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自2011年我局被確定為全省氣象部門第二批 “廉政文化”示范單位以來(lái),我局黨支部認(rèn)真組織,干部職工共同參與、密切配合,結(jié)合全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作會(huì)議精神,組織開(kāi)展了多項(xiàng)活動(dòng),促進(jìn)了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和政行風(fēng)建設(shè)的深入開(kāi)展,現(xiàn)將工作推進(jìn)情況做如下匯報(bào):
一、工作進(jìn)展
(一)成立了廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了2011年紀(jì)檢監(jiān)察工作計(jì)劃、宣傳思想工作計(jì)劃、整治和建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境實(shí)施方案、黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案、廉政風(fēng)險(xiǎn)工作實(shí)施方案、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作要點(diǎn)等。制定了**市氣象局《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度》,《廉政監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作考核辦法》,修訂了《考勤制度》及《績(jī)效工資考核辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行 “三人決策”制度。
(二)在公共閱覽室開(kāi)辟了反腐倡廉專欄,訂購(gòu)了《浪淘沙》、《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》等報(bào)刊,方便大家共同學(xué)習(xí),討論。組織觀看了楊善洲同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)實(shí)況錄像。參加了全國(guó)黨建知識(shí)競(jìng)賽;5月27日,參加了全市“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)窗口單位現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。采取定期開(kāi)會(huì)制度。我們班子每個(gè)星期一都開(kāi)例會(huì)?;ハ鄿贤ǚ止芄ぷ魍瓿汕闆r、遇到的困難和職工的思想狀況等,探討解決問(wèn)題的辦法,需要談話的進(jìn)行談話,需要關(guān)心的進(jìn)行關(guān)懷,廣泛聽(tīng)取不同職工的意見(jiàn),合理采納他們的呼聲,并果斷作出決定。進(jìn)行黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、機(jī)關(guān)事務(wù)公開(kāi)。
(三)參加了全省2011年基層臺(tái)站理論骨干培訓(xùn)班;組織全體干部職工觀看了《反腐倡廉之窗》;學(xué)習(xí)了氣象部門反腐倡廉警示錄(三),使廣大黨員干部受到了一次震撼心靈的警示,增強(qiáng)了做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。班子成員莊嚴(yán)宣誓:“忠于黨,忠于人民;堅(jiān)持公平,堅(jiān)持正義;誠(chéng)信做人,誠(chéng)信做事;不怕吃苦,不怕吃虧;為黨分憂,為民解難”。
(四)結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),優(yōu)化隊(duì)伍,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
1.對(duì)退休老干部們進(jìn)行了新春佳節(jié)慰問(wèn)和走訪活動(dòng)。在慰問(wèn)和走訪過(guò)程中,局領(lǐng)導(dǎo)向退休老干部們表達(dá)了**市氣象局黨支部的親切問(wèn)候和良好祝愿,并送去了節(jié)日禮物。
2.清明節(jié),聯(lián)合建工街道長(zhǎng)生社區(qū),到森林防火責(zé)任區(qū)帽兒山開(kāi)展了以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),從我做起”為主題的愛(ài)山護(hù)山活動(dòng)。向游客們發(fā)放了護(hù)林防火以及氣象知識(shí)宣傳材料,并清理了景區(qū)內(nèi)的白色垃圾。
3.開(kāi)展以“千名機(jī)關(guān)干部幫扶千家貧困戶”為主要形式的“雙千”活動(dòng)。慰問(wèn)了所幫扶的建工街道長(zhǎng)新社區(qū)的貧困家庭,并分別送去了20斤豆油和一箱牛奶,表達(dá)了對(duì)貧困戶的殷殷關(guān)懷之情。
4. “ 3. 23”世界氣象日,開(kāi)展了全方位的宣傳活動(dòng)。一是舉辦業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。與民航氣象臺(tái)的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了座談,深入的探討和交流了業(yè)務(wù)工作中的問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)。二是開(kāi)展送氣象科普知識(shí)進(jìn)農(nóng)村大集活動(dòng)?,F(xiàn)場(chǎng)發(fā)放春播期、春季防火期天氣趨勢(shì)預(yù)報(bào)及氣象科普知識(shí)等材料,2000余份,給村民詳細(xì)講解防雷減災(zāi)和天氣對(duì)農(nóng)作物的影響等方面的知識(shí),接受農(nóng)民朋友的各種天氣咨詢,為農(nóng)民春耕備耕帶來(lái)“及時(shí)雨”。三是開(kāi)展廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)。聯(lián)合州氣象局在時(shí)代廣場(chǎng),通過(guò)設(shè)置拱門,搭建宣傳展臺(tái),施放氫氣球并懸掛標(biāo)語(yǔ)條幅等形式進(jìn)行宣傳?;顒?dòng)發(fā)放《中國(guó)氣象報(bào)》3.23專刊、氣象法律法規(guī)等材料共3000余份,并組織首席預(yù)報(bào)員和防雷專家向群眾講解氣象災(zāi)害及其防御知識(shí)及氣象科普知識(shí)。四是設(shè)立氣象局開(kāi)放日,迎來(lái)了數(shù)名群眾前來(lái)參觀。
5.開(kāi)展汛前自查。宣教月期間,同時(shí)也是汛期前最后一個(gè)月,為確保汛期各項(xiàng)業(yè)務(wù)萬(wàn)無(wú)一失,我局開(kāi)展了汛前最后一輪自查,通過(guò)前期落實(shí)的崗位職責(zé),做到了五到位,即“認(rèn)識(shí)到位、工作到位、責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位”受到了省局業(yè)務(wù)處訊檢組一致好評(píng)。
6.開(kāi)展“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日系列活動(dòng)。為建工小學(xué)、長(zhǎng)生社區(qū)送宣傳海報(bào)各1000份;在時(shí)代廣場(chǎng)搭建宣傳展臺(tái),設(shè)置宣傳板,向廣大市民宣傳講解防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí);會(huì)同**州氣象局,開(kāi)展違法制氫、用氫隱患排查治理活動(dòng)。受到了廣大市民的歡迎。
7.開(kāi)展“舉黨旗,頌黨情,堅(jiān)定信念跟黨走”慶祝建黨90周年系列活動(dòng)。在全市“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中,全局黨員做出公開(kāi)承諾;“五四”青年節(jié)來(lái)臨之際,黨、團(tuán)支部開(kāi)展美化家園義務(wù)栽花、植樹活動(dòng);參加了全市“舉黨旗,頌黨情,堅(jiān)定信念跟黨走”主題演講賽和合唱比賽,充分展現(xiàn)了**氣象人的精神風(fēng)貌。
8.積極開(kāi)展以機(jī)關(guān)單位包學(xué)校、包社區(qū)、包農(nóng)村、包企業(yè)為內(nèi)容的“一包四”活動(dòng)。為建工小學(xué)的建筑防雷接地設(shè)施、旗桿、遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、以及教學(xué)樓的避雷帶進(jìn)行了無(wú)償防雷檢測(cè),保障全校師生安全度過(guò)夏季雷電多發(fā)期。
9.局班子轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,到農(nóng)場(chǎng)、基地、農(nóng)村調(diào)研。改變從前我們有什么就服務(wù)什么的理念,轉(zhuǎn)變?yōu)槔习傩障胧裁?、盼什么、需要我們做什么,我們就積極主動(dòng)研究什么、服務(wù)什么的服務(wù)理念。
(五)根據(jù)我局實(shí)際開(kāi)展特色工作。制定了《廉政風(fēng)險(xiǎn)工作實(shí)施方案》,全面啟動(dòng)廉政、效能風(fēng)險(xiǎn)管理工作。從查找廉政效能風(fēng)險(xiǎn)上下功夫,從建立健全機(jī)制上做文章,優(yōu)化工作流程,做到風(fēng)險(xiǎn)定到崗位,制度建到崗位,責(zé)任落實(shí)到崗位。主要圍繞“權(quán)、錢、人、物、責(zé)”的管理以及“庸、懶、散”等問(wèn)題,確定了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)4個(gè),效能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)4個(gè),將廉政、效能風(fēng)險(xiǎn)防控制度規(guī)范化,通過(guò)局務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示,主動(dòng)接受職工和社會(huì)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光操作。
二、今后工作方向
在全局干部職工的不懈努力下,我局廉政文化建設(shè)工作進(jìn)展良好,今后我局將逐步完善責(zé)任追究機(jī)制、逐步提高精細(xì)化服務(wù)水平,繼續(xù)加強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)與兄弟單位的交流溝通,學(xué)習(xí)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,積極探索新形勢(shì)下廉政監(jiān)管和效能風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的新路子、新方法,共同推動(dòng)廉政工作邁上新臺(tái)階!
