國有資產管理成效精選(九篇)
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第1篇：國有資產管理成效范文
【關鍵詞】行政單位 國有資產 管理 對策
行政事業單位的國有資產，是指我國各級行政事業單位擁有的、使用的，依據法律規定，所有權屬于國家的，能以貨幣計量的各種經濟資源的總稱。國家的行政事業單位的國有資產關系著國家的經濟命脈，國有資產管理科學能促進國家的政治、經濟、文化、社會等各方面的長久發展。所以，加強對國有資產管理課題的研究與探討是必要的。而我國在國有資產管理改革上，由于缺乏科學完善的指導，以及執行不到位，導致行政單位國有資產管理出現了不少問題。因此，以下內容將對此展開闡述，極力探索一條加強國有資產管理的新途徑。
一、行政事業單位的國有資產管理中暴露的問題
（一）資源配置不合理，流失浪費嚴重
資產結構、資金來源多元化，決定投資多元化，任意采購、重復采購和資產閑置的現象隨處可見，加之，構建缺乏嚴謹的監督制度和審批制度，導致在行政辦公樓、辦公設備、儀器等國有資產上存在盲目性和隨意性。另外，制度上的缺陷，造成了一些列其他問題：資產轉移辦理審批手續的不完善，導致多數單位在非經營性資產轉入到經營性資產時，資產消耗沒有得到相應補償，固定資產折舊沒有計提，國有資產流失嚴重；“非轉經”產生的經濟效益損失嚴重。本質上，“非轉經”所帶來的經濟效益屬于國家所有，但在實際中，租金及收益都被某些單位企業占有，納入了單位的財務收入，造成國有資產中非經營性資產效益的流失；流動資產管理不當造成損失巨大。國有資產管理制度不健全，單位存貨或其他的流動資產處理不當，大量到期的借款無法按時收回，形成壞賬準備；無形資產的流失。單位沒有及時對無形資產（商譽、知識產權、科研成果）進行資產評估和賬務處理，低價殘值處理和無償使用的現象經常發生。
（二）資產管理的監督力度不強
資產管理制度不夠完善，缺乏有效的監督制度。自從國家機構將國有資產管理部門的執法主體地位撤銷之后，完善有力的監督制度更無從說起。雖然先前以及后來制定了一系列的部分法律規章制度和管理辦法，但都沒有取得顯著成效。部門管理部門的配套措施不健全，導致國有資產管理辦法落后，以下現象尤為普遍：審批程序手續不健全。一些單位忽視某些審批手續，不按照法定程序進行資產評估，對國家資產擅自進行低價殘值處理或者無限期占用，有的部門人員，將部分國有資產私有化；賬實不符。某些財務部門工作不謹慎，在賬務處理上存在嚴重失誤。比如，當固定資產發生減值或其他變動時，沒有及時做出進行賬務調整，固定資產卡片長期不變，造成賬實不符、賬卡不符等現象。國有資產的土地價值沒有按照公允價值進行計價，“失實”和“失真”現象嚴重。
（三）資產管理重視意識淡薄
國有資產管理一直淺薄，對資產管理缺乏足夠的重視。一是缺乏效益意識，存在“重錢不重物”等情況。行政事業單位國有資產是屬于非經營性資產，在生產過程中，無法直接投入生產，直接創造生產效益，進而人們認為其是為社會服務的，是不能計算效益的資產。所以，不少事業單位忽略對非經營性資產的管理，將重點放在經營性國有資產上，導致非經營性資產管理漏洞百出。二是缺乏責任意識。習慣以為單位預算無節制和欠款。借款不違反法律法規，損失由相關財政部門承擔責任。三是缺乏社會意識。誤解國有資產的性質，理所當然地認為國有資產屬于全民所有，自己有權占有、使用。存在行為，利己主義、本位主義思想嚴重。正是單位人員在思想上的落后和管理上的輕視，使國有資產的管理存在很大的漏洞和不足之處。
二、改善國有資產管理的有效措施
（一）優化資源配置
完善資產管理制度，優化資源配置。存貨定時盤查清點，確保賬實相符，減少流動資產流失。重視對無形資產的價值評估，準確估計無形資產的市場價值，避免無形資產遭到侵犯。
對“非轉經”進行專項管理。對單位的購置設置嚴格的審批和監督程序，規范購置行為。對資產購置實行論證和嚴格審計，保障購置按規定進行，避免隨意購置和重復購置，保證資產安全。對資產的殘值處理、低價轉讓、變賣等嚴格按照資產處理的法定程序，實現資源共享機制，做到資源的有效配置。對閑置的固定資產，進行交換或者有償使用，對減值或發生變動的固定資產，按標準計提折舊，保證資產價值的真實性。
（二）增強國有資產管理監督和約束體制
加強監管力度，對單位資產的形成、使用、處理、退出進行全程監管，使監管實現全過程、多層次、全方位的監管格局。建立資產的現代化檔案管理制度，嚴格制定產權登記、變更手續登記，使國有資產使用資料嚴謹、科學、真實。完善監管法律體系，做到有法可依，確保資產賬實相符，防止國有資產的流失。
（三）增強國有資產管理意識
國有資產管理的完善關鍵在于管理隊伍素質水平的高低，重視國有資產管理隊伍建設，增強單位人員管理意識，提高隊伍管理水平。平時要加強國有資產管理理念和法規的有關宣傳工作，使單位人員摒棄舊觀念，在思想上意識到國有資產管理對單位的重要性，從而轉化成行動上對國有資產的保護。管理部門應注重選拔和培養管理方面的人才，挑選一些熟悉業務的工作人員進行單獨培訓，增強他們的工作專業素養，提高管理國有資產的管理水平。
本文著重對我國現階段的行政事業單位國有資產的處境作了詳細的闡述，其中存在制度管理不善、管理人員專業素養不高、監督體系缺乏等問題，所以，行政單位資產管理改革迫在眉睫，改革形勢也存在一定阻礙，因此，需要各方面的相關單位和相關人員的共同努力。
參考文獻：
[1]唐曼萍，謝孝菲.淺談行政事業單位國有資產管理機制[J].會計之友，2012，（11）.
第2篇：國有資產管理成效范文
摘要：在市場經濟條件下，國有資產不僅可以克服“市場失靈”，維護市場經濟的正常運行，還可以提供公共產品和服務，實現社會資源的有效配置。如何保管好、利用好巨額的國有資產，優化國有資產結構，充分實現國有資產的保值增值，進而推動社會主義市場經濟和生產力的不斷發展是目前國有資產管理的主要任務。
關鍵詞：國有資產 會計管理 市場經濟 可行性
國有資產就是根據有關法律規定，由國家擁有的資產。它是發展壯大國有經濟，完善社會主義經濟建設的重要物質基礎，也是國家存在的重要保障。在當今的市場經濟條件下，國有資產的作用顯得尤為重要，不僅可以克服“市場失靈”，維護市場經濟的正常運行，還可以提供公共產品和服務，從而實現社會資源的有效配置。因此，如何保管好、利用好巨額的國有資產，優化國有資產結構，充分實現國有資產的保值增值，進而推動社會主義市場經濟和生產力的不斷發展是目前國有資產管理的主要任務。
改革開放以前，我國的國有企業尚未實行兩權分離，沒有真正的經營自主權，經營績效非常低。改革開放以后，政府開始進行國有企業體制改革，國有企業的活力日益增強，對市場經濟的調節作用也越來越明顯。改革開放三十多年以后的今天，經過持續不斷的努力，我國國有企業改革取得了豐碩的成果，國有企業在改革中不斷發展壯大，總體實力不斷增強，在經濟和社會發展中發揮著重要作用。國有資產管理成效顯著，國有資產占絕對統治地位的狀況有了很大改觀，國有資產已經有了全面的提升和發展。
然而，從總體上看來，國有企業改革仍然面臨著嚴峻的形勢，目前許多企業仍然因為改革滯后而難以擺脫經營困境。國有經濟對國民經濟仍然具有很強的控制力，國民經濟的命脈仍然牢牢地掌握在國有經濟的手中。而且國有資產管理依然存在許多問題和弊端：國有企業政企不分、產權不清；國有資產流失現象嚴重；國有資產效益不佳、使用效率低下；國有資產的監管制度和相關法規很不健全：高新產業和技術、產品研發投入不足；人力資源流失嚴重等等。因此必須在現有體制的基礎上進一步深化改革，完善國有資產的監督管理機制。
國有資產管理問題一直以來都是是理論界研究討論的熱點，并且到目前為止，國有資產管理理論的研究成果已經很是豐富。“國有資產會計管理”是國有資產管理的一種特殊形式，這一概念的提出從根本上實現了國有資產管理與預算管理的結合以及與財務管理的統一，是國有資產管理的重大理論成果。
1 國有資產會計管理的概念
國有資產會計管理是國有資產管理的一種特殊形式，是指根據國有資產管理的基本目標和基本任務，運用會計的基本理論和基本方法對國有資產及其發變化的過程進行會計管理。這一概念的提出從根本上實現了國有資產管理與預算管理的結合以及與財務管理的統一，是國有資產管理的重大理論成果。
關于國有資產會計管理的概念可以從以下幾個方面加深理解：
(1)國有資產會計管理歸根到底是對國有資產進行管理。國有資產的獨特性決定了國有資產會計管理必定有別于其他會計管理。既要實現國有資產保值增值的基本目標，還要充分發揮國有資產的職能。
(2)國有資產及其發展變化過程是國有資產會計管理的內容。包括國有資產的使用、處置、評估、監督等等各個方面，根據國有資產發展變化全過程的特點，對其實施會計計劃、核算、考核及分析等會計管理方法，最終形成國有資產會計管理的方法體系。
(3)運用會計的基本理論和基本方法是對國有資產進行會計管理的手段。國有資產雖然是一種特殊的資產，但國有資產的管理在客觀上也需要實現與會計管理的統一，構建形成具有國有資產管理特色的會計管理體系。
2 國有資產會計管理的重要性分析
2.1 國有資產管理現狀及問題
改革開放三十多年以來，經過持續不斷的努力，我國的國有資產已經有了全面的發展和提升，國有資產占絕對統治地位的狀況有很大改觀，國有資產管理的成效不容小覷。但從總體上看來，國有經濟對國民經濟仍具有很強的控制力，國民經濟的命脈仍然牢牢地掌握在國有經濟的手中。國有資產管理仍然存在著許多問題和弊端。具體來說，目前國有資產管理的問題主要表現在以下幾個方面：
(1)國有企業政企不分、產權不清。
(2)國有資產流失現象嚴重。
(3)國有資產效益不佳、使用效率低下。
(4)國有資產的監管制度和相關法規很不健全。
(5)高新產業和技術、產品研發投入不足。
(6)人力資源流失嚴重。
2.2 加強國有資產會計管理的重要性
如前所述，改革開放以來，國有企業改革雖然已經取得了豐碩的成果，但從總體上看，國有企業改革仍然面臨著嚴峻的形勢。因此為充分發揮國有資產的重要作用，必須在現有體制的基礎上進一步深化改革，完善國有資產的監督管理機制。然而，要想做好國有資產的監督管理工作，首先必須認識到對國有資產加強會計管理的重要性，認識到會計在國有資產監督、管理中的重要作用：
(1)盤點國有資產存量，優化國有資產配置。
(2)防止國有資產流失。
(3)建立國有資產管理的績效考核體系，確保國有資產的保值增值。
3 國有資產會計管理的可行性分析
國有資產會計管理作為一個嶄新的概念，力求從一個全新的視角來思考國有資產的管理問題，進而建立一種全新的管理體系。從會計確認和財務管理的角度對國有資產進行管理，不僅可以有效實現國有資產管理的目標.同時也為會計管理增添了新的研究內容。國有資產會計管理有其特定的形成依據和形成條件。
國有資產會計管理的形成依據可以大體分為：會計本質方面的主觀依據和當前資產管理現狀方面的客觀依 據。
受托責任是在經濟主體的所有者向管理者讓渡財產保管權和使用權時發生的，會計從本質上說是有關受托責任的一種管理活動。這樣看來，對國有資產進行管理的會計就是受托責任會計，國有資產會計管理則是一種明顯的受托責任關系。
會計在認定及解除受托責任的過程中對體現了對國有資產進行的一系列管理活動，即所謂的會計管理。所以會計本質的這種受托責任觀念是對國有。資產進行會計管理的重要依據之一。
