安全生產(chǎn)領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)精選(九篇)

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第1篇：安全生產(chǎn)領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)范文

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、認(rèn)真落實(shí)黨政安全生產(chǎn)責(zé)任。落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，行政主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)第一責(zé)任人職責(zé)，分管副職領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)直接責(zé)任人職責(zé)，其他副職領(lǐng)導(dǎo)既要履行分管業(yè)務(wù)工作職責(zé)，又要履行分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。按照新調(diào)整的安委會(huì)及其成員單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)分工，各司其職、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管、形成合力，共同做好全縣安全生產(chǎn)工作。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段，加強(qiáng)安全監(jiān)管工作，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)政策的引導(dǎo)作用。通過經(jīng)濟(jì)政策的有效實(shí)施，促進(jìn)企業(yè)自覺加大安全投入，更新改造設(shè)備，強(qiáng)化安全管理。引入企業(yè)安全信用等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)施生產(chǎn)安全事故企業(yè)黑名單制度，促使企業(yè)樹立安全誠(chéng)信意識(shí)，把政府監(jiān)管與行業(yè)自律緊密結(jié)合起來。

3、逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。層層簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，將安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任逐級(jí)分解落實(shí)到場(chǎng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。將安全生產(chǎn)目標(biāo)管理納入場(chǎng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和單位實(shí)績(jī)考評(píng)體系，作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決制”。

二、完善約束機(jī)制，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

4、抓好唐山市《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實(shí)施意見》的落實(shí)工作。打好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化意識(shí)，落實(shí)責(zé)任，夯實(shí)“雙基”，加大投入，增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。

5、建立規(guī)范、完善的安全生產(chǎn)承諾制度體系。建立起企業(yè)法人代表向政府部門承諾、向社會(huì)承諾、向職工承諾以及企業(yè)內(nèi)部層層承諾的制度體系，提高經(jīng)營(yíng)者和廣大職工的安全意識(shí)。

6、繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”建設(shè)。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)責(zé)任制度、規(guī)章制度、操作規(guī)程“三項(xiàng)制度”建設(shè)“回頭看”活動(dòng)，督促有關(guān)企事業(yè)單位及時(shí)建立、完善、補(bǔ)充、修訂“三項(xiàng)制度”，增加“三項(xiàng)制度”的可操作性。建立和完善數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息共享，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作上水平、上臺(tái)階。

7、搞好經(jīng)驗(yàn)交流和督導(dǎo)落實(shí)。開展安全生產(chǎn)承諾示范企業(yè)建設(shè)活動(dòng)，大力宣傳安全生產(chǎn)承諾示范企業(yè)的做法和經(jīng)驗(yàn)。在安全生產(chǎn)許可證審查發(fā)放中，把“三項(xiàng)制度”建設(shè)作為延續(xù)安全生產(chǎn)許可的必要條件，對(duì)未按要求建立和落實(shí)“三項(xiàng)制度”的企業(yè)不再辦理延期手續(xù)。在新、改、擴(kuò)建企業(yè)“三同時(shí)”審核審批時(shí)，從源頭上把關(guān)，提高準(zhǔn)入門檻，強(qiáng)制優(yōu)勝劣汰，把企業(yè)“三項(xiàng)制度”建設(shè)作為必備項(xiàng)，督促新、改、擴(kuò)建企業(yè)加以落實(shí)。加大對(duì)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)行為的監(jiān)督檢查和懲處力度，提高企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的自覺性。

三、開展專項(xiàng)治理行動(dòng)，打好安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)

8、打好危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照市縣危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全整治攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案、危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查專項(xiàng)治理工作方案和煙花爆竹隱患排查專項(xiàng)治理工作方案的要求，加大對(duì)液氯、液氨、氧氣、乙炔、劇毒化學(xué)品的安全整治力度，不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一律停產(chǎn)整頓。加大對(duì)非法生產(chǎn)、銷售危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)的打擊力度，發(fā)現(xiàn)一家，取締一家。

9、打好冶金、建材、機(jī)械、造紙、服裝、汽修等行業(yè)隱患治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照機(jī)械等六大行業(yè)和綜合監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)方案的要求，對(duì)全縣各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面、細(xì)致的安全生產(chǎn)隱患排查攻堅(jiān)行動(dòng)，重點(diǎn)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、企業(yè)“三項(xiàng)制度”、安全生產(chǎn)承諾及隱患排查等工作，為信用等級(jí)管理的實(shí)施創(chuàng)造條件和營(yíng)造氛圍。

10、打好電力、建筑施工、交通運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所和特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的隱患治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照唐山市安委會(huì)《關(guān)于安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)治理工作方案》（唐安［2009］1號(hào)）要求，充分發(fā)揮縣安委會(huì)成員單位的職能作用，按照“屬地管理”和“行業(yè)管理”原則，履行監(jiān)管職責(zé)，發(fā)揮職能作用，組織、指導(dǎo)本行業(yè)、本部門及所轄所屬各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展安全生產(chǎn)隱患治理攻堅(jiān)行動(dòng)，重點(diǎn)開展以預(yù)防高處墜落、坍塌和起重機(jī)械事故為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。深化道路交通“五整頓”（即整頓駕駛員隊(duì)伍、整頓路面行車秩序、整頓交通運(yùn)輸企業(yè)、整頓機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)和改裝企業(yè)、整頓危險(xiǎn)路段）、“三加強(qiáng)”（加強(qiáng)責(zé)任制、加強(qiáng)宣傳教育、加強(qiáng)執(zhí)法檢查）。對(duì)“多合一”場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、建筑消防設(shè)施及特種設(shè)備等開展專項(xiàng)整治，并對(duì)重大隱患掛牌督辦。跟蹤治理各類事故隱患，做到排查不留死角、治理不留后患。

四、開展行政執(zhí)法行動(dòng)，保持打擊非法、違法、違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)

11、健全行政執(zhí)法機(jī)制。按照市安委會(huì)《關(guān)于開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的通知》和《*縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案》要求，實(shí)行市、縣聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，增強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)能力，提高執(zhí)法效率。建立健全執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)各項(xiàng)規(guī)章制度，完善執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平和質(zhì)量。

12、開展集中執(zhí)法行動(dòng)。在做好日常執(zhí)法檢查工作的同時(shí)，開展重要節(jié)日、重要時(shí)期的安全生產(chǎn)集中執(zhí)法檢查行動(dòng)，市、縣兩級(jí)執(zhí)法人員，將對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行執(zhí)法檢查，確保“三個(gè)”百分之百（執(zhí)法監(jiān)察、復(fù)查、整改率達(dá)到100%）。全年開展三次集中執(zhí)法檢查行動(dòng)，在4月底前，普遍開展一次集中執(zhí)法檢查行動(dòng)；在6月份安全生產(chǎn)月期間和建國(guó)60周年大慶前夕各開展一次集中執(zhí)法檢查行動(dòng)。

13、打擊各類非法、違法、違規(guī)行為。保持高壓態(tài)勢(shì)，增加檢查頻率，加大處罰力度，在高危行業(yè)領(lǐng)域開展打“三違”、反“三非”，防“三超”活動(dòng),取締非法和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

