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一、我國進出口食品安全危機管理機制之問題
自 20 世紀90 年代以來,我國食品進出口貿易的發展總量持續擴大,相關法律制度相繼完善。2011年國家質檢總局在《進出口食品安全管理辦法》中建立了風險預警制度。2015 年實施的新修訂《食品安全法》進一步強化了國家出入境檢驗檢疫部門對進出口食品監管的主體地位,厘清了尚無國家安全標準的進口食品檢驗程序,明確了境外出口商和生產企業、進口商的義務,并規定了進口食品安全風險的應對措施,同時建立了食品及食品添加劑的進口和銷售記錄制度、進出口食品危機監測預警制度、進出口食品安全信息及信用管理制度等。
此外,TBT 協議和SPS 協議都規定了各成員國在制定和修改相關食品安全貿易措施時要告之利益相關國,并允許其提出質疑。如利益相關國提出要求,該成員國還應提供制定和修改的理由。對WTO在食品安全問題上制定的一系列規定和限制條件的利用,原本可以有效減少我國食品進出口企業在面臨食品安全危機時遭受的損失,但是我國在進出口食品安全危機應對措施中卻缺乏與以上兩個協議的銜接,往往避開WTO 另辟解決途徑。這樣不僅耗時耗力,不利于危機的順利解決,也讓WTO 的相關規則在實際操作中成為了一紙空文,沒能起到應有的作用。
二、發達國家進出口食品安全危機管理機制之分析
在機構設置上,日本設立了獨立的食品安全委員會。以此為核心,協調與農林水產省、厚生勞動省針對進出口食品安全的危機管理的工作。食品安全委員會主要負責各部門間的信息溝通和協調,同時通過搜集、分析國內外食品安全危機信息,向國民提供科學建議。在制度保障方面,通過修訂《食品安全基本法》和《食品衛生法》,規定了政府的危機應急管理體制的事項,設立了進出口食品身份認證制度。美國采取由中央政府各部門按照食品類別或環節進行分工、共同管理的模式,由多個部門組成的總統食品安全委員會來協調全國的食品安全工作。而食品藥品監督管理局(FDA)、食品安全檢驗署(FSIS)和動植物衛生檢驗署(APHIS)及環境保護署(EPA)則分別負責食品的安全管理與執法,進出口食品檢驗檢疫、監督處理外來動植物疫病傳入和殘留農藥標準的制定。在法律體系上實行權力分立,使立法、司法、執法機構在出口食品安全體系中均承擔責任。同時重視出口食品安全的風險管理,建立了預防、處理和食品召回制度。
三、我國進出口食品安全危機管理機制之改
進出口食品安全危機管理涉及準入標準、檢驗檢疫、貿易壁壘等問題。改進與完善我國出口食品安全危機管理機制,應當立足于出口食品安全危機的特殊性,借鑒發達國家的成功經驗,結合我國特殊的食品經濟體系與具體國情來設計。進出口食品安全危機平息之后,通常會出現危機受害者的經濟損失問題、食品進出口企業如何重新進入正常的發展軌道等一些衍生性問題。我國雖然經歷多次進出口食品安全危機,但卻沒有形成危機的善后管理體系。因此,有必要對進出口食品安全危機管理進行定性與定量相結合的客觀評價,不斷提高管理水平。此外,由于進出口食品安全危機有時會持續較長時間,對進出口企業而言往往要面臨巨大的經濟損失。因此,有必要形成以企業出資為主、社會出資為輔,行業協會主管、政府監督的專項危機管理善后基金,通過該基金對進出口企業予以經濟安撫,減輕物質損失。
同時,對損失嚴重的企業和個人進行一定的扶持,幫助其反思食品安全危機發生的原因,扶持企業重新進入正確的發展軌道。
1.1設計目標
系統總體目標是:一套部署于省級節點、地市核心節點、網絡終端接入用戶等互聯網環境下各信息中心單位的網絡安全事件警務應急處置與管理平臺。
1.2總體設計
為保障信息安全性,不少單位在信息網絡中配置了安全產品,如防火墻、入侵監測、防病毒系統等等。這些系統部署在信息網絡中,安全信息分散在這些系統中,為了及時有效地了解這些系統的運行狀況,對整個網絡的安全狀況做出評估,可以通過部署一套網絡信息安全監視及管理平臺解決這一問題。平臺設計定位應該將各級單位信息網絡中與安全相關的信息集中,利用數據倉庫技術作靈活的展示。應該能夠實現對網絡安全產品、網絡組網產品、網絡節點及服務器等產品、系統進行信息搜集、分析處理及預警等功能。應對相關信息生成定期報表,對安全事件做出預警及輔助決策等等。
2實現功能
首先,要實現對所有接入教育科研網高校信息中心設備的漏洞掃描,能夠及時發現漏洞及風險點。其次,對掃描出的漏洞、風險點能夠實現科學地統計、分析、排名。再次,能夠對各高校信息中心發生的安全事件進行掃描、上報、報警并進行統計分析。并且能夠對安全事件進行應急處置。能夠根據不斷更新的專家知識庫,為應急處置工作組提供專家輔助決策功能。具體如下。
2.1完整的Web服務支持
軟件系統應該能夠提供完整的、可移植的Web服務支持、能夠進行互操作。
2.2自動收集安全事件
由于網絡設備都是在熱運行的,因此應能夠在線完成安全數據的收集。由于用戶安全數據隨網絡運行實時產生,數據量呈海量增長態勢,因此手動收集數據是不可行的。系統應該提供在設備熱運行的過程中收集安全數據,不需要停機或者中斷,對于用戶的網絡幾乎沒有額外的負擔。所有數據收集應具有實時性,自動性,可以實時反應網絡的安全狀況。
2.3自動進行安全事件分析
設計出的系統應該實現對于安全事件的自動分析,用戶提供一些基本的設置信息,例如安全等級,是否忽略警告信息等,系統就應進行及時、準確響應,自動過濾掉非安全事件等等。
2.4安全預警
發現及分析出網絡存在的安全事件后,該系統應根據用戶配置自動生成預警報告,并且通過各種方式通知警戒單位。
2.5查看、管理設備
應能夠快速、簡便地查看和管理設備,降低用戶的使用門檻,節省用戶的培訓時間和成本。
3結論
摘 要 班組是煤礦企業的基本單位,是加強煤礦企業管理,搞好安全生產的基礎,因此必須制定一套科學、完善的管理制度,加強班組建設,建立一個求實善管p高素質的班組長管理隊伍,注重員工安全教育和技能培訓,只有這樣,才能不斷夯實班組安全管理基礎,提高企業班組管理水平。
關鍵詞 煤礦 班組 制度建設 安全