一、工作目標(biāo)
通過(guò)這次檢查,進(jìn)一步了解和掌握涉及交通、水利、國(guó)土、國(guó)投、建設(shè)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目排查和問(wèn)題整改情況,查找和解決項(xiàng)目決策審批和監(jiān)管、招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、規(guī)劃管理、環(huán)境保護(hù)、資金使用、工程實(shí)施管理、質(zhì)量安全等方面存在的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“深化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)治理”的工作目標(biāo)。
二、檢查的范圍和內(nèi)容
本次檢查應(yīng)著重查找并糾正:一是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目問(wèn)題。二是決策不科學(xué)、審批不合規(guī)、監(jiān)督不到位等問(wèn)題。三是規(guī)避招標(biāo),虛假招標(biāo),圍標(biāo)串標(biāo),評(píng)標(biāo)不公,招標(biāo)行為不規(guī)范,掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、收取管理費(fèi)出借資質(zhì),以及招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度不落實(shí)等問(wèn)題。四是肢解發(fā)包和違反合同約定指定工程分包人,擅自改變土地使用性質(zhì),違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率;施工單位超出資質(zhì)等級(jí)認(rèn)可范圍承攬工程,轉(zhuǎn)包和違法分包,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,不按規(guī)定支付工程款、嚴(yán)重超預(yù)算,不嚴(yán)格履行合同、拖欠農(nóng)民工工資;不按合同約定履行監(jiān)理職責(zé),不認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)等問(wèn)題。五是建設(shè)單位任意壓縮合理工期、壓縮合理安全生產(chǎn)費(fèi)用,或授意設(shè)計(jì)單位、施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、降低工程質(zhì)量;施工單位擅自修改工程設(shè)計(jì)、偷工減料、以次充好,不嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身制;工程驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán),不按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收等問(wèn)題。具體把握好以下環(huán)節(jié)和內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目排查和問(wèn)題整改情況
1、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的滾動(dòng)排查情況;
2、項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的情況;
3、問(wèn)題的整改情況(含歷次檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況)。
(二)有關(guān)行政監(jiān)督管理部門履行職責(zé)情況
縣發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)、規(guī)劃、房管、交通運(yùn)輸、水利、安全監(jiān)管、重點(diǎn)工程辦公室等部門對(duì)項(xiàng)目的決策審批和監(jiān)管情況。
(三)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程情況檢查。
1、項(xiàng)目的基本情況(附表)
2、項(xiàng)目前期申報(bào)審批情況
(1)項(xiàng)目建議書及項(xiàng)目立項(xiàng)審批文件;
(2)環(huán)境影響報(bào)告書及審批文件;
(3)選址意見(jiàn)書;
(4)可行性研究報(bào)告及其審批文件;
(5)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(6)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
(7)國(guó)有土地使用證、勘察許可證、采礦許可證;
(8)初步設(shè)計(jì)審批文件;
(9)有關(guān)行業(yè)主管部門的審查審批意見(jiàn)。
3、項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況
(1)工程勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等招標(biāo)信息公告和投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)及報(bào)名情況;
(2)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易情況;
(3)邀請(qǐng)招標(biāo)或未招標(biāo)審批文件;
(4)資格預(yù)審情況;
(5)評(píng)標(biāo)及中標(biāo)情況;
(6)中標(biāo)后簽訂合同及施工合同情況;
(7)行政監(jiān)督部門對(duì)招投標(biāo)監(jiān)管及備案情況;
(8)招投標(biāo)過(guò)程中違法違規(guī)行為調(diào)查處理及公告情況;
(9)重大設(shè)備物資采購(gòu)情況。
4、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況
(1)工程施工圖審查合格書;
(2)有關(guān)部門開(kāi)工令或建設(shè)工程施工許可證;
(3)設(shè)計(jì)變更通知書、經(jīng)濟(jì)洽商簽證;
(4)工程施工季度計(jì)劃;
(5)投標(biāo)文件中承諾的項(xiàng)目經(jīng)理和主要技術(shù)人員、監(jiān)理人員到崗及其履職情況;
(6)工程施工日志。
5、資金管理使用情況
(1)發(fā)展改革委或項(xiàng)目主管部門下達(dá)投資計(jì)劃文件;
(2)財(cái)政部門下達(dá)建設(shè)資金預(yù)算的文件、資金到位情況有關(guān)憑證和材料;
(3)財(cái)務(wù)管理有關(guān)文件、工程財(cái)務(wù)收支賬目和自查情況資料;
(4)農(nóng)民工工資發(fā)放情況;
(5)投資估算、工程概算、工程預(yù)算及其批文;
(6)工程量清單、監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)簽證單、工程款支付憑證、開(kāi)戶銀行對(duì)賬單;
(7)竣工結(jié)算報(bào)告及其有關(guān)部門審核報(bào)告;
(8)竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告及有關(guān)部門評(píng)審報(bào)告。
6、項(xiàng)目建設(shè)管理情況
(1)項(xiàng)目管理規(guī)劃;
(2)項(xiàng)目工期管理情況;
(3)項(xiàng)目單位內(nèi)部管理文件;
(4)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、旁站監(jiān)理方案、監(jiān)理日志;
(5)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告及安全和質(zhì)量監(jiān)督管理部門出具的審核意見(jiàn)和其他專項(xiàng)審查意見(jiàn);