五、開展宣傳教育行動(dòng)，提升安全生產(chǎn)意識(shí)和技能

14、實(shí)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)保證金制度。按照《唐山市加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作實(shí)施方案》、《唐山市安全生產(chǎn)培訓(xùn)保證金管理暫行辦法》及《唐山市安全生產(chǎn)培訓(xùn)保證金管理實(shí)施細(xì)則》要求，所有高危行業(yè)企業(yè)和其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規(guī)定繳納安全生產(chǎn)培訓(xùn)保證金，對(duì)不按期足額繳納的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定從重處罰，直至停產(chǎn)停業(yè)整頓。

15、實(shí)施從業(yè)人員的全員培訓(xùn)。在嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家規(guī)定的高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗基礎(chǔ)上，所有從業(yè)人員必須經(jīng)過有資質(zhì)部門組織的安全培訓(xùn)，以培訓(xùn)為主要方式、以考試考核為手段，提高全員綜合素質(zhì)。通過安監(jiān)部門考核，實(shí)行全員持證上崗。建立從業(yè)人員培訓(xùn)動(dòng)態(tài)檔案，對(duì)每個(gè)從業(yè)人員建立培訓(xùn)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，隨時(shí)掌握從業(yè)人員培訓(xùn)動(dòng)態(tài)，確保按時(shí)接受安全教育。加強(qiáng)縣安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心（基地）建設(shè)，實(shí)行集中培訓(xùn)、集中考核，切實(shí)提高安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量。

16、建立安全生產(chǎn)基礎(chǔ)教育培訓(xùn)機(jī)制。在縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校專門開設(shè)安全生產(chǎn)課程，在中小學(xué)開設(shè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)課程，切實(shí)提高新增就業(yè)者的安全素質(zhì)和技能。

17、深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。組織開展好“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)燕趙行”活動(dòng)，改進(jìn)活動(dòng)方式方法，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、重大措施及安全生產(chǎn)工作先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，曝光違法、違規(guī)生產(chǎn)行為，播放重大事故典型案例，提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)和事故防范能力。

六、加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障體系建設(shè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)

18、加大“科技興安”工作力度。繼續(xù)實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技資金、政策、項(xiàng)目、技術(shù)、人才支撐體系建設(shè)，在高危行業(yè)積極推廣安全生產(chǎn)適用技術(shù)。搞好焦化、制氧等重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，推行HAN阻隔防爆技術(shù)，不斷提高安全科技水平。

19、推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。在全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、機(jī)械、電力等行業(yè)全面推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。力爭(zhēng)年底所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、50%以上危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位和所有煙花爆竹從業(yè)單位80%以上的機(jī)械、冶金企業(yè)以及電力企業(yè)通過省、市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。

20、嚴(yán)把安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度，嚴(yán)把安全設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收關(guān)。把“三同時(shí)”作為執(zhí)法查處的重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處未履行“三同時(shí)”手續(xù)，擅自開工建設(shè)或投入使用的工程項(xiàng)目的行為。對(duì)沒有正規(guī)設(shè)計(jì)、投入不足、管理不善、隱患嚴(yán)重、“三同時(shí)”不落實(shí)、安全技術(shù)措施不到位，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，一律不準(zhǔn)論證、不準(zhǔn)驗(yàn)收、不準(zhǔn)投入，堅(jiān)決不發(fā)安全許可證，杜絕各種事故的發(fā)生。

21、加快應(yīng)急救援體系建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急救援平臺(tái)建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)與省市和周邊縣區(qū)及有關(guān)救援隊(duì)伍應(yīng)急平臺(tái)的對(duì)接。建立應(yīng)急救援保障有力的各種體系，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，完善應(yīng)急救援預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急救援演練和培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援能力。

22、加大安全生產(chǎn)投入。加大政府安全生產(chǎn)投入，確保重大隱患治理、應(yīng)急救援、安全宣傳教育和購(gòu)置行政執(zhí)法監(jiān)察裝備等方面的支出。督促企業(yè)按規(guī)定繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，確保安全生產(chǎn)培訓(xùn)、宣傳及安全設(shè)備設(shè)施更新、改造等資金。

七、加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，努力提高履職能力和水平

23、扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。搞好宣傳發(fā)動(dòng)，按照縣委、縣政府的安排部署，抓好“作風(fēng)建設(shè)年”各項(xiàng)工作的落實(shí)，倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、超前服務(wù)、跟蹤服務(wù)，做到服務(wù)不放任、把關(guān)不設(shè)卡，堅(jiān)決糾正作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問題，努力為經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展把好安全關(guān)。

24、全面提高能力素質(zhì)。以政治理論、安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)、安全業(yè)務(wù)專業(yè)技能為主要內(nèi)容，強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，切實(shí)提高安監(jiān)隊(duì)伍依法行政能力和業(yè)務(wù)水平，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)正、能力強(qiáng)，能夠擔(dān)當(dāng)重任的高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)基層安辦工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高自主創(chuàng)新監(jiān)管能力，落實(shí)委托執(zhí)法人員責(zé)任制。

25、切實(shí)抓好制度建設(shè)。健全和完善管理制度，規(guī)范安全監(jiān)管行為，建立完善的行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)公開承諾、首辦負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、考核評(píng)議、追究問責(zé)以及監(jiān)管檢查登記等制度，縣政府責(zé)成政府督查室、監(jiān)察局、安監(jiān)局等部門進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)未履行職責(zé)的部門實(shí)行行政問責(zé)，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法違紀(jì)案件，樹立良好的安監(jiān)隊(duì)伍形象。

八、全面啟動(dòng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)管工作，拓展安全生產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)域

26、繼續(xù)開展職業(yè)危害申報(bào)。加大職業(yè)危害申報(bào)工作力度，督促未申報(bào)的企業(yè)加快申報(bào)，對(duì)不申報(bào)的企業(yè)依法予以處罰。

27、實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生安全許可。按照國(guó)家、省、市的有關(guān)要求，做好使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的發(fā)放工作，嚴(yán)格控制和消除作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害，防范群體性職業(yè)危害事故發(fā)生。

28、開展職業(yè)危害執(zhí)法。督促企業(yè)落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任，建立健全企業(yè)職業(yè)危害防治責(zé)任制和管理制度。

九、完善監(jiān)管體制，推進(jìn)責(zé)任落實(shí)和長(zhǎng)效監(jiān)管

29、建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)管力量，保障人員、裝備、設(shè)施和經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。加強(qiáng)縣直各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保監(jiān)管到位，工作扎實(shí)有效。

30、切實(shí)加強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管。在場(chǎng)鎮(zhèn)全面建立安委會(huì)組織機(jī)構(gòu)、設(shè)立安委會(huì)辦公室、配備專（兼）職工作人員的基礎(chǔ)上，安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)較重的場(chǎng)鎮(zhèn)，將設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作站，配備3名以上專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，保證必要的辦公經(jīng)費(fèi)、裝備和場(chǎng)所。探索場(chǎng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法方式，逐步實(shí)行委托執(zhí)法人員（場(chǎng)鎮(zhèn)）備案制，縣安監(jiān)局備案委托執(zhí)法人員的調(diào)動(dòng)必須經(jīng)縣安監(jiān)局同意，提高基層安全監(jiān)管能力，保持安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的連續(xù)性。加大執(zhí)法力度，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管工作。

31、加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)。在安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)較大的重點(diǎn)村隊(duì)配備安全生產(chǎn)義務(wù)協(xié)理員和必要的裝備，制定工作計(jì)劃，完善工作制度，探索建立村（社區(qū)、居委會(huì)）安全生產(chǎn)工作正常秩序。