班組是煤礦企業的基本單位,是加強煤礦企業管理,搞好安全生產的基礎,也是企業實現科學發展、安全發展、和諧發展的基本保證。班組安全管理工作的好壞,直接決定了企業安全管理工作的狀況,只有班組的安全工作搞好了,事故頻率減少了,整個企業的各項安全管理措施才能得到落實,安全管理工作才能收到實效。只有加強班組建設和管理,夯實企業安全管理基礎,才能全面提升企業管理的整體水平,增強班組的執行力和戰斗力。因此,搞好煤礦企業班組管理,促進安全管理,必須制定一套科學、完善的管理制度,建立一個求實善管p高素質的班組長管理隊伍,注重員工安全教育和技能培訓,只有這樣,才能不斷夯實班組安全管理基礎,提高企業班組管理水平。
一、加強班組管理制度建設,夯實班組安全基礎
俗話說:“沒有規矩,不成方圓”。完善班組長管理制度是班組建設的基礎工作,只有用制度來規范班組的行為,才能最大限度地發揮作用。一是建立了組織領導制度。在班組管理上,要分責任、分內容建立領導牽頭的班組管理制度,要強化班組安全思想教育和強化班組長的安全管理及教育培訓等內容,提出具體的要求,進行了明確的分工。特別是黨委和工會要負責抓好安全宣傳教育工作和開展班組各項活動的組織落實;安全管理部負責抓好班組安全管理和班組長安全檔案的建立管理工作的組織落實;人力資源部負責抓好班組長動態考察考核備案和選拔任用制度的組織實施;各基層區科負責抓好班組長個人安全檔案的建立和存檔管理。形成基層單位、機關部門主要領導親自抓、黨委和行政分管領導重點抓、分線領導各負其責、主管部門具體負責、基層區隊發揮主體作用的組織領導格局。二是為實現對現場管理人員的規范化管理,進一步提高現場管理人員的隊伍素質,優化現場管理人員的隊伍結構,保證現場管理人員的正常接續,重點從強化班組制度建設入手,制定如《現場管理人員規范管理的暫行辦法》,《現場管理人員安全教育培訓暫行辦法》,建立班組長安全檔案管理制度;班組長安全履職定期分析及講評制度;班組長動態考察考核制度;班組長培養和選拔任用制度等項制度,進一步規范班組安全管理,為提高班組和班組長管理水平奠定基礎。
關鍵詞:環磷酰胺;腎病綜合征;不良反應;處理措施
腎病綜合征(NS)是一組以高脂血癥、大量蛋白尿、水腫、血漿蛋白小于30g/L為基本特征的綜合征,該癥的致病因素繁多,主要因素為腎小球基膜的通透性增強,可分為遺傳性、原發性及繼發性三類[1]?,F代醫學認為其與機體免疫紊亂密切相關,因此治療時主要選擇免疫抑制劑,其療效雖滿意但容易引起各種不良反應。筆者特于2012年4月-2013年2月期間對我院收治的60例腎病綜合癥患者進行研究,取得滿意的臨床效果,現將結果報告如下。
1資料與方法
1.1一般資料
選取2012年4月-2013年2月期間我院門診收入的腎病綜合征患者60例,患者均符合腎病綜合征的原發性診斷標準,18例患者有血脂增高。60例患者均經激素治療無效,腎臟功能正常。根據治療時是否輔以不良反應對癥處理分為研究組與對照組各30例。研究組男性18例,女性12例;年齡13-42歲,平均(34.1±2.3)歲;病程2-6個月,平均(3.3±1.4)個月。對照組男性17例,女性13例;年齡13-42歲,平均(33.5±2.1)歲;病程2-5個月,平均(3.2±0.8)個月。兩組患者在性別、年齡、病程等資料比較,差異無統計學意義(P>0.05)。兩組患者及其家屬均對研究過程知情,并簽署知情同意書。
1.2治療方法
對照組患者均給予由江蘇恒瑞醫藥股份有限公司生產的環磷酰胺(國藥準字H32026196,2010-09-30)進行大劑量沖擊治療,根據患者情況每次取環磷酰胺0.4g-0.6g溶于500ml生理鹽水中,混勻后給予患者靜脈滴注,每次滴注至少持續2h,1次/d,連續應用兩天后間隔兩周再用。若患者尿蛋白轉陰可改為間隔1-3個月后用藥,在使用總量達150mg/kg時,每次用藥前均對患者腎、肝功能進行檢測,白細胞計數
1.3觀察指標
觀察兩組患者經治療后的不良反應情況。
1.4統計學處理
數據的收集與處理均由我院數據處理中心專門人員進行,保證數據真實性與科學性。初步數據錄入EXCEL(2003版)進行邏輯校對與分析,得出清潔數據采用四方表格法進行統計學分析,分析結果以p
2結果
2.1兩組患者治療后不良反應比較
兩組患者在完成治療后均發生不同程度不良反應。詳見表1.
表1兩組患者治療后不良反應比較(n;%)
注:兩組患者治療后在骨髓抑制、疼痛、藥物外漏、胃腸道反應、焦慮、膀胱炎等不良反應比較,差異具有統計學意義(P
3結論
腎病綜合征患者接受常規激素治療后,若治療效果欠佳或者患者出現疾病反復發作、藥物依賴性強、耐受性不良等現象,則稱其為難治性腎病綜合征。尋找一個有效的治療方式,是臨床醫學當前的重要課題。臨床在對患者進行常規降脂、降壓、抗凝等治療的同時,常常聯合激素和細胞毒藥物進行治療,但目前臨床對藥物使用療程、劑量等并無準確定論[2]。
相關研究證實[3],環磷酰胺可明顯改善患者癥狀,對細胞增殖有較好的抑制作用,藥物持久性強。但治療的同時其導致的不良反應也是不容忽視的。本組研究中對照組患者治療過程中出現胃腸道反應(30%)、疼痛(25%)、藥物外漏(20%)、焦慮(42.5%)、骨髓抑制(25%)、膀胱炎(20%)等不同
程度的不良反應。我院在治療前對研究組患者進行預防性治療,研究組患者出現胃腸道反應(7.5%)、疼痛(0)、藥物外漏(0)、焦慮(7.5%)、骨髓抑制(7.5%)、膀胱炎(2.5%)等,兩組在不良反應的發生情況比較,差異具有統計學意義(P
綜上所述,環磷酰胺沖擊治療腎病綜合征的療效確切,但不良反應較多,且對臨床治療效果有較大影響,治療前應綜合考慮患者一般情況,對可能發生不良發應進行預防性處理治療,提高臨床治療效果,最大程度改善患者生存質量及生活水平,延長壽命。
參考文獻:
[1]劉建瓊,朱小利,原愛紅等.來氟米特治療頑固性局灶節段性腎小球硬化腎病綜合征患者的研究[J].中華急診醫學雜志,2013,22(3):310-313.
[2]吉雅菲.環磷酰胺沖擊聯合激素治療難治性腎病綜合征臨床觀察[J].中國實用醫藥,2011,06(34):167-168.
[3]龔廣欣.環磷酰胺沖擊聯合激素治療難治性腎病綜合征療效評價[J].中國實用醫藥,2013,8(3):180-181.
