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隨著經濟和、工業的迅速發展,人們越來越意識到人類活動對環境產生的兩個負面影響:環境污染和生態破壞。因此,應運產生了一門新興學科——環境巖土工程學。它既是一門應用性的工程學,又是一門社會學。它把技術和政治、經濟和文化相結合的跨學科的新型學科。
1.環境巖土工程定義
環境巖土工程(EnvironmentalGeotechnology)一詞,源自1986年4月美國賓州里海大學土木系美籍華人方曉陽教授主持召開的第一屆環境巖土工程國際學術研討會,并在其著名的“IntroductoryRemarksonEnvironmentalGeotechnology”論文中,將環境巖土工程定位為“跨學科的邊緣科學,覆蓋了在大氣圈、生物圈、水圈、巖石圈及地質微生物圈等多種環境下土和巖石及其相互作用的問題”,主要是研究在不同環境周期(循環)作用下水土系統的工程性質。
2.環境巖土工程研究的內容及分類
環境巖土工程是研究應用巖土工程的概念進行環境保護的一門學科。這是一門跨學科的邊緣學科,涉及面很廣,包括:氣象、水文、地質、農業、化學、醫學、工程學等等。
環境巖土工程研究的內容大致可以分為三類:
(1)環境工程。主要指用巖土工程的方法來抵御由于天災引起的環境問題。例如:抗沙漠化、洪水、滑坡、泥石流、地震、海嘯等。這些問題通常泛指為大環境問題。
(2)環境衛生工程。主要指用巖土工程的方法抵御由于各種化學污染引起的環境問題。例如城市各種廢棄物的處理、污泥的處理等。
(3)人類工程活動引起的一些環境問題。例如在密集的建筑群中打樁時,由于擠土、振動、噪聲等對周圍居住環境的影響;深基坑開挖時,降水和邊坡位移等。
3.環境巖土工程研究中基本觀點及研究方法
3.1基本觀點
(1)巖土實踐的范圍是地球表層,而地球對于宇宙來講是一個子系統,它的變化受其他子系統的影響,它們之間有物質和能量的交換,是一個開放的系統;
(2)資源是有限的。我們只有一個地球,并且隨著人口的增長,資源與人口相比越來越小,所以我們應實施可持續發展戰略,而不能盲目地掠奪式地利用,以防止對環境造成不利的影響;
(3)人類無計劃的活動會毀滅人類自身;
(4)自然界在不斷地變化,有一些直接危害人類,反過來人類要避開危害,就必須采取措施;
(5)雖然巖土工程曾帶來一些消極影響,但它是由于人類認識上的片面性和歷史的局限性造成的,
所以從理論上講,所有的環境巖土工程問題是可以解決的,但它依賴于人們環境意識的提高,巖土工程技術的進步和法制建設的健全。
3.2研究方法
環境巖土工程是一個系統工程。它涉及許多學科領域,所以在研究中應從學科間的交叉處著眼,以辯證的觀點分析和解決問題。其次,應用巖土工程的觀點去改善環境,使其更符合人類的生存需求。
4.環境巖土工程與相關學科的關系
與環境巖土工程相關的學科有:工程地質學、巖土力學、巖土工程學、地質工程、環境工程地質學。
工程地質學的基礎理論是地質學,指導它的理論主要是自然歷史觀1它的基本理論是認為地質成因和演化過程決定地質體的工程特性,相應地在研究方法上就是從地質體局部特性的研究,探索地質體在生成時的地質環境以及形成地質體的地質作用和演化過程,從而在整體上認識和把握地質體的組成和結構以及發育規律,并進一步探討和預測它在工程建筑物作用下的表現和工程行為。
工程地質學的服務對象完全是人為設計,人為施工的建物。這一應用性決定了工程地質學的邊緣性、交叉性和綜合性等特性。所謂邊緣性指它處在地質學科的外層,位于和工程學科接壤的部位。所謂交叉性表明在它的學科發展中不斷吸收工程學科的理論、概念和方法,并和地質學結合起來。所謂綜合性是指工程地質學的目標是解決問題,它是借助于地質學各基礎學科的成就來綜合地工作的.
巖土力學、巖土工程和工程地質學在研究對象和目標上有很大的相同之處,是密切相鄰的學科。但是巖土力學屬于力學學科的邊緣,而巖土工程屬于工程學科的邊緣1雖然對巖土的地質認識是建立巖土力學模型和本構關系的重要基礎,但巖土力學更偏于模型及建模后的力學研究。巖土工程是將巖土作為工程結構物的一部分工程學科。不過巖土力學和巖土工程與其他的力學或工程學科相比,需要更多地質學科的支持,或者說更需要與地質學科的結合。
5.環境巖土工程的研究現狀
20世紀50-60年代公害事件的顯現,人們不斷探索,反思,并已取得了基本的共識。目前國外對環境巖土工程的研究主要集中于垃圾土、污染土的性質、理論與控制等方面,而國內則在此基礎上有較大的擴展,就目前涉及的問題來分,可以歸納為兩大類:第一類是人類與自然環境之間的共同作用問題。這類問題的動因主要是由自然災變引起的。例如地震災害、土壤退化、洪水災害、溫室效應等。這些問題通常稱為大環境問題。第二類是人類的生活、生產和工程活動與環境之間的共同作用問題。它的動因主要是人類自身。例如城市垃圾、工業生產中的廢水、廢液、廢渣等有毒有害廢棄物對生態環境的危害;工程建設活動如打樁、強夯、基坑開挖、盾構施工對周圍環境的影響;過量抽汲地下水引起的地面沉降等等。有關這方面的問題,統稱為小環境問題。
6.環境巖土工程的發展展望
20世紀90年代后,我國進入了大規模工程建設時期。從沿海地區開始,逐步向內陸擴展,高層建筑、地鐵、道路交通、隧道等等的建設以及城市化進程步伐的加快向環境巖土工程不斷提出新的挑戰。同時,自然環境的變化,地震、洪澇災害的頻頻發生,溫室效應的加劇,水土流失,土壤退化等大環境問題,也引發了一系列新的環境巖土工程問題。相對發達國家來說,我國的巖土工程工作者面臨更為艱巨的任務。一方面,我國正處于大規模工程建設時期,有許多工程問題需要解決;另一方面,基于可持續發展要求,我們面臨嚴峻的環境保護與治理工作。在環境巖土工程問題上,未來幾年應重點研究并解決下面幾個問題。其中,西部問題,包括生態環境建設與保護區域穩定性與地下工程。東部問題,包括大城市地面變形不穩定性、懸河化水資源、水環境等。在一些應用方面還急需解決的問題如下:衛生填埋場的設計問題;大規模工程建設的區域環境巖土工程問題評估;城市施工影響環境巖土工程問題;巖土工程手段在環境的治理中的應用等。
參考文獻:
[1]繆林昌劉松玉環境巖土工程學概論北京:中國建材工業出版社2005
[2]方江華等對環境巖土工程幾個問題的探討巖土力學2005年第4期
論文摘要:通過對建筑企業在清單計價條件下項目成本管理中存在問題的分析,提出加強項目成本管理的途徑。
實行工程量清單計價,是我國工程造價計價方式的一項重大改革,是市場經濟發展的需要,這一方式的實行,加大了工程項目承包方的價格風險,即加大了工程項目實現目標利潤的風險。這就要求我們在工程量清單計價的條件下不僅要研究新的投標策略,增強索賠意識,轉移風險,更根本的是要加強項目成本管理,為適應工程量清單計價方式,合理測定項目成本,提高投標報價的科學性,降低風險奠定基礎。
1對應清單計價的要求,在工程項目成本管理中存在的主要問題
1.1成本管理意識淡薄,市場應變能力差
隨著清單計價方式的推行,原來一些建筑企業的傳統優勢不再存在或減弱,建筑市場招投標競爭激烈。面對市場競爭的沉重壓力,不少施工企業不能適應市場的變化,盲目承攬任務,不惜賠血本中標,使企業陷人越干越虧的境地;有的企業不計成本盲目鋪展,舍近求遠,貸款墊資,結果使企業背上沉重的包袱,面臨很大的經營風險,危及企業的生存發展。成本管理上普遍存在著:重事后輕事前;重靜態輕動態;重短期輕長遠;重局部輕全局的弊病。有的企業受“成本無法再降低”的思維定式的束縛,習慣于按傳統思想觀念想問題、辦事情,靠完成產值,擴大規模,謀求業主多計價來實現成本盈利。忽視了企業是以追求利潤最大化為目標的經濟組織,只注重開源,忽視了節流。
1.2成本考核手段陳舊,成本管理的方法落后