(6)安全生產(chǎn)許可證。
7、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收情況
(1)竣工圖;
(2)工程竣工報(bào)告、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄;
(3)各單項(xiàng)工程交工驗(yàn)收證書、建筑工程消防驗(yàn)收證書、環(huán)保部門驗(yàn)收證書;
(4)質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料、有關(guān)實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)報(bào)告。
三、檢查的組織實(shí)施
(一)檢查組的組成。由縣專治辦組織兩個(gè)檢查組對(duì)我市國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、水利、國(guó)投、建設(shè)等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行集中檢查。兩個(gè)專項(xiàng)檢查組分別由上述縣執(zhí)法糾風(fēng)室主任、縣第五紀(jì)工委書記帶隊(duì),每個(gè)組由縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局和縣招標(biāo)辦各派1名專業(yè)人員參加檢查。可視情況增調(diào)上述五個(gè)主管部門人員參加檢查。
(二)檢查項(xiàng)目的選擇。本次檢查應(yīng)重點(diǎn)選擇排查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未進(jìn)行整改和整改未到位、群眾反映較多、新開(kāi)工和新立項(xiàng)的工程項(xiàng)目。五個(gè)主管部門應(yīng)提供重點(diǎn)項(xiàng)目清單,各檢查組按照本方案要求研究選定不少于5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施檢查。上述重點(diǎn)項(xiàng)目清單和所選檢查項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)報(bào)縣專項(xiàng)治理辦備案
(三)檢查的基本程序
1、聽(tīng)取縣直部門全面情況匯報(bào)和被檢項(xiàng)目業(yè)主單位的項(xiàng)目情況匯報(bào);
2、檢查和審閱被檢查項(xiàng)目從審批環(huán)節(jié)開(kāi)始至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)的全程檔案資料;
3、工程現(xiàn)場(chǎng)檢查;
4、詢問(wèn)談話;
5、檢查組視情況向被檢查單位反饋意見(jiàn)和所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并提出整改要求。
(四)檢查時(shí)間安排
(一)檢查時(shí)間:6月15-16日。
(二)6月20日前,各檢查組將檢查情況總結(jié)報(bào)告以電子和書面報(bào)縣專項(xiàng)治理辦,縣專項(xiàng)治理辦將適時(shí)召開(kāi)檢查情況匯報(bào)會(huì)。
四、有關(guān)要求
(一)認(rèn)真準(zhǔn)備。各主管部門要認(rèn)真做好迎接檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備。各項(xiàng)目建設(shè)單位和有關(guān)部門必須提供相應(yīng)資料,確保檢查所需的各方面情況資料完整齊全??h專治辦公室要做好協(xié)調(diào)和保障工作。
(二)客觀公正。檢查組和被檢查單位都應(yīng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙?duì)待檢查工作,要準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)乜隙üぷ鞒尚?,?yán)肅認(rèn)真地查找問(wèn)題,實(shí)事求是地匯報(bào)情況,確保檢查結(jié)果符合實(shí)際。
第一條??為及時(shí)、規(guī)范推進(jìn)基本建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)展,根據(jù)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制定本制度。
第二條??建設(shè)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)例會(huì)(下稱“現(xiàn)場(chǎng)例會(huì)”)的形式分為定期周例會(huì)、專項(xiàng)例會(huì)和臨時(shí)例會(huì)。定期周例會(huì)于每周固定時(shí)間召開(kāi),在項(xiàng)目開(kāi)工前由參建各方約定。專項(xiàng)例會(huì)是根據(jù)工程工序召集的專項(xiàng)事項(xiàng)協(xié)調(diào),由監(jiān)理根據(jù)工程計(jì)劃安排。臨時(shí)例會(huì)是由于突發(fā)、緊急事項(xiàng)召集的例會(huì)。
第三條??現(xiàn)場(chǎng)例會(huì)參會(huì)人員由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位及其他單位組成。建設(shè)單位由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組成員、使用單位代表、學(xué)校其它相關(guān)管理人員組成。監(jiān)理單位由總監(jiān)理工程師、各專業(yè)監(jiān)理工程師組成。施工單位由項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)員、質(zhì)量員、安全員、施工員、各階段各專業(yè)分包項(xiàng)目經(jīng)理組成。其他單位包括設(shè)計(jì)單位、跟蹤審計(jì)單位(初審單位和終審單位)等。
第四條??現(xiàn)場(chǎng)例會(huì)由項(xiàng)目工程總監(jiān)理工程師主持,各參會(huì)單位按要求簽到。會(huì)議程序和主要內(nèi)容為:
(一)?施工單位進(jìn)行施工情況匯報(bào),包括:目前施工計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)度;前一階段施工情況(安全、質(zhì)量、進(jìn)度)以及未完成原因分析;下周施工進(jìn)度計(jì)劃及保證條件與措施;施工相關(guān)單位其它參會(huì)人員根據(jù)需要提出的完成目標(biāo)存在的問(wèn)題和需要建設(shè)單位、監(jiān)理單位決策、協(xié)調(diào)、配合、解決的事項(xiàng);其它與本工程相關(guān)的事項(xiàng)。
(二)?總監(jiān)與監(jiān)理工程師報(bào)告:對(duì)本階段工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度的檢查情況評(píng)價(jià)、對(duì)施工中存在問(wèn)題及處置情況的通報(bào)、對(duì)施工中需要解決問(wèn)題提出合理化建議。
(三)?項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)各方提出的問(wèn)題進(jìn)行答復(fù)和協(xié)調(diào),對(duì)工程管理中有關(guān)質(zhì)量、安全、進(jìn)度等各方面的問(wèn)題提出要求、意見(jiàn)和建議。
(四)?各方對(duì)提出的問(wèn)題與異議進(jìn)行討論復(fù)議。
(五)?工程總監(jiān)總結(jié)會(huì)議的主要內(nèi)容與決議。