[關鍵詞]病歷檔案;RFID技術;雙軌制
中圖分類號:TM412 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)12-0315-01
隨著物聯網的發展,作為關鍵技術的RFID技術已經以極快的速度滲透到許多領域如二代身份證、物流管理、高速公路監管等。醫療行業作為保障民生和社會穩定的重要行業,其管理水平的高低直接影響著我國居民的生命安全和幸福指數。目前,國外已經開始將RFID技術應用于病歷檔案管理領域,并且取得了很好的效果。隨著我國醫療衛生事業的不斷改革,私立醫院的蓬勃興起,各醫院之間的競爭越發激烈。在這嚴峻的形勢下,醫院病歷檔案的管理需要與時俱進,在變革中謀求新的出路。
一、病歷檔案及其雙軌制管理模式
病歷檔案是醫院工作人員對患者進行治療過程中直接形成的,客觀真實地反映每個患者病情變化以及就診全過程的以備查詢的原始記錄。
隨著信息技術和互聯網技術的發展,醫院管理工作開始逐漸引入計算機設備,電子病歷檔案也應運而生。但是由于電子病歷檔案沒有得到我國法律的認可以及安全、技術等其他原因,所以即使現在醫院管理工作使用電子病歷,但仍然會將電子病歷打印成紙質病歷檔案進行保存。這種管理方法即雙軌制管理模式,具體表現為臨床醫務人員通過電子病歷系統錄入病歷的各項內容,然后打印成紙質病歷檔案,人工簽名后由病案室回收歸檔保存,同時電子病歷通過HIS傳輸至病案室歸檔。[1]但是上述雙軌制管理模式存在兩個弊端:一是沒有解決傳統紙質檔案保管的問題,比如庫房壓力、檔案由于環境或人為原因遭受損壞等。二是醫院的電子病歷管理系統只存有在醫院引入計算機設備以后患者就醫形成的病歷檔案,也就是說醫院的計算機系統里不存在某位患者在此醫院就診的全部電子病歷檔案。
二、RFID技術及其在病歷檔案管理中的適用性分析
(一)RFID概念及其工作原理
RFID是Radio Frequency Identification的縮寫,中文名稱是無線射頻身份識別。RFID技術是利用無線射頻信號空間耦合(交變磁場或者電磁場),實現無接觸式的對標簽信息進行自動識別和傳輸的技術。工業界經常將RFID系統分為:RFID標簽、閱讀器reader、天線三大組件。
RFID技術的工作原理:閱讀器發出射頻信號,當RFID標簽進入閱讀器的掃描場以后,會產生感應電流進而獲得能量發送出存儲在芯片中的電子編碼(被動式標簽)或者RFID標簽主動發送某一頻率的信號(主動式標簽),閱讀器對接收到的信息進行讀取和解碼,最后送到中央信息系統進行下一步的數據處理。
(二)RFID技術在病歷檔案管理中的適用性分析
傳統紙質病歷檔案管理存在以下幾個問題:(1)病案室所存儲的病歷檔案數量龐大,查找某一病歷檔案費時費力。(2)檔案管理人員在將病歷檔案歸還放置時,很容易因為某些不確定的人為原因導致病歷檔案錯放的情況。遇到這類情況,檔案管理人員只能憑借工作經驗去判斷可能錯放的位置。(3)傳統紙質病歷檔案的統計工作通常只能根據檔案借閱登記表進行分析。但是由于檔案借閱登記表可能存在好幾本,所以統計起來很繁瑣。這種統計方式不利于開展病歷檔案利用的統計工作,進而也不利于醫學研究的順利開展。
RFID技術的使用可以有效解決以上所有問題。將病歷檔案首頁的基本信息錄入到RFID標簽內部,并將RFID標簽貼于病歷檔案的固定位置。當查詢某一編號的檔案信息時,系統查詢到該病歷檔案的位置,檔案管理人員可以通過檔案架上的指示燈的提示迅速找到所需檔案。歸還檔案時,置于檔案架上的閱讀器會對所歸還的檔案的RFID標簽進行掃描,從而確定此檔案是否于此處保存。若不是,系統會自動提示,從而避免了檔案錯放的產生。由于閱讀器在讀取病歷檔案標簽的同時也會將信息傳送到后臺應用軟件,因此可以通過數據統計分析當前病歷檔案的利用情況,比如病歷檔案借出數量,借閱次數最多的病歷檔案等,幫助檔案管理人員及時了解病歷檔案的使用情況,并為下一步病歷檔案的調整提供支持。
三、RFID技術應用于病歷檔案管理的可行性
(一)從成本角度分析
RFID標簽相對于普通二維碼標簽來說,價格稍顯昂貴。但是隨著科技的發展,RFID標簽的價格呈下降趨勢。2000年,每個RFID標簽價格為1美元。2005年每個RFID標簽的價格為12美分左右,超高頻率的RFID標簽價格為10美分左右。2016年,淘寶網上出售的RFID標簽按照銷量從高到低排序,排名第一的RFID標簽價格為0.8元。若醫院想對全部紙質病歷檔案貼上RFID標簽,可以專門聯系RFID標簽的生產商,進行直接訂貨。這樣大批量的購買,使得RFID標簽的價格會更低,這樣一來,成本也就更低。
(二)從管理效率角度分析
RFID技術應用到病歷檔案管理當中可以明顯提高醫院工作效率,比如:美國食品藥品監督管理局利用RFID標簽快速調出患者信息,估計降低50%的醫療事故。新加坡國立癌癥中心化療科自2011年使用有源高頻RIFD標簽及讀寫器以來,醫院比以前多治療20%病人,等待時間減少8%,56%的病人等待時間少于30分鐘。[2]
(三)從其他領域的應用效果分析
RFID技術在圖書管理領域取得突破性進展。目前我國很多圖書館都已經開始引入此技術,比如:深圳圖書館、中國國家圖書館、陜西省圖書館等。這種高科技手段解決了圖書館資源的合理分配、提高了圖書館的業務效率、同時滿足了讀者的服務需求。眾所周知的是圖書和檔案作為當今時代的重要的信息資源在一定程度上有很大的相似性,RFID技術在圖書管理領域的成功應用可以為此技術在檔案管理領域的應用帶來很多啟示和鋪墊。同時RFID技術在醫院的某些業務工作領域已經得到利用,比如新生兒管理領域、精神病患者管理領域、某些設備的清領域等。
結語
醫院每年都要投入大量的人力、物力、財力來管理數量浩大的紙質病歷檔案,所以將傳統紙質病歷檔案數字化必將成為日后病歷檔案管理的趨勢。紙質病歷檔案數字化可以采用多種技術,本文只是論述的其中一種:RFID技術。雖然電子病歷的法律效力在我國還未得到認可,但是我們不能坐等到法律承認的那天。從現在開始,我們就應該大膽嘗試開展電子病歷檔案的研究工作,特別是注重電子病歷管理系統的開發,以迎接電子病歷檔案的時代的到來。結合以上的分析,本人相信RFID技術在醫院病歷檔案管理方面有很大的應用前景。
參考文獻
[1] 農永英.雙軌制管理模式在醫院病歷檔案管理中的應用分析[J].人才資源開發,2016(12):176-177.
[2] 趙嘉,郭巖,杜雪杰,金麗珠.RFID技術國內外醫療衛生領域應用現狀及問題分析[J].中國衛生信息管理雜志,2015(6):638-643.