32、試行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全信用等級(jí)管理辦法。引進(jìn)和借鑒安全生產(chǎn)先進(jìn)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，把全縣各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按“四類”（危化、建筑、加工、服務(wù)）、“四級(jí)”（A、B、C、D）進(jìn)行信用等級(jí)分類管理，建立健全管理制度，完善配套管理機(jī)制，達(dá)到政府安全監(jiān)管和企業(yè)自主管理有機(jī)融合，使安全生產(chǎn)本質(zhì)水平上升到一個(gè)新的高度。

十、嚴(yán)格問責(zé)，查處各類安全生產(chǎn)事故和違法、違規(guī)行為

33、嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故。嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理?xiàng)l例》，按照“四不放過”原則對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的各類生產(chǎn)安全事故進(jìn)行依法查處。

第2篇：安全生產(chǎn)領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)范文

根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)精神，我就進(jìn)一步做好當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作情況，作以下匯報(bào)：

今年以來，__縣認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，較好的完成安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，但安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀：據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-6月份，全縣共發(fā)生各類事故29起、死亡10人、受傷27人、直接經(jīng)濟(jì)損失7.9萬(wàn)元，同比下降61.33、上升42.86、下降74.29、下降83.11，死亡人數(shù)占國(guó)控制指標(biāo)24人的41.67；其中⑴道路交通事故25起、死亡7人、受傷27人、直接經(jīng)濟(jì)損失4.3萬(wàn)元，同比下降61.54、上升16.67、下降74.04、下降85.80，死亡人數(shù)占國(guó)控制指標(biāo)19人的36.84。⑵火災(zāi)事故3起、死亡2人、直接經(jīng)濟(jì)損失1.8萬(wàn)元，同比下降62.5、凈增2人、下降67.21,死亡人數(shù)占國(guó)控指標(biāo)1人的200。⑶工礦企業(yè)發(fā)生傷亡事故1起、死亡1人、直接經(jīng)濟(jì)損失1.8萬(wàn)元，死亡人數(shù)占國(guó)控制指標(biāo)3人的33.33。⑷水上交通沒有發(fā)生安全事故。

（一）安全責(zé)任得到層層落實(shí)?？h政府把完善和落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理作為安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作來抓。一是進(jìn)一步完善責(zé)任制考核辦法，調(diào)整責(zé)任書簽訂對(duì)象，將去年未列入的幾個(gè)相關(guān)單位列入責(zé)任制考核單位；二是及時(shí)分解簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，年初專題召開全縣性安全生產(chǎn)工作會(huì)議，對(duì)縣主要部門、單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書；三是各主要部門、單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層簽訂落實(shí)安全責(zé)任書，把安全責(zé)任貫徹落實(shí)到各企業(yè)、各單位；四是繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制，實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門政績(jī)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)升職等直接掛鉤制度。

（二）安全文化宣傳進(jìn)一步深入。為切實(shí)提高廣大干部群眾的安全防范意識(shí)，加大安全宣教力度，我們以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，緊密結(jié)合“執(zhí)法年”、“作風(fēng)年”建設(shè)，按照中央、省、市一系列有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神，圍繞“綜合治理，保障平安”的活動(dòng)主題，利用廣播、電視、數(shù)字電影、標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫、黑板報(bào)、宣傳車等宣傳工具，開展了內(nèi)容豐富，意義深遠(yuǎn)的宣傳活動(dòng)。到目前為止，全縣共懸掛標(biāo)語(yǔ)（橫幅）232條，發(fā)放《浙江省安全生產(chǎn)條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告的調(diào)查處理?xiàng)l例》、部門法規(guī)等宣傳品11840冊(cè)，張貼宣傳畫2100張，群發(fā)安全生產(chǎn)提示短信3萬(wàn)余條，刊出安全生產(chǎn)宣傳專欄264篇次，出動(dòng)宣傳車170臺(tái)時(shí)，電視報(bào)道23次，廣播報(bào)道10條，送文藝下鄉(xiāng)198場(chǎng)已開始，開展安全咨詢8次，培訓(xùn)各類人員4183人次。

（三）全面開展安全生產(chǎn)大檢查。根據(jù)本地實(shí)際和季節(jié)性安全生產(chǎn)特點(diǎn)，及時(shí)部署季節(jié)性安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)大檢查，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作，半年來共組織開展了三次安全生產(chǎn)大檢查，出動(dòng)檢查人員2128人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1825，查出各類事故隱患324處，當(dāng)場(chǎng)糾正或整改278處，發(fā)指令書限期整改46份，對(duì)5家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰，處罰金額13.6萬(wàn)元。

（四）深入開展安全隱患整治工作。嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，按照屬地與產(chǎn)權(quán)歸屬相結(jié)合的原則和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作要求，有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）密切協(xié)同配合，對(duì)全縣的地質(zhì)災(zāi)害和非煤礦山、?；?、民爆物品、特種設(shè)備、消防隱患、道路交通、旅游、學(xué)校、山塘水庫(kù)、防雷設(shè)施等安全隱患進(jìn)行了專項(xiàng)整治，取得了較好的效果。

其中⑴山塘水庫(kù)整治情況。水利部門組織對(duì)全縣523處山塘、電站水庫(kù)進(jìn)行了全面檢查，投入資金290萬(wàn)元對(duì)4座列入千庫(kù)保安的水庫(kù)進(jìn)行整治，目前已完成2座；投入40萬(wàn)元進(jìn)行百塘保安工程，目前已完成6座；投入10萬(wàn)元對(duì)其余10余處病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行了整治。

⑵危險(xiǎn)化學(xué)品整治情況：縣安監(jiān)局組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品20__行動(dòng)專項(xiàng)整治，制定了“20__行動(dòng)”

實(shí)施方案，成立了“20__行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并于4月30日召開了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、安監(jiān)中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人等60多人參加的__縣“20__行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)，有關(guān)部門和企業(yè)于會(huì)后迅速召開動(dòng)員大會(huì)，并立即開展了反“三違”宣傳活動(dòng)和開展崗位操作人員培訓(xùn)，取得了動(dòng)員部署階段實(shí)質(zhì)性效果。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)整治的前提下將危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治延伸到危化品使用企業(yè)，到目前為止已對(duì)76家危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位進(jìn)行了隱患大排查，共查出隱患36處、當(dāng)場(chǎng)整改26處、發(fā)整改指令書6份（10處）、發(fā)函2份。并已完成了重大危險(xiǎn)源的排查、登記、建檔工作，對(duì)兩個(gè)新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目嚴(yán)格按“三同時(shí)”辦理。⑶礦山整治情況：縣安監(jiān)局組織對(duì)全縣4家礦山企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治。暫扣2家礦山企業(yè)的生產(chǎn)許可證，一家礦山企業(yè)已自動(dòng)暫停生產(chǎn)，對(duì)繼續(xù)生產(chǎn)一家礦山企業(yè)存在的兩處安全隱患發(fā)放了限期整改指令書。同時(shí)縣安監(jiān)局與縣國(guó)土局積極開展非法礦山的打擊工作，發(fā)放函件3封要求有關(guān)部門進(jìn)行取締。

⑷在建工程專項(xiàng)整治情況：縣規(guī)劃建設(shè)部門組織對(duì)在建建筑工程進(jìn)行了專項(xiàng)整治，共檢查在建建筑工程33個(gè)，總計(jì)建筑面積372844m2，發(fā)現(xiàn)安全隱患109條，發(fā)放限期整改通知書19份,其中5個(gè)工程項(xiàng)目被責(zé)令停工整改。