(六)?監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)議內(nèi)容和會(huì)議決議詳細(xì)如實(shí)的記錄,并形成會(huì)議紀(jì)要,各方審閱認(rèn)可后,報(bào)送參建各方備案。
第五條
各參建單位必須堅(jiān)持并遵守例會(huì)制度。參會(huì)人員必須按時(shí)參加會(huì)議,不得缺席并及時(shí)簽到。若參會(huì)人員不能按時(shí)參加,須提前一天請(qǐng)假。會(huì)議期間嚴(yán)禁喧嘩、吸煙、隨意走動(dòng),手機(jī)調(diào)為靜音或關(guān)機(jī)。
第六條
會(huì)議地點(diǎn)設(shè)在項(xiàng)目工程部,由總承包單位負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)準(zhǔn)備。
第七條
本制度由工程建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)解釋。
縣政府辦:
根據(jù)縣政府安排,現(xiàn)將我局主要工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、主要工作開(kāi)展情況
深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng),堅(jiān)持“重拳嚴(yán)懲戒,鐵腕嚴(yán)執(zhí)法”,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律、五個(gè)一批”,有效地打擊了非法違法行為。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),共出動(dòng)檢查組121個(gè)、2369人次,檢查企業(yè)1362家,共查處各類安全隱患3423條,整改3415條,其余8條正按照“五落實(shí)”要求進(jìn)行整改。查處安全生產(chǎn)案件65起,處罰180.51萬(wàn)元,責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)11家,關(guān)閉取締企業(yè)1家。
全縣1-9月份共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故25起,死亡28人,與去年同期相比,事故起數(shù)增加6起,人數(shù)增加9人。其中:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故20起,死亡23人;非煤礦山行業(yè)事故1起,死亡1人;危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)事故1起,死亡1人;冶金工貿(mào)行業(yè)事故2起,死亡2人;文體行業(yè)事故1起,死亡1人。
二、存在的問(wèn)題
一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。主要表現(xiàn)為:(1)對(duì)外委單位監(jiān)管缺位。鐵寶豐的冒頂事故、鑫裕爐料廠的坍塌事故、福康鑄造廠的9.3事故,均是在外委單位施工作業(yè)過(guò)程中發(fā)生,建設(shè)單位對(duì)外委單位施工安全的監(jiān)管缺位,甚至采取以包代管的方式,放任外委施工單位在不安全的狀態(tài)下施工;(2)反“三違”活動(dòng)開(kāi)展不力。作業(yè)人員違反勞動(dòng)紀(jì)律、違反操作規(guī)程、違章指揮,安全意識(shí)不強(qiáng)。(3)職工安全教育培訓(xùn)流于形式。職工安全教育培訓(xùn)的缺失,導(dǎo)致職工對(duì)從事的崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力不足,不知道崗位存在的安全風(fēng)險(xiǎn),有了隱患不知如何應(yīng)對(duì)和排除,導(dǎo)致安全事故發(fā)生。
二是個(gè)別部門安全監(jiān)管不嚴(yán)。一些行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督檢查不認(rèn)真、把關(guān)不嚴(yán)格,對(duì)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查不徹底、整治不到位,對(duì)非法違法行為查處力度不大、措施不硬,導(dǎo)致監(jiān)管存在漏洞,容易形成安全隱患。
三、下一步工作措施
一是突出抓好安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,狠抓責(zé)任落實(shí),不斷健全安全監(jiān)管責(zé)任體系,把“五個(gè)全覆蓋”牢牢抓在手上,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任,確保安全監(jiān)管責(zé)任真正落到實(shí)處。
二是突出抓好百日安全生產(chǎn)大行動(dòng)。持續(xù)引深安全生產(chǎn)大檢查和“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng),開(kāi)展為期100天的“百日安全生產(chǎn)大行動(dòng)”,突出礦山、、?;?、冶金工貿(mào)、文化旅游、建筑施工等12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,加大安全監(jiān)管力度,掛圖作戰(zhàn),對(duì)賬銷號(hào),閉環(huán)管理,把檢查觸角深入到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)車間、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位,不留盲區(qū)、不留空隙、不留死角,通過(guò)嚴(yán)處倒逼企業(yè)把安全生產(chǎn)緊抓在手,扭轉(zhuǎn)我縣安全生產(chǎn)被動(dòng)局面,為全省旅發(fā)大會(huì)召開(kāi)營(yíng)造良好的安全環(huán)境。
關(guān)鍵詞 高速鐵路;提前介入; 牽引供電;安全運(yùn)營(yíng)
中圖分類號(hào)U2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708(2014)112-0077-02
0 引言
與普速鐵路相比,高速鐵路牽引供電系統(tǒng)的運(yùn)行方式(正線多采用AT供電方式)、技術(shù)特點(diǎn)以及接觸網(wǎng)的結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、運(yùn)行條件等都發(fā)生了巨大的變化,在工程建設(shè)施工過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。為確保高鐵運(yùn)行開(kāi)通前的聯(lián)調(diào)聯(lián)試環(huán)節(jié)順利進(jìn)行,牽引供電專業(yè)需提前介入,在靜態(tài)驗(yàn)收、動(dòng)態(tài)驗(yàn)收期間實(shí)現(xiàn)人身、行車、設(shè)備零事故、零故障,缺陷全部整改完畢,弓網(wǎng)受流性能良好,做好高鐵驗(yàn)收前的各項(xiàng)供電準(zhǔn)備工作,為運(yùn)營(yíng)開(kāi)通打下良好基礎(chǔ)。文章對(duì)高速鐵路牽引供電專業(yè)提前介入的必要性和策略進(jìn)行了分析和探索,并提出相應(yīng)解決方案。
1 建立健全提前介入組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