關鍵詞:管理模式;新診斷2型糖尿??;初始治療方法;探索
糖尿病已經成為繼腫瘤、心血管疾病之后第三大嚴重威脅人類健康的慢性非傳染性疾病,成為一個日益嚴重的公共衛生問題。 因此,單一的管理模式不能適應各層次患者的需求,也不利于尋找最具效率和效益的管理方法,必須開展多元的試點研究,探索一條最能適應本區實際的道路。在新診斷2型糖尿病的初始治療采用何種治療方案,目前尚無定論。二甲雙胍主要作用體現在降低空腹血糖;與此相比,直接針對餐后血糖漂移的α糖苷酶抑制劑類藥物應當尤其適合新診斷2型糖尿病患者;但新近研究短期胰島素強化治療新診斷2型糖尿病可顯著改善胰島素分泌。因此,在新診斷2型糖尿病患者,比較二甲雙胍、阿卡波糖及短期胰島素的療效和安全性具有臨床指導意義。
1 管理模式
1.1門診管理流程的設置及標準病例的應用 建立專科醫生、護士共同組成的診療小組,新診斷的患者有醫生接診,明確診斷后,轉給??谱o士為患者進行??企w檢、咨詢病史并制作標準病例,復診的患者每次均有護士接診,進行包括體質、體重、腰臀圍等??茩z查,然后將體檢和化驗結果登記至標準病例后轉至??漆t生就診,診療結束后,在有護士將患者所有診療信息輸入電腦。
1.2新診斷糖尿病隨訪方案的標準化 實施復診1次/2~4w,按月隨訪計劃。監測血糖情況及生活指標,每年定期進行慢性并發癥的篩查,重視慢性并發癥的防治與管理。
1.3電子化管理 對所有的新診斷的糖尿病患者的病例資料實行電子化管理,建立一份可供患者終身享用的較為完整、系統的糖尿病電子病例,電子病例除有輸入患者的科研信息及標本,可以隨時為患者提供病情控制趨勢圖和階段性病情報告,并為醫療人員提供數據檢索及統計。
1.4糖尿病的定期教育 我科開展糖尿病教室,由糖尿病??漆t師、糖尿病教育專職護師、營養醫師和心理醫師組成的糖尿病教育小組,為患者2~4次/月的系列講座,對糖尿病患者、病員家屬非糖尿病患者采取集體授課、小組討論、個別指導、發放宣傳手冊等多種形式,進行糖尿病一般概念及并發癥防治、飲食與運動、糖尿病護理糖尿病自我監測的講授。
2 資料與方法
2.1一般資料 選取我院2007年4月~2013年4月新診斷的2型糖尿?。ò凑?999年WHO的糖尿病診斷標準)患者129例,隨機分為二甲雙胍組、阿卡波糖組及強化胰島素,二甲雙胍組男21例,女20例,年齡39~72歲,平均54.3歲。阿卡波糖組男23例,女19例,年齡41~73歲,平均53.6歲。強化胰島素組男24例,女22例,年齡41~73歲,平均53.6歲。
2.2方法 入組新診斷2型糖尿病患者129例。受試者隨機接受阿卡波糖或二甲雙胍或短期胰島素治療,達研究最大劑量后維持單藥治療24w。二甲雙胍組(一組);口服二甲雙胍0.5g,3次/d,阿卡波糖組(二組);25~100mg,餐前即刻服用。短期胰島素組(三組);三餐使用門冬胰島素皮下注射,每餐前從8U開始,每晚22點皮下注射甘精胰島素,從6~8U開始,依據空腹、三餐前后及凌晨2點毛細血管糖結果調整劑量,直至血糖達標,強化4w后,改用二甲雙胍或阿卡波糖繼續藥物治療。
2.3 觀察指標 空腹、餐后血糖、糖化血紅蛋白。
2.4統計學處理 治療前后各項比較采用配對t檢驗,兩組間比較采用t檢驗。
3 結果
短期胰島素、二甲雙胍、阿卡波糖降低新診斷2型糖尿病患者糖化血紅蛋白水平沒有顯著差異;短期胰島素控制血糖要優于二甲雙胍和阿卡波糖,二甲雙胍降低空腹血糖優于阿卡波糖,阿卡波糖降低餐后血糖優于二甲雙胍(見表1)。
4 討論
我科對就診糖尿病實行電子化管理,建立專科醫師、護師、營養師等共同參與的集教育、診療、隨訪為一體的綜合醫療服務模式,這種模式不僅有利于良好的醫患關系及醫療氛圍的建立,更有利于患者病情的良好控制,提高醫療服務的質量和效率,同時,實行標準化診療及隨訪方式,對我們的科研工作起來了極大地推動作用。
本研究表明,三組均可使新診斷的T2DM患者的血糖下降,短期胰島素、二甲雙胍、阿卡波糖降低新診斷2型糖尿病患者糖化血紅蛋白水平沒有顯著差異[1]。短期胰島素控制血糖要優于二甲雙胍和阿卡波糖,二甲雙胍降低空腹血糖優于阿卡波糖,阿卡波糖降低餐后血糖優于二甲雙胍。二甲雙胍通過增加外周組織對葡萄糖的攝取利用,增強糖酵解,降低糖異生,減少肝糖原輸出,使PPAR-γ活性增強,達到降糖及改善胰島素抵抗的作用。阿卡波糖能延緩α-糖苷酶將淀粉和雙糖分解為葡萄糖,延緩混合性食物在胃的排空而減慢葡萄糖的吸收速度,改善餐后血糖波動及低血糖事件,達到消峰去谷的作用。強化胰島素治療可減輕患者的糖毒性作用,使胰島素B細胞得以休息,并迅速恢復功能,短期胰島素治療[2],對長期改善胰島素功能和控制血糖要明顯好于二甲雙胍及阿卡波糖。
參考文獻:
寧政發〔2004〕14號
各區縣人民政府,各有關單位:
市建委擬定的《關于限期全面解決全市拆遷安置遺留問題過程中的疑點、難點問題及處理意見》已經市政府同意,現轉發給你們,請認真遵照執行。
二四年一月十九日
關于限期全面解決全市拆遷安置遺留問題過程中的疑點、難點問題及處理意見
(市建委 2003年11月)
全市解決拆遷安置遺留問題已持續了近一年時間,為進一步加快此項工作的推進,徹底解決拆遷安置遺留問題,市解決拆遷安置遺留問題協調小組按照特事特辦的原則歸納整理意見如下:
一、涉及不符合規劃規定的:
1、遺留問題涉及到原已有規劃設計要點的間距要求與現要求不符的:
處置意見:按照原規劃設計要點要求辦理規劃許可證。
2、涉及規劃紅線內建筑未拆除的:
姜家園B3組團(紅線內南京市港務局老干部活動中心一直未拆除)。
處置意見:考慮到群眾已入住多年,且南京市港務局已承諾若出現問題由其單位負責,由建設單位下關天江公司書面報告,并由下關區政府做出承諾,今后若出現問題由其負責解決,經市解決拆遷安置遺留問題協調小組備案后,由市規劃局補發建設工程規劃許可證。
3、涉及到已安置入住的部分底層房屋改變用途的:
處置意見:原底層為非住宅的房屋,但實際作為復建房進行安置,考慮到群眾已入住多年,為盡快解決拆遷安置遺留問題,由規劃局按照底層為住宅補發建設工程規劃許可證。
4、涉及到底層居民租住開發企業自有公房的:
處置意見:房屋間距不符合2003年12月31日前規定標準的,但底層居民租住開發企業自有公房,由開發企業做出如居民對房屋間距問題有疑義,由開發企業負責對其進行調劑的承諾后,房屋“兩證”辦至開發企業名下。
