驗室和做好省級重點實驗室的申報工作;第三,配合省委統戰部,做好民族宗教研究基地的日常工作,為我校的學科建設提供支持;第四,做好甘肅省動物細胞工程技術研究中心、XX大學藏藥研發中心和蘭州高新區XX大學生物醫藥技術公共實驗平臺的管理與服務工作;第五,重點要做好蘭州粘合劑工程中心申報等前期準備工作。

三是掛靠我校的各學會、研究會等,要策劃組織好科研活動,發揮學會、研究會等的優勢,在學校科研工作中發揮積極作用。

6、加強校地校企合作、進一步推動學校科技成果轉化與推廣工作

一是促進學校積極與地方政府和企業合作。今年9月份要召開我校校地校企合作會議,進一步推動我校校地校企合作。同時,要建立與市、縣政府、行業、企業建立長期、穩定、全面的科技合作的長效機制。

二是促進專家教授積極與企業家合作,主動融入以企業為主體、以應用研發為重點的技術創新活動。

三是做好大學科技園、科技企業和產業園區建設。要鼓勵與地方和企業共建重點實驗室、工程(技術)研究開發中心、大學科技園、科技企業和各類特色產業園區,合作承擔完成科技研發、技術改造、消化吸收引進技術項目,形成“產研分工、優勢互補、利益共享、風險共擔”的機制。今年要做好XX大學節能建材示范園工作。

7、完善科研管理制度

一是通過制定《XX大學科研機構管理辦法》、《XX大學科研團隊管理辦法》《XX大學國際合作項目管理辦法》等三項制度,進一步創新我校科研機構平臺建設、學科團隊建設、國際合作項目管理。

二是要通過完善《XX大學科研項目學校配套經費管理辦法》《XX大學中青年科研基金項目及經費管理辦法》《XX大學學術研究成果出版基金管理辦法》等制度,進一步促進經費、校級中青年項目、學術資著等工作科學管理,要充分調動廣大教師人員做科研的積極性。

(三)堅持統籌兼顧,抓好工作的系統性和實效性

1、抓好教學與科研的統籌

第一,將科研成果向課堂、向教學內容、向實驗手段轉化,培養學生的創新能力;第二,實施研究生參與或承擔科研項目的制度;第三,努力促進本科生教學參與科技研發或成果轉化工作。

2、抓好傳統優勢學科與其他應用學科的統籌

在優勢學科做大做強的基礎上,積極扶持其他應用學科研究,注重應用技術創新。特別是要做好優勢學科和其他應用學科結合,要在邊緣學科、交叉學科上發揮優勢。

3、抓好數量與質量的統籌

要力爭產出更多的高質量學術論文和高水平科技成果。要在文章的發表的級別與成果獲獎方面要有所突破。

第9篇:企業成果轉化管理辦法范文

上半年,全省科技系統深入學習貫徹省委十三屆三次全會精神,充分發揮在實施創新驅動發展戰略中的核心部門作用,狠抓各項工作落實,取得了明顯進展。省科技廳在全省科技系統內開展了“三個一”活動,即組織一次“百局千人萬企”專項大調研、開展一次以“破解四不、實現四要”為主題的深入實施創新驅動發展戰略大討論、提出了貫徹落實省委十三屆三次全會精神的大舉措。共組織1300多名科技管理干部和專家,深入到11300多家企業開展調研和服務,現場解決問題2350個,征集技術需求和發展難題5872項,并從深化科技體制改革、構建科技創新大平臺、實施“十百千萬工程”、建設科技大市場、打造浙江科技服務品牌等5個方面提出了貫徹落實省委全會精神的18條具體

舉措。

全省地方科技系統工作也亮點紛呈。杭州市、湖州市被列為國家創新型試點城市,杭州市計劃5年新增10000家科技型中小微企業,湖州市推進浙江省科技成果轉化實驗區建設成效初顯;寧波市實施“科技領航”計劃,培育發展創新型企業梯隊,高水平規劃建設新材料科技城;溫州市提出每個縣(市、區)爭創1個省級高新技術產業園區或農業高科技園區;金華市啟動“雙龍計劃”,每年設立1億元的專項資金引進創業創新領軍團隊和人才;衢州市大力推進國家高新園區創建工作,扎實開展氟硅新材料產業技術創新綜合試點;舟山市加快推進市科技創意研發園建設;麗水市建立全國生態屏障區首批利用科技促進區域經濟節能減排試點實驗區;義烏市積極創建浙江省義烏小商品科技創新服務平臺。

浙江省各地科技金融工作向縱深推進,拓寬了中小微企業融資渠道,推動了科技成果轉化和產業化。杭州市深化科技金融結合,制定了“科技型中小企業融資周轉金管理辦法”、“杭州市蒲公英天使投資基金管理辦法”,風險池覆蓋了杭州地區。寧波市成立了科技金融服務中心和寧波市天使投資引導基金有限公司,積極推進天使投資機構與創新型企業的有效對接。溫州市探索啟動科技企業在銀行間債券市場融資工作,擴大專利質押融資規模,支持溫州高新區申辦新三板擴容試點。湖州市加速推進湖州銀行科技支行建設,籌建科技金融風險補償引導專項資金池。臺州市繼去年被列為“浙江省小微企業金融服務改革創新試驗區”后,現正在積極爭創“國家級小微企業金融服務實驗區”。

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