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(一)產(chǎn)品采購(gòu)階段的成本控制
1、精益煙葉成本煙葉成本包括采購(gòu)成本、加工成本、煙葉費(fèi)用。采購(gòu)成本主要為原煙成本;煙葉加工包括煙葉精選加工和復(fù)烤加工等加工方式,煙葉精選加工指為了滿足高檔卷煙的需要,原煙完成工商交接后,在打葉復(fù)烤前,再次對(duì)部分原煙進(jìn)行精選。精選加工主要涉及煙葉等級(jí)和數(shù)量的變化。在此環(huán)節(jié)要按工藝配方要求進(jìn)行精選,避免復(fù)烤后再進(jìn)行挑選,減少非增值作業(yè);煙葉費(fèi)用是煙葉在采購(gòu)環(huán)節(jié)、復(fù)烤加工環(huán)節(jié)、倉(cāng)儲(chǔ)中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)發(fā)生的難以直接計(jì)入煙葉成本的相關(guān)費(fèi)用。在此環(huán)節(jié),應(yīng)加強(qiáng)煙葉費(fèi)用的預(yù)算、控制、對(duì)標(biāo)管理和分析,降低煙葉采購(gòu)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的費(fèi)用。
2、精益輔料成本輔料主要包括卷煙紙、濾棒、接裝紙、盒包裝材料、條包裝材料、內(nèi)襯紙、框架紙、煙用膠粘劑、煙用紙箱、拉線、封簽紙、透明包裝膜等。多點(diǎn)生產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)應(yīng)采用集團(tuán)化運(yùn)作的模式,充分實(shí)現(xiàn)資源的共享,不斷整合供應(yīng)商,輔料采購(gòu)要實(shí)行陽(yáng)光工程,推行公開招標(biāo)、比質(zhì)、比價(jià)、比服務(wù)采購(gòu),不斷增強(qiáng)采購(gòu)成本控制能力,降低采購(gòu)成本。
(二)原料倉(cāng)儲(chǔ)階段的成本控制
煙葉倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用包括殺蟲費(fèi)、水電費(fèi)、搬運(yùn)裝卸費(fèi)、設(shè)備維護(hù)費(fèi)、庫(kù)耗、倉(cāng)庫(kù)租賃費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等。煙葉醇化存儲(chǔ)是卷煙生產(chǎn)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),煙葉醇化一般為2-3年,在煙葉管理方面,應(yīng)減少煙葉儲(chǔ)存和運(yùn)輸中的造碎,降低煙葉霉變率,降低蟲害損失,降低人工裝卸、搬轉(zhuǎn)中的煙葉造碎,減少煙葉配料過程中的造碎,降低煙葉庫(kù)耗,控制煙葉降級(jí)損失。
(三)產(chǎn)品制造階段的成本控制
產(chǎn)品制造成本包括:原料成本、主要材料成本、燃料和動(dòng)力成本、直接生產(chǎn)職工薪酬、制造費(fèi)用。建立和完善物耗管理體系,持續(xù)提升物耗控制能力,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程精確控制,物耗管理精益求精,物耗使用精打細(xì)算,物耗成本穩(wěn)步下降。
1、精益物料管理對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵指標(biāo)嚴(yán)格考核如單箱耗煙葉,單箱耗卷煙紙、濾棒、盒包裝紙、條包裝紙、接裝紙、內(nèi)襯紙等材料消耗,單箱修理費(fèi)等指標(biāo),通過成本控制即時(shí)化,提升工廠成本管理與控制水平。
2、精益指標(biāo)分解分析產(chǎn)品的實(shí)際成本,比較實(shí)際成本與標(biāo)準(zhǔn)成本的差異,針對(duì)差異部分實(shí)施持續(xù)改進(jìn),不斷實(shí)現(xiàn)成本的降低。具體的基礎(chǔ)工作是不斷完善目標(biāo)考核體系,細(xì)化指標(biāo),責(zé)任到位,完善制度,建立健全核算臺(tái)賬,成立責(zé)任中心,明確成本管理職責(zé),嚴(yán)格按照責(zé)任成本管理的要求,把責(zé)任成本分解量化,落實(shí)到每一個(gè)班組,每一臺(tái)卷包機(jī)組,每一道工序,指標(biāo)分解到哪里,考核量化就到哪里,真正把每一項(xiàng)責(zé)任成本核算工作落到實(shí)處。
3、精益節(jié)能降耗增強(qiáng)員工節(jié)約意識(shí),大力推進(jìn)節(jié)能降耗工作,鼓勵(lì)員工密切關(guān)注車輛油耗和水電汽耗費(fèi),使員工對(duì)費(fèi)用支出由“用了算”變?yōu)椤八阒谩保鋵?shí)成本管理責(zé)任。
4、精益流程管理研究降耗的各種途徑,運(yùn)用精益6西格瑪管理,加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的成本控制,通過提高梗絲氣流干燥出口水分穩(wěn)定性,切葉絲機(jī)出口水分穩(wěn)定性,提高產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性,降低后道工序煙絲造碎,減少烘后退煙末量,提高葉絲率和梗絲率指標(biāo)。
(四)產(chǎn)品銷售階段的成本控制