目前,一些建筑企業在經濟責任制的考核兌現中,不進行項目成本分析考核,不能科學地實事求是地反映成本管理的真實水平,被一時的“大規模、高產值”的虛假繁榮所迷惑,只看一時效益高低,不問效益來源,只知盈虧多少,不知盈在哪里,虧在何處。這在客觀上降低了經營者對項目成本管理的重視程度,不愿意在成本管理上花費精力和投人人力,這種離開成本管理抓效益的做法,是造成一些單位管理初放、效率低、潛虧嚴重、發展緩慢的主要癥結。
有不少施工企業成本管理上仍然存在著工程成本事前沒預測,事中無控制,事后無分析的狀況,即使有,大部分也只是流于形式:沒有對工程的成本作合理的預測,只有工程干完后成本才被反映出來;沒有切實可行的成本控制制度及措施,使得成本的過程控制明有實無;沒有彈性的工程施工預算,使得預算與實際成本失去可比性,造成成本分析無從談起。這種成本管理方法不能及時收集、傳遞、儲存生產經營過程中出現的大量數據信息,更不能準確歸集、處理這些信息,導致項目成本信息失真,不能及時準確的發現成本管理中所存在的根本間題及原因,難以對癥下藥,不能采取有效措施降低成本,造成效益大量流失。
2加強項目成本管理的主要途徑
2.1必須樹立新的成本管理理念
現代企業的成本管理,特別是推行清單計價后對項目成本管理的要求,使得項目成本管理有了新的內涵,即項目成本管理要緊緊圍繞影響成本變化的各個環節,從傳統管理模式向成本的事前預測決策、事中控制調節、事后分析考核兌現轉變;由生產經營決定成本,逐漸向成本干預生產經營的開拓型成本管理方向發展;向企業的預測決策領域滲透;向技術質量管理等方面擴展;成本管理對象除生產成本外,已逐步擴展到預測決策成本、技術成本、質量成本、安全生產成本、方案設計成本等;既有事前事中的成本管理,又有事后的成本管理;既有對已發生的實際成本進行核算,又有對未發生的成本或可能發生的成本進行預測;既有以財務收支數據為依據的成本報表,又有以方案、工期、質量、安全、技術等數據為依據的成本報告。這些新的成本管理理念,必將從生產成本擴展到企業的各個領域,并伴隨著市場經濟的發展,企業外部環境的變化而不斷向深度和廣度擴展。因此,樹立新的成本管理理念將是搞好企業成本管理工作的前提條件。
2.2必須搞好項目成本的測算評估,推行目標成本責任管理
建立工程項目成本預測評估制度,科學合理地確定各項目標成本指標、是現有條件下施工企業成本管理的又一特征。測評的主要內容:(1)測評投標報價的科學性。通過廣泛深入的市場調查,企業內部成本數據庫不斷完善以及現場核算,來檢算投標報價是否合理,有無錯編錯列,漏算漏項現象,將報價成本與現場測算成本進行對比,測算評估出經營效益(見表1)。
(2)合理測定目標成本。針對中標項目,通過施工方案的優化,科學設定項目成本管理體系,按作業層直接成本費用、項目部間接管理費、上級機關管理費以及合理的利潤額進行分層測評。按單位工程、分項工程和施工工序所耗用的實物量,測算出市場能夠接受的成本單價,科學確定各項成本指標。現舉例說明:假設有一工程項目,中標價為2400萬元,實物量20000耐,測定項目部間接費用為中標價的4%(2400x4%=%萬元),上繳管理費為中標價的7%(2400x7%=168萬元),合理的利潤額為合同價的4%(2,400x4%=96萬元)測算(見圖1)。
(3)建立目標責任制管理。根據上表測算出的承包項目成本指標,對項目工期、質量、安全、成本利潤等按項目階段、部位、工期等進行分解,建立縱向到低、橫向到位的目標成本管理體系,實行成本價承包,責任群體的風險抵押,嚴格承包兌現審計,按照獎罰對等的原則,實施重獎重罰。
2.3必須加強對項目成本管理的過程控制
成本管理的核心就是成本控制。根據項目承包的管理方案,將總目標分解到月,質量控制以工序控制為主,進度控制以日進為主,成本控制以分部分項為主。為保證目標能夠順利實現,制定了一系列制度和措施,并在控制中強調事前控制和反饋控制,按照計劃一跟蹤一反饋一控制一回視程序及時發現偏差,不斷調整計劃以保證成本目標的實現。
加強成本過程控制管理,首先要加強各項基礎管理,每個工程項目都要單獨核算成本,計算盈虧,不能串號。例如某建設公司,有時一個工程項目是有多個工程處聯合完成,只要有一個工程處對此項工程的成本歸集發生串號,就會造成此項工程匯總后的總成本失真。項目的成本管理要以成本核算為中心,做到干前有預算,干中有核算,干后有決算,項目開工前應通過成本預測,編制成本計劃,在項目實踐過程中,要做好各項基礎工作,包括實施各種消耗定額,嚴格計量,建立健全原始記錄和各種單位工程的費用臺賬資料,要定期進行成本分析,正確劃分各種費用界限,保證項目施工過程中成本的準確性和真實性。超級秘書網
2.4培養復合型人才,掌握項目成本管理的系統優化方法
推行工程量清單計價后,對項目成本管理人員的素質及其管理方式提出了更高的要求。以往經驗式管理已經沒有出路,要想進一步提高項目成本管理水平,必須培養懂施工、懂預算、懂經營管理的復合型人才,使他們學習掌握先進的現代管理技術及方法,如:經濟責任制、全面質量管理、全面經濟核算、市場預測、流動預算、財務決策量本利分析法及電子計算機技術等等。在新形式下要在實踐中廣泛運用這些和方法,進行優化管理。
1.1研究生培養的個性化不足,保留著部分本科培養的批量生產模式的特點研究生的培養是導師制,所以與本科省的培養相比會占用更大的教育資源。今年來,隨著研究生的人數不斷增加,研究生培養單位普遍存在師資力量不足等資源緊張的問題。由此造成研究生的師生比不斷減小,之前沿用的導師制度不能滿足大批量培養研究生的要求,學校自然的沿用本科階段的培養模式,有學校統一管理,統一安排培養流程,課程設置也較為統一。這一定程度上造成了研究生培養個性化的喪失。
1.2學生就業期望與勞動力市場不符,研究生自身定位和社會需求存在差距研究生自身的定位是科研型人才,所以期望到研究所或大中專院校工作,但這兩種崗位的需求很小,大部分的研究生還是要去煤礦及其相關單位。
1.3師生交流不充分,研究生沒有充分發揮其科研礦業工程學科碩士研究生培養改革初探姚海燕(西安科技大學能源學院,陜西西安710054)人員的作用由于之前說的師資力量不足等問題,研究生與導師見面次數少,導師直接指導的時間少是個普遍存在的問題。一年級研究生主要在學校的安排下學習課程,其他時間部分學生能夠參與導師科研項目,部分學生在校自己學習。研究生作為科研的預備軍,這部分人力資源顯然被閑置了。以上這些問題說明我們的研究生培養還存在很大改進的空間。本文以西安科技大學這所工科院校為例,試分析工科院校研究生培養中存在的問題及改進的辦法。
2.礦業類研究生培養過程中存在的問題及改革的方向
2.1研究生培養的目標,決定了培養單位的培養模式目前普遍認同的觀點是,本科生培養的目標是了解知識,掌握知識。研究生則要進一步理解、掌握并運用知識,要知道知識從哪里來,怎么用。博士研究生則要掌握知識,創造知識。要知道知識的缺陷在哪里,怎么樣改造和創新。所以,碩士研究生培養的目標,就是要學生能夠掌握專業領域內的相關知識,并運用到實踐中,當然,每一所高校都有其獨特的辦學歷史,辦學特色。所以,學校又要發展其特色,學科特色要鮮明,這一點在其研究生培養中也有其要處處體現。尤其工科的研究生,其知識運用應該要很強,培養過程要充分考慮學生的實踐能力,運用知識的能力。
2.2研究生的培養模式目前,國內大部分的學校都是教學型,或者教學研究型大學,這些學校的教學的重心是本科教育。自1998年擴招以來,本科教育逐漸變成一種規模型的,流水線式的教育。從學生的課程教學,到實踐都是批量進行,有教務處這一組織機構來統一安排,二級學院及學校的其他部門都配合教務處的教學活動安排工作。這種培養模式適合批量產的本科生,但是并不適合強調個性化的研究生。但是大部分學校仍舊沿用本科的模式,成立研究生院(部)來行使類似本科教務處的職責,安排研究生的培養環節。為了統一管理的方便,學生都是按照學制的安排,三年畢業。實際上,中間可以壓縮的時間很多。從國外高校的管理經驗看,由二級學院負責學生的管理,學校則進行統一的考核,這種模式更加能夠體現各專業的特色且更加的靈活。學院內部,從我校的經驗看,相近研究方向的導師往往結合成科研團隊,研究生作為團隊中的一份子,其日常的培養進程、科研、學習也實行團隊統一管理。導師同時也要負責自己學生的學術進展等。這種方式較學校統一管理的模式更加的能夠體現學科的特色,同時增加了管理層級,管理幅度更加合理,效率也更高。同時在這種模式下,研究生作為基層研究人員,也能更加快速的融入團隊的科研工作中去,對增加研究生的實踐能力是非常有效的。
