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一、基本情況
鄉(xiāng)現(xiàn)有精準扶貧村3個,精準扶貧戶443戶,一般貧困村7個,貧困戶1116戶。2015年脫貧解困貧困戶70戶貧困人口300人;2016年實現(xiàn)149戶400人脫貧;2017年實現(xiàn)116戶352人脫貧;2018年實現(xiàn)108戶342人脫貧;2020年全面建成小康。3個精準扶貧村、7個一般貧困村根據(jù)村情實際制定了扶貧工作方案;經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定,每名干部聯(lián)系2—3名貧困戶,根據(jù)貧困戶的脫貧需求和發(fā)展愿望,為每戶貧困戶量身制定了脫貧措施、發(fā)展規(guī)劃;其中村、村、村三個精準扶貧村派駐了“第一書記”駐村工作,成效明顯。
二、主要做法
1、加強領(lǐng)導,成立機構(gòu)。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視精準扶貧干部駐村工作,成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長、黨委副書記任副組長的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,安排專門人員負責日常辦公;根據(jù)我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作的實際,制定了《鄉(xiāng)全力打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)全面建成小康社會的行動方案》并下發(fā)到各村。
2、強化宣傳,營造氛圍。通過召開村社干部會、群眾會、院戶會、辦黑板報、大張旗鼓地采用張貼精準扶貧精準脫貧標語,制作精準扶貧工作展板等方式大力宣傳精準扶貧工作,真正做到了精準扶貧工作人人皆知,人人盡知,營造了良好的宣傳輿論氛圍,更加堅定了廣大干群全力打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)全面建成小康社會的信心和決心。
3、嚴格管理,逗硬考核。根據(jù)巴委辦〔2015〕64號文件要求,鄉(xiāng)黨委與“第一書記”簽訂了《目標責任書》,細化了“第一書記”的工作職責及年度工作目標,每位“第一書記”都建立了工作檔案;對“第一書記”在村工作時間、廉潔自律、工作實績等方面組織專班專項督查,嚴格考核;同時,鄉(xiāng)上力所能及地為“第一書記”開展駐村幫扶工作提供良好的工作和生活條件,確保“第一書記”下得去、待得住、干得好。
三、下一步打算
1、進一步加強精準扶貧力度。充分認識精準扶貧工作的重大意義,將此項工作作為鄉(xiāng)黨委、政府長期性重要性工作來抓,不斷完善工作機制,創(chuàng)新工作方法,突出工作成效,確保工作力度不變,做好打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的長期準備。
一、加強領(lǐng)導,建章立制。
我村對民主法治示范村創(chuàng)建工作十分重視,首先成立了民主法治示范村工作領(lǐng)導小組,由村黨總支書記兼村委會主任任組長,兩位副主任任副組長,治保主任、調(diào)解主任、共青團書記為成員,領(lǐng)導小組制定規(guī)劃,研究工作,落實措施,確保此項工作有組織、有步驟地進行。同時,村委會在每年的工作計劃中提出明確的目標和措施,把依法治村、民主管理工作納入重要的議事日程,并由村委會主任主管,一名班子成員負責抓好落實。村委會“兩委”班子充分認識到要實現(xiàn)依法治村的目標,必須讓農(nóng)民樹立法制觀念,依法辦事。因此,我村村委會根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合自身實際,制定了本村村民會議制度、村委會會議制度、民主評議制度、村務公開制度等多項規(guī)章制度,懸掛于村委會墻上,用以鞭策村干部盡職盡責。為了讓村民能夠以制度約束自己的行為,用制度監(jiān)督村干部履行職責,村委會根據(jù)村情民意,制定了自己的村規(guī)民約,其內(nèi)容涉及土地管理、社會治安、村容村貌、計劃生育、婚姻家庭等方面的要求,既符合現(xiàn)行法律法規(guī)的要求,又體現(xiàn)了廣大村民的意志。這些村規(guī)民約在依法治村過程中發(fā)揮著既約“官”又約“民”的雙向制約作用。村委會還將部分規(guī)章制度、兩委成員名單、村小組長名單及村規(guī)民約等編印成冊,由村委會出資印刷成單行本,分發(fā)至全村800多戶村民手中,形成“家家爭學村規(guī),戶戶自
守紀律“的局面,從而增強了村民自我管理、自我教育、自我約束、自我服務的能力,達到村民自治、民主管理的目的。
二、多渠道多形式開展普法教育。
1999年以前我村社會秩序亂,治安差,鄰里糾紛、家庭不和、回漢不融是常有的事。1999年7月,我村率先實現(xiàn)村民自治,民主選舉產(chǎn)生的村委會針對具體情況,決定開辦一所農(nóng)村法律學校。首先以動員群眾集資,村委會補助的形式建成了戶戶相通的有線電視,然后多方籌資購置了一套多功能攝像放像設備。學校成立至今,一直堅持利用有線電視網(wǎng)絡上法制課,采取播放農(nóng)民生產(chǎn)、生活有關(guān)的法律知識,舉辦法制講座,對本村發(fā)生的各種典型違法、違反村規(guī)民約的案例給予“曝光”,當事人、村干部現(xiàn)場說法等形式,使廣大的農(nóng)民朋友在家就能學到法律知識,既方便了群眾,又節(jié)約了物力、財力。
“四五”普法以來,村委會每年充分利用冬春農(nóng)閑季節(jié),通過板報、廣播、有線電視、宣傳欄、群眾會等形成開展普法教育,向村民宣傳《憲法》、《刑法》、《村民委員會組織法》、《婚姻法》、《人口與計劃生育法》、《民法通則》、《森林法》、《土地管理法》、《條例》等與農(nóng)村廣大群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識,宣傳黨在農(nóng)村的基本政策,提高法本文來自文秘之音,海量精品免費文章請登陸網(wǎng)絡.com查看律素質(zhì),增強民主法制觀念和依法辦事的觀念,形成干部群眾學法、知法、守法、用法的良好局面。在“6•25”土地日和“九•九”老年節(jié)到來之際,村委會以知識競賽、小品、花燈演出等群眾喜聞樂見的形式進行宣傳教育,使群眾在娛樂活動中輕松地接受了法制教育,增強了法制觀念。
三、結(jié)合實際,扎實做好民主法治示范村工作。
(一)抓好民主法治示范村的保障工作。
在“兩委”班子的努力和帶動下,《農(nóng)村法制講話》征訂到戶均一冊、《**縣**鎮(zhèn)**村民委員會規(guī)章制度》分發(fā)到全村800多戶村民手中。縣司法局、鎮(zhèn)普法辦幫助**培訓普法依法治理工作骨干3次;在政法經(jīng)費緊張的情況下,鎮(zhèn)普法辦給了1500元專項經(jīng)費用于開展此項工作。
