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關鍵詞:財務會計;技能體系;技能測試
高職院校會計專業在人才培養方案的設計時,一般從崗位、證書、能力等方面構建新型的課程體系,突出學生崗位工作能力的培養。《財務會計》課程在培養學生的崗位工作能力和會計職業考證中起著核心作用。
《財務會計》課程是以財務會計目標為導向、以對外報告的會計信息生成為主線、以四項會計假設為前提、以六大會計要素為依托。在闡述財務會計目標特征的基礎上,對六大會計要素的核算方法進行詳細說明,最后以財務會計報告為總結。通過學習,使學生掌握從事財務會計工作應具備的基本知識、基本技能和操作能力,培養市場需要的、服務于企業,具有良好的職業道德和較強職業技能,能勝任出納、會計崗位的財會人才。課程的目標定位,明確了財務會計課程為職業技能型課程。應以崗位專業知識與實際目標工作群需求相結合的原則,做到學以致用,掌握與提高財務會計工作技能。為了促進教學,檢驗教學效果與考核教學質量,職業技能型課程的考核是組織課程教學的一個重要組成部分。在職業院校的會計教學中,職業技能型課程的教學已經積累了不少的經驗,但職業技能型課程的考核還處于探索階段。
一、構建財務會計課程技能測試系統的指導思想
(一)確定技能測試目標。《財務會計》課程技能測試的目標應來源于課程標準。《財務會計》課程目標細分為總體目標和具體目標。總體目標是通過教學,使學生掌握財務會計的基本原理及會計處理的程序、方法和技術,培養學生進行會計核算的核心能力及專業素質,在本專業課程體系中占有主導地位。具體目標可分為知識教學目標、技能教學目標、素質教學目標三方面。
1、知識教學目標考核。主要是學生對企業財務會計的基本概念和基本理論的理解與掌握,具體為對企業財務會計核算的基本目標、基本要求、賬戶體系和報告體系以及企業財務會計核算的基本過程、程序和基本核算方法的理解與掌握。
2、技能教學目標考核。這是檢驗學生是否能聯系實際掌握財務會計核算的一般操作方法,能正確使用企業會計核算中常用的賬戶,能按要求正確核算企業的主要經濟業務,能正確計算會計核算的主要指標,能運用會計核算資料對企業財務狀況進行初步分析,能進行稅務申報,能正確編制資產負債表、利潤表等主要會計報表。
3、素質教學目標考核。這是考查學生自覺維護國家利益、社會利益、集體利益的職業意識,學生認真、細致、嚴謹的工作作風和敬業精神,形成良好的職業習慣,學生具有求實創新的意識,學生遵紀守法的思想觀念和廉潔自律的會計品格,學生的職業道德意識等。
(二)《財務會計》課程技能測試系統的構成。基于上述課程目標,《財務會計》課程技能測試系統的構成由專業基礎理論知識體系和專業基本技能體系兩部分構成。
1、專業基礎理論知識體系。《財務會計》課程專業基礎理論知識體系,主要考核知識教學目標。旨在考核學生的財務會計相關概念和財務會計核算的基本過程、程序和方法的理論知識的學習效果。測試題型主要是客觀題,由單項選擇題、多項選擇題和判斷題所構成。
2、專業基本技能體系。《財務會計》課程專業基礎技能體系,主要考核技能教學目標和素質教學目標。旨在考核學生掌握財務會計日常核算的一般操作方法和認真、細致、嚴謹的工作作風和敬業精神及求實創新的意識、遵紀守法的思想觀念和廉潔自律的會計品格。
《財務會計》課程技能測試體系應充分體現三維目標,強調能力本位。著眼知識和技能,關注過程和方法,體現職業態度和價值觀,活用教學素材,聯系崗位實踐,指導教學改革,鼓勵探索創新。測試題型主要由主觀題、業務辨析題、業務操作題和綜合素質題所組成。
二、技能測試題庫建設
(一)命題的基本理念
1、堅持以學生為主,強調能力為本。命題要有利于指導學校加強日常教學工作,有利于課程改革,不要脫離日常專業教學內容,以知識能力為本位。試題應重視對學生運用所學的基礎知識和技能分析問題、解決問題能力的考查,試題的著眼點主要放在考查能力上,對知識的考查主要是檢測知識運用的能力。
2、強調應用性。命題要注意理論和實際相結合,學以致用,考查實踐能力,克服傳統理論教學“題海戰術,死記硬背”的理論脫離實際教學傾向。
3、增強探究性。命題要注意考查創新意識,引導培養學生的創新意識和能力。試題結合專業崗位能力要求,要靈活開放,有助于學生拓寬思維空間,便于創造性的發揮。
轉貼于
4、注重綜合性。命題注意學科的內在聯系和知識的綜合,引導學生關注對所學知識適當的重組與整合;在考查對所學知識的組織、存儲、提取、理解運用、分析綜合等能力的基礎上,強調考查學生對知識結構體系的整體把握能力。
5、堅持教育性。命題時應注意體現積極的價值取向,強調科學精神和人文精神,強調個人、集體與社會協調發展的現代意識。
6、體現時代性。注意結合社會熱點、結合專業前瞻知識,引導學生思考與探索精神。
(二)命題的原則。命題要體現基礎性、全面性、科學性、適度性、規范性等原則。試題要全面考查學生基礎知識及基本技能的基礎上,重視對學生運用所學知識分析、解決實際問題能力的考查,對財務會計應具備的基礎理論和基本技能力進行較全面的考核,試題要體現技能測試,盡可能逼真會計崗位的實踐活動,資料來源第一線的會計憑單。保證命題的科學性,試題表述要規范,問題明確,語言簡潔,圖表清楚,專業術語準確,答案要避免出現歧義。試題的難度比例適當,要有利于各種程度的學生都能考出自己的水平;題目設置要有梯度,起點適當(試題的易中難比例為6∶3∶1);要嚴格按照命題的程序和要求命題。
(三)命題框架
1、按專業教學內容命題,主要考核專業知識能力。這一部分主要是客觀題。主要考核基本知識,以理論教學內容為主,以崗位技能為輔。題型可由單項選擇題、多項選擇題、判斷題等組成。這一部分內容經過多年會計專業教學有較成熟的考核方法,在建立題庫時,可加入近年來會計從業資格考試與初級會計職稱考試的相關內容。在選擇題里要體現會計技能的專業知識,適量加入財務會計實務,將實務內容轉化為客觀題型來考核。考試方法可采用計算機無紙化考試。
2、按會計工作崗位群的技能需求命題,主要考核動手操作能力。這一部分主要是實踐業務操作題。
(1)出納崗位:出納工作需要很強的操作技巧。作為專職出納人員,不但要具備處理一般會計事務的財會專業基本知識,還要具備較高的處理出納事務的出納專業知識水平和較強的數字運算能力。可從以下方面進行考核:①出納基本功:真假貨幣鑒別、殘損幣的處理、點鈔技術、發票開具技能等;②出納日常事務處理:現金管理與核算、銀行存款與賬戶管理、出納賬簿管理、出納單據處理、銀行資金結算處理、出納糾錯防錯、出納交接工作等。
(2)記賬會計崗位。①填制與審核會計憑證:原始憑證的填制與審核(如銷售發票、財產驗收單、財產清查表、固定資產折舊計提單、工資及工資分配表、壞賬準備計提單、財產溢余短缺報告審批單等);記賬憑證的填制與審核(收款憑證、付款憑證、轉賬憑證)。②登記賬簿:記賬:日記賬(庫存現金日記賬、銀行存款日記賬);總賬(科目匯總表、匯總記賬憑證、總賬登記);明細分類賬(三欄式、多欄式、數量金額式、固定資產明細賬、增值稅明細賬等);對賬:賬證核對、賬賬核對、賬實核對。③編制會計報表:主要考核資產負債表、利潤表的編制。
(3)會計主管崗位。①財務分析。②會計管理與監督。考試方法可采用手工會計紙質考試或計算機會計無紙化考試。
三、技能測試的實施
課程考核以過程考核為主,過程性檢查與結果檢查相結合。理論與實踐相結合;理論成績來源于期末試卷成績;實訓考核成績源于課程內技能考核。采用筆試、操作相結合;開卷、閉卷相結合;老師評價與學生之間自評、互評相結合。考核涵蓋學習實施全過程。(表1)
四、試題編制和組卷
財務會計技能測試題庫要與財務會計理論考試題庫區別,突出技能考核特征。財務會計技能測試題庫以課程教學目標為中心,以教學大綱為指南,緊扣財務會計專業崗位所需技能。在客觀題錄入庫時,要注明章節、知識點、難易程度,并以此編代碼;主觀題錄入庫時要注明會計崗位、知識點、難易程度,并以此編代碼。試題組成時,按代碼設定組卷程序,用計算機抽題。
主要參考文獻
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要((2010- 2020年)》中明確提出我國職業教育發展目標:形成彰顯終身教育理念的中、高職業教育統籌協調發展的現代職業教育體系。2011年7月,教育部《關于推進中等和高等職業教育協調發展的指導意見》指出,構建現代職業教育體系,要把統籌中等和高等職業教育協調發展作為切入點,并提出了中高職培養目標、課程體系與教材等十個方面的銜接。同時指出,十個銜接中,課程銜接是其核心內容與關鍵的一環。
會計專業是我國中、高等職業教育辦學歷史最為悠久的專業之一,并且會計專業一直是中、高職院校的熱門專業,但是截止目前,尚無中、高職會計專業課程之間系統遞進與內涵銜接的統一標準。各院校會計專業中高職課程,普遍存在著學科型體系設置課程、中高職課程內容重復、技能訓練重復等現象,不僅造成教育資源的浪費,也極大的影響中職生源的高職生的學習興趣和積極性。本文擬以山東外貿學院與青島城陽職教中心3+2聯合招生模式下的會計專業課程銜接探索實踐為例,探討如何實現會計專業中高職課程體系的系統遞進與銜接。
2中高職會計專業課程體系設置比較及其存在問題分析
2011年9月開始,山東外貿職業學院與青島城陽職教中心開始聯合招收會計專業3+2學生,兩個院校開始進行3+2模式下的會計專業課程銜接探索實踐。
城陽職教中心原三年中職會計專業課程,課程類別包括公共課、專業課、實訓課、實習課四類。專業課包括:經濟法基礎、統計基礎、基礎會計、會計法規與職業道德、會計電算化實務、財務會計實務、財務管理、稅收基礎知識等;實訓課包括:會計基本技能實訓、收銀實務、會計綜合模擬實訓等;實習課是指最后一學期為期半年的頂崗實習課程。
山東外貿職業學院原對口三年高職會計專業課程,課程類別包括綜合素質課、專業基礎課、專業實踐課、職業拓展課、實習課五類。專業基礎課程包括:經濟學基礎、管理學基礎、會計基礎、稅法與財經法規、會計信息化、財務會計、財務管理、審計等;專業實踐課包括:會計基本技能、出納實務、會計信息化實訓、會計綜合模擬實訓等;職業拓展課程包括國際貿易、市場營銷等;實習課是指最后一學期為期半年的頂崗實習課程。
比較以上兩個院校的中高職專業課程設置,主要存在以下問題。
2.1課程結構都屬于學科型結構
聯合招生前兩個院校的課程體系結構大致相同,課程類別都是以學科型的文化基礎課、專業理論課、專業技能課的三段式結構為主,同時,各門課程的課程內容受普教模式影響較深,未脫離傳統學科型課程體系的藩籬。
2.2課程設置重復
