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[關鍵詞]網絡新聞評論;優勢特性;新聞評論
新聞評論,指的是針對新近發生的新聞事件、迫切需要解決的社會問題、公眾普遍關注的問題發議論、講道理,做出分析和解釋的評論性意見。新聞評論是媒體的旗幟和靈魂,歷來被傳媒高度重視,報紙、電視、廣播都曾不遺余力地開設新聞評論欄目。而網絡新聞評論是指在網絡上就當前的新聞事件或事態發表的評論性意見,是意見表達較為自由的媒介評論。
根據網絡新聞評論主體的不同,網絡新聞評論大致可以分為網站評論、專家評論、網民新聞評論這幾類。網站評論,即代表網站立場的評論,它通常由網站或網站所依附的傳統媒體的編輯和記者,或網站的特約評論員來撰寫;專家評論,指由網站特邀的專家對某個事件發表的評論;網民評論,則是指任何方式的網民意見的自由表達。主要包括論壇中的帖子和新聞事件后面的留言。網絡新聞評論除具有傳統新聞評論所具有的理論性、思想性、有益性等特性以外,還具有傳統新聞評論所不具備許多優勢,主要有:
(1)網絡評論具有連續動態性的特點。所謂連續動態性,是相對于傳統新聞傳播的靜態而言,傳統的新聞評論由于技術、覆蓋范圍等限制,在時間和空間上有一定的間隔,網絡新聞評論突破了技術等限制,消除了網絡新聞評論在時間和空間上的間隔。網民制作、傳播、接受和反饋新聞評論的過程幾乎同時同步進行,這使新聞評論在宏觀上呈現連續、動態的特性。對于傳統新聞評論而言,時效性是重要特性之一,即當新聞事件發生以后,新聞評論的寫作者要在最短的時間里完成新聞評論的寫作并能夠在最快的時間里傳播出去。較傳統媒體而言,網絡媒體在時效性上有著更高的要求和更便利的技術條件。
(2)網絡新聞評論具有多元化特性。網絡新聞評論的多元性主要體現在寫作主體多元化、文本形式多元化、選題多元化、發表渠道多元化、編輯組織形式多元化等幾個方面。寫作主體多元化,傳統新聞評論的寫作主體以本媒體的記者、編輯為主,結合少量的特約評論員評論和專家評論,而網絡新聞評論不僅包括記者、編輯、特約評論員以及專家評論,還包括數量龐大的網民評論。數以萬計的網民有著不同的來源,獨特的人生經歷及各異的學歷、年齡、社會地位等利于形成獨立的新聞人格、新聞認識、新聞情感和新聞角色,形成多元的新聞評論寫作主體;文本形式多元化,傳統的新聞評論根據自身的媒體特色和局限分別以文字、聲音、圖像為主要文本形式,網絡新聞評論根據自身的技術優勢可以綜合運用這些載體進行整合傳播。同時,網絡新聞評論還突破了傳統新聞評論的文本標準和規范,網友甚至可以利用單純的表情、符號、聲音等發表評論,文本形式高度自由;選題多元化,新聞評論就是新聞評論所要描述的事物、現象或是要評述的問題,它規定著評論的對象與范圍,也是寫作過程中的首要環節。
(3)網絡新聞評論具有交互性的特點。所謂交互性,是指“后來的信息在順序上與前面的信息的相互關聯程度,尤其是后來的信息對早先信息關系敘述的程度”。網絡是雙向交流的媒介,受眾能在閱讀評論的同時參與評論,任何人都是網絡空間信息的一個結點,既接受鋪天蓋地而來的網絡信息,又對這些信息進行處理加工同時新的信息,既是信息的接受者也是信息的傳播者,而這些操作對于能夠使用網絡的用戶來說幾乎沒有任何技術壁壘。當下幾乎所有網站的新聞頁面都附有“評論”選項,讀者可以隨時發表評論。在這樣一個網絡信息的集散地上,讀者可以隨心所欲地進行信息的傳播和反饋,相互交流和互動。
(4)網絡新聞評論的大眾化和個性化特色也是其吸引受眾的重要魅力。首先是話語權向大眾的回歸。傳統媒體格局之下,發表言論的權利屬于社會稀缺資源。雖然廣播、報紙、電視都致力于發展與受眾之間的良好互動,但是由于版面和時間的限制,公眾意見往往無法得到自由流暢地抒發。而網絡技術提供的可能性,使任何可以接觸網絡終端設備的組織和個人可以在網絡空間里占有一席之地,并可以根據個人意愿平等而自由地表_自己的觀點和看法,不受版面、時間的限制。話語權的回歸使網絡新聞評論真正實現了“觀點的自由市場”,真正成為有著廣大受眾參與的交互式評論。
一、網絡營銷產生的分析
網絡營銷的產生,是科學技術的發展、消費者價值觀的變革和商業競爭等綜合因素所促成的。網絡營銷產生的科技基礎,21世紀是信息世紀,科技、經濟和社會的發展正在迎接這個時代的到來。計算機網絡的發展,使信息社會的內涵有了進一步改變。在信息網絡時代,網絡技術的應用改變了信息的分配和接收方式,改變了人們的生活、工作和學習、合作和交流的環境。企業也正在利用網絡新技術的快速便車,促進企業飛速發展。網絡營銷是以互聯網為媒體,以新的方式、方法和理念實施營銷活動,更有效地促進個人和組織交易活動的實現。企業如何在如此潛力巨大的市場上開展網絡營銷、占領新興市場,對企業既是機遇又是挑戰。網絡營銷也產生于消費者價值觀的變革:滿足消費者的需求,是企業經營永恒的核心。利用網絡這一科技制高點為消費者提供各種類型的服務,是取得未來競爭優勢的重要途徑。當市場經濟發展到今天,多數產品無論在數量還是在品種上都已極為豐富。消費者能夠以個人心理愿望為基礎挑選和購買商品和服務。他們的需求越多,需求的變化更快。消費者會主動通過各種可能渠道獲取與商品有關信息進行比較,增加對產品的信任和爭取心理上的滿足感。網絡營銷還產生于商業的競爭,隨著市場競爭的日益激烈化,為了在競爭中占有優勢,各企業都使出了渾身的解數想方設法地吸引顧客,很難說還有什么新穎獨特的方法出奇勝。開展網絡營銷,可以節約大量昂貴的店面租金,可以減少庫存商品資金占用,可使經營規模不受場地的制約,可便于采集客戶信息等等。這些都可以使得企業經營的成本和費用降低,運作周期變短,從根本上增強企業的競爭優勢,增加盈利。