(二)大力推行村務公開、財務公開及村民評議事制度。
自1999年村委會成立以來,**村委會就認真執(zhí)行“四民主、兩公開”制度,涉及村民利益的事項,村民委員會必須提請村民會議討論決定。實行村務公開、財務公開制度,定期向村民公開大家普遍關(guān)心的村務決策、干部報酬、集體經(jīng)濟承包合同、各類收支情況、農(nóng)民負擔、宅基地安排、社會保障等內(nèi)容,自覺接受群眾和下級組織的監(jiān)督和檢查,切實做到給群眾一個明白。目前,**村委會轄區(qū)內(nèi)的水、電、有線電視等公共設施及使用費都由村民自己選出的代表進行管理。實踐證明,村民議事制度充分尊重了群眾參政、議政,行使當家作主的權(quán)利,強化了村級民主決策、民主管理與民主監(jiān)督,有效地解決了農(nóng)村熱點、難點問題,密切了黨群干群關(guān)系。
四、進一步加強社會治安綜合治理工作,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。
1、充分發(fā)揮治保調(diào)解會和治安聯(lián)防隊的作用,確保一方平安。為了加強村委會的治安管理工作,維護村民的合法權(quán)益、人身安全和合法財產(chǎn)不受侵犯,村委會成立伊始,就明確了一名副主任分管治安工作,同時相應成立了治保調(diào)解會和治安聯(lián)防隊,明確分工負責,認真落實具體措施。村委會自開展民主法治示范村以來,本著“屬地管理,分級負責,大事不出村,小事不出組”的原則,及時解決群眾關(guān)心的“熱點”、“難點”問題,及時化解各類糾紛,2003年共調(diào)解7件,成功6件,調(diào)解率達100%,調(diào)解成功率達95%以上。近4年的時間里,**村委會基本杜絕了打架斗毆事件,吸毒人員由1999年的8個減為4個,而這4個現(xiàn)在也戒毒了,全村實現(xiàn)了無一人勞改或勞教的綜治目標。年初,**村委會又與鎮(zhèn)綜治辦簽定了綜治責任書、無毒社區(qū)責任書,依法治村和安全文明社區(qū)責任書,使全村的綜治工作在制度上有了保障和約束。
2、積極排解農(nóng)村熱點、難點問題。土地、贍養(yǎng)老人和兩勞人員安置幫教的問題,是當今農(nóng)村社會中事關(guān)農(nóng)民切身利益的熱點、難點問題。村委會以群眾滿意不滿意為標準,以穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為目的,狠抓以下幾項工作。一是加強對農(nóng)村土地的管理。村干部分工不分家,由村民小組長和土地管理員具體負責巡查亂占亂建情況。二是妥善處理贍養(yǎng)老人問題。小河一戶老人因兒子贍養(yǎng)自己的問題而上訪了3年,始終未果。2001年,村委會的干部們翻山越嶺到老人家中,向其3個兒子宣傳了相關(guān)的法律法規(guī)知識,動之以情,曉之有理,終于雙方達成協(xié)議,3個兒子愿意每年支付老兩口一些錢和米以供度日。三是積極做好安置幫教工作,使兩勞人員重新找到溫暖的家園。去年5月,因吸毒搶劫被判入獄的某青年刑滿釋放回村,急需解決結(jié)婚蓋房的問題,但他們都聽信一些人的傳言說村委會李正周書記向其收取建房押金。該青年就跑到村委會來找李書記“算帳”。村干部們一方面做了大量的思想工作,另一方面商議免收其押金,讓其安心建房,好好過日子。四是積極開展“四無村(組)”活動,自撤村建委以來,真正做到無刑事案件發(fā)生,無上訪人員,無新增吸毒人員,無一起安全事故發(fā)生。為把民主法治示范活動推向深入,目前聘請了鎮(zhèn)法律服務所所長李紅珍為村級顧問,負責村委會重大法律事務。
五、積極發(fā)展經(jīng)濟,為依法治村提供物質(zhì)保障。
近幾年,村委會干部強化了表率、發(fā)展、服務、責任等意識,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),招商引資,帶頭引導農(nóng)民發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè),支持和組織村民發(fā)展經(jīng)濟,開拓了增收致富的新路子。如引進**縣雨孜霧營銷人戶發(fā)展蔬菜種植,租用閑置土地發(fā)展農(nóng)家樂旅游等。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,農(nóng)村黨員發(fā)展家庭經(jīng)濟,增強致富能力的路子寬了,辦法多了,為農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收打下了堅實的基礎。村委會的示范行動,實現(xiàn)了“動一戶帶一片,富一戶帶一村”的聯(lián)動效應;促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。村民的年人均收入逐年上升,由2001年人均收入1850元增長到2002年的1970元,2003年人均收入達到了2050元。為民主法治示范村創(chuàng)建打下了牢固的物質(zhì)基礎。
自開展民主法治示范村工作以來,我村取得明顯成效,經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,干群關(guān)系得到了改善,社會治安進一步好轉(zhuǎn),廣大村民法律意識和法制觀念得到了提高,學法、知法、守法、用法的氛圍已經(jīng)形成。我村先后被評為玉溪市第三屆(2002-2003年)文明村,**縣第二屆(2002-2003年)文明村。2002年被**鎮(zhèn)黨委評為“創(chuàng)安”先進集體。
目前,在開展民主法治示范村工作中還存在一些問題:
1、由于村里經(jīng)濟困難,投入民主法治示范村工作的經(jīng)費較少。
2、部分群眾對民主法治示范村工作認識不到位。
3、部分群眾的法律水平比較低,法制觀念比較淡薄。
自去年8月份全縣選派“第一書記”到村工作以來,***、****區(qū)通過從建章立制、加強管理、服務協(xié)調(diào)三方面入手,以“提升能力、提升標準、提升效率”為工作核心,以“服務基層、服務群眾、服務發(fā)展”為根本要求,以“真心為民、實干惠民”為片區(qū)服務品牌,以明確崗位職責、明確工作標準、規(guī)范作風行為、加強工作監(jiān)管為主要內(nèi)容,力促片區(qū)駐村“第一書記”發(fā)揮“第一”作用,切實履行駐村工作職責。
一年來,片區(qū)15名“第一書記”積極擔當、勇于作為,真抓實干、克服困難,立足實際,從加強村級基層黨建工作入手,積極推進各項重點工程及重點項目落實。重點實施“黨建聚民、產(chǎn)業(yè)富民、文化樂民、村美宜民、培訓強民”五大工程,充分發(fā)揮引導、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡作用。截止2016年7月份,共走訪群眾2538戶,接待處理群眾咨詢448起,參與化解鄰里糾紛61起;派出單位計劃幫扶資金144萬元,已落實幫扶資金107.85萬元,主要用于村級基礎設施建設和辦公場所改造;組織召開黨員會議230次,協(xié)調(diào)召集村級議事會議177次,議定事項136個;指導建立村級制度80個,片區(qū)15名“第一書記”駐村工作總體成效顯著。
