政治責(zé)任論文精選(九篇)

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第1篇：政治責(zé)任論文范文

(一)證明責(zé)任內(nèi)涵之主觀證明責(zé)任———主觀證明責(zé)任的雙重內(nèi)涵主觀證明責(zé)任，又稱(chēng)行為意義上的證明責(zé)任、提供證據(jù)的責(zé)任、形式證明責(zé)任，是指一方當(dāng)事人為了避免敗訴，通過(guò)自己的行為對(duì)爭(zhēng)議的事實(shí)加以證明的責(zé)任。是從當(dāng)事人提供證據(jù)行為的角度解釋證明責(zé)任，把證明責(zé)任解釋為當(dāng)事人為避免敗訴，有向法院提供證據(jù)的必要。證明責(zé)任有抽象和具體之分。拋開(kāi)具體的訴訟程序，就一個(gè)要件事實(shí)發(fā)問(wèn)，由誰(shuí)負(fù)擔(dān)在訴訟中對(duì)要件事實(shí)舉證，此為抽象證明責(zé)任;若法官已經(jīng)獲得一定的事實(shí)信息并形成暫時(shí)的心證，此時(shí)由哪一方當(dāng)事人提供證據(jù)，則為具體證明責(zé)任。［2］主觀證明責(zé)任存在抽象和具體雙重內(nèi)涵。在訴訟程序開(kāi)始前，法律事先設(shè)定了由哪一方當(dāng)事人就何種事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任，因此為主觀抽象證明責(zé)任;在訴訟程序進(jìn)行當(dāng)中，法官對(duì)于事實(shí)已經(jīng)獲得一定的信息，此時(shí)應(yīng)當(dāng)是由誰(shuí)提供證明、尤其是提供反證的問(wèn)題，因此為主觀具體證明責(zé)任。主觀抽象證明責(zé)任獨(dú)立于訴訟而存在，其分配與客觀證明責(zé)任呈現(xiàn)出一致性;而主觀具體證明責(zé)任則與具體訴訟有關(guān)，強(qiáng)調(diào)法官基于階段性的心證，為了進(jìn)一步查明案件事實(shí)而將提供證據(jù)的責(zé)任在雙方當(dāng)事人之間轉(zhuǎn)移。普維庭認(rèn)為，抽象證明責(zé)任是獨(dú)立于每個(gè)訴訟的風(fēng)險(xiǎn)分配，因此它純粹是一個(gè)法律問(wèn)題;而具體的證明提供責(zé)任則取決于每一次的證明評(píng)價(jià)，即屬于事實(shí)問(wèn)題，原則上它僅僅是作為法官對(duì)事實(shí)評(píng)價(jià)的附隨而存在。基于此筆者認(rèn)為，可以將主觀具體證明責(zé)任的概念排除在證明責(zé)任內(nèi)涵之外，僅將主觀抽象證明責(zé)任納入證明責(zé)任的內(nèi)涵。

(二)證明責(zé)任內(nèi)涵之客觀證明責(zé)任———從舉證責(zé)任到客觀證明責(zé)任的跨越客觀證明責(zé)任，又稱(chēng)結(jié)果意義上的證明責(zé)任，是指當(dāng)某個(gè)事實(shí)存在與否不明確時(shí)，某一方當(dāng)事人將承擔(dān)以該事實(shí)為要件的、于己有利之法律效果不獲認(rèn)可的危險(xiǎn)或不利益。我國(guó)《民事訴訟法》第64條第1款規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。”許多學(xué)者將這一規(guī)定概括為證明責(zé)任分配的一般規(guī)則，即“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”。然而，這一說(shuō)法并不精確，在法學(xué)研究中產(chǎn)生了一系列問(wèn)題。例如，若雙方當(dāng)事人同時(shí)主張同一事實(shí)，直至審判結(jié)束時(shí)該事實(shí)仍然處于真?zhèn)尾幻鞯臓顟B(tài)，應(yīng)當(dāng)由哪一方當(dāng)事人承擔(dān)不利的后果?“舉證責(zé)任”是否僅存在于訴訟中?針對(duì)以上問(wèn)題普維庭提出，客觀證明責(zé)任這一概念已經(jīng)將舉證責(zé)任囊括其中，“舉證責(zé)任不過(guò)是這個(gè)概念及其所揭示的理論體系在訴訟上的體現(xiàn)而已。”［3］客觀證明責(zé)任與舉證責(zé)任的區(qū)別主要有兩點(diǎn):其一，客觀證明責(zé)任主要屬于實(shí)體法，是基于某一具體請(qǐng)求權(quán)而對(duì)一方當(dāng)事人承擔(dān)敗訴風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)分配，因而不能被轉(zhuǎn)換或倒置，而舉證責(zé)任則可以在同一訴訟中多次被“轉(zhuǎn)換或者倒置”;其二，客觀證明責(zé)任與具體的訴訟活動(dòng)無(wú)關(guān)，屬于抽象的證明責(zé)任，而舉證責(zé)任則是具體的證明責(zé)任，也就是說(shuō)，只有對(duì)某個(gè)具體的請(qǐng)求權(quán)的具體要件來(lái)說(shuō)，這時(shí)候應(yīng)當(dāng)由誰(shuí)提供證據(jù)才是有意義的。綜合以上分析，證明責(zé)任的內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)分為兩部分:一是從當(dāng)事人的角度出發(fā)，如果不對(duì)某待證事實(shí)提供證據(jù)，則當(dāng)該事實(shí)真?zhèn)尾幻鲿r(shí)就必須承擔(dān)不利的后果;二是從法官角度出發(fā)，當(dāng)窮盡證明手段后待證事實(shí)依然處于真?zhèn)尾幻鳡顟B(tài)時(shí)，由哪一方當(dāng)事人承擔(dān)敗訴的風(fēng)險(xiǎn)。其中第二部分是證明責(zé)任的基礎(chǔ)。由于判決最終要由法官依據(jù)法律及已知事實(shí)作出，而非當(dāng)事人在證明過(guò)程中付出的努力，因此可以認(rèn)為第一部分是對(duì)第二部分的同義表達(dá)。因此，證明責(zé)任的本質(zhì)即客觀證明責(zé)任，是待證事實(shí)真?zhèn)尾幻鲿r(shí)，一方當(dāng)事人所承擔(dān)的危險(xiǎn)或不利益。

二、證明責(zé)任制度的核心———證明責(zé)任分配理論

目前有關(guān)證明責(zé)任分配的學(xué)說(shuō)中，規(guī)范說(shuō)是通說(shuō)，當(dāng)然諸多學(xué)者在對(duì)法律要件分類(lèi)說(shuō)的批判和對(duì)現(xiàn)代型訴訟特征的研究中，也提出了各種證明責(zé)任分配的新理論。

(一)規(guī)范說(shuō)概述規(guī)范說(shuō)是由德國(guó)著名法學(xué)家羅森貝克創(chuàng)立的證明責(zé)任分配學(xué)說(shuō)，羅森貝克以民事實(shí)體法規(guī)為出發(fā)點(diǎn)，在對(duì)法規(guī)要件進(jìn)行分類(lèi)的基礎(chǔ)上構(gòu)建了該學(xué)說(shuō)，故日本學(xué)者新堂幸司又將其稱(chēng)為法律要件分類(lèi)說(shuō)。

(二)對(duì)規(guī)范說(shuō)的批判及新學(xué)說(shuō)概述隨著社會(huì)的發(fā)展，規(guī)范說(shuō)由于注重法律規(guī)定的外在形式而暴露其先天性的不足，其最初的穩(wěn)定性走向機(jī)械性，預(yù)測(cè)性導(dǎo)致滯后性，難以實(shí)現(xiàn)訴訟雙方當(dāng)事人在個(gè)案中存在的實(shí)質(zhì)上的公平正義。因此，許多學(xué)者另辟蹊徑，提出了證明責(zé)任分配的新學(xué)說(shuō)。1．蓋然性說(shuō)該學(xué)說(shuō)主張以待證事實(shí)發(fā)生的蓋然性高低，作為分配證明責(zé)任的依據(jù)。該學(xué)說(shuō)的提出的目的是為了避免裁判中認(rèn)定的事實(shí)與實(shí)際發(fā)生的事實(shí)不一致，以有利于實(shí)現(xiàn)法律的公平與正義。然而該學(xué)說(shuō)的弊端也是顯而易見(jiàn)的，由于缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)證明責(zé)任的分配更多的取決于裁判人員的自由裁量，這不但對(duì)裁判者的自身素質(zhì)有著極高的要求，在實(shí)踐中也減少了法的可預(yù)見(jiàn)性。2．危險(xiǎn)領(lǐng)域說(shuō)該學(xué)說(shuō)依據(jù)待證事實(shí)屬哪一方當(dāng)事人控制的危險(xiǎn)領(lǐng)域?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)，決定證明責(zé)任的分配。危險(xiǎn)領(lǐng)域指“加害方能依據(jù)法律上的或事實(shí)上的方法進(jìn)行實(shí)際控制的生活領(lǐng)域”。［5］筆者認(rèn)為，我國(guó)屬于大陸法系國(guó)家，我國(guó)的民事訴訟屬于“法規(guī)出發(fā)型”訴訟，法官依據(jù)已證明的案件事實(shí)是否符合實(shí)體法所規(guī)定的要件事實(shí)，而按照實(shí)體法的規(guī)定作出裁判。因此區(qū)分基本規(guī)范與對(duì)立規(guī)范，并在實(shí)踐中加以運(yùn)用是完全可行的。因此應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持羅森貝克的“規(guī)范說(shuō)”。但是，當(dāng)出現(xiàn)特殊訴訟情形時(shí)，可以借鑒有關(guān)證明責(zé)任分配理論的新學(xué)說(shuō)如危險(xiǎn)領(lǐng)域說(shuō)、蓋然性說(shuō)，以促進(jìn)該類(lèi)型糾紛的公正、高效解決。

三、證明責(zé)任制度的價(jià)值

第2篇：政治責(zé)任論文范文

一、行政管理的基本概念分析

行政管理作為一個(gè)名詞術(shù)語(yǔ)，在我國(guó)和其他國(guó)家，其使用范圍都是很廣泛的。無(wú)論是政府對(duì)社會(huì)事務(wù)的管理，還是公共機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織等內(nèi)部事務(wù)的管理，都被叫做行政管理。但是，作為一個(gè)社會(huì)科學(xué)研究的學(xué)科專(zhuān)有概念，我國(guó)理論界普遍把行政管理定義為政府對(duì)社會(huì)事務(wù)的管理活動(dòng)。具體來(lái)說(shuō)，主要包括一下三個(gè)方面：

首先，行政管理的實(shí)質(zhì)是國(guó)家權(quán)力的運(yùn)作過(guò)程。明確行政管理的實(shí)質(zhì)，可以把政府對(duì)社會(huì)事務(wù)的管理活動(dòng)同公共機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織等內(nèi)部事務(wù)的管理活動(dòng)明確的區(qū)分開(kāi)來(lái)，有助于人們深刻地認(rèn)識(shí)政府活動(dòng)所具有的特殊性，更加準(zhǔn)確地理解和把握行政管理的實(shí)質(zhì)及其規(guī)律性;其次，行政管理是一種管理活動(dòng)管理是人類(lèi)社會(huì)普遍存在的一種組織活動(dòng)。明確國(guó)家行政活動(dòng)的管理屬性，可以把行政管理同國(guó)家的立法活動(dòng)、司法活動(dòng)區(qū)別開(kāi)來(lái)，突顯行政管理的執(zhí)行功能，這有助于更好地借鑒和吸收其他管理活動(dòng)中的有益經(jīng)驗(yàn)和作法，提高行政管理的操作和技術(shù)水平;再次，行政管理活動(dòng)的主體和客體有著明確的規(guī)定性。