5、涉及到用于安置的門面房加層問題的(對周邊無影響):
處置意見:由規劃局進行核查,如不影響周邊居民房屋規定間距,則經處罰后按現狀補發建設工程規劃許可證。
6、涉及到與小區外部有規劃矛盾的(間距不足):
處置意見:考慮到群眾已入住多年,對于房屋與小區外部建筑間距不足問題,由建設單位及其所在區(主管單位)做出今后在此事上出現問題責任自負的承諾且由市解決拆遷安置遺留問題協調小組備案后,由相關部門繼續辦理手續。
二、涉及施工資料不全、無竣工驗收報告問題的:
1、涉及已建成房屋的通水、通球、避雷及絕緣電阻檢測、屋面蓄水試驗及市政驗收無法進行問題的:
處置意見:凡此類問題,由市質監站專業人員進行詳細的住戶回訪,在未發現質量問題的前提下,由建設單位書面報告,經市解決拆遷安置遺留問題協調小組審核同意,由質監站辦理備案手續;如有質量問題,建設單位迅速制定整改方案,經市質監站會有關部門審核同意進行限期整改,合格后給予辦理備案手續。
2、涉及質監備案主體除建設單位外其余的責任單位或破產倒閉、或改制重組、或停業造成主體變更、缺失無法備案的:
處置意見:凡此類問題,由建設單位書面報告并承諾負全部責任,經區政府同意且注明負連帶責任后,經市解決拆遷安置遺留問題協調小組審核同意,以建設單位名義辦理備案手續。
3、涉及因資料不全導致城建檔案無法備案問題的:
處置意見:凡此類問題,由市建工局質監站負責把關,凡質監站同意并辦理驗收及質監備案的項目,城建檔案館給予辦理備案。
三、涉及有關費用未交,不能完善手續的:
1、涉及有關單位之間因債務關系,無法完善手續的:
處置意見:凡此類問題,由各區政府協調,督促開發企業以現金、臺帳或房屋資產沖抵等方式解決,2003年底前必須辦結。
2、涉及到土地出讓金未交,無法完善手續的(雨花南路4號住宅):
處置意見:對于雨花南路4號住宅不符合寧政發(2000)3號文精神的部分,由南京公交房地產公司繳納土地出讓金。
3、涉及到有關規費未交,無法完善手續的:
處置意見:對于欠交各項規費的問題,原則上由開發企業自行繳納,可考慮在該開發企業的臺帳中沖抵,不夠沖抵的部分由區政府在該區的總臺帳中調劑的方法解決。牽涉到建設單位名稱變更的,由現單位書面報告并承諾負全部責任,經區政府見證且注明負連帶責任后,相關部門給予繼續辦理。
4、以上第2項、第3項問題,的確有特殊困難,經南京市解決拆遷安置遺留問題協調小組調查、研究后,扎口向市政府請示有關減免事項。
四、關于申請利用零星邊角地塊建設門面房解決超期過渡的問題。
1、各區政府將實物安置時期遺留的未安置門面房問題進行再次匯總上報市解決拆遷安置遺留問題協調小組,由建委牽頭會房產局對有遺留問題的開發企業現有存量門面房進行核查清理,對于可分割出租的中小型商業用房,由各區政府統一收回優先用于安置;
2、各區政府應要求開發企業必須利用存量門面房或貨幣買斷的方式安置一批超期過渡戶;
3、對于實在無條件安置的,在市區尋找1-2個地塊重新集中開發,在對地塊的平衡測算后,把門面房的地點、面積、測算的底價等情況與超期過渡戶一一見面。土地采用公開掛牌的方式,公告中寫清楚定向回購的面積數額,有安置任務的開發企業須以不低于土地、建設成本價購買,具體以按規定測算、審計的數據為準。
羅伯特-歐文曾說過:把錢花在提高勞動力素質上是企業經理最佳的投資。被稱為朝陽產業的物業管理行業,經過20多年的發展,已顯現出越來越強的生機,為適應市場經濟發展的需要,物業管理企業員工培訓工作已顯得十分重要。
二、目的和意義
(一)員工培訓是物業管理企業參與市場競爭的需要
物業管理企業的競爭,歸根到底是人才的競爭,物業管理企業除了從市場上招聘到合適的人才外,更為有效的方式是通過培訓提高現有員工的素質,使其成為滿足企業需要的人才。
(二)員工培訓是物業管理企業管理者激勵員工的方法
當今社會,學習培訓已成為很多人改變自己生活和環境的重要手段,幾乎每一個人都有對學習的需求和渴望。物業管理企業內濃郁的學習氛圍,以及有效的學習政策都會對員工產生足夠強的吸引力,有利于員工隊伍的穩定。有遠見的管理者甚至還把學習培訓作為一種員工福利用來贈送或獎勵員工。
(三)員工培訓是物業管理企業經營管理現代化的基礎
經過20多年的發展,物業管理行業已從過去傳統的房屋協作管理轉向以委托管理方式為主的市場化經營管理。這種社會化、市場化的經營管理方式對物業管理從業人員的素質提出了較高要求。物業管理已不僅是一個勞動密集型的行業,需要有大批精通管理的優秀人才來推動它的發展。因此,員工培訓是實現物業管理企業經營管理現代化的基礎環節和可靠保證。
三、制定物業管理企業培訓規定
培訓工作對物業管理企業來說是一項長期工作,物業管理企業應結合自身情況制定培訓規定使培訓工作制度化、規范化。培訓規定主要包括培訓的目的和意義、培訓的基本內容、培訓的方法、培訓的分類、培訓的組織實施、培訓的監督管理、培訓的效果評估等內容。
四、物業管理企業培訓的內容
物業管理工作涉及內容較多,培訓工作相對復雜,但總的來說,培訓可包括三個方面的內容。
(一)企業相關知識的培訓
該類培訓是為了讓每一個員工對企業的歷史、現狀、未來規劃、管理服務理念、經營范圍、內部規章制度、人力資源管理等有一個全面的了解。
(二)物業管理工作基礎知識的培訓
該類培訓主要是讓管理人員及操作人員熟悉并掌握與企業管理、物業管理相關的基礎知識。
(三)物業管理從業人員專項技能培訓
該類培訓是為了提高基層管理者及操作者的實際工作技能。
五、物業管理企業培訓計劃
(一)培訓需求分析
1、培訓需求分析的內容
在編制培訓計劃之前,首先要對企業的培訓需求進行全面的分析,培訓需求分析主要包括三個方面的內容。
⑴組織分析
結合企業的年度經營管理發展計劃,分析企業及各部門需要哪些培訓以保正計劃的實施。
⑵任務分析
依據企業的工作內容,分析個人需要進行哪些培訓才能保證任務的完成。
⑶個人分析
依據企業的人力資源現狀,分析哪些人需要培訓,培訓的具體內容是什么。
2、需求分析的方法
⑴問卷調查法
向企業員工發出培訓需求問卷,讓員工結合企業發展戰略對企業應當組織怎樣的培訓提出建議。讓員工結合自己的工作任務提出培訓要求;讓員工結合自己的個人發展提出培訓需求。問卷法是一種非常普遍而又行之有效的方法。這種方法能培養員工關心學習、熱愛學習、參與學習的熱情,既是培訓需求分析方法又是企業文化建設的重要內容,較為有效。
⑵約見面談法