⑸道路交通專項(xiàng)整治情況：公安、交通部門組織對(duì)全縣道路交通情況進(jìn)行了專項(xiàng)整治。一方面是完善道路基礎(chǔ)設(shè)施。今年公路部門累計(jì)投入237萬(wàn)元，增設(shè)安全護(hù)欄墩1670余只、鋼質(zhì)護(hù)欄2200米，新設(shè)縣鄉(xiāng)交通標(biāo)志464副；整治公路安全隱患（塌方）7800立方米，修復(fù)擋土墻3600立方米。路政部門組織執(zhí)法人員上路檢查1500人次，查處路政違法案件132起，收取路產(chǎn)賠償費(fèi)12500元。交警部門組織對(duì)全縣道路交通隱患進(jìn)行了全面的排查，列出了龍麒源景區(qū)、百丈漈廠區(qū)公路、峃口隧道、徐村大橋、周壤鄉(xiāng)周墩橋頭與大坑交叉路口等五處隱患點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)整治。

⑹消防安全整治情況：公安消防部門對(duì)全縣消防安全情況進(jìn)行了專項(xiàng)整治，排查整治的重點(diǎn)是人員密集場(chǎng)所、易燃易爆化學(xué)物品單位、居住出租房，打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品等。共出動(dòng)檢查人員39人次，檢查94家單位（企業(yè)），同時(shí)根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，縣安委辦牽頭組織消防、工商、文化等部門分別對(duì)賓館、酒店、網(wǎng)吧、茶吧、超市、娛樂場(chǎng)所等進(jìn)行了專項(xiàng)整治，取得了較好的效果。

（五）全面開展安全生產(chǎn)“執(zhí)法年”活動(dòng)。

一是抓好安全生產(chǎn)“執(zhí)法年”動(dòng)員部署階段工作。全縣上下高度重視，精心制訂了“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”工作方案、建立了縣“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，職能部門分頭落實(shí)，結(jié)合實(shí)際，明確目標(biāo)和工作重點(diǎn)，分解細(xì)化執(zhí)法工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，做到目標(biāo)到人、責(zé)任到人；依法督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專兼職安全員。在監(jiān)督檢查中，以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)的安全為重點(diǎn)，依法查處縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)重大事故隱患單位，依法查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品等違法行為，依法查處安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位、規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全、不依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和不依法配備專兼職安全管理人員等行為。特別突出對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及C、D類企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為的查處。

二是以“執(zhí)法周”活動(dòng)為重點(diǎn)做好安全生產(chǎn)執(zhí)法年組織實(shí)施階段工作。為切實(shí)抓好“執(zhí)法周”活動(dòng)，我局高度重視，認(rèn)真研究，周密部署，結(jié)合本地實(shí)際，制訂詳細(xì)的活動(dòng)計(jì)劃，實(shí)行科室工作月報(bào)表制度，試行分片聯(lián)系工作制度。把33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、25個(gè)重點(diǎn)部門分成三片，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，全局機(jī)關(guān)13名干部分成三片，聯(lián)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)，開展專門執(zhí)法，對(duì)所有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重新進(jìn)行一次安全生產(chǎn)隱患大排查。共出動(dòng)檢查人員112人次，檢查各類企業(yè)25家，查出各類隱患175處，現(xiàn)場(chǎng)整改44處，發(fā)隱患整改通知書29份（131處），主要存在未制訂安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)章制度、臺(tái)帳，未制訂崗位操作規(guī)程，未逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，未設(shè)置警示標(biāo)志，未建立應(yīng)急救援預(yù)案等方面。

（六）認(rèn)真抓好安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)近期鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員變動(dòng)頻繁的現(xiàn)狀，對(duì)我縣15個(gè)安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)的兼職安全生產(chǎn)管理人員及安委會(huì)成員單位聯(lián)絡(luò)員等進(jìn)行了調(diào)整，完善了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)和縣、行業(yè)主管部門、企事業(yè)單位三級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)，形成了一個(gè)全縣統(tǒng)一協(xié)調(diào)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。

二、存在的問題及下步工作思路

我們要清醒的看到，在過去的一年里，我們的工作還存在不少問題和困難：一是全民安全意識(shí)有待進(jìn)一步提高；二是安全基礎(chǔ)設(shè)施投入有待進(jìn)一步加大；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全生產(chǎn)監(jiān)管力量有待進(jìn)一步加強(qiáng)；四是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管手段有待進(jìn)一步創(chuàng)新。五是全縣性應(yīng)急預(yù)案由于資金問

題未演練，該問題將影響平安__的評(píng)分。針對(duì)以上問題，我們要時(shí)刻保持清醒頭腦，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，務(wù)必引起高度重視，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，深入研究，采取措施，在下步工作中認(rèn)真加以解決。

第一，突出重大隱患治理和專項(xiàng)整治。

從20__年以來，我縣連續(xù)三年開展了“鐵網(wǎng)系列行動(dòng)”，消除了一大批安全隱患，全縣安全生產(chǎn)環(huán)境有了較大的改善，但是重大安全隱患治理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程，舊的隱患消除了，新的隱患又不斷的產(chǎn)生，這就要求我們要根據(jù)形勢(shì)的不斷變化，不斷地調(diào)整工作重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地開展各類專項(xiàng)整治。今年，按照市政府的要求，結(jié)合“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng)，突出道路交通、消防火災(zāi)、中小企業(yè)、旅游、渡口渡船、建筑施工和特種設(shè)備等十大重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，集中精力、物力和財(cái)力，開展集中整治。各有關(guān)責(zé)任單位按照已經(jīng)制定的實(shí)施方案，迅速采取措施，認(rèn)真抓好落實(shí)，集中打好一場(chǎng)整治重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，切實(shí)扭轉(zhuǎn)當(dāng)前重大事故多發(fā)的形勢(shì)。

第二，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。

抓好安全生產(chǎn)工作，重心在基層，源頭在企業(yè)，必須下大力氣夯實(shí)基層基礎(chǔ)，才能極大地提高我縣安全生產(chǎn)工作的水平。一是進(jìn)一步加強(qiáng)基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充實(shí)必要的監(jiān)管人員，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保基層安全生產(chǎn)工作有人管、有人抓。二是深入推進(jìn)和實(shí)施企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。研究制訂相關(guān)行業(yè)的安全生產(chǎn)地方性標(biāo)準(zhǔn)及推動(dòng)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的政策措施，全面推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化安全管理臺(tái)帳，規(guī)范企業(yè)各項(xiàng)安全管理制度，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。三是加大安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)力度。以宣傳貫徹實(shí)施《浙江省安全生產(chǎn)條例》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告的調(diào)查處理?xiàng)l例》為重點(diǎn)，深入開展普法宣傳工作，認(rèn)真搞好“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競(jìng)賽、“保護(hù)生命、平安出行”和交通安全生“五進(jìn)”等活動(dòng)，充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳作用，加大安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道力度，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳工作的經(jīng)?；椭贫然＿M(jìn)一步深化全員培訓(xùn)工程，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分級(jí)實(shí)施，分類指導(dǎo)，步步推進(jìn)”的要求，將培訓(xùn)任務(wù)層層分解到基層和企業(yè)，并將培訓(xùn)對(duì)象由工礦企業(yè)為主向商貿(mào)旅等行業(yè)延伸，因地制宣，因人施教，以實(shí)用管用為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步擴(kuò)大各類從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)面。