對國有資產進行會計管理的客觀依據是當下資產管理與會計確認和財務管理相統一的局面。全國企業資產與財務管理工作會議上曾經指出，“新形勢下，企業資產與財務管理是公共財政的重要組成部分，要努力加強資產與財務統一管理工作。”這為國有資產會計管理提供了客觀依據。
國有資產會計管理形成的現實條件是：現行的國有資產計價核算管理方法。資產計價核算管理屬于會計管理的基本方法，有助于規范國有資產管理和提高國有資產的使用效益。實行嚴格的實物資產計價核算管理，有利于逐步實現與預算管理的銜接和與財務管理的結合。現行的國有資產計價核算 管理辦法，是國有資產管理的重大突破，構成國有資產會計管理形成的現實條件。
4 加強國有資產會計管理的具體措施
加強國有資產管理，首先要維護國有資產的完整保值，其次要提高國有資產的利用效率，實現國有資產的增值。最后要實現國有資產的最優配置，充分發揮國有資產的效益。從會計的角度看，加強國有資產會計管理應采取以下具體措施：
4.1 完善國有資產管理體制
建立和完善包括產權登記制度、國有資產統計報告制度、產權收益分配制度和資產評估管理制度等一整套國有資產管理制度，以確保國有資產管理職能到位，做到固定資產家底清楚、產權明晰。具體來說：
(1)完成產權登記，規范產權交易行為，合理優化資本結構。
(2)全面加快資產評估，提高評估的科學性。
(3)實行政企分開、“兩權分離”、分類管理相結合的管理辦法。
4.2 完善責任會計制度
責任會計制度是現代分權管理模式的產物。它是一種內部控制制度，通過在企業內部建立責任中心，并對各個責任中心分別負責的業務進行控制，從而實現業績考核與評價。責任會計制度要求建立一個企業內部控制系統。這一系統的建立首先要根據各級單位的權力、責任及業績評價方式，將企業劃分為不同形式的責任中心，還要以責任中心為主體，以權責利相統一為特點，以責任預算、控制和考核為內容，最后通過信息的加工和反饋而形成。責任會計就是要利用會計信息對各個分權單位的業績進行計量與考核。
4.3 堅持權責發生制
權責發生制是企業會計核算的基本原則。企業會計的確認、計量和報告應當以權責發生制為基礎。登記收入則意味著資產增加，登記支出則意味著資產減少。如果企業已經承擔付款的責任但尚未實際付款時并不登記支出，利潤自然高計，資產補償或保值便做不到。
因此，會計的確認、計量和報告應當堅持權責發生制，按照取得收款的權利和承擔付款的義務來登記收入和支出。還要公正合理地確定企業損益，并確保企業收益的合理分配。
4.4 實行穩健性原則和通貨膨脹會計
金融危機以后，伴隨著中東局勢動蕩、日本地震等多重因素，全球通脹壓力逐步蔓延。2010年以來。我國物價輪番上漲，CPI不斷走高，“負利率”倒掛現象愈發突出，通脹形勢日益嚴峻。我們知道，在物價基本穩定的情況下，按照幣值不變的假設和歷史成本原則基本上能夠真實地反映經濟情況；但當處于通貨膨脹尤其是持續的通貨膨脹情況下，歷史成本則會較多地背離真實的資產價值，會計信息給使用者帶來的并非是真實的數據，在這種情況下，維護國有資產就應該實行穩健性原則和通貨膨脹會計。
4.5 充分發揮會計的監督職能
會計工作的基本職能有兩個：反映和監督。會計監督職能又稱會計控制職能，是指控制、規范單位經濟活動的運行，使其達到預定目標的功能。它是全部會計管理工作的核心，與會計核算有著密切聯系，具有監督經濟活動的合法性與合理性兩個方面。
加強會計監督，有利于保障國家宏觀調控所需經濟信息的真實性和可靠性；有助于維護正常的社會經濟秩序和維護企業利益相關者的合法權益；有利于提高企業經營決策的準確性和可靠性。會計不僅要對企業生產經營的全過程進行監督，還要對生產經營的物質基礎即國有資產的使用、管理、收益分配和處置進行監督。
充分發揮會計的監督職能，需要做到：
(1)完善會計信息質量保障系統。
如果沒有符合質量標準的會計信息，會計管理也就無從談起。
(2)完善會計管理體制，改善會計發揮職能的環境。
為保證會計信息的可靠性和真實性，真正地發揮會計的監督職能，除需要企業內部監督之外，還需要政府的審計部門、稅務財政部門以及司法監督部門的監督和控制，以營造一個良好的外部監督環境，從而使會計的監督職能能夠正常發揮。
(3)實現會計人員的職業化管理。
會計人員在從業前必須要通過財政部門統一組織的考試，并取得相應的從業資格證書。政府有關部門要加強對會計從業人員的管理，對每個會計人員的從業情況進行記錄并定期考核。
第3篇：國有資產管理成效范文
按規定固定資產處置應根據不同價值向財政和國有資產管理部門備案或審批,但有些鄉鎮對這方面認知不足,不按規定進行相應的評估,甚至未經審核、審批程序擅自處理,低價轉讓、出售,對毀損的小額資產一次性報損處理。而有些鄉鎮甚至多年來從未對固定資產進行處置,像電腦等更新較快的電子產品廢置在倉庫堆積,從而導致一方面使資產殘值流失,另一方面使單位固定資產賬面數虛增,有些單位電腦人均擁有量超過兩臺,造成會計信息失真。
產生問題的原因
一是現行會計制度特有的核算要求,使經費一旦變成實物就缺乏監督。按規定,鄉鎮政府僅對其擁有的固定資產進行核算,購置資金在列支后就不再反映固定資產信息,核算結果只提供給統計部門做參考資料。而且會計制度還規定,行政事業單位的固定資產均不提折舊也不進行成本核算,這就意味著用于購置固定資產方面的資金,一旦支出后就脫離了監管范圍,經費成為實物資產后,就不再關注其使用是否有效、管理是否到位、核算反映是否真實,隨著時間的推移,固定資產賬面價值與實際價值的背離程度也越來越大。
二是相關人員的責任心和管理意識淡薄。由于許多鄉鎮內部控制制度和管理制度松懈,領導對固定資產管理意識淡薄,重購置、輕管理,對財產變動的決策隨意性較強;而財務人員抱著“領導說過,就無罪過”的想法,未根據制度規定履行職責;固定資產管理人員毋經過專業培訓,缺乏相應的專業知識,對資產管理不上心、不用心,責任意識不強。
加強固定資產管理的幾點對策建議
針對鄉鎮固定資產管理存在的各種問題,筆者認為應抓好以下幾方面的工作:
(一)完善固定資產管理體系
鄉鎮政府應根據《會計法》和《行政事業單位固定資產管理暫行辦法》,建立科學的固定資產預算制度、采購制度、使用制度、定期盤點制度、報廢核銷制度、評估制度、責任追究制度等一系列相關管理制度,細化各個環節的管理。同時對所屬各部門、單位的資產情況實行動態監管,借助現代信息技術手段,建立健全單位固定資產從入口、使用到出口等環節的動態管理,加強內部控制,全面規范鄉鎮的固定資產管理,提高資產管理信息化、科學化水平。
(二)完善固定資產日常管理
1、以賬實相符為核心,切實強化會計核算。鄉鎮政府及所屬部門財務人員要認真貫徹執行現行的行政事業單位財務規則和會計制度,做好會計基礎工作,固定資產形成時及時登記入賬,按照賬、卡、實物相一致的原則,建立固定資產電子臺賬,與資產管理部門信息共享,及時掌握資產存量情況,動態跟蹤固定資產的增減變化,做到賬實相符。
2、明確資產管理的責任人,做到物有所管。對資產交接、財產清查和資產處置進行全程管理。定期對固定資產進行盤點,做好資產統計,發現資產變動異常,及時向領導反映情況并追查原因,防止資產流失。
3、規范固定資產處置,完善收入管理。為解決處置無序、資產流失的問題,要嚴格履行處置審批手續。資產管理部門會同財務部門、技術部門審核鑒定,提出意見,按審批權限報送相關部門備案和審批。凡是涉及到拍賣或拍租行為,要按照市場化運作的原則實行公開競價、陽光操作,對處置獲得的變價收入和殘值收入,應當按照政府非稅收入管理的規定,實行“收支兩條線’管理。
第4篇：國有資產管理成效范文
關鍵詞：國有資產管理 存在問題 解決對策
一、消防國有資產管理問題的表現
（一）產權意識模糊導致資產收益單位化
根據我國法律，國有資產是指國家依法取得的財產及由國家資本金投入、資產收益或接受饋贈而取得的財產。根據這一概念，國家才是國有資產的真正所有人。根據武消[2009]161號《中國人民武裝警察消防部隊資產管理暫行規定》第三十二條“消防部隊資產產權登記，是指消防部隊各級資產主管部門代表國家，依法確認國家對消防部隊資產的所有權和單位對資產的占有、使用、管理權的行為。消防部隊資產產權登記，分為占有產權登記、變動產權登記和注銷產權登記，并實行年度檢查制度”的規定，消防部隊僅是代表國家占有、使用、管理資產，行使占有、使用和管理的權能，而不是行使所有（享有）權能，并不是真正的所有權人，真正的所有者仍是國家。然而在實際操作過程中，部隊長期根據“誰購建、誰使用、誰所有”的原則來界定資產的所有權與使用權，但這一原則往往被斷章取義為“誰使用、誰所有”，因此所有權（享有權）與占有權就被混淆。另外1991年5月27日總參謀部、總政治部、總后勤部聯合印發的《軍隊房地產經營管理規定》規定“部隊有權對軍隊房地產進行出租、出讓、互換、互建、合建以及轉讓土地使用權”，這一規定隱含的原則或邏輯就是“占有權等同所有權”。因此，消防部隊利用地方財政投入資金購建的資產就順理成章的成了消防部隊所有的資產，即使是地方政府“交鑰匙”工程的房地產，也因為消防部隊是唯一占有、使用者，自然而然地也就成了唯一所有者，房地產登記證書的產權所有人也就成了消防部隊，而真正作為所有者的國家產權則被虛置，國家或地方政府的權利就被無形剝奪。由此，衍生出了以下三個方面問題：
1、資產收益分配問題
根據《中國人民武裝警察消防部隊會計基礎工作規范》第八十六條“預算外經費實行‘收支兩條線’管理，收入納入單位財務部門統一管理，按照規定科目和內容組織核算，嚴禁收入不入賬或者轉移隱匿收入，開支納入單位年度預算統一安排，按照規定轉入有關預算科目列支”的規定，消防部隊組織的資產收益完全自行留用。房地產轉讓收入、房地產換建合建收入、房地產出租收入以及裝備報廢轉讓收入、對外教育培訓收入，完全不需向上級或地方財政繳納，而作為真正的實際所有者--國家或地方政府則無半分收益。所謂的“收支兩條線”也變成了“收支一條線”，不是財政收單位支，而是單位收單位支。
2、非經營性資產轉經營性資產的問題
近年來，為了適應部隊現代化、正規化的需求，為了滿足滅火戰斗與訓練的需要，消防部隊大部分異地重建了新的營房營院。自然，部隊就產生了很多閑置的房地產。由于部隊享有完全資產收益權，很多消防部隊就會將原先的房地產轉向市場出租謀求收益。此時，如果監管不到位，有的單位難免會產生強烈的投資欲望。如建營房營院時以建店面的方式替代圍墻，建內部招待所時貪大求全地將招待所建成高級賓館飯店對外營業；建衛生所時將衛生所建成大醫院，建培訓基地時則建成各項功能齊全的社會型大學。重復建設、浪費資金的現象隨之而生。
3、資產處置存在不確定因素的問題
如果將地方財政投入建設的房地產的所有權歸消防部隊的話，消防部隊必然可以根據總參謀部、總政治部、總后勤部聯合印發的《軍隊房地產經營管理規定》的規定，有權對軍隊房地產進行出租、出讓、互換、互建、合建以及轉讓土地使用權。但在實際操作中，要將閑置的房地產出讓、或轉讓土地使用權，地方政府一定會干預，因為他們才是真正的所有權人，消防部隊只不過是占有及使用人而已，即使消防部隊是名義上的產權登記人。另外地方政府如要征用部隊營房營院，不僅不會給予消防部隊任何補償，還有可能讓消防部隊短暫性居無定所。
（二）消防部隊資產管理仍然停留在“就資產而論資產”層面，僅局限于實物資產的統計核算
近年來，消防部隊在實物資產管理方面做了很多改進的工作，而且也起得了相當大的成效。如網絡版的《資產管理系統》啟用，使得各單位的資產檔案更加完善、資產管理行為更加規范、資產處置程序更易到位、資產統計數據更為準確。再如實行資產預算管理，有效減少了資產配置標準執行不力、配置不公、資產閑置浪費、使用效率低下、資產占用信息不對稱的現象。但這些改進措施并沒有徹底解決問題，資產管理制度仍不健全，管理手段和方法仍不成熟，主要存在以下三個問題：