一、抓紀律定目標,明確職責打基礎
作為組織部門選派的“第一書記”,在工作生活上嚴以律己是黨員干部的基本素質(zhì)。嚴格的工作紀律和行為規(guī)范是做好工作的前提和基礎。
(一)用紀律規(guī)范日常行為。片區(qū)制定并下發(fā)《**、**區(qū)“第一書記”工作制度和紀律規(guī)定》,建立民情日記制度、周督查月匯報制度等、述職評議、交流學習等一系列制度,要求各“第一書記”在嚴格落實中央八項規(guī)定及廉潔從政相關(guān)規(guī)定的基礎上,自覺遵守工作紀律,工作日期間要確保在村里辦公。嚴格請假報告制度,履行完善好相關(guān)請銷假手續(xù)。增強工作執(zhí)行力,對上級及片區(qū)安排的工作要積極抓好落實,不折不扣保質(zhì)保量按時完成。
(二)講職責明確工作目標。片區(qū)要求各“第一書記”結(jié)合駐村以來的工作情況,深入思考,理清思路,創(chuàng)新工作機制,結(jié)合自己的工作職責明確努力方向。各“第一書記”采取深入走訪調(diào)研,發(fā)放《調(diào)查問卷》等形式,填寫《村情、民情記錄簿》,撰寫駐村調(diào)研報告,制定2016年工作計劃和《第一書記兩年任職規(guī)劃》,真正做到“任職有規(guī)劃,落實有措施,工作有目標”。
(三)嚴獎懲促進創(chuàng)先爭優(yōu)。制定《片區(qū)“第一書記”創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案》,采取定期座談交流,發(fā)揮廣饒黨建微信公眾號作用,建立工作展示交流平臺,對工作表現(xiàn)突出、群眾認可的,評選為片區(qū)“優(yōu)秀第一書記”,大力宣傳其工作成效及事跡。對思想不夠重視、工作不夠得力、作用發(fā)揮不夠的,片區(qū)將通報批評并責令整改,營造講奉獻比業(yè)績、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
二、抓制度強管理,確保工作顯實效
嚴格的制度和執(zhí)行力是做好管理的前提,從暢通信息渠道、工作督查等方面立規(guī)矩強管理,切實掌握各村“第一書記”的工作業(yè)績和思想動態(tài),確保工作開展有的放矢。
(一)信息報送掌握工作動態(tài)。建立信息報送制度,每周上報周報,總結(jié)上周主要工作,做好下周工作計劃;每月報送月報,總結(jié)本月工作,做好下月工作規(guī)劃;及時上報工作動態(tài),便于片區(qū)做好信息宣傳工作;上報其他上級要求上報的材料,包括駐村季度工作情況調(diào)度表、駐村工作臺賬等材料。
(二)監(jiān)督檢查督促工作進展。建立工作督查制度,片區(qū)每月采取不定期集中檢查和不定期隨機抽查的方式,到李鵲鎮(zhèn)和廣饒街道“第一書記”任職村督察“第一書記”進行督導檢查,一方面檢查是否駐村在崗,履職盡責。另一方面督導各項工作進展,及時解決工作中的問題,并將督查情況予以通報。
(三)加強宣傳營造良好氛圍。片區(qū)每兩個月印發(fā)一期《廣饒街道·李鵲鎮(zhèn)片區(qū)“下派幫扶” 工作簡報》,刊登片區(qū)“第一書記”工作總結(jié)、心得體會、工作方法、工作動態(tài)及其他下派幫扶先進經(jīng)驗等。每兩個月印發(fā)一期《“第一書記”工作專報》,記錄每名“第一書記”兩月來的工作實績,便于大家學習學習交流。每一個月印發(fā)一期《 “第一書記”工作通報》,通報上月片區(qū)工作督查情況、信息報送情況、周報月報情況、工作存在問題及下階段工作重點,為第一書記搭建起工作交流的平臺,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
三、搭平臺抓載體,組織工作求創(chuàng)新
自開展工作以來,采取搭建工作平臺,抓好活動載體的方式,積極探索管理好“第一書記”的方式方法。采取座談交流、集體專題活動等方式,實現(xiàn)了“組織管理有活力,群眾創(chuàng)業(yè)有動力,提升黨建帶動力”的新目標。
(一)多種會議方式搭建交流平臺。片區(qū)每月召開一次工作月例會,總結(jié)上月駐村工作,安排部署下月工作任務。每季度組織召開一次懇談會、工作交流會、工作培訓會,促進彼此間加強工作交流,引導形成“幫學趕超”的工作氛圍,提升自身的工作能力。通過組織召開多種方式的會議,為“第一書記”提供一個相互交流學習、分享經(jīng)驗教訓、查找缺點不足的機會和平臺,為幫助各位“第一書記”更好地做好駐村工作奠定良好的基礎。
“大上地”地區(qū)變身軟件城
3座五六層樓高的攀巖墻、屋頂還有國內(nèi)最長的1公里跑道、洋范兒十足的西餐廳、專業(yè)的中醫(yī)按摩室和育嬰哺乳室……這不是某個運動休閑之地,而是百度在中關(guān)村軟件二期新建的百度科技園。百度科技園定位為百度的全球研發(fā)中心,建筑面積達30萬平米,目前一期6萬平米已經(jīng)竣工,即將交付使用。高科技公司玩轉(zhuǎn)的就是科技創(chuàng)意,與員工們息息相關(guān)的辦公樓自然也不例外,無論是蘋果、谷歌,還是百度,都在辦公樓設計上花費了不少心血,為的就是讓研發(fā)人員有一個好的環(huán)境。
與百度科技園毗鄰的,聯(lián)想全球總部、騰訊北京總部、亞信、天元網(wǎng)絡、廣聯(lián)達等項目正在新建。而在中關(guān)村軟件園二期東邊,是入駐了文思海輝、博彥科技、軟通動力、中科曙光、信威通信等企業(yè)總部或研發(fā)中心的中關(guān)村軟件園一期。中關(guān)村軟件園雖然僅有2.6平方公里,卻集聚了百度等277家軟件企業(yè)總部和全球研發(fā)中心。
在這片寸土寸金的土地上,沒有生產(chǎn)線,沒有原材料,也不見大煙囪,在綠樹掩映的辦公樓里,技術(shù)人員坐在電腦旁敲敲點點,通過“人腦+電腦”的“二腦”組合就創(chuàng)造出了綠色的GDP。2013年,中關(guān)村軟件園入駐企業(yè)的總產(chǎn)值達1213億元,每平方公里產(chǎn)值466.5億元,單位密度產(chǎn)出居于全國領(lǐng)先地位。2013年,園區(qū)研發(fā)經(jīng)費共投入115億元,知識產(chǎn)權(quán)共計16304項,知識產(chǎn)權(quán)投入23億元,收入31億元,研發(fā)投入占比達9.48%。企業(yè)共獲國家級科技進步獎38項,其中國家科技進步獎特等獎1項,國家科技進步獎一等獎6項,科技成果轉(zhuǎn)化228項。
產(chǎn)出如此之多,能耗投入?yún)s僅為滿足人員辦公所需的水電。中關(guān)村軟件園每萬元GDP消耗0.0087噸標準煤,僅為北京市平均值1.5%,具有高端、高效、微能耗、零污染的綠色低碳化特征。