2.3課程教學改革首先從課程的設置,目前工科院校碩士研究生公共課尤其英語課的學分過多。以西安科技大學為例,研究生要求課程學分28,其中英語課占6,政治課占8,這極大的擠占了專業課的課時。因此,本文認為碩士研究生階段,英語主要用于閱讀外文文獻和撰寫外文論文,沒有必要占用如此多的學分。其次,從課程的講授方式看,公共課學校統一安排,專業課則由學生所在學院統一安排。從國外學校的教學經驗看,例如牛津大學,研究生課程有三種,包括公共課,類似國內的專業基礎課,以講座的形式進行,每周兩課時。這種課堂教學主要是交流問題,而不是講授課本。第二種課為小班課,以小班討論為主。第三種課為導師課,上課人數只有1-3人,每周2次,學生每周要寫兩篇論文,在導師課上進行討論。從促進學生科研能力和導師科研能力的角度,這種課程設置顯然更加合理一些,我國的高校應該適當的改進現有的課程設置和課程教學方式,課程教學要更加注重學生的個性發展。研究生的教育占用的教育資源很大,但這也是研究生教育的特點和特色,如果批量生產研究生,那么研究生的質量勢必下降,學校的人才培養也將逐漸失去其特色。
3.結論
關鍵詞:電力工程;造價控制
1、項目決策及設計階段的造價管理
根據工程項目不同階段影響投資程度的分析,有關統計資料顯示,影響項目投資最大的是可行性研究階段,影響的可能性為75%~95%;在初步設計階段,影響的可能性為35%~75%;在施工圖設計階段,影響的可能性為5%~35%;而在施工階段,影響投資的可能性最大只有10%。由此可見,施工以前控制工程造價的關鍵在投資決策和設計階段。
1.1可行性研究階段
項目的決策依據是可行性研究,投資估算是確定工程總投資的限額,其準確性直接影響到項目的投資決策、基建規模、建設方案等。因此,建設單位應從以下幾方面加強此階段的造價管理工作。
第一,積極配合科研單位做好項目前期準備工作,認真搜集資料,客觀、準確地編制可行性研究報告,確保報告的嚴肅性、客觀性、真實性、科學性和可靠性。
第二,可行性研究的內容和深度要達到規定的要求。要進行技術經濟比較,對關系到造價的因素,如電力建設工程廠址的選擇、建設規模的確定等要進行方案比較,對建站外部條件、廠區占地、土石方工程量、地基處理方案、拆遷工程等進行比較,選擇技術上可行,經濟上最優的建設方案。
第三,要細致、全面地編制投資估算。既要充分考慮到項目實施中可能出現的各種情況,又要與同時期類似工程造價相比較,避免高估冒算,真正起到在項目建設中控制工程總投資的作用,為電力工程建設的決策提供可靠的依據。
1.2設計階段
當項目一經決策,控制工程造價的關鍵就在設計階段。據有關資料分析,設計費一般只占建設工程全部費用的4%,但影響工程造價卻高達75%。設計質量和功能是否能滿足使用要求,不僅關系到建設項目一次性投資多少,而且影響到建成后的使用效果。先進的技術、合理的設計不僅能使項目建設縮短工期、節省投資,而且能降低今后的生產成本、經營費用,提高長遠效益。因此,應從安全、功能、標準和經濟方面全面權衡,確定一個較合理的設計方案。對于建設單位來說,絕不能將設計階段的工程造價控制與管理工作片面地理解為是設計院的事,不聞不問,相反,應積極參與設計的全過程,抓住控制與管理的重點。
第一,制定工程投資目標計劃,積極開展限額設計。以前,工程設計人員往往只偏重于設計質量與功能,不注重設計對工程造價的影響。在施工圖中經常會遇到如下的一些情況:在結構形式、層數、地質條件都相近的情況下,不同設計人員所采用的基礎及上部結構的主要材料用量區別比較大,有些設計的安全系數超過設計規范要求,由此而造成許多投資浪費。因此,建設單位應提出明確的工程投資目標計劃,督促設計單位開展限額設計,使設計人員在注重工程設計質量與功能的同時,也將工程投資作為設計控制的指標,從而將工程造價控制在批準的投資估算以內。
第二,積極協調配合設計單位搜集有關資料。保證設計深度及質量,設計成品必須達到電力規劃總院規定的深度要求,避免因設計深度不夠而造成設計變更。
第三,優化設計方案,盡量降低工程投資。要在滿足使用功能的前提下,選用經濟合理的設計方案。初步設計階段要對總平面布置、設備選型、建筑結構型式、地基處理、線路走徑等方面進行經濟技術比較,在滿足功能或提高功能的前提下,盡量降低成本。
第四,施工圖設計階段要嚴格執行初步設計評審所確定的技術原則,不超標準設計。
第五,認真審核概預算。設計階段概算及施工圖預算要求全面準確,不漏項,不留缺口,并要考慮各種價格浮動因素,確保設計階段概算和施工圖預算科學、準確。此外,設計招標也是設計階段控制工程造價的有效手段。
2、工程實施階段的造價管理
項目實施階段是把設計圖紙變成具有使用價值的建筑實體的過程,在此過程中,建設單位應從以下幾個方面加強管理,控制造價。
2.1堅持工程招投標制
工程招投標是按競爭方式以合理的最低價來擇優選擇施工企業的一種機制,是控制工程造價的有效手段。建設單位要充分利用這一有效競爭手段進行造價控制。在此環節中,重點要加強對招標文件的編制和合同簽訂的管理工作。招標文件要對工程現場條件、工程招標范圍、承包方式、計價依據、工期及技術要求等方面做出詳細明確地說明,文字表述要嚴密、準確。實踐表明一份嚴密、準確的招標文件能很好地保證建設工程合同的合理性、合法性,減少合同糾紛和施工過程中偷工減料、推諉扯皮等現象,有效控制工程造價。
2.2加強施工管理
加強設計變更的管理,合理控制工程變更。一個龐大的建設項目,設計變更往往是不可避免的,設計變更關系到項目進度、質量和投資控制。因此,建設單位應加強設計變更管理,盡量降低由此帶來的經濟損失。嚴格按照設計變更審批管理制度,加強管理。嚴禁通過設計變更擴大建設規模、增加建設內容、提高建設標準。要盡量減少設計變更,嚴格控制來自施工方的工程變更、材料代用等各種預算外費用,無特殊情況堅決不做變更,如必須要作設計變更,則要盡可能把設計變更控制在設計初期階段,盡量減少變更帶來的預算外費用。建設單位要及時掌握工程造價的增減額度,做到心中有數。
加強設備、材料采購管理,合理安排資金使用。在電力建設工程造價中,設備、材料占很大的比例,為了有效地控制和降低工程造價,要加強設備、材料采購管理。工程材料、物資采購應發揮主渠道作用,減少中間環節,降低材料購買價格,要做好主設備的招投標工作,并嚴格執行供貨合同。建設期間要優化工程進度安排,合理安排各單位工程的開工順序和開工時間,以壓縮設備儲備時間。
建設單位要加強建設中工程資金的支付管理,根據施工組織和工程進度合理安排建設資金,工程材料也要按工程進度有計劃地購買,以縮短材料儲備時間和對資金的占用時間,減少建設期間由于籌措資金而發生的利息支出。
嚴格現場簽證管理。建設單位要充分發揮現場監理的作用,嚴把簽證關,確保簽證質量,杜絕不實或虛假簽證的發生。簽證的描述要準確、詳細,尤其是隱蔽工程,要以圖紙為依據。要避免由于現場簽證不嚴,從而增加竣工結算的難度并導致工程造價升高的情況。
3、工程結算階段的造價管理
工程竣工決算是確定工程造價的最終手段,它直接關系到甲乙雙方的經濟利益。建設單位應從以下幾個方面加強管理,控制造價。
嚴格審核工程量。根據施工合同要求,認真查看施工記錄、驗收記錄、變更簽證手續,核實工程量,不能多算或不按規則計算,如乙方對工程變更只計調增量,卻不計調減量,甲方完成了“三通一平”,乙方仍計場地平整等現象,這就要求建設單位要全面了解和掌握施工圖紙和現場情況。