挑選不同管理層次、不同工作部門的管理人員以及不同工種的操作人員進行面談,根據面談了解到的信息以確定公司的整體培訓需求。
⑶會議調查法
召開培訓需求分析會,讓參加會議的人員提出培訓需求。
⑷工作表現評估法
根據員工的日常工作表現以確定員工在哪些方面有缺陷,從而有針對性地進行培訓以提高這些方面的工作能力。
⑸報告審評法
根據各部門提供的培訓需求報告進行綜合評審以確定所需的培訓內容。
(二)制定培訓計劃. 培訓計劃是為了規定培訓工作的目標,制定整體規劃以實現這些目標;以及將培訓計劃逐層展開,以便協調和將各種活動一體化。
1、制定程序
企業各部門根據培訓需求分析的內容,結合部門培訓目標以及部門年度發展計劃制定出本部門的年度培訓計劃,上報到企業人力資源管理部門,再由企業人力資源管理部門結合企業年度發展計劃以及企業培訓總體目標制定整個企業的培訓計劃。
2、計劃內容
為保證培訓工作按時、按質地實施,培訓計劃應包括培訓目標、課程設置、培訓方式、培訓控制、培訓評估等五個方面的內容。
⑴培訓目標
培訓目標是指通過培訓工作所期望取得的成果,這些成果包括個人的、部門的、整個企業所要求達到的培訓結果。培訓目標是制定培訓計劃的基礎,培訓目標決定了培訓課程、培訓方式等一系列的內容。同時,培訓目標又是培訓考核和培訓評估的依據。所以,培訓目標的制定應該準確、細致并具有可測量性。
⑵課程設置
培訓課程包括了培訓課程的名稱、培訓的時間、培訓地點、培訓教員簡介、針對培訓課程的培訓要求等內容。明確的培訓要求有利于員工提前對所培訓的內容有所準備和有所側重,有利于提高培訓效果。
⑶培訓方式
根據培訓內容以及培訓對象的不同,可采用不同的培訓方式。常用的培訓方式包括講授法、學徒制、小島討論法、角色扮演法、管理游戲法、觀摩范例法。
①講授法
講授法是最常用的一種教學方法,通常是讓一位教員向學員直接傳授某方面的知識。這種方法的優點是節約經費、教授對象多,可同時面對多名學員,一次教學可讓很多學員同時受益。
②學徒制
學徒制是最古老的教學方法,但至今為止仍然是企業培訓新人最常用的一種方法。它的特點是由一名經驗豐富的老師傅,負責幫帶一名或幾名新來的員工,通過傳授、示范、練習、檢查反饋等一系列過程提高新人的工作技能。學徒制較適合物業管理工作實踐中保安、綠化、保潔、維修等技術性工種
③小島討論法
員工以5-7人為一組圍在一個圓形桌前(也稱“小島”),對特定的話題或主題進行討論。指導老師控制培訓的時間和進程。每一位員工都可以自由地發表自己的意見,但是不允許反駁別人的意見。指導老師將每個人的意見都寫在黑板上,同時鼓勵員工說出更新或更古怪的想法。當大家將自己的想法全部講完后,在指導老師的指導下,員工對每一種意見進行評價,最后選出大家都滿意的答案。這種小島討論方式是引導員工自己解決管理問題的有效方法。
④角色扮演法
角色扮演法是讓培訓對象假想自己是公司的某一角色,并以此角色的身份來解決問題。這種方法能讓培訓對象身臨其境地分析問題和解決問題,對員工提高工作技能和改造工作習慣都很有幫助。例如:讓員工扮演業主要求提供相應的服務,以提高員工的服務意識;讓工作習慣不好的員工與上司角色轉換以達到改變工作習慣的目的。
⑤管理游戲法
這種方法寓教于游戲中,通過完成事先設計好的精妙游戲,讓培訓對象領悟到其中的管理思想。例如:組織員工對有爭議的物業管理事件進行辯論,在辯論中提高認識。
⑥觀摩范例法
通過組織實地參觀考察,運用電視機、錄像機、幻燈機、投影機、收錄機、放映機等設備來向學生呈現有關資料、信息,讓員工學習經驗、發現問題、改進工作。
3、 培訓控制
培訓控制的目的是為了監視培訓活動以保證培訓活動按計劃進行并糾正培訓過程中的偏差。可采用培訓簽到制、教員評語制等方法。還可在每次培訓結束時對員工進行考核,并將考核成績納入績效考評,與員工的待遇掛鉤。
4、 培訓評估
每次培訓工作結束后可通過員工的培訓報告、員工的工作表現等對培訓工作的效果進行評估,以便在今后的培訓中采取更好的培訓措施。
六、培訓組織實施
培訓組織實施是物業管理培訓工作的核心,它包括了培訓工作做什么,培訓工作如何做,培訓工作由誰來做的問題。
(一)人力資源管理部門的職能和任務
員工培訓是人力資源管理部門的主要工作內容之一,其主要職能包括計劃、組織、協調、監督等內容。具體職能和任務包括:
1、確定各級人員的培訓要求,聽取各部門的培訓需求,依據培訓需求制定培訓計劃;
2、組織執行物業管理企業培訓計劃;
3、定期向上級匯報培訓費用開支情況;
4、組織實施各種培訓課程與活動;
5、做好員工的培訓檔案管理工作;
6、做好收集培訓資料,編制符合企業經營管理特點的基礎教材;
7、維護培訓設施與場地,充分開發與利用各類培訓資源。
(二)培訓分類及實施要點
分類是為了建立一個立體的培訓模式,以便有針對性地組織實施培訓工作,培訓分類可根據培訓的對象、階段、內容、類型不同來劃分。
1、以培訓對象的不同層次分類
⑴高層管理者
①培訓目的
精通企業管理相關知識,掌握物業管理基礎知識,熟悉與工作相關法律知識,了解財務管理相關知識。
②培訓內容
A、企業管理類
管理基本職能、組織文化建設、決策、戰略管理、組織結構與組織設計、人力資源管理、變革與創新管理、組織行為學、員工激勵、溝通與人際交往、控制系統、品牌策劃、公共關系。
B、物業管理類
房地產經營理論知識、物業經營管理知識、建筑知識、機電設備維護保養基礎知識、物業環境保護及管理基礎知識、治安管理基礎知識、綠化管理基礎知識。
C、法律知識類
公司法及相關法規、消費者權益法及相關法規、價格法及相關法規、物業管理相關法規、建筑物相關法規、房屋修繕相關法規、房屋裝飾裝修相關法規、價格法及相關法規、治安管理相關法規、消防管理相關法規、水電氣相關法規、環境衛生相關法規、綠化管理相關法規、會計法及相關法規。
D、財務知識類
學會閱讀會計報表、了解基本會計科目、了解財務管理基本指標。
④培訓方式
專題講授、參觀考察、短期脫崗學習、在職學歷教育。
⑤組織實施
由公司人力資源管理部門直接組織實施。
⑥培訓評估
每次培訓工作結束后可通過面談法對培訓工作的效果進行評估,以便在以后的培訓中更好地采取培訓措施。
⑵中層管理者
①、培訓目的
掌握企業管理相關知識,精通物業管理基礎知識,熟悉與工作相關法律知識,了解財務管理相關知識。
②、培訓內容
A、企業管理類
管理學基礎知識、物業管理相關公文寫作、決策學、組織行為學、員工激勵技巧、溝通與人際交往技巧、控制方法、公共關系學。