二、深化行政管理體制改革的原則

1.精簡(jiǎn)原則。

所謂精簡(jiǎn)，就是各級(jí)政府的規(guī)模要適度，行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員編制要少而精。新時(shí)期堅(jiān)持精簡(jiǎn)原則，一是機(jī)構(gòu)、層次、編制定多少，必須嚴(yán)格根據(jù)實(shí)際工作的需要，凡屬重疊和多余的機(jī)構(gòu)、層次、人員，一律合并和撤銷(xiāo)。二是隨著行政工作的發(fā)展，應(yīng)把某些事務(wù)交給企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和群眾組織去管理。三是建立和健全各種工作制度，提倡科學(xué)方法，以降低國(guó)家行政管理中人力、物力、財(cái)力的消耗，提高工作效率。

2.統(tǒng)一原則。

所謂統(tǒng)一，就是保持各級(jí)政府的行政管理過(guò)程的完整統(tǒng)一性。任何國(guó)家都只能有一個(gè)政府行使行政管理權(quán)，因此，在行政管理體制改革過(guò)程中無(wú)論是權(quán)力下放，還是分級(jí)管理，都不能破壞國(guó)家行政管理的完整統(tǒng)一性。遵循統(tǒng)一原則，首先是要堅(jiān)持行政目標(biāo)的統(tǒng)一性，各級(jí)政府必須以共同的總體行政目標(biāo)為基礎(chǔ)，進(jìn)行目標(biāo)同一的行政管理。在目標(biāo)統(tǒng)一的前提下，分解政府職能，建立政府內(nèi)部的各層次和各部門(mén)，并依此明確它們的職、權(quán)、責(zé)及它們之間的關(guān)系，從而成為一個(gè)有機(jī)整體。其次是要堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一性，實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，形成明確的上下級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，防止政出多門(mén)，多頭指揮現(xiàn)象，保證各個(gè)行政部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合。

3.效能原則。

第3篇：政治責(zé)任論文范文

[關(guān)鍵詞]開(kāi)放獲取　社會(huì)責(zé)任　法律有效性　可持續(xù)性　支撐機(jī)制

[分類(lèi)號(hào)]G255.75

科技信息開(kāi)放獲取正在塑造新的學(xué)術(shù)交流機(jī)制，也在不斷擴(kuò)展其內(nèi)涵和意義。本文將對(duì)開(kāi)放獲取的內(nèi)涵變化、責(zé)任意義以及相應(yīng)的實(shí)施戰(zhàn)略進(jìn)行分析。

1　開(kāi)放獲取：發(fā)展中的內(nèi)涵

1.1　科技文獻(xiàn)的開(kāi)放獲取

開(kāi)放獲取正式提出時(shí)的主要目標(biāo)是科技文獻(xiàn)的開(kāi)放獲取。2002年2月的《布達(dá)佩斯開(kāi)放獲取計(jì)劃》提出推動(dòng)科技文獻(xiàn)的開(kāi)放獲取，即用戶(hù)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)免費(fèi)閱讀、下載、復(fù)制和傳播作品，并提出開(kāi)放獲取的兩種實(shí)現(xiàn)形式：開(kāi)放出版，即期刊以免費(fèi)獲取方式，供公眾開(kāi)放閱讀；開(kāi)放存儲(chǔ)，即作者在后將論文存儲(chǔ)到機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)知識(shí)庫(kù)，立即或延遲一段時(shí)間(一般為6到12個(gè)月)后開(kāi)放。2003年10月，德國(guó)馬普學(xué)會(huì)發(fā)起柏林會(huì)議，通過(guò)《關(guān)于自然科學(xué)與人文科學(xué)知識(shí)開(kāi)放獲取的柏林宣言》，將開(kāi)放獲取的對(duì)象擴(kuò)展到科研論文、數(shù)據(jù)、參考資料、照片圖表、學(xué)術(shù)類(lèi)多媒體資源等，并提出了開(kāi)放獲取的兩個(gè)條件：①作者或版權(quán)所有人承諾向所有用戶(hù)提供免費(fèi)的、不能撤回的和在全世界范圍內(nèi)的復(fù)制、利用、傳播權(quán)利，只需保證以適當(dāng)方式表明作者權(quán)利；②作品的完整版本應(yīng)以標(biāo)準(zhǔn)格式存儲(chǔ)到在線(xiàn)存儲(chǔ)庫(kù)中以支持作品的開(kāi)放獲取和長(zhǎng)期保存。同年6月《畢士達(dá)開(kāi)放獲取出版聲明》，宣布支持開(kāi)放獲取，強(qiáng)調(diào)通過(guò)科學(xué)領(lǐng)域的行為準(zhǔn)則為作品的負(fù)責(zé)任的使用建立約束。

1.2　科學(xué)數(shù)據(jù)的開(kāi)放獲取

2004年1月，經(jīng)合組織(OECD)科技政策委員會(huì)《開(kāi)放獲取公共資助研究數(shù)據(jù)的宣言》，提出要建立公共資助的研究數(shù)據(jù)的開(kāi)放獲取機(jī)制，要建立透明的關(guān)于數(shù)據(jù)作者權(quán)、擁有權(quán)、使用倫理及其他限制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、使用者責(zé)任等的說(shuō)明規(guī)則，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化提高數(shù)據(jù)的互操作性，建立搜集和傳播數(shù)據(jù)的最佳方法與技術(shù)等來(lái)確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、原始性、完整性和安全性，建立數(shù)據(jù)管理最佳方法和專(zhuān)門(mén)服務(wù)來(lái)促進(jìn)全球數(shù)據(jù)共享的高效率等。同時(shí)要兼顧開(kāi)放獲取為科研創(chuàng)新帶來(lái)的利益和保護(hù)合法權(quán)益所需要的限制間的平衡，在設(shè)計(jì)科研數(shù)據(jù)獲取機(jī)制時(shí)應(yīng)與國(guó)家的法律體系保持一致。2006年12月，OECD又頒布了《開(kāi)放獲取公共資助研究數(shù)據(jù)的原則和指南》，指出“公共資助的研究數(shù)據(jù)”是由政府機(jī)構(gòu)研究獲取的數(shù)據(jù)，或利用任何級(jí)別的政府資金資助的研究產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。科學(xué)數(shù)據(jù)主要指用來(lái)作為科學(xué)研究主要來(lái)源的事實(shí)記錄(數(shù)值分?jǐn)?shù)、文字記錄、圖像和聲音等)。實(shí)際上，科學(xué)數(shù)據(jù)開(kāi)放獲取中已經(jīng)涉及到關(guān)于數(shù)據(jù)收集、處理、利用、保存和管理等一系列機(jī)制，已經(jīng)成為科技信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的組成部分。

1.3　教育資源與教育過(guò)程的開(kāi)放獲取

2007年9月，在南非開(kāi)普敦舉行的開(kāi)放教育會(huì)議上了《開(kāi)普敦開(kāi)放教育宣言――解放開(kāi)放教育資源的潛力》指出，教育者和教育機(jī)構(gòu)通過(guò)創(chuàng)造和傳播大量的開(kāi)放資源，建立和推廣各種支持內(nèi)容創(chuàng)建、合作學(xué)習(xí)、知識(shí)共享、交互討論和開(kāi)放傳播的教育技術(shù)，不但使更多人獲得高質(zhì)量的教育，而且能使教育本身更有效，一種新型的以教育者和學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)過(guò)程共同創(chuàng)造知識(shí)和共同推動(dòng)知識(shí)發(fā)展的教育模式，一種以參與、交互、創(chuàng)造為特征的教育過(guò)程將應(yīng)運(yùn)而生。2008年，麻省理工學(xué)院出版了《開(kāi)放教育：通過(guò)開(kāi)放技術(shù)、開(kāi)放內(nèi)容和開(kāi)放知識(shí)推進(jìn)教育發(fā)展》，指出開(kāi)放教育不僅提供了開(kāi)放的教育資源使得更多的人能更方便地獲得更好的教育資源(包括通過(guò)虛擬試驗(yàn)或可網(wǎng)絡(luò)操作的儀器而獲得的實(shí)驗(yàn)資源)，更重要的是利用諸如Web 2.0技術(shù)使每個(gè)學(xué)生都可以成為主動(dòng)的創(chuàng)造者和教育者，教育過(guò)程可以真正成為沉浸式、參與式、交互式、合作化和自適應(yīng)的過(guò)程。這種開(kāi)放教育所支持的知識(shí)的可復(fù)用性(reuse)、可融匯性(remiX)和可重定向性(re―purpose)將創(chuàng)造融匯的(biended)和無(wú)邊界的(Bounda―ry-less)的教育模式，對(duì)好奇心的激發(fā)、學(xué)習(xí)過(guò)程的參與和交互、跨領(lǐng)域的發(fā)現(xiàn)和理解、新知識(shí)的產(chǎn)生和優(yōu)化等將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。開(kāi)放教育將造就新的教育生態(tài)(Educational Ecology)。

開(kāi)放獲取的內(nèi)涵不斷擴(kuò)展，不僅是覆蓋越來(lái)越多的信息資源種類(lèi)，而且逐步把信息的收集、處理、管理與保存等機(jī)制都納入開(kāi)放環(huán)境，把知識(shí)資源和利用知識(shí)的手段與過(guò)程納入開(kāi)放機(jī)制，實(shí)際上是建立開(kāi)放的知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施和開(kāi)放的教育與知識(shí)創(chuàng)造過(guò)程。“開(kāi)放”對(duì)教育和知識(shí)創(chuàng)造的影響不斷深入，不僅能使教育和科研更廣泛、更平等、更經(jīng)濟(jì)，而且將創(chuàng)造參與式、交互式、充分合作和有機(jī)融匯的教育與科研模式，大幅度提高傳播知識(shí)和創(chuàng)造知識(shí)的效率。當(dāng)教育與科研無(wú)障礙地向廣泛的參與者乃至社會(huì)開(kāi)放，向交互與合作開(kāi)放，向交叉與融匯開(kāi)放，向復(fù)雜與變化開(kāi)放，很可能為教育和科研本身帶來(lái)革命性變化。

2　開(kāi)放獲取：深化的意義與責(zé)任

開(kāi)放獲取的提出最初源于學(xué)術(shù)期刊的大幅度漲價(jià)，這種漲價(jià)大大超過(guò)圖書(shū)館訂購(gòu)經(jīng)費(fèi)的增幅，逼得圖書(shū)館不得不減少期刊訂購(gòu)，造成了所謂的期刊危機(jī)(Serials Crisis)。電子期刊出現(xiàn)后，出版商設(shè)立了許多限制，將圖書(shū)館訂購(gòu)電子期刊的使用限制在一定范圍，形成所謂的許可危機(jī)(Permissions crisis)，阻礙了對(duì)學(xué)術(shù)研究成果的廣泛傳播和有效利用。但是，開(kāi)放獲取不僅僅是圖書(shū)館的問(wèn)題或信息獲取的問(wèn)題。由于科學(xué)知識(shí)的廣泛交流對(duì)于科學(xué)發(fā)展的不可或缺性，開(kāi)放獲取成為重要的科學(xué)事業(yè)問(wèn)題；由于科學(xué)家和科研機(jī)構(gòu)有責(zé)任促進(jìn)知識(shí)的傳播和應(yīng)用，開(kāi)放獲取也成為科學(xué)界的職業(yè)責(zé)任與社會(huì)責(zé)任問(wèn)題；由于科學(xué)資助機(jī)構(gòu)有責(zé)任保證公共資金資助的研究成果得到廣泛傳播、公平利用和長(zhǎng)期保存，因此，開(kāi)放獲取還是一個(gè)重要的社會(huì)和政治問(wèn)題。全面認(rèn)識(shí)開(kāi)放獲取的意義與責(zé)任，有助于梳理開(kāi)放獲取的各類(lèi)責(zé)任主體及其盡責(zé)努力要求。