二、網絡營銷基本特征的分析
公平性:在網絡營銷中,所有的企業都站在同一條起跑線上。公平性只是意味給不同的公司、不同的個人提供了平等的競爭機會,并不意味者財富分配上的平等。虛擬性:由于互聯使得傳統的空間概念發生變化,出現了有別于實際地理空間的虛擬空間或虛擬社會。對稱性:在網絡營銷中,互聯性使信息的非對稱性大大減少。消費者可以從網上搜索自己想要掌握的任何信息,并能得到有關專家的適時指導。模糊性:由于互聯使許多人們習以為常的邊界變得模糊。其中,最顯著的是企業邊界的模糊,生產者和消費者的模糊、產品和服務的模糊。復雜性:由于網絡營銷的模糊性,使經濟活動變得撲朔迷離,難以分辨。壟斷性:網絡營銷的壟斷是由創造性破壞形成的壟斷,是短期存在的,因為新技術的不斷出現,會使新的壟斷者不斷取代舊的壟斷者。多重性:在網絡營銷中,一項交易往往涉及到多重買賣關系。快捷性:由于互聯,使經濟活動產生了快速運行的特征,你可以訊速搜索到所需要的任何信息,對市場作出即時反應。正反饋性:在網絡營銷中,由于信息傳遞的快捷性,人們之間產生了頻繁、迅速、劇烈的交互作用,從而形成不斷強化的正反饋機制。全球性:由于互聯,超越了國界和地區的限制,使得整個世界的經濟活動都緊緊聯系在一起。信息、貨幣、商品和服務的快速流動,大大促進了世界經濟一體化的進程。
三、網絡營銷競爭優勢的分析
成本費用控制:開展網絡營銷給企業帶來的最直接的競爭優勢是企業成本費用的控制。網絡營銷采取的是新的營銷管理模式。它通過因特網改造傳統的企業營銷管理組織結構與運作模式,并通過整合其他相關部門如生產部門、采購部門,實現企業成本費用最大限度的控制。利用互聯網降低管理中交通、通訊、人工、財務和辦公室租金等成本費用,可最大限度地提高管理效益。許多在網上創辦企業也正是因為網上企業的管理成本比較低廉,才有可能獨自創業和需求發展機會。創造市場機會:互聯網上沒有時間和空間限制,它的觸角可以延伸到世界每一個地方。利用互聯網從事市場營銷活動可以遠及過去靠人工進行銷售或者傳統銷售所不能的達到的市場,網絡營銷可以為企業創造更多新的市場機會。讓顧客滿意:在激烈的市場競爭中,沒有比讓顧客滿意更重要。利用互聯網企業可以將企業中的產品介紹、技術支持和訂貨情況等信息放到網上,顧客可以隨時隨地根據自己需求有選擇性的了解有關信息。這樣克服了在為顧客提供服務時的時間和空間限制。滿足消費者個性化需求:網絡營銷是一種以消費者為導向,強調個性化的營銷方式;網絡營銷具有企業和消費者的極強的互動性,從根本上提高消費者的滿意度;網絡營銷能滿足消費者對購物方便性的需求,省去了去商場購物的距離和時間的消耗,提高消費者的購物效率;由于網絡營銷能為企業節約巨額的促銷和流通費用,使產品成本和價格的降低成為可能,可以實現以更低的價格購買。
四、網絡營銷競爭原則的分析
在網絡營銷中,企業必須順應環境的變化,采用新的競爭原則,才能在激烈的競爭中取勝。個人市場原則:在網絡營銷中,可以借助于計算機和網絡,適應個人的需要,有針對地提供低成本、高質量的產品或服務。適應性原則:由于互聯性的存在,市場競爭在全球范圍內進行,市場呈現出瞬息萬變之勢。公司產品能適應消費者不斷變化的個人需要,公司行為要適應市場的急劇變化,企業組織要富于彈性,能適應市場的變化而伸縮自如。價值鏈原則:一種產品的生產經營會有多個環節,每個環節都有可能增值。我們將其整體稱作價值鏈。公司不應只著眼于價值鏈某個分支的增值,而應著眼于價值鏈的整和,著眼于整個價值鏈增值。特定化原則:首先找出具有代表性的個人習慣、偏好和品位,據此生產出符合個人需要的產品。然后,公司找出同類型的大量潛在客戶,把他們視作一個獨立的群體,向他們出售產品。主流化原則:為了贏得市場最大份額而贈送第一代產品的做法被稱之為主流化原則。盡管企業最初建立數字產品和基礎設施的費用很大,但繼續擴張的成本卻很小,由此產生了新的規模經濟。
五、網絡營銷競爭戰略的分析
網絡營銷的企業必須加強自身能力,改變企業與其他競爭者之間的競爭對比力量。鞏固公司現有競爭優勢:利用網絡營銷的公司可以對現在的顧客的要求和潛在需求有較深了解,對公司的潛在顧客的需求也有一定了解,制定的營銷策略和營銷計劃具有一定的針對性和科學性,便于實施和控制,順利完成營銷目標。公司在數據庫幫助下,營銷策略具有很強針對性,在營銷費用減少的同時還提高了銷售收入。加強與顧客的溝通:網絡營銷以顧客為中心,其中數據庫中存儲了大量現在顧客和潛在顧客的相關數據資料。公司可以根據顧客需求提供特定的產品和服務,具有很強的針對性和時效性,可大大地滿足顧客需求。顧客的理性和知識性,要求對產品的設計和生產進行參與,從而最大限度地滿足自己需求。通過互聯網和大型數據庫,公司可以以低廉成本為顧客提供個性化服務。為入侵者設置障礙:設計和建立一個有效和完善的網絡營銷系統是一個長期的系統性工程,需要大量人力物力和財力。一旦某個公司已經實現有效的網絡營銷,競爭者就很難進入該公司的目標市場。因為競爭者要用相當
多的成本建立一個類似的數據庫,而且幾乎是不可能的。