第三，認(rèn)真抓好“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng)。

“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng)分動(dòng)員部署、組織實(shí)施和考核總結(jié)三個(gè)階段。在第一階段工作中，我縣各項(xiàng)工作有所滯后，和兄弟縣市區(qū)存在一定的差距，在下一步工作中，我們將引起高度重視。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)制度和責(zé)任，采取日常執(zhí)法檢查和開展集中行政執(zhí)法相結(jié)合，綜合監(jiān)管和專項(xiàng)執(zhí)法相結(jié)合的辦法，嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法行為。強(qiáng)化建立“安全生產(chǎn)執(zhí)法曝光臺(tái)”、實(shí)行死亡事故單位掛牌和停產(chǎn)整頓措施、完善安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)制度、開展強(qiáng)制性安全教育培訓(xùn)等四項(xiàng)措施，以鐵的決心和鐵的紀(jì)律，采取切實(shí)有效的措施，堅(jiān)決完成既定的工作任務(wù)和目標(biāo)。

第四，抓好安全生產(chǎn)“執(zhí)法周”活動(dòng)。突出“糾違除患、依法治安”的活動(dòng)主題，將學(xué)習(xí)宣傳《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)寓執(zhí)法之中，充分保障當(dāng)事人的法律救濟(jì)權(quán)利；在分片排查的基礎(chǔ)上，依法查處重大安全生產(chǎn)隱患整改不到位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；從重處理生產(chǎn)安全事故謊報(bào)、瞞報(bào)行為；嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品無證生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)等違法行為。

第3篇：安全生產(chǎn)領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)范文

今天，我們?cè)谶@里為鹽田區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)舉行簡(jiǎn)短而隆重的授牌成立儀式，我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)的成立表示熱烈的祝賀！對(duì)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局盧局長(zhǎng)一行的光臨指導(dǎo)表示衷心的感謝！

剛才盧局長(zhǎng)對(duì)我區(qū)如何抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法工作作了重要講話，我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。借此機(jī)會(huì)，我也代表區(qū)委、區(qū)政府提出以下幾點(diǎn)要求：

一、堅(jiān)持“依法治安”，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)“安全發(fā)展”創(chuàng)造良好的法治環(huán)境

依法治國(guó)是黨的基本方略。這一方略體現(xiàn)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域，就是要堅(jiān)持“依法治安”，即致力于建立良好的安全生產(chǎn)法治秩序，真正把安全生產(chǎn)納入法律化、制度化的軌道。

黨的十六屆五中全會(huì)明確指出要“堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”?！鞍踩l(fā)展”作為一種新的重大戰(zhàn)略思想，與節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展共同構(gòu)成了科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的本質(zhì)特征，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的前提和保障。發(fā)展應(yīng)當(dāng)具有持久和后續(xù)能力，既要以資源、環(huán)境能夠承載為前提，也要建立在人力資源合理利用、安全狀況不斷改善的基礎(chǔ)上，不能以損害勞動(dòng)者的生命安全和身體健康為代價(jià)來?yè)Q取短期的局部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。作為一個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略概念，“安全發(fā)展”強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步必須以安全為前提和保障，把發(fā)展建立在安全保障能力不斷增強(qiáng)、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善、勞動(dòng)者生命安全和身體健康得到切實(shí)保證的基礎(chǔ)上，使安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。“以人為本”首先要以人的生命為本，科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展，和諧社會(huì)首先要關(guān)愛生命。只有生命安全得到切實(shí)保障，才能調(diào)動(dòng)激發(fā)人們的創(chuàng)造活力和生活熱情；只有使重特大事故得到遏制，大幅減少事故造成的創(chuàng)傷和震蕩，社會(huì)才能安定有序；只有順應(yīng)客觀規(guī)律，講求科學(xué)態(tài)度，才能有效防范事故，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)，必須從關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題入手，抓好安全生產(chǎn)這個(gè)世人關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。

當(dāng)前，我區(qū)正處于高速發(fā)展期和矛盾突顯期，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化和調(diào)整，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中影響“安全發(fā)展”的因素也在不同程度上存在，有的甚至還比較突出。堅(jiān)持安全發(fā)展，加快推進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，要做的事情很多，其中一項(xiàng)基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、根本性的工作，就是要實(shí)施“依法治安”，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作。目前影響我區(qū)安全生產(chǎn)的一些深層次問題，如一些行業(yè)管理弱化、安全監(jiān)管體制不順、安全投入不足、企業(yè)和公共安全基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱、外來務(wù)工者培訓(xùn)教育滯后等，以及一些淺層次、現(xiàn)實(shí)性問題，如一些部門和單位對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠、管理松懈、監(jiān)管不力、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力等，絕大多數(shù)的問題都是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)所造成。因此，安全生產(chǎn)工作千頭萬(wàn)緒，必須從加強(qiáng)執(zhí)法入手。

二、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)做好安全監(jiān)察執(zhí)法工作的責(zé)任感和使命感

應(yīng)該看到，我區(qū)實(shí)施《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的總體情況是好的，但離“依法治區(qū)”和“依法治安”的總體要求，離廣大人民群眾的期盼，仍有較大的距離。主要體現(xiàn)為：

一是全社會(huì)安全生產(chǎn)法制觀念尚未牢固樹立起來。安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育力度不夠，法律普及程度還比較低。不少?gòu)臉I(yè)人員缺乏起碼的安全法律知識(shí)，不能自覺遵法守法和依法維護(hù)自身的安全健康權(quán)益。社會(huì)公眾對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)知，多數(shù)停留在對(duì)重特大事故的關(guān)注上，而對(duì)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)知道很少，自律意識(shí)淡漠，違規(guī)和違章現(xiàn)象相當(dāng)普遍。相當(dāng)多的生產(chǎn)事故、交通事故都是由于當(dāng)事人違規(guī)違章所造成。

二是企業(yè)拒不承擔(dān)主體責(zé)任，甚至以身試法謀取暴利。企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任主體地位，是法律賦予的?！栋踩a(chǎn)法》確立了7個(gè)方面的基本制度，第一項(xiàng)就是企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確規(guī)定所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都必須確保安全生產(chǎn)，企業(yè)法定代表人要履行本單位安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的責(zé)任。但一些非法業(yè)主竟敢無視國(guó)家法律，無視政府監(jiān)管，無視社會(huì)監(jiān)督，無視工人生命，為了獲取經(jīng)濟(jì)利益，冒然以身試法。他們受利益的驅(qū)動(dòng)，認(rèn)為效益風(fēng)險(xiǎn)大于安全風(fēng)險(xiǎn)。只要效益上去，在安全上降低一些標(biāo)準(zhǔn)、減少一些投入，甚至受到一些處罰，也是值得的。少數(shù)企業(yè)為獲得高額利潤(rùn)，把勞動(dòng)者承擔(dān)的傷亡風(fēng)險(xiǎn)提高到臨界點(diǎn)，在隨時(shí)可能發(fā)生傷亡事故的情況下組織生產(chǎn)。