2.1　開(kāi)放獲取的經(jīng)濟(jì)意義與責(zé)任

從經(jīng)濟(jì)上講，開(kāi)放獲取模式將在整體上大幅度節(jié)省科學(xué)交流的成本。據(jù)美國(guó)研究圖書(shū)館協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，即使美國(guó)最富有的私立研究型大學(xué)所能擔(dān)負(fù)的文獻(xiàn)購(gòu)買(mǎi)能力也不到他們希望為用戶(hù)提供的文獻(xiàn)量的70％，而連年增長(zhǎng)的期刊價(jià)格使得很多圖書(shū)館不得不忍痛刪刊、停刊。開(kāi)放獲取通過(guò)倡導(dǎo)免費(fèi)獲取學(xué)術(shù)信息資源，可以大大減少經(jīng)濟(jì)原因?qū)π畔鞑ァW(xué)術(shù)交流和科學(xué)發(fā)展的阻礙，具有明顯的經(jīng)濟(jì)意義。Welleome Trust的研究指出，與傳統(tǒng)的出版模式相比，開(kāi)放獲取出版能節(jié)省多達(dá)30％的費(fèi)用。由歐洲粒子物理研究中

心牽頭的SCOPE3計(jì)劃測(cè)算，高能物理領(lǐng)域文獻(xiàn)開(kāi)放出版的費(fèi)用只是現(xiàn)在相應(yīng)期刊訂購(gòu)費(fèi)的1/5或更少。考慮到全球非訂購(gòu)機(jī)構(gòu)也能通過(guò)開(kāi)放獲取獲得學(xué)術(shù)期刊信息，開(kāi)放獲取將為公眾帶來(lái)重要的經(jīng)濟(jì)利益。因此，科研資助機(jī)構(gòu)和科研機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)識(shí)到，資助和推動(dòng)科研成果的開(kāi)放獲取，提高科學(xué)交流的效率，提高科研投入的回報(bào)率，具有重要的經(jīng)濟(jì)意義，是科研資助與管理的責(zé)任之一。

2.2　開(kāi)放獲取的科學(xué)意義與責(zé)任

科學(xué)的生命力在于交流。沒(méi)有科學(xué)知識(shí)的廣泛交流，知識(shí)不可能得到傳播、驗(yàn)證、修正、集成和發(fā)展。在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)化的地球村里，開(kāi)放的交流意味著更好的合作和競(jìng)爭(zhēng)。因此，任何限制、阻礙科學(xué)知識(shí)交流與傳播的機(jī)制在本質(zhì)上是反科學(xué)的。在25位諾貝爾獎(jiǎng)得主致美國(guó)國(guó)會(huì)的公開(kāi)信中提到：“科學(xué)是人類(lèi)進(jìn)步的方式，作為科研工作者和納稅人，我們反對(duì)妨礙、延遲、阻礙由政府稅金資助的科學(xué)知識(shí)獲取的種種障礙，這其中也包括我們自己的工作成果”。而且，有關(guān)研究已經(jīng)初步證明，開(kāi)放獲取拓寬了文獻(xiàn)的傳播范圍，增加了讀者數(shù)量，提高了研究成果的顯示度和影響力。僅僅將發(fā)表的論文存儲(chǔ)在開(kāi)放的機(jī)構(gòu)知識(shí)庫(kù)中，研究論文就比不實(shí)行自存儲(chǔ)的論文引用率要高，而且隨著時(shí)間推移，這種影響的增加還會(huì)加快。

更重要的是，從社會(huì)的角度講，科學(xué)的生命力在于它的研究成果變成社會(huì)廣泛應(yīng)用的知識(shí)，變成創(chuàng)造社會(huì)福利的產(chǎn)品和方法，變成社會(huì)成員科學(xué)素養(yǎng)的組成部分。科學(xué)界的社會(huì)責(zé)任之一就是促使科學(xué)知識(shí)盡可能廣泛、快速、經(jīng)濟(jì)和方便地為盡可能多的人所共享。所謂期刊危機(jī)和許可危機(jī)，往往體現(xiàn)為科研知識(shí)(尤其是前沿研究知識(shí))只能被少數(shù)科研教育機(jī)構(gòu)獲取，而社會(huì)大眾，包括那些急需這些知識(shí)的企業(yè)和教育機(jī)構(gòu)，都難以獲得這些知識(shí)，這將嚴(yán)重影響到科學(xué)知識(shí)的社會(huì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)，嚴(yán)重影響到社會(huì)對(duì)科學(xué)本身的認(rèn)識(shí)、認(rèn)可和支持。促進(jìn)開(kāi)放獲取是科學(xué)界促進(jìn)科學(xué)自身發(fā)展和實(shí)現(xiàn)科學(xué)的社會(huì)價(jià)值的職業(yè)責(zé)任。

2.3　開(kāi)放獲取的政治意義與責(zé)任

對(duì)于公共資金支持的科研成果的開(kāi)放獲取是具有重要政治意義的公共政策問(wèn)題。在許多國(guó)家，科技研究主要是依靠公共資金支持的，公眾為大多數(shù)科學(xué)研究埋單，公眾有權(quán)利獲得這些研究所產(chǎn)生的知識(shí)。但由于期刊危機(jī)和許可危機(jī)，科研知識(shí)(尤其是前沿科研知識(shí))只能為少數(shù)科研精英機(jī)構(gòu)所獲得，多數(shù)公眾實(shí)際上被剝奪了對(duì)研究知識(shí)的獲得權(quán)。在發(fā)展中國(guó)家，多數(shù)優(yōu)秀研究成果都在國(guó)外商業(yè)性學(xué)術(shù)期刊發(fā)表(而且往往是用非本國(guó)語(yǔ)言撰寫(xiě))，一方面本國(guó)作者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)(至少是網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán))落到出版商手里，公共投資的科研成果成為國(guó)外出版商向本國(guó)索取高額利潤(rùn)的工具；另一方面又使本國(guó)公眾(包括未來(lái)的科學(xué)家們)被剝奪了利用這些知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)和創(chuàng)造的權(quán)利。這使得社會(huì)在知識(shí)權(quán)上的公平難以真正實(shí)現(xiàn)，公共投資的公平利用難以真正實(shí)現(xiàn)，國(guó)家自主的科學(xué)知識(shí)資產(chǎn)及其社會(huì)共享能力和長(zhǎng)久保存能力難以真正形成。許多國(guó)家和國(guó)際組織已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題并在積極采取行動(dòng)。OECD在2005年的關(guān)于科學(xué)出版的報(bào)告中指出，政府應(yīng)通過(guò)擴(kuò)大研究成果傳播范圍使公共投資的科學(xué)研究獲得比較好的回報(bào)；2006年美國(guó)25所大學(xué)的教務(wù)長(zhǎng)在給高等教育界的公開(kāi)信中提到，廣泛傳播學(xué)術(shù)研究成果對(duì)于實(shí)現(xiàn)高等教育推動(dòng)知識(shí)進(jìn)步、促進(jìn)知識(shí)傳播的長(zhǎng)期使命至關(guān)重要；澳大利亞政府和研究理事會(huì)也積極強(qiáng)調(diào)開(kāi)放獲取的政治責(zé)任意義，要求公眾資助的研究要保證公眾獲取來(lái)滿(mǎn)足公眾利益，通過(guò)開(kāi)放獲取使公共資助科研的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)收益最大化。

對(duì)于科學(xué)家、科研機(jī)構(gòu)和政府，開(kāi)放獲取不是一項(xiàng)善舉，而是一個(gè)責(zé)任。對(duì)于科學(xué)家和科研機(jī)構(gòu)，保證研究成果的公共可獲得性是從事科學(xué)的道德責(zé)任和政治責(zé)任，是對(duì)納稅人應(yīng)盡的義務(wù)和持續(xù)得到公共資助的必要條件，也是科研經(jīng)費(fèi)使用及其效率評(píng)價(jià)的透明性和可問(wèn)責(zé)性的客觀保證。對(duì)于政府及其科研資助部門(mén)，保證研究成果的公共可獲得性是一項(xiàng)政治責(zé)任和管理責(zé)任，通過(guò)促進(jìn)科研成果的廣泛傳播、有效共享和長(zhǎng)期保存，保證科學(xué)知識(shí)盡快轉(zhuǎn)化為社會(huì)福利和人民素質(zhì)，提高科研投資的回報(bào)率，體現(xiàn)公共投資的公平性，提高科學(xué)研究的透明性和可問(wèn)責(zé)性，保證國(guó)家科學(xué)知識(shí)資產(chǎn)的安全和永續(xù)利用。

3　開(kāi)放獲取：任重道遠(yuǎn)的戰(zhàn)略突擊

開(kāi)放獲取的理念已經(jīng)在世界范圍內(nèi)得到廣泛認(rèn)可并得到全面推進(jìn)，許多國(guó)際組織、國(guó)家和教育科研機(jī)構(gòu)已采取積極措施推動(dòng)開(kāi)放獲取：2007年10月，歐盟理事會(huì)批準(zhǔn)它的科學(xué)研究委員會(huì)提出的開(kāi)放獲取建議，支持對(duì)公共資助的研究信息實(shí)行開(kāi)放獲取；2008年3月，歐洲大學(xué)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)了它的開(kāi)放獲取工作組的建議，支持建立開(kāi)放獲取的政策、組織機(jī)制和支撐機(jī)制；美國(guó)NIl4在國(guó)會(huì)立法授權(quán)下，從2005年5月起要求受資助者自愿實(shí)行開(kāi)放存儲(chǔ)，從2008年起要求受資助者強(qiáng)制實(shí)行開(kāi)放存儲(chǔ)；英國(guó)研究理事會(huì)(RCUKs)在2005、2006年連續(xù)支持開(kāi)放獲取的立場(chǎng)聲明，它所屬的BBSRC、ESRC、MRC已經(jīng)制定了強(qiáng)制實(shí)施開(kāi)放存儲(chǔ)的政策，加上Wellcome Trust的強(qiáng)制開(kāi)放存儲(chǔ)政策和2007年6月英國(guó)癌病研究所公布的開(kāi)放存儲(chǔ)政策，使得開(kāi)放獲取授權(quán)覆蓋了英國(guó)醫(yī)學(xué)研究總量的90％以上；德國(guó)科學(xué)基金會(huì)(DFG)于2006年1月提出鼓勵(lì)受資助的研究人員將研究論文實(shí)行開(kāi)放存儲(chǔ)或開(kāi)放發(fā)表研究論文；法國(guó)科研中心(CNRS)于2005年3月提出了自身的開(kāi)放獲取政策；澳大利亞研究理事會(huì)在2008資助規(guī)定中鼓勵(lì)受資助者實(shí)行開(kāi)放存儲(chǔ)，并要求對(duì)開(kāi)放存儲(chǔ)進(jìn)行報(bào)告；加拿大社會(huì)科學(xué)和人文研究理事會(huì)(sSHRC)在2004年發(fā)表了支持開(kāi)放獲取的原則聲明，并在2006年啟動(dòng)對(duì)開(kāi)放出版期刊的資助；2007年9月，加拿大健康研究院(CIHR)要求受資助的研究成果實(shí)行開(kāi)放存儲(chǔ)或開(kāi)放發(fā)表；加拿大自然科學(xué)與工程研究理事會(huì)(NSERC)在資助經(jīng)費(fèi)使用規(guī)則中明確允許將開(kāi)放出版論文的費(fèi)用作為研究費(fèi)用；美國(guó)哈佛大學(xué)、加州大學(xué)、德國(guó)洪堡大學(xué)、哥廷根大學(xué)等許多科研教育機(jī)構(gòu)都制定了開(kāi)放獲取的政策，各類(lèi)出版商也逐步采取了多種方式來(lái)部分支持開(kāi)放獲取。

目前，開(kāi)放出版期刊達(dá)到3680余種，開(kāi)放知識(shí)庫(kù)已達(dá)1200多個(gè)。但是，由于開(kāi)放獲取對(duì)科學(xué)交流的機(jī)制和權(quán)利等都帶來(lái)重要影響，也引起了不少疑惑。分析和澄清這些疑惑，有助于建立積極的開(kāi)放獲取戰(zhàn)略。