比較中職與高職開設的專業課程,課程重復開設較多,都開設了會計基礎,財務會計,財務管理、會計電算化(信息化)這幾門核心課程,進一步分析比較兩個院校的這幾門專業課程的教學內容,很多課程的教學內容重復率高達60%。
2.3技能訓練重復
會計專業是一個操作性很強的專業,但比較之前兩個院校的中職的人才培養方案和高職人才培養方案,部分技能課程的課程名稱幾乎一致,技能操作要求雷同,存在著技能訓練重復乃至倒掛現象。
3制定3+2模式下中高職對口一貫聯合招生課程銜接的基本原則
針對兩個院校目前課程設置存在的問題,3+2聯合招生課程體系設置上確定了以下課程銜接設計的基本原則。
3.1明晰目標定位原則
目前,中職會計專業、高職會計專業的專業定位不夠明晰,根據我國目前的中高職培養目標定位,中職的培養目標是高素質勞動者和技能型人才(教育部教職成2009年2號文),高職的培養目標是生產、建設、管理和服務第一線的高素質技能型人才(教育部教高2006年16號力,具體到會計專業,該培養目標的表述就顯得籠統而模糊,中職培養的是技能型會計,高職培養的是高素質技能型會計,他們面對的職業是一樣的,技能型與高素質技能型的區別在哪里?如果不能科學地回答這個問題,就不可能制定出科學的、系統的培養方案,推出有特色的中高職銜接的會計專業課程體系、課程標準與特色教材。
3.2能力本位原則
能力本位是職業教育區別與普通教育最基本最重要的教育原則。普通教育是以升學為目的的學科性教育,職業教育要以培養學生具有扎實的職業技能、專深的崗位業務知識、較強的技術能力為目標。會計專業課程設置的能力本位原則,指以會計職業崗位或相關職業崗位群所需的知識、技能與態度為目標進行課程設計設置,設置課程的目的是培養學生的職業能力,而不是一味書面知識的講授。以職業能力培養為核心構建中高職一體化的課程體系,必須打破目前的學科型課程模式,在充分調研分析論證的基礎上,將中職和高職作為一個整體,以專業就業崗位引領課程設置,構建崗位導向能力本位的的模塊化課程體系,并探索針對崗位群需要的、以能力為本位的教學模式。
3.3全面性原則
中高職課程銜接不能僅僅考慮課程設置的銜接,還必須將中高職在培養目標、專業設置、課程設置、教學內容、實踐教學體系設計、教材開發、教學方法、教學評價以及實訓基地的建設等方面,進行全方位的銜接溝通,才能提高教學效果,適應崗位職業能力要求。
3.4層次性原則
會計職業崗位與技能有明顯的層次性,存在一個由從簡單到復雜,由職業入門、初級程度上升到中級、高級程度的過程,中高職課程體系設計,要充分考慮不同階段學生的身心發展特點,從中高職能力培養的不同層級以及培養學生終身學習與個性發展的需要出發,制定適合中職基礎教育和高職提升教育相一致的課程體系,科學劃分中高職各自的教學范圍,整體考慮中高職課程銜接。
4貫徹上述原則進行會計專業中高職課程銜接的實踐探索
4.1明確中高職培養目標定位
會計專業的就業企業,從規模性質來說主要分小微企業與大中型企業;中高職會計專業就業崗位群,主要包括出納、會計核算(往來結算、財產物資、資金、成本、財務成果等)、稅務處理(稅費申報計算、納稅籌劃)、財務分析(財務成果分析、理財規劃等)、審計(審計、助理財務審計等),以及統計、金融保險等相關崗位。進行中高職課程銜接實踐探索過程中,首先根據社會需求及畢業生跟蹤調研,確定兩個院校在3+2聯合招生的各自的培養目標定位。
中職培養目標:具有基本的科學文化素養、具有職業基本素質和繼續學習能力,能在大中型工商業企業及服務業企業的基層部門從事收銀、統計、管理(領班、主管)等方面工作;能在小微企業的從事會計核算與會計事務管理工作的技能型人才。
高職培養目標:具有良好職業道德,較高人文素養,具備熟練的財務崗位實務操作能力和職業可持續發展能力,能在青島地區與環渤海城市圈的各類大中小型企業,尤其是外向型企業從事會計、財務等工作的高素質技能型財會崗位人才。主要就業崗位為這類企業的一線財會崗位,其中,初次就業崗位為出納、會計核算、成本核算等會計核算崗位;升遷崗位為總賬報表、財務分析、資金管理等財務管理崗位等。
4.2基于能力本位,進行課程設置、教學模式、教材建設的中高職銜接創新實踐
4.2.1以能力為本位建立崗位導向的中高職銜接課程
會計是一門綜合性較強的專業,以能力為本位構建中高職銜接的專業課程體系,須摒棄傳統的課程設置程式,按照社會對中職層次、高職層次技能型人才的實際需求,將專業課程設置與專業職業崗位有機結合,在課程教學中實現崗位職業能力的導入與漸進式強化。以《財務會計》課程為例,該課程是中職、高職都設置的會計專業主干核心課程。傳統《財務會計》課程,按資產、負債、所有者權益、收入、費用、利潤六大會計要素,以邏輯演繹方式構建課程結構與課程內容,導致該課程的中高職課程內容重復率高達60%以上,同時,過于理論化的教學內容也不適合職業院校人才培養的要求。為解決該問題,在3+2聯合招生構建中高職一體化課程體系過程中,我們嘗試以職業活動為依據,按學生畢業后的專業就業崗位進行該課程的重構。
根據我們的中高職培養目標定位,在會計核算方面,中職培養能在小微企業從事會計核算與會計事務管理工作的技能型人才;高職培養能在各類大中小型企業從事會計、財務等工作的高素質技能型財會崗位人才。通常,小微型工商業企業涵蓋的日常經濟業務活動簡單,會計崗位分工也通常最多包括出納、會計核算、會計主管三個崗位;大中型企業涵蓋的經濟業務復雜,會計崗位分工也細化到包括諸如出納崗位、往來結算崗位、財產物資崗位、資金崗位、總賬報表崗位等諸多崗位。因此,我們在中職、高職分別設置《小微企業會計實務》與《會計核算崗位實務》(針對中型企業)兩門課程,中職階段設置的《小微企業會計實務》課程,課程目標是使學生熟悉會計崗位基礎規范的要求與會計崗位工作程序,按出納、會計核算、會計主管三個崗位模塊,學習一個小微型企業日常經濟業務的會計處理;在高職階段設置的《會計核算崗位實務》課程,在充分調研分析的基礎上,按往來核算崗位、財產物資崗位、資金崗位、財務成果崗位、總賬報表崗位五個核算崗位模塊,以項目化任務驅動的模式,學習一個中型工業企業各類經濟業務的會計處理,課程目標是使學生畢業后,即能在一個涵蓋生產經營、對外融資、對外投資等各類復雜業務的中型企業的各個會計核算崗位上零距離頂崗。
4.2.2構建針對崗位群需要的、以能力為本位的教學模式
會計專業的實踐性和應用性很強,在教學中進行單項的知識灌輸式教學必定是失敗的,必須以能力本位為中心進行教學創新。在3+2聯合培養確定教學模式過程中,我們進行的教學創新實踐,主要是基于崗位職業分析、具體職業工作過程的設計理念,通過與行業企業的深度合作,開發涵蓋企業日常經濟活動管理、經濟業務核算的教學項目,以項目為載體構建教學內容,以完成職業化工作任務為課程目標,將會計學科知識內容有機的融入項目化的工作情境,采取行動導向教學模式,以學生為主體進行項目化教學或情景教學,在培養學生專業能力的同時,也培養學生自主學習能力、工具使用能力、遷移能力與創新能力,培養學生養成良好的學習習慣,為學生在以后的工作中能夠快速、高效的接受新知識,新方法,有效的進行團隊合作,獲取事業上的成功,奠定了扎實的職業核心能力基礎。其實施效果,從目前已經實施三年多的滿意度調查結果看,學生總體上認為該教學模式比傳統教學更適合其學習,更有利于培養其職業能力。
1.l對銀行會計核算人員提出了新的要求
網絡技術在銀行領域全面應用后,一方面更新了銀行柜面會計核算業務的手段,同時也對銀行業務處理流程特別是會計處理流程進行了全面改造,將柜面風險控制和內部管理要求,用電子化的手段在會計核算網絡化系統中加以固定化,使銀行柜面核算應用系統逐步智能化。因此,柜面會計人員只要知道業務的交易代碼,就可在系統的提示下完成業務處理的全過程。因此,銀行網絡化將銀行會計人員劃分為兩個層次:一個層次是高級會計管理人員,他們設計業務流程、內控制度,參與銀行的相關管理決策,實施會計管理和從事金融企業自身的理財活動;另一個層次是辦理柜面業務的一般操作人員,對他們的要求不再過分注重在會計和業務處理兩方面的綜合素質能力,而更注重柜面服務及其營銷技能。
1.2對柜面會計人員工作組織的影響
在手工操作下,銀行對會計儲蓄柜面服務人員的分工是固定的,他們個別受理各自分管的開戶單位業務,控制賬面存款、登記賬簿,柜員間的信息是封閉的。在銀行網絡化條件下,一般實施綜合柜員制,各種柜面業務的綜合業務系統得到整合和改造,每個營業窗口的柜員只要得到授權就能處理本外幣公私存貸款業務和各類結算、收費、等中間業務,提高了銀行的工作效率,徹底改變了銀行的柜面工作組織形式。
1.3對銀行賬務組織的影響
在手工操作下,為使每天成千上萬的銀行會計核算業務能及時、準確地處理完畢,銀行在會計賬務組織上設置了綜合核算和明細核算兩個相互核對、相互制約的核算體系。前臺柜員根據憑證登記分戶賬,抄制余額表,后臺綜合人員則根據憑證編制科目日結單,登記總賬,編制日計表,并通過相互間的總分核對、平衡,以保證賬務處理的準確性。同時,為了前臺柜面的分工協作,均采用單式憑證。會計業務處理網絡化以后,計算機對所有數據的加工、處理可以在短時間內完成,傳統的總分雙線核算的銀行賬務體系已沒有現實意義。
2銀行會計核算應對挑戰的對策
2.1建立現代化會計核算體系,完善銀行賬務組織及處理程序
(l)規范會計科目,重塑網絡銀行核算基礎科目設置是否恰當關系到銀行業務與財務信息系統的明確性,直接影響核算質量。為實現最大程度的信息共享,網絡銀行條件下的銀行會計電算化必須改變按業務內容和資金性質設置一級會計科目的現狀,應充分考慮不同行業、客戶類型、期限長短、業務性質、風險程度等因素,其二級科目、三級科目和賬戶都將以業務管理、會計信息統計需要為目的,統一編碼和科目名稱,增強計算機網絡中信息的可比性和可統計性,有效地防治管理中普遍的“彈性”約束,這不但使每一個會計科目都成為一個會計信息代碼,還可以達到會計科目相對穩定的目的,以發揮信息匯總、共享及再處理的優勢。
(2)科學設置會計賬簿,優化核算與管理程序。隨著網絡銀行的進一步發展,會計憑證、賬簿也必將隨著電算化的發展而發生變化。現有的銀行會計核算方式,會計信息的記錄與傳遞只能通過對信息的分類、重組、再分類和再重組等多個技術環節來實現,這就決定了需要各種不同的賬簿與報表。這種模仿傳統手工勞動和人員配置的設計,已遠遠不能滿足網絡銀行業務發展的需要。在網絡銀行條件下的會計核算系統不僅計算準確快捷,而且具有信息資源共享的優勢。由于網絡銀行計算機數據處理能力極強,登賬、計息、臺賬等機械處理極為迅速,故可不必設置類似于手工賬簿的賬簿數據庫,而是建立記賬憑證數據庫和分類匯總數據庫,其他如余額表、登記簿等也可精簡并規范其格式。除此以外,還要對銀行賬務組織進行調整。一是按網絡信息化的要求改造銀行賬務組織體系,包括簡化原有的綜合核算體系,即取消總賬、科目日結單等綜合賬務,細化深化明細核算內容,將原來為統計、管理等方面所需的登記簿、臺賬納人銀行網絡化明細賬務核算體系。二是應從簡化業務流程、節約成本角度改現行銀行的單式業務記賬為復式業務記賬。因為實行綜合柜員制的銀行外部業務由一人操作,采用復式業務記賬憑證可以完成整個業務流程。三是改按科目順序為按業務順序整理會計憑證的檔案管理辦法。