路局成立高鐵牽引供電專業(yè)介入對(duì)接、驗(yàn)收接管領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)高鐵牽引供電專業(yè)方面的提前介入、對(duì)接驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)接管以及營(yíng)業(yè)線路施工安全管理等,確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)涵蓋路局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)務(wù)處、供電處、供電段等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),組成人員應(yīng)包括供電科、驗(yàn)收室、電力試驗(yàn)所等科室負(fù)責(zé)人和供電段接觸網(wǎng)、電力和變電副段長(zhǎng)以及相關(guān)處、段技術(shù)人員。另外還應(yīng)成立接觸網(wǎng)、變電、電力、SCADA等專業(yè)組,按照確定的專業(yè)組職責(zé)開(kāi)展工作。
供電段應(yīng)成立成立以主管副段長(zhǎng)、科長(zhǎng)為組長(zhǎng)的接觸網(wǎng)(牽引變電)、電力(變配電)、基建三個(gè)前期介入指導(dǎo)組。同時(shí)供電段在管轄區(qū)段沿途設(shè)立接觸網(wǎng)(電力、基建)現(xiàn)場(chǎng)介入檢查組、變配電現(xiàn)場(chǎng)介入檢查組、材料預(yù)配檢查組分管不同區(qū)段。明確各介入檢查組的職責(zé)及有關(guān)管理制度,并按照確定的介入方案分別與高鐵施工單位的相關(guān)作業(yè)隊(duì)聯(lián)系開(kāi)展工作。
2 明確提前介入重點(diǎn)和要求
按鐵道部有關(guān)文件和路局有關(guān)提前介入的指導(dǎo)意見(jiàn),供電處要組織制定《高鐵牽引供電專業(yè)介入對(duì)接、驗(yàn)收接管實(shí)施方案》,供電段細(xì)化編寫《高鐵提前介入細(xì)化檢查方案》,為供電專業(yè)介入對(duì)接的有序推進(jìn)與實(shí)際效果奠定基礎(chǔ),進(jìn)一步明確提前介入的具體要求。
2.1加強(qiáng)與建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的溝通協(xié)調(diào)
收集鐵道部、設(shè)計(jì)院、施工單位的工程初步設(shè)計(jì)鑒定審查意見(jiàn)、施工設(shè)計(jì)技術(shù)交底資料、施工設(shè)計(jì)說(shuō)明文件、施工設(shè)計(jì)圖、施工工藝等資料。參加工程方案會(huì)議,提前了解工程設(shè)計(jì)、施工基本情況,與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位做好設(shè)備選型、施工工藝、房建配套等各方面的對(duì)接工作。找出依據(jù)或標(biāo)準(zhǔn),從如何有利于安全運(yùn)行的角度,提出切實(shí)可行的建議意見(jiàn),特別是重點(diǎn)關(guān)注高鐵與既有線、引入樞紐等方案制定與銜接工作。
2.2加強(qiáng)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢查和施工質(zhì)量監(jiān)督把關(guān)。
認(rèn)真落實(shí)鐵道部關(guān)于四電產(chǎn)品上道檢驗(yàn)辦法,要求介入人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)后,要及時(shí)了解工程進(jìn)展及機(jī)具設(shè)備采購(gòu)情況并加強(qiáng)對(duì)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的檢查檢驗(yàn)并提出建議。加強(qiáng)關(guān)鍵設(shè)備源頭控制。對(duì)電力和電化設(shè)備全面達(dá)標(biāo)提出建議意見(jiàn)。參與工程質(zhì)量監(jiān)督,加大對(duì)工程質(zhì)量過(guò)程監(jiān)督,特別是對(duì)高壓電纜、變電所接地網(wǎng)、房建基礎(chǔ)等隱蔽工程重點(diǎn)處所要加強(qiáng)檢查。對(duì)施工過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)監(jiān)控并依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)提出整改建議,及時(shí)糾正不合要求的設(shè)備和工藝。從施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、工程缺陷等方面全面掌握電化、電力的施工情況,并予以督促。
2.3加強(qiáng)營(yíng)業(yè)線施工安全管理工作
嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部、路局營(yíng)業(yè)線施工管理辦法等文件要求,對(duì)高鐵建設(shè)臨近營(yíng)業(yè)線的施工區(qū)段,嚴(yán)格營(yíng)業(yè)線安全管理、嚴(yán)格施工方案審查、細(xì)化措施,加強(qiáng)配合,全程監(jiān)督和檢查。
2.4抓好驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)和準(zhǔn)備工作
實(shí)行記名式驗(yàn)收管理,要超前按逐個(gè)區(qū)間、站場(chǎng)逐項(xiàng)統(tǒng)計(jì)設(shè)備數(shù)量和安裝位置,如隔離開(kāi)關(guān)、避雷器、吸上線、電連接、電分相、分段絕緣器、中心錨結(jié)、補(bǔ)償裝置等,驗(yàn)收之前先根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙列出每處設(shè)備安裝公里標(biāo)、桿號(hào)、設(shè)備類型等,架空地線、供電線、上網(wǎng)線、地下電纜等設(shè)備則事前按錨段列出安裝起始位置或者桿號(hào)、公里標(biāo),然后在驗(yàn)收過(guò)程中按照分工逐點(diǎn)核實(shí),確保未完工作量不被遺漏和遺忘。
2.5做好工程靜態(tài)驗(yàn)收的質(zhì)量缺陷與未完工程的統(tǒng)計(jì)匯總工作
工程驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題和未完工程統(tǒng)一按公里標(biāo)建立質(zhì)量問(wèn)題庫(kù),在與施工、監(jiān)理等確認(rèn)后,定期形成驗(yàn)收質(zhì)量問(wèn)題匯總紀(jì)要,并落實(shí)專人督促閉環(huán)處理完成。
2.6做好動(dòng)態(tài)驗(yàn)收工作
做好接觸網(wǎng)、變配電和電力專業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)信息收集、缺陷整改工作,在路局的統(tǒng)一安排下,組織人員參加動(dòng)態(tài)驗(yàn)收、安全評(píng)估等工作。
2.7狠抓安全關(guān)鍵
根據(jù)既有電化線路設(shè)備運(yùn)行情況,進(jìn)一步明確把以下十項(xiàng)內(nèi)容做為介入監(jiān)督卡控重點(diǎn):
1)預(yù)配車間各部件緊固力矩檢查情況,網(wǎng)上各部件安排工藝標(biāo)準(zhǔn)的卡控;
2)供電、電力SCADA系統(tǒng)調(diào)試驗(yàn)收,變電所亭設(shè)備綜合接地、避雷設(shè)備接地;檢查遠(yuǎn)動(dòng)通道設(shè)計(jì)位置是否合理,是否存在管理盲區(qū);
3)橋梁各供電線線間距和對(duì)地距離;檢查附加線在進(jìn)出隧道口相互交叉時(shí)、以及正饋線因張力原因是否滿足絕緣距離要求;
4)上跨高壓線路登記和低壓線路拆遷;
5)沿線侵限樹木處理、上跨橋附屬物及排水孔清理;
6)墜砣補(bǔ)償裝置有無(wú)卡滯、偏磨;
7)電纜頭的制作工藝流程把控,電纜分溝分線分纜鋪設(shè);檢查電纜頭安裝方式是否合理,高壓電纜的電纜頭本體有無(wú)固定措施以及電纜敷設(shè)方式、深度、電纜頭接地方式是否合理。
8)接觸線一跨高差大于150mm或者硬點(diǎn)大于60g的缺陷克服;
9)上下行接觸網(wǎng)間距不足2m處所統(tǒng)計(jì);
10)變電所亭給排水和進(jìn)場(chǎng)通道暢通情況等。
2.8加強(qiáng)信息收集與匯報(bào)