網絡營銷系統是公司的難以模仿的競爭能力和可以獲取收益的無形資產。提高新產品開發和服務能力:公司開展網絡營銷,可以從與顧客的交互過程中了解顧客需求,甚至由顧客直接提出需求,因此很容易確定顧客需求的特征、功能、應用、特點和收益。通過網絡數據庫營銷更容易直接與顧客進行交互式溝通,更容易產生新的產品概念。對于現有產品,通過網絡營銷容易取得顧客對產品的評價和意見,從而準確決定產品所需要的改進方面和換代產品的主要特征。穩定與供應商的關系:供應商是向公司及其競爭者提品和服務的公司和個人。公司在選擇供應商時,一方面考慮生產的需要,另一方面考慮時間上的需要,即計劃供應量要根據市場需求,將滿足要求的供應品在恰當時機送到指定地點進行生產,以最大限度地節約成本和控制質量。公司如果實行網絡營銷,就可以對市場銷售進行預測,確定合理的計劃供應量,保證滿足公司的目標市場需求;另一方面,公司可以了解競爭者的供應量,制定合理的采購計劃,在供應緊缺時能預先訂購,確保競爭優勢。
六、網絡營銷戰略實施與控制的分析
公司實施網絡營銷必須考慮公司的目標、公司的規模、顧客的數量和購買頻率、產品的類型、產品的周期以及競爭地位等;還要考慮公司是否能支持技術投資,決策時技術發展狀況和應用情況等。網絡營銷戰略的制訂要經歷三個階段:一是確定目標優勢,分析實施網絡營銷能否促進本企業的市場增長,通過改進實施策略實現收入增長和降低營銷成本;二是分析計算收益時要考慮戰略性需求和未來收益;三是綜合評價網絡營銷戰略。公司在決定采取網絡營銷戰略后,要組織戰略的規劃和執行,網絡營銷是通過新技術來改造和改進目前的營銷渠道和方法,它涉及公司的組織、文化和管理各個方面。如果不進行有效規劃和執行,該戰略可能只是一種附加的營銷方法,不能體現戰略的競爭優勢。策略規劃分為:目標規劃,即在確定使用該戰略的同時,識別與之相聯系的營銷渠道和組織,提出改進的目標和方法;技術規劃,即網絡營銷很重要的一點是要有強大的技術投入和支持,因此資金投入和系統購買安裝,以及人員培訓都應統籌安排;組織規劃,即實現數據庫營銷后,公司的組織需要進行調整以配合該策略的實施,如增加技術支持部門、數據采集處理部門,同時調整原有的推銷部門等;管理規劃,即組織變化后必然要求管理的變化,公司的管理必須適應網絡營銷需要。網絡營銷在規劃執行后:一是應注意控制,以評估是否充分發揮該戰略競爭優勢,評估是否有改進余地;二是要對執行規劃時的問題及時識別和加以改進;三是對技術的評估和采用。
七、網絡營銷經濟學原理的分析
網絡銀行(InternetBank)是一種有別于傳統銀行為客戶服務方式的新型銀行,可以在任何時間、任何地點以任何方式為客戶服務,因此被稱為AAA(Antyime、Anywhere、Anyway)銀行,又被稱作“虛擬銀行(VirtualBank)。它以銀行現有業務為基礎,以電子信息技術為依托,為客戶提供綜合、安全、實時的金融服務。
網絡銀行(InternetBank)是指設在Internet上的金融站點,他沒有銀行大廳,沒有營業網點,只需通過與Internet連接的計算機進入站點就能夠在任何地方24小時進行銀行各項業務的一種金融機構,一般意義上的網絡銀行包括三個要素:一是需要具備Internet或其它電子通訊網絡,二是基于電子通訊的金融服務提供者,三是基于電子通訊的金融消費者。
網絡銀行是電子商務的核心商務活動,電子商務把網絡銀行視為發展的商業基礎。他的目的簡單說是4W,也就是實現為任何人(Whoever)、隨時(Whenever),與任何賬戶(Whomever),用任何方式(Whatever)的安全支付和結算。網絡銀行提供各種各樣的業務,幾乎所有的金融交易都可由網上銀行完成,包括開戶、存款、支付賬單以及各種轉賬服務,客戶還可以在網上獲得申請住房及汽車貸款、購買保險、統購經紀人買賣各種金融商品如股票等。其主要功能有:配置和安裝Internet網絡支付能力;避免對現有主機系統的修改;采用直觀的用戶圖形接口進行系統管理;適應諸如扣帳卡、電子支票、電子現金以及微電子支付等電子支付手段;通過采用RSA公共密鑰加密,可以確保網絡交易的安全性;提供完整的商戶支付處理功能,包括授權、數據捕取和結算、對帳等;通過對Internet網上交易的報告和跟蹤,對網上活動進行監視
(二)網絡銀行的優勢
1)無地域限制
網絡銀行無地域界限,改變了傳統銀行人與人互動的一對一服務模式,客戶只要擁有帳號和密碼便能在世界各地進入銀行虛擬空間,直接通過瀏覽器實現各項操作功能,辦理賬戶信息查詢、轉賬付款、在線支付、業務等自助金融服務,網點問題不再成為銀行擴張的束縛。這一點對于銀行開拓海外市場非常有利,尤其是對于實力雄厚的銀行更加容易吸引客戶,理論上只要網絡和通訊能夠到達的地方,都可以成為銀行的市場范圍。
2)無時間限制
網絡銀行可突破時間限制,24小時無間斷連續營業,滿足客戶時時刻刻的需要,使客戶能夠隨時隨地安全便捷地管理存款賬戶、掌握資金動態、靈活調撥資金、隨時支付轉帳,彌補了傳統銀行業務中營業網點少和營業時間短的缺陷,極大地方便了客戶,令客戶流失率大大降低。
3)成本低廉
傳統銀行的成本居高不下,主要是營業網點的租金及人員工資。但網絡銀行不需要具體的營業場所,只需要一個虛擬的空間及少數服務人員,通過電腦處理客戶業務,大大節省了成本,據美國艾倫未爾頓國際管理顧問公司統計,全球100家最大銀行的柜面交易成本為1.07美元,電話銀行是0.52美元,ATM是0.27美元,而網絡銀行僅0.1美元,建立一家網上銀行所需費用相當于開立一家傳統分行所需費用的5%左右,低廉的成本使網絡銀行極具競爭優勢,可以爭取更多的客戶資源。
4)信息傳遞迅速
網絡銀行借助Internet技術,數字化信息可同時供多名客戶無消耗地重復使用,實時傳遞信息,客戶下達指令之后,網絡銀行很快可完成相應的操作處理并向客戶反饋信息,客戶可以在線觀看業務辦理的程度,而且可隨時享受銀行賬戶信息查詢、下載清單及其他證券、保險資訊服務。