3.1　從戰(zhàn)略高度落實(shí)開(kāi)放獲取的責(zé)任機(jī)制

盡管開(kāi)放獲取已經(jīng)全面推進(jìn)，但在遇到法律、政策、經(jīng)濟(jì)、機(jī)制等方面的阻力或不確定性問(wèn)題時(shí)，還經(jīng)常出現(xiàn)“責(zé)任缺失”，即主導(dǎo)開(kāi)放獲取實(shí)施的責(zé)任主體和可以調(diào)動(dòng)必要資源來(lái)保障開(kāi)放獲取實(shí)施的責(zé)任主體缺失，導(dǎo)致政策和條件缺失。這往往是由于對(duì)開(kāi)放獲取的意義與責(zé)任的認(rèn)識(shí)缺位所造成的。本文已經(jīng)指出，開(kāi)放獲取不僅僅是信息獲取的問(wèn)題或者圖書(shū)館的問(wèn)題，而且更是科學(xué)成果能否通過(guò)無(wú)阻礙的交流而健

康發(fā)展的問(wèn)題，是科學(xué)成果能否通過(guò)社會(huì)化傳播而有效實(shí)現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值的問(wèn)題，是保障公眾平等獲取科技信息、保障公民學(xué)習(xí)權(quán)的問(wèn)題，是保障公共投資的透明性與可問(wèn)責(zé)性的問(wèn)題，而且還是保護(hù)國(guó)家科技知識(shí)資產(chǎn)的問(wèn)題。正如德國(guó)外交部文化與教育專(zhuān)員Rolf―Di―eter Schnelle指出，“開(kāi)放獲取再也不僅是專(zhuān)家們討論的事情，它已經(jīng)成為歐洲政治議題的一個(gè)部分”。

需要澄清開(kāi)放獲取的責(zé)任意義來(lái)促使責(zé)任主體的到位。實(shí)行科技信息的開(kāi)放獲取，是科學(xué)家的職業(yè)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和道德責(zé)任，是科研機(jī)構(gòu)的政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任、道義責(zé)任和運(yùn)營(yíng)責(zé)任，是科研資助機(jī)構(gòu)和政府機(jī)構(gòu)的政治責(zé)任、管理責(zé)任和道義責(zé)任。正是科研機(jī)構(gòu)、科研資助機(jī)構(gòu)和科學(xué)家，對(duì)科技信息的開(kāi)放獲取負(fù)有首要的和不可推卸的責(zé)任，而且，這個(gè)責(zé)任不僅僅是相關(guān)的政策，還包括通過(guò)經(jīng)濟(jì)、管理和人員的投入，完善法律，建立實(shí)施支撐機(jī)制，實(shí)行有效的激勵(lì)與考核措施，并將這個(gè)過(guò)程納入社會(huì)監(jiān)督之中。

3.2　理直氣壯地堅(jiān)持開(kāi)放獲取的法律有效性

開(kāi)放獲取常被誤解為與著作權(quán)法沖突，但實(shí)際上，開(kāi)放獲取政策有堅(jiān)實(shí)的法律有效性基礎(chǔ)。2008年9月，美國(guó)46名法學(xué)教授發(fā)出公開(kāi)信，針對(duì)有人提出NIH開(kāi)放存繳政策構(gòu)成非自愿的著作權(quán)轉(zhuǎn)移、侵犯出版者和作者的權(quán)利的指責(zé)，從法律角度系統(tǒng)說(shuō)明NIH的政策并不構(gòu)成非自愿權(quán)利轉(zhuǎn)移，不是強(qiáng)制性合同，也沒(méi)有侵犯出版者和作者的權(quán)利。由于NIH政策的標(biāo)本意義和內(nèi)容的法律意義，這里引用部分該公開(kāi)信論述如下：NIH政策只是對(duì)資助條件的合同約定，研究者可以選擇不接受NIH資助，從而不受這個(gè)限制，但如果研究者接受NIH資助，就意味著研究者自愿接受資助合同的條件，因此不存在非自愿的著作權(quán)轉(zhuǎn)移。由于受資助者接受NIH資助條件遠(yuǎn)早于受資助成果的出版，當(dāng)受資助者與出版商簽訂出版協(xié)議時(shí)，受資助者的成果權(quán)利轉(zhuǎn)移必須遵守先前的資助合同，因此NIH政策并沒(méi)有剝奪出版商的任何可以合法獲得的權(quán)利。由于NIH要求開(kāi)放存繳的是作者的最后定稿手稿，不是出版稿，因此不涉及出版商版權(quán)。由于NIH政策涉及的是合同條件，所以不屬于著作權(quán)法律或國(guó)際協(xié)議中的限制與例外的約束范圍。

NIH政策的法律效力還來(lái)源于知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)系中的政府目的許可(Government Purpose License)，即對(duì)于接受政府資助的研究成果，政府有合同上的權(quán)利來(lái)獲得成果的著作權(quán)或使用權(quán)，包括為了公眾利益和政府活動(dòng)來(lái)復(fù)制、傳播、制作衍生作品等的權(quán)利。NIH在資助政策中明確規(guī)定，為履行政府職責(zé)，NIH必須獲得非排他、不可撤銷(xiāo)和免費(fèi)的許可，以便聯(lián)邦政府可以復(fù)制、發(fā)表或以其他方式使用或允許別人使用受資助研究的成果。我國(guó)著作權(quán)法中，這種政府目的許可體現(xiàn)在對(duì)法人作品權(quán)利、職務(wù)作品使用權(quán)利、委托創(chuàng)作作品的合同約定權(quán)利、以及“國(guó)家機(jī)關(guān)為執(zhí)行公務(wù)在合理范圍使用已發(fā)表作品”權(quán)利的規(guī)定上。

而且，無(wú)論是開(kāi)放出版還是開(kāi)放存繳，已建立起以創(chuàng)作共用協(xié)議(Creative Commons)為代表的授權(quán)機(jī)制來(lái)保護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)益和公眾的合理使用。

3.3　旗幟鮮明地改造傳統(tǒng)學(xué)術(shù)交流模式

傳統(tǒng)的商業(yè)化學(xué)術(shù)期刊確實(shí)在科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮過(guò)積極的作用，但這種模式已經(jīng)逐步被大商業(yè)出版商所綁架，越演越烈的期刊危機(jī)和許可危機(jī)就是明證。當(dāng)壟斷出版商的期刊價(jià)格增幅連續(xù)16年三倍超過(guò)消費(fèi)者指數(shù)增長(zhǎng)時(shí)，當(dāng)最富有的大學(xué)都無(wú)法應(yīng)付迅速上漲的期刊價(jià)格時(shí)，這個(gè)學(xué)術(shù)交流模式肯定出了大問(wèn)題。開(kāi)放獲取順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)的革命性發(fā)展，在打破出版商商業(yè)化壟斷的同時(shí)，有力地促進(jìn)了學(xué)術(shù)信息的廣泛獲取、共享和公平利用。同時(shí)，開(kāi)放出版繼續(xù)保持了專(zhuān)家編委和同行匿名評(píng)審等質(zhì)量保障機(jī)制，并不會(huì)影響期刊質(zhì)量，例如開(kāi)放出版期刊PLoS Biology和PLoS Medicine的影響因子都達(dá)到同領(lǐng)域期刊影響因子最高組。而開(kāi)放存繳本身是對(duì)已經(jīng)出版的論文進(jìn)行存繳和開(kāi)放獲取，其質(zhì)量保證取決于的期刊，與是否開(kāi)放獲取無(wú)關(guān)。其實(shí)，開(kāi)放獲取對(duì)作者和研究機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)交流有著積極影響，已有研究數(shù)據(jù)表明，開(kāi)放獲取論文比非開(kāi)放獲取論文得到更多的瀏覽量和引用量。

毋庸置疑，開(kāi)放獲取確實(shí)沖擊著已經(jīng)被出版商綁架的傳統(tǒng)學(xué)術(shù)信息交流模式，但這是一件好事，使得社會(huì)能有效地促進(jìn)和保障科學(xué)交流與知識(shí)共享。

3.4　滿(mǎn)懷信心地支持開(kāi)放獲取以提升可持續(xù)性

由于開(kāi)放出版期刊沒(méi)有穩(wěn)定的訂閱費(fèi)，往往依靠作者論文處理費(fèi)、基金資助、廣告收入等來(lái)維持期刊的運(yùn)行，許多人對(duì)開(kāi)放出版期刊能否可持續(xù)存在疑問(wèn)。而且，某些開(kāi)放出版期刊收取較高的作者論文處理費(fèi)，也帶來(lái)對(duì)青年研究人員和發(fā)展中國(guó)家研究人員的不公平以及利益交易的危險(xiǎn)。但是，開(kāi)放出版期刊的主要傳播形式是網(wǎng)絡(luò)版，免去了昂貴的印刷、訂閱管理、發(fā)行等成本，又有許多功能豐富的期刊出版開(kāi)源軟件支持，使得開(kāi)放出版期刊的出版成本可以遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)期刊。而且，許多科研機(jī)構(gòu)和資助機(jī)構(gòu)已經(jīng)將科研成果的出版作為科研本身的成本之一予以支持，例如已提到的資助機(jī)構(gòu)允許將論文處理費(fèi)作為研究經(jīng)費(fèi)，還有一些機(jī)構(gòu)采取集團(tuán)付費(fèi)方式承擔(dān)論文處理費(fèi)(加州大學(xué)各分校、加州理工學(xué)院、康奈爾大學(xué)、哥倫比亞大學(xué)、哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院、馬普學(xué)會(huì)、弗朗霍夫?qū)W會(huì)、利茲大學(xué)、曼切斯特大學(xué)等與BioMed Central的集團(tuán)作者協(xié)議和馬普學(xué)會(huì)為其所有成員支付New Journal of Physics的論文處理費(fèi))，這樣，開(kāi)放出版期刊的可持續(xù)性得到積極的提升；開(kāi)放出版期刊可持續(xù)性的另一影響因素是作者的認(rèn)可度。確實(shí)，相當(dāng)多作者對(duì)新興的開(kāi)放出版期刊的質(zhì)量和影響持懷疑態(tài)度，但隨著諸如PLoS Biology這樣的高影響力開(kāi)放出版期刊的出現(xiàn)，隨著開(kāi)放出版期刊整體的積累和成熟，科學(xué)界正日益接受開(kāi)放獲取文獻(xiàn)。2006年獲得菲爾茨獎(jiǎng)的俄羅斯數(shù)學(xué)家佩雷爾曼證明龐加萊猜想的三篇論文，就只是在arXiv知識(shí)庫(kù)中非正式“發(fā)表”，而這絲毫不影響他的科學(xué)貢獻(xiàn)。還應(yīng)看到，開(kāi)放存繳正成為開(kāi)放獲取的主流，在機(jī)構(gòu)知識(shí)庫(kù)支持下，開(kāi)放存繳對(duì)作者和社會(huì)不產(chǎn)生重要的成本負(fù)擔(dān)。

當(dāng)然，支持開(kāi)放出版本身和建立管理機(jī)構(gòu)知識(shí)庫(kù)需要成本，但由于科技期刊和知識(shí)庫(kù)本身在傳播、保存知識(shí)方面的重要作用，科研機(jī)構(gòu)和資助機(jī)構(gòu)越來(lái)越將此作為知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施的組成部分來(lái)建設(shè)，把這看成是教育科研機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行、且能產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)積極效用的投入。因此，可持續(xù)性已經(jīng)不是影響開(kāi)放獲取的根本障礙。

3.5　努力盡責(zé)地為開(kāi)放獲取建立系統(tǒng)的支撐機(jī)制

第4篇：政治責(zé)任論文范文

關(guān)鍵詞：軍隊(duì)保密工作；保密干部；素質(zhì)；能力

素質(zhì)和能力是不可分割的統(tǒng)一體，素質(zhì)是能力的內(nèi)涵，能力是素質(zhì)的表現(xiàn)。素質(zhì)、能力與工作任務(wù)要求的吻合與統(tǒng)一，是做好任何工作不可或缺的先決條件。當(dāng)前的保密與竊密斗爭(zhēng)，既是技術(shù)的較量，又是管理的較量，但歸根結(jié)底是人的較量。為此，強(qiáng)化保密干部的“五項(xiàng)”素質(zhì)，提高保密干部的“七種”能力，是加強(qiáng)新形勢(shì)下軍隊(duì)保密工作的重要舉措。