(3)整合會計業務核算流程,實現適時賬務處理。網絡銀行開放的系統要求銀行會計電算化核算系統在進行業務處理時,通過計算機使銀行會計電算化的記賬工作在瞬間自動完成,并且自動歸集和分配賬務,自動生成報表。這就要求銀行會計電算化核算系統將依據計算機原理更新會計核算業務流程,以利于提供更多、更具針對性的公用信息(如利率、匯率等)、客戶信息(如賬戶信息等)、管理信息(如統計報表、頭寸報表)等,并進一步根據不同的管理級別生成所需要的各種報表。為此,各聯結網點應以中心為中介傳遞賬務信息,提高會計核算層次,集中清算資金和對賬監督,進行適時賬務處理,使客戶資金通過網絡傳輸系統做到即刻到賬。應區分會計人員和柜面操作人員。在網絡化條件下,會計人員應包括網絡化會計系統的設計者和系統運行的監督者,也包括傳統意義上的財務會計人員。前者是銀行會計柜面業務系統的構架者和應用工作的監控者,其主要職責是:①實施內部控制制度;②承擔系統知識產權保護、技術資料保管、移交等任務。后者則是傳統意義上的財務會計人員,對這些人員的要求還是傳統的;但對于柜面受理票據、收付現金的柜員應與傳統意義上的會計人員有所區別,因為在智能化的操作系統下,他們主要是按照既有規定進行操作,對他們要求更多的是服務態度、工作質量和營銷技巧。還應制定新型的銀行柜員制度。新型的銀行柜員制建立在銀行柜面業務高度電子化基礎之上。特點是:前臺人員打破柜組間的分工界限,由單獨柜員綜合處理會計、出納、儲蓄、信用卡等業務;后臺柜員則負責柜面業務的事中監督和銀行內部清算。優點是操作業務直觀、處理業務快捷、高效的勞動組合。目前,國內銀行采用新型柜員制缺乏統一的規范性管理制度,對其分類、分工、業務范圍和操作要求的規定還不夠嚴密。銀行柜員大體分為臨柜綜合柜員、事中監督人員、大堂咨詢理財人員、后臺柜員,他們的組合、業務范圍和操作要求均不相同,但又相輔相成。如臨柜綜合柜員的業務范圍應包括所有儲蓄、信用卡業務、出納收款業務以及出納付款的復合業務;對公會計接柜、驗印、記賬業務,各類卡片的保管、使用及其他會計業務。而后臺柜員則是服務于前臺綜合柜員,辦理聯行、印押證使用和管理、電子匯兌、票據交換、驗印、記賬業務,各類卡片的保管、資金清算、組織營業場的會計核算和業務培訓,負責各類會計結算咨詢及檢查監督,負責會計信息的分析及反饋等綜合工作。銀行應根據柜員的業務范圍、操作要求,制定明確的職責和分工,實行規范的流程和管理。
(4)制定配套會計核算制度,規范會計電算化工作。網絡銀行的發展使銀行會計核算和管理已進人全面借助計算機來完成的階段,但用來規范核算和管理行為的卻仍是以手工核算為基礎的會計制度和規定。會計制度滯后于會計核算管理手段的發展,使一部分通過計算機處理的會計行為和做法沒有判別正誤的依據,導致各有各的標準,形成了各自為政的混亂局面。為了發展規范會計電算化工作,引導計算機技術在會計領域的正確運用,網絡銀行應有與之配套的核算和管理制度出臺。另外還要不斷提高網絡銀行會計人員綜合素質。在當今知識爆炸時代,新知識層出不窮,網絡會計發展很快,國際網絡會計發展出現了許多新觀念、新理論、新方法、新技術,這就要求我國網絡會計人員要不斷提高科學文化知識。一定的科學文化知識是進行專業技術學習、科學研究、日常工作的基礎。網絡銀行會計人員必須努力學習計算機及其網絡知識,熟練掌握計算機操作及應用。網絡銀行會計還要熟練掌握會計專業理論知識、操作技能,優化財務知識結構,對業務精益求精,還要熟悉有關政策、法令、制度。
2.2建立以財務管理為核心的內部管理機制
關鍵詞:農民專業合作社 財務管理 問題 對策
一、農民專業合作社財務管理存在的主要問題及產生原因
(一)對合作社的財務管理工作思想認識不到位,宣傳引導不夠
由于農民專業合作社是個新型的農民組織,各級領導和普通百姓中還存在一個逐步認識的過程,而對合作社的財務管理工作的認識和重視程度也是漸進的過程。合作社從領導到社員財務管理意識比較淡薄,觀念比較陳舊,對財務知識的掌握比較少,意識不到加強財務管理的重要性。政府相關部門的監管、指導、宣傳工作力度不夠。
(二)財務管理體系有待規范,主要有以下幾方面問題
1.財會人員配備不健全,素質普遍偏低,專業知識匱乏
合作社財務人員多為兼職,會計、出納崗位由理事長、監事長或本社社員,或者聘用村會計、出納兼任,而有些聘用的會計、出納大多來自社員,不具備會計從業資格,文化素質低,沒有專業知識。他們基本沒有受過系統的專業培訓,不懂會計核算,不懂基本的財經政策法規,根本無法發揮財務核算和監督的職能。另外,由于會計人員沒有統一的管理,使得合作社會計人員更換頻繁,財務移交不及時,手續不規范,此現象極為普遍。為以后的會計審計工作帶來很大麻煩。
2.財務管理制度不健全、會計核算不規范、會計檔案不健全、沒有內部控制制度
(1)首先有的合作社沒有制訂財務管理制度,有的雖有財務管理制度,但沒有按制度執行,其次資金使用上的隨意性:非生產性開支沒有標準,理事長一人說了算,想用多少就用多少,成員意見多。再次資金管理上的不規范:有些合作社沒有建立正常性的審批制度,收付原始憑證不全,甚至使財政直接補助資金通過銀行轉帳的,合作社無銀行入帳、支取原始憑證。
(2)在會計核算方面,外來的原始憑證和自制的原始憑證過于簡單,沒有完整的會計資料。表現為支出沒有正式發票、白條入賬普遍、缺少經辦人審批人簽字、收入不及時入賬,或是直接由理事長個人辦理,或是年終留給財務人員一大堆票據,讓他們根據實際需要來“做賬”,從而造成財務管理混亂的局面。另外,絕大多數合作社不能結合自身業務的特殊性設置內部科目,會計科目設置混亂,公開的財務信息也是令合作社成員看得一頭霧水。大部分合作社建賬也不及時、不規范,只有內部收支流水賬,根本發揮不了財務管理、民主監督的作用。
(3)監督控制機制不健全。監事不干事,民主監督管理成了擺設。合作社的財務內控管理工作處于空白狀態,無章可循,或有財務內部控制制度,但未形成比較完整的約束體系,財務管理制度形同虛設。
(4)許多合作社根本沒有辦公共場所或設置在村辦公樓,會計檔案資料無法集中管理,會計資料只好長期放在會計或出納家中。一些會計人員不按規定裝訂發票,年終將賬本和單據用報紙一包,隨便亂丟,造成賬簿和憑證丟失。
3.從籌資,投資,收益分配等財務活動各環節分析,主要存在以下幾個方面的問題
(1)從經營籌集資金方面看,籌資困難,資金嚴重不足。
合作社的初始注冊資金基本上不能開展什么經營活動。運作后,合作社又是一種非贏利性的組織,對外交易量少,盈利少,自我積累能力相對不足。而合作社普遍存在抵押資產不足,擔保難以落實,加上農業是弱質產業,自然風險和市場風險大,金融機構對合作社的貸款持謹慎態度,造成向金融機構融資難的問題。雖然民資豐厚,但民間借貸的財務成本較高。狹窄的資金渠道和有限的資金積累,使得合作社不能擴大經營規模,不能及時地更新技術設備,從而極大的制約了合作社的發展。
(2)從投資方面來看,資產保全制度不完善,資產管理混亂。
合作社把籌集到的資金投資于內部用于購置固定資產、農業資產、興辦服務設施等,形成對內投資。目前,由于合作社發展的局限性,很少有對外投資活動。資產保管制度不健全,一些合作社的資產保管和管理制度不健全,導致對固定資產和存貨等缺乏有效控制,如在財物管理上職責不清,理事會成員間亂插手現象時有發生,對財產物資的收發記錄不及時不準確,從而不能保證做到賬實相符,實物流轉信息與賬務流轉信息不一致,不能確保資產完整無損。
(3)從收益分配方面看,收益分配制度不健全,存在分配制度混亂的現象。
農民專業合作社的盈余分配,是由理事會提出具體分配方案,由社員(代表)大會討論決定。有些地方,合作社的分配方案就由某一領導自行決定,社員毫不知情。有的合作社的領導及很多社員不知道什么是利潤返還,股金分紅和股息,也不知道他們之間的區別,對這三個概念混淆不清。即使能區分的,對收益分配中的股金分紅、股息、利潤返還的比例制定不合理,給不出制定比例的依據和合理的理由。不少合作社沒有實行股金分紅,卻把付給社員股息當成是股金分紅,更有一些合作社沒有建立起相應的收益分配制度,對社員不進行利潤返回,從而違犯了辦社宗旨和相關法規。
二、針對目前我國農民專業合作社財務管理方面存在的上述問題,提出以下建議
(一) 加強宣傳引導,營造重視專業合作社財務管理的氛圍
Abstract: The provincial government organization refers to provincial level national administration authorities which rule the functions and powers of public administration, have the characteristics of more subordinate units, mastering or using the large amounts of financial funds. It is an important topic that how to ensure financial capital safety and undertakings healthy development, make full use of the fund. Based on the financial management and control theory, this paper explores to establish financial control mechanism beforehand, in the matter and afterwards, and makes specific design of internal financial control system from the division of powers segmentation, post, institutional setup, flow of funds, and work process other aspects.