1、資產購建及保養問題
首先是資產購建的必要性及針對性問題。消防部隊是養兵千日、用兵千日，各級指戰員24小時處于戰備狀態，因此消防裝備的數量、質量及效能對提高部隊滅火救援能力的指標意義非常重大。同時，隨著地方經濟及新型技術的發展，城市化建設日新月異，高端樓盤、密集型商業、金融大街遍地開花，生產高精尖技術設備、零部件的廠房漫山遍野。如果說軍人個人素質是部隊作戰能力第一道生命線的話，那么資產購建就是提升部隊戰斗力的第二道生命線。然而實踐中，消防部隊資產裝備購建并不完全是根據部隊的實際需要，有的是上級配發，資產裝備種類與實際需要脫節；有的是上級統一指標，資產裝備數量與實際需要不符；有的是基于出政績、搞形象工程的需要，追求“高大上”，難以運用于實踐，等等。其次是“重建輕管”的問題。“重建輕管”一直是擺在消防部隊的“老大難”問題，不懂管、不會管的現象比比皆是，真正技術層面的管理人才少之又少。在消防裝備管理使用方面，缺少懂操作、善保養、會維修的人才。對于技術先進的消防裝備，如果平時不懂保養、不懂檢查維修甚至戰時操作不當，高精尖裝備就會變成一堆廢鐵，還談什么資產保值增值呢？近年來，公安部消防局已經注意到了這個問題，在全國消防部隊開展了消防裝備技師培訓。然而基于消防部隊的編制及流動性限制，消防裝備技師無論是從數量上還是從質量上都難于滿足工作需要。
2、后勤管理人員編制與資產管理任務不對稱，導致資產管理工作虎頭蛇尾
按照部隊資產管理工作規程，單位資產管理部門（在支隊一級，資產管理部門歸屬于軍需裝備科）全面負責單位資產的管理工作，包含資產記賬、處置、評估、檢查清點、資產維修、資產分析、資產預算編報、上級交辦事宜等方方面面。另外，軍需裝備科還需參與消防裝備采購、庫存物資（含糧秣被裝及消防裝備）領取保管與發放、營房營院維修與綠化、閑置資產租賃。僅就消防裝備而言，為了適應地方經濟的發展及滅火作戰需要，有的支隊級單位每年采購消防裝備就數以億計，庫存消防器材每年高達三、四千萬元。然而一個省會城市的支隊級單位軍需裝備科卻僅有五個編制人員，巨大的工作量只能讓他們不堪重負，被動應付。
3、庫存物資與固定資產沒有嚴格從概念上加以區分，會計在賬務處理時易產生誤區
從概念上來講，庫存物資與固定資產存在重疊部分。庫存物資是指戰略物資、戰役儲備物資和戰術儲備物資，從狹義角度來說，是指單位大宗購入驗收入庫，為保障日常業務陸續耗用需要的實物資產；固定資產是指一般設備在500元以上、專用設備在800元以上且使用年限為一年以上的實物資產，或單價不足規定標準但使用時間在一年以上的大批同類實物資產。從中可以看出，固定資產可能是庫存物資，庫存物資也可能是固定資產，而且部隊所有相關書籍均沒有對重疊部分進行相關說明。這樣，進行賬務處理時，會計人員就有可能產生疑惑，不知資產應記入固定資產還是庫存物資。另外，消防部隊會計賬務管理系統地方賬套并未設庫存物資科目，而消防裝備購置用的全是地方經費，新購消防裝備入庫后，記入什么科目也是讓人迷霧重重，一頭霧水。
二、解決問題的對策
（一）以《行政單位國有資產管理暫行辦法》及《事業單位國有資產管理暫行辦法》為基本依據和指導規范，明析產權和利益分配
1984年財政部、公安部《關于上劃公安邊防消防警衛部隊有關經費的通知》明確指出消防部隊經費由兩部分組成：一部分為部隊行政經費（現稱消防部隊經費），為人員生活費及公用經費，由中央財政保障；另一部分為消防部隊業務經費（現稱地方消防經費），主要為辦公、滅火戰斗、訓練、消防裝備購置及基本建設經費等，由地方財政提供。根據這個規定，地方財政是消防部隊資產的主要來源之一，消防部隊所持有的資產是行政事業性資產，具有公共產權的特性，只能以服務為根本目標，而不應以營利為目的。另外，法律監管應成為國有資產的普遍方式，但目前我國尚無一條法律規定消防部隊哪些財產歸中央所有，哪些財產歸地方所有，哪些財產規定軍隊所有。因此消防部隊資產管理必須依據以上“兩個辦法”。基于“兩個辦法”、資產消防部隊國有資產的非經營性和無償占有性的性質及建設服務性政府、依法行政、依法理財和客觀要求，按照“誰投資、誰享有產權”的原則，可以將資產的所有權與使用權剝離，對國有資產所有權進行清晰界定。這樣，既保證國家是部隊國有資產的真正所有者，由財政部門代表國家來履行所有者職責，并充分享有資產的的收益權與處置權，同時又確保消防部隊對本單位資產享有占有使用權，利用國有資產來完成各項消防事業建設及滅火作戰任務，并擔負起維護占有使用資產的安全完整和有效使用的責任。
既然產權歸財政部門享有，并且資產的收益權與處置權均歸財政部門所有，那么，消防部隊依據“兩個辦法”占有、使用、管理資產便順理成章。“兩個辦法”對資產的處置與收益也作了明確規定，如：《行政單位國有資產管理暫行辦法》明確規定行政單位擬將占有、使用國有資產對外出租、出借的，必須事先上報同級財政部門審核批準，未經批準不得對外出租、出借；《事業單位國有資產管理暫行辦法》規定事業單位利用國有資產對外投資、出租、出借、擔保的，由主管部門審核同意后，報同級財政部門審批，并實行專項管理。“兩個辦法”同時明確規定行政事業性國有資產出租、出借收入以及處置變價收入和殘值收入，按照政府非稅收入管理規定，實行“收支兩條線”管理。
理順了產權、占有權、使用權、處置權及收益權之間的關系，資產處置收益均歸財政部門，非經營性資產轉經營性資產的問題、偷換“對外有償服務”概念的問題就會迎刃而解，因為部隊沒有了資產收益權，沒有利益驅動，就只能專心于“服務”。
（二）優化資產購置程序，強化資產績效管理
1、建立資產購建論證機制
消防部隊資產是提升部隊戰斗力的物質基礎。如何從城市規劃與發展著手，用戰略眼光進行謀局布篇，根據地方滅火救援需要把好經費投向投量關，用有限的經費購建必需的武器裝備，使它們適應城市功能，滿足滅火戰斗的需求，全面提升部隊戰斗力，這是一項十分重要的工作。做好這項工作，不僅需要資產管理部門核實資產存量，需要業務部門提交資產購置計劃，更需要在滅火救援作戰及訓練方面有影響力的技術人員論證資產購置的必要性，確保部隊資產適應作戰的需要。因此，各級消防部隊應組建資產購建專家論證小組，在每年年初編制單位預算時對資產購建的必須性進行科學論證，深入調查勘察，全面分析研究，權衡利弊得失，從而為黨委、首長科學決策提供依據，確保資產購建的經濟效益及軍事效益。
2、加強物資計劃管理，強化物資需求控制，推行“陽光采購”機制
根據部隊年度事業任務測算資產購建需求，把計劃貫穿于物資的采購、發放、消耗、儲備的全過程，突出計劃的嚴肅性和實效性，用計劃約束采購，從源頭上遏制亂采購現象。推行“陽光采購”，建立完整的供貨渠道評估機制，對供貨單位進行動態管理，定期對供貨單位資格進行審查。堅持“公開”“公平”“公正”的原則，通過招標采購，做到貨比三家，擇優采購，在同等價格的情況下比質量，同等質量比信譽，整個采購過程實行“陽光采購”。對于大宗物資采購必須委托依法取得資質的招標機構承辦招標業務，確保采購的合法性。
（三）增加裝備器材技術人員編制，突出資產管理效益
1、在中隊一級增設一名管理消防裝備的技術干部
按照目前消防部隊建制，中隊一般設了中隊長、指導員、副中隊長及排長四個編制，尚無專門負責消防裝備管理的技術人才編制，雖然在中隊設立了裝備技術，但由于他們均由士官構成，存在流動性強及服役年限短的缺陷，隊伍非常不穩定。另外，消防部隊裝備器材主要集中在中隊。所以，必須在中隊增設干部技術人才編制，對消防裝備器材進行日常維修保養及改良，確保消防裝備器材處于良好的工作狀態，確保資產的保值增值及資產使用管理效益。
2、在支隊一級增設一名專門管理消防裝備倉庫的技術干部
確保倉庫裝備安全完整、狀態良好；同時按需向領導上報資產調配調撥計劃，確保資產存在的價值。
（四）正確界定固定資產與庫存物資的概念
當固定資產與庫存物資分類出現重疊時，應全部記入“庫存物資”會計分錄，即使入庫的物資也符合“固定資產”的概念；當新增添的資產不需入庫而直接配置使用時，如果符合“固定資產”的概念，則記入“固定資產”分錄。如本級自籌物資會計處理方法為：本級自籌物資入庫，借記“庫存物資”，貸記“銀行存款”或“現金”；入庫物資出庫并配置使用時，如果配置物資符合“固定資產”概念，則借記“××經費”，貸記“庫存物資”，同時另記一筆分錄，借記“固定資產”，貸記“固定資產基金”。上級調撥物資會計處理方法為：上級調撥物資入庫，借記“庫存物資”，貸記“實物供應基金”；入庫物資出庫并配置使用時，如果配置物資符合“固定資產”概念，則借記“實物供應基金”，貸記“庫存物資”，同時另記一筆分錄，借記“固定資產”，貸記“固定資產基金”。只有這樣，才能準確核算固定資產與庫存物資。
參考文獻：
第5篇：國有資產管理成效范文
關鍵詞：高校 固定資產 網絡化管理
中圖分類號:G475 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2011)01-145-02
隨著高等學校辦學規模日益擴大，辦學層次的逐步提升，學科布局的調整，使得高校固定資產規模日趨膨脹、構成日趨復雜、管理難度越來越大、傳統的管理理念和手段已經無法適應高校教育現代化的發展，依托校園網絡平臺，建立固定資產信息網絡化管理成為當務之急。
一、目前高校固定資產管理的特點
1.量大。高校固定資產管理涉及國家教育部規定的16大類，涵蓋單位價值在500元以上的一般設備和800元以上的專用設備,以及單位價值雖未達到規定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資；多數高校建校時間比較長，積累和沉淀了大量的固定資產，也給現在的資產管理工作遺留了大量的矛盾和問題。
2.面寬。高校固定資產管理涉及到物資驗收與登記，保管、使用及養護，資產變動與調撥，資產清查，損失、丟失與賠償，報廢與處置、統計分析、評估報告和監督等，管理周期長、使用情況難掌握，既要保障資產的安全和完整，又要提高資產的使用效率；既要推動資產的合理配置，又要防止國有資產的流失。
3.分布廣。隨著我國高等教育的跨越式發展，許多高等學校為擴大辦學規模、改善辦學條件、提升辦學層次、紛紛調整布局、開辟新校區，或由政府主導多校合并，從而形成一校多區的事實，在客觀上給資產管理工作增大了難度。
二、當前高校固定資產管理的現狀
1.管理體制不統一、責任不到位。目前許多高校的固定資產都存在多部門分頭管理，不同歸口部門使用不同的軟件管理，各自為政，缺乏統一領導無法將責任落實到管理中的各個環節，以至于職責不清，有的多人使用、無人負責，有的保管沒有登記和丟失賠償制度，以至于重大的損壞、流失無法追究也無人追究。由于長期缺乏統一的協調與溝通，致使賬物脫節，存在嚴重有賬無物、有物無賬情況，一旦發生問題，就相互推諉。
2.缺乏合理約束機制、使用效率低。高校多以院系為單位、由不同領導分管，有些部門從本單位的使用方便和小集體利益出發，爭設備，追求小而全的配置，有些部門借助學科建設、科研課題、管理創新等名義爭投資，超前追求配置高、精、尖的儀器設備，實行部門所有，使用效率不高，使一校之內相同或相近功能和用途的儀器設備大量重復購置，特別是教學、科研用的大型精密儀器設備。在高新技術快速度發展的今天,儀器設備淘汰更新更快,如果不提高早期使用率,就會造成隱形浪費,導致固定資產的利用率低下。