(三)現代網絡銀行存在的不足
1)安全問題
這恐怕是大多數的人望而卻步的一個很大的理由,安全問題是網絡銀行的首要問題,因為安全對于客戶、商家、銀行都是至關重要的。傳統支付手段的支付信息是在銀行內部網絡上傳輸的,內部網絡和外部網絡—般都有穩妥的安全隔離措施,內部網的安全性是比較高的。網上支付信息是在互聯網上公開傳遞的,存在支付信息被篡改和竊取的隱患。能夠提供一個安全的系統,一個好的消費界面,一個好的安全保障,是每個人都希望看到的,等到網絡銀行能夠解決這個問題相信可以得到一個很大的發展。目前主要有的安全問題有:
(1)系統安全風險,雖然網絡銀行都設計有多層安全系統,并不斷出現新的、安全性的技術及方案,以保護虛擬金融柜臺的平穩運行,但是網絡銀行的安全系統仍然是網絡銀行服務業務中最為薄弱的環節。這種風險既來自計算機系統停機、磁盤列陣破壞等不確定因素,也來自網絡外部的數字攻擊,以及計算機病毒破壞等因素。
(2)操作風險,操作風險是指由于系統可靠性、穩定性和安全性的重大缺陷導致的潛在損失的可能性。這類風險可能來自于網絡銀行安全系統和其產品的設計缺陷及操作失誤,也可能來自于網絡銀行客戶的疏忽,職員在業務上的誤操作,可能導致網絡銀行嚴重的業務風險。
2)社會信用環境問題
近幾年,雖然我國市場經濟得到了快速發展,但社會信用體系發育相對滯后,經濟活動中失信現象比較嚴重。在個人信用體系的建設方面我國目前還基本屬于空白,這也是絕大多數客戶對網絡銀行采取觀望態度的原因之所在。
論文關鍵詞:網絡銀行網絡銀行定義優點存在問題措施信息管理
論文摘要:網絡銀行作為當今世界一個可以說是先進的技術,卻并不是很普及,原因可能是多樣的。本文通過對網絡銀行的一些簡單的調查和分析,力圖找到網絡銀行存在的一些問題,以及解決這些問題的一些措施,信息安全是當今網絡銀行需要保障的前提,據《中國計算機用戶》所做的調查中,47%的受調查者沒有用過網上銀行,其中68%是因為感覺網上銀行不安全。并加強對其的宣傳力度。并同時考察了網絡銀行的優勢,如何借助這些優勢使得他能夠迅速的發展。使得社會資源能夠得到充分的利用,節約普通銀行的多余的開銷,實現銀行的信息化,從而推動全社會的信息化。
引言:
網絡銀行這個現代ITERNET網絡的產物,自從第一家開展網上業務的銀行SecurityFirstNetworkBank,到中國第一家開展網上業務的中國銀行,至今幾乎所有的銀行都有網上業務,相信對于我們網絡銀行并不陌生了。對于以其方便快捷、成本低廉、無地域限制等特點,代表著銀行業未來發展的方向。但是對于這個新鮮的事物雖然優勢明顯,可是好像并沒有得到老百姓的看好,他的發展始終沒有的想象的那么迅速。問題到底出在什么地方?又能有什么好的方法來解決這個問題?是當代金融界急需要解決的一個難題。
(一)網絡銀行的涵義及特征
網絡銀行(InternetBank)是一種有別于傳統銀行為客戶服務方式的新型銀行,可以在任何時間、任何地點以任何方式為客戶服務,因此被稱為AAA(Antyime、Anywhere、Anyway)銀行,又被稱作“虛擬銀行(VirtualBank)。它以銀行現有業務為基礎,以電子信息技術為依托,為客戶提供綜合、安全、實時的金融服務。
網絡銀行(InternetBank)是指設在Internet上的金融站點,他沒有銀行大廳,沒有營業網點,只需通過與Internet連接的計算機進入站點就能夠在任何地方24小時進行銀行各項業務的一種金融機構,一般意義上的網絡銀行包括三個要素:一是需要具備Internet或其它電子通訊網絡,二是基于電子通訊的金融服務提供者,三是基于電子通訊的金融消費者。
網絡銀行是電子商務的核心商務活動,電子商務把網絡銀行視為發展的商業基礎。他的目的簡單說是4W,也就是實現為任何人(Whoever)、隨時(Whenever),與任何賬戶(Whomever),用任何方式(Whatever)的安全支付和結算。網絡銀行提供各種各樣的業務,幾乎所有的金融交易都可由網上銀行完成,包括開戶、存款、支付賬單以及各種轉賬服務,客戶還可以在網上獲得申請住房及汽車貸款、購買保險、統購經紀人買賣各種金融商品如股票等。其主要功能有:配置和安裝Internet網絡支付能力;避免對現有主機系統的修改;采用直觀的用戶圖形接口進行系統管理;適應諸如扣帳卡、電子支票、電子現金以及微電子支付等電子支付手段;通過采用RSA公共密鑰加密,可以確保網絡交易的安全性;提供完整的商戶支付處理功能,包括授權、數據捕取和結算、對帳等;通過對Internet網上交易的報告和跟蹤,對網上活動進行監視
(二)網絡銀行的優勢
1)無地域限制
網絡銀行無地域界限,改變了傳統銀行人與人互動的一對一服務模式,客戶只要擁有帳號和密碼便能在世界各地進入銀行虛擬空間,直接通過瀏覽器實現各項操作功能,辦理賬戶信息查詢、轉賬付款、在線支付、業務等自助金融服務,網點問題不再成為銀行擴張的束縛。這一點對于銀行開拓海外市場非常有利,尤其是對于實力雄厚的銀行更加容易吸引客戶,理論上只要網絡和通訊能夠到達的地方,都可以成為銀行的市場范圍。
2)無時間限制
網絡銀行可突破時間限制,24小時無間斷連續營業,滿足客戶時時刻刻的需要,使客戶能夠隨時隨地安全便捷地管理存款賬戶、掌握資金動態、靈活調撥資金、隨時支付轉帳,彌補了傳統銀行業務中營業網點少和營業時間短的缺陷,極大地方便了客戶,令客戶流失率大大降低。
3)成本低廉