關鍵詞:政府組織;財務控制;體系設計
Key words: government organization;financial control;system design
中圖分類號:D63文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2011)02-0134-03
0引言
省級政府組織作為執掌公共管理職權的省一級國家行政管理機關,資金來源主要依靠國家財政,不但擁有和使用著維持本部門自身運轉的正常經費,還掌管著本業務系統的專用經費,有的還管理著某類專項基金,資金種類多、數額大、性質明確是其突出特點。而且,多數省級政府組織直屬單位較多,資金用途較為廣泛,因此,財務管理難度很大。如何既能確保資金安全,管好用好資金,又能保障事業健康發展,最大程度發揮資金使用效益,建立科學、規范、嚴密的內部財務控制體系是關鍵。
1關于內部財務控制
內部控制,是指一個單位或組織為了實現其工作目標,保護資產的安全完整、保證會計信息資料的正確可靠,確保業務方針的貫徹執行,保證業務活動的經濟性、效率性和效果性而在單位內部采取的自我調整、約束、規劃、評價和控制的一系列方法、手段與措施的總稱。內部財務控制,是內部控制的重要組成部分,是以財務為核心實施的控制,目的是確保單位會計信息資料真實可靠、資產安全完整,有效預防財務風險,提高資金使用效率,促進單位或組織業務工作的正常高效開展。
內部財務控制和財務內部控制是兩個不同的概念,兩者既有聯系又有區別,內部財務控制包含著財務內部控制,財務內部控制是內部財務控制的一個組成部分。本文論及的是內部財務控制體系的設計問題。
實施內部財務控制,能夠促進省級政府組織切實貫徹執行國家和地方有關財經法規制度,規范單位財務活動,確保財政資金和資產安全,既是事業發展的需要,也是加強黨風廉政建設的重要舉措,是管理現代化的必然結果。
2省級政府組織內部財務控制體系設計原則
建立和設計省級政府組織內部財務控制,必須遵循和依據客觀規律和基本法則。
2.1 合理合法和可操作性原則根據財政部《內部會計控制規范―基本規范》的規定,設計內部財務控制,首先要以國家的法律、法規和政策為依據,這是前提條件。在建立內控制度過程中,必須把國家的法律、法規和政策體現在內控制度之中,不能違反國家的法律、法規和政策規定,而且還必須切合單位實際,與事業發展目標相適應,切實可行、便于操作。
2.2 廣泛約束性原則指內部財務控制對單位內的每一成員都有效,都必須無條件遵守,任何人都不得獨立于制度之外。單位的每一位工作人員,既是內部財務控制的主體,又是客體,既要負責這項制度的具體實施,又要受到其他人員的監督和制約。
2.3 全面系統性原則首先要全面,覆蓋任何與資金經濟業務有關的部門和崗位,既包括財會工作內的部門和崗位,也包括與財會業務關聯的有關部門和崗位;其次要系統,要設計出縱橫交錯的內部財務控制網絡和點面結合控制系統。
2.4 內部牽制原則指在部門之間、工作人員之間及各崗位間所建立的互相驗證、互相制約關系,其主要特征是將有關責任和權限進行分配,使單獨一個人或一個部門都不能獨立完成任何或多項經濟業務活動。
2.5 成本效益原則實施內部財務控制本身是為了降低成本和人為因素,最大限度保護國有資產,提高資金使用效益,但如實施此項制度所花費的成本大于其本身所帶來的效益,也就失去了實施的價值。因此,建立和設計內部財務控制,既要精心選擇好控制點,也要考慮減少繁雜的手續和程序,避免重復勞動,努力提高工作效率。
3省級政府組織內部財務控制的設計思想
省級政府組織內部財務控制設計的主要思想由宏觀到微觀可以概括為二、三、四、五、六,即二種控制、三權分立、四項分割、五項統一、六項分離。
3.1 二種控制即針對所屬單位性質、地理位置和資金類型等不同情況,采取集中控制為主、分散控制為輔的兩種管理控制形式。除對少數情況特殊的直屬單位資金實施分散控制外,多數單位資金納入到省級政府組織財務管理機構集中管理與控制,統一核算。
3.2 三權分立即財務管理、財務核算、內部審計三權分立,分設財務管理、財務核算、內部審計機構,三機構既要協調合作,又要彼此獨立、互相制約。財務管理機構統籌單位經費資金預算管理、審批及財務綜合管理事務;財務核算機構負責報銷核算及預算執行和年度決算工作;內部審計機構負責對財務機構和資金的審計監督,獨立行使內部審計職權。
3.3 四項分割一是事權財權分割,就是將決定事項和決定資金的權限分割開來。二是審批與核算分割。就是將資金的審批、監管與資金核算、審核、結算分割開來,資金的審批由財務管理機構負責,資金的核算、審核、結算由財務核算機構負責。三是計劃與執行分割。就是將資金預算管理與預算執行分割開來,預算管理與支出計劃由財務管理機構統一安排,預算與支出計劃的執行由財務核算機構落實。四是財務管理和內部審計分割。內部審計機構必須單獨設置,以獨立行使對財務機構和資金的審計監督職權,防止財務和審計職能合署時“既當運動員又當裁判員”的現象。
3.4 五項統一即在具體管理上的五項管理措施。一是統一資金審批權限和程序。明確資金審批程序,統一規定相關部門和領導的資金審批權限和額度。二是統一賬戶及賬務管理。銀行賬戶、零余額賬戶、明細賬簿、銀行日記賬及印鑒等的日常管理和使用由財務核算機構負責,財務管理機構負責監督檢查。三是統一對外財務和審計事務。四是統一資金收支核算。明確會計核算工作環節,統一財務核算制度和流程、程序。五是統一財務預決算。財務管理機構負責預算的部署、匯總和上報;財務結算機構負責組織執行當年預算,編制下年預算。
3.5 六項分離指會計核算環節的六項不相容崗位的分離。一是票款分離,即管理票據和收款分離,票據日常管理、開具發票由會計負責,款項入賬由出納負責;二是賬款分離,即管理總賬和明細賬崗位與管理款項的出納崗位分離;三是制證與出納分離,即會計報銷、填制會計憑證崗位與出納崗位分離;四是制證與審核稽核分離,即會計報銷、填制會計憑證崗位與審核稽核崗位分離;五是出納與稽核審核分離;六是稽核和審核分離。
4省級政府組織內部財務控制結構的框架和主要內容
省級政府組織內部財務控制具體可分為事前、事中、事后三方面的控制,這是內部財務控制的主要框架,其主要內容如下。
4.1 事前控制就是在經濟業務發生前即采取的預防性控制措施和程序,具體包括提高認識、健全機構、建章立制、加強人員力量四個方面。
4.1.1 增強單位各級領導干部及職工的內控觀念和意識一是提高領導干部對內部財務控制的重視程度。加強內部控制是單位領導的職責,而不僅僅只是財務人員和其他職工的事,只有單位領導充分重視內部控制,帶頭抓內部控制,支持實施內部控制,內部財務控制才能真正發揮作用。二是要提高全體干部職工對內部控制重要性的認識。健全的內部財務控制制度涉及單位所有職工,所以只有大家都能認識到內部財務控制的重要性,充分理解內部控制的作用,才能樹立內部控制人人有責的意識,才能自覺遵守和維護內部控制,內部財務控制才能得到真正執行。三是培養財務人員認真實施內部控制的意識。按照法規和政策辦事,是財會人員的基本職業規范,財會人員執行法規、政策和制度的好壞,直接決定內部財務控制的質量和效果。因此,要大力培養財會人員樹立牢固的內控意識,以制度為依據,堅持原則,秉公辦事,不循私情,切實把內部控制貫穿于日常的財務管理之中。
4.1.2 科學設置財務內部核算機構財務內部核算機構設置應遵循內部財務控制的上述設計原則,具體設計上,要綜合考慮內部牽制和工作效率等各方因素,按會計核算中的工作環節分段設置,以六項不相容職權為內部控制關鍵點,加強各環節的彼此牽制和制約,力避一筆經濟業務由一個內設機構獨立完成。大致可將財務核算工作環節劃分為四個段落,即審核匯集、會計核算、會計稽核、資金結算。審核匯集環節負責原始憑證的匯集、初審等;會計核算環節負責填制會計憑證、預決算編制及分析、會計檔案管理、票據管理、資金核算等;會計稽核環節負責對會計賬簿、會計憑證、會計賬表的稽查復核,核實銀行賬實情況,管理財務專用章等;資金結算環節負責各項資金的收付、工資發放、公積金和稅款匯繳等。會計核算流程的審核可由會計核算環節負責人或稽核人員承擔。
4.1.3 建立健全各項規章制度制度是行為準則,建立全面、嚴密、系統、科學、規范的內控制度是實施內部財務控制的保障。在財務管理方面,應制定會計人員管理、財務綜合管理、預算管理、專項資金管理,資產和固定資產、會議、公務接待、車輛、大型維修及購建、銀行賬戶、政府采購、電子設備、定點修車和加油、辦公用品購領等制度;在財務核算方面,應制定收支核算、財務稽核、財務審核、票據及有價證券、賬務處理程序、電算化操作管理、財務分析、應收賬款、財產清查等管理制度;在內部審計監督方面,應制定內審人員職責、工作規則、審計內容、審計方法、結果處理等制度。
4.1.4 加強財會人員力量根據事業發展、經濟業務量不斷變化等實際狀況,及時調整充實財務各崗位人員力量,充分發揮財會隊伍的管理監督功能。同時,加強財會人員的培養和教育,提升綜合素質和業務能力,注重培養高級財會人才,發揮人才引領示范作用,提高財會隊伍綜合工作效率。