一、保密干部的“五項(xiàng)”素質(zhì)

（一）政治素質(zhì)。軍隊(duì)保密是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的工作，決定了從事軍隊(duì)保密工作人員應(yīng)當(dāng)具備良好的政治素質(zhì)。要成為一個(gè)合格的軍隊(duì)保密干部，首先，要有堅(jiān)定的政治信念和政治立場(chǎng)，始終以維護(hù)國(guó)家安全和軍事利益為己任；其次，要有高度的政治敏銳性和洞察力，準(zhǔn)確把握保密與竊密斗爭(zhēng)的發(fā)展趨向；再次，要有較高的政策水平，能夠準(zhǔn)確地理解、把握和運(yùn)用有關(guān)政策；最后，要思想作風(fēng)過(guò)硬，能正確對(duì)待名利得失，始終以高度的政治責(zé)任感和事業(yè)心開(kāi)展保密工作。

（二）專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。軍隊(duì)保密是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，僅信息系統(tǒng)的安全保密，就涉及到信息基礎(chǔ)的建設(shè)、信息系統(tǒng)與業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、信息管理體系等專(zhuān)業(yè)知識(shí)。它要求保密人員不僅要有良好的政治素質(zhì)，還要具備一定的軍事保密理論與實(shí)踐素養(yǎng)。在信息化條件下，尤須具有一定的信息安全保密專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。

（三）品德素質(zhì)。保密的執(zhí)法性、服務(wù)性特點(diǎn)，決定了保密工作的“配角”地位。按照“作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)”的要求，加強(qiáng)保密干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)和道德品質(zhì)建設(shè)顯得尤為重要。要在保密干部隊(duì)伍中積極倡導(dǎo)愛(ài)崗敬業(yè)的職業(yè)道德修養(yǎng)、剛正不阿的執(zhí)法精神、兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度和遵紀(jì)守法的模范作風(fēng)，始終以高度的政治責(zé)任感和事業(yè)心開(kāi)展軍隊(duì)保密工作。

（四）科技素質(zhì)。開(kāi)展保密工作，僅靠傳統(tǒng)的手段、方法和一腔熱情已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要懂得運(yùn)用現(xiàn)代科技手段和方法。從事保密管理工作的干部，應(yīng)盡可能多地學(xué)習(xí)和掌握一些基本的科技知識(shí)；而保密專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，則應(yīng)當(dāng)深入學(xué)習(xí)科技知識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防范技術(shù)泄密竊密行為。

（五）創(chuàng)新素質(zhì)。保密干部是否具有創(chuàng)新素質(zhì)，是衡量綜合素質(zhì)高低的尺子，也是保密工作成功與否的關(guān)鍵因素。這就要求保密干部勇于解放思想，提高創(chuàng)新素質(zhì)，堅(jiān)持用科學(xué)精神、求實(shí)態(tài)度和創(chuàng)新思路，研究解決新情況、新問(wèn)題，以推動(dòng)保密工作實(shí)踐和理論的不斷發(fā)展。

二、保密干部的“七種”能力

（一）籌劃指導(dǎo)能力。“一計(jì)勝于百萬(wàn)兵”。提高籌劃指導(dǎo)能力，應(yīng)注意把握三點(diǎn)：一是見(jiàn)微知著，能夠從全局的高度觀察和思考問(wèn)題，提出具有前瞻性的對(duì)策。二是善于綜合，能夠把頭緒繁多的工作、各種看似互不關(guān)聯(lián)的現(xiàn)象綜合在一起，并運(yùn)用到?jīng)Q策、計(jì)劃和工作指導(dǎo)中去。三是注重創(chuàng)新，注重研究新問(wèn)題，拿出新對(duì)策，以指導(dǎo)軍事保密實(shí)踐的不斷發(fā)展。

（二）組織協(xié)調(diào)能力。保密工作涉及范圍的廣泛性，決定了保密部門(mén)對(duì)上請(qǐng)示、對(duì)下指導(dǎo)、橫向協(xié)調(diào)的工作特色。比如：計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全保密，涉及多個(gè)部門(mén)，需要通過(guò)有效的組織協(xié)調(diào)，把各方優(yōu)勢(shì)聚合起來(lái)。為此，保持上下左右工作渠道的暢通，就成為保密干部必須十分注意鍛煉的能力。

（三）政策法規(guī)運(yùn)用能力。軍隊(duì)保密關(guān)系國(guó)家安全和軍隊(duì)利益，具有很強(qiáng)的政策性，涉及憲法、刑法、保密法、軍事設(shè)施保護(hù)法以及國(guó)家安全、新聞出版等多方面的法規(guī)。從具體的保密管理工作講，信息的產(chǎn)生、傳遞、存儲(chǔ)、銷(xiāo)毀等各個(gè)環(huán)節(jié)，保密工作的籌劃指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、宣傳教育、監(jiān)督檢查、技術(shù)防護(hù)、泄密查處等工作，無(wú)一不需要依法實(shí)施。

（四）調(diào)查研究能力。新形勢(shì)下的軍隊(duì)保密工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題，迫切需要通過(guò)深入的調(diào)查研究加以解決。因此，保密干部應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成調(diào)查研究的良好習(xí)慣，掌握調(diào)查研究的科學(xué)方法，善于收集、篩選、分析、綜合各種原始素材，并從中研究提煉出科學(xué)觀點(diǎn)，形成具有指導(dǎo)意義的調(diào)研材料。

（五）文字表達(dá)能力。保密工作的指導(dǎo)性有相當(dāng)部分要靠文字形式來(lái)體現(xiàn)。能夠?qū)⒆约旱膶?shí)踐經(jīng)驗(yàn)和決策思想，經(jīng)過(guò)抽象概括，用文字清晰地表達(dá)出來(lái)，完成法規(guī)制度的起草、宣傳材料的編寫(xiě)、調(diào)研論文撰寫(xiě)、會(huì)議文件的籌備等相關(guān)工作，是軍隊(duì)保密干部、特別是身處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)肩負(fù)“指導(dǎo)”職能的保密干部必須具備的一種能力。

第5篇：政治責(zé)任論文范文

論文摘要：目前，我國(guó)廣播媒體正處在振興、崛起、自強(qiáng)和全面、快速、健康發(fā)展的良好成長(zhǎng)期，也處在激烈的媒體競(jìng)爭(zhēng)期。其要在新形勢(shì)下獲得生存空間，就必須探究各種新方法、新理念。廣播新聞編輯要做好本職工作，承擔(dān)起廣播媒體的社會(huì)責(zé)任。  

 

新聞節(jié)目是廣播電臺(tái)的“立臺(tái)之本”，是電臺(tái)節(jié)目的“重中之重”，亦被稱(chēng)之為廣播的“支柱”。作為廣播編輯，要注重編輯技巧的多樣性，多創(chuàng)精品，滿(mǎn)足受眾的需求。 

 

一、強(qiáng)化廣播新聞的時(shí)效性 

 

新聞從業(yè)人員要有高度的新聞敏銳感和政治責(zé)任感。廣播新聞采編是一項(xiàng)時(shí)效性很強(qiáng)的工作，應(yīng)當(dāng)努力做到在事情發(fā)生的同時(shí)或發(fā)生以后就馬上報(bào)道，盡最大可能增加“今天”、“剛剛發(fā)生”和“正在發(fā)生”的新聞。為此，電臺(tái)要建立一整套從稿件采寫(xiě)到編發(fā)的“搶時(shí)間”工作流程，做到快采訪、快寫(xiě)稿、快編稿和快播出，做“全天侯”24小時(shí)的編輯記者。電臺(tái)每天從凌晨到深夜有許多檔新聞節(jié)目，可以不斷報(bào)道最新收到的消息，遇到特別重要的大事，電臺(tái)可隨時(shí)停播其他節(jié)目播送重要新聞。讓聽(tīng)眾及時(shí)聽(tīng)到豐富多彩、簡(jiǎn)明扼要的最新消息，才能發(fā)揮廣播所長(zhǎng)，增強(qiáng)其在媒體中的競(jìng)爭(zhēng)力。 

 

二、增強(qiáng)頭條新聞的指導(dǎo)性 

 

新聞節(jié)目中，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、會(huì)議報(bào)道是常規(guī)報(bào)道，但并不是所有的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)和會(huì)議報(bào)道都有頭條價(jià)值。選擇頭條新聞，要破除5種思維定式：1.過(guò)分強(qiáng)調(diào)對(duì)中心工作的指導(dǎo)，忽視對(duì)中心工作以外的指導(dǎo)；2.習(xí)慣于大而化之的籠統(tǒng)的指導(dǎo)，忽視具體化的有個(gè)性特點(diǎn)的指導(dǎo)；3.看似重視思想性，實(shí)際上還是具體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；4.重視狹窄范圍的指導(dǎo)，忽視廣泛意義上的指導(dǎo)；5.比較習(xí)慣于采取直接體現(xiàn)什么精神的生硬的指導(dǎo)，忽視循循善誘的指導(dǎo)。筆者認(rèn)為，那些圍繞大局、弘揚(yáng)主旋律的新人、新事、新經(jīng)驗(yàn)、新成就、新風(fēng)尚以及貼近生活、貼近群眾、反映群眾關(guān)心問(wèn)題的新聞才應(yīng)上頭條。 

 

三、提煉新聞提要的鮮活性 

 

標(biāo)題是新聞的眼睛，恰當(dāng)運(yùn)用修辭，能增加標(biāo)題的文采和吸引力。廣播與報(bào)紙不同，它沒(méi)有標(biāo)題但廣播可做“提要”。如何做好“提要”，對(duì)吸引聽(tīng)眾，實(shí)現(xiàn)新聞節(jié)目的整體價(jià)值，有著不可忽視的作用。要從全局著眼，選擇最重要的、最新鮮的、最吸引人的和人民群眾關(guān)系密切的新聞寫(xiě)提要，在準(zhǔn)確、鮮明、生動(dòng)、簡(jiǎn)潔、清楚上下功夫。聽(tīng)眾聽(tīng)了這樣的提要能了解新聞的意義，了解電臺(tái)對(duì)這一新聞事件的態(tài)度和立場(chǎng)。因此，有人說(shuō)，好的新聞提要是“一句話(huà)”的評(píng)論，起點(diǎn)睛作用。 

四、適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，具備創(chuàng)新精神 

 

創(chuàng)新是發(fā)展的靈魂，不斷創(chuàng)新才能不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)新包括多方面的要求：一是內(nèi)容創(chuàng)新。要做到內(nèi)容創(chuàng)新，需要廣播新聞編輯加強(qiáng)對(duì)報(bào)道主題的選擇，增強(qiáng)與民生有密切關(guān)系的題材，爭(zhēng)取播報(bào)更新鮮、更深入細(xì)致的新聞。要有平民意識(shí)，貼近民生，做到擴(kuò)大信息源，擴(kuò)大信息層次，滿(mǎn)足聽(tīng)眾日趨復(fù)雜多樣、不同層次的興趣和需求。二是形式創(chuàng)新。只聞其聲，不見(jiàn)其畫(huà)面是廣播的一個(gè)弱勢(shì)，這就需要充分利用其他的優(yōu)勢(shì)。廣播新聞可以加大新聞中的互動(dòng)環(huán)節(jié)，如主持人與記者電話(huà)連線(xiàn)互動(dòng)、與聽(tīng)眾電話(huà)聯(lián)系討論新聞熱點(diǎn)或采用有特點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)音響來(lái)制作新聞，增強(qiáng)廣播的感染力和可聽(tīng)性。三是策劃創(chuàng)新。廣播新聞要想吸引聽(tīng)眾，必須注重節(jié)目的策劃創(chuàng)新，要把握重點(diǎn)，把重點(diǎn)新聞放在前面位置，因?yàn)閮r(jià)值高、信息量大的新聞可以有效地吸引聽(tīng)眾的注意力。同時(shí)策劃時(shí)要從聽(tīng)眾的需要出發(fā)，多考慮如何增加信息的密度和有效信息的含量。此外，在策劃時(shí)要全盤(pán)考慮，除了選編重點(diǎn)稿件，還要注意選編社會(huì)新聞、娛樂(lè)新聞等多種類(lèi)型的稿件，使聽(tīng)眾從中獲取多方面的信息。 

 

五、增強(qiáng)言論的感染力 

 

編輯“發(fā)聲”有利于新聞主題的深化，可以采用短評(píng)、編前話(huà)、述評(píng)、本臺(tái)評(píng)論、編后語(yǔ)等多種形式。廣播新聞編輯雖然已形成了一定的規(guī)律，但應(yīng)該看到，這種規(guī)律也是不斷發(fā)展變化的。廣播新聞編輯工作不僅要求編輯具有一定獨(dú)立工作的能力和較強(qiáng)的思維能力，還要求編輯培養(yǎng)和提高自己的社交公關(guān)能力，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)能力和科學(xué)管理能力，善于處理各種矛盾關(guān)系，這樣才能使編輯的各項(xiàng)工作得到發(fā)展。 

 

參考文獻(xiàn)： 

[1] 江小萍.從獲獎(jiǎng)看廣播新聞的四個(gè)趨勢(shì)[j].新聞前哨,2003(7). 