把視角拉大,看看中關(guān)村軟件園周圍,北起中關(guān)村森林公園、南至北五環(huán),西起京密引水渠、東至京藏高速,規(guī)劃范圍總面積約31.3平方公里的大上地地區(qū)是什么情況呢?中關(guān)村軟件城發(fā)展建設規(guī)劃編制團隊經(jīng)過調(diào)研后認為,這里有產(chǎn)業(yè)沒生活,有城市沒品質(zhì)。具體來說,從產(chǎn)業(yè)來看,這里遺留了較多老舊傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),包括光華染織廠、絲綢廠、陶瓷廠等,同時村鎮(zhèn)集體土地上的自有產(chǎn)業(yè)以低端商貿(mào)、菜市場、小商鋪等業(yè)態(tài)為主,土地效益都比較低;從生活配套來看,有四個特點:一是建筑風貌混雜,建設年代不一,自東向西風貌品質(zhì)逐漸提升;二是地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,農(nóng)居混雜,城中村林立,環(huán)境品質(zhì)低端;三是生活配套水平較低,教育、體育、娛樂、文化、醫(yī)療等設施不足,服務水平需要提升;四是城市形象參差不齊,既有整潔現(xiàn)代的科技園區(qū)如中關(guān)村軟件園,又有老舊混亂的城中村。
中關(guān)村是首都構(gòu)建高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場和排頭兵,面對新形勢和自身發(fā)展需要,大上地地區(qū)該如何求新求變?中關(guān)村給出的答案是:以產(chǎn)城融合的思路研究中關(guān)村軟件城(大上地地區(qū))發(fā)展建設過程中的矛盾,發(fā)揮中關(guān)村軟件園和上地信息產(chǎn)業(yè)基地軟件產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢,建設國家級的軟件與信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。其中,依托中關(guān)村軟件園、上地信息產(chǎn)業(yè)基地建設中關(guān)村軟件城核心區(qū),用地面積約6平方公里。拓展區(qū)范圍東至八達嶺高速,南至北五環(huán),西至京密引水渠,北至海淀區(qū)界。以核心區(qū)與拓展區(qū)為主體建設國家級軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地,與周邊區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,實現(xiàn)軟件與信息產(chǎn)業(yè)的突破性發(fā)展。
重點建設內(nèi)容包括:一是存量盤活,建設匯聚高端創(chuàng)新資源的產(chǎn)業(yè)空間。高科技產(chǎn)業(yè)堅持創(chuàng)新,提升自主創(chuàng)新能力。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)騰籠換鳥,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。村鎮(zhèn)集體產(chǎn)業(yè)借助軟件與信息產(chǎn)業(yè)的輻射帶動,升級為現(xiàn)代服務業(yè)。二是產(chǎn)城融合,建設新型的產(chǎn)城融合單元。加快推進城市更新,改造城中村、棚戶區(qū),塑造完整、統(tǒng)一、現(xiàn)代的科技宜居城市形象。改善提升交通、市政基礎設施。
以中關(guān)村西區(qū)為核心打造“三街”
產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要“源頭活水”,需要創(chuàng)造條件讓科技成果更順利地轉(zhuǎn)化、讓人才更方便地去創(chuàng)業(yè)。為此,中關(guān)村以中關(guān)村西區(qū)為核心,構(gòu)建建設知識產(chǎn)權(quán)與標準化一條街、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化一條街、科技金融一條街。
其中,知識產(chǎn)權(quán)與標準化一條街,將以學院路為縱軸,在南起北京郵電大學、北至北京科技大學的兩側(cè)區(qū)域,以知春路沿線為橫軸,向中關(guān)村西區(qū)延伸,聚集起知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)、資產(chǎn)評估、專利咨詢機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)商用化機構(gòu)等,建設標準檢測認證、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移功能區(qū),促進各類資源在知識產(chǎn)權(quán)服務鏈條上流通并形成“聚變效應”。僅北航科技園致真大廈就已有20余家服務機構(gòu)明確提出入駐意向,意向入駐面積1.5萬余平方米。
**派出所轄區(qū)由**街道、雙石鎮(zhèn)、思延鎮(zhèn)、原清仁鄉(xiāng)、原龍門鎮(zhèn)五星村組成。2020年11月,按照公安廳相關(guān)要求將原清仁派出所整體合并到**派出所,轄區(qū)管轄7個社區(qū)、9個自然村,實有人口56093人,實有單位2971家,實有房屋36546間,2020年度一網(wǎng)考全省2類類派出所第7名。按照上級通知要求,我所通對社區(qū)警務工作情況開展了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下:
一、當前社區(qū)(駐村)民警隊伍現(xiàn)狀
(一)警力配置。建立7個警務室(主城區(qū)3個(先鋒、金華、漢姜古城),工業(yè)園區(qū)1個(經(jīng)開區(qū)警務室)、農(nóng)村3個(雙石、大同、思延)),每個警務室落實1名專職社區(qū)民警,2到3名輔警模式,因轄區(qū)面積較寬廣,囊括了主城區(qū)、工業(yè)+農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村山區(qū)特點,因地制宜開展社區(qū)工作,對于偏遠山區(qū)要求社區(qū)民輔警每日必須有人24小時駐勤。
(二)硬件配備。目前,每個警務室都有統(tǒng)一外觀標識的辦公用房,雙石、大同、思延、經(jīng)開區(qū)警務室在原一鄉(xiāng)一派出所修建派出所辦公,民輔警有獨立辦公室與生活區(qū)。漢姜古城警務室與社區(qū)居委會一起辦公,金花、先鋒警務室在8.10特大暴雨中受災,現(xiàn)在**派出所內(nèi)辦公,目前先鋒、金花、漢姜古城、思延警務室新址已經(jīng)選定,目前已經(jīng)進入裝修設計階段,預計在下半年裝修完畢。每個警務室配備有2到3臺電腦,1到2臺打印機,2到3不移動警務終端,雙石、思延各配備警車一輛,經(jīng)開區(qū)與大同共用警車一輛,每個警務室配備1到2輛電動摩托車。