4.2 事中控制即過程控制,就是對一項經濟業務從準備、開始到結束的整個流程的管理和監控。對于一些業務種類繁雜的省級政府組織而言,往往涉及資金量也比較大,因此,其資金流程控制要包括事項控制、預算控制、審批控制、結算控制四個環節。
4.2.1 事項控制就是對數額較大支出的具體業務事項的控制,決策其是否有必要開展、如何開展、所達到的目標、需要的資金預算等。
4.2.2 預算控制這是單位內部財務控制的核心環節,是資金管理最有效的內部控制手段之一。預算是省級政府組織根據自身事業發展計劃和任務編制的年度收支計劃,是年度內要完成的事業計劃和工作任務的貨幣表現,是日常組織收入可控制支出的依據,也是省級財政預算的重要組成部分。預算控制的關鍵是強化預算的權威性、公平性和執行力、約束力,否則預算控制就會失去作用。預算控制主要包括兩個方面:一是部門預算控制,即由省級政府組織內各所屬單位財務收支組成的部門預算,可稱為“大預算”,具體由預算編制、預算執行、預算調整、預算分析及考評等環節構成。二是事項預算控制,即某一具體業務事項的收支預算,可稱為“小預算”。“小預算”寓于“大預算”之中,是對“大預算”的分解,是按計劃安排資金、調整支出方向、控制資金支出的重要步驟。
4.2.3 審批控制是指由具備經費資金審批權限的部門和負責人按照權限做出的是否可支付資金的批示。這是一項行政管理權限,是財務核算機構進行會計核算的重要依據。
4.2.4 結算控制即由財務部門和財會人員對資金收付實施的控制。一是對具體經濟業務的控制。即由財務核算機構財會人員對受理的財務事項履行的會計監督職責,同時,提高會計電算化管理和操作水平,運用電子信息技術手段建立財務內部控制系統,減少和消除人為操縱因素,確保財會控制有效實施。二是財會部門內崗位間的互相制約。即財會部門內部不相容崗位之間的互相制約,嚴格執行六項崗位分離。三是財會部門內的業務安全控制。包括現金管理、銀行存款管理、印鑒管理、往來款項管理、預算執行分析管理等。
4.3 事后控制指在財會業務已完成所有程序、成為既定事實后,通過采取檢查或監督等手段,發現問題偏差,并采取措施修正和改正的控制,也成為回饋性控制。主要包括財務監督、內部審計、紀檢監察、職工監督等四方面。
4.3.1 財務監督即由財務管理機構根據有關法律、法規和規定等對財務核算機構實施的監督檢查,包括資金收付、核算流程、審批權限、政策或制度執行、財務資料等各方面,發現問題,及時處理。
4.3.2 內部審計這是內部財務控制的一種特殊形式,即由獨立的內審機構,對內部各種經濟活動和財務管理等的獨立評價,以確定規定的程序和政策是否貫徹,建立的標準是否遵循,資金等經濟資源利用是否合理有效,以及財務工作目標是否達到。因此,內部審計是協助領導履行管理職責,促進單位財務活動規范有序運行的重要手段。
4.3.3 紀檢監察即由省級政府組織內的紀檢監察室實施的監督。紀檢監察室做為省紀委監察部門派駐機構,對各項經濟業務應從紀律角度發揮監督作用,選準監控關鍵點,把握準監控的重要部位,及時提出好的內部財務控制建議,提高紀檢監督效能。
4.3.4 職工監督就是發揮全體干部職工的監督作用,發現問題,及時向領導、財務部門、內部審計部門、紀檢監察部門反映,爭取最佳處理時機,將風險和影響降到最低程度。
此外,還要建立內部財務控制考評制度,明確經濟責任制、評價標準和獎勵、懲罰措施,合理界定權利和責任,強化責任追究,以此促進內部財務控制制度的推行,激勵職工自覺做好內控工作。
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一、金融電子化現狀及其發展趨勢
狹義的金融電子化又稱銀行電子化,反映銀行內部業務處理的自動化、業務監督的電子化和信息管理的自動化;而反映在銀行與客戶之間的業務往來方面,則是在銀行與之間通過電子技術和數據傳輸技術的建立起銀行棗客戶電子聯系網絡。
西方各國均將銀行業務電子化作為發展的重中之重,投入逐年成倍增加。進入90年代以來,美國銀行業的技術性投入每年以21%的速度增長;日本銀行業在機開發和應用上70年代初投入為10億日元,而到了70年代后期,投入已達25000億日元。預計在2000年,國際銀行業在技術上的投資將達2001億美元。由此可見,加快推動銀行業務電子化是當前國際銀行業搶占客戶市場、尋求競爭優勢的關鍵。
我國銀行電子化建設從80年代開始起步,90年代進入全面開發應用階段。,計算機、通迅技術已在銀行柜面業務、清算業務、經營管理和信息服務等領域全面應用。一卡通、企業銀行、流動銀行、網上銀行等以信息技術為基礎的金融新產品不斷推出,電子化也正日益成為各家銀行創新產品、搶占市場、尋求可持續發展的重要手段。工商銀行電子化起步早、投入大、開發力量強、應用水平高,其本外幣、公私業務已在大部分地區實現聯網;銀行在國際業務、本外幣一體化方面保持領先,其環球收付清算系統已實現與海外信息和資金清算的實時化和一體化;建設銀行的個人電子匯兌系統實現了實時聯網;農業銀行的“繳費通”正逐步實現產品化。
隨著信息技術、網絡技術的迅猛發展,電子貿易正呈爆炸式增長,銀行作為支付中介也就不可避免地卷入了這場“網絡革命”。“網上交易”、“網上銀行”成了目前銀行電子化工作中的又一熱點。從國內來看,目前中國的四大網上銀行即中國工商銀行、中國銀行、中國建設銀行和招商銀行,雖然與國際網上銀行還有一定的差距,但其提供的各種方便快捷的網上服務,如網上支付、電話銀行、手機銀行、網上國際收支申報等也受到了許多客戶的青睞,成為銀行業跨入新世紀的一個新特點。
未來銀行業將更加面向客戶、面向效益,以信息技術創新金融產品為主旋律,不斷更新金融服務手段,改進銀行內部管理,并將給金融業的相關領域帶來一系列重大變革,尤其是對我國傳統的銀行會計核算體系帶來前所未有的沖擊。
二、金融電子化對銀行會計核算的
隨著金融電子化的不斷深入,銀行會計核算受到了深層次、全方位的影響。主要體現在以下幾方面:
1.對銀行會計核算人員提出了新的要求。在傳統的手工條件下,銀行會計核算人員不僅要具備會計知識,而且要懂得各種銀行業務的處理。因為銀行業務經營過程與其核算過程緊密結合,在很多方面進行會計處理的過程就是處理業務的過程。比如支付結算業務,柜面人員在辦理諸如匯兌、銀行匯票等業務時,既為客戶提供了支付結算服務,也處理了銀行會計核算業務。而這些業務特別是支付結算業務和外匯業務,其內部風險控制的制度要求相當嚴格,對柜面會計人員在業務知識、業務技能上的要求也相應較高。因此,傳統手工會計核算不僅對高級的會計管理人員提出了較高的要求,對其柜面人員的要求也相當高。電子及通訊技術在銀行領域全面應用后,一方面更新了銀行柜面會計核算業務的手段,提供了快捷的服務,同時也對銀行業務處理流程特別是會計操作流程進行了全面的改造,將柜面風險控制和內部管理要求用電子化的手段在會計核算電子化系統中加以固定化,使銀行柜面核算應用系統逐步智能化。這樣,對柜面一般操作人員的要求相應降低。如以前柜面會計操作人員在辦理業務前必須了解業務處理規章、會計知識,甚至設計業務處理方案;而在智能化的核算系統條件下,前臺會計柜面人員只須知道業務的交易代碼,就可以在系統的提示下完成業務處理的全過程,就好比只須具備一定的應用技術就可以在EXCEL系統中制作和處理一些賬表,而無須去軟件編程技術一樣。由此可見,金融電子化的趨勢將把銀行會計人員劃分為兩個層次,一個層次是高級的會計管理人員,他們設計業務品種、業務流程和內控措施以及金融企業自身的理財方案;另一個層次是辦理柜面業務的一般操作人員,對他們的要求不再過分注重在會計和業務處理兩方面的綜合素質能力,而更注重柜面服務及其他營銷技能。
2.對柜面勞動組織的影響。在手工操作下,銀行對會計儲蓄柜面服務人員的分工是固定的,他們受理各自分管的開戶單位業務,控制賬面存款、登記賬簿,柜員間的信息是封閉的。在銀行電子化條件下,各家銀行都對各自的業務系統進行了改造,開發出能處理各種柜面業務的綜合業務系統,將銀行的數據集中,每個營業窗口的柜員只要得到授權就能處理本外幣公私存貸款業務和各類結算、收費、等中間業務,銀行界稱之為綜合柜員制。這是一種新型的銀行柜面勞動組織方式,它提高了銀行的工作效率,徹底改變了銀行以前柜面勞動組織形成。
3.對銀行賬務組織的影響。在手工操作下,為使每天成千上萬的銀行會計核算業務能及時、準確地處理完畢,銀行在會計賬務組織上設置了綜合核算和明細核算兩個相互核對、相互制約的總分核算體系。前臺柜員根據憑證登記分戶賬,抄制余額表;后臺綜合人員則根據憑證編制科目日結單,登記總賬,編制日計表,并通過相互間的總分核對、平衡以保證賬務處理的準確性。同時,為了便于前臺柜面的分工協作,銀行的憑證采用單式憑證,即一張記賬憑證只據以登記一筆業務的借或貸的一方,如果是一筆多借多貸的會計業務就必須填制多張憑證。會計業務處理電算化以后,計算機對所有數據的加工、處理可以在短時間內完成,檢驗會計賬務平衡,對所有會計數據進行加工,生成各種報表,計算各種收入和支出是輕而易舉的事,總分雙線核算的銀行賬務體系已沒有現實意義。相反,這種雙線核算的賬務體系給銀行業務處理系統的設計和應用卻制造許多不便與浪費,如在系統設計時除了要設計各種日常交易記錄、分戶賬記錄的存儲外,還要設計源自于分戶賬的總賬的存儲,并且日終處理時還要進行總賬和分戶賬之間的核對,增加了系統的出錯概率。在應用上,目前銀行除了打印必不可少的紙質流水賬、分戶賬外,還應按制度的要求打印總賬、科目日結單,按科目整理傳票、核對總分賬務,在人、財、物上造成了不必要的浪費。同時如上所述銀行的每個柜員可以處理各種業務,采用單式憑證的勞動分工基礎也不復存在。