第6篇：政治責(zé)任論文范文

【論文摘要】大學(xué)生是未來(lái)社會(huì)的中堅(jiān)，綜合素質(zhì)的提高關(guān)系一個(gè)國(guó)家和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。而目前高校的學(xué)生思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和身體素質(zhì)等綜合素質(zhì)還存在有許多缺陷，必須加以改革。

1.我國(guó)高校大學(xué)生素質(zhì)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

1.1思想道德素質(zhì)?

當(dāng)代大學(xué)生的思想道德現(xiàn)狀，總體情況是是積極向上的，但由于一些不良社會(huì)環(huán)境，以及學(xué)校思想道德教育的形式化、應(yīng)試化，一些消極腐朽的東西如拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義等都滲透到大學(xué)校園，這不可避免地給當(dāng)代大學(xué)生帶來(lái)負(fù)面影響，使一些大學(xué)生的思想受到一定的沖擊。如有些大學(xué)生缺乏奉獻(xiàn)精神、早戀與網(wǎng)戀日益加劇、超前消費(fèi)和浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重等。

1.2專(zhuān)業(yè)知識(shí)素質(zhì)與能力素質(zhì)

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展，改革開(kāi)放的深入，學(xué)校貫徹拓寬知識(shí)口徑的教學(xué)方針，學(xué)生的專(zhuān)業(yè)知識(shí)有了較大提高。但也也存在著專(zhuān)業(yè)素質(zhì)偏低、知識(shí)面較窄、人文素質(zhì)欠缺、實(shí)際能力較差等問(wèn)題。

1.3心理素質(zhì)

現(xiàn)今許多大學(xué)生的心理成熟程度往往滯后于其生理和智力的發(fā)展，各種各樣的心理困擾與障礙深深地影響了他們正常的學(xué)習(xí)和生活，甚至造成了人格的扭曲。特別是很多大學(xué)生是獨(dú)生子女，從小嬌生慣養(yǎng)，家長(zhǎng)的過(guò)分保護(hù)、溺愛(ài)讓孩子養(yǎng)成依賴(lài)性。如有的學(xué)生離開(kāi)父母來(lái)到大學(xué)后難以適應(yīng)環(huán)境，不會(huì)與同學(xué)、老師相處，關(guān)系處得很緊張甚至惡化，時(shí)間一久，就會(huì)導(dǎo)致不良的心理狀況，并導(dǎo)致身心疾病。

1.4身體素質(zhì)

在現(xiàn)代大學(xué)校園里，一些學(xué)生不能參加正常的體育課，天氣稍有變化．就會(huì)感冒發(fā)燒，每年的新生軍訓(xùn)，總有學(xué)生暈倒送醫(yī)院的事發(fā)生。如在上海、成都、重慶三市的復(fù)旦大學(xué)等六所高校大學(xué)生的調(diào)查顯示，在發(fā)展需要中大學(xué)生把發(fā)展體質(zhì)放在第十位。有人對(duì)湖北省境內(nèi)的理工類(lèi)、文科類(lèi)、醫(yī)學(xué)類(lèi)、財(cái)經(jīng)類(lèi)、師范類(lèi)5所普通高校554名在校本科生(男298人，女256人)的力量、速度、耐力、靈敏度、柔韌性素質(zhì)進(jìn)行了測(cè)定，把結(jié)果對(duì)照《大學(xué)生體育合格標(biāo)準(zhǔn)》，發(fā)現(xiàn)未達(dá)標(biāo)者占群體的25%。

2．提高大學(xué)生素質(zhì)的措施

2.1改善高校的育人的物質(zhì)環(huán)境

古人云： “近朱者赤，近墨者黑”。大學(xué)生的各種素質(zhì)正在不斷的發(fā)展中，很容易就受外部環(huán)境的影響，學(xué)校良好的綜合環(huán)境，促使大學(xué)生在學(xué)習(xí)生活中不斷的更新自己，以適應(yīng)這樣好的優(yōu)良環(huán)境，自身的素質(zhì)也會(huì)自然提高，相反就會(huì)有消極的結(jié)果。那么怎樣創(chuàng)造好的環(huán)境來(lái)提高大學(xué)生素質(zhì)呢？ 轉(zhuǎn)貼于

首先，創(chuàng)建優(yōu)美自然的生態(tài)育人環(huán)境，凸現(xiàn)生態(tài)教育的無(wú)窮魅力。

現(xiàn)今許多校園，特別是大學(xué)校園都建有大面積的水泥硬化的廣場(chǎng)或或門(mén)廳，如果改建成自然的綠色生態(tài)景觀，如仿自然生態(tài)小山——小瀑布垂流，凹間小道蜿蜒，旁有溪流潺潺，鳥(niǎo)兒溪間飛翔，溪旁偶見(jiàn)仙臺(tái)廳閣；仿自然水體——蘆荷叢叢娃兒鳴，濕氣升起負(fù)離子；仿鄉(xiāng)土生態(tài)化的綠化模式——不同地域的自然符號(hào)，原生態(tài)的鄉(xiāng)土…。校園掩映在這樣一個(gè)自然生態(tài)化的景區(qū)之中，一方面使學(xué)生親自感受鄉(xiāng)土自然的氣息和鄉(xiāng)土生態(tài)文化及對(duì)生態(tài)化的直觀認(rèn)識(shí)和和保護(hù)生態(tài)的意識(shí)，是一個(gè)生態(tài)教育的絕好場(chǎng)所；另一方面優(yōu)美自然的環(huán)境具有增進(jìn)學(xué)生健康，陶冶學(xué)生心靈、熏陶學(xué)生行為、啟發(fā)學(xué)生美好想象的作用。

其次，建設(shè)符合學(xué)校特點(diǎn)的建筑和點(diǎn)綴藝術(shù)，讓藝術(shù)或文學(xué)點(diǎn)綴合理的分布在學(xué)校不同的空間。不同性質(zhì)的學(xué)校的建筑風(fēng)格應(yīng)有不同的風(fēng)格，并且用藝術(shù)或文學(xué)合理點(diǎn)綴校園，讓校園的每一塊墻壁都會(huì)“說(shuō)話(huà)”。整個(gè)校園，要讓學(xué)生視線(xiàn)所到的地方，都帶有教育性點(diǎn)綴。

2.2改善高校的育人的精神環(huán)境和人文環(huán)境

首先高尚師德和過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)。前蘇聯(lián)教育家烏申斯基說(shuō)：“在教育中，一切都應(yīng)以教育者的人格為基礎(chǔ)……只有人格才能影響人格的發(fā)展和形成。”在學(xué)生面前。教師就是一本無(wú)字德育書(shū)，學(xué)生時(shí)刻都在閱讀。教師是立校之本，而師德師風(fēng)則是教育之魂。著名教育家斯霞也曾說(shuō)過(guò)：“要使學(xué)生的品德高尚，教師首先應(yīng)該是一個(gè)品德高尚的人。”因此，在加強(qiáng)校園文化建設(shè)中，我們把師德師風(fēng)建設(shè)作為思想建設(shè)的首要工作。教師首先樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。因此應(yīng)學(xué)校廣泛開(kāi)展師德師風(fēng)教育，深入學(xué)習(xí)師德規(guī)范，培育一大批愛(ài)崗敬業(yè)、為人師表、開(kāi)拓創(chuàng)新的先進(jìn)典型，才能形成先進(jìn)帶后進(jìn)的風(fēng)氣，以帶動(dòng)整體師德的整體提升。同時(shí)，教師過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，才能培育出高素質(zhì)的學(xué)生。

其次，學(xué)生思想文化建設(shè)是學(xué)校培養(yǎng)高素質(zhì)學(xué)生的基。 當(dāng)前，我國(guó)正處于“發(fā)展黃金期”和“矛盾凸顯期”，不斷增多的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題難免會(huì)給學(xué)生的健康成長(zhǎng)帶來(lái)一定的負(fù)面影響。因此，思想政治教育十分重要要。重點(diǎn)硬解決以下幾方面的問(wèn)題：一是思想政治理論課的教材建設(shè)，保證教材的科學(xué)性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性；二是切實(shí)改進(jìn)教育教學(xué)方式和方法，努力貼近學(xué)生實(shí)際，提供啟發(fā)式、參與式、研究式、案例式、實(shí)踐式等教學(xué)形式，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性；三是提高教師素質(zhì)。教師要有深厚的理論素養(yǎng)、高度的政治責(zé)任感和高尚的道德品質(zhì)，做學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人；四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為課程建設(shè)和發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)，為提高教師素質(zhì)創(chuàng)造良好的條件。只有這樣，師生才能有高尚的追求和不斷進(jìn)取的動(dòng)力，才能成為社會(huì)建設(shè)的高素質(zhì)人才。

參考文獻(xiàn)

第7篇：政治責(zé)任論文范文

一、一個(gè)轉(zhuǎn)變

一個(gè)轉(zhuǎn)變就是教育思想的轉(zhuǎn)變，在許多師生家長(zhǎng)心中，還存在不同程度片面追求升學(xué)率的思想，升學(xué)就是目標(biāo)。對(duì)“創(chuàng)新力”“創(chuàng)新思維”、“創(chuàng)新型人才”等不甚了解。因此要進(jìn)行“創(chuàng)新型”學(xué)生培養(yǎng)，首先要轉(zhuǎn)變教育思想。

1、培養(yǎng)目標(biāo)轉(zhuǎn)變，努力把培養(yǎng)目標(biāo)從片面追求升學(xué)率思想包袱中解放出來(lái)。現(xiàn)代社會(huì)，勞動(dòng)者不再僅僅被理解為四肢健全、肌肉發(fā)達(dá)孔武有力的人，而是知識(shí)化、技能化、富于創(chuàng)造力的人，也就是新型勞動(dòng)者，是善于學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技術(shù)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的勞動(dòng)者，所以我們教育的培養(yǎng)目標(biāo)要實(shí)現(xiàn)實(shí)踐能力與理論能力并舉的新型勞動(dòng)者。

2、教學(xué)地位轉(zhuǎn)變，切實(shí)把學(xué)生從消極被動(dòng)狀態(tài)中改變過(guò)來(lái)，培養(yǎng)他們主動(dòng)進(jìn)去，創(chuàng)造探索精神，充分發(fā)揮教師主導(dǎo)作用和學(xué)生主體作用。學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，教師是教學(xué)的主導(dǎo)，在教學(xué)中切實(shí)改變過(guò)去的填鴨式教學(xué)，利用多種方式激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，在講解教科版八年級(jí)思想品德《交友的智慧》一課時(shí)，我讓學(xué)生結(jié)合自己生活的實(shí)際，將自己在生活中交朋友的困惑與課本知識(shí)相結(jié)合，自編自導(dǎo)自演，這種方式激發(fā)了學(xué)生的表演積極性和自我表達(dá)欲望，不僅牢牢記住了知識(shí)，而且培養(yǎng)了學(xué)生的實(shí)踐能力和分析能力。