審查定額套用。要審核定額套用的合理性、合法性,審核基價是否被套高,定額是否被錯用,在選用子目時是否有重復等。例如,挖土方本是普通土,套用定額就不能套用三類土;定額中已包含的工作內容,不能再次重復套用定額等。
嚴格審核各種數據、票據和變更簽證。有的工程在建造過程中沒有使用大型機械和特種機械,但竣工結算中卻列入許多機械費用;有些工程根本不需要搶時間進度,但竣工結算中卻列入了夜間施工增加費、趕工措施費等。這些情況如不加強管理,勢必增加工程實際投資,降低資金投資效益。
審核材料價差。由于材料的價格和定額消耗量對工程造價的影響很大,施工企業通常都會在編制決算時虛報材料價格和材料用量。如施工單位開具的發票價格與當時市場價格不吻合;施工時用低等級材料,結算時卻套用高等級材料價格;明明是當地采購的各種材料,出具的卻是外地采購的發票;招標文件中明確規定某些材料價格一次性包干,不予調整價差,而在結算時卻要求增加材料價差等。因此應加強對材料價差和用量的審核,根據國家規定的建筑、安裝工程材料定額消耗標準、市場實際情況以及招標文件的約定,結算材料價差。
此外,建設單位還應在工程決算后,認真對工程管理和造價控制進行分析和總結。
參考文獻
金融工程(FinancialEngineering)是指創造性地運用各種金融工具和策略來解決金融財務問題,其核心是設計開發出新的金融產品以滿足特定的要求,并在新的金融產品開發過程中有效地實現金融風險控制與管理。從這種意義上看,金融工程也可以叫做“風險管理工程”。
金融工程在控制金融風險方面,主要是運用現貨工具和衍生工具并對它們進行一定的組合。所謂金融衍生工具(FinancialDerivativeInstruments)是指某種金融產品,其自身的價值(OwnValue)是由其所關聯的其他產品(UnderlyingAssets)的價值所確定的,這正是“衍生”兩字的來源。目前國際上流行的金融衍生工具主要包括遠期工具(Forwards)、期貨工具(Futures)、期權工具(Options)和互換工具(Swaps)等,同時,還可以將幾種衍生工具予以組合,創造出更新穎的金融工具。而這些工具之下的相關產品可以是某種商品,比如石油,也可以是股指、利率、匯率和債券等。期權亦稱選擇權,其持有人有權利在未來一段時間內(或未來某一特定日期),以一定的執行價格向對方購買(或出售給對方)一定數量的特定標的物,但沒有義務。期權的買方為了取得這種權利,必須向期權的賣方支付一定的費用,所支付的費用成為期權費,亦即為期權的價格,稱為權利金。按照交易的性質期權一般可分為看漲期權和看跌期權。看漲期權是指立權人授予買方在規定的時期內(或規定的日期)以約定的價格從賣方處購買一定數量的某種商品或期貨合約的權力。看跌期權是指立權人授予買方在規定的時期內(或規定的日期)以約定的價格賣給賣方一定數量的某種商品或期貨合約的權力。
二、金融工程在金融風險控制中的作用
(一)金融工程有助于增強金融風險管理,促進金融創新
金融工程由于使用了多門學科的技術,通過運用各種先進的理論知識與技術手段,從而能夠有效地對金融風險管理中所面臨的利益與風險進行診斷、分析、開發、定價和定制,創造出新的金融產品,這樣不僅可以把金融風險控制在一定范圍內,達到規避風險的目的,還可以促進金融創新的形成。
(二)金融工程有助于提高金融風險管理的效率
金融工程利用金融衍生工具避免風險主要依賴其衍生性,其價格受到基礎工具的制約,且具有明顯的規律性。一般具有較好流動性的衍生市場可以對市場價格變化做出靈活反應,隨著基礎交易頭寸的變動及時調整,較好地解決了傳統風險管理的時滯問題。金融工程以更高的準確性、時效性和靈活性,有效地提高了金融風險管理的效率。
(三)金融工程有助于有效地回避系統性風險
所謂風險轉移就是將風險轉移給有能力或愿意承擔風險的投資者,通過金融工程創造的結構性金融衍生工具就屬于這種方式。利用風險分散、風險控制、風險轉嫁,能夠有效地回避系統性風險,成為現代金融市場風險管理最重要的工具。
三、運用金融工程理論對中航油事件進行分析
中航油事件一方面由于其在原油價格的判斷上出現失誤,導致虧損;另一方面,2004年11月30日,中國航油(新加坡)股份有限公司了一個令世界震驚的消息,該公司因石油衍生產品交易受挫,總計虧損5.5億美元,公司凈資產1.45億美元,已經嚴重資不抵債,被迫向新加坡最高法院申請破產保護。現以此案例做具體分析。
(一)原因分析
一方面,由于缺乏相應的避險策略的支持,使得虧損幅度沒能控制在一定的范圍內。根據期權理論,介入期權交易時可以選擇買入看漲期權、賣出看漲期權、買入看跌期權和賣出看跌期權4種不同的角色。而中航油所選擇的卻是賣出看漲期權,這是一種收益不大風險卻很高的交易方式。一旦油價走向與中航油的預期相反,則中航油所面臨的風險就將被成倍放大。中航油作為賣出看漲期權方,在期權合同訂立之時,收到買方所支付的該期權合同的價格P。如果在合同有效期內,石油價格始終低于行權價K,買入看漲期權方將選擇不執行該合同,則作為賣出看漲期權方可以在沒有任何成本支出的情況下,獲得收入P,空頭(中航油)將盈利,盈利的最大幅度則是看漲期權的價格。但如果油價在未來不跌反漲且超過K時,則買入看漲期權方將選擇執行合同。當石油價格S超過K+P,則賣出看漲期權方出現虧損,虧損額為S-(K+P)。由于上漲的空間是沒有限制的,因此理論上油價無限制上漲,則空頭的虧損也是無限的。中航油在2004年初開始涉足衍生品交易時估計油價會下跌,或者至少不會再漲。在原油價格位于每桶35—39美元區間時,該公司基于這種預期開始作空。而此后油價一度漲至55美元,中航油被迫平倉,虧損高達5億多美元。而它的交易對手大多是銀行,它們當中有許多家銀行都對從中航油購買的期權產品做了對沖交易,將風險分散到市場上。
通過上面的分析可以看出,當中航油手中只有幾百萬桶石油期貨合約時,賣出5500萬桶石油的看漲期權是完全錯誤的決策,因為手中沒有貨物時,就只能以市場的高價買入再按指定的低價交割,其間的價差即為虧損,這個虧損在理論上是可以無限大的。中航油看跌石油價格,完全可以買入看跌期權,要是價格上漲只虧損權利金,如果價格下跌,扣除權利金外跌多少就能賺多少。而賣出看漲期權即使油價下跌,中航油實際也只能賺到權利金,如果上漲由于空倉則要冒無限大的虧損風險。另外,當中航油發現方向做錯后,也沒有買入看漲期權以對沖風險,減小損失。
(二)對策分析
事實上,期權是一種用來規避風險的金融工具,而中航油由于缺乏風險意識,在期權交易上投入過多的頭寸,以一種近乎賭博的態度去博取有限的利潤,結果可想而知。如果中航油購入一批石油現貨作為生產存貨,由于石油價格波動,存貨價值有可能上升(中航油獲利),也有可能因石油價格下滑而下跌(中航油虧損)。為控制企業經營當中因存貨價格變動可能產生的風險,中航油可以在購入石油現貨的同時,賣出一份與現貨等額的看漲期權,形成現貨+賣出看漲期權的投資組合。當石油價格上漲時,則可因存貨價格上漲獲利,而賣出看漲期權合同卻虧損,不過,兩項相抵,組合價值得以保持穩定;當石油價格下跌時,存貨價格下跌虧損,由于出售看漲期權所獲得的收入可以沖減存貨價格下跌的損失,相應減少企業的虧損。中航油也可以在買入現貨的同時,再買入一份等額看跌期權,形成現貨+買入看跌期權的組合。當石油價格上漲時,則存貨方面因價格上漲獲利,而買入看跌期權的合同發生虧損,但兩項相抵,組合價值可保持穩定;當石油價格下跌時,存貨價格下跌虧損,但買入看跌期權升值獲利,組合價值亦可保持穩定中航油還可以使用期貨市場空頭+買入看漲期權的組合,買入看漲期權后,一方面中航油在期貨市場是空頭,油價下跌時中航油可以在期貨市場實現盈利,所購買的看漲期權雖然貶值,但損失有限;另一方面,投資者通過購買看漲期權鎖定了可能的損失,油價上升時,中航油在期貨市場上的損失可由其購買的看漲期權的盈利相沖抵。除了采取以上這些方式之外,還可以進行更加復雜的期權組合投資策略。