3.管理軟件不完善，效果不理想。多數高校的固定資產都處在靜態信息管理階段，資產信息無法實現共用共享。一方面目前使用的管理軟件只側重于固定資產的錄入、統計，對學校固定資產的動態無法進行實時跟蹤管理。另一方面管理軟件無接口，各級資產管理員經常是集中一批進行申報，容易發生信息錄入偏差，造成賬面信息與實物信息不相符；有的固定資產的使用人和放置地點經常變動，信息無法及時反映，很難做到對固定資產進行有效監控，更談不上實時核對賬目，最終導致家底清。
實踐證明，傳統的固定資產管理模式和手段已不適應高校發展，現代化管理已成為一種必然趨勢。只有建立起高校固定資產信息網絡化管理系統，將各項制度和措施落實到管理中的各個環節，控制人為因素，對固定資產整個管理周期實行多維、動態、實時的監管,解決資產管理中存在的弊病與問題，避免或減少儀器設備重復購置，改善服務質量，實現資源共享，才能最大限度地發揮固定資產在教學、科研方面的最大效益。
三、利用信息網絡化管理高校固定資產的優勢
1.管理更系統、更全面。管理涵蓋了教育部16大類固定資產，并可將物質屬性不同的固定資產納入到同一系統進行多樣化管理，通過網上操作完成固定資產驗收、增加、處置、變動、調劑、分布、清查、統計、分析、賬表、上報數據等基礎管理活動。
2.操作更規范、效率更高。學校任何一項固定資產增（減）必須是資產管理員親自登陸系統、規范填寫錄入驗收單，依次提交給歸口管理部門、財務部門或國有資產管理處審核，嚴格控制了從錄入、變動到處置的固定資產，實現了學校各層次的網上統一管理，減少了環節,縮短了周期，提高了工作效率。
3.流程更嚴密、責任更分明。通過系統嚴密的賬、表、條碼管理體系，將固定資產管理的職責、權限落實到每一個單位和人員，存放地點落實到房間，實現從業務流程到管理范圍，從權限分配到數據庫管理的嚴格、具體、細致控制，以滿足內部的管理分工和實施內部控制的需要，杜絕了任意修改數據庫的不規范操作，從而有效控制、營私舞弊行為，防止國有資產流失。
4.手段更先進，管理更到位。通過網上管理，可對學校每一件固定資產實行全程跟蹤，準確反映每一件固定資產在任何時間、任何地點、任何部門、誰在使用人的信息。利用校園網進行固定資產管理，將固定資產增加、變動、處置等基礎性錄入分散到各級部門乃至具體使（領）用人去做，使繁瑣復雜工作點擊幾下鼠標就可完成，有效地提高了固定資產輸入的及時性和速度，讓個層次管理者在自己的辦公室里就可以了解本部門固定資產的詳細情況。
四、實施校園網絡化管理高校固定資產的成效
1.全面規范了基礎管理的各項環節。通過固定資產網絡化管理系統的運用，進一步規范了學校固定資產從申購、審批、購置、驗收、賬務處理、使用、維修與保養、借用與報廢、損壞與丟失賠償、清查、建檔等各個管理環節，明確了學校固定資產管理工作領導小組、國有資產管理處、歸口部門、使用部門、使用人的管理責任和權限，形成規范的管理體系。
2.學校固定資產安全得到有效監控。通過運用固定資產網絡化管理系統，將學校每一件固定資產通過嚴格的程序具體落實到存放房間、使用單位、使用人上，明確每一件固定資產的安全完整責任，落實使用人的經濟責任。使學校每一件固定資產都做到來源清，去向明，有效地杜絕了流失現象。
3.實現了同步管理和縱橫多維溝通。通過運用固定資產網絡化管理系統，讓學校各層次不同身份的管理者和決策者可在任何地點同時實施不同的管理活動，實現了各層次管理信息的實時溝通和交換。讓固定資產管理人員徹底告別繁重的手工勞動,解決了傳統管理模式帶來的差錯率高、信息閉塞、管理效能低等老大難問題。
4.自覺管理資產的機制在悄然形成。通過固定資產的網絡化管理，可隨時提供全面、客觀、準確的固定資產信息，作為學校實行績效管理的評價依據之一。由于各級部門占有使用固定資產情況逐步納入學校經費預算，怎樣保持固定資產最佳占有量、提高存量的使用效益，直接關系到部門的利益與發展，使得各級管理者從部門利益和管理管理出發，自覺加強了固定資產管理，建立起科學的維護保養制度，延長使用壽命，提高固定資產利用率。
總之,計算機網絡技術應用于高校資產管理已經成為發展的必然趨勢,是高校理順資產管理職能關系，明確管理責任，實現資源共享的有效手段, 只有建立起現代化、信息化、高效率的網絡管理體系，才能避免或減少固定資產重復購置，形成校內資產的合理流動,適應高校的發展。
參考文獻：
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第6篇：國有資產管理成效范文
關鍵詞：固定資產 事業單位 問題 對策
當前我國事業單位的固定資產管理情況存在著很多問題，這些問題的產生會影響國有資產的利用率，還會出現嚴重的資產流失現象。為了更好地對事業單位固定資產進行合理配置，保證事業單位的資產配置均衡、資產管理有效，特對固定資產管理的問題和相關對策進行了如下探討。
一、事業單位固定資產管理存在的問題
(一)賬目情況與實際不符
事業單位對固定資產的管理賬目往往是只有總賬，而沒有分季度的明細賬，這種賬目情況使得單位的固定資產數量和具體變動情況不明確，記錄不全面，往往會導致對賬目的盤點十分困難，長期下來，賬目情況與固定資產的實際情況就發生了很多差異。一是對購置或撥付的部分固定資產未登記入賬，致使固定資產賬實不符，賬務不全，家底不清；二是對固定資產沒有建立賬卡或登記不明細。例如：賬目盤點的時間跨度很長，導致單位的實際固定資產已經發生貶值，但是賬目的資產數據卻仍然很高，這樣就會使得單位對固定資產的控制缺少真實的數據支持。而如果出現固定資產租賃情況，租賃資金卻沒有計入相應的損耗消費資金，這樣計算的賬目也會出現偏頗，導致事業單位對固定資產的管理缺少實際控制力量。
(二)固定資產流失嚴重
從近些年來對事業單位的固定資產的審計可以看出，資產隱性流失嚴重。一些事業單位在固定資產管理上仍存在著重購置、輕管理的現象，有的甚至未向相關部門辦理審批手續。此類問題如不加強管理，會造成國有資產管理失控。由于事業單位對固定資產的管理缺乏集體監督效應就使得固定資產使用效率低，閑置浪費突出，時間一長還好出現嚴重的資產情況不明的現象。例如：一些單位不經批準，不按規定進行資產評估，擅自低價出售固定資產；一部分固定資產被本單位或外單位職工長期無償占用，不能收回。
(三)固定資產核算不明
對于事業單位的固定資產核算應該包括產品價格下降的核算、產業增值的核算、分季度的收支平衡核算等，但是目前的事業單位的固定資產卻有明顯的核算不明的現象。固定資產管理松散，有些單位對已到報廢期或已無使用價值的固定資產長期堆放在倉庫里，或是到處亂扔亂放，無人管理，也不報經國有資產管理部門批準報廢，長期掛在賬上，使得資產核算情況不明。另外，一些單位對固定資產的核算只是完成了表明工作，沒有深入地對固定資產的未來應用價值、預期獲利情況預算等問題做出明確的核算。
二、事業單位固定資產管理問題的原因
(一)管理監督機制不完善
對固定資產的核算、賬目統計等都必須要有明確地管理監督機制，制度的制定應該嚴格遵守《事業單位會計準則》，嚴格遵守資產預算、核算的基本要求。管理組織的設置應該盡可能地納入多個階層的人員，以實現互相之間的監督牽制，保證資產管理不出現舞弊。管理制度的規范要嚴格要求會計人員在每年度都對固定資產的未來分配及資金預算情況進行報告，對固定資產核算進行原值和折舊的價值報告。在監督規范的制定過程中應該重視對資產的申報審批，事業單位對固定資產的處置應該嚴格遵守主管部門的要求，應該經主管部門審核后報同級財政部門審批。對固定資產的處理（無論是買賣、租賃還是維修）都必須有單位人的民主決定，超過半數的人同意才可以進行相應的處理。監督規定要嚴格杜絕私下交易，低價轉讓、出售，造成了資產的流失等事件的發生。事業單位的財務制度建設沒有形成先進的管理經驗，對于企業的權責發生制度建設、信息跟蹤制度建設和資產明晰制度建設，事業單位還都是拒之門外，尤其是在對固定資產的管理方面都沒有形成一定的管理規范，缺少必要的管理機制，造成了事業單位的固定資產流失情況嚴重。
(二)固定資產的日常管理松懈
事業單位的賬目與固定資產實際情況不相符，其本質原因也是由于固定資產的日常管理過于松懈，賬目核算、資產預算等問題必須要有經常性，對于固定資產的管理不能因為其有一定的相對穩定性就缺少日常管理監督。如今多數事業單位的財務管理部門缺少責任感，對固定資產的管理多數是以年為時間記錄單位，更有的是多年都沒有進行徹底核算清查，對于固定資產的管理也沒有形成動態的網絡系統化管理，只是將日常的收支、工資、投資等情況做出了明確的賬目并進行了網絡化核算。而對于固定資產的管理過于松懈，只是對較為直接的固定資產轉讓、出租、出借、變賣、抵押、報損、報廢等問題進行管理，對日常的維護、短期利益核算、長期利益核算等問題都沒有進行固定的財務管理。
(三)缺少財務管理人才
對固定資產的管理不同于其他財務管理內容，固定資產管理要涉及到網絡化管理、資產分布情形分析、資金配置核算、調動信息整理、長短期利益預算、資產處理利益分析等多方面的經濟學理論。對于事業單位來說，往往缺少這種專業性管理人才，普通的會計人員很難勝任，必須要有足夠“管理會計”經驗的人才能很好地完成這項任務。另外，固定資產管理人員要有足夠的責任心和事業心，要在品質上有保證，要能利用會計才能為事業單位的資產建設做出貢獻，縱觀如今的事業單位，這類人才還是緊缺的。
三、事業單位固定資產管理對策
(一)改進固定資產核算方式
實行權責發生制，權責發生制是一種能更好地核算固定資產投資項目成本的會汁制度。權責發生制不僅記錄資金的支出，同時還要記錄資金價值的折舊。權責發生制在使用過程中通過折舊的方式對固定資產成本進行分期確認和分攤，可以較好地區分收益性支出和資本性支出，從而為會計報表使用者提供關于固定資產的全面信息，也有利于加強對固定資產的監督管理。還應對取得的各項固定資產按不同的資金來源，如外購、自建、接受捐贈、調撥等分別進行核算。另外，固定資產核算還要注意進行定期清查，對資金進行核實，做到賬、物相符，要分季度對固定資產盤盈、盤虧的原因和責任進行處理分析，并形成書面報告。總之，改進固定資產核算方式能夠明晰事業單位固定資產的產權和租賃、開發使用情況，能避免無謂地閑置，有利于推動行政事業單位國有資產的優化配置。
(二)加強日常管理
日常管理要求應該包括這樣幾點：（1）當定期或不定期地對固定資產進行清查盤點，會計年度終了前，應進行一次全面清查盤點。（2）對驗收合格的固定資產應及時辦理入庫、編號、建卡、分配等手續。（3）單位計劃財務部門和財產管理部門，應根據發票和入庫驗收單或交付使用財產清冊，登記固定資產總帳和明細分類帳。（4）事業單位應實施資產管理、負債管理、凈資產管理、收入管理、成本和費用管理、結余的管理和財務報告體系的改革，規范經營的運行機制和財務管理體制。（5）對房屋、建筑物和主要儀器設備等固定資產，要建立檔案管理制度，要明確整理移位變動、運行記錄（臺帳）等資料，檔案管理要由固定資產管理部門負責。
(三)加強人員培訓
對固定資產管理的人員培訓，首先要從領導開始，單位領導應該帶頭認真學習并執行國家財經法律法規，依據財務管理制度辦事，自覺執行財務管理各項規定。充分認識財務管理工作的重要性，從思想上重視財務管理工作，給予財務管理人員充分的支持。其次，要對財務管理人員進行培訓，要將年輕的財務人員組織起來，專門進行固定資產報告、評估、管理的相關培訓，通過對其專業知識的滲透，使其了解固定資產管理的重要和相關方法。條件允許的還可以聘請具有會計或審計專業學歷、懂業務的人員充實財會和內審崗位，不斷加強事業單位財務管理人員力量。