3、教學(xué)方式轉(zhuǎn)變，教師要以課堂為平臺(tái)，從單純傳授“知識(shí)型”教學(xué)模式中提高層次，不斷改進(jìn)，并創(chuàng)造新的教學(xué)方法。

在講解教科版八年級(jí)思想品德《交友的智慧》一課時(shí)，我將整個(gè)課堂模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)談話(huà)類(lèi)節(jié)目，選擇一個(gè)同學(xué)做節(jié)目主持人，我做嘉賓，另外選一個(gè)同學(xué)做專(zhuān)家講解，用于丹的《益者三友》引入本課，以一個(gè)學(xué)生在學(xué)校生活中交友的困惑為主線(xiàn)，從一點(diǎn)一滴的小事開(kāi)始分析，將困惑提出，結(jié)合“割席絕交”的動(dòng)畫(huà)故事，讓學(xué)生們從不同角度發(fā)表自己的意見(jiàn)，提出合理化建議，評(píng)價(jià)他們之間的點(diǎn)滴，在這個(gè)過(guò)程中允許錯(cuò)誤的觀點(diǎn)存在，然后由我運(yùn)用課本上的知識(shí)解答他的困惑，由專(zhuān)家最后給出建議和意見(jiàn)，從而得出要善交益友、樂(lè)交諍友、遠(yuǎn)離損友的結(jié)論。在本節(jié)課中，讓學(xué)生做主體，我只是引導(dǎo)，在準(zhǔn)備階段學(xué)生的熱情也很高，不斷出謀劃策，這樣課堂的氣氛很活躍，整個(gè)課堂學(xué)生積極踴躍地發(fā)言，也調(diào)動(dòng)了學(xué)生積極性。

二、兩個(gè)結(jié)合

1、教育與教學(xué)相結(jié)合。在教學(xué)中，把培養(yǎng)“創(chuàng)新型”學(xué)生作為一座橋梁，把兩者連接起來(lái)，注意培養(yǎng)能力。在教育中貫穿知識(shí)性，也要在教學(xué)中強(qiáng)調(diào)思想性。在講解《交友的智慧》時(shí)，我轉(zhuǎn)變思路，將安全教育與政治教學(xué)相結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生的表達(dá)能力和分析能力，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)自我保護(hù)的意識(shí)。這種創(chuàng)新的教學(xué)模式，對(duì)學(xué)生也會(huì)產(chǎn)生潛移默化的影響，實(shí)現(xiàn)了教育與教學(xué)的雙結(jié)合。

2、第一課堂與第二課堂相結(jié)合，第一課堂是基礎(chǔ)教育，大好全面發(fā)展基礎(chǔ)，第二課堂是側(cè)重于培養(yǎng)學(xué)生興趣，發(fā)展學(xué)生個(gè)性使他們能即使獲得科學(xué)技術(shù)新發(fā)展，一個(gè)創(chuàng)新型學(xué)生應(yīng)該同時(shí)受到兩個(gè)課堂的培養(yǎng)，使他們從兩個(gè)渠道中獲得信息，豐富知識(shí)、培養(yǎng)發(fā)展動(dòng)力、引力、智力、魄力等，真正成為創(chuàng)新型學(xué)生。在講解知識(shí)之前，我調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，搜集各種教學(xué)需要的素材，每周都有一節(jié)第二課堂，讓學(xué)生展示自己一周的進(jìn)展，這樣在有形的教學(xué)模式中無(wú)形地培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新能力。

三、開(kāi)展“三創(chuàng)新”教育，積極培養(yǎng)“創(chuàng)新型”學(xué)生

1、進(jìn)行創(chuàng)新性志向的教育。志向是一種內(nèi)在強(qiáng)大動(dòng)力，沒(méi)有創(chuàng)新志向，就不會(huì)有創(chuàng)新的行動(dòng)。創(chuàng)新的志向不是本身固有的，而是來(lái)源于高度的政治責(zé)任感，思想政治課主要是對(duì)學(xué)生開(kāi)展理想教育，培養(yǎng)他們高度的社會(huì)責(zé)任感。首先，開(kāi)展社會(huì)調(diào)查激發(fā)愛(ài)國(guó)熱情，如何引導(dǎo)學(xué)生振興中華的勤奮學(xué)習(xí)，為祖國(guó)、為人民而開(kāi)拓創(chuàng)新，這是思想政治教育一個(gè)新課題，如果學(xué)生沒(méi)有愛(ài)國(guó)之心，就談不上為未來(lái)而創(chuàng)新，為此，我結(jié)合學(xué)生的思想，在思想政治課的第二課堂組織學(xué)生到新農(nóng)村建設(shè)基地，親眼目睹家鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村的面貌，同學(xué)們讓學(xué)生觀察思考中提高覺(jué)悟，同學(xué)們一聽(tīng)介紹一邊看變化，愛(ài)國(guó)之情油然而生。其次樹(shù)立創(chuàng)新性學(xué)習(xí)的典范。在這方面，我注意發(fā)揚(yáng)不同類(lèi)型學(xué)生創(chuàng)新性學(xué)習(xí)方法，增強(qiáng)說(shuō)服力，讓那些既能發(fā)揚(yáng)效率學(xué)習(xí)，又能正確處理學(xué)習(xí)與體育訓(xùn)練典型學(xué)生在課上介紹自己的經(jīng)驗(yàn)。這樣，在班級(jí)內(nèi)出現(xiàn)了進(jìn)行創(chuàng)新學(xué)習(xí)的熱潮。

2、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新的才干。怎樣使學(xué)生在創(chuàng)新性教育增長(zhǎng)才干，提高分析問(wèn)題與解決問(wèn)題的能力呢？我是從三個(gè)方面開(kāi)展的：

第一，發(fā)揮學(xué)生主體作用，培養(yǎng)學(xué)生自治自理能力。在教學(xué)中，我把學(xué)生推到第一線(xiàn)，讓他們?cè)趯?shí)踐中培養(yǎng)能力，每周拿出一節(jié)課交給他們自由支配，自己準(zhǔn)備一節(jié)課輪流上臺(tái)執(zhí)教，三周后交流經(jīng)驗(yàn)，這樣不僅發(fā)揮了學(xué)生的主體作用，又培養(yǎng)了他們的才干。

第二，在第二課堂中，增長(zhǎng)學(xué)生才干。我認(rèn)為第二課堂是補(bǔ)充第一課堂的不足而開(kāi)設(shè)的。因此第二課堂是指在教學(xué)大綱以外，為了啟發(fā)求知欲，發(fā)揮特長(zhǎng)，提高素質(zhì)有要求、有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)。第二課堂學(xué)生比較自由的天地，有利于開(kāi)發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維。

第8篇：政治責(zé)任論文范文

一、一個(gè)轉(zhuǎn)變

一個(gè)轉(zhuǎn)變就是教育思想的轉(zhuǎn)變，正確的教育思想，是教育創(chuàng)新的先導(dǎo)。在許多師生家長(zhǎng)心中，還存在不同程度片面追求升學(xué)率的思想，升學(xué)就是學(xué)習(xí)的目標(biāo)。學(xué)生被動(dòng)地記憶知識(shí)為主，對(duì)“創(chuàng)新力”、“創(chuàng)新思維”、“創(chuàng)新型人才”等，不甚了解。因此要進(jìn)行“創(chuàng)新型”學(xué)生培養(yǎng)，首先要轉(zhuǎn)變教育思想，做到：

（1）培養(yǎng)目標(biāo)轉(zhuǎn)變，努力把培養(yǎng)目標(biāo)從片面追求升學(xué)率思想包袱中解放出來(lái)。

（2）教學(xué)地位轉(zhuǎn)變，切實(shí)把學(xué)生從消極被動(dòng)狀態(tài)中改變過(guò)來(lái)，培養(yǎng)他們主動(dòng)精神，創(chuàng)造探索精神，充分發(fā)揮教師主導(dǎo)作用和學(xué)生主體作用。

（3）教學(xué)方式轉(zhuǎn)變，教師要從單純傳授“知識(shí)型”教學(xué)模式中提高層次，不斷改進(jìn)，并創(chuàng)造新的教學(xué)方法。

二、兩個(gè)結(jié)合

（1）教育與教學(xué)相結(jié)合。在教學(xué)中，把培養(yǎng)“創(chuàng)新型”學(xué)生作為一座橋梁，把兩者連接起來(lái)，注意培養(yǎng)能力。在教育中貫穿知識(shí)性，也要在教學(xué)中強(qiáng)調(diào)思想性。

（2）第一課堂與第二課堂相結(jié)合，第一課堂是基礎(chǔ)教育，打好全面發(fā)展基礎(chǔ)，第二課堂是側(cè)重于培養(yǎng)學(xué)生興趣，發(fā)展學(xué)生個(gè)性使他們能即使獲得科學(xué)技術(shù)新發(fā)展，一個(gè)創(chuàng)新型學(xué)生應(yīng)該同時(shí)受到兩個(gè)課堂的培養(yǎng)，使他們從兩個(gè)渠道中獲得信息，豐富知識(shí)、培養(yǎng)發(fā)展動(dòng)力、引力、智力、魄力等，真正成為創(chuàng)新型學(xué)生。

三、開(kāi)展“三創(chuàng)新”教育，積極培養(yǎng)“創(chuàng)新型”學(xué)生

意識(shí)是行動(dòng)的指導(dǎo)，為了使青少年學(xué)生成為立志創(chuàng)新型人才，做富有開(kāi)拓精神的現(xiàn)代化接班人，我們從樹(shù)立創(chuàng)新的志向，培養(yǎng)創(chuàng)新的才干，開(kāi)展創(chuàng)新性的活動(dòng)三個(gè)方面進(jìn)行教育：

（1）進(jìn)行創(chuàng)新性志向的教育。志向是一種內(nèi)在強(qiáng)大動(dòng)力，沒(méi)有創(chuàng)新志向，就不會(huì)有創(chuàng)新的行動(dòng)。創(chuàng)新的志向不是天上掉下來(lái)的，也不是本身固有的，而是來(lái)源于高度的政治責(zé)任感，思想政治課主要是對(duì)學(xué)生開(kāi)展理想教育，培養(yǎng)他們高度的社會(huì)責(zé)任感。首先，開(kāi)展社會(huì)調(diào)查激發(fā)愛(ài)國(guó)熱情，如何引導(dǎo)學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)，為祖國(guó)、為人民而開(kāi)拓創(chuàng)新，這是思想政治教育一個(gè)新課題，如果學(xué)生沒(méi)有愛(ài)國(guó)之心，就談不上為未來(lái)而創(chuàng)新，為此，我結(jié)合學(xué)生的思想，在思想政治課的第二課堂組織學(xué)生到新農(nóng)村建設(shè)基地，親眼目睹社會(huì)主義新農(nóng)村的面貌，讓學(xué)生從觀察思考中提高覺(jué)悟，同學(xué)們一邊聽(tīng)介紹一邊看變化，愛(ài)國(guó)之情油然而生。其次樹(shù)立創(chuàng)新性學(xué)習(xí)的典范。學(xué)生的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)，在這方面，我注意發(fā)揚(yáng)不同類(lèi)型學(xué)生,引導(dǎo)創(chuàng)新性學(xué)習(xí)方法，增強(qiáng)說(shuō)服力，這樣，在班級(jí)內(nèi)出現(xiàn)了掀起創(chuàng)新學(xué)習(xí)的熱潮。