合理使用金融衍生產品,不但不會擴大企業經營風險,反而能夠有力地控制乃至鎖定企業經營風險。然而,現實中本應作為金融避險工具的期權,到了中航油那里卻成了投機工具,喪失了風險控制的功能。而通過運用簡單的金融工程理論,我們完全可以在國際衍生品市場上避免重演這樣的悲劇。
金融衍生產品不是風險的萬惡之源,借助不同的金融工具,有效控制經營風險,加強對金融衍生產品的研究和學習,加強企業內部的風險管理和內控制度,是介入國際金融衍生產品市場的前提條件。如果中航油能嚴格執行交易規則和風險控制流程,那么它完全能夠很好地運用金融衍生工具來規避風險,并獲得相應的收益。
論文關鍵詞:施工項目,成本管理,問題,主要對策
施工項目是施工企業的前沿陣地,是企業經濟效益的源泉項目成本管理的好壞直接關系到企業經營成果和經濟效益的好壞,現結合目前施工項目成本管理的現狀,就工程投標、項目評估、施工生產、考核獎懲等環節談點自己的看法。
1目前項目成本管理中存在的問題
1.1投標環節
由于受外部環境的影響和企業內部管理水平的制約,投標環節主要存在以下兩方面的問題:1)建筑市場競爭日益激烈,投標報價風險加劇。投標單位為提高中標率,在報價時惡性競爭,相互壓低報價,使造價降低幅度達到預算成本難以接受的程度,嚴重地制約了項目的效益水平。2)投標費用難以控制。由于建筑市場管理尚不規范,到處存在拉關系、找門路的情況,在財物投入上難以控制,投標費用占企業管理費的比例偏大,且有逐年上升之勢。
1.2項目評估環節
為了建立統一的項目考核標準,企業應對中標項目進行評估,目的是通過評估編制該項目的目標責任成本預算,測算項效益指標,然后根據評估結果簽訂項目目標責任合同,明確利潤指標及其他經濟指標。在實踐中,以下幾方面的問題值得注意1)項目評估依據不統一。許多成本管理水平較低的企業沒有建立自己的成本定額,在項目評估時依據有關部頒定額進行,常常造成取費標準不統一,影響了評估結果的準確性。2)項目評估思路與方法隨意性強。有的采取成本倒擠的方法進行評估,即留足項目管理費后再進行成本分解。此法優點是簡單易行,但有違客觀、公正原則,評估結果準確率不高,說服力不強,不便于評估結果的考核落實。有的參照同類項目進行評估,評估過程與項目現場實際結合不夠緊密,仍有走馬觀花的現象。3)為了提高項目評估效益指標,有意壓低應上交費用,變相降低項目應承擔的勞動保險費等政策性費用,有違國家政策,侵害國家和職的長遠利益。
1.3施工生產環節
目前,企業在實際工作中主要存在以下王方面問題。
1.3.1項目成本核算基礎工作薄弱
許多企業沒有建立自己的成本核算制度,成本核算對象的確定過于簡單,人為地簡化了成本核算環節,或是成本費用的歸集與分配不配比,實際成本與預算成本不對應,不能滿足成本分析和考核的需要。
1.3.2成本管理流于形式,制度約束不到位
1)不能嚴格按組織設計方案進行施工,任意變更設計規范要求,計價時反而得不償失。2)分階段的成本分析工作過于膚淺,不利于及時發現問題并予以解決。3)合同管理有待完善,合同的簽訂與執行不夠規范嚴謹,隱性問題較多,有的采取先施工后算賬的做法,結果出了問題互相扯皮,甚至告上法庭。
1.3.3全員成本意識差
領導對成本管理的重視程度不夠,輕視成本降低的重要性,成本決策隨意性強,不惜以提高成本為代價爭創名優工程;員工由于責任成本分解不到位,獎罰不明確,在工作中不注重精打細算,損失浪費現象較為普遍。
1.4考核獎懲環節
項目竣工后由于種種原因決算工作較為滯后,有的一拖就是一年半載,應結繳的各項費用無法清算,賬目不清,責任不明,遺留問題較多,給績效考核帶來困難。由于績效考核不及時,項目完工后的費用控制常常被忽視,費用支出時有發生,對項目效益影響較大。此外,項目績效考核存在獎罰不對等的現象,國有企業重獎輕罰、只獎不罰的現象較為普遍。項目盈利了皆大歡喜,獎金不少發,虧損了就找客觀原因,千方百計減輕處罰或不予處罰。這種獎罰不對等,實質是企業缺乏科學公正的激勵與約束機制,不利于調動廣大員工的積極性,必然損害企業的長期利益。
2項目成本管理的對策
2.1投標環節應做好“三個建立”
建立工程信息篩選跟蹤機制。對建筑市場上的招投標信息進行認真分析,分清項目的立項和審批證件的真偽,判斷是否具有跟蹤價值,去偽存真。切忌聽到信息就追,四面出擊,做無效花費。建立投標報價壓價預警機制。以本企業歷史數據或同行業報價中標資料為依據,結合項目類別、投資主體、地區差異等因素分別制定造價最大降低幅度。造價最大降低幅度不應侵蝕直接成本和經嚴密測算的管理費指標,否則應考慮投標風險問題。建立行之有效的投標工作績效考核制度。結合企業歷史資料和當年工作目標編制投標費用年度預算,對其實行可控管理,并專設科目實行明細核算,便于對比分析,考核節余或超支;對投標費用實行與項目總價相關聯的總額控制,納入投標工作考核目標;對投標人員的獎罰要與投標結果和中標項目的利潤水平相掛鉤,中標項目的利潤水平依照項目評估結果確定。
2.2按科學合理、平均先進的原則做好項目評估工作
企業要以國家預算定額為依據,結合本企業管理水平,按科學合理、平均先進的原則編制本企業的施工成本定額,作為本企業成本管理的指導文件,并以此為依據進行項目評估。項目目標利潤是項目應確保完成的效益指標。由于項目評估結果僅僅是對項目效益的合理預期,在實際工作中可結合項目類型、投資性質等因素,在目標利潤之外酌情確定項目可爭取的效益指標,并加大激勵措施,以督促施工人員挖潛降耗,提高效益。在確定項目目標利潤過程中要充分考慮現場的有利條件和不利因素,包括重點難點工程、材料供應及價格漲跌、水電供應等因素對施工成本的影響,以及施工組織設計優化、技術創新和管理創新帶來的效益提升,使評估結果真正體現公平合理、平均先進的原則。
2.3施工生產環節應抓好“五個必須”
必須根據項目施工生產組織的特點和管理需要,按可控性原則合理劃分成本中心和費用中心,以此作為成本費用歸集、考核的對象。成本中心、費用中心的劃分必須涵蓋所有的工作內容與程序,避免出現控制真空。超級秘書網
必須對項目目標責任成本預算按可控性原則二次分解到各成本中心、費用中心,作為對各成本中心、費用中心考核和獎懲的標準。上級成本中心、費用中心與下級成本中心、費用中心以經二次分解后的責任成本為依據簽訂目標責任合同,實施考核、獎懲。必須定期對各成本中心、費用中心執行責任成本的情況進行分析、考核與獎懲。通過分析發現問題,及時糾正。
必須完善項目內部控制制度,包括建立員工崗位責任制、各項支出的授權審批制度、資產安全管理制度、施工現場管理制度、合同管理制度、工作業績考核與獎懲制度等,并在實際工作中嚴格執行,為項目規范、有序、高效地施工和完成項目評估指標做好制度上的保證。
必須加強上級業務部門對項目成本管理工作的檢查、指導和監督。重點包括目標責任成本預算的執行情況以及項目各項管理活動遵循成本效益原則的程度。發現成本管理中的不規范行為,及時提出糾正措施和改進意見,避免企業遭受更大的損失。
工程項目的成本是施工企業為完成工程項目的建筑安裝施工任務所消耗的各項生產費用的總和。施工項目成本管理是一項涉及到施工生產各個方面并貫穿于施工組織和管理全過程的綜合性工作,它是對施工生產過程中所消耗的生產資料轉移價值和活勞動消耗創造的價值,以及其他費用開支和其他管理工作等進行計劃、實施、監督、調節和控制,按照預先制定的目標計劃,通過對工程實施中已發生或將發生的費用支出進行檢查、復核、糾偏,在保證工程質量和工期的前提下,最大限度地降低工程項目施工生產的各項費用消耗,保證工程項目的成本目標得以實現,提高工程項目的綜合經濟效益的綜合性工作。