對(duì)提前介入、驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題,及時(shí)記錄、拍照、整理,及時(shí)與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位、廠家溝通解決。對(duì)重大問(wèn)題、久拖不決的問(wèn)題要及時(shí)匯報(bào),對(duì)遺留問(wèn)題建檔、跟蹤、消號(hào)。
2.9準(zhǔn)備技術(shù)資料
收集有關(guān)技術(shù)資料,核對(duì)竣工資料,督導(dǎo)施工單位及時(shí)做好技術(shù)資料和工程竣工資料交接工作,做到提前準(zhǔn)備。按照部、局有關(guān)要求及時(shí)提供開(kāi)通必須的供電技術(shù)資料、行車限制卡、供電示意圖等。
3 不斷完善提前介入管理辦法和人員培訓(xùn)制度
1)根據(jù)有關(guān)管理規(guī)程和制度,借鑒現(xiàn)有高鐵運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),針對(duì)高鐵運(yùn)行速度高的特點(diǎn),機(jī)務(wù)處全面梳理制定高鐵有效規(guī)章,建立高鐵接觸網(wǎng)、變電設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行檢修、應(yīng)急搶修、越區(qū)供電等規(guī)章制度和管理辦法,滿足高鐵聯(lián)調(diào)聯(lián)試和運(yùn)行開(kāi)通的需要;
2)加強(qiáng)對(duì)高鐵技術(shù)管理骨干的培訓(xùn)。著眼解決供電段既有營(yíng)業(yè)線電化運(yùn)營(yíng)接管與高鐵提前介入之間的矛盾問(wèn)題,按照高鐵牽引供電提前介入與既有線電化接管“既要有機(jī)結(jié)合、又要相對(duì)獨(dú)立”的原則,確定高鐵牽引供電提前介入人員的“培訓(xùn)骨干、以點(diǎn)帶面、全面鋪開(kāi)”總體思路。機(jī)務(wù)處、供電段安排抽調(diào)技術(shù)管理骨干人員到運(yùn)營(yíng)高鐵單位進(jìn)行培訓(xùn),主要學(xué)習(xí)高鐵運(yùn)行管理、天窗管理、設(shè)備檢修、故障搶修等項(xiàng)目?jī)?nèi)容。重點(diǎn)了解和掌握高速鐵路靜態(tài)驗(yàn)收、聯(lián)調(diào)聯(lián)試等項(xiàng)目?jī)?nèi)容。盡快促進(jìn)他們對(duì)高鐵的實(shí)踐認(rèn)識(shí),并根據(jù)實(shí)際計(jì)劃到有關(guān)設(shè)備廠家開(kāi)展有針對(duì)性的調(diào)試與安裝業(yè)務(wù)培訓(xùn),以適應(yīng)全線聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作,為下一步順利做好高鐵的運(yùn)營(yíng)接管儲(chǔ)備人才力量;
3)按照高鐵工期節(jié)點(diǎn)要求,供電段安排技術(shù)管理骨干,分專業(yè)就高速鐵路接觸網(wǎng)、變配電、電力、遠(yuǎn)動(dòng)控制等相關(guān)專業(yè)點(diǎn),制定各工種實(shí)作培訓(xùn)計(jì)劃,組織進(jìn)行模擬上線作業(yè)演習(xí),模擬檢修計(jì)劃提報(bào)、接觸網(wǎng)工作票填寫、駐站登記、線路防護(hù)、要令消令、接撤地線、作業(yè)組織、零部件組裝、接觸網(wǎng)參數(shù)調(diào)整、檢修安全注意事項(xiàng),牽引變電所倒閘操作、驗(yàn)電接地、辦理牽引變電所設(shè)備檢修工作票及其安全措施等,模擬工作要逐項(xiàng)培訓(xùn),逐項(xiàng)考試通過(guò),結(jié)合提前介入高鐵的計(jì)劃安排,達(dá)到上線實(shí)際介入高鐵作業(yè)的基本條件。
4 制定前期介入工作制度,加強(qiáng)信息溝通反饋
4.1建立提前介入、驗(yàn)收接管工作例會(huì)制度
由供電處分管處長(zhǎng)牽頭,供電專業(yè)運(yùn)營(yíng)接管領(lǐng)導(dǎo)小組每周召開(kāi)一次會(huì)議,聽(tīng)取各專業(yè)組組長(zhǎng)和供電段高鐵籌備組工作進(jìn)展情況匯報(bào),各專業(yè)組會(huì)前形成周報(bào)按照專業(yè)匯報(bào)工程建設(shè)、施工工藝及質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量檢查問(wèn)題及前期介入、運(yùn)營(yíng)接管、規(guī)章制度、后勤保障等方面存在的問(wèn)題,及時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)、分析、解決問(wèn)題,對(duì)下一步工作進(jìn)行安排。在此基礎(chǔ)上,將每月工作進(jìn)展情況及時(shí)向路局分管局長(zhǎng)匯報(bào)。
4.2加強(qiáng)信息反饋溝通
供電段高鐵介入組每天了解掌握提前介入的進(jìn)展、計(jì)劃及發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題和閉環(huán)整改情況,每日填寫《××高鐵提前介入日?qǐng)?bào)表》、《××高鐵電氣化施工動(dòng)態(tài)匯報(bào)》,每周填寫《××高鐵提前介入周報(bào)表》、《××高鐵電氣化施工動(dòng)態(tài)匯報(bào)》。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的缺陷每周進(jìn)行一次匯總分析,并交高鐵建設(shè)指揮部和相關(guān)施工單位,督促施工單位進(jìn)行整改。
4.3加強(qiáng)提前介入檢查質(zhì)量
為提升高鐵提前介入檢查質(zhì)量,高鐵提前介入檢查采取記名式檢查制度,即誰(shuí)檢查、誰(shuí)記名、誰(shuí)負(fù)責(zé),該項(xiàng)檢查記錄各小組長(zhǎng)期保存。每次檢查作業(yè)前,各提前介入小組負(fù)責(zé)人組織召開(kāi)工前會(huì),對(duì)次日檢查工作進(jìn)行分工,同時(shí)對(duì)作業(yè)安全關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行分析,制定防范措施。
5 結(jié)論
高鐵建設(shè)后期受委托的鐵路局要根據(jù)管轄區(qū)段提前介入,除了牽引供電專業(yè)部門以外,高鐵提前介入應(yīng)包括運(yùn)輸、工務(wù)、電務(wù)、機(jī)務(wù)、車輛、客運(yùn)等所有鐵路業(yè)務(wù)部門。各部門建立多方協(xié)調(diào)機(jī)制,熟悉項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),參與工程質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量檢查與驗(yàn)收,了解設(shè)備使用功能,掌握運(yùn)營(yíng)設(shè)施及狀況,參加聯(lián)調(diào)聯(lián)試和竣工驗(yàn)收工作,為開(kāi)通運(yùn)營(yíng)和養(yǎng)護(hù)維修做好準(zhǔn)備。實(shí)踐證明,相關(guān)專業(yè)的提前介入已成為建好、管好、用好高鐵,實(shí)現(xiàn)高鐵大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)目標(biāo)不可或缺的重要環(huán)節(jié)。把握利用好提前介入環(huán)節(jié),對(duì)于新建高速鐵路安全高效的運(yùn)營(yíng)有著非常重要的意義。
參考文獻(xiàn)
[1]時(shí)建平.提前介入客運(yùn)專線建設(shè)的實(shí)踐與思考. 上海鐵道科技,2012(4).
[2]段建國(guó).關(guān)于運(yùn)營(yíng)部門提前介入客運(yùn)專線建設(shè)的探討.鐵道運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì),2009(12).