（2）培養(yǎng)創(chuàng)新的才干。怎樣使學(xué)生在創(chuàng)新性教育過(guò)程中增長(zhǎng)才干，提高分析問(wèn)題與解決問(wèn)題的能力呢？我是從三個(gè)方面開(kāi)展的：第一，發(fā)揮學(xué)生的主體作用，培養(yǎng)學(xué)生的自治自理能力。在教學(xué)中，我把學(xué)生推到第一線(xiàn)，讓他們?cè)趯?shí)踐中培養(yǎng)能力，每周拿出一節(jié)課交給他們自由支配，自己準(zhǔn)備一節(jié)課輪流上臺(tái)執(zhí)教，三周后交流經(jīng)驗(yàn)，這樣不僅發(fā)揮了學(xué)生的主體作用，又培養(yǎng)了他們的才干。第二，在第二課堂中。增長(zhǎng)學(xué)生才干。我認(rèn)為第二課堂是補(bǔ)充第一課堂的不足而開(kāi)設(shè)的。因此第二課堂是指在教學(xué)大綱以外，為了啟發(fā)求知欲，發(fā)揮特長(zhǎng)，提高素質(zhì)，有要求、有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)。第二課堂學(xué)生比較擁有自由的天地，有利于開(kāi)發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維。第三，就是結(jié)合愛(ài)科學(xué)月和國(guó)家開(kāi)設(shè)最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng) ，努力作好宣傳。在科學(xué)月，我組織學(xué)生宣傳科普知識(shí)，學(xué)習(xí)國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者的先進(jìn)事跡，介紹我國(guó)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成就與世界各地科技動(dòng)態(tài)。然后要求他們寫(xiě)出心得體會(huì)。

（3）開(kāi)展創(chuàng)新性活動(dòng) 這是引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立創(chuàng)新志向，培養(yǎng)創(chuàng)新才干的天地，要培養(yǎng)創(chuàng)新精神，就要把創(chuàng)新性活動(dòng)開(kāi)展起來(lái)。我結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)，組織學(xué)生開(kāi)展小制作、小論文、演講比賽等活動(dòng)。指導(dǎo)學(xué)生在市局開(kāi)展的愛(ài)護(hù)地球的演講比賽中獲得了一等獎(jiǎng)的好成績(jī)。

第9篇：政治責(zé)任論文范文

【論文關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)文化；道德教育；大學(xué)文化

大學(xué)作為精神文明建設(shè)的重要場(chǎng)所，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)具有較高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才和發(fā)展民族新文化的重要任務(wù)。網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展對(duì)大學(xué)生開(kāi)闊視野、拓寬知識(shí)領(lǐng)域起到了積極的促進(jìn)作用，但同時(shí)也嚴(yán)重地沖擊著青年學(xué)生的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和道德觀。新形勢(shì)下，高校必須按照“三個(gè)代表”的要求，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作．努力創(chuàng)新大學(xué)生道德教育，以科學(xué)的態(tài)度認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)道德教育在大學(xué)先進(jìn)文化建設(shè)中的地位和作用。

一、大學(xué)先進(jìn)文化的內(nèi)涵

大學(xué)先進(jìn)文化應(yīng)當(dāng)具有開(kāi)放性和包容性、科學(xué)性和示范性、自由性和創(chuàng)新性等特征。它反映了人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的基本趨勢(shì)和基本規(guī)律．是人類(lèi)文明進(jìn)步的結(jié)晶。大學(xué)文化作為大學(xué)精神的母體．必須從屬于先進(jìn)文化，衍生于先進(jìn)文化，與先進(jìn)文化保持著最密切的聯(lián)系．引領(lǐng)大學(xué)文化向著科學(xué)、理想的方向發(fā)展。

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代，大學(xué)作為知識(shí)和科技的密集體，直接與社會(huì)生產(chǎn)相聯(lián)系，成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分．大學(xué)是追求先進(jìn)文化的殿堂，美國(guó)哈佛大學(xué)前校長(zhǎng)洛韋爾曾說(shuō)．大學(xué)的存在時(shí)間超過(guò)了任何形式的政府，任何傳統(tǒng)、法律的變革和科學(xué)思想，因?yàn)樗鼈儩M(mǎn)足了人們的永恒的需要．在人類(lèi)的種種創(chuàng)造中．沒(méi)有任何東西比大學(xué)經(jīng)受得住漫長(zhǎng)的吞沒(méi)一切的時(shí)問(wèn)歷程的考驗(yàn)。大學(xué)之為大學(xué)．不僅在于它是一種客觀物的仃在，而且它是一種精神存在。這種精神是以先進(jìn)文化為其生存境界的。

二、網(wǎng)絡(luò)道德教育在大學(xué)先進(jìn)文化建設(shè)中的地位和作用

信息網(wǎng)絡(luò)向人類(lèi)社會(huì)的廣度擴(kuò)展和深度延伸．為人類(lèi)的全面發(fā)展提供了前所未有的空問(wèn)和先進(jìn)高效的手段，并形成一種嶄新的網(wǎng)絡(luò)文化。借助于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)這個(gè)強(qiáng)大的承載工具，網(wǎng)絡(luò)文化得以迅速傳播，對(duì)人們的生活觀念、思維方式、思想行為等方面都產(chǎn)生了，極大的影響。在未來(lái)的數(shù)字化校園中，網(wǎng)絡(luò)文化的影響力將會(huì)大大提高，校園傳統(tǒng)文化將會(huì)在網(wǎng)絡(luò)文化的沖突、對(duì)抗、吸收、融合中匯人大學(xué)校園主流先進(jìn)文化中。

(一)網(wǎng)絡(luò)道德教育是大學(xué)文化建設(shè)的本質(zhì)需求。大學(xué)文化的核心在于思想道德建設(shè)，本質(zhì)在于“化人”，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的高素質(zhì)人才。網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展，給大學(xué)文化建設(shè)提出了新的重大課題。因此．加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德教育，是大學(xué)思想道德教育的重要組成部分，是大學(xué)先進(jìn)文化建設(shè)的重要內(nèi)容和本質(zhì)需求。

(二)網(wǎng)絡(luò)道德教育是大學(xué)文化的時(shí)代特征。在大學(xué)先進(jìn)文化建設(shè)中，堅(jiān)持以德治網(wǎng)、以德治校，才能取得大學(xué)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。而網(wǎng)絡(luò)文化又是信息時(shí)代大學(xué)文化的新內(nèi)容、新特征，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德教育有助于體現(xiàn)大學(xué)文化的先進(jìn)性。

(三)網(wǎng)絡(luò)道德教育有助于大學(xué)文化功能的充分實(shí)現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)道德是新媒介環(huán)境下的大學(xué)文化之魂，是大學(xué)文化先進(jìn)性的特征指標(biāo)。研究和加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)這一大課題，是大學(xué)文化建設(shè)的本質(zhì)、使命和責(zé)任的要求，它有助丁大學(xué)文化內(nèi)涵的豐富提升，有利于大學(xué)文化對(duì)師生的導(dǎo)向功能、化育功能、陶冶功能的有效實(shí)現(xiàn)。

(四)網(wǎng)絡(luò)道德教育有助于大學(xué)文化建設(shè)中對(duì)傳統(tǒng)和現(xiàn)代優(yōu)秀文化的繼承、弘揚(yáng)和創(chuàng)新。大學(xué)文化建設(shè)，關(guān)鍵在于進(jìn)行文化創(chuàng)新。而網(wǎng)絡(luò)道德教育恰恰是人學(xué)文化創(chuàng)新中最富有時(shí)代意義和現(xiàn)實(shí)意義的最新內(nèi)容。因此，在網(wǎng)絡(luò)道德教育中，繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀的傳統(tǒng)道德文化、吸取和借鑒世界優(yōu)秀的道德文化成果，并不斷總結(jié)社會(huì)主義大學(xué)道德文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，有助于大學(xué)文化建設(shè)內(nèi)涵的豐富，有助于大學(xué)文化建設(shè)新途徑的開(kāi)拓以及大學(xué)文化建設(shè)模式與方法的創(chuàng)新。

三、加強(qiáng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德教育，建設(shè)先進(jìn)大學(xué)文化

同志早在2000年6月中央思想政治工作會(huì)議上就強(qiáng)調(diào)了：要重視和充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使思想政治工作提高實(shí)效性，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)影響力。網(wǎng)絡(luò)文化的滲透使大學(xué)生道德教育發(fā)生了很大的變化，高校德育工作者要審時(shí)度勢(shì)，不斷創(chuàng)新．努力探索出一套行之有效的方法和機(jī)制，提高德育工作的感召力和滲透力。

(一)統(tǒng)一步調(diào)，樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向。在網(wǎng)絡(luò)文化的強(qiáng)勢(shì)滲透的新形勢(shì)下，高校“兩課”教學(xué)部和學(xué)生工作處要步調(diào)一致、協(xié)同配合，確立正確的輿論導(dǎo)向，高度重視網(wǎng)絡(luò)道德教育．增加網(wǎng)德、網(wǎng)風(fēng)、網(wǎng)絡(luò)法紀(jì)的教育和網(wǎng)絡(luò)愛(ài)國(guó)主義教育，教育學(xué)生在五光十色的網(wǎng)絡(luò)文化面前堅(jiān)定信念，把握方向，守住良知，拒絕道德墮落。

(二)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高管理隊(duì)伍素質(zhì)。網(wǎng)絡(luò)使高校德育環(huán)境和高校學(xué)生發(fā)生了很大的變化，建立具備網(wǎng)絡(luò)管理經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)代思維的高素質(zhì)的高校思想政治工作隊(duì)伍顯得尤為緊迫。在大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德教育中，重視管理環(huán)節(jié)．加強(qiáng)管理隊(duì)伍的培養(yǎng)和配備．使管理者在厚德博學(xué)的基礎(chǔ)上．具備網(wǎng)絡(luò)基本知識(shí)和技能，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道及時(shí)準(zhǔn)確地掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，采取有效措施，實(shí)行科學(xué)化、人性化、制度化的網(wǎng)絡(luò)管理，使管理者的行政行為化為道德教育效能。這是網(wǎng)絡(luò)道德教育的關(guān)鍵，也是網(wǎng)絡(luò)道德教育取得成效的重要保障。

(三)開(kāi)辟優(yōu)秀網(wǎng)站，豐富德育內(nèi)容。互聯(lián)網(wǎng)已成為傳播思想文化的新載體和開(kāi)展輿論斗爭(zhēng)的新陣地。高校德育工作者必須有高度的政治責(zé)任感和時(shí)代感，樹(shù)立牢固的陣地意識(shí)，建立和擴(kuò)大網(wǎng)上思想政治網(wǎng)站，用正確、積極、健康的思想文化占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地。在網(wǎng)上充分展現(xiàn)的科學(xué)理論．讓社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)和中華民族優(yōu)秀文化直接上網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)，使青年學(xué)生在各種知識(shí)、信息、社會(huì)思潮的相互碰撞、比較中提高認(rèn)識(shí)和選擇能力，樹(shù)立正確的思想道德觀念。

(四)“網(wǎng)內(nèi)”、“網(wǎng)外”結(jié)合，真正形成“大政工”局面。網(wǎng)上開(kāi)展思想政治工作具備許多優(yōu)勢(shì)，可以通過(guò)多媒體技術(shù)使得教育內(nèi)容的形態(tài)從平面化走向立體化，從靜態(tài)變?yōu)閯?dòng)態(tài)，從現(xiàn)實(shí)時(shí)空走向超時(shí)空，從而大大增強(qiáng)教育效果．還能最大限度地實(shí)現(xiàn)大學(xué)生思想政治工作的社會(huì)化。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，高校可與政府機(jī)關(guān)、大學(xué)生家庭相連，為實(shí)現(xiàn)思想政治教育與家庭、社會(huì)力量的有機(jī)結(jié)合，真正形成“大政工”局面創(chuàng)造了條件。但是．網(wǎng)上開(kāi)展思想教育也有一些不足。比如網(wǎng)絡(luò)虛擬空間明顯缺乏人文關(guān)懷，單憑網(wǎng)上交流往往看不出大學(xué)生思想癥結(jié)所在。在這種情況下開(kāi)展網(wǎng)思想政治教育，其針對(duì)性、有效性也就難以保證。因此，我們必須在大力開(kāi)展“網(wǎng)內(nèi)”思想教育的同時(shí)，還要做好大學(xué)生“網(wǎng)外”思想政治教育，做到以理服人，以情感人。