成本管理一般包括成本預測、成本計劃、目標預測、目標分解、目標下達、成本監控、效益評估和綜合考核等環節。這些環節中,從成本預測、制定計劃到監控評估是一個動態循環的管理過程。在市場讓利競爭日趨激烈的情況下,企業能本論否在市場競爭中立于不敗之地,關鍵在于企業能否為社會提供質量高、工期短、造價低的建筑產品,而企業能否獲得較大的經濟效益,關鍵在于有無低廉的建筑成本。因此,建筑施工企業只有通過加強這個動態成本管理的力度,以盡量少的物質消耗和活勞動消耗來創造較大的財富,才能消化壓價競爭帶來的不利因素,達到控制消耗、降低成本,從而保證工程項目的經濟效益。要使成本管理工作得到有效的實施,保證工程項目最大限度的產生合理的經濟效益,我們應當首先確定成本管理的基本原則,其次再制定成本管理的措施,最后還需嚴格監控成本管理措施在工程項目施工中的具體實施,以達到預期的效果。
確定工程成本管理原則施工項目的成本管理原則是企業成本管理的基礎和核心,是確立管理措施和實施方案的前提和標準,項目部在對項目施工過程進行成本管理時,應科學地遵循相關的基本原則。,’成本最低化原則施工項目成本控制的目的是,通過成本管理的各種手段促成施工項目成本的不斷降低,盡可能地完成成本計劃的目標要求,以實現最低的費用支出。在實行成本最低化原則時,應注意降低成本的可能性和成本最低化的合理性。一方面挖掘各種降低成本的能力,使可能性變為現實,另一方面要從實際出發,制定通過項目部全員主觀努力可能達到的合理的最低成本水平。)’全面成本管理原則項目成本是一項綜合性很強的指標,它涉及到項目組織中各個部門和各個工序的工作,同時它與項目部全體員工的利益休戚相關。因此,項目成本的高低和項目利潤的大小需要全體人員從全過程、全方位的角度給予重視和關心,這就是全面成本管理中稱為“三全”管理的全企業、全員和全過程的管理。項目的全員成本管理要求對項目組的全體成員制定責任制,把工程項目的成本進行細化分解,逐人、逐項下達,落實成本指標責任,個人對班組、班組對項目部的成本目標逐級負責,保證層層落實、級級關心;項目成本的全過程管理要求成本管理工作要隨著工程施工進展的各個階段連續進行,既不能疏漏,又不能時緊時松,應使工程項目的成本自始至終置于有效的控制之下;全方位成本管理要求成本管理工作要涉及到與工程項目有關的各個部門和工程施工中的各個環節,包括精簡管理人員和管理層次,控制管理費用在工程費中的比例;根據按施工圖嚴格核算的數量和相關的經驗數據,為工程施工中的物資采購、機械臺班、用料和用工等各個環節制定相應的采購計劃、臺班使用、用工、用料標準和質量檢驗標準,以減少浪費,節約開支。責、權、利相結合的原則在工程施工的過程中,項目部各部門、各班組在肩負成本管理責任的同時,應享有一定的權益。要讓各部門、各班組在承擔成本管理責任的同時,在公司或項目部設定的權限和金額內,擁有費用開支和人員進出調配的決定權。
此外,項目經理對各部門、各班組在成本管理中的業績應進行定期的檢查和考評,實行有獎有罰,責、權、利掛鉤,充分調動各部門和全員的積極性,保證管理措施的有效實施,真正達到成本管理的最終效果。&%科學原則管理是一門科學,無論是那一種工作的管理,都必須遵循科學的原則和方法,制定相關的管理措施。如果沒有科學的管理知識和相關知識作依據,要進行管理就必然只能是依靠經驗或者憑主觀、靠運氣。而有了系統化的科學的管理知識,把有關自然科學和社會科學中的理論、技術和方法運用在成本管理中,我們就有可能對工程施工中存在的問題提出可行的、正確的解決辦法。在工程項目成本管理工作中,可以運用量本利分析法、目標管理法、本論價值工程法、概率預測法、專家調查法和定性、定量預測法等諸多方法。制定有效的成本管理措施成本管理的基本原則確定后,我們應從幾個大的方面考慮項目成本合理最低化,保證項目增收節支所需采取的手段和措施。與所有生產經營活動的管理工作一樣,工程項目成本的管理措施歸納起來有三大方面:組織措施、技術措施和經濟措施。’%組織措施組織是項目管理的載體,是目標控制的依托,是控制力的源泉。因此,在項目開工前,要從組織項目部人員和協作部門上入手,設置一個強有力的工程項目部和協作網絡,保證工程項目的各項管理措施得以順利實施。首先,項目經理是企業法人在項目上的全權代表,對所負責的項目擁有與公司經理相同的責任和權力,是項目成本管理的第一責任人。項目經理全面組織項目部的成本管理工作,不僅要管好人、財、物,要管好工程的協調和工程進度,保證工程項目的質量,取得一定的社會效益,同時,更重要的是要抓好工程成本的控制,創造較好的經濟效益,在為企業贏得聲譽的同時,盡可能地為企業創收。
因此,選擇經驗豐富、能力強的項目經理,及時掌握和分析項目的盈虧狀況,并迅速采取有效的管理措施是做好成本管理的第一步。其次,技術部門是整個工程項目施工技術和施工進度的負責部門。使用專業知識豐富、責任心強、有一定施工經驗的工程師作為工程項目的技術負責人,可以確保技術部門在保證質量、按期完成任務的前提下,盡可能的采用先進的施工技術和施工方案,以求提高工程施工的效率,最大限度地降低工程成本。第三,經營部門主管合同實施和合同管理工作。配置外向型的工程師或懂技術的人員負責工程進度款的申報和催款工作,處理施工賠償問題,加強合同預算管理,增加工程項目的合同外收入。經營部門的有效運作,可以保證工程項目的增收節支。第四,財務部門主管工程項目的財務工作。財務部門應隨時分析項目的財務收支情況,及時為項目經理提供項目部的資金狀況,合理調度資金,減少資金使用費和其他不必要的費用支出。項目部的其他部門和班組也要相應的精心設置和組織,力求工程施工中的每個環節和部門都能為項目管理的實施提供保證,為增收節支盡責盡職。!%技術措施工程項目成本管理的最終本論
關鍵詞:監理問題對策
一、目前影響監理工作的主要問題
1、監理單位的體制問題。
目前,我國監理單位的性質,基本上都是股份制的民營企業。內部人員的組成,是股東與雇員的關系,除了股東和在該公司注冊的監理工程師能相對穩定在一個單位里執業外,其他監理人員的流動性很大,有的工程一個施工周期,會調換多個監理人員。有的監理公司,名義上是外地“某某監理有限公司”,且資質等級都是乙級、甲級公司,但實際操作、運轉的人員都是當地人士,一套班子多個牌子、“借雞抱窩”的情況較多。
2、監理與業主的關系問題。
監理與業主的關系,從理論講,應該是委托與被委托方的合同關系,并且不存在利益和厲害關系。但現在有很多監理公司與工程項目的建設方存在著“姻親”關系:有的是建設集團公司的子公司、分公司,有的雖然不是集團公司的一部分,但集團公司“某某經理”、“某某領導”卻是該監理公司的大股東,實際控制著、存在著自己干的活自己監理,此類監理項目機構類似或等同于建設單位的“工程部”。
3、承攬監理業務的不恰當競爭。
工程施工周期、監理取費費率以及監理人員的素質,從理論上講應該是協調的。但自從工程施工招標實行最低價中標以來,監理招標、監理業務的承攬也實行最低價承包。在監理業務競爭時,很多建設單位不是優先考察監理單位的資質、人員的素質,而是以最低的監理取費標準為選擇的唯一標準。部分監理單位為了能得到監理業務,也互相壓價,以致個別工程的監理取費標準僅有8‰。低價承攬業務很難高素質監理人員的到位或到位率。以某綜合樓工程為例,該工程建筑面積6620.6㎡,框架七層,工程造價354.6萬元,工程建設合同工期為8個月,監理取費354.6×8‰=2.84萬元,每月均攤為0.355萬元。按本地區總監理工程師月工資2500~3500元、監理工程師月工資2000~2500元、監理員月工資800~1200元測算,監理單位對該工程監理人員的配置以及負有責任且有簽批權的監理工程師的到位,就很難得到保證。從現場抽查的情況看,在監理一線工作的監理人員,多數工程是監理員。有的開發商,低價委托工程監理,監理公司象征性地委派幾名監理人員到場監理,履行驗收簽字的義務,而實際對工程“監理”的是甲方組建的業務素質遠強于監理項目機構人員的工程部的人員。
4、監理人員的業務素質參差不齊。