傳統銀行的成本居高不下,主要是營業網點的租金及人員工資。但網絡銀行不需要具體的營業場所,只需要一個虛擬的空間及少數服務人員,通過電腦處理客戶業務,大大節省了成本,據美國艾倫未爾頓國際管理顧問公司統計,全球100家最大銀行的柜面交易成本為1.07美元,電話銀行是0.52美元,ATM是0.27美元,而網絡銀行僅0.1美元,建立一家網上銀行所需費用相當于開立一家傳統分行所需費用的5%左右,低廉的成本使網絡銀行極具競爭優勢,可以爭取更多的客戶資源。
4)信息傳遞迅速
網絡銀行借助Internet技術,數字化信息可同時供多名客戶無消耗地重復使用,實時傳遞信息,客戶下達指令之后,網絡銀行很快可完成相應的操作處理并向客戶反饋信息,客戶可以在線觀看業務辦理的程度,而且可隨時享受銀行賬戶信息查詢、下載清單及其他證券、保險資訊服務。
(三)現代網絡銀行存在的不足
1)安全問題
這恐怕是大多數的人望而卻步的一個很大的理由,安全問題是網絡銀行的首要問題,因為安全對于客戶、商家、銀行都是至關重要的。傳統支付手段的支付信息是在銀行內部網絡上傳輸的,內部網絡和外部網絡—般都有穩妥的安全隔離措施,內部網的安全性是比較高的。網上支付信息是在互聯網上公開傳遞的,存在支付信息被篡改和竊取的隱患。能夠提供一個安全的系統,一個好的消費界面,一個好的安全保障,是每個人都希望看到的,等到網絡銀行能夠解決這個問題相信可以得到一個很大的發展。目前主要有的安全問題有:
(1)系統安全風險,雖然網絡銀行都設計有多層安全系統,并不斷出現新的、安全性的技術及方案,以保護虛擬金融柜臺的平穩運行,但是網絡銀行的安全系統仍然是網絡銀行服務業務中最為薄弱的環節。這種風險既來自計算機系統停機、磁盤列陣破壞等不確定因素,也來自網絡外部的數字攻擊,以及計算機病毒破壞等因素。
(2)操作風險,操作風險是指由于系統可靠性、穩定性和安全性的重大缺陷導致的潛在損失的可能性。這類風險可能來自于網絡銀行安全系統和其產品的設計缺陷及操作失誤,也可能來自于網絡銀行客戶的疏忽,職員在業務上的誤操作,可能導致網絡銀行嚴重的業務風險。
2)社會信用環境問題
近幾年,雖然我國市場經濟得到了快速發展,但社會信用體系發育相對滯后,經濟活動中失信現象比較嚴重。在個人信用體系的建設方面我國目前還基本屬于空白,這也是絕大多數客戶對網絡銀行采取觀望態度的原因之所在。
3.經營觀念和管理體制滯后
傳統銀行的實力源于較低的資產負債率和資金信貸能力,從事的業務也主要體現在資產和負債業務上。此外,我國傳統銀行業一直遵循著靜態的單中心多層次的管理理念。然而,網絡銀行的實力主要源于投資和決策的智慧性,其業務主要表現在中間業務和向社會提供各種金融咨詢上。網絡銀行的發展要求以科技創新為動力,多中心、多層次動態的對銀行提供的各種金融服務進行管理。然而,我國網絡銀行還基本上處在將傳統業務搬到互聯網上處理階段,若傳統銀行的固有觀念和機制不及時轉換,將會給網絡銀行的發展帶來困難。
4)法律依據問題
目前中國涉及網絡銀行的立法還不健全,由于網絡銀行業務是一個全新的銀行業務領域,其業務的開展牽涉到電子商務的方方面面和參與方的各種利益,然而,現有法律尚滯后于網絡銀行的發展,譬如說,客戶的義務、銀行的責任及相互間的權利都還沒有明確的法律界定,使得網絡銀行的參與各方都存在一定的法律風險。
5)網絡銀行系統設計開發缺乏統一規劃和統一標準
網上銀行服務的開展依賴于銀行后臺的資金清算系統的網絡化。但是,中國金融業的網絡建設缺乏整體規劃,缺乏具有承載性、擴展性、安全性、不間斷性、低管理性的平臺,導致一方面國內各商業銀行之間的互聯性差;另一方面,各商業銀行本身的統一性也不如人意。除了幾家新興的商業銀行外,國有商業銀行在各地的分行都有自己的電腦系統,軟硬件不一。要在這樣的多平臺系統上針對各個平臺開發出網上支付系統,難度可想而知。
6)缺乏適應網絡銀行發展的人才
網絡銀行決定了計算機網絡和金融的高度滲透性,既通曉計算機網絡通信技術又懂金融實務的雙棲人才,能在激烈的市場競爭中迅速、準確把握市場脈搏并做出積極回應,網絡銀行尤其是其管理層迫切需要這樣的人才。
(四)解決現代網絡銀行存在問題的一些措施
通過以上對網絡銀行面臨的諸多嶄新問題的分析,我們可以看出網絡銀行的發展將銀行業的監管提升到更高的難度,網絡銀行的風險監管與控制更趨復雜化。筆者認為,要有效控制網絡銀行帶來的問題,必須針對各種風險的特征建立起國家、行業、企業三層次的網絡銀行監管系統,互相支持,互為補充,達到對新問題強有力的預測、控制、化解的作用。
1)從源頭上解決網上銀行問題
嚴格網絡銀行的市場準入。現階段,在審批過程中應把握:嚴格制度建設。網絡銀行的公示、信息披露、內部控制和系統設計等制度性安排,必須嚴格審批。并考察網絡銀行的硬件設施配備、技術投入、人員配置,網絡銀行的設立或新業務的開展,必須具備完善的風險識別、鑒定、管理、風險彌補和處置方案、計劃。
2)注重營銷策略,擴大業務規模,加大網絡銀行業務的宣傳力度
美國的金融業非常注重市場營銷,用市場營銷觀念指導銀行業務的經營,商業銀行重視貼近市場,不斷推出個性化服務。因此,我國商業銀行必須深刻認識到這一點,并將美國的經營理念真正落實到網絡銀行業務的開展中。網絡銀行市場營銷是指銀行開發具有競爭能力的網絡產品和優質服務以滿足客戶需要,并達到使銀行價值最大化的目的。