一、關(guān)于“兩新”工程的施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工安全的工作
會(huì)議要求:“兩新”建設(shè)指揮部、鎮(zhèn)政府及施工單位,務(wù)必要科學(xué)安排、精心組織、工期倒排、加班加點(diǎn)組織施工,在確保工程進(jìn)度的前提下,保證工程質(zhì)量,保證施工安全。確保9月底前新學(xué)校10棟以上的主體工程封頂,10月中旬前新學(xué)校所有主體工程封頂,春節(jié)前主體交付使用。9月底前完成新社區(qū)300套基礎(chǔ)工程,10月中旬前完成新社區(qū)剩余50套基礎(chǔ)工程;新社區(qū)主體工程10月份開(kāi)始交房,11月底前全面完工,春節(jié)前大部分安置戶及拆遷戶搬入新居。
二、關(guān)于新區(qū)生活用水、用電問(wèn)題
會(huì)議要求:新區(qū)內(nèi)生活用水由縣水利局負(fù)責(zé),9月20日前接通新水廠的主管網(wǎng)并保證向現(xiàn)有施工管網(wǎng)供水,10月底前完成實(shí)施好新區(qū)內(nèi)主管網(wǎng)的鋪設(shè)。新區(qū)內(nèi)用電由縣供電公司負(fù)責(zé),10月底前完成實(shí)施好新區(qū)內(nèi)供電管線等電力配套設(shè)施。
三、關(guān)于征地拆遷問(wèn)題
會(huì)議責(zé)成鎮(zhèn)政府,新區(qū)內(nèi)磚廠搬遷在保證當(dāng)前施工用地需要的前提下,務(wù)必在9月底前徹底搬遷到位,其它征地收尾工作絕不能影響工程施工。
四、關(guān)于新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)問(wèn)題
為貫徹落實(shí)〔2021〕8號(hào)文件精神,深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”相關(guān)活動(dòng),城管局高度重視精心安排,成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)抓好各項(xiàng)安全活動(dòng),確保安全形勢(shì)的穩(wěn)定,扎實(shí)開(kāi)展2019年全國(guó)第18個(gè)“安全生產(chǎn)月”,同時(shí)進(jìn)一步提高全體職工的安全意識(shí),促進(jìn)安全文化建設(shè)?,F(xiàn)將本周活動(dòng)情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心部署
為確保本次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的有效落實(shí),使活動(dòng)收到實(shí)效,城管局高度重視。接到文件通知后,城管局當(dāng)即召開(kāi)“安全生產(chǎn)月”啟動(dòng)會(huì)議,在會(huì)上成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各科室科長(zhǎng)為成員的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)城管局“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。制定出活動(dòng)方案、內(nèi)容、時(shí)間,做到有組織有領(lǐng)導(dǎo),有條不紊的開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
二、積極做好安全宣傳籌備工作
為保障“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的成功召開(kāi),提前找專業(yè)的設(shè)計(jì)單位制作切合活動(dòng)內(nèi)容主題的安全宣傳展板及資料單頁(yè)。為本月在
舉行的安全宣傳活動(dòng)打好基礎(chǔ)。同時(shí)結(jié)合本單位自身特色,提前制定關(guān)于燃?xì)獍踩统鞘邪踩男麄魇謨?cè)。
一、工程基本概況:
1、平定縣校舍安全工程——“教師、學(xué)生餐廳、灶房”
該項(xiàng)工程建筑面積297.6平方米,工程造價(jià)401467.98元。建設(shè)單位為平定縣巨城鎮(zhèn)小學(xué);負(fù)責(zé)人為李玉祥;勘察單位:陽(yáng)泉設(shè)計(jì)院地質(zhì)勘察處;設(shè)計(jì)單位:平定縣建筑設(shè)計(jì)室;圖審單位:陽(yáng)泉市誠(chéng)信苑施工圖審查中心;監(jiān)理單位:北京吉地四方建設(shè)工程顧問(wèn)有限公司分公司;監(jiān)理人員:;施工單位:天河建設(shè)工程有限公司;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:;工期:150天(開(kāi)工時(shí)間:;竣工時(shí)間:)。
2、平定縣校舍安全工程——“教學(xué)樓抗震加固工程”
該項(xiàng)工程建筑面積810平方米,工程造價(jià)75萬(wàn)元。建設(shè)單位:平定縣巨城鎮(zhèn)小學(xué);負(fù)責(zé)人:程潤(rùn)祥;設(shè)計(jì)單位:石家莊中遠(yuǎn)建筑設(shè)計(jì)有限公司;監(jiān)理單位:北京吉地四方建設(shè)工程顧問(wèn)有限公司分公司;監(jiān)理人員:錢學(xué)力、張瑞平;施工單位:天河建設(shè)工程有限公司;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:張勤生;工期:109天(開(kāi)工時(shí)間:;竣工時(shí)間)。
3、平定縣校舍安全工程——“學(xué)生宿舍樓新建工程”
該項(xiàng)工程建筑面積625.7平方米,工程造價(jià)85萬(wàn)元。建設(shè)單位:平定縣巨城鎮(zhèn)示范小學(xué);負(fù)責(zé)人:程潤(rùn)祥;設(shè)計(jì)單位:平定縣建筑工程設(shè)計(jì)室;勘察單位:陽(yáng)泉市設(shè)計(jì)院勘察處;監(jiān)理單位:北京吉地四方建設(shè)工程顧問(wèn)有限公司分公司;監(jiān)理人員:;施工單位:天河建設(shè)工程有限公司;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:;工期:109天(開(kāi)工時(shí)間:;竣工時(shí)間)。
二、校舍安全工程建設(shè)情況及具體做法
1、“教師、學(xué)生餐廳、灶房”已于竣工。待上級(jí)有關(guān)部門驗(yàn)收。
2、“教學(xué)樓加固工程”于竣工。待上級(jí)有關(guān)部門驗(yàn)收。
3、“新建學(xué)生宿舍樓”主體工程已完工,現(xiàn)已進(jìn)入裝修階段。預(yù)計(jì)在月底全部完工。
4、“鍋樓房”正在施工建設(shè)中,基礎(chǔ)已完。預(yù)計(jì)月底竣工。
三、“校安工程”存在的問(wèn)題:
目前的學(xué)校狀況是:原教學(xué)樓被村委會(huì)全部占用;現(xiàn)教學(xué)樓加固工程已完成,可只能夠8個(gè)教學(xué)班上課。無(wú)多媒體、電腦、音樂(lè)、美術(shù)等功能室,本學(xué)期的音美器材使用不上、電化教學(xué)無(wú)法進(jìn)行。
下學(xué)期,上盤石學(xué)校撤回來(lái)后,現(xiàn)有8個(gè)教室也就不夠使用,無(wú)法保證正常上課。
新建學(xué)生宿舍樓主體工程現(xiàn)已完工,配套設(shè)施全部完成預(yù)計(jì)還需近一個(gè)月,今冬學(xué)生進(jìn)住確實(shí)困難,加上新家潮濕;原宿舍雖有暖氣,但已成危房,不能繼續(xù)使用。
新建學(xué)生餐廳、灶房已竣工,有關(guān)部門尚未驗(yàn)收,也不能使用?,F(xiàn)有就餐學(xué)生50余人,原灶房已無(wú)法滿足需要。就住宿而言,盡管能容納現(xiàn)有人數(shù),入冬后,如供暖還不到位,很難保證學(xué)生住宿。
我校安全隱患還存在不少:部分圍墻傾斜、倒塌;一些路面被雨水沖刷的坑坑洼洼。