三是“嚴(yán)格不起來，落實(shí)不下去”的問題仍然突出。我區(qū)受全市整體行政架構(gòu)的制約，在安全監(jiān)管體制上監(jiān)管空白和職能交叉等問題仍然存在，監(jiān)管效率較低。政策的執(zhí)行力、抓安全工作的力度不大，“執(zhí)法不嚴(yán)、工作不實(shí)”，致使黨和政府在安全生產(chǎn)工作上的一系列政策措施，不少仍然停留在口頭上、文件中和會(huì)議上，在貫徹執(zhí)行中打了折扣。一些部門和領(lǐng)導(dǎo)同志口頭上也講以人為本、安全第一，遇到實(shí)際問題就變了，甚至主次顛倒、本末倒置。

目前按“屬地管理，條塊結(jié)合”的原則，我區(qū)實(shí)施“片區(qū)”為主、行業(yè)監(jiān)管（執(zhí)法部門）相結(jié)合的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制?！捌瑓^(qū)”（指四個(gè)街道、兩個(gè)保稅區(qū)、鹽田國(guó)際港區(qū)和東部華僑城片區(qū)）由于無法律授權(quán)的安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察權(quán)，區(qū)安監(jiān)局曾以簽訂“執(zhí)法委托書”的形式，委托四個(gè)街道和兩個(gè)保稅區(qū)進(jìn)行安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察。但由于安全生產(chǎn)執(zhí)法主體不明確，執(zhí)法力量不足，技術(shù)裝備落后，業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法能力參差不齊。在制止和查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為上，存在著“氣不壯、不適應(yīng)”的問題，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)，該停的停不了，該關(guān)的關(guān)不住，該追究的責(zé)任大事化小，小事化了，起不到懲前毖后、警示教育作用。

今天成立的全區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，增加了人員編制，增強(qiáng)了執(zhí)法力量，特別是各街道的“安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)”，作為區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的派出機(jī)構(gòu)，具體承擔(dān)轄區(qū)安全執(zhí)法任務(wù)，接受區(qū)安監(jiān)局和各街道辦事處的雙重領(lǐng)導(dǎo)，從而從法律上明確了街道的安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)，解決了安全生產(chǎn)屬地管理體制中街道“有責(zé)無權(quán)”的問題。同時(shí)，街道由“經(jīng)濟(jì)發(fā)展科”改為“安全監(jiān)管科”，不僅說明街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能的逐步弱化，社會(huì)管理職能正在加強(qiáng)，而且也說明了安全生產(chǎn)監(jiān)管是街道轉(zhuǎn)變職能的題中之義，是街道代行政府職能的內(nèi)在的和本質(zhì)的要求，是政府義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。因而，街道安監(jiān)科（安全執(zhí)法中隊(duì)）目前盡管還有其他一些“副業(yè)”，但安全監(jiān)管始終是也必須是“主業(yè)”，是核心業(yè)務(wù)，是整體工作的重中之中，必須保證其在日常工作中突出位置。

總之，安全工作人命關(guān)天，“責(zé)任重于泰山”。我們?cè)诨鶎右痪€從事具體安全管理工作的同志，只有從思想上清醒地認(rèn)識(shí)到我區(qū)安全工作的形勢(shì)還很嚴(yán)峻，壓力還很大，認(rèn)識(shí)自己肩上擔(dān)子的份量，樹立起強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如履薄冰，才能切實(shí)提高安全防范意識(shí)，真正全力以赴地抓好這項(xiàng)工作。

三、加大執(zhí)法力度，早日建立我區(qū)規(guī)范完善的安全生產(chǎn)法制秩序。

一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支“過得硬”的安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍。要以解決“執(zhí)法不嚴(yán)、工作不實(shí)”問題為突破口，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，堅(jiān)決按照李鴻忠書記的要求，在法律的貫徹執(zhí)行上動(dòng)真從嚴(yán)，做到“夠威、夠硬、夠嚴(yán)、夠細(xì)”。法之有威，在于“法之必行”?！皦蛲本褪且獦淞踩a(chǎn)執(zhí)法部門的權(quán)威，在執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、政府政令，在依法行使監(jiān)督、處罰、調(diào)查、整改的職權(quán)等方面，都要有魄力，有威力；“夠硬”就是要敢抓敢管，敢于碰硬，真抓實(shí)干，在涉及安全生產(chǎn)的問題上要不留情面，不講變通。抓安全工作的同志就是要做得罪人的專業(yè)戶，要清楚地認(rèn)識(shí)到人命關(guān)天，老百姓的生命遠(yuǎn)比老板的腰包重要，得罪少數(shù)人，維護(hù)的是最廣大人民群眾的根本利益；“夠嚴(yán)”就是要樹立“不作為是違法”、“不嚴(yán)格執(zhí)法也是違法”的思想觀念。依法行政、嚴(yán)格監(jiān)督，牢牢把住安全標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)關(guān)，要從嚴(yán)要求，敢于較真，做到“一夫當(dāng)關(guān)、萬(wàn)夫莫開”，不管是誰(shuí)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、不符合程序的企業(yè)堅(jiān)決不放過，同時(shí)出了問題要嚴(yán)肅處理。“夠細(xì)”就是要?jiǎng)?wù)實(shí)，要實(shí)打?qū)?，來不得半點(diǎn)虛的。千萬(wàn)不能僅僅停留在口頭上說說，一定要口到、心到、手到、腿到，把工作做細(xì)、做深、做實(shí)，該到現(xiàn)場(chǎng)的一定要到現(xiàn)場(chǎng)，該處理的要及時(shí)嚴(yán)肅處理。抓安全工作一定要作風(fēng)過得硬，不放過任何一個(gè)安全隱患。我們哪里松一松，疏漏一個(gè)環(huán)節(jié)，有可能多少人命就沒有了。

二是建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，提高安全生產(chǎn)執(zhí)法效率。建立黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府職能部門和公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，是扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全執(zhí)法不力的有效措施，是我國(guó)安全生產(chǎn)工作一個(gè)特色，也是一項(xiàng)創(chuàng)新。實(shí)踐表明，在安全生產(chǎn)工作中實(shí)行多部門聯(lián)合執(zhí)法，符合國(guó)情和現(xiàn)階段行政、司法等資源配置現(xiàn)狀，有利于在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮政府各部門的綜合優(yōu)勢(shì)，形成強(qiáng)大合力，對(duì)違法犯罪人員形成威懾；有利于提高安全生產(chǎn)執(zhí)法效率效果，切實(shí)解決執(zhí)法不嚴(yán)、違法違規(guī)行為屢查屢犯等問題，有效打擊非法違法行為；有利于盡快查處和追究事故責(zé)任，維護(hù)國(guó)家法律的尊嚴(yán)和政府的權(quán)威。要以提高執(zhí)法效率效果為目標(biāo)，建立部門聯(lián)合執(zhí)法工作制度，明確各部門的職責(zé)范圍、執(zhí)法流程、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督檢查辦法，搞好各部門、各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、配合和銜接，形成有效的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。聯(lián)合執(zhí)法的程序一旦被啟動(dòng)，就要按照規(guī)矩進(jìn)行運(yùn)作，就要真正解決問題。要防止部門之間推諉扯皮導(dǎo)致系統(tǒng)“空轉(zhuǎn)”，防止因?yàn)閳?zhí)法主體較多出現(xiàn)紊亂。