B、物業管理類
房地產經營理論知識、物業經營管理知識、建筑知識、機電設備維護保養基礎知識、物業環境保護及管理基礎知識、治安管理基礎知識、綠化管理基礎知識。
C、法律知識類
物業管理相關法規、消費者權益法及相關法規、價格法及相關法規、建筑物相關法規、房屋修繕相關法規、房屋裝飾裝修相關法規、價格法及相關法規、治安管理相關法規、消防管理相關法規、水電氣相關法規、環境衛生相關法規、綠化管理相關法規。
③培訓方式
專題講授、觀摩教學法、小島討論法、角色扮演法、管理游戲法。
④組織實施
基礎課由公司人力資源管理部門直接組織實施,專業課由 人力資源管理部門協助、指導各職能部門具體實施。
⑤培訓評估
每次培訓工作結束后可根據員工的培訓報告對培訓工作的效果進行評估,以便在今后采取更好的培訓措施。
⑶基層管理者
①培訓目的
了解企業管理基礎知識,掌握物業管理基礎知識,熟悉與工作相關法律知識。
②培訓內容
A、企業管理類
管理基本職能、物業管理相關公文寫作、員工激勵、溝通與人際交往、公共關系。
B、物業管理類
物業經營管理知識、建筑知識、機電設備維護保養基礎知識、物業環境保護及管理基礎知識、治安管理基礎知識、綠化管理基礎知識。
C、法律知識類
物業管理相關法規、建筑物相關法規、房屋修繕相關法規、房屋裝飾裝修相關法規、價格法及相關法規、治安管理相關法規、消防管理相關法規、水電氣相關法規、環境衛生管理相關法規、綠化管理相關法規。
③培訓方式
專題講授、觀摩教學法、小島討論法、角色扮演法、管理游戲法。
④組織實施
基礎課由公司人力資源管理部門直接組織實施,專業課由人力資源管理部門協助、指導各職能部門具體實施。
⑤培訓評估
每次培訓工作結束后可根據員工的培訓報告、員工的工作表現等對培訓工作的效果進行評估,以便在今后采取更好的培訓措施。
⑷基層操作人員培訓
該類培訓的目的是為了讓基層操作人員熟練掌握基本操作規程,可由各部門具體組織實施。
2、以實施培訓的不同階段分
⑴崗前培訓
①培訓目的
為新聘員工提供基本的任職知識和技能進行的培訓,通過培訓認定其上崗資格。
②培訓內容
公司的歷史、公司的組織結構、各部門的工作職責和權限、對待顧客和員工的管理理念、公司的產品與服務、對員工的期望、公司的人力資源政策。
③組織實施
由公司人力資源部門組織實施。
④培訓評估
考核合格后上崗。
⑵在崗培訓
為在崗人員提供學習履行職務所必須的知識和技能進行的培訓。
⑶轉崗培訓
為在職人員崗位輪換之前進行的培訓,目的是讓輪崗人員熟悉新崗位所應具備的知識和技能。
3、以培訓的不同類型分
⑴學歷教育
是成人繼續教育的一種方式,公司應在工作時間上積極給予支持,如條件允許還可在經濟上給予一定的支持。學歷教育的主要方式有夜校、函授等方式。
⑵職業技能培訓
根據國家勞動社會保障部的有關規定,物業管理、電工等技術性工種必須持有技術資格證方能上崗,凡從事這些工作的人員應參加相應的培訓并通過鑒定后取證。此類培訓一般是委托勞動部門批準的培訓機構來進行。
⑶專項培訓
為提高員工某方面的專業技能而進行的培訓。此類培訓一般是通過專題講座的方式來進行。例如:為提高員工公文寫作能力而進行的寫作培訓;為提高員工服務水平而進行的禮節、禮儀培訓等。
七、培訓工作誤區
(一)員工培訓不重要
的管理者認為培訓工作不重要,這種觀點是非常錯誤的。員工培訓十分重要。只有通過培訓才能使管理者的意圖得到貫徹;只有通過培訓才能使公司的制度得到具體落實;只有通過培訓才能使員工的素質得到提升;只有通過培訓才能使企業在市場中立于不敗之地。
(二)員工培訓有風險
有的管理者擔心自己培訓好的員工跳槽,因此不太重視培訓。其實這是一種非常短視的行為,其結果只會使公司員工素質停留在一個較低的水平上好的員工會因為得不到培訓而離開企業,最終企業只留下一些平庸的員工。
2008年6月,以中央政法委、中央組織部、人力資源和社會保障部等十一部門聯合發出的《關于印發〈2008年政法院校招錄體制改革試點工作實施方案〉的通知》為標志,我國公安院校教育改革正式啟動,這是公安高等教育史上一個劃時代的事件。幾十年來,公安高等院校一直是以培養高中生起點的警察大學生為主要任務,慣用的是一般高校的教育模式。這次改革,與其說是對傳統教學模式的變革,倒不如說是一場公安教育理念的革命。雖然在啟動全國公安高教改革之前,上海公安高等專科學校已經率先進行了改革試點工作(2003年起停止了學歷教育,改為第二學歷教育與在職民警培訓),但是,規范意義上的二學位教育培養模式,還處于起步、探索階段。面對試點的學生,倍感更新教育理念、改革教學模式的緊迫性與艱巨性。
一、二學位教育急需教學資源的集約性整合
在龐大的公安學領域中,治安學專業一直占有著重要的戰略性地位。與其他公安業務內容相比,治安學凸顯出“知識的繁雜性及動態性”“教學目的的職業致用性”等特征。與傳統的治安學專業培養目標、規格、模式相比,二學位教育的一個明顯特點是凸顯實訓教學內容。經過幾十年積淀而成的傳統式教學模式,是典型的理論講授教學模式,即依然是按照原有統一的理論教學大綱,很多平臺課甚至是專業課教學依然是對不同專業的學生所授的內容不作區分,沒有考慮各專業的特點,即使是按照公安部的要求,對二學歷試點班開設了實訓課,但也存在明顯的實踐脫節問題。更重要的是,現有的教學資源缺乏統籌性資源的整合,重復建設或者各自為政的現象比較嚴重,這些問題既不利于公安院校的發展,也不能適應二學歷教育改革的要求。因此,有必要探討引進新的教育教學方法。
二、“模塊式教學法”是實現治安學專業二學位致用性職業教育的最佳途徑
(一)“模塊式教學法”的基本特征“模塊式教學法”(MES),是20世紀70年代初由國際勞工組織研究開發出來的以現場教學為主,以技能培訓為核心的一種教學模式,由于其具有較強的靈活性、針對性和較明顯的可操作性、現實性等特點,非常適合職業性教學活動。與傳統的“學科叢向封閉型”教學模式相比,其基本特征有(:1)突出學生的教學主體地位。在教學過程中始終把學生放在“中心位置”,充分體現“以人為本”的教學理念。(2)突出“實訓環節”在教學中的重要作用。在授課觀念上強調知識的實踐性,注重通過實踐來認知知識、領會理論,進而使學生形成自己運用知識有效完成工作任務的職業能力。(3)追求知識、技能雙管齊下的教學目標,充分體現“學以致用”的教學理念。