上述情況,懇請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)明察,并慎重考慮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快解決,以確保我校教育教學(xué)工作的正常、有序進(jìn)行。
區(qū)安委辦:
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展鹽田區(qū)2011年“全國(guó)安全生產(chǎn)月” 活動(dòng)的通知》要求,我局高度重視,精心部署,認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng),取得了較好的成績(jī)?,F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、全方位落實(shí)防汛工作,確保安全度汛。
本月我市遭到臺(tái)風(fēng) “風(fēng)神”的襲擊,暴雨頻繁。我局作為區(qū)三防指揮部辦公室,立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大洪的思想準(zhǔn)備,全力組織落實(shí)各項(xiàng)防洪措施和搶險(xiǎn)工作,轄區(qū)生產(chǎn)、生活基本未受影響。
一是全面加強(qiáng)河道管理,開(kāi)展河道查違專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)排洪溝渠等防洪設(shè)施管理,確保轄區(qū)多處防洪排澇設(shè)施安全運(yùn)行。二是完善水庫(kù)安全隱患排查制度,重點(diǎn)組織實(shí)施正坑水庫(kù)、大水坑水庫(kù)、躍進(jìn)水庫(kù)等病險(xiǎn)水庫(kù)的搶險(xiǎn)工程。三是及時(shí)做好清淤、水毀設(shè)施修復(fù)等防洪工程,四是認(rèn)真開(kāi)展防汛安全大檢查,對(duì)各設(shè)施及相關(guān)單位的三防措施落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,及時(shí)排除隱患。五是完善了汛期24小時(shí)值班制度。
二、落實(shí)水保治理計(jì)劃,加大水保執(zhí)法力度。
一是加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的依法督促管理工作。通過(guò)加大監(jiān)督和監(jiān)測(cè)工作的力度,督促開(kāi)發(fā)建設(shè)單位依法申報(bào)水土保持方案,及時(shí)防治責(zé)任范圍內(nèi)的水土流失,大大降低了潛在的水土流失。
二是加強(qiáng)對(duì)水土保持方案審批的后續(xù)監(jiān)管。為了確保水土保持“三同時(shí)”制度落實(shí)到實(shí)處,重點(diǎn)督查、檢查了明珠社區(qū)公園前期棄土場(chǎng)工程、裕泰實(shí)業(yè)有限公司金山碧?;▓@項(xiàng)目、東部沿海高速蓮塘至鹽田段、大梅沙濠信別墅項(xiàng)目、大梅沙愛(ài)琴灣山莊房地產(chǎn)項(xiàng)目等數(shù)十個(gè)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水保措施落實(shí)情況,對(duì)不按水保方案施工的建設(shè)單位發(fā)出整改通知,要求嚴(yán)格按已審批的水保方案落實(shí)各項(xiàng)水保措施。
三、扎實(shí)落實(shí)森林防火措施,有效保護(hù)森林資源。
一是加強(qiáng)對(duì)街道辦及有林單位的管理,進(jìn)一步落實(shí)森林防火責(zé)任。二是加強(qiáng)宣傳。共在鹽田電視臺(tái)播放電視公益廣告,發(fā)放宣傳資料3500多份,在林區(qū)懸掛宣傳橫幅38條。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)護(hù)林的巡山工作進(jìn)行布置及責(zé)任制落實(shí),確保林有人守,路有人巡,責(zé)有人擔(dān)。四是設(shè)卡檢查。對(duì)全區(qū)開(kāi)放的登山路口進(jìn)行設(shè)卡檢查,確保市民進(jìn)山不攜帶火種。五是做好物資儲(chǔ)備檢查,補(bǔ)充森防物資,確保山火發(fā)生的物資后勤保障。
四、加強(qiáng)對(duì)下屬事業(yè)單位及轄區(qū)各水廠的監(jiān)管力度,建立健全長(zhǎng)效安全機(jī)制。
1.健全制度,以防為主。我局高度重視安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),同時(shí),也加大了對(duì)下屬事業(yè)單位及水廠的監(jiān)管力度,要求其完善其相關(guān)制度,貫徹以防為主的方針。
2.加強(qiáng)巡查和管理,及時(shí)消除安全隱患。下屬事業(yè)單位防洪所、動(dòng)防所、轄區(qū)各水廠均做好日常巡查和節(jié)假日期間的值班檢查工作,對(duì)本單位的用電線路、消防安全、防盜設(shè)施、監(jiān)控?cái)z像頭、實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)氣體安全狀態(tài)、車輛等進(jìn)行定期檢查,同時(shí),還專門請(qǐng)來(lái)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)相關(guān)安全情況進(jìn)行細(xì)致的檢查,確保各項(xiàng)設(shè)施的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
五、全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,確保居民吃上放心農(nóng)產(chǎn)品。
1.以日常監(jiān)督抽檢為基礎(chǔ),全面加強(qiáng)監(jiān)測(cè)體系。一是對(duì)轄區(qū)屠宰場(chǎng)嚴(yán)格做到有宰必檢,對(duì)病害肉堅(jiān)決銷毀處理。二是對(duì)各市場(chǎng)、超市農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源、質(zhì)量自檢等情況進(jìn)行嚴(yán)格督促檢查。三是每月對(duì)蔬菜、肉品、水產(chǎn)品、水果等主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行全面抽檢,對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題的企業(yè)跟蹤整改。
2. 強(qiáng)化執(zhí)法檢查。組織人員開(kāi)展了專項(xiàng)執(zhí)法檢查,重點(diǎn)檢查市場(chǎng)超市農(nóng)產(chǎn)品安全把關(guān)情況,對(duì)監(jiān)測(cè)中檢出的不合格農(nóng)產(chǎn)品,監(jiān)督商家進(jìn)行無(wú)害化處理。同時(shí),對(duì)存在違法行為的商家依法進(jìn)行處理。
3.加強(qiáng)培訓(xùn),提高從業(yè)人員理論和技能水平。通過(guò)邀請(qǐng)有關(guān)專家到場(chǎng)授課、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式,舉辦相關(guān)的培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高了單位內(nèi)部人員和企業(yè)從業(yè)人員的理論和技能水平。
六、狠抓責(zé)任,確保施工安全。
進(jìn)一步加大責(zé)任制的落實(shí)力度,建立安全隱患排查制度。定期到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全隱患大排查,檢查施工單位落實(shí)安全措施情況,督促施工單位對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行限期整改。由于措施得力,我局所監(jiān)管的工程沒(méi)有發(fā)生一起安全事故,無(wú)人員傷亡。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)