(三)職責任務。因派出所面積寬泛,各警務室承擔的職責各異。在“一網(wǎng)考”為工作核心與導向作用下,主要承擔著人口管理、安全防范、治安管理、服務群眾等諸多職責,管理轄區(qū)內(nèi)的特種行業(yè)、租賃房屋、復雜場所以及涉槍、涉爆、涉毒等危險物品單位;掌握重點工作對象等基本情況,熟知重點單位、行業(yè)場所數(shù)量,掌握重點單位、場所的基本情況等;同時警務室民警還要負責排查化解矛盾糾紛、查辦案件、完成追逃破案等任務指標,警務室民警承受了繁重的工作壓力。
二、加強社區(qū)警務的主要措施
(一)推行“流動警務室”,提高了社區(qū)(駐村)民警的工作效能。為解決派出所人員少入駐警務室時間不能保障的問題,推行了流動警務室的工作機制,依托派出所現(xiàn)有的警用面包車,組建了“三人一車流動警務室”,由一名民警和兩名協(xié)勤人員乘駕一輛警車組成一個“流動警務室”,積極推廣“四頭兒”工作模式,即:入戶訪查到“炕頭兒”,法律宣傳到“街頭兒”,預警短信、宣傳材料發(fā)送到群眾“手頭兒”,代辦和預約服務溫暖到群眾“心頭兒”。同時,對警用面包車實施合理改造,配備了筆記本電腦、便攜式打印機、350 兆對講機、錄像機、照相機、單警裝備等器材,完善了車載電子顯示屏、播音喇叭等便民服務設施,使“流動警務室”集接處警、打擊、防范、宣傳、服務等多種功能于一身,有效促進了社區(qū)警務室建設健康發(fā)展。
(二)返聘“二線”民警重返“一線”,破解了警務室“有室無警”的問題。為解決城區(qū)警務室有警無室的問題,深挖警力資源,提出了啟用已達科級任職年齡界限的免職“二線”人員充實社區(qū)警務室的構(gòu)想,給予經(jīng)濟補貼。在廣泛征求意見的基礎上,按照“二線”民警自愿報名,雙向選擇的原則,首批挑選了一批 老民警,重返一線,擔任社區(qū)民警。這批民警都有著在一線工作的經(jīng)歷,其中有許多人擔任過科所隊長,年紀最大的 59 歲,還有一年即將退休,但依然有著強烈工作、奉獻余熱的愿望,一門心思扎根社區(qū)警務室工作,有效緩解了警力不足的問題。
(三)開通“網(wǎng)上警務室”,搭建了警民溝通“新橋梁”。為 26 個警務室均配備了筆記本電腦,聯(lián)入互聯(lián)網(wǎng)并建立了虛擬警務室,26 個社區(qū)警務室全部開通了“網(wǎng)上警務室”,開設了“便民服務”、“警民互動”、“警情通報”、“警方提示”、“舉報投訴”、“在線交流”等多個欄目,并規(guī)定社區(qū)(駐村)民警每天必須登陸網(wǎng)上警務室開展工作,及時處理群眾的求助、咨詢、建議、舉報等信息;通過“便民服務”、“在線交流”等欄目推動警務公開,創(chuàng)新便民利民措施,為群眾辦事提供方便;根據(jù)轄區(qū)治安狀況及發(fā)案特點,依托“警情通報”和“警方提示”做好社區(qū)安全防范和法制宣傳工作。群眾可登錄“網(wǎng)上警務室”在線或離線咨詢,預約辦理戶口、身份證等業(yè)務,反映轄區(qū)治安情況、社情動態(tài),提出對派出所工作、社區(qū)警務意見、建議。
(四)實施科技強警,強化了社區(qū)警務室信息化建設。為提升社區(qū)(駐村)民警的防范效能,積極爭取黨委政府大力支持和經(jīng)費保障,主要交通干道、溫室大棚聚集區(qū)和重點要害部門安裝了電子監(jiān)控系統(tǒng),珍稀皮毛動物養(yǎng)殖戶在社區(qū)民警推介下全部安裝了電子報警裝置,有效地預防了事故案件的發(fā)生。同時還要求社區(qū)民警每季組織召開一次警民懇談會,征求群眾意見建議,每月召開一次警情通報會,向社區(qū)干部通報社會治安狀況,研究治安防控措施,每周一次治安預警周報,提醒居民加強自我防范。
(五)落實績效管理,激發(fā)了社區(qū)(駐村)民警的工作積極性。充分借鑒精細化管理理念,研究制定了《派出所社區(qū)和農(nóng)村警務建設工作考評指標體系》,全面實施了對社區(qū)(駐村)民警的綜合考評和績效考核。堅持表彰獎勵向基層實戰(zhàn)單位和一線民警傾斜的要求,對基礎工作扎實、轄區(qū)治安秩序好、發(fā)案少、群眾滿意,及時發(fā)現(xiàn)和提供影響社會穩(wěn)定的重要情報信息,提供重要線索破案的社區(qū)(駐村)民警,及時給予表彰獎勵。
三、當前社區(qū)(駐村)民警隊伍管理中存在的主要問題
(一)警力配備嚴重不足。社區(qū)(農(nóng)村)警務必須有足夠的警力保障。目前,除去所長、內(nèi)勤、辦案民警,社區(qū)(駐村)民警只能兼任,而每名社區(qū)(駐村)民警,管轄人口大多在1.5 萬以上。然而社區(qū)(駐村)民警承擔的職責、現(xiàn)有工作條件,決定了大量工作仍靠人力面對面來完成。顯而易見,社區(qū)(駐村)民警不足是不爭的事實,也是影響社區(qū)(農(nóng)村)警務工作持續(xù)發(fā)展的最大的“瓶頸”因素。
(二)部分派出所領(lǐng)導對社區(qū)警務工作重視不到位。從整體情況來看,派出所領(lǐng)導對社區(qū)工作重視程度高,投入了極大的熱情和精力推動這項工作。但是,部分派出所領(lǐng)導存在重視考核工作,輕視基礎工作的不良傾向,導致警務室民警難以把主要精力和工作重點放到深入轄區(qū)、深入群眾、搜集情報線索、指導安全防范和強化治安管理等工作上,現(xiàn)在還流于在家接警出警辦案,沒有把工作重心放在治安防范、矛盾化解、服務群眾等基礎工作上,造成派出所基礎防范不牢、動態(tài)管理水平低下。
(三)社區(qū)(駐村)民警工作壓力較大。當前,社區(qū)(駐村)民警既要維持業(yè)務工作的正常運轉(zhuǎn),又要落實上級部門分配的任務,還要應付大量的非警務活動,導致每天從早到晚地干,疲于奔命。另一方面,由于社區(qū)(駐村)民警直面群眾,有的群眾把警察當作“萬能人”,經(jīng)常被置于各類矛盾的“交匯點”,啥矛盾都交民警解決,啥困難都找民警幫助,要求苛刻,使民警工作開展難度很大。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),社區(qū)(駐村)民警普遍認為身心長期處于超負荷狀態(tài),工作壓力大,精神上空虛,不想心甘情愿常干。
(四)社區(qū)(駐村)民警業(yè)務能力不夠強。從社區(qū)(駐村)民警現(xiàn)狀來看,工作能力離群眾的新要求、新期待還有一定的差離,表現(xiàn)為:一是不愿意俯下身子。由于社區(qū)(駐村)民警身兼數(shù)職工作繁雜、交通工具配備不足、考核機制不健全等實現(xiàn)問題,導致社區(qū)(駐村)民警不愿下基層,工作浮在表面上,下基層的主動性不強。二是不懂得做群眾工作。個別社區(qū)(駐村)民警缺乏社會經(jīng)驗,不懂群眾心理,不懂群眾語言,不懂與群眾打交道的方式,和群眾說不上話,不能很好的與群眾融為一體,打成一片。三是不善于發(fā)動群眾。一些社區(qū)民警不善于與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導、治保干部、村(居)委會人員、鄉(xiāng)賢人士等協(xié)調(diào)關(guān)系,不能充分發(fā)揮好他們在社區(qū)管理防范中的作用。同時一些社區(qū)民警宣傳組織能力不強,不善于組織群眾,社區(qū)群眾發(fā)動不起來,造成社區(qū)民警工作中唱獨角戲。