4.對銀行風險控制手段的。在手工操作情況下,銀行柜面的風險主要是來自于外部的詐騙、搶劫等。對內部核算上的風險,在手工操作模式下可通過建立嚴密的內部控制制度來進行。實現化后,隨著技防手段的提高,應對諸如詐騙、搶劫風險的能力得到了增強,但對電子化系統風險以及智能型犯罪的防范能力卻不盡如人意。由于電子信息替代了銀行手工賬表憑證,對銀行賬務的監督不如手工操作直接、直觀,而且內部的風險控制在很大程度上依靠整個電子化業務處理系統的可靠性、安全性,如系統的設計是否存在缺陷,系統的運行是否可靠,是否安全,數據的處理是否正確,授權控制措施是否嚴密等等。同時,隨著銀行業務系統網絡化進程加快,“黑客”對網上銀行、電子聯行、通存通兌、金卡工程等銀行網絡系統的攻擊,也是銀行業面臨的重大安全防范課題。
三、對銀行會計制度改革的思考
現行銀行會計制度基本上是適應手工操作而產生的,隨著銀行會計電子化的普及和深化而亟待改革。筆者認為,應對現行會計制度進行以下幾個方面的改革:
1.應區分會計人員和柜面操作人員,提出不同的要求。在電子化條件下,會計人員應包括電子化會計系統的設計者和系統運行的監督者,也包括傳統意義上的財務會計人員。前者是銀行會計柜面業務系統的構架者和工作的監控者,應該明確:A、他們在銀行會計系統建設、應用過程中,負有全面貫徹銀行內部控制制度的責任;B、他們應具備一定的機知識、通信、網絡知識和銀行業務、會計業務等知識水平;C、對他們應提出諸如系統知識產權保護、技術資料的保管、移交等要求;后者則是一般理財意義上的財務會計人員,對這些人員的要求還是傳統的。而柜面受理票據,收付現金的柜員應與傳統意義上的會計人員有所區別,因為在智能化的操作系統下,他們主要是按照既有規定進行操作,就如同大型超市里的售貨員一樣,對他們要求更多的是服務態度、工作質量,而不是會計知識和會計責任。
2.應制定新型的銀行柜員制度。所謂新型的銀行柜員制是指建立在銀行柜面業務高度電子化基礎上,前臺人員打破柜組間的分工界限,由單獨柜員綜合處理會計、出納、儲蓄、信用卡等業務,后臺柜員則負責柜面業務的事中監督和銀行內部清算業務。這種新型的銀行柜員制具有操作業務直觀、處理業務快捷、經營責任明確、勞動組合優化等優點,是一種簡便、快捷、高效的勞動組合形成,在西方商業銀行普遍推行,并被實踐證明是有效的會計核算管理模式。因此,它也被國內越來越多的商業銀行采用和推廣。但是,國有銀行采用這種新型柜員制缺乏統一的規范性管理規定,對其分類、分工、機具配置、業務范圍和操作要求的規定還不十分嚴密。銀行柜員就分類來講,大體可以分為:臨柜綜合柜員、事中監督人員、大堂咨詢理財人員、后臺柜員。這四類柜員的機具配置、業務范圍和操作要求均不相同,但又相輔相成。比如臨柜綜合柜員的業務范圍應包括所有儲蓄、信用卡業務,出納收款業務以及出納付款的復核業務,對公會計接柜、驗印、記賬業務,各類卡片的保管、使用及其他會計業務。而后臺柜員則是服務于前臺綜合柜員,辦理聯行、印押證使用和管理、電子匯兌、票據交換、驗印、記賬業務,各類卡片的保管、印押證使用和管理、電子匯兌、票據交換、資金清算、組織營業場的會計核算和業務培訓、負責各類會計結算咨詢及檢查監督、負責會計信息的及反饋等綜合工作。他們的工作既不同于臨柜綜合柜員,又服務于臨柜綜合柜員,既辦理具體的清算業務,又是營業場的管理和監督者。
筆者在此以《基礎會計》課程為例,談談在實踐教學中應如何以就業為導向.培養學生的職業技能.從而提高學生的就業競爭力。
1.《基礎會計》課堂教學實踐的內容
《基礎會計》是會計專業的一門專業基礎課程,是會計的入門課程.在核算上重點向學生介紹會計核算的方法及其賬務處理程序。會計核算的具體方法需要在具體業務中得到運用,也就是要在以后的《財務會計》等課程中得到更詳盡、更具體的應用。所以對《基礎會計》,無論是從理論到實踐都應重點掌握的是基本環節下會計核算的賬務處理程序.這也是這門課程與其他后續課程有顯著區別的知識點會計實踐的內容要選擇基本、簡單的典型經濟業務.這是由于《基礎會計》的實踐是學生接受會計實踐的第一步,實踐的效果直接影響以后其他專業課程的學習。通過會計實踐.學生才能對會計專業產生興趣和信心。筆者認為在《基礎會計》課程中的會計實踐可以分成以下兩個層次:
1.1分項實踐
分項實踐指為了闡述某種會計理論而進行的操作這種實踐可以采用學生個體實物操作的方式,也可以通過教師引導集體操作的方式來完成。例如講解會計憑證的內容、試算平衡的理論依據、賬簿的分類等內容時可以由教師引導集體完成,而在會計憑證的填制、賬簿的登記、會計報表的編制等這些章節時則可以由學生自己操作,結合經濟業務核算中的供應、生產、銷售等環節,讓學生在操作中熟悉所學內容,在操作中掌握理論概念,在操作中養成靈活運用的習慣,從而對這些實物能有一個感性的認識。該實踐屬于基本實踐.雖然也是由一系列前后聯系的經濟業務形成的,但是因為存在于整個教學過程中,完成的時間較長(視課時安排的長短而定),所以這些內容可以通過課堂講授、課后作業等方式來完成。當這一項目完成后,學生對日常會計核算的工作就有一個基本的了解.也比較容易產生任務完成后的成就感。
分項實踐能充分體現出學生的主體性地位.突出強調學生自主、合作、探究學習,能初步培養學生會計核算的能力.培養學生敬業、務實、嚴謹、認真的工作作風.為今后進行專業會計模擬實習奠定基礎。
1.2綜合實踐
綜合實踐通常具有多因素、多層次、多環節的特點。《基礎會計》課程的綜合實踐主要是在分項實踐的基礎上,再設計一整套工業企業的經濟業務,用原始憑證的方式展現給學生,然后分別選定某種會計核算程序,讓學生從原始憑證的審核、自制原始憑證的填制開始,到填制記賬憑證、登記日記賬、明細賬、總賬、錯賬更正、編制余額調節表、科目匯總表、匯總記賬憑證等,直至編制會計報表,完成一個完整的會計核算程序.從而既熟練掌握某一會計核算程序,又對企業的日常會計核算流程有進一步的了解,最后通過學生的親自操作,有針對性地提出問題,讓學生思考,并寫出實踐報告,得出實踐結論,從而使分項實踐的零散操作變成一個系統的整體過程。該實踐一般通過專門集中的時間有針對性地進行.所以可以安排在《基礎會計》課程全部講授結束以后進行,以便學生有足夠的時間來整理本課程的思路。這個過程的完成能夠對學生今后走上工作崗位,快速進人工作角色奠定基礎。
值得注意的是,不論是分項實踐還是綜合實踐,都要精心選擇較好的模擬實習教材,實踐用材料包括憑證、賬表等必須與實際相同,以增強實踐的真實感.使學生容易進入角色。由學生充當企業財會人員,按照會計實務處理的原則進行仿真操作演練。綜合會計實踐與《基礎會計》中賬務處理程序實踐相比,學生接觸到的不是抽象化的一般業務,而是一個真實企業復雜的具體實際業務;與單項實踐比較.學生不是僅僅對企業經濟業務的一個部分進行處理,而是對企業方方面面的全部業務進行處理。
2.應按照會計職業崗位的設置要求來開展實踐性教學
如果條件允許.在實踐性教學中應盡量按照現代企業對會計職業崗位的要求專門設置出納、會計核算、審計、稅務會計等職業崗位,讓學生分別擔任出納、會計、審計和企業辦稅,進行職業崗位模擬實踐操作,并實行崗位輪換制度,強調學生在實踐中應注意的各種問題,消除學生對這些工作崗位的模糊認識,熟練掌握這些崗位的工作職責、工作內容及其操作方法和技巧,進一步明確會計崗位的工作職責、工作內容,強調會計基礎工作的重要性,注重操作的規范性,同時讓學生相互檢查、監督,共同促進。
3.手工會計模擬實習與《會計電算化》相互結合
由于會計電算化的普及.學生僅僅熟悉手工會計模擬是遠遠不夠的,必須將手工會計模擬實習與《會計電算化》相互結合。電算化會計賬務處理系統的“一次輸人,數據共享”的特點,決定了各類賬簿和報表的數據都來源于鍵盤輸入的會計信息,并且不存在賬戶間的核對功能,各賬表都是同一會計信息輸出打印的結果。鑒于會計電算化賬務處理系統的上述特點.學生進行會計實踐的主要工作是將會計原始信息依據電算化所特有的內控程序正確地通過鍵盤輸入計算機。因此.實踐時可要求學生將手工會計實踐的原始資料、數據等錄入計算機.在計算機運行中得到驗證,從而使得手工記賬、編制報表與計算機記賬、生成報表結合起來,進一步提高學生的實踐操作技能。
4.社會實踐與課堂教學相結合
現代社會信息渠道開放,我們還應充分關注學生的能力培養,在某些內容教學中注重社會實踐與課堂教學相結合.即有意識地將會計領域中一些理論和方法移作實踐內容.讓學生采用社會實踐的方法,在教師指導下探索,從而建立一定的概念知識結構,找出一定的聯系,得出一定的規律或結論。例如在講述會計核算程序時,對于匯總記賬憑證和科目匯總表兩種核算程序,讓學生自己去企業調查、進行網絡調查.清楚這兩種核算方法的實質區別。該實踐學生需要有足夠的時間、分散的時間來實現,可以讓學生分小組實施,最終每組學生可以論文或者小結的形式完成實踐報告。
5.利用好穩定的校外實習基地