實行監理行業準入制度以來,我國監理隊伍的相應專業知識和基本素質,有了很大的提高。部分監理工程師,從全國執業考試中獲得;近年,部分省、市,經過主管部門考核,很多從事監理工作的人員,獲得監理工程師的職業資格。但是,從整體素質而言,仍然還不能適應監理市場的需要。一方面現有的監理從業人員,大部分都是半路出家,是從不同的專業轉換而來,從施工單位、設計單位、建設管理部門、大專院校或其他下崗單位的轉行或退休的監理人員,學歷相差懸殊,有研究生,也有初中畢業,且文化水平偏低的占絕大多數;職稱差別很大,有高級工程師,也有剛走出校門的畢業生。
5、部分監理人員事中、事前控制的能力偏差,關鍵部位、關鍵工序的監理旁站到位不到“點”。
到施工現場隱蔽抽檢、巡查時,經常可以聽到現場監理人員的回答:“施工單位還沒有報驗”,或在監理驗收簽認后,監督抽檢發現并指出關鍵部位或關鍵工序的質量問題時,如:KL縱筋的錨固長度嚴重不足;柱筋縱筋由多變少直徑由小變大插筋的錨固長度短2/3等時,現場監理人員經常會“如夢初醒”“理直氣壯”地“指導”施工人員應“如何如何”,或會告訴你,他已經發現,等等。這些關鍵部位、關鍵工序之所以出現質量問題,咎其責任主要應由施工方承擔,但與監理旁站不到位或到位不到“點”有著直接的關系。
二、加強管理,提高綜合素質,樹立良好形象
加強對監理企業的宏觀管理。
建筑市場的準入制度,給各地企業的流動、競爭帶來了廣闊的空間。但是外來企業的名不副實的進入,不但不會促進競爭,反而會影響建筑市場的正常秩序,在對外地企業的監管上,一是準入等級制度,重點要核查總監理工程師、專業監理工程師等執業注冊人員是否一致;二是強化對監理執業人員的管理。省、部級控制監理工程師的注冊。市(縣、市)建設主管部門或行業主管部門等應對監理上崗人員進行備案登記管理,規定在一個單位的最低執業期限、流動報備管理等,減少或避免過于頻繁的流動,保持監理人員的相對穩定性。三是建立、健全連帶責任制。公司領導對總監,總監對各專業監理工程師,各專業監理工程師對一般監理人員,不僅要負管理上的連帶責任,而且要負技術上的連帶責任,提高業主和施工方對監理單位的信任度。
(二)、制定合理的監理取費標準,制止不正當競爭。
建筑產品是承包商生產出來的,監理業績和信譽是靠規范操作建立起來的。監理操作的內容很多,當前特別要重視規范監理取費標準。市場競爭激烈,每一項工程都會有七八家甚至更多的單位競相投標,這本是一件好事,但有的單位為了達到承攬工程的目的,采用一些不規范不正當的手段來提高競爭力,排擠別人,當前最突出的方式是主動壓低取費標準。這種行為,雖能攬到監理業務,但卻給工程監理的實際操作留下隱患。要知道,沒有良好的成果最終是得不到業主的認同的。低價的代價基本上都是“賠了夫人又折兵”,給所在單位的長遠發展設下了絆腳石。所以,合理取費標準是規范監理的基礎,它能為項目實際監理創造必要的物質基礎。(三)、加強對執業人員的培訓,提高業務素質,是提高監理質量的有效途徑。
監理人員的素質是企業形象的窗口,企業要重視、加強對所屬人員的培訓。從監理在施工現場反映的情況看,監理企業主要應抓好以下幾個環節的工作。
一是及時、適時及做好施工圖的熟悉、審閱工作。
監理單位在收到全套施工圖紙后,監理公司要組織各專業監理工程師認真審閱圖紙,領會設計意圖,熟悉圖紙細節,明確工程監理的關鍵部位,對控制目標進行分解,編制分項工程、關鍵部位監理旁站規劃及實施細則。在施工圖審閱和監理時,要克服和消除“施工圖是經過審查的”、只要“按圖監理就可以”的思想。要領會、理解設計說明中“未盡事宜按有關規范、標準施工”的深層含義,要善于在“紙上談兵”時,事前發現諸如樓梯梯段凈高不足、樓梯平臺凈寬不足等違反強制性標準、不符合規范規定且影響使用功能等設計疏忽,并在工程施工、隱蔽前發現、協調處理。
二是適時做好從業人員的不定期培訓。
當今是新知識、新材料、新技術在各行業應用速度極快的時代,不斷更新思想,更新觀念,更新知識,更新技術是各行各業生存發展的需要,不更新就意味著倒退,就意味著等待淘汰。當國家對建筑業有新的法規、政策出臺時,當某種現象已經成為行業的通病或頑疾時,當某工程質量事故造成重大損失和嚴重后果影響極大時,當國家對建筑新材料的使用、推廣應用新操作技術,對規范、圖集作較大調整時,監理企業要適時對從業人員進行短期的強化培訓,可以起到立竿見影的效果;從業人員要克服通過行業準入關就可萬事大吉的思想,要及時、主動、盡快掌握相關的法律法規,不斷拓寬知識面,掌握從業的基本技能。
(四)、落實旁站制度,保證關鍵部位、關鍵工序的工程質量。
監理工作的重點要放在事前控制,這是監理職能的要求。關鍵部位、關鍵工序的隱蔽、施工,監理人員要實行旁站、巡視或平行檢查,不能等到即成事實,待施工質檢報驗后,才“秋后算帳”。因為關鍵部位、關鍵工序一旦形成,輕則做返工處理(如鋼筋尚未隱蔽)影響工期,重則違反強制性條文,留下工程質量隱患或永久缺陷。一旦出現需要采取事后補救的情況,雖然主要責任在施工方,但也從側面反映了監理的業務水平、監理的深度、事前控制等方面能力的不足。所以,制定針對性強、符合所監工程特點的監理旁站計劃,并在實際監理活動中予以落實,更好地體現監理企業綜合水平和現場監理人員管理良好素質。
(五)、加強管理,嚴格驗收程序。
監理是受項目業主的委托,對工程建設項目進行監督管理的社會組織。無論從隸屬關系還是從合同關系上監理都不應為施工單位承擔質檢工作。不能讓施工企業的自檢流于只作資料的形式。監理每次驗收時,只要發現其不合格分項超出抽檢允許數量,就不要繼續往下進行驗收,要求其先進行整改。整改合格后再次驗收,監理除驗收首次發現不合格項整改情況外,對所報驗收段重新全面抽驗。以此類推,直到抽驗合格為止。這樣可以避免施工單位只改正監理提出部位,而對其他部位不預檢驗及整改的弊病,從而督促其質檢員認真驗收。
[論文摘要]邵武市東關水利樞紐工程是一座采用翻板門活動壩進行泄洪的工程,具有閘孔尺寸大、泄洪能力強、對城區防洪影響小的特點。該文介紹了泄水閘布置,壩體構造、壩體斷面、翻板閘門等的有關設計內容,以期為今后在城區建設具有發電、改善水環境、美化城市、促進旅游等綜合效益的水利工程提供參考。
1工程基本情況
邵武市東關水利樞紐工程是一座集改善環境、蓄水發電、旅游開發為一體的綜合利用水利工程,工程采用分期導流、分期施工方式;工程于1999年9月28日開工,一期工程于2000年6月28日完成,二期工程于2004年10月10日完工;工程投入運行以來已產生了良好的經濟、社會和環境效益。
東關水利樞紐工程位于邵武市東關大橋下游180m處的富屯溪干流上。壩址以上流域面積2748km2,多年平均流量106m3/s,多年平均年徑流量33.4億m3;水庫正常蓄水位189.5m,校核洪水位193.41m,總庫容935萬m3;電站裝機容量4.8MW,保證出力900kW,年利用4217h,多年平均發電量2024萬kWh。電站接入福建省電網,主要向邵武地區供電,電站建成后進一步促進了地方經濟發展。工程為低水頭徑流式水電站,樞紐主要由活動壩、河床式廠房、升壓站等組成。
樞紐工程位于城區,為降低邵武城關的防洪壓力,經分析比較和論證,采用活動壩為本工程的泄洪建筑物。活動壩是采用一定開度的翻板閘門作為主要擋水結構的一種壩型,共有8孔,安裝8扇尺寸為25×5.0m(閘門寬度×擋水高度)的翻板閘門,平時通過閘門不同開度的控制來調節下泄流量,或保持上游庫水位在正常蓄水位189.50m;洪水時翻板閘門全部開啟,近于消失(當洪水大于設計洪水時活動壩處于水下),保持了天然河道的過水斷面,使樞紐具有足夠的泄洪能力(壩址處20年一遇洪水位較天然狀態僅壅高0.23m),較有效的解決了城區樞紐工程擋水與防洪的矛盾。
工程的建成,美化了邵武市區,正常蓄水位189.5m時,相應水庫面積1.2km2,枯水期回水長度5.4km,市區河床景象不復存在,形成一個寬闊優美的人工湖。
2樞紐布置
根據東關水利樞紐工程所處地形、地質、水流條件,施工條件以及運行管理等因素,發電廠房布置在河床左岸,河床中部及右岸布置溢流閘(翻板門活動壩),左、右岸采用混凝土擋墻與岸坡連接,壩頂全長284.9m。