四、加強社區(qū)(駐村)民警隊伍建設的意見和建議
(一)抓好思想教育,培養(yǎng)對群眾的深厚感情。在社區(qū)民警中大力開展人民警察核心價值觀教育,黨的性質(zhì)宗旨教育,執(zhí)法理念教育。開展向服務群眾的英模范黨育、周希勝等學習活動,引導民警帶著對人民群眾的深厚感情去工作,關(guān)注民生、體恤民情、順應民意、保民平安。時時處處為群眾做好事、辦實事、解難事,通過社區(qū)民警的工作,讓人民群眾體會到方便,讓人民群眾感覺到安全,只有這樣就能夠贏得人民群眾的理解和支持。
(二)積極爭取增加編制,科學有效置換警力。根據(jù)當前全縣公安機關(guān)警力資源缺乏的現(xiàn)狀,應積極爭取編制,多渠道招錄警力,大力引進優(yōu)秀人才;積極爭取黨委政府支持,推行公安文職人員制度,把從事內(nèi)勤工作警力置換出來到社區(qū)工作;進一步加強社區(qū)警務室協(xié)勤配備力量,協(xié)助社區(qū)民警清查戶口、宣傳群眾等,增加社區(qū)工作力量。
(三)抓好業(yè)務培訓,提高社區(qū)民警的職業(yè)能力。素質(zhì)決定水平,水平?jīng)Q定成績,提高社區(qū)民警的業(yè)務素質(zhì),做好社區(qū)工作的重要途徑。一是開展崗位練兵。搞好社區(qū)工作需要掌握和占有大量的基礎信息,不下苦功夫不行,沒有刻苦的精神不行,要在社區(qū)民警中大力倡導勤學苦練的精神,定期開展熟悉人口等比賽,樹立刻苦學習的典型,營造比學趕幫超的氛圍。二是搞好業(yè)務培訓。二是搞好業(yè)務培訓。治安部門要開設網(wǎng)上社區(qū)民警應知應會專欄,為社區(qū)民警提供學習平臺;每年要組織一次社區(qū)民警培訓,提高社區(qū)民警的綜合素質(zhì);定期邀請專家授課,提高社區(qū)民警解決難點問題的能力;適時召開現(xiàn)場會,使社區(qū)民警更好的掌握做社區(qū)工作的方法。三是抓好傳幫帶。三是抓好傳幫帶。在新老社區(qū)民警交結(jié)時,要改變以往簡單交接戶口冊、重點人卷宗的情況,規(guī)定新老社區(qū)民警交接前,要利用一個月的時間,由老社區(qū)民警帶新社區(qū)民警深入社區(qū)熟悉情況,待熟悉情況一個后,再進行工作交接。
北京數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)示范基地,占地63.6公頃,建設總面積40萬平米。依山傍水的自然景觀,配以風光宜人的“風宜廣場”,努力打造國家級的文化創(chuàng)意聚集區(qū),建筑風格采用組團圍合大廳形式,并規(guī)劃建設創(chuàng)意廣場,打造地標性建筑,吸引龍頭企業(yè)入駐。
科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園,占地22.11公頃,主要為歷史建成區(qū),通過整合資源、升級改造及載體新建,打造發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的生態(tài)科技園,目前已有首鋼NEC、理光電子和東方信聯(lián)等知名企業(yè)入駐。
留學人員創(chuàng)業(yè)園,以中關(guān)村數(shù)字娛樂留學人員創(chuàng)業(yè)園為核心,占地面積1.5公頃,依托石景山區(qū)發(fā)展數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,打造品牌優(yōu)勢突出、服務功能齊全、創(chuàng)業(yè)成本低廉的留學人員創(chuàng)業(yè)園。
新媒體基地,占地6.11公頃,建筑面積12.2萬平方米,是國家級網(wǎng)絡游戲動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地和數(shù)字媒體技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地的重要組成部分。目前,項目地塊一級開發(fā)已經(jīng)完成,擬建設新媒體企業(yè)公共服務平臺和文化氣息濃厚的D10廣場,打造園區(qū)標志性建筑,聚集新媒體企業(yè)。
科技服務園,緊鄰五環(huán)路,交通便利、市政設施完善。建筑面積38.6萬平方米,提供知識產(chǎn)權(quán)交易、投融資、商業(yè)物流、綜合服務等服務。
創(chuàng)意科技產(chǎn)業(yè)園,建筑面積175.44萬平方米,依托首鋼搬遷調(diào)整,利用緊鄰首鋼總部等優(yōu)勢,發(fā)展科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及總部集群經(jīng)濟,統(tǒng)籌該地塊開發(fā)建設。打造集工業(yè)設計、創(chuàng)意開發(fā)、管理結(jié)算、會展服務、信息交流、總部辦公等功能于一體的創(chuàng)意科技園。
新材料產(chǎn)業(yè)園,擁有發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)所必須的風、水、電、氣等條件,建筑面積60.54萬平方米,擬建設成為技術(shù)先進、特色突出的新材料產(chǎn)業(yè)園,吸引規(guī)模企業(yè)聚集發(fā)展。
節(jié)能環(huán)保園,以2008年奧運會為契機,大力發(fā)展具有國際前瞻性的節(jié)能環(huán)保技術(shù),打造特色鮮明的都市綠色節(jié)能環(huán)保園,吸引國內(nèi)外知名企業(yè)入駐。建筑形態(tài)與新材料產(chǎn)業(yè)園類似,總建筑面積23.13萬平米。
為了響應國家科技扶貧的政策,完成脫貧攻艱的任務,也感謝省委組織部和沈陽農(nóng)業(yè)大學對我的信任,委派我做為駐鄉(xiāng)扶貧干部,2019年11月開始,在******工作。
在這一年中我參與走訪了全鄉(xiāng)12個村500多的貧困戶,完善了貧困戶明白卡的準確信息核對。在2020年很榮幸成為遼寧省科技特泒團的一員,及時了解并協(xié)助解決現(xiàn)存在的問題,目前已得到部分解決。我鄉(xiāng)80%的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以香菇為主,是國家級產(chǎn)業(yè)強鄉(xiāng),被農(nóng)業(yè)部認定為第九批全國‘一村一品‘示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)在主要存在的問題是菌棒原材料資源受限,在制造菌棒過程中,滅菌技術(shù)不完善,香菇廢棄物污染環(huán)境等。