總之，事業單位的固定資產管理應該向著更為完善、系統的管理道路前進，應該從改進固定資產核算方式、加強日常管理、加強人員培訓的對策出發，全面提升事業單位的財務管理成效，保證固定資產能夠發揮出更多的經濟效益。
參考文獻:
第7篇：國有資產管理成效范文
【關鍵詞】 高校 固定資產 管理 措施
高校的固定資產是國有資產的重要組成部分，是保證高校教學、科研、后勤等工作順利開展的物質基礎，同時也是衡量高校辦學規模和辦學水平的重要指標之一。高校固定資產管理工作是高校管理工作的重要組成部分，其工作效率和力度直接影響到辦學規模、教學質量和高校投入的經濟性、效益和效率性。因此，如何加強高校固定資產管理工作成為高校管理工作的重要研究課題。
一、高校固定資產管理中存在的問題
1、管理制度不完善
高校固定資產的購置和分配使用過程中，資產使用人與購買人分離，使用人在使用過程中不負責保管和維護，使部分固定資產損壞嚴重。高校內部人員發生工作調動時，由于未建立固定資產移交制度，造成固定資產管理部門登記的使用人與真正的實物持有人不符，甚至少數人員離職后將其使用的固定資產據為己有，造成固定資產的流失。
高校對固定資產管理由校財務部門統一進行財務核算、監督，固定資產的管理名義上歸屬國有資產管理部門，但其具體使用分布在教學、科研、行政等各部門，形成了固定資產實物流動與財務核算、職能部門管理與各部門占有使用相互脫節，致使固定資產管理松散。部分高校固定資產的購入、使用和退出等各個環節沒有置于有效的財務監督之下，加之沒有定期對固定資產進行清查盤點，可能造成固定資產賬實之間、賬賬之間嚴重不符，進而造成已有固定資產存量不明，購置狀況不清等問題。
高校的固定資產無明確的統一管理體系，高校內部各職能部門往往只管理自己的固定資產，因此存在多頭管理、甚至無管理狀態的局面，使固定資產很難得到科學、嚴謹的監督管理，造成部分固定資產不能及時入賬，甚至漏賬，進而導致有些固定資產的名存實亡。
2、固定資產共享性差，利用率低
由于高校固定資產所有人一般為各單位或部門，難以實現資產在全校范圍內共享。部分高校固定資產購置無長期規劃，往往為應急而購置，之后長期閑置不用，未充分發揮固定資產的使用價值。這種現象在一些大型教學科研設備方面尤為突出，如一些設備儀器在專業調整或科研項目結題后長期處于閑置狀態，致使已有資產的無形損失加大，形成隱形資產流失。
3、固定資產流失嚴重
由于管理制度不完善或執行力度不足，加之長期以來的行政管理模式使各部門將資產的所有權和使用權混為一體，還沒形成教育成本核算和節約意識。在產權方面缺乏具體的責任人，因此學校很難對固定資產的毀損、流失查究責任，導致可能出現學校部分掌握固定資產使用權的二級單位或個人私自對外出租、出借學校固定資產，甚至將國有固定資產據為己有等現象。更有甚者擅自利用職權，將非經營性固定資產轉化為經營性資產，導致有相當數量的非經營性固定資產未經資產評估和辦理相關資產審批轉移手續即流入生產經營單位。經營單位無償占有和使用學校的固定資產，造成該收繳的固定資產經營收益未收繳，或者收繳的收益明顯低于市場價格，導致固定資產的經濟性、效益性、效率性無從體現。
4、領導重視程度不夠，財務制度不健全
有些單位的領導由于缺乏財務知識，對單位的固定資產存在片面的認識，偏重于對現金、銀行存款等流動資金的管理使用，形成了重貨幣資金、輕固定資產，重購入、輕管理的觀念，造成了財產的流失。由于制度的不完善，學校等事業單位的固定資產不計折舊，財務部門只記固定資產總賬，固定資產的購入、領用、報廢等手續往往不夠健全，不能及時記賬跟蹤。一些資產的報廢、毀損、外調、變價處理等也沒有形成正規的審批程序。資產所有部門的擅自處理，更有一些部門為了避免資產購置過程中各種繁雜審批手續，采用變相購買方式，更加使得財務無法正確入賬，造成賬物不實，賬外資產大量存在。
二、加強高校固定資產管理的措施
1、定期進行固定資產清查工作
定期開展固定資產的清查工作是固定資產管理的一項重要的基礎性工作， 是開展資產管理工作的前提。必須根據資產管理的需要有目的地定期開展清查盤點工作，做到至少每半年清查一次。通過全面開展資產清查，明確現有固定資產狀況，從而為加強資產預算管理、建立資產監管系統及實施資產動態管理提供信息支撐，以實現固定資產管理的規范性、安全性和有效性。可通過廣泛宣傳和動員、組織專門人員培訓等方式，對實物資產進行全面清點，要求以物對賬、對賬查物、不重不漏，弄清資產來源、去向和管理情況。在資產清查的基礎上，還應做到規范日常操作，嚴守資產的入賬、調劑、報廢、處理等環節，防止前清后亂的情況出現，保持賬物、賬卡、賬實相符。同時要進一步完善高校在校辦企業、經濟實體、對外投資、聯合辦學等工作中固定資產的產權登記、非經營性資產轉經營性資產的價值評估核算等基礎性工作，嚴格防止國有資產流失。此外，每個年度還應對固定資產進行全面的清查盤點，對盤盈盤虧的固定資產進行清理，做到賬賬相符、賬實相符、賬卡相符。
與此同時，還要將資產清查工作與資產評估工作結合起來，對沒有入賬或賬面不能完全反映其實際價值的土地、房屋建筑物等要重新評估，使固定資產清查工作做到制度化、規范化和經常化。
2、完善固定資產的管理制度
對高校的固定資產管理應按照管理法規建立統一的管理機構，其主要職責是建立和健全各項規章制度，明晰產權關系，實施產權管理，保障資產的安全與完整，使固定資產得到充分合理配置和使用。（1）必須建立科學合理的固定資產監督管理責任制，將資產監督管理的責任落實到具體的部門、科室及個人，明確固定資產物資管理部門、核算部門和使用部門以及個人的責任。（2）要規范固定資產的購買和轉讓規定，明確購買、轉讓原則和條件，堅持審批程序，不得隨意購買和轉讓學校的固定資產。（3）堅持固定資產日常使用維護制度，加強維修、保養，提高固定資產的質量和使用壽命。（4）要完善資產報廢注銷制度，處置固定資產應嚴格履行審批手續，規范操作程序。
3、加強固定資產管理人員素質培養
管理人員自身思想業務素質的高低直接決定固定資產的管理成效。因此把固定資產管理隊伍建設列入學校整體規劃中去，對確保管理工作的規范、有效開展具有重要的意義。對于資產管理人員隊伍的建設首先要選拔一批思想進步、作風踏實、責任心強、熟悉政策、懂業務、善于管理的人才，并在工作中要經常性的對資產管理人員進行思想教育和廉政勤政教育，提高其對固定資產管理重要性的認識，從而使他們熱心資產管理工作，做到愛崗敬業、廉潔奉公、堅持原則、不謀私得、遵紀守法、不搞權錢交易。資產管理工作要做到，（1）精業務：通過多種形式對資產管理人員進行培訓，使他們精通業務，提高管理水平。（2）嚴制度：要建立嚴格的獎懲制度，對管理業績突出和管理混亂造成損失的人員分別予以獎勵和處罰。（3）高效率：要充分利用現代信息系統，實行網絡管理、網上對賬等，實現固定資產的靜態管理向動態管理轉變，逐步達到固定資產管理的科學化、規范化和快速高效的要求。
三 、結語
高校固定資產是提高教學、科研、管理能力的物質保障，是提高高校辦學條件及提升高校綜合實力的重要基礎，高校的固定資產管理是一項非常重要而又極其復雜的工作，必須充分認識高校固定資產管理的重要性，不斷加強高校的固定資產管理，為高校的綜合實力水平提升創造條件。
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第8篇：國有資產管理成效范文
公司自2018年5月份成立以來，立足河道采砂，向多元化發展，涵蓋的業務范圍包括河道采砂、礦開采、磷石膏開采、機制砂生產等。
（一）河道采砂工作
2018年公司在采區進行了采砂作業，開采量為5萬噸。2019年信江干流因生態紅線全線禁采后，我公司2019年把河道采砂工作重點轉移到各鄉鎮信江支流上。根據、、開采規劃，共涉及8個鄉（鎮、場）16個采點，年規劃開采量11.8萬噸，2019年實現銷售收入114萬元，剔除成本后實現利潤29.75萬元。
（二）機制砂項目
根據市委市政府有關決議及我市砂石市場現狀，公司啟動了機制砂項目。項目選址在鎮村委會下村小組范圍，占地面積102畝，總投資約3000萬元，加工原材料主要來源于、、等信江支流河道清淤疏浚整治的廢棄石料。項目投產后計劃年產量可達50萬噸，將可有效緩解砂石市場供應不足的局面。
目前項目征地補償協議已經全面完成，勞務招標工作已于4月7日開標，其他相關工作也在同步、有序推進中，計劃在2020年9月底完成工程項目建設、設備安裝調試和試生產銷售等各項工作，10月份正式投產運營。
（三）化工渣場整改及磷石膏再利用項目
已累計投入治理資金1300萬元對鎮村磷石膏尾礦庫進行開采再利用。現已完成環評、可研、安全評估等7個方案編制，完成化工2＃排污口工程建設，啟動渣場污水處理設施改擴建，渣場污水及周邊揚塵治理成效顯著。累計消耗利用磷石膏28萬噸，實現銷售收入1034.62萬元，剔除成本后實現利潤680.23萬元。
貴冶脫硫石膏銷售工作也已經順利對接，實現市場化銷售。
（四）礦山開采工作
對全市資源進行統一開發管理，已籌措資金900萬元，完成了第一批19個采區的摘牌和生產工作，2019年十月份以來開采300萬塊供應市場，實現銷售收入313.55萬元，剔除成本后實現利潤136.16萬元。
（五）服務石英砂開采項目
投入資金600萬元對石英砂采點以及鎮葉家采點進行開采，完成、葉家等采點開采，累計供應貴冶石英砂5萬方，實現銷售收入870.8萬元，剔除成本后實現利潤169.28萬元。
二、2020年發展規劃
（一）總體目標
按照集團公司總體規劃，一方面繼續做大做強資源實業，打造強現金流，持續提高自身盈利能力，力爭兩年內做到主營業務收入突破2億元，凈利潤突破0.8億元；另一方面大力投入資本運作，多元化盤活國有資產，不斷做大資產規模，爭取今年裝配50億實現市屬礦產資源權屬資產。
（二）融資目標
通過市河道綜合治理建設項目和市信江兩岸防洪堤建設項目實現10億融資目標，預計完成時限為11月30日。并爭取兩年內信用評級達到AA級。
（三）組織架構
公司設綜合辦公室、風控內審部、財務部、檔案室四個機關內設部門和四個項目部，并成立了融資小組，目前主要經營范圍是砂石資源開采經營。
在下一步規劃中，現有砂石公司將更名為市城市資源開發有限公司，作為一級子公司，再分別新設資源開發類、市政經營類、城鄉服務類三個二級子公司，實現分類運營。
（四）業務運營模式
1.資源開發板塊
資源開發版塊主要由現有的四個項目部負責具體運營，主要負責河道采砂、礦開采、石英砂開采、機制砂生產以及礦山開采等建筑原材料開采經營項目。具體的業務包括信江干流以及鄉鎮支流的河道砂石開采銷售、礦開采銷售、渣場磷石膏礦綜合開發利用、貴冶磷石膏銷售、保障石英砂開采銷售、河道及電站清淤疏浚等，今年還計劃開展礦山開采項目。
該板塊是我公司主要的經營收入來源，是公司保持持續盈利能力的基礎，同時也可以以該板塊項目進行融資，因此我公司將保證該板塊穩定運營，并積極拓展業務，促進盈利能力持續提升。根據公司2020年工作計劃，全年爭取產生利潤1.06億元。現公司部分項目收入相對穩定，部分項目正在積極推進當中。若今年信江河道采砂項目、礦山項目進展順利，那么從明年開始公司的收入將趨于穩定。
2.市政經營板塊