攔河壩為低堰溢流閘,壩頂高程191.80m,壩高12.80m,溢流閘全長238.9m,分8孔,每孔凈寬25.0m,閘墩內設兩個沖淤積導水孔;為使溢流堰不影響行洪,堰頂高程比下游河床略低,采用寬頂堰,高程確定為184.50m;下游消能采用跌流及底流消能,壩頂不設交通橋。
溢流閘采用8孔平板翻板工作閘門擋水,翻板工作閘門尺寸25.0×7.07m(寬×高),每扇翻板閘門用2×2000kN液壓啟閉機操作。工作門上游采用浮式閘門作為檢修設施。活動壩閘墩內導水孔閘門尺寸為1.2×1.2m,采用手電二用閘閥進行動水啟閉,導水孔進口設攔污柵和檢修閘門。翻板閘門在門頂過流時,門頂后側掛有一道水簾,為使閘門與水簾之間的空間能夠補氣和排氣,在閘門上設有破水器,在閘墩邊墻設有通氣孔。
主廠房總長46.0m,總寬度32.9m,主機段長33.5m,裝配場段長12.5m。廠房內安裝3臺豎井貫流式水輪發電機組,單機容量1.6MW,機組間距11.0m。進水口布置攔污柵、事故檢修閘門及進人孔,每臺機組設2個進水口,其中攔污柵一道,事故閘門兩扇,進水口平臺高程190.0m,布置了起吊攔污柵和事故檢修閘門的電動葫蘆門型構架。
3工程主要技術及特點
3.1活動壩
3.1.1壩體構造
(1)壩頂高程:由于活動壩壩頂可以過水和壩頂無交通橋布置要求,考慮在設計洪水標準下技術廊道內不進水,并減少行洪影響,壩頂高程以設計洪水位191.71m加一定超高確定,最終為191.80m。
(2)壩內技術廊道:為解決技術廊道液壓啟閉機油管布置、左右岸交通、檢修、通風、排水等,在活動壩底設技術廊道。技術廊道尺寸為2.0×2.7m(寬×高),位于中心樁號為壩下0+014.2m,底部高程181.0m,其下游側布置排水溝,集水井尺寸3.0×2.0m×1.95m(長×寬×深)。水泵和通風機室設在右岸,翻板閘門液壓啟閉機的泵站設在左邊墩194.6m高程的平臺上。
(3)沖砂孔:由于溢流堰堰頂及閘門支鉸高程較低,堰后較易淤積,為便于翻板閘門開啟,在每個活動壩閘墩均設有沖砂孔(孔口尺寸1.2×1.2m),取壓力水通過沖砂孔將堰后底坎沉積淤積物沖掉。
(4)壩體分縫止水:考慮活動壩壩體高度及底板厚度不大,基礎約束較弱,為降低閘門設計、制造安裝難度,降低止水要求和工程造價,借鑒有關工程經驗,在溢流閘八孔中部設一道伸縮縫,解決基礎不均勻沉降問題。廠壩間、右邊墩與集水井之間結構縫、壩體伸縮縫各設一道止水銅片和一道橡膠止水帶。
3.1.2壩體斷面設計
(1)壩體基本斷面:溢流閘活動壩壩體斷面除滿足穩定與應力要求外,主要受金屬結構布置控制。溢流閘共8孔,每孔凈寬25m,閘室底板長26.5m,上下游側設防滲齒墻,左邊墩因啟閉機布置要求寬度為5.0m,中墩和右邊墩均為4.0m。
(2)溢流閘孔口確定:考慮本工程處于城區,洪峰流量大,庫區洪水位雍高受限的特點,根據洪水流量,河床地質條件選定具有泄洪能力大的混凝土溢流閘(活動壩、翻板閘門)為泄洪建筑物,洪水全部由溢流閘渲泄。由于本工程處于邵武市區,上游淹沒和市區防洪是確定閘孔總凈寬的主要影響因素,計算閘孔總凈寬時,上游淹沒要小,上、下游水位差一般在0.1~0.3m,同時兼顧允許過閘單寬流量、水工建筑物布置和工程造價。通過7種孔口方案的比較,最終選定大孔口方案,布置8孔溢流閘,每孔凈寬25m,堰頂高程184.5m(低于原河床高程),在下泄20年一遇設計洪水時,上下游水位差為0.23m。
(3)壩后消能防沖:由于翻板閘門的運行特點,活動壩泄洪時,下游流態變化形式與一般閘門不同,且更為復雜;參照國內相關工程經驗,按翻板閘門不同開度,下游流態由按跌流與底流相互演變進行消能設計,消力池長15.4m,底板高程180.68m;在跌流不同開度工況下,計算沖坑深度均小于消力池水深,不會影響溢流壩安全。閘門泄水運行中采取合理的調度方式,保證在任何情況下水跌發生在消力池內。
3.1.3閘墩拉錨筋
活動壩中水荷載通過翻板閘門傳至閘墩上,受力點為油缸支座、鎖定梁處,而閘門檢修時需固定浮動門,此時荷載主要受力點為閘墩上游兩側面的浮動門吊耳,這些部位由于承受荷載較大,在閘門全開時,油缸支座拉力達2130kN,因此上述閘墩局部受拉區須配置扇形受拉鋼筋(拉錨鋼筋)。
3.1.4閘墩側面翻板門扇形運行區處理
翻板門底鉸在底坎上,閘門從關閉至臥倒全開的運行軌跡在閘墩側面形成一扇形區。為了使閘門在不同開度情況下均能正常工作,并保證閘門兩側水封能緊密與閘墩表面接觸,以達到止水效果,此扇形區進行一定處理;扇形區閘墩表面要求光滑垂直,表面磨光,噴涂903聚合物改性水泥砂漿,垂直度2/1000,平整度3mm/m,粗糙度2μm。3.1.5基礎處理及防滲型式
東關水利樞紐壩高較低、水頭較小,建基面基巖為強風化頂板,壩基穩定與應力小滿足規范要求,壩基設置上下游齒墻后,壩基抗滲也滿足要求,壩基不進行固結、帷幕灌漿處理,僅在上下游壩腳處拋填大塊石保護,防止水流沖刷和掏空。
右壩頭采用連續防滲墻防滲,墻頂高程193.47m,延伸長度9.51m;同時在右壩頭開挖后,回填一定比例的粘性土以增加壩頭的防滲能力。2003年為了進一步防止繞壩滲流危及下游防洪堤基礎,在東關大橋至壩址段布置防滲孔,加強防滲處理措施。
3.2活動壩段金屬結構
(1)擋水閘門及啟閉
擋水閘門布置:活動壩擋水閘門為翻板平面鋼閘門,采用向下游傾斜55°角布置方式,為使正常蓄水位時,閘門操作設備不浸水,其操作用的2支液壓缸中心線成水平布置在高程190.0m孔口兩側閘墩上,閘門寬度方向兩端上游側設置了兩個垂直于面板的三角形支臂,閘門即通過該支臂與液壓缸相連接。液壓啟閉機最大啟閉力2×2000kN,最大持住力2×1300kN,工作行程6.3m。每扇翻板閘門均在閘墩上設機械鎖定裝置,該鎖定裝置的爪式鎖定塊通過在閘門三角形支臂上端的一個鎖定擋頭對閘門進行鎖定。活動壩上游采用浮式閘門作為檢修設施,其支承跨度25.75m。
翻板閘門結構設計:閘門孔口凈寬25m,具有閘門跨度大、啟閉力大,底部支承和變形控制要求高的特點。為保證閘門整體變形小,運行安全可靠,設計時充分考慮底部支承和閘門啟閉時兩吊點啟閉力差異等情況。每孔閘門底部采用多鉸支承布置,共設5個圓柱鉸;對閘門進行抗扭計算,使閘門整體具有足夠的抗扭剛度。
翻板閘門的啟閉:閘門開啟依靠水壓力和閘門重產生的傾倒力矩,此時液壓缸只用于持住閘門,泵站的輸出壓力僅用于開啟液壓鎖定閥,閘門的開啟速度采用調節液壓系統的調速閥來控制。閘門關閉采用啟動液壓泵站,通過液壓缸提起閘門,關閉孔口,一般情況下分兩批交替關門。
液壓系統的布置:除液壓缸為露天布置外,液壓泵站和電氣設備均設在大壩1#閘墩194.6m高程的啟閉房內,油管從泵站經豎井和活動壩底板下的技術廊道通向各液壓油缸。
(2)導水孔閘門:每個活動壩閘墩均設有沖淤積導水孔,導水孔的進口處設置了一道固定式攔污柵,孔口尺寸為1.9×1.9m,設計水頭3m,攔污柵重量約0.4t。導水孔設一道檢修門,孔口尺寸為1.2×1.2m;導水孔工作閘門為手電兩用蝶閥,直徑Ф1.2m,開啟壓力0.6MPa,重量約3.25t,該蝶閥可進行動水啟閉。一般情況下,在開啟活動壩翻板閘門時,均應先開啟導水孔閥門進行沖淤,以利于翻板閘門的正常運行。
3.3水輪發電機組
電站為低水頭徑流式水電站,水頭范圍為2.1~5.6m,根據工程經驗,此水頭段宜采用貫流式水輪機,通過燈泡貫流式、軸伸貫流式和豎井貫流式3種機型的技術經濟比較,最終選用利于樞紐布置、運行檢修、經濟合理的豎井貫流式機組,型號為GZSK114-WS-290。水輪機轉輪直徑2.9m,額定水頭4.1m,額定轉速125rpm,額定出力1737kW,額定點效率87%;機組安裝高程181.3m,吸出高度-2.8m。
發電機與水輪機同軸,型號為SFW1600-8/1480,額定容量為1.6MW,額定電壓6.3kV,額定電流183A,額定功率因素0.8。