金融產品和一般商品的營銷策略有很大區別,傳統金融業的市場營銷是“以產品為中心”,而網絡產品是無形的,營銷模式是必須以客戶服務為中心。隨著信息技術的高度發展,不同金融機構所提供的網絡金融產品和服務的差異性日益縮小,注重營銷策略,擴大品牌效應將是網絡銀行吸引客戶擴大業務規模的關鍵,不斷開發新產品以滿足客戶需要。
3)加快法制建設,明確權利義務
網絡銀行很多問題與傳統銀行相比更加復雜、難以界定,這一狀況已引起世界各國的關注,美國、澳大利亞、新加坡等國相繼出臺了電子交易法。而我國在這方面的政策法規建設上明顯滯后,應加緊制定《中華人民共和國網絡銀行法》,借鑒和參考有關國家的立法經驗和建議,以規范網絡金融參與者的行為:以法律形式明確銀行及客戶雙方的權利和義務、交易規則、交易合同的有效成立與否、對意外事故的處理,并根據技術發展修改現行的法律規范與規則,對計算機犯罪、計算機泄密、竊取商業和金融機密等也都要有相應的法律制裁。
4)加強網上支付安全
只有解決了安全問題,顧客才沒有了后顧之憂。為了解決網上交易和支付中的安全問題,中國人民銀行和十幾家商業銀行早就于1999年8月,建立了中國金融認證中心(CFCA)。CFCA作為—個權威的、可信賴的、公正的第三方信任機構,專門提供基于PKI(公開密鑰基礎設施)的數字證書服務,為參與網上交易的各方提供安全的基礎,建立彼此信任的機制。
5)加強社會信用體系建設
網絡銀行是基于Internet的、虛擬的銀行服務手段,銀行與客戶可能會產生不信任感。美國的社會信用機制非常完善,社會信用程度比較高,所以網絡銀行在美國能很快發展,而這一點正是我們所欠缺的。在我國,個人和企業賒欠銀行帳款的事情屢有發生,若開展網絡銀行業務,可能會引發很多經濟問題,給社會帶來很大的損失。因此,加強社會信用體系的建設已刻不容緩。
6)加強信息系統建設
在電子商務全球化的前提下,商業銀行必須擁有先進的金融電子化信息網絡系統,網上銀行服務手段的更新發展也依賴于銀行后臺的資金清算系統的網絡化,而不可回避的現實是,目前中國金融電子化建設相對滯后,各家商業銀行的支付信息系統普遍適應不了網絡銀行發展,建設好一個好的信息系統是網上交易的前提。
7)加快網絡銀行高素質人才的培養
網絡銀行決定了計算機網絡和金融的高度滲透性,既懂金融又懂網絡的雙棲人才能在激烈的市場競爭中迅速、準確的把握市場脈搏并做出積極回應。因此,我們既要努力引進人才和國外先進智力,又要高度重視和加強現有人員的培養和教育特別是業務培訓工作,努力建設一支既懂信息技術又懂電子商務規則和網絡銀行運作的復合型人才隊伍。
8)注重網絡銀行品牌建設
著力打造網絡銀行服務品牌,中國人總是忽略品牌建設。建立全方位的市場品牌戰略目前各家銀行都有自己的網絡銀行,所提供金融服務的差異較小,因此必須要發展自己的核心產品,建立自己的服務品牌,確立優勢業務,以獲得更多的客戶。
目前,我國網絡銀行僅是傳統銀行業務的網上移植,沒有發揮電子銀行對銀行業務的重組和再造功能,只起到了一個傳統銀行業務渠道的作用,在產品上投能擺脫傳統業務功能的限制,在操作界面上也沒有體現出個性化服務的特點,只是對傳統業務處理系統界面的簡單模仿。
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1)管理區域比較大。石油化工監督工作由每個省或者直轄市設立一個監督站,管理本省或直轄市的監督工作,地域比較廣,一些企業不能及時申報工程質量監督手續。
2)化工工程施工和驗收標準規范不能及時得到推行。一些企業施工管理人員,大多數都是從事生產工作,對工程施工質量的管理知識掌握不夠全面,直接影響了工程質量。石油化工工藝設備多為高溫高壓條件下生產,其產品一般為有毒有害,一旦工程質量發生問題,極有可能造成起火爆炸等重大事故。
3)在工程質量監督巡查中,對于發現的質量問題,得不到及時的整改和解決;一些好的施工和管理方法得不到推廣。基于以上石油化工工程質量監督的特點和存在的問題,河北省石油化工建設工程質量監督站在網站上設計并建立了石油化工工程質量監督信息平臺,便于對省內化工項目的施工質量進行有效的監督管理。
2石油化工工程質量監督信息平臺的特點
結合河北省石油化工建設工程質量監督站實際工作,網絡信息平臺除具備一般網站特點外,還具備以下特點:
1)信息系統要保證石油化工的工程信息能以最快的速度;
2)應用系統功能包含石化工程信息、工程圖片信息、單位信息等;
3)網頁設計突出石油化工工程質量監督特點,做到布局簡潔大方、頁面美觀實用,同時體現出政府網站的正規嚴肅而和科技進步的特點;
4)交互平臺簡易快捷,特別是在技術討論區,可以使網站的會員隨時隨地把需求、個人見解以及相關資料發至網站數據庫中,方便實現雙向溝通。
5)作為服務型政府網站,應做好業務受理與資源共享,提高行政效率和服務質量。在網上辦公方面,要體現便民快捷、高效,針對性強,且通過申辦流程實現網上申報與信息反饋等功能。
3石油化工工程質量監督網絡信息平臺運行
網站主要欄目有法律法規、施工現場、施工管理、下載中心、新聞中心、聯系我們、網上辦公、論壇等欄目,網站主頁面如圖1所示。針對石油化工工程質量監督的特點,網站增加了石油化工工程質量監督網絡信息平臺,通過網絡信息平臺的建立和運行,提高了工程質量監督工作的效率,實現了監督工作過程的透明性、可控性和可追蹤性,從而達到了行政管理系統化、工作程序規范化。網上辦公欄目主要圍繞3個子欄目進行設計。
3.1質量監督手續申辦