主要負責對接以后并入我公司的市政環衛、園林養護、給排水運營、不動產租賃、物業服務管理、廣告經營等市政類項目。初步設想是將這個板塊涉及到的自來水公司、企事業單位不動產租賃、市政、園林等通過合并報表，做大公司資產規模，盡快提升公司信用評級，創造更多的融資渠道。
3.城鄉服務板塊
主要負責殯葬產業運營、鄉鎮燃氣管道、城鄉融合發展等城鄉服務類項目。該板塊業務目前尚未啟動，公司將根據實際情況及工作需要，條件成熟一個，開發一個，做大資產規模的同時，進一步增加公司盈利能力。
三、下一步計劃
（一）確保做好集團公司整合工作
公司將按照“思想不散、秩序不亂、工作不斷、國有資產不流失”的總體要求，做好整合工作過程中遇到的干部職工安置、工作交接等各項工作，確保各個環節順利銜接，按時間節點有序推進。
（二）進一步完善公司管理制度
公司參照國有企事業單位管理制度，結合現代化企業要求，制定了內部管理制度，并在工作實踐中逐步完善。公司將按照市委市政府的統一部署安排，自覺接受市政府國有資產管理部門的監管，按照現代企業管理制度的要求，執行嚴格的工作紀律，保持扎實的工作作風，實行賞罰分明的晉升機制。
（三）持續推動公司資源業務發展
一是協調做好信江河干流采砂規劃調整申報工作，向上爭取采砂規劃批復；二是積極推進機制砂項目建設，穩定砂石市場；三是貫徹省委提出的“三年倍增”計劃，推動石英砂礦山開采，持續保障生產用砂所需；四是全力做好省委巡視組環保整改工作，積極拓寬磷石膏銷售市場，加快推進渣場綜合利用工作；五是推動建材類碎石礦山收儲和有關礦山開采生態修復，促進公司主業穩步發展。
（四）積極推進市政經營板塊及城鄉服務板塊
一是市政經營板塊全力配合集團公司融資需求，積極加強與相關單位的對接工作，做好并表的前期準備；二是城鄉服務板塊將適時介入殯葬、鄉鎮燃氣管道等項目，不斷做大資產規模，持續提高融資能力。
第9篇：國有資產管理成效范文
根據行業改革發展的形勢和任務，針對當前行業管理工作中存在的突出問題和薄弱環節，市局(分公司)決定今年在漯河煙草商業范圍內開展“標準化管理年”活動，這是加強行業管理工作的一項重大舉措，更是促進漯河煙草商業改革與發展的基礎保證和內在要求。行業廣大干部職工一定要從牢固樹立和全面落實科學發展觀的高度，從行業大力實施科學化、系統化和標準化管理的高度，從提高漯河煙草管理水平和競爭力的高度，充分認識開展管理年活動的重要意義，增強抓好管理年活動的責任感和緊迫感，以飽滿的政治熱情，嚴謹的工作態度，務實的工作作風，積極主動地投入到活動中去，圓滿完成各項工作任務。
(一)開展“標準化管理年”活動，是貫徹落實科學發展觀的必然要求。科學發展觀是我們黨根據建國以來特別是改革開放以來二十年的發展實踐，針對當前經濟社會發展中存在的突出問題，借鑒國外經濟發展經驗，為實現國家可持續發展做出的重大戰略決策，是我國全面建設和諧社會和實現現代化的根本指針，也是加快煙草行業改革與發展所必須遵循的重要指導思想和基本原則。堅持全面、協調、可持續發展的科學發展觀的要求，核心內容就是要堅持以人為本，把人民利益作為一切工作的出發點和落腳點，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化的需要，實現人的全面發展。從這個意義上講，開展“標準化管理年”活動，一方面給每個崗位制訂標準，加強培訓，強化考核，明確行業每位員工的職責和權限，增強全體員工的質量意識、參與意識和管理意識，充分調動其干事創業的積極性、主動性和創造性，全面提高綜合素質，實現每個人的全面均衡協調發展，這充分體現了對行業每位員工的關心、理解和尊重；另一方面給每個單位和部門統一標準體系、統一實施體系、統一考核體系，力求公平、公正、公開地評價和考核各單位和各部門的工作質量和水平，正確反映和兼顧不同單位和部門的實際情況，以標準保發展，以改革促發展，為行業創造一個和諧、健康、寬松的良好發展環境，這不僅是“標準化管理年”活動的主題，也是科學發展觀在我們行業中的具體體現。
(二)開展“標準化管理年”活動，是總結實踐經驗，著眼長遠發展，適應新形勢，推動漯河煙草商業管理上層次、上水平的現實要求。**年下半年以來，全國煙草行業自上而下高度重視和加強內部管理監督，對于增強行業自律意識，規范行業內部行為，著力解決行業發展中自身存在的突出矛盾和問題，提高依法經營、依法管理、依法行政的能力和水平，確保煙草行業沿著正確方向健康發展，收到了較好效果，為推進改革與發展打下了堅實的工作基礎。2006年，省局(公司)在全省煙草商業系統開展了“規范管理年”活動，對規范全省煙草商業系統生產經營和管理行為起到了引領和推動作用。當前行業上下講管理、講標準、講規范氛圍濃厚，各項工作標準定位十分明確，要求非常嚴格，安排非常具體，行業管理由過去的會議多、布置多、一般要求多的簡單管理方式向標準多、檢查嚴、工作量化考核的精細管理方式轉變，工作標準量化，考核規范嚴格的特點非常突出，要求向一切不規范告別，即不允許任何的不規范行為，行業規范工作面貌一新，行業在嚴格規范中實現了快速發展。但是也要看到，加強行業內部管理僅僅是個開始，在認識上如何進一步提高，尤其是在實踐中如何真正體現，進一步鞏固管理成果，著力實現管理水平的提升，努力做到知和行的統一，仍有大量工作要做，管理無窮盡，管理無止境。我市煙草商業經過幾年以來的拼搏進取，特別是近兩年的快速發展，成功地擺脫了生存困境，逐步走上了平穩較快發展軌道，站在一個嶄新的歷史起點上。總結幾年來實踐，我們已經初步探索出了一些新的管理思想、管理方式和管理措施，在一些單項管理上形成了一定的管理優勢，但是還不夠系統、規范和完善，離科學化、系統化、標準化管理的目標還有一定差距。2007年，是我們推進改革與發展、實現“十一五”規劃目標的關鍵一年，今年在全市煙草商業開展“標準化管理年”活動，必將促使各級、各部門從更高的層次和更新的角度研究管理、加強管理、深化管理，從而進一步強化和整合這種管理優勢，使之轉化為一種實實在在的成果，推動漯河煙草商業實現又好又快的發展。
(三)開展“標準化管理年”活動，是解決當前行業管理工作的薄弱環節和具體問題的內在要求。國家局在《關于貫徹落實〔**〕57號文件的實施意見》中明確指出：市級公司作為省公司的全資子公司，隨著省公司退出“兩煙”經營和取消縣級公司法人資格，要在“轉變觀念、整合資源、完善機制、提升水平”等方面下功夫，切實擔負起改革賦予的重任，努力成為充滿生機和活力的市場營銷主體。這意味著我們的職能在加強，任務在加重，能否認真履行職責，努力完成上級賦予我們的重要任務，是對我們的嚴峻考驗。從實際情況看，我們的管理主要還存在兩個方面的問題：一是標準化管理力度不強，主要表現在標準不高，工作效率和管理水平跟不上；有些工作沒有標準，缺乏統
一、規范的管理方式；有些標準已經過時，落后于行業改革發展的需要。二是工作要求不嚴，主要表現在標準過低，不僅形不成強有力的督促執行效果，容易造成落實不力、決策棚架，而且更嚴重落后于形勢發展的要求；工作執行中隨意性大，擅自變通，習慣于按傳統、憑經驗辦事，標準、規章制度形同虛設。回顧近兩年工作，我們也多次強調工作要求、思想認識、執行力問題，但上述兩個問題依然在一定程度上存在著，其中主要原因就是思想認識不到位，缺乏應有的標準和管理的不到位。行業改革發展已進入實質性階段，但有的同志仍然思想上麻木不仁，工作上不堅持原則標準，思想觀念仍停留在傳統煙草商業的思維模式中，對如何適應行業改革發展缺乏必要的思考，工作不細致，有安排、無落實，有計劃、無督促，重檢查、輕整改，責任意識淡薄，遵紀守法意識不強。為什么我們三令五申、反復強調的一些工作，總見不到成效或者成效甚微；或者標準制度規定了要做的不去做，標準制度規定了不能做的偏要去做，標準制度印在紙上，掛在墻上，就是不落實到具體工作中；工作目的不明確，目標不清晰。工作停留在表面，想干不去認真干，會干不去好好干，干完了也不去檢查效果、總結反思；履行職責不認真，推諉扯皮不斷，熱衷于攬功諉過，沉溺于務虛而不務實；政令不通、有令不行、有禁不止；紀律渙散、作風浮漂、觀念陳舊、固步自封，缺乏應有的與時俱進的思想觀念、思維方式和工作作風，缺乏我們一貫倡導的榮譽感和進取心；在經營管理活動中，不能嚴格做到依法、依規辦事，違規經營教訓深刻，嚴重影響行業形象。這些表現，如果我們不下定決心加以解決，危害將是十分嚴重、長遠的，會成為我們前進路上的絆腳石，成為企業高效運轉的阻滯力，減損乃至抵消我們發展的動力，甚至對行業造成不可估量的損害。為此，解決我們管理工作存在的問題，解決干部職工思想問題，必須嚴格執行標準，嚴格工作紀律，不換思想就換人。就是要通過開展“標準化管理年”活動，全面推行和貫徹**質量管理體系，突出工作標準，突出流程優化，突出工作程序，突出全面規范，以此推進行業各項工作走向科學化、系統化和標準化管理的軌道。(
二、嚴格標準，狠抓落實，確保“標準化管理年”活動取得實效這次管理年活動歷時一年，活動能否取得實效，完全取決于我們認識的深度與工作的力度，取決于我們能否長期堅持，把行業管理工作做得更深、更細、更實、更好。為此我們要努力做好以下三個方面的工作：
(一)要拉高標桿，在加強標準制訂上下功夫。標準制訂是加強行業管理的重要基礎性工作，對于建立現代企業管理制度，促進行業管理水平提升，提高“兩煙”生產經營質量和效率，具有十分重要的意義。一是標準制訂工作要扎實。各單位和各部門要在原有的**質量管理體系和管理規范的基礎上，結合自身工作實際狀況，建立、修訂和完善各項標準制度，進一步細化、量化、優化、具體化各項工作運作程序，建立起一套可操作性強的保障措施，確保每項工作都落到實處。尤其是要在規范“兩煙”生產經營的工作流程上下功夫，形成具有漯河煙草商業特色的標準化管理體系。二是標準制訂內容要全面。要努力做到“三個凡是”，即：凡是工作都要有標準，凡是過程都要有控制，凡是崗位都要有職責。三是標準制訂起點要高。在標準的制訂過程中，能依據國家有關法律、法規的，要以法律、法規為根據進行制訂；行業規章制度有明確規定的，要嚴格按照行業規定進行制訂；上級有具體要求的要切實按照上級的要求進行制訂。四是標準制訂要兼顧長遠。行業標準化管理是一項系統工程，我們制訂的標準既要立足當前，也要著眼長遠；既要著重解決當前行業管理中存在的突出問題，又要確保制訂的標準能在較長時期真正發揮其應有的作用。
(二)要講求實效，在認真貫徹落實上下功夫。當前，我們在組織管理年活動中，要重點在講求實效、貫徹落實上下功夫。在標準制訂和實施過程中，要突出行業的中心工作和重點環節，如通過完善和落實卷煙品牌導入和退出機制，進一步提高市場配置資源的效率，以促進卷煙經營水平的提高；通過嚴格按照標準化組織煙葉生產，對煙葉生產全過程實施監控，為實現煙葉優質穩產、恢復發展打下基礎；通過制訂良好的煙葉管理經營規范，建立以過程控制和責任追究為主線的全面質量管理，以實現煙葉經營管理水平的提升；通過制訂嚴格的工作責任制和有效的獎罰機制，實現打假和專賣市場管理的根本性好轉；通過加強國有資產管理的考核力度，明確分公司、縣級公司的資產管理職責，有效防止國有資產流失，切實把保值增值的責任落到實處。要按照活動實施方案的有關要求，敢于觸及矛盾，敢于面對問題，邊整邊改，盡早整改，認真解決行業管理存在的問題，以活動開展的實際成效帶動行業其他各項工作的全面提升。活動中既要總結、宣傳行業管理工作中的先進經驗，推進活動的開展，又要對活動開展組織不力，成效不明顯的單位和部門進行嚴肅查究，該批評的要批評，該整改的要整改，切實防止形式主義，防止做表面文章、走過場。要針對各階段的重點，提出切實可行的具體措施、辦法，使管理年活動更具針對性和可操作性。要善于借鑒、學習先進經驗，改進和提高管理水平，梳理研究深化行業管理的新思路、新舉措，以求在前進中不斷取得新成效。