(二)“模塊式教學法”的使用價值“模塊式教學法”不但有利于提高學生掌握知識技能的效率,也有利于推動實訓教學的考試考核制度改革。對于二學歷公安職業教育來說,單純的結課考試考核已不能客觀地反映實訓的效果,更不利于職業技能的培養。而“模塊式教學法”可以把一個大的教學教育目標分解成多個小的具體目標,便于對教學與實訓過程進行方式多樣的測評和考核,從而能更客觀地評價掌握警務技能的成果。
三、治安學專業二學位教育的改革內容
(一)細化培養目標在嚴格遵守公安高等教育規律的前提下,在將治安學專業第二學位培養方案的總體培養目標細化——將把培養目標劃分為理論教學與實訓教學兩個模塊,然后再具體明確實訓教學的目標模塊。
(二)改革專業課程設置勇于打破教學部門間的教學活動障礙(為搶抓教學任務量而進行知識擴張性講授),大膽舍棄授課對象應在本科階段獲知的知識內容。在治安學專業二學位各門專業課程教學大綱中精確確定教學對象自學的知識內容,并通過布置自學主題與學生自行完成書面作業等形式在課堂外完成非重點專業知識和技能的學習。
(三)改革傳統式教學方法對傳統的治安學專業課程教學活動單一采取通盤式理論講授進行大膽改革,擬通過對每一專題的基本理論知識點進行講授后,隨即又針對性地開展相應的實踐教學。據此,使學生強化對專業理論的認知和熟悉程度,提高學生的治安專業技能水平。
四、治安學專業二學位教育的改革目標
(一)完善專業課程教學大綱通過專題性教研活動,制定模塊式教學大綱,以確立相對獨立的知識群,以解決課程間的知識交叉與重疊問題(例如警務溝通理論在《警務溝通技能》《治安案件查處》《治安學總論》《治安基層基礎理論》等課程中都有所涉及)。所以,改革的重點之一是明確模塊課程的獨立教學體系,并相應確立實踐訓練內容。擬根據治安實戰工作的職責和崗位需要,將治安學專業二學位教學課程劃分為十個模塊。模塊一,治安學總論;模塊二,治安基層基礎理論;模塊三,民俗與社會治安控制;模塊四,治安防范技術;模塊五,保衛學(單位內部治安保衛);模塊六,治安部門管轄刑事案件偵查;模塊七,治安案件查處;模塊八,公安人口管理;模塊九,公共秩序治安管理;模塊十,公共安全危機管理。這十個模塊課題之間既有嚴密的邏輯聯系,又有一定的獨立性和完整性。每一模塊由一位教師負責,講授本模塊所涉及的專業基礎知識、專業知識和指導學生本模塊的專業技能訓練。
(二)提高課程的教學質量采取模塊式教學法的最終目的是為了提高治安學專業課程的教學質量,提升學生的知識水平和實踐能力,使學生的理論知識和操作能力得以加強,達到使學生知識和技能的掌握更加牢固,特別是應用能力普遍提高的效果。
(三)培訓專家型教師進行模塊式教學法改革的目標之一,是培養一支專家型的專業師資隊伍,提高教師的理論水平和實踐能力。目前,治安學專業教師往往是理論掌握面廣、不夠精深,實訓能力不夠貼近公安實戰。為了做好模塊教學的準備工作,將有目的地輸送一些理論課教師到治安實戰部門的對口崗位,并且將定期組織相關模塊課程教師進行專題教研活動,有目的地開展教學研究、交流經驗、探討問題,讓其知識互補。從而,增強教師的操作能力,提高教師的理論水平,達到教師的整體素質得到提高的目標。
(四)編撰單元化的專業課程實訓教材MES方法對每個模塊所需的培訓教材,不采用按學科分類,書本式的傳統模式,而是根據不同模塊的不同需求,編寫教材。在每一模塊內為掌握某一技能所涉及的內在知識都應學到,如上述講到的十個模塊,要求每位教師根據治安管理、治安案件偵處和治安防范所需要掌握的應知、應會等知識,自編培訓教材,形成單元化、專業化的實訓教材。#p#分頁標題#e#
五、治安學專業二學位教育改革擬解決的關鍵問題
(一)構建科學合理的課程模塊課程模塊構成是否科學合理,是否與治安實務部門對人才需求目標相一致,是直接影響培養目標實現的主要因素。
(二)摸索適合治安學二學位教學的有效方法“模塊式教學法”以學生的技能教學為主,直接影響學生對技能的領會,從而影響到技能的掌握與形成,并最終影響目標的實現。
(三)為專業課程密集化、多元化的實訓內容搭建硬件“模塊式教學法”以技能訓練為主,因此實施技能訓練的設備和設施對目標的實現有較大的影響。它與傳統的教學模式不同,將理論融于技能訓練中教學,因此對實訓硬件的要求也更高。
(四)探索新的教學管理模式既然,模塊教學法與傳統的教學模式不同,其教學管理、學籍管理也應不同。如果管理體制不適應模塊教學模式,勢必將影響甚至阻礙模塊教學目標的實現。
六、治安學專業二學位教育“模塊式教學法”的實施方案
(一)合理規劃教學模塊,建立綜合性關聯考核體系根據公安實戰業務情況細分具體模塊,即理論教學模塊與實訓教學模塊,其準確、合理“集成”是整個模塊教學的基礎。(1)為使實訓操作符合技能培訓本身的規律,必須設計實訓專用教學模塊。(2)確定實訓教學具體子科目內容。(3)確立綜合性關聯考核體系。在模塊式教學中,考核方式包括過程式考核與實訓操作考核。
(二)重塑師資隊伍,整合教學情境設施采取“內培外引,專兼結合”的方式,建設一支適應模塊化課程教學需要的專業教師隊伍。(1)“內培”的形式有公派到國內外相關高校進修、訪學;指派到公安實戰部門掛職鍛煉、公安踐(實)習,沿襲專業課教師“三年一循環”的鍛煉模式;加強模塊課程組教師之間的橫向交流與溝通,定期開展務實、有目的性的教研活動;舉辦專題教育教學方法研討和講座,培養教師操練模塊式教學法的教學藝術與技巧。(2)“外引”教師的著眼點:一是從地方綜合性院校引進公安科技急需的高學歷專業人才;二是從各級各地公安實戰部門引進完全教師化的理論素養較高的實戰專家。鑒于治安教學內容的差異性,對于專題性理論知識與實訓技能板塊,應全力聘請各路“行家里手”作為客座教授(教師),并形成規范的兼職教師管理機制。整合校內的實訓教學資源,設定“借海行船”的實訓教學情境。建設適應模塊化課程教學需要的專業教學設備與情境是培養應用型人才的另一個重要條件。(1)“各自為戰”的設備占有,嚴重影響實訓教學效果。多年來高中起點的本科學歷教育,形成了各教學系部間相對獨立、各自為戰的“本位主義”教學意識。(2“)借海行船”,設定真情實景的實訓教學情境。通過與地方公安機關“聯合共建”,可將派出所規范化建設、社區警務、危險物品管理、大型活動安全保衛、安全技術防范、要害部位保衛等課程的實訓場景直接選定在公安機關的治安管理支隊、優秀派出所、優秀社區等。這樣的“身臨其境”式實訓教學,必將收到事半功倍的效果。