這個子欄目主要是為企業申辦質量監督手續提供服務的,它可以為申辦質量監督手續的企業提供一個可靠、便捷的工作平臺。質量監督手續申辦的特點就是利用互聯網技術受理企業用戶的工程質量監督申報與信息反饋,主要解決的辦法是“外網申報—內網審核”的工作模式,將前臺申報與后臺審核有機結合起來。質監手續申辦流程可以導引用戶進行質監手續的申辦,使用戶更清楚快捷地辦理質監手續;質監手續申辦需要用戶填寫有關信息并提供相關資料,填寫完全后一并提交后臺數據庫,管理員審核信息通過后,授予該工程備案登記號,并將該工程項目存至受監工程欄目下。有了這個平臺,企業用戶可以減少了往返路途的奔波,縮短石油化工建設工程項目質量監督手續辦理的時間,提高監督部門工作效率。
3.2受監工程
工程在建設期間,河北省石油化工建設工程質量監督站進行遠程跟蹤質量監督,該工程的整改通知并接收企業質量整改報告,服務于石油化工工程建設全過程。監督站對受監工程進行不定期現場監督抽查,對發現的質量問題以書面形式發至建設、監理、施工單位,各受監方限期整改,并將整改情況書面形式回執河北省石油化工建設工程質量監督站,整個過程完全可以在受監工程欄目中完成,進一步完善工程質量監督體系,提高了監督工作效率。
3.3備案工程
工程竣工后河北省石油化工建設工程質量監督站將工程建設中全部質監資料存于備案工程欄目下,通過工程質量監督備案登記號可以查詢該工程建設過程中的一些檢查情況,使工程質量監督工作情況具有可追蹤性,便于企業日后查詢。
4結語
關鍵詞:網絡言論 隱私 言論自由 規制 邊界
引言
在“互聯網 2.0”時代,網絡成為一個“生活平臺”,再造了一個生活空間,再造了一個社會: 網絡開始由“虛擬性”向“現實性”過渡,已經逐漸形成自身的社會結構;網絡行為不再是純粹的虛擬行為,網絡參與者必須為自己在網絡上的言行承擔法律責任。網絡不再是一個與現實無關的純粹虛擬空間,現實和網絡不僅是并行的,而且是互為依托和相互交叉的,網絡空間中需要法律規則。網絡言論屬于公民言論自由的范疇,也就是非傳統媒體平臺或者非正式媒體形式的言論范圍。公民大多將網絡視為維權的新平臺和表達公共意見的新場域。網絡從技術平臺演變為交流平臺,強化了公民獲取信息和彼此關系的能力,拓展了公民言論的空間。網絡的開放性和低成本性使得更多公眾能夠獲得話語權,也為網民提供了一個開放的討論空間。
網絡言論與現實言論的規制環境反差
由于憲法監督機制不力,公民言論自由的實施狀況和現實運行狀況一直都極不樂觀。傳統媒體環境下,囿于公權力對媒體的高度管制和控制,公民如想通過書籍、報紙、廣播、電視等傳統媒體發表意見,則必然面臨“事前審查”、“主體限制”等這些有悖于言論自由應有之義的規則的限制。
隨著市場化的推進,計劃體制下國家與社會合一造成的公民個人訴求被吸附的現象得到根本改變,利益的多元化、訴求的差異化等都使公民行使言論自由的沖動愈發急迫。而建立于計劃經濟政治體制之上的媒體管制顯然無法滿足這種需求。這就使得一旦網絡這一具有高度普及性、交互性、開放性和大眾化特征的新興媒體進入公眾視野,就引起了極大的興趣和高度的關注。與此同時,由于對后果缺乏預先估計,公權力顯得措手不及。即使后來公權力意識到網絡對傳統管制方式的沖擊力,但由于權利占領過程已完成,技術上存在障礙等原因使其“心有余而力不足”。這就是傳統言論載體為何“萬馬齊喑”,而網絡媒體卻能“一枝獨秀”的根本原因,網絡成為長期被壓抑的公民言論自由的爆發點。
隨著經濟基礎的變化,以利益訴求多元化為動力的言論多元化需求不可避免,而政府長期對傳統媒體的管制在阻塞需求的同時也激發了需求的熱情,一旦網絡這一以開放、平等、參與、及時為特征的新媒體出現并得以普及,這種表達上的需要和興奮便無法遏制。與此同時,由于技術手段上的限制,除了預先設置“敏感詞”這種極易被規避的方式之外,公權力很難像對待傳統媒體一樣對網絡言論進行事先審核。再加上網絡傳播速度的即時性和傳播結構上的扁平,除非全國斷網,否則對網絡言論進行預先的、嚴格的管制幾無可能。
網絡言論中的隱私與自由
(一)隱私言論的保護強度
完全的隱私狀態可以阻卻一切政府規制,這是出于現實考慮,而非價值判斷,因為隱私言論完全不會為人獲知,唯一合法的規制介入是基于對言論主體的違法表象判斷,而后依合法程序進行信息監控或截獲。
《憲法》第三十八條規定“用任何方法對公民進行侮辱”包括用宣揚他人隱私的方式,而保護公民的人格尊嚴,也當然地保護公民的隱私權;第三十九條規定公民的某些個人生活規律也屬于個人隱私,本條確保了公民的日常生活不被非法干擾,也從一定程度上保護了公民的生活隱私權;第四十條還規定私拆信件和竊聽電話,都是侵犯通信秘密的行為,通過反面的禁止性規定,從而對公民的隱私權予以保護。因此可以看出,雖然我國憲法沒有對隱私權作出明確直接的保護性規定,但卻間接地從其他方面對公民的隱私權不容侵犯給予了確認,在公法中的規范很明顯適用于政府。
我國刑法中對網絡空間的認定尚未明確,但通過對現實隱私空間的類推和歸納,也可以得知刑法對隱私言論的保護,主要是通過追究侵害隱私權行為刑事責任來實現。刑法第245條第1款、第259條、第253條第1款規定等規定,都是憲法保護公民隱私權的精神在刑事領域的具體延伸,為保護公民隱私權提供了最強有力的刑法保障。
我國關于新聞、出版、廣告、宣傳、廣播、電視、電影、醫療衛生、檔案管理、郵電、社會治安等許多方面的行政法律法規中都有隱私權保護的規定。基本上要求正式媒體平臺承擔審查義務,例如國家新聞出版署的《報紙管理暫行規定》第八條就規定了任何報紙不得刊載的內容,而國家通過對違法行為追究行政責任,來加強對公民隱私權的保護。