(三)要持之以恒，在建立長效機制上下功夫。大力推進科學化、系統化、標準化管理，是“標準化管理年”活動的總體目標和基本要求。但是，實現管理的科學化、系統化、標準化是一個長期的、漸進的過程，不可能畢其功于一役，不可能通過一個管理年活動就能夠完成。管理年重點抓管理，管理年過后管理仍然是重點。對此，大家一定要充分認識這項工作的長期性和艱巨性，牢固樹立打持久戰的思想，并注重在建立長效機制上下功夫，決不能把加強管理作為一項階段性任務、一般化的工作來對待，而要放在促進漯河煙草商業長遠發展的戰略高度來研究、來部署、來落實，推動行業管理逐步走上法制化、規范化、精細化的軌道。要通過持續不斷地加強企業內部管理，向管理要質量，向管理要規范，向管理要人才，向管理要紀律，向管理要效率，向管理要效益，最終靠管理實現行業的可持續發展，靠管理達到廣大煙農、零售商戶和消費者“三滿意”，使企業得到更多的積累，使干部職工得到更多的實惠。同志們，開展“標準化管理年”活動，是今年市局(分公司)安排部署的一項重點工作，是事關行業長遠發展和戰略全局的重要政治任務。我們一定要統一思想，提高認識，緊密聯系漯河煙草商業改革與發展的實際，把管理年活動抓實、抓好、抓出成效，促進全年各項工作任務和目標的圓滿完成，為漯河煙草商業實現新跨越做出新的更大的貢獻。
謝謝大家！
這次管理年活動歷時一年，活動能否取得實效，完全取決于我們認識的深度與工作的力度，取決于我們能否長期堅持，把行業管理工作做得更深、更細、更實、更好。為此我們要努力做好以下三個方面的工作：
(一)要拉高標桿，在加強標準制訂上下功夫。標準制訂是加強行業管理的重要基礎性工作，對于建立現代企業管理制度，促進行業管理水平提升，提高“兩煙”生產經營質量和效率，具有十分重要的意義。一是標準制訂工作要扎實。各單位和各部門要在原有的**質量管理體系和管理規范的基礎上，結合自身工作實際狀況，建立、修訂和完善各項標準制度，進一步細化、量化、優化、具體化各項工作運作程序，建立起一套可操作性強的保障措施，確保每項工作都落到實處。尤其是要在規范“兩煙”生產經營的工作流程上下功夫，形成具有漯河煙草商業特色的標準化管理體系。二是標準制訂內容要全面。要努力做到“三個凡是”，即：凡是工作都要有標準，凡是過程都要有控制，凡是崗位都要有職責。三是標準制訂起點要高。在標準的制訂過程中，能依據國家有關法律、法規的，要以法律、法規為根據進行制訂；行業規章制度有明確規定的，要嚴格按照行業規定進行制訂；上級有具體要求的要切實按照上級的要求進行制訂。四是標準制訂要兼顧長遠。行業標準化管理是一項系統工程，我們制訂的標準既要立足當前，也要著眼長遠；既要著重解決當前行業管理中存在的突出問題，又要確保制訂的標準能在較長時期真正發揮其應有的作用。
(二)要講求實效，在認真貫徹落實上下功夫。當前，我們在組織管理年活動中，要重點在講求實效、貫徹落實上下功夫。在標準制訂和實施過程中，要突出行業的中心工作和重點環節，如通過完善和落實卷煙品牌導入和退出機制，進一步提高市場配置資源的效率，以促進卷煙經營水平的提高；通過嚴格按照標準化組織煙葉生產，對煙葉生產全過程實施監控，為實現煙葉優質穩產、恢復發展打下基礎；通過制訂良好的煙葉管理經營規范，建立以過程控制和責任追究為主線的全面質量管理，以實現煙葉經營管理水平的提升；通過制訂嚴格的工作責任制和有效的獎罰機制，實現打假和專賣市場管理的根本性好轉；通過加強國有資產管理的考核力度，明確分公司、縣級公司的資產管理職責，有效防止國有資產流失，切實把保值增值的責任落到實處。要按照活動實施方案的有關要求，敢于觸及矛盾，敢于面對問題，邊整邊改，盡早整改，認真解決行業管理存在的問題，以活動開展的實際成效帶動行業其他各項工作的全面提升。活動中既要總結、宣傳行業管理工作中的先進經驗，推進活動的開展，又要對活動開展組織不力，成效不明顯的單位和部門進行嚴肅查究，該批評的要批評，該整改的要整改，切實防止形式主義，防止做表面文章、走過場。要針對各階段的重點，提出切實可行的具體措施、辦法，使管理年活動更具針對性和可操作性。要善于借鑒、學習先進經驗，改進和提高管理水平，梳理研究深化行業管理的新思路、新舉措，以求在前進中不斷取得新成效
(三)要持之以恒，在建立長效機制上下功夫。大力推進科學化、系統化、標準化管理，是“標準化管理年”活動的總體目標和基本要求。但是，實現管理的科學化、系統化、標準化是一個長期的、漸進的過程，不可能畢其功于一役，不可能通過一個管理年活動就能夠完成。管理年重點抓管理，管理年過后管理仍然是重點。對此，大家一定要充分認識這項工作的長期性和艱巨性，牢固樹立打持久戰的思想，并注重在建立長效機制上下功夫，決不能把加強管理作為一項階段性任務、一般化的工作來對待，而要放在促進漯河煙草商業長遠發展的戰略高度來研究、來部署、來落實，推動行業管理逐步走上法制化、規范化、精細化的軌道。要通過持續不斷地加強企業內部管理，向管理要質量，向管理要規范，向管理要人才，向管理要紀律，向管理要效率，向管理要效益，最終靠管理實現行業的可持續發展，靠管理達到廣大煙農、零售商戶和消費者“三滿意”，使企業得到更多的積累，使干部職工得到更多的實惠。同志們，開展“標準化管理年”活動，是今年市局(分公司)安排部署的一項重點工作，是事關行業長遠發展和戰略全局的重要政治任務。我們一定要統一思想，提高認識，緊密聯系漯河煙草商業改革與發展的實際，把管理年活動抓實、抓好、抓出成效，促進全年各項工作任務和目標的圓滿完成，為漯河煙草商業實現新跨越做出新的更大的貢獻。
謝謝大家！
(三)開展“標準化管理年”活動，是解決當前行業管理工作的薄弱環節和具體問題的內在要求。國家局在《關于貫徹落實〔**〕57號文件的實施意見》中明確指出：市級公司作為省公司的全資子公司，隨著省公司退出“兩煙”經營和取消縣級公司法人資格，要在“轉變觀念、整合資源、完善機制、提升水平”等方面下功夫，切實擔負起改革賦予的重任，努力成為充滿生機和活力的市場營銷主體。這意味著我們的職能在加強，任務在加重，能否認真履行職責，努力完成上級賦予我們的重要任務，是對我們的嚴峻考驗。從實際情況看，我們的管理主要還存在兩個方面的問題：一是標準化管理力度不強，主要表現在標準不高，工作效率和管理水平跟不上；有些工作沒有標準，缺乏統
一、規范的管理方式；有些標準已經過時，落后于行業改革發展的需要。二是工作要求不嚴，主要表現在標準過低，不僅形不成強有力的督促執行效果，容易造成落實不力、決策棚架，而且更嚴重落后于形勢發展的要求；工作執行中隨意性大，擅自變通，習慣于按傳統、憑經驗辦事，標準、規章制度形同虛設。回顧近兩年工作，我們也多次強調工作要求、思想認識、執行力問題，但上述兩個問題依然在一定程度上存在著，其中主要原因就是思想認識不到位，缺乏應有的標準和管理的不到位。行業改革發展已進入實質性階段，但有的同志仍然思想上麻木不仁，工作上不堅持原則標準，思想觀念仍停留在傳統煙草商業的思維模式中，對如何適應行業改革發展缺乏必要的思考，工作不細致，有安排、無落實，有計劃、無督促，重檢查、輕整改，責任意識淡薄，遵紀守法意識不強。為什么我們三令五申、反復強調的一些工作，總見不到成效或者成效甚微；或者標準制度規定了要做的不去做，標準制度規定了不能做的偏要去做，標準制度印在紙上，掛在墻上，就是不落實到具體工作中；工作目的不明確，目標不清晰。工作停留在表面，想干不去認真干，會干不去好好干，干完了也不去檢查效果、總結反思；履行職責不認真，推諉扯皮不斷，熱衷于攬功諉過，沉溺于務虛而不務實；政令不通、有令不行、有禁不止；紀律渙散、作風浮漂、觀念陳舊、固步自封，缺乏應有的與時俱進的思想觀念、思維方式和工作作風，缺乏我們一貫倡導的榮譽感和進取心；在經營管理活動中，不能嚴格做到依法、依規辦事，違規經營教訓深刻，嚴重影響行業形象。這些表現，如果我們不下定決心加以解決，危害將是十分嚴重、長遠的，會成為我們前進路上的絆腳石，成為企業高效運轉的阻滯力，減損乃至抵消我們發展的動力，甚至對行業造成不可估量的損害。為此，解決我們管理工作存在的問題，解決干部職工思想問題，必須嚴格執行標準，嚴格工作紀律，不換思想就換人。就是要通過開展“標準化管理年”活動，全面推行和貫徹**質量管理體系，突出工作標準，突出流程優化，突出工作程序，突出全面規范，以此推進行業各項工作走向科學化、系統化和標準化管理的軌道。
二、嚴格標準，狠抓落實，確保“標準化管理年”活動取得實效這次管理年活動歷時一年，活動能否取得實效，完全取決于我們認識的深度與工作的力度，取決于我們能否長期堅持，把行業管理工作做得更深、更細、更實、更好。為此我們要努力做好以下三個方面的工作：
(一)要拉高標桿，在加強標準制訂上下功夫。標準制訂是加強行業管理的重要基礎性工作，對于建立現代企業管理制度，促進行業管理水平提升，提高“兩煙”生產經營質量和效率，具有十分重要的意義。一是標準制訂工作要扎實。各單位和各部門要在原有的**質量管理體系和管理規范的基礎上，結合自身工作實際狀況，建立、修訂和完善各項標準制度，進一步細化、量化、優化、具體化各項工作運作程序，建立起一套可操作性強的保障措施，確保每項工作都落到實處。尤其是要在規范“兩煙”生產經營的工作流程上下功夫，形成具有漯河煙草商業特色的標準化管理體系。二是標準制訂內容要全面。要努力做到“三個凡是”，即：凡是工作都要有標準，凡是過程都要有控制，凡是崗位都要有職責。三是標準制訂起點要高。在標準的制訂過程中，能依據國家有關法律、法規的，要以法律、法規為根據進行制訂；行業規章制度有明確規定的，要嚴格按照行業規定進行制訂；上級有具體要求的要切實按照上級的要求進行制訂。四是標準制訂要兼顧長遠。行業標準化管理是一項系統工程，我們制訂的標準既要立足當前，也要著眼長遠；既要著重解決當前行業管理中存在的突出問題，又要確保制訂的標準能在較長時期真正發揮其應有的作用。
(二)要講求實效，在認真貫徹落實上下功夫。當前，我們在組織管理年活動中，要重點在講求實效、貫徹落實上下功夫。在標準制訂和實施過程中，要突出行業的中心工作和重點環節，如通過完善和落實卷煙品牌導入和退出機制，進一步提高市場配置資源的效率，以促進卷煙經營水平的提高；通過嚴格按照標準化組織煙葉生產，對煙葉生產全過程實施監控，為實現煙葉優質穩產、恢復發展打下基礎；通過制訂良好的煙葉管理經營規范，建立以過程控制和責任追究為主線的全面質量管理，以實現煙葉經營管理水平的提升；通過制訂嚴格的工作責任制和有效的獎罰機制，實現打假和專賣市場管理的根本性好轉；通過加強國有資產管理的考核力度，明確分公司、縣級公司的資產管理職責，有效防止國有資產流失，切實把保值增值的責任落到實處。要按照活動實施方案的有關要求，敢于觸及矛盾，敢于面對問題，邊整邊改，盡早整改，認真解決行業管理存在的問題，以活動開展的實際成效帶動行業其他各項工作的全面提升。活動中既要總結、宣傳行業管理工作中的先進經驗，推進活動的開展，又要對活動開展組織不力，成效不明顯的單位和部門進行嚴肅查究，該批評的要批評，該整改的要整改，切實防止形式主義，防止做表面文章、走過場。要針對各階段的重點，提出切實可行的具體措施、辦法，使管理年活動更具針對性和可操作性。要善于借鑒、學習先進經驗，改進和提高管理水平，梳理研究深化行業管理的新思路、新舉措，以求在前進中不斷取得新成效。