結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點,我主持了一項‘以香菇廢棄物為基質(zhì)的新型有機肥的研制與應用’的項目,以解決當?shù)剞r(nóng)村環(huán)境污染的部分問題。在駐鄉(xiāng)扶貧的工作中,根據(jù)國家新時代教育的需要,不忘教育扶貧。一年多來一直在幫助當?shù)亻_展扶貧工作,了解到養(yǎng)馬甸子鄉(xiāng)中、小學校有很多家庭經(jīng)濟困難的學生,于是就積極聯(lián)系到PFP助學公益團隊來到鄉(xiāng)里對貧困學生進行資助。
2020年10月29日上午,本人攜手PFP助學公益團隊來到****鄉(xiāng),對中學生:吳春燕和董金雨,以及小學的王宇涵、劉毅林和吳廣富5名品學兼優(yōu)又經(jīng)濟困難的同學進行資助。在養(yǎng)馬甸子鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長虞洪德、養(yǎng)中孫校長和中心小學校長單新宇的陪同下與接受資助的學生和學生家長進行了座談交流。隨后,我和鄉(xiāng)里領(lǐng)導以及PFP助學公益團隊一行對5名受資助同學的家庭進行了走訪,并帶去了助學金和書包、大米、食用油等學習和生活用品,共計資助現(xiàn)金3000元。
不忘初心,牢記使命,我用學到的知識就是為了更好的為國家服務。我做為第三批科技扶貧駐鄉(xiāng)干部的一員,爭取為基層帶來更多的農(nóng)業(yè)科技資源,為貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)早日脫貧做出貢獻。
吃得苦,安下心,才能留下來做點事情
2018年,赴任
縣 鎮(zhèn) 村幫扶隊員。
**說:“我也是在農(nóng)村長大的,不怕苦,很想去幫一幫貧困地區(qū)的群眾”。說這話,**是認真的。此前,**主動報名選派到了大竹縣成為一名駐村農(nóng)技員,這是**第二次響應國家號召,戰(zhàn)斗在脫貧攻堅第一線。
但是,大涼山工作、生活條件的艱苦,還是超出**的想象。
第一關(guān)就是行路難。從達州到成都,成都到西昌,西昌到金陽,差不多穿越全省,全程800余公里,駕車不吃不喝17個小時,這還不是最難的。更難的是西昌到金陽沒有高速,只有縣道,且路窄彎多,路面坑洼,坐大巴車就像坐船一樣,在崎嶇的山路上顛簸,要是遇上山體滑坡、泥石流,那就不好說了。再從金陽到新寨子村,不能搭便車的話,要步行3小時以上。平時走訪農(nóng)戶,翻山越嶺,只能步行。
第二關(guān)是食宿苦。幫扶隊駐扎的村委會,沒有食堂,蔬菜、肉類來源也不穩(wěn)定,幫扶隊常常是“入鄉(xiāng)隨俗”,煮一鍋土豆,或下一盆方便面,湊合就是一頓,很難像模像樣地炒幾個菜吃飯。住在村委會一樓,潮濕、采光不足,沒有洗浴條件,實在忍不住了只能去縣城洗澡。
第三關(guān)是語言不通。青壯年大多外出務工,留守的老年人不懂漢語。小學生是一個突破口,**和幫扶隊就是與小學生交朋友,學會了彝語簡單交流。
吃得苦,安下心,才能留下來做點事情,當初入村的時候幫扶隊一共5人,**是其中年齡最大的,依然和村第一書記、其他年輕的同志一樣,主動承擔了綜合幫扶多項事務。全村人的信息檔案,村支部的會議紀要,農(nóng)民夜校的培訓資料,上級要求報送的扶貧材料,**也是認真整理和提前準備。
常掉發(fā),掉白發(fā),為大涼山貢獻自己全部力量
脫貧攻堅路上水泥路好修、水網(wǎng)電網(wǎng)好架、幫扶資料好填,但新寨子村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻讓**同志最費心最扒力。
新寨子村766人,耕地850余畝、宜林山地5130畝,人均可利用土地面積不低。這也說明,資源約束不是新寨子村長期貧困的主因。
**和第一書記、其他幫扶隊員一樣使出了渾身解數(shù)。考慮到工作需要,**還把自己心愛的私家車提供出來,供綜合幫扶隊無償使用,經(jīng)常還自貼腰包加油給村上、鎮(zhèn)上辦事。
實施“三棵樹”扶貧規(guī)劃,在全村宜林山地栽種花椒、核桃、華山松,為村民的長期、可持續(xù)收入播下希望。林下套種春薯秋菜(春季種土豆、秋季種高山大白菜),解決村民的即期收入。
為鼓勵村民搞養(yǎng)殖,實施了“借豬還豬、借雞還雞”扶貧項目。
鼓勵青壯年村民外出務工;沒有務工人口的,提供村公益崗位,低保應保盡保,確保每戶農(nóng)戶有收入來源。
這一樁樁,一件件,**都是親歷者。那次縣城賣白菜,至今記憶猶新。
去年10月,為了引導村民主動對接市場,**和其他幫扶隊員決定利用晚間,去縣城幫村合作社賣白菜。秋風凌冽,在昏黃的路燈下,大家支一張桌子、擺上一桿秤就開張了,忙于吆喝和理貨,絲毫感覺不到寒意。每當攤位前一冷清,**就和大家,或念或唱,咿咿呀呀吆喝起來。
金陽街頭夜賣菜,連續(xù)了四晚上,業(yè)績不俗,合計賣出了白菜等蔬菜近1000公斤。
這事對村民們觸動很大,他們說,“賣菜不羞人呢,讀書人都放得下面子,我們從土里刨食的農(nóng)民端什么架子呢!”
類似的例子還有很多很多,**總有操不完的心,總有做不完的事。雖然他在幫扶隊中年齡最大,但精氣神可一點不輸年輕人。他說:既然我來到了這里,就一定要千方百計讓老百姓過上好日子,我累點苦點辛苦點這沒有什么。
同吃同住,同勞動,對彝族群眾如親人一樣
**在新寨子村人緣好。剛駐村時,**處處謹慎,生怕冒犯到少數(shù)民族習俗。日子久了,群眾看到幫扶隊是在巴心巴肝地幫助他們,自己就跟鄉(xiāng)親們熟稔起來了。“**兄弟,搭個車!”“上呀!怎么今天又進城?”“街上去賣點東西”,類似的對話,每天都發(fā)生在與村民偶遇的路上,或農(nóng)戶的院落里。時不時**還主動和鄉(xiāng)親們打招呼,開玩笑,了解需求。
有一次走訪,**了解到村里曲比阿牛一家的情況十分焦心。丈夫因車禍去世,曲比阿牛受刺激,有些失智,而膝下三男一女,都未成年,面臨輟學的困境。**聯(lián)系這戶人家的校內(nèi)幫扶單位,得到計科院的支持。如今,長子洛比格日受資助,在南充第八中學讀高中,弟妹的義務教育也得到妥善安排。
關(guān)心關(guān)愛彝族同胞的鮮活事例每天時時刻刻都在發(fā)生,對于**同志來說,這根本不叫什么,因為在他看來,和他們一起吃、一起住、一起勞動,這就是他的親人。