三是建立行政執(zhí)法責(zé)任制，切實(shí)提高安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力。行政執(zhí)法是行政機(jī)關(guān)大量的經(jīng)常性的活動(dòng)，直接面向社會(huì)和公眾，行政執(zhí)法水平和質(zhì)量的高低直接關(guān)系政府的形象。推行行政執(zhí)法責(zé)任制，就是要強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，明確執(zhí)法程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動(dòng)，提高行政執(zhí)法水平，確保依法行政各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要確定執(zhí)法責(zé)任。行政執(zhí)法部門的每一項(xiàng)行政執(zhí)法職權(quán)，既是法定權(quán)力，也是必須履行的法定義務(wù)。要根據(jù)有權(quán)必有責(zé)的要求，在分解執(zhí)法職權(quán)的基礎(chǔ)上，確定不同部門及機(jī)構(gòu)、崗位執(zhí)法人員的具體執(zhí)法責(zé)任。要根據(jù)行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員違反法定義務(wù)的不同情形，依法確定其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的種類和內(nèi)容；要建立健全行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制，評(píng)議考核行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員行使行政執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務(wù)的情況，包括行政執(zhí)法的主體資格是否符合規(guī)定，行政執(zhí)法行為是否符合執(zhí)法權(quán)限，適用執(zhí)法依據(jù)是否規(guī)范，行政執(zhí)法程序是否合法，行政執(zhí)法決定的內(nèi)容是否合法、適當(dāng)?shù)?；要落?shí)行政執(zhí)法責(zé)任。對(duì)有違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為的行政執(zhí)法部門，可以根據(jù)造成后果的嚴(yán)重程度或者影響的惡劣程度等具體情況，給予限期整改、通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)比先進(jìn)的資格等處理；對(duì)有關(guān)行政執(zhí)法人員，可以根據(jù)年度考核情況，或者根據(jù)過錯(cuò)形式、危害大小、情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理。

第4篇：安全生產(chǎn)領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)范文

食品安全關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，關(guān)系黨和政府的形象和方針政策措施的貫徹實(shí)施。切實(shí)加強(qiáng)食品安全安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要保證，是堅(jiān)持以人為本、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)“平安**”的重要組成部分。

當(dāng)前，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速推進(jìn)和人民群眾生活要求的日益提高，食品安全問題日顯突出。全國(guó)范圍的食品安全問題日益受到全社會(huì)的高度關(guān)注，食品安全事件頻繁發(fā)生，有的甚至駭人聽聞、匪夷所思。剛剛過去的一年里，阜陽(yáng)奶粉事件觸目驚心，廣州毒酒害人不淺，雙氧水風(fēng)波給巨能鈣致命打擊，中國(guó)終未幸免禽流感，陳化糧流散半個(gè)中國(guó)，“金龍魚”“福臨門”成問題油，等等，大家都有所耳聞目睹。究其原因，從根本上來說，我認(rèn)為主要有，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)受利益驅(qū)動(dòng)而鋌而走險(xiǎn)；我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不完善，法律法規(guī)不健全，政府部門職能交叉，食品安全監(jiān)管體系不完備；不同層次的人們對(duì)生活的要求不同，給問題食品以市場(chǎng)空間；同時(shí)，目前我國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)不一，生產(chǎn)和流通企業(yè)眾多且大多數(shù)規(guī)模偏小、設(shè)備工藝落后，甚至大量小作坊、小食品店、小餐館遍布城鄉(xiāng)各地，面廣量大的農(nóng)產(chǎn)品更是難以檢測(cè)監(jiān)控。由此，一方面食品安全事故頻發(fā)，造成人人自危、惶恐不安；另一方面，食品安全管理防范力量薄弱、難度大，多是事后查處，源頭控制的任務(wù)十分艱巨。

近年來，我市的食品安全工作在全市上下的共同努力下，取得了明顯成效，打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。但是，與上級(jí)對(duì)食品安全工作的總體要求相比，與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求相比，與**市民的現(xiàn)實(shí)要求相比，還有不小的差距。切實(shí)加強(qiáng)我市的食品安全工作，盡一方職責(zé)，保一方平安，壓力很大，任重道遠(yuǎn)。

各級(jí)政府和有關(guān)部門要從“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的高度，充分認(rèn)識(shí)食品安全工作的極端重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速推進(jìn)和責(zé)任政府的要求出發(fā)，樹立以人為本思想，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，把食品安全工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)和一項(xiàng)突出的重點(diǎn)工作，常抓不懈，齊抓共管，倍加努力，全力推進(jìn)。要堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治”的工作思路，堅(jiān)持“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作機(jī)制，把整治與建設(shè)、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，認(rèn)真貫徹落實(shí)《**市食品放心工程2005—2007實(shí)施規(guī)劃》，采取切實(shí)有效措施，全力抓好今年食品安全的各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)有新的進(jìn)展和新的突破。

二、進(jìn)一步創(chuàng)新破難，全力推進(jìn)食品安全工作再上新臺(tái)階

在新的一年里，各級(jí)政府和有關(guān)部門要圍繞市委五屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議提出的“加快科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，努力促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)再上新臺(tái)階”的總體要求和“搶抓機(jī)遇，迎難而上，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，加快發(fā)展，增強(qiáng)能力，注重和諧”的工作方針，針對(duì)食品安全工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，創(chuàng)新辦法，努力攻堅(jiān)，破解難題，在確保當(dāng)前春節(jié)期間食品安全的基礎(chǔ)上，全力推進(jìn)全市食品安全工作再上新臺(tái)階。

2005年全市食品安全工作目標(biāo)：一是防止和減少食品安全事故特別是堅(jiān)決遏制大事故的發(fā)生，力爭(zhēng)不出現(xiàn)大的食品安全事故；二是有效遏制假冒偽劣食品的生產(chǎn)流通；三是建立健全食品安全監(jiān)管體制和防范體系；四是逐步建立食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

——建設(shè)無公害基地100萬(wàn)畝，建立5個(gè)以上省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范基地；省級(jí)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地30個(gè)，面積達(dá)到10萬(wàn)畝。

——?jiǎng)?chuàng)建國(guó)家無公害農(nóng)產(chǎn)品46只，綠色食品4只，有機(jī)食品4只。

——全面實(shí)施生豬定點(diǎn)屠宰，擴(kuò)大牛、羊定點(diǎn)屠宰規(guī)模，建設(shè)上規(guī)模、現(xiàn)代化屠宰場(chǎng)1—2個(gè)，杜絕注水肉、病害肉、劣質(zhì)肉上市。生產(chǎn)無公害生豬40萬(wàn)頭和家禽2000萬(wàn)羽。

——全市200個(gè)攤位以上農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全部建立農(nóng)殘檢測(cè)點(diǎn)，蔬菜農(nóng)藥殘留平均超標(biāo)率每年下降2%；全面實(shí)施畜產(chǎn)品“瘦肉精”檢測(cè)，平均檢出率不超過1%。

——進(jìn)一步完善放心早餐、放心豆制品工程，市區(qū)建設(shè)規(guī)模型豆制品廠1家。

——食品生產(chǎn)許可證規(guī)模以上企業(yè)持證率達(dá)到80%以上；培育市級(jí)以上食品名牌產(chǎn)品20只。

——300家重點(diǎn)大中型賓館飯店和中學(xué)以上食堂衛(wèi)生實(shí)施量化分級(jí)管理；食品企業(yè)登記率達(dá)到100%；重點(diǎn)商場(chǎng)(超市)散裝食品經(jīng)營(yíng)行為得到規(guī)范，大型市場(chǎng)、超市食品進(jìn)貨索票、索證率達(dá)100%。