要提高學生的就業競爭力.僅僅立足于指導學生在學校的會計模擬室實踐是遠遠不夠的,學校還應給學生提供較好的校外實習條件。學校可以有選擇地與當地企業簽訂委托培養協議,建立長期的合作關系,委派一批業務素質較高、有吃苦耐勞精神的專業骨干教師,深入企業,為企業進行財務診斷,提供管理建議和決策方案等,使企業經濟效益得到提高。同時學校可以把合作單位作為學校的實習基地,在開始《基礎會計》教學時的第一節課,安排學生進行專業認知學習,可以去實習基地參觀,了解企業生產經營的過程:而在學完這門課程后,再安排學生去頂崗實習這些實踐鍛煉無疑會大大增加學生的就業競爭力,真正實現以就業為導向的會計實踐教學。
另外,由于目前會計學及其相關專業學生眾多。受各實習單位的具體情況所限,學校很難為所有學生提供較好的實習條件,因此,為了使學生得到真正的鍛煉,除安排學生到實習基地實習外,還應鼓勵學生利用假期時間通過各種渠道自己聯系實習單位,參與社會實踐。這樣不僅能鍛煉學生實際操作技能,還能增強學生的社會交往能力和充分展示自我的能力,為培養具有扎實理論知識和專業技能的、具有就業競爭力的會計人才奠定基礎。
6.建立穩定的高素質的“雙師型”師資隊伍
關鍵詞:高職 財務會計 業務鏈 教學模式
一、高職會計及職業教育模式概述
(一)高職會計高職會計專業是以培養具有會計核算能力、會計分析能力為主的技能型、應用型會計人才,是為各企事業單位培養、輸送能勝任各行業第一線會計職業崗位需要的高技能會計人才。企業的管理與運作需要記錄、比較和分析經營活動信息,會計就是以貨幣為主要計量單位,反映和監督一個單位經濟活動的一項經濟管理工作。由于不同行業、不同企業經營管理業務各有不同,錯綜復雜,因此一線會計職業崗位需求的是熟練會計核算操作技能,熟悉企業經營管理業務的會計人員。而我們培養的學生畢業后從事哪個行業哪個企業是不確定的,這就要求會計人才培養過程中,除了訓練學生基本的專業操作技能外,更關鍵的是培養學生會計專業思維,具備會計職業綜合素質,使其具有會計職業分析、判斷能力,具有融會貫通、靈活解決問題的能力。職業能力培養的關鍵是讓學生熟悉職業環境,強化實務操作。現行我國高職會計專業教學體系中,從教育部的學科規范要求到各高職會計院校的教學計劃中,都強調了實踐教學。但因企業財務的保密性和崗位設置的唯一性等學科特點,會計專業不可能同工科成建制、大規模的在企業從事實踐教學,會計專業只能從課程體系設計上考慮。而目前高職會計專業的課程教學體系一直沿襲本科教學,課程多從會計管理的宏觀角度設計,理論與實踐脫節,使得教學對象的專業技能、專業思維得不到有效訓練,造成用人單位在會計人才市場上四處尋覓熟悉會計操作實務的從業人員,而大量的會計專業學生因不具備實務操作技能,難以就業的兩難局面。當務之急,要解決會計人才培養的效果與市場需求之間矛盾,根本途徑在于分析會計崗位職業能力,將會計職業環境融入課程設計中,對課程模式進行改革與創新。
(二)職業教育課程模式(1)學科系統化的課程模式。學科系統化的課程模式,是將各類課程按知識內容的順序分階段排列,形成各門課程相互銜接又各自為政的教學體系。到目前為止,這種課程模式仍是大多數職業教育的主流課程模式。學科系統化課程的邏輯性、學科系統性強,但忽視社會經驗的獲得和實踐能力的形成。(2)學習理論導向的課程模式。學習理論導向的課程模式,是按照教學理論確定職業教育課程結構的方法,將教育目標定位于學生認知能力、一般行動能力和個性的發展,把有效的學習過程作為主導思想。該模式注重以學生學習為導向設計課程,但由于學習內容與職業行動的聯系不夠緊密,無法提供符合職業成長規律的工作經驗。(3)職業分析導向的課程模式。職業分析導向的課程模式,是建立在職業分析和工作分析基礎之上的課程開發模式,主要以起源于美國,在北美和澳洲等地得以推廣的Cbe(Competencebased education)模式、德國職業教育的雙元制模式、國際勞工組織開發的meB(modules ofemployable skiH)模式為代表。職業分析導向課程模式的特點是以滿足產業和雇主對學習者要求為基本原則,以職業分析為起點,采用模塊式教學方案,理論知識以必須夠用為度。該模式的核心內容是重視學生的能力訓練,強調學生職業能力的培養。(4)工作過程系統化的課程模式。20世紀末,人們認識到,職業能力除專業能力之外,還必須具備較強的方法能力和社會能力,工作中所需要的知識技能,必須與整體化的實際工作過程相聯系。因此,職業教育的課程開發逐漸將學習過程、工作過程與學生的能力和個性發展聯系起來,培養學生積極主動的創造、設計能力,將“工作過程中的學習”與“課堂上的學習”合為一個整體。所謂“工作過程”,是指在企業里為完成一件工作任務并獲得工作成果而進行的一個完整工作程序。每一工作程序一般由工作人員、工具、產品和工作行動四個要素所構成。工作過程系統化課程是根據產品的“工作過程系統”確定“學習領域”后,以學生為中心而設計的一種課程方案。它強調通過各項實踐行動,讓學生以直接經驗的形成來掌握最新知識、技能和技巧。
二、高職財務會計教學模的現狀及弊端
(一)高職財務會計教學模式的現狀 目前高職財務會計教學模式基本上是學科系統化課程模式,是本科財務會計教學的翻版。雖然各高職院校都強調技能培養,強化會計實踐教學,但多數先理論教學再圍繞理論知識進行實踐,理論與實踐課程并列。現行財務會計課程以資產、負債、所有者權益、收入、費用、利潤六大會計要素的知識體系為排列順序,分章節闡述各要素中各會計賬戶所反映的經濟業務,最后歸結到財務報告。現行財務會計課程架構體系的思路是以財務會計的最終目的――財務報告信息作為起點,追溯會計信息的形成,側重于會計反映信息并參與經濟決策的工作結果,忽視了會計所反映經濟信息的來源以及如何針對不同的信息進行分類反映的系統化工作過程。
(二)現行高職財務會計教學模式的弊端 現行高職財務會計教學模式存在的弊端主要體現在以下方面:(1)偏重理論的系統性,不易學生理解與掌握。現行財務會計教學模式,在架構體系上將系統的六大會計要素信息分解到單個、零散的會計賬戶信息,從而針對一個會計賬戶涉及的所有經濟業務歸類講解。如把資產項目中存貨這一系統、抽象的會計信息分解為原材料、周轉材料、委托加工物資、庫存商品等多個會計賬戶,在原材料一個賬戶中既講述各種形式的材料采購業務,又闡述發出材料的業務。這一教學思路,要求授課對象具有較強的理解能力,而高職學生多喜好形象思維,由于缺少實踐認知,對企業經營管理活動不熟悉,這種由抽象到具體、化整為零的教學思路不易學生理解與掌握。(2)抽象學習,脫離會計職業情境。現行財務會計教學模式中,學生學習會計要素、會計賬戶等會計知識的過程是抽象的、被動的,與實際工作中會計服務于企業經營管理,記錄、反映企業日常采購、生產、銷售等具體經濟業務的職業情境相脫離,忽視了知識與具體工作任務的聯系,學生是“為了學習而學習”,不是帶著任務去學習,為完成任務而主動獲取知識。現行財務會計教學模式難以調動學生的學習興趣與自主學習能力的培養。事實上,部分高職學生開始學習基礎會計時,講述形象、具體的會計工作流程和會計記賬方法時,興趣高、學習成效好,但步入財務會計學習時,知識過于系統性,會計核算方法多而復雜,難以形象理解,則對會計產生了畏懼與厭倦。(3)教學重復、耗用課時。會計核算的基本方法是復式記賬法,即對企業生產經營過程中發生的每一項經濟業務,同時在兩個或兩個以上相互聯系的賬戶中記錄,反映經濟業務的來龍去脈。現行財務會計教學模式中,以會計要素及會計賬戶為線索教學,必然導致講述先購料后付款等類似賒購的同一項經濟業務分別在資產的原材料、周轉材料等會計賬戶與負債應付賬款、應付票據等多個會計賬戶中分別闡述,將同一任務內容分割成兩個部分講解,教學重復,耗用課時。由上可見,現行高職財務會計教學模式存在弊端。高職三年制教學計劃學時少,學生又傾向于形象、具體思維,其思維與智力類
型有別于本科等學生的抽象、邏輯思維。因此,高職教育中的課程設計,首先應注重職業崗位能力分析與職業能力的分解,根據能力培養需要安排必備的專業知識,重構課程架構體系。其次,在課程組織中,遵循高職學生的認知規律:感性認識所學職業內容和工作環境,知道需要做什么,如何完成工作任務,完成任務需要獲得哪些與工作崗位和工作過程相關的知識。最后,在課程設計中合理選擇傳授知識、技能的載體,在典型工作情境中借助載體讓學生在“工作過程中邊做邊學,邊學邊做”。
三、高職財務會計課程教學模式的構建