**心里裝著彝族群眾,新寨子村與達州又山高路遠,常常冷落了家人。**在家排行老大,老父母均已年近90,身體也不是太好,常常需要人照顧,父母還經(jīng)常念叨。**總是勸慰父母:“爸、媽,你兒現(xiàn)在正在完成國家脫貧攻堅重任,一時走不開,請您二老好好保重身體,等我歸來時,一定好好照顧您們。”
一是領(lǐng)導重視,加強組織領(lǐng)導。農(nóng)業(yè)廳黨組高度重視“民族團結(jié)一家親”活動,廳領(lǐng)導認真把關(guān),組織制定印發(fā)了《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳“民族團結(jié)一家親”活動2017年工作要點》《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳“民族團結(jié)一家親”大宣講方案》。每周四通過WW周例會聽取“民族團結(jié)一家親”活動匯報,肯定成績,指出存在的不足,要求各單位認真按照廳“民族團結(jié)一家親”活動實施方案和工作要點抓好落實,并按照農(nóng)業(yè)廳“十四個一”中機關(guān)、事業(yè)單位每月開展1次活動的要求,開展聯(lián)誼、座談等活動。4月1日、17日和25日,組織人事處和機關(guān)黨委召集廳走訪團帶隊領(lǐng)導(隊長、副隊長)、小組長、聯(lián)絡員和“一家親”辦等相關(guān)人員,專題召開了三次訪親工作協(xié)調(diào)會,對走訪活動進行了分工和部署,對活動組織提出了明確要求,確保農(nóng)業(yè)廳“民族團結(jié)一家親”第二輪第四批,第三輪第一、二批走訪親戚活動安全、順利、有序進行。
二是周密組織,訪親推進有序。按照自治區(qū)“一家親”辦兩月走訪一次的要求,農(nóng)業(yè)廳積極與2017年駐村工作隊對接溝通,于4月5日-8日,組織完成了第二輪第四批51人的訪親工作。第三輪訪親活動在征求各方意見的基礎上,制定了第三輪訪親方案,計劃分四批進行,其中:第一批4月19日-21日;第二批4月26日-28日;第三批5月8日-10日;第四批5月17日-19日。先后于4月19日和26日,組織116名干部職工赴xx疏附縣薩依巴格鄉(xiāng)尤喀克喀帕(3)村、喀扎克拉(8)村、阿克提其(11)村訪親。第三、四批訪親正有條不紊推進。
三是加強服務,開展技術(shù)培訓。農(nóng)業(yè)廳“民族團結(jié)一家親”訪親團充分發(fā)揮自身專業(yè)特長,訪親的同時,組織農(nóng)技站孟謙文副站長、種植業(yè)處艾買提卡熱等10名專家,分別給農(nóng)業(yè)廳工作隊所在的1村、3村、7村、8村和11村農(nóng)民夜校,講授《農(nóng)業(yè)法律法規(guī)相關(guān)知識》《小麥、玉米、棉花等種植管理知識》《種子相關(guān)知識》《科學施肥關(guān)鍵技術(shù)》和《棉花目標價格改革等相關(guān)惠民政策》等知識,受到了廣大農(nóng)民群眾的一致好評,出現(xiàn)了訪親與服務共同推進的良好勢頭。
四是建章立制,加強督查指導。根據(jù)《關(guān)于組建自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳WW督查和應急處突工作組(隊)的通知》精神,廳“一家親”辦制定了《“訪惠聚”和“民族團結(jié)一家親”活動WW督查計劃》《農(nóng)業(yè)廳“民族團結(jié)一家親”活動WW安全督查評分細則》,設置了組織領(lǐng)導、學習教育、專題實踐活動、信息報送、一月一活動和訪親活動等7個方面的內(nèi)容,對督導方式、督導內(nèi)容、評分標準等進行了細化,目前已印發(fā)督導組成員征求意見,待成熟后印發(fā)。并積極做好日常管理工作,對1-3月各單位報送的月度小結(jié)和簡報信息、“一月一活動”開展情況進行了統(tǒng)計,印發(fā)了通報。同時,按時完成了廳本級3月份統(tǒng)計報表和月報的收集、整理和上報工作,督導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化局、農(nóng)牧業(yè)機械管理局和農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學院,完成了3月份自治區(qū)“民族團結(jié)一家親”數(shù)據(jù)直報云服務平臺統(tǒng)計報表和月報的填報工作,并進行了審核把關(guān)。
五是認真核對,確保信息準確。針對今年退休、調(diào)離、調(diào)整人員多的實際,農(nóng)業(yè)廳“一家親”辦在對全廳人員結(jié)親對象、所在村組等信息全面核實的基礎上,先后兩次將調(diào)整核對稿置于xq農(nóng)業(yè)快樂工作群和農(nóng)業(yè)廳一家親聯(lián)絡群,讓全廳干部職工核對,于4月18日完成了381名訪親人員、結(jié)對認親對象基本信息的調(diào)整核對工作,目前,確定了391名需結(jié)親的對象,其中,因調(diào)離、退休、疾病未結(jié)親的10戶,實際結(jié)親381戶,其中3村180戶,8村175戶,2017年駐村工作隊26戶,并已發(fā)至xq農(nóng)業(yè)快樂工作QQ群和微信圈。
六是示范引領(lǐng),做好前期工作。為創(chuàng)新“民族團結(jié)一家親”聯(lián)誼走訪活動方式,5月9日至13日,農(nóng)業(yè)廳將邀請30名親戚代表、帶隊村干部來烏魯木齊做客,增進與親戚之間的交往交流交融。農(nóng)業(yè)廳“一家親”辦會同廳植保站制定邀請xx親戚來烏做客試點方案,協(xié)調(diào)疏附縣薩依巴格鄉(xiāng)完成了30名親戚和村干部的政審和外出手續(xù)的辦理工作;完成了xq電視臺、xq日報社等5家媒體的對接工作,訂購了3名記者往返烏魯木齊至xx的機票和火車票,以及在xx采訪的食宿、車輛保障的協(xié)調(diào)工作;督導記者完成了采訪具體方案的編寫等工作。
七是加強宣傳,擴大影響面。組織全廳干部收聽收看了自治區(qū)各大媒體對全區(qū)民族團結(jié)進步座談會的專題報道,有針對性地組織各族干部群眾談認識和感想,以及對實現(xiàn)xq總目標、堅決反對民族分裂、維護民族團結(jié)、維護祖國統(tǒng)一的決心的反響,開展發(fā)聲亮劍活動,完成了反響材料的收集、整理和上報工作。按時向自治區(qū)“民族團結(jié)一家親”辦報送了xx的親戚烏市行;自治區(qū)民族團結(jié)進步模范、廳編譯中心原副主任巴斯古提民族團結(jié)從小處著眼;社會各界救助阿麗亞的事跡3條新聞線索;完成了廳兩個“民族團結(jié)一家親”典型材料的上報工作。及時編寫了《訪親向?qū)嵶志劢?服務向村里貼近 重心向融合轉(zhuǎn)移》等簡報信息6篇,6篇稿件先后被xq農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、自治區(qū)機關(guān)工委、最后一公里等報刊網(wǎng)絡媒體采用。
八是迎接調(diào)研,認真全面準備。根據(jù)自治區(qū)黨委政策研究室《關(guān)于對自治區(qū)有關(guān)部門(單位)貫徹落實“民族團結(jié)一家親”活動開展情況進行調(diào)研的通知》要求,廳“一家親”辦對今年的工作進行了認真回顧,撰寫了匯報材料,對活動檔案整理歸檔,積極做好迎接調(diào)研組檢查調(diào)研的準備工作。目前,已將匯報材料上報調(diào)研組審閱。同時,積極督導各單位指定專人,對今年以來的“民族團結(jié)一家親”工作進行總結(jié),完善相關(guān)檔案,熟悉應知應會知識,以備調(diào)研組抽查調(diào)研。