——全面完成全市食品生產(chǎn)企業(yè)普查工作，建立食品生產(chǎn)企業(yè)信息檔案庫(kù)。

為順利實(shí)施**市食品放心工程三年規(guī)劃，認(rèn)真做好2005年食品安全工作，要著重抓好健全組織體系和“五個(gè)三”工作：

(一)健全組織體系

市政府將在近期成立市食品安全委員會(huì)，負(fù)責(zé)全市食品安全工作。下設(shè)辦公室，辦公室放在新成立的食品藥品監(jiān)督管理局。各縣區(qū)也要相應(yīng)成立機(jī)構(gòu)。委員會(huì)及其辦公室要抓緊協(xié)調(diào)落實(shí)好：一是明確各部門職責(zé)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書；二是制定全市和各部門的食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案；三是建立部門配合協(xié)作網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制，特別是信息共享機(jī)制；四是辦公室建立專門的宣傳、查處、通報(bào)等小組。在工作中，食品藥品監(jiān)管局要認(rèn)真履行綜合協(xié)調(diào)監(jiān)督職責(zé)，積極主動(dòng)為各有關(guān)部門服務(wù)；各有關(guān)部門要自覺服從食品藥品監(jiān)管局的協(xié)調(diào)監(jiān)督，形成相互配合、合力共抓的良好工作氛圍。各級(jí)各有關(guān)部門要從講政治，確保一方平安的高度出發(fā)，嚴(yán)禁推諉、扯皮。

(二)“五個(gè)三”工作

1.夯實(shí)三項(xiàng)基礎(chǔ)工作

一是強(qiáng)化食品安全宣傳教育工作。食品安全委員會(huì)辦公室和各食品安全監(jiān)管部門要制定宣傳教育計(jì)劃，與宣傳、教育、新聞等部門和單位密切配合，采取各種群眾喜聞樂見的形式，廣泛深入地開展食品安全宣傳教育。大力宣傳食品安全相關(guān)法律法規(guī)和基本常識(shí)，切實(shí)提高人民群眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)與能力。積極引導(dǎo)廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，不生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品。

二是實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入制度。在生產(chǎn)領(lǐng)域，要按照國(guó)家規(guī)定的品種，實(shí)行強(qiáng)制性的食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，切實(shí)把好生產(chǎn)源頭關(guān)。在流通領(lǐng)域，要大力推行經(jīng)營(yíng)企業(yè)自律為主的商品準(zhǔn)入制度，落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)帳、質(zhì)量承諾和倉(cāng)儲(chǔ)備案等制度。

三是加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。要充實(shí)基層食品安全執(zhí)法人員力量，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法行政的能力，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。執(zhí)法要關(guān)口前移，制定嚴(yán)格的制度，從食品生產(chǎn)、加工、流通到消費(fèi)，實(shí)行整個(gè)過程的監(jiān)控、預(yù)防和查處。

2.落實(shí)三項(xiàng)工作機(jī)制

一是落實(shí)食品安全責(zé)任機(jī)制。要落實(shí)各級(jí)政府食品安全工作的監(jiān)管機(jī)制，建立健全監(jiān)管責(zé)任制，劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū)，落實(shí)責(zé)任人。各縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)食品安全工作的第一責(zé)任人，各地要加速形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的食品安全工作體系和責(zé)任追究機(jī)制。

二是落實(shí)食品安全考核機(jī)制。2005年的食品安全工作將列入市政府對(duì)縣區(qū)和有關(guān)部門年度考核的內(nèi)容，各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步健全食品安全工作考核制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

三是落實(shí)食品安全督查機(jī)制。食品安全委員會(huì)辦公室及各級(jí)責(zé)任機(jī)構(gòu)要對(duì)食品安全工作進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和督查，規(guī)范程序和方式，努力確保全市食品安全工作順利開展。

3.抓實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)整治

一是大力整治農(nóng)業(yè)投入品使用環(huán)節(jié)。繼續(xù)推進(jìn)“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，深入開展農(nóng)藥殘留、禽畜產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留專項(xiàng)整治，努力提高低殘高效農(nóng)藥、獸藥、漁藥和無污染添加劑的使用率；進(jìn)一步規(guī)范種植養(yǎng)殖小區(qū)、示范基地和出口產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)；積極開展農(nóng)產(chǎn)品和食品認(rèn)證工作；加大禁用、限用和淘汰高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品工作，努力從源頭防止農(nóng)產(chǎn)品污染。

二是大力整治食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。進(jìn)一步加大對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管力度，實(shí)行生產(chǎn)企業(yè)巡視、回訪、年審、監(jiān)督抽查等監(jiān)管制度；高度重視食品區(qū)域性生產(chǎn)質(zhì)量問題的整治；強(qiáng)化企業(yè)法人食品安全第一責(zé)任人問責(zé)制度；強(qiáng)化新資源食品、食品添加劑和食品包裝材料等的安全性評(píng)價(jià)，嚴(yán)厲打擊濫用添加劑、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、保健食品添加違禁藥物等違法行為；加大對(duì)大宗消費(fèi)類食品質(zhì)量的聯(lián)合整治力度，切實(shí)提高食品工業(yè)水平。

三是大力整治以農(nóng)村食品市場(chǎng)為重點(diǎn)的流通環(huán)節(jié)。將監(jiān)管的重點(diǎn)和工作重心下移，切實(shí)加大對(duì)分散在農(nóng)村尤其是社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體商販、小加工作坊、小食品店、小餐館的監(jiān)管力度；強(qiáng)化對(duì)餐飲業(yè)、學(xué)校食堂和建筑工地食堂的檢查監(jiān)督，進(jìn)一步擴(kuò)大食品安全工作的監(jiān)管范圍。

4.加強(qiáng)建設(shè)三項(xiàng)體系

一是加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。重點(diǎn)是在做好種類標(biāo)準(zhǔn)清理工作的基礎(chǔ)上，抓緊與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)大城市標(biāo)準(zhǔn)接軌，盡快解決標(biāo)準(zhǔn)水平低，標(biāo)齡過長(zhǎng)及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)交叉等問題，有效遏制違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品行為的出現(xiàn)。

二是加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。充分發(fā)揮有關(guān)部門現(xiàn)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)的作用，建立食品檢測(cè)中心，完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系，嚴(yán)格資質(zhì)審核，加快資源整合，實(shí)現(xiàn)資源共享，特別是加速實(shí)施檢測(cè)信息的共享，避免不必要的重復(fù)檢測(cè)。

三是加強(qiáng)信用體系建設(shè)。按照“政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作、全社會(huì)廣泛參與；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工合作、分步實(shí)施；先易后難、先點(diǎn)后面”的原則，加快我市食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，首先在市區(qū)試點(diǎn)建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，在**工業(yè)網(wǎng)設(shè)置**食品安全網(wǎng)頁(yè)。

5.加快建設(shè)三張網(wǎng)

一是加快構(gòu)筑“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”。以實(shí)施“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬(wàn)村放心店”工程為重點(diǎn)，加快改造和規(guī)范農(nóng)村基層流通網(wǎng)絡(luò)體系，積極培育農(nóng)村現(xiàn)代流通方式，從源頭上杜絕假冒偽劣食品進(jìn)入農(nóng)村流通領(lǐng)域。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地開設(shè)超市，并向有條件的村延伸開設(shè)便利店?！扒ф?zhèn)連鎖超市”工程的實(shí)施由市貿(mào)糧局牽頭負(fù)責(zé)；“萬(wàn)村放心店”工程的實(shí)施由市工商局牽頭負(fù)責(zé)。