(一)高職財務會計課程教學模式構建 主要的創新點可概括為以下方面:(1)工作過程為導向、企業業務鏈為架構體系的財務會計課程教學模式設計。會計是一項管理活動,會計服務于管理,是對企業日常生產經營活動涉及的資金運動的記錄與反映。會計核算與企業經營管理活動密切相關。企業經營管理活動中的籌資、生產、投資活動及生產過程中的采購、生產、銷售業務是環環相扣,周而復始,這些業務類型不同但都涉及資金運動,財務人員需要配合各業務部門辦理相關資金結算,并及時確認、計量、記錄與報告。會計這一核算工作過程是財務人員通過分工與協作,日常及時核算企業的資金運動,定期計算經營成果并報告會計信息的系統化工作過程。因此,基于工作過程為導向,企業業務鏈為架構體系的財務會計教學模式是以企業的籌資、采購、生產、銷售、對外投資等會計工作對象為主線索(也可稱為縱線索、空間線索),按會計核算工作中典型的日常業務會計處理與期末事項會計處理為時間線索,區別出納、會計等不同會計職業崗位工作的多維性課程教學方案。該教學模式,讓學生置身于企業生產經營管理過程和會計工作崗位的職業情境中,認知職業環境,接受會計核算任務,與他人分工與協作,逐步完成各種類型經濟業務的核算。(2)企業業務鏈架構體系的會計專業理論基礎。截止目前,學術界對會計的認識可概括為兩種基本觀點:一種認為會計是一個信息系統;一種認為會計是一種管理活動。本人認為會計是一種管理活動,會計對象是企業經營管理活動中資金運動(也稱價值運動)。企業的資金運動不斷處于循環與周轉中,企業資金在運動過程中分別采取了貨幣資金、生產資金和商品資金的形式,時間上不斷繼起,空間上相互并存,循環往復,周而復始。企業資金運動具體反映的是企業供、產、銷業務鏈條,一個鏈條連接著另一個鏈條,企業管理的實質內容是業務鏈中的價值管理,會計就是對企業業務鏈中的價值記錄、計算、反映與分析。財務會計課程的定位則是傳授學生如何記錄、計算業務鏈中的價值運動,獲得會計核算的專業技術能力。(3)工作過程為導向的課程設計指導思想。目前,現代企業和社會已經步入到以過程為導向的綜合化運作時代,除專業能力外,勞動者的核心能力和個性特征方面的綜合素質越來越重要。職業教育中綜合職業素質培養必須針對“解決綜合性實際問題”來開展,在教學中最大限度地實現實踐學習與理論學習的統一,建立起學習過程與實際工作過程的直接聯系。即課程開發遵循“設計導向”的職業教育指導思想。設計導向的職業教育理論是目前歐洲和聯合國教科文組織職業教育改革的主流指導思想,也是我國新一輪職業教育改革的倡導思想。工作過程為導向、企業業務鏈為架構體系的財務會計課程教學模式,正是“設計導向”職業教育思想在培養會計專業學生的會計核算能力中的具體應用與實踐。本教學模式特點是“理實一體化”;“任務驅動式教學”。
(二)高職財務會計創新教學模式的創新 工作過程為導向、企業業務鏈為架構體系的財務會計教學模式與在現行會計要素架構體系的教學模式解決的均是如何對企業日常經濟業務記錄、反映的問題,只是在闡述過程中采用了不同的邏輯思維。針對高職會計教學特點,高職財務會計創新教學模式具有以下先進性:(1)高職財務會計創新教學模式的實用性。一是將會計學習置身于企業經營管理的職業情境中,便于學生的理解與掌握。若把會計信息與會計核算比做成品與零部件,則企業業務鏈架構體系的思路是先從零部件生產后到組裝成品。學生在學習過程中猶如親臨企業,由始至終的參與經營管理全過程,在工作過程中為了行動而主動學習。該模式將學習融于職業情境中,貼近實際工作過程,更容易高職學生的理解與掌握。二是利于高職會計專業學生的思維訓練。會計日常核算業務是面對企業各部門、各業務鏈錯綜復雜的經濟活動。會計人員在會計核算工作中應首先分析、判斷收到經濟業務類型,再根據需要選擇合理的會計核算方法予以記錄,最后歸納、對外反映會計信息。企業業務鏈架構體系體現了這一具體、形象的會計工作過程,引導學生形成專業思維。企業業務鏈架構體系教學模式中,通過典型工作任務對同類不同形式業務進行歸納,舉一反三,訓練學生形成會計專業思維,能夠觸類旁通,靈活處理復雜多樣的會計核算工作任務。三是理實一體,邊做邊學,提升學生學習的主動陛、創造性。會計核算是典型的實踐性很強的專業技術。現行的會計要素教學體系先學習抽象的知識,再通過實訓掌握操作技能,先由教師填鴨式向學生填充知識,再在單獨的實訓課程中讓學生感受靜止、枯燥的操作訓練,不僅浪費課時,而且將技能與知識割裂,忽視了知識與具體工作任務的聯系。本教學模式保持課程學習中工作過程的整體性,以典型任務方式引導學生學習相關理論知識、技能知識,讓學生親自實施,獲得工作經驗。該模式強調以學生為中心,關注學生在行動過程中所產生的學習體驗和個性化創造。(2)保持了財務會計課程教學在會計專業教學體系中的一致性。財務會計課程的前序課程會計基礎教材中,采用的是籌資、采購、生產、銷售、經營成果計算的架構來講解復式記賬法在實務工作中的應用。財務會計的后續課程審計,無論在教材還是實務中也采用業務循環審計。企業業務鏈財務會計架構體系與會計專業其他課程前后銜接,體系一致,更利于高職學生會計專業思維的形成與培養。(3)企業業務鏈財會教學模式的前瞻性。隨著經濟的發展,價值鏈管理的理念已深入企業管理實踐中。價值鏈管理理論認為,每個企業都進行設計、生產、營銷、交貨以及對產品起輔助作用的各種活動,所有這些活動都可以用價值鏈表現出來。企業的每一項經營管理活動都是價值鏈上的環節。在這條價值鏈上,伴隨著物流,還有信息流、資金流在物流運作上的流轉。會計核算就是對價值鏈上的資金流及時、時時反映。價值鏈管理以作業為載體,管理趨向作業管理,業務鏈架構體系與此思路相吻合,是價值鏈管理理念在高職會計教學中的具體實施與應用,具有前瞻性。
四、高職財務會計創新教學模式的實施
(一)技能和知識定位――會計核算能力和核算方法 高職會計專業學生能力目標:會計核算能力、成本計算能力、納稅申報能力、財務管理能力以及審計鑒定能力。其中會計核算能力是最基本、最核心的能力,是獲得其他能力的基礎。財務會計課程定位就是傳授學生如何分析、判斷不同類型經濟業務,獲得會計核算工作所必備的相關知識和核算方法與技巧,并知道應與哪些業務部門溝通與交流,如何與其他會計人員分工協作完成會計核算工作。
(二)企業業務鏈課程架構體系 工作過程為導向、企業業務鏈為架構體系的財務會計課程教學模式是兼顧工作對象、工作程
中職教育是以能力為本位的教育。學校要遵循中職人才培養規律,重視實踐,突出實用,強化學生專業技能的培訓,形成特色,滿足社會需要以及學生自身就業的需要。
一、確定較完整的會計實訓教材體系
會計理論教學主要是按照中等職業學校會計專業設置的教學大綱來開展的,有較強的專業性、系統性、科學性。一般來說,會計專業課程主要包括“基礎會計”“企業財務會計”“成本會計”“企業財務管理”“審計學”“會計電算化”等。因此,會計實訓教材的選定,應當與會計專業課程設置及教學大綱緊密配合,這對于提高會計實訓教學質量至關重要。一是在選用和編寫會計實訓教材時要根據中職財經類會計教學目標和學生的實際情況,使選定和編寫的會計實訓教材適時實用、內容新穎;二是教材要形成體系,各實訓教材之間要相互聯系,各有側重;三是注重實訓教材中會計核算與會計監督的結合,實訓教材中不僅要訓練會計核算方法,同時也要編寫一些有問題的憑證,讓學生識別、審核。配合教學大綱的要求,中職會計實訓主要有《出納實務實訓》“基礎會計實訓”“企業會計實訓”“納稅申報實訓”等模塊。
二、選擇有效的實訓教學手段
會計課程是一門實踐性和實用性很強的學科,與其他課程相比有其顯著的特點。目前在中職教育中,會計課程教學中存在教學內容脫離行業應用、隨意性大等問題,有相當一部分教學仍局限在理論知識本身操作上,使學生的實際應用操作水平不高。會計專業的教學要從行業對會計人才的要求出發,圍繞培養學生適應行業的目標開展教學。
在教學實踐中,比較行之有效的實訓教學模式是集中式的手工模擬實驗和電算化模擬實驗相結合的方法,現在已經成為提高學生實際操作能力的重要手段。在實訓課上,學生的接受能力、思維能力、動手能力參差不齊,純粹的手工模擬教學效率低,不能兼顧所有學生,而電算化模擬內容多、崗位細,會使學生望而生畏。采取兩種模塊相結合的方法,從電算化模塊中,可以使學生很直觀地了解會計專業特點、課程設置及專業技能要求,進一步導入本課程在專業教學中的地位以及學習要求和學習方法,了解會計核算全過程,最終達到會計理論與會計實踐相結合的目的。
三、上課以電算化模擬為主學方法,課后以手工模擬為主練技能
會計的基本技能,首先要按照會計工作基本規范的要求填制憑證、審核憑證、登記賬簿,而這些都需要大量課后時間練習,同時,還有書寫技能、點鈔技能、賬表算等基本技能。所以要采取“精講多練”“邊講邊做”“崗位模擬”“總結提高”等各種方法進行教學,同時配合教學進度,強化課后練習,由淺入深,不斷提高學生的操作技能。學期末,把各種原始憑證整理粘貼到記賬憑證后面,附上“T”型賬戶等工作底稿和科目匯總表裝訂成冊,連同登記的賬簿、編制的會計報表,一起展現在學生手里的時候,學生們對會計的認識便有了質的飛躍。
四、改進考核方法,科學評價實訓效果
現行的考試制度對學生理論知識的考核有一定的作用,但在實訓課程的考核中,則不能反映出學生的真實水平,也不利于學生對實訓內容的掌握。因此,應當對各模擬項目提出考核標準,根據學生平時實訓完成情況分段記錄成績,全面評估學生,改變只局限于筆試的傳統評估模式。積極編寫基礎會計模擬標準化題庫,并制作相應的軟件,在計算機上進行考試,對學生專業素質進行整體考核,有利于激發學生的創新熱情,提高學生的綜合能力。
五、總結提高,強調實效
組織好會計模擬實訓,確保收到較好的效果,整個模擬實訓應該具有真實感、現場感,以免讓學生產生一種做練習題的感覺,并盡可能地擴大在校學生的實踐訓練范圍。實訓中發放的大量原始會計憑證,訓后應要求學生完成填寫、審核、鑒別工作,編制匯總記賬憑證,填制記賬憑證,登記各種明細賬目和總賬目,編制會計報表及其附表,依次完成整個會計循環的過程。