而互聯網管理的相關行政法規中:《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》第六條規定:“任何單位和個人不得從事下列危害計算機信息網絡安全的活動:(一)未經允許,進入計算機信息網絡或者使用計算機信息網絡資源的;(二)未經允許,對計算機信息網絡功能進行刪除、修改或者增加的;(三)未經允許,對計算機信息網絡中存儲、處理或者傳輸的數據和應用程序進行刪除、修改或者增加的;(四)故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的;(五)其他危害計算機信息網絡安全的。”第7條規定:“用戶的通信自由和通信秘密受法律保護。任何單位和個人不得違反法律規定,利用國際聯網侵犯用戶的通信自由和通信秘密”。《計算機信息網絡國際聯網管理暫行規定實施辦法》第18條規定:“不得擅自進行未經許可的計算機學校,篡改他人信息,冒用他人名義發出信息,侵犯他人隱私”。上述規定的用戶,未說明是群體用戶抑或個人用戶,因此需要考量言論主體的主觀態度,群體間的網絡會談,相關會談主體有無公開言論的主觀意愿,如果沒有,當然認定為群體隱私,政府規制不能介入;如果有公開意愿,也要考察是否形成了公開結果,在沒有公開結果的情況下,依然要適用隱私言論的保護強度。當然,更多情況下是存在群體間不統一的言論意思,也許有的人并不希望公開相關言論,但是卻被其他主體公開了,那么要根據相關法律來分別認定,如完全涉及個人隱私權的,言論公開者負有單獨的行為責任,權利人可以對其主張救濟;如果涉及國家利益、公共利益,乃至構成刑事責任的,發言人和言論傳播者需要共同承擔法律責任。另一方面,依照法理,規范既約束社會,也約束執法者,這里的任何單位本來應當包括政府管制機關,但是該規定未明確執法者的法律責任,所以在實踐中對管制主體的危害行為無法追究。所以,行政保護中最大的問題是,行政規范對于規制主體與對于公民的要求并不一致。
(二)作為言論自由的網絡言論
網絡上的言論自由與言論隱私相對,是指主觀上或客觀上公開的言論信息,主觀和客觀符合其一就是自由言論,主觀是指言論主體有公開言論的意愿,客觀是指公開的言論達到了公開效果,為不確定群體所知。本文僅探討言論自由的合法形式,而不考察其合法限度。作為一種消極自由權利,一般認為“法無禁止即自由”,規范文本上的規定僅僅是權利確認,而非權利賦予,如《憲法》第 41 條第1款規定: “公民對于任何國家機關和國家工作人員,有提出批評和建議的權利;對于任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為,有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利”。當然,網絡言論自由不是絕對權利,任何國家和理性社會都會基于常識而否認這種絕對權利的存在。自由不僅意味著個人擁有選擇的機會并承受選擇的重負,而且還意味著他必須承擔其行動的后果,接受對其行動的贊揚或譴責。自由與責任實不可分。我國的法律法規要求,言論自由不得與他人隱私、商業秘密、公共利益、國家安全相抵觸。
網絡言論的規制形式及邊界
法律是政府采用直接手段對網絡言論自由的規制,而網絡架構是政府通過規制網絡服務提供商,網絡服務提供商通過 PICS 的分級和過濾系統實現對網絡言論自由的間接規制。從降低網絡危險言論對個人生活、社會秩序或國家安全帶來沖擊的角度,法律規制和網絡架構規制都是必須的,而且是有效的,但從公民網絡言論自由保護的角度,這兩種規制方法的使用不當將可能對公民的言論自由構成侵害。
一方面,作為直接規制,政府依法行政既不能侵入社會自治領域,粗涉私人活動,也不能對危害社會的行為置之不理。網絡空間不像傳統社會那樣比較容易區隔個人信息與公共信息,兩者之間的界限經常變得模糊不清和變化不定,如,曝光野蠻拆遷是對政府不依法拆遷的抗議,上傳一張消費發票有可能牽出一起腐敗案件,隨意發表一則工作感想則可能泄露國家軍事秘密和商業秘密等。因此,平衡網絡言論自由與政府依法行政之間的沖突十分必要。
另一方面,在現代的網絡技術下,政府對網絡服務提供商設定監管義務,它有權要求網絡服務提供商對網絡言論進行過濾,從而導致政府認為的那些危險言論被屏蔽掉。“信息的窄化最終導致的結果是整個網絡言論按照政府設計的模式走向沉寂化”。另一方面,網絡服務提供商在網絡服務器的代碼層配置 PICS,他們會按照自己利益最大化的方向去篩選那些他們認為適于提供給社會大眾分享的信息,這無異于恢復了 19 世紀中葉之前的書報審查制度,只不過由電子手段取代了人工審查。這導致公民的網絡言論容易受到第三方的侵害。由于復雜的過濾技術不為一般網絡用戶所熟悉,當他們的言論自由受到侵害時,成功獲得救濟的可能性會大大減少。
因此根據開放性程度,網絡言論模式可以區分為:模式一(隱私),點對點信息交流,以QQ、MSN、Skype為典型;模式二(相對封閉性),點對確定范圍的多點交流,以有準入限制的QQ群、個人空間、或討論平臺為典型;模式三(開放性),點對不確定范圍的多點交流,以微博、公共論壇為典型。而通過對網絡言論模式與言論外觀形式合法性的復合考量,規制機構可以分別采取相應的間接規制或直接規制行為。間接規制包括身份備案、事前內容審查、屏蔽、刪除內容等,直接規制措施包括行政強制措施(禁言、斷網等)或行政處罰(警告、罰款、拘留),刑事偵查措施(監控、竊聽),刑事強制措施(各類限制自由措施),刑罰(拘役、有期徒刑)。
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