(三)要持之以恒，在建立長效機制上下功夫。大力推進科學化、系統化、標準化管理，是“標準化管理年”活動的總體目標和基本要求。但是，實現管理的科學化、系統化、標準化是一個長期的、漸進的過程，不可能畢其功于一役，不可能通過一個管理年活動就能夠完成。管理年重點抓管理，管理年過后管理仍然是重點。對此，大家一定要充分認識這項工作的長期性和艱巨性，牢固樹立打持久戰的思想，并注重在建立長效機制上下功夫，決不能把加強管理作為一項階段性任務、一般化的工作來對待，而要放在促進漯河煙草商業長遠發展的戰略高度來研究、來部署、來落實，推動行業管理逐步走上法制化、規范化、精細化的軌道。要通過持續不斷地加強企業內部管理，向管理要質量，向管理要規范，向管理要人才，向管理要紀律，向管理要效率，向管理要效益，最終靠管理實現行業的可持續發展，靠管理達到廣大煙農、零售商戶和消費者“三滿意”，使企業得到更多的積累，使干部職工得到更多的實惠。同志們，開展“標準化管理年”活動，是今年市局(分公司)安排部署的一項重點工作，是事關行業長遠發展和戰略全局的重要政治任務。我們一定要統一思想，提高認識，緊密聯系漯河煙草商業改革與發展的實際，把管理年活動抓實、抓好、抓出成效，促進全年各項工作任務和目標的圓滿完成，為漯河煙草商業實現新跨越做出新的更大的貢獻。
謝謝大家！
(三)開展“標準化管理年”活動，是解決當前行業管理工作的薄弱環節和具體問題的內在要求。國家局在《關于貫徹落實〔**〕57號文件的實施意見》中明確指出：市級公司作為省公司的全資子公司，隨著省公司退出“兩煙”經營和取消縣級公司法人資格，要在“轉變觀念、整合資源、完善機制、提升水平”等方面下功夫，切實擔負起改革賦予的重任，努力成為充滿生機和活力的市場營銷主體。這意味著我們的職能在加強，任務在加重，能否認真履行職責，努力完成上級賦予我們的重要任務，是對我們的嚴峻考驗。從實際情況看，我們的管理主要還存在兩個方面的問題：一是標準化管理力度不強，主要表現在標準不高，工作效率和管理水平跟不上；有些工作沒有標準，缺乏統
一、規范的管理方式；有些標準已經過時，落后于行業改革發展的需要。二是工作要求不嚴，主要表現在標準過低，不僅形不成強有力的督促執行效果，容易造成落實不力、決策棚架，而且更嚴重落后于形勢發展的要求；工作執行中隨意性大，擅自變通，習慣于按傳統、憑經驗辦事，標準、規章制度形同虛設。回顧近兩年工作，我們也多次強調工作要求、思想認識、執行力問題，但上述兩個問題依然在一定程度上存在著，其中主要原因就是思想認識不到位，缺乏應有的標準和管理的不到位。行業改革發展已進入實質性階段，但有的同志仍然思想上麻木不仁，工作上不堅持原則標準，思想觀念仍停留在傳統煙草商業的思維模式中，對如何適應行業改革發展缺乏必要的思考，工作不細致，有安排、無落實，有計劃、無督促，重檢查、輕整改，責任意識淡薄，遵紀守法意識不強。為什么我們三令五申、反復強調的一些工作，總見不到成效或者成效甚微；或者標準制度規定了要做的不去做，標準制度規定了不能做的偏要去做，標準制度印在紙上，掛在墻上，就是不落實到具體工作中；工作目的不明確，目標不清晰。工作停留在表面，想干不去認真干，會干不去好好干，干完了也不去檢查效果、總結反思；履行職責不認真，推諉扯皮不斷，熱衷于攬功諉過，沉溺于務虛而不務實；政令不通、有令不行、有禁不止；紀律渙散、作風浮漂、觀念陳舊、固步自封，缺乏應有的與時俱進的思想觀念、思維方式和工作作風，缺乏我們一貫倡導的榮譽感和進取心；在經營管理活動中，不能嚴格做到依法、依規辦事，違規經營教訓深刻，嚴重影響行業形象。這些表現，如果我們不下定決心加以解決，危害將是十分嚴重、長遠的，會成為我們前進路上的絆腳石，成為企業高效運轉的阻滯力，減損乃至抵消我們發展的動力，甚至對行業造成不可估量的損害。為此，解決我們管理工作存在的問題，解決干部職工思想問題，必須嚴格執行標準，嚴格工作紀律，不換思想就換人。就是要通過開展“標準化管理年”活動，全面推行和貫徹**質量管理體系，突出工作標準，突出流程優化，突出工作程序，突出全面規范，以此推進行業各項工作走向科學化、系統化和標準化管理的軌道。
二、嚴格標準，狠抓落實，確保“標準化管理年”活動取得實效這次管理年活動歷時一年，活動能否取得實效，完全取決于我們認識的深度與工作的力度，取決于我們能否長期堅持，把行業管理工作做得更深、更細、更實、更好。為此我們要努力做好以下三個方面的工作：
(一)要拉高標桿，在加強標準制訂上下功夫。標準制訂是加強行業管理的重要基礎性工作，對于建立現代企業管理制度，促進行業管理水平提升，提高“兩煙”生產經營質量和效率，具有十分重要的意義。一是標準制訂工作要扎實。各單位和各部門要在原有的**質量管理體系和管理規范的基礎上，結合自身工作實際狀況，建立、修訂和完善各項標準制度，進一步細化、量化、優化、具體化各項工作運作程序，建立起一套可操作性強的保障措施，確保每項工作都落到實處。尤其是要在規范“兩煙”生產經營的工作流程上下功夫，形成具有漯河煙草商業特色的標準化管理體系。二是標準制訂內容要全面。要努力做到“三個凡是”，即：凡是工作都要有標準，凡是過程都要有控制，凡是崗位都要有職責。三是標準制訂起點要高。在標準的制訂過程中，能依據國家有關法律、法規的，要以法律、法規為根據進行制訂；行業規章制度有明確規定的，要嚴格按照行業規定進行制訂；上級有具體要求的要切實按照上級的要求進行制訂。四是標準制訂要兼顧長遠。行業標準化管理是一項系統工程，我們制訂的標準既要立足當前，也要著眼長遠；既要著重解決當前行業管理中存在的突出問題，又要確保制訂的標準能在較長時期真正發揮其應有的作用。
(二)要講求實效，在認真貫徹落實上下功夫。當前，我們在組織管理年活動中，要重點在講求實效、貫徹落實上下功夫。在標準制訂和實施過程中，要突出行業的中心工作和重點環節，如通過完善和落實卷煙品牌導入和退出機制，進一步提高市場配置資源的效率，以促進卷煙經營水平的提高；通過嚴格按照標準化組織煙葉生產，對煙葉生產全過程實施監控，為實現煙葉優質穩產、恢復發展打下基礎；通過制訂良好的煙葉管理經營規范，建立以過程控制和責任追究為主線的全面質量管理，以實現煙葉經營管理水平的提升；通過制訂嚴格的工作責任制和有效的獎罰機制，實現打假和專賣市場管理的根本性好轉；通過加強國有資產管理的考核力度，明確分公司、縣級公司的資產管理職責，有效防止國有資產流失，切實把保值增值的責任落到實處。要按照活動實施方案的有關要求，敢于觸及矛盾，敢于面對問題，邊整邊改，盡早整改，認真解決行業管理存在的問題，以活動開展的實際成效帶動行業其他各項工作的全面提升。活動中既要總結、宣傳行業管理工作中的先進經驗，推進活動的開展，又要對活動開展組織不力，成效不明顯的單位和部門進行嚴肅查究，該批評的要批評，該整改的要整改，切實防止形式主義，防止做表面文章、走過場。要針對各階段的重點，提出切實可行的具體措施、辦法，使管理年活動更具針對性和可操作性。要善于借鑒、學習先進經驗，改進和提高管理水平，梳理研究深化行業管理的新思路、新舉措，以求在前進中不斷取得新成效。
(三)要持之以恒，在建立長效機制上下功夫。大力推進科學化、系統化、標準化管理，是“標準化管理年”活動的總體目標和基本要求。但是，實現管理的科學化、系統化、標準化是一個長期的、漸進的過程，不可能畢其功于一役，不可能通過一個管理年活動就能夠完成。管理年重點抓管理，管理年過后管理仍然是重點。對此，大家一定要充分認識這項工作的長期性和艱巨性，牢固樹立打持久戰的思想，并注重在建立長效機制上下功夫，決不能把加強管理作為一項階段性任務、一般化的工作來對待，而要放在促進漯河煙草商業長遠發展的戰略高度來研究、來部署、來落實，推動行業管理逐步走上法制化、規范化、精細化的軌道。要通過持續不斷地加強企業內部管理，向管理要質量，向管理要規范，向管理要人才，向管理要紀律，向管理要效率，向管理要效益，最終靠管理實現行業的可持續發展，靠管理達到廣大煙農、零售商戶和消費者“三滿意”，使企業得到更多的積累，使干部職工得到更多的實惠。同志們，開展“標準化管理年”活動，是今年市局(分公司)安排部署的一項重點工作，是事關行業長遠發展和戰略全局的重要政治任務。我們一定要統一思想，提高認識，緊密聯系漯河煙草商業改革與發展的實際，把管理年活動抓實、抓好、抓出成效，促進全年各項工作任務和目標的圓滿完成，為漯河煙草商業實現新跨越做出新的更大的貢獻。
謝謝大家！
這次管理年活動歷時一年，活動能否取得實效，完全取決于我們認識的深度與工作的力度，取決于我們能否長期堅持，把行業管理工作做得更深、更細、更實、更好。為此我們要努力做好以下三個方面的工作：
(一)要拉高標桿，在加強標準制訂上下功夫。標準制訂是加強行業管理的重要基礎性工作，對于建立現代企業管理制度，促進行業管理水平提升，提高“兩煙”生產經營質量和效率，具有十分重要的意義。一是標準制訂工作要扎實。各單位和各部門要在原有的**質量管理體系和管理規范的基礎上，結合自身工作實際狀況，建立、修訂和完善各項標準制度，進一步細化、量化、優化、具體化各項工作運作程序，建立起一套可操作性強的保障措施，確保每項工作都落到實處。尤其是要在規范“兩煙”生產經營的工作流程上下功夫，形成具有漯河煙草商業特色的標準化管理體系。二是標準制訂內容要全面。要努力做到“三個凡是”，即：凡是工作都要有標準，凡是過程都要有控制，凡是崗位都要有職責。三是標準制訂起點要高。在標準的制訂過程中，能依據國家有關法律、法規的，要以法律、法規為根據進行制訂；行業規章制度有明確規定的，要嚴格按照行業規定進行制訂；上級有具體要求的要切實按照上級的要求進行制訂。四是標準制訂要兼顧長遠。行業標準化管理是一項系統工程，我們制訂的標準既要立足當前，也要著眼長遠；既要著重解決當前行業管理中存在的突出問題，又要確保制訂的標準能在較長時期真正發揮其應有的作用。
(二)要講求實效，在認真貫徹落實上下功夫。當前，我們在組織管理年活動中，要重點在講求實效、貫徹落實上下功夫。在標準制訂和實施過程中，要突出行業的中心工作和重點環節，如通過完善和落實卷煙品牌導入和退出機制，進一步提高市場配置資源的效率，以促進卷煙經營水平的提高；通過嚴格按照標準化組織煙葉生產，對煙葉生產全過程實施監控，為實現煙葉優質穩產、恢復發展打下基礎；通過制訂良好的煙葉管理經營規范，建立以過程控制和責任追究為主線的全面質量管理，以實現煙葉經營管理水平的提升；通過制訂嚴格的工作責任制和有效的獎罰機制，實現打假和專賣市場管理的根本性好轉；通過加強國有資產管理的考核力度，明確分公司、縣級公司的資產管理職責，有效防止國有資產流失，切實把保值增值的責任落到實處。要按照活動實施方案的有關要求，敢于觸及矛盾，敢于面對問題，邊整邊改，盡早整改，認真解決行業管理存在的問題，以活動開展的實際成效帶動行業其他各項工作的全面提升。活動中既要總結、宣傳行業管理工作中的先進經驗，推進活動的開展，又要對活動開展組織不力，成效不明顯的單位和部門進行嚴肅查究，該批評的要批評，該整改的要整改，切實防止形式主義，防止做表面文章、走過場。要針對各階段的重點，提出切實可行的具體措施、辦法，使管理年活動更具針對性和可操作性。要善于借鑒、學習先進經驗，改進和提高管理水平，梳理研究深化行業管理的新思路、新舉措，以求在前進中不斷取得新成效。