銷售費(fèi)用包括:包括銷售人員的辦公費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、職工薪酬、折舊費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、挑選整理費(fèi)、包裝費(fèi)、展覽費(fèi)、保管費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、商品損耗、保險(xiǎn)費(fèi)、租賃費(fèi)、車雜費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水電費(fèi)、修理費(fèi)、交易手續(xù)費(fèi)、國(guó)內(nèi)宣傳營(yíng)銷費(fèi)用、國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷費(fèi)用、長(zhǎng)期待攤費(fèi)用攤銷、無(wú)形資產(chǎn)攤銷、其他。
1、嚴(yán)控預(yù)算,過程控制在預(yù)算范圍內(nèi),全面推行銷售目標(biāo)責(zé)任管理,按照精益管理的原則,將全年銷售費(fèi)用預(yù)算指標(biāo)逐項(xiàng)逐級(jí)分解落實(shí),按季度月度推進(jìn)實(shí)施、跟蹤落實(shí)。
2、規(guī)范運(yùn)作、追求實(shí)效建立健全原始記錄管理制度,加強(qiáng)宣傳物料的實(shí)物管理,嚴(yán)格控制宣傳物料的檢驗(yàn)、入庫(kù)、保管、領(lǐng)用、出庫(kù)等環(huán)節(jié)。按照“錢要用在刀刃上,花了錢要出成效”的原則,使用好監(jiān)管好促銷物資,杜絕鋪張浪費(fèi)、挪作他用;制定合理的銷售費(fèi)用控制標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)銷售人員的工作積極性,使銷售人員形成節(jié)約銷售費(fèi)用支出的積極性;建立完善的營(yíng)銷人員業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系,提高企業(yè)銷售費(fèi)用的使用效率。
二、結(jié)束語(yǔ)
20世紀(jì)60年代開始大量使用的單元組合式控制儀表是根據(jù)控制系統(tǒng)中各個(gè)組成環(huán)節(jié)的不同功能和使用要求,分成能獨(dú)立實(shí)現(xiàn)某種功能的單元,各單元之間用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)信號(hào)聯(lián)系,應(yīng)用靈活、通用性強(qiáng),可以構(gòu)成多種復(fù)雜的自動(dòng)檢測(cè)和控制系統(tǒng),便于儀表的生產(chǎn)、維護(hù)及備品庫(kù)存等。我國(guó)生產(chǎn)的電動(dòng)(DDZ)、氣動(dòng)(QDZ)單元組合儀表經(jīng)歷了Ⅰ型(1958年研制,1964年投產(chǎn))、Ⅱ型(1965年研制,1970年統(tǒng)一規(guī)范)、Ⅲ型(1975年前后研制)三個(gè)發(fā)展階段,DDZ-Ⅲ型采用了國(guó)際通用的4-20mA信號(hào)制,以集成電路作為放大元件,并具備了安全防爆功能。20世紀(jì)70年代又推出了組裝式控制裝置,它可根據(jù)用戶要求,以成套裝置形式提供給用戶,使自控系統(tǒng)的施工、安裝以及調(diào)試工作量大大減小,維護(hù)、檢修等工作得到簡(jiǎn)化。1975年,美國(guó)霍尼韋爾(Honeywell)公司推出世界上第一套集散控制系統(tǒng)(DCS)。20世紀(jì)80年代,我國(guó)開始引進(jìn)和生產(chǎn)以微處理器為核心、控制功能分散、顯示操作集中的集散控制系統(tǒng),將控制儀表及裝置推向高級(jí)階段,同時(shí)出現(xiàn)了以微處理器為核心的單回路可編程調(diào)節(jié)器,并進(jìn)一步發(fā)展成智能式單元組合儀表,如DDZ-S型系列儀表。進(jìn)入90年代,北京和利時(shí)、浙大中控、上海新華等相繼推出自己的DCS系統(tǒng)。目前國(guó)產(chǎn)DCS系統(tǒng)已到達(dá)成熟期,由于國(guó)產(chǎn)DCS的價(jià)格低,能滿足基本技術(shù)要求,且因開發(fā)較晚,某些技術(shù)較國(guó)外產(chǎn)品先進(jìn),其應(yīng)用業(yè)績(jī)不僅在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有一席之地,而且已經(jīng)走出了國(guó)門。20世紀(jì)90年代出現(xiàn)了新一代工業(yè)控制系統(tǒng)—現(xiàn)場(chǎng)總線控制系統(tǒng)(FCS),它是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)、控制技術(shù)和現(xiàn)代儀器儀表技術(shù)的最新發(fā)展成果。現(xiàn)場(chǎng)總線的出現(xiàn)改變了傳統(tǒng)控制系統(tǒng)的結(jié)構(gòu),將具有數(shù)字通信能力的現(xiàn)場(chǎng)智能儀表連接成工廠底層網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并同上一層監(jiān)控級(jí)、管理級(jí)通過網(wǎng)絡(luò)連接構(gòu)成全分布式的新型控制網(wǎng)絡(luò)。FCS具有網(wǎng)絡(luò)化,全分散性,系統(tǒng)開放性,對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性,現(xiàn)場(chǎng)總線儀表的互換性、互操作性和功能自治性等特點(diǎn),其性能和功能均比傳統(tǒng)控制系統(tǒng)優(yōu)越。FCS將越來越多地應(yīng)用于工業(yè)自動(dòng)化系統(tǒng)中,與傳統(tǒng)DCS相結(jié)合,構(gòu)成技術(shù)更先進(jìn)的混合型分布式控制系統(tǒng)。DCS和FCS的發(fā)展推動(dòng)了采用模擬數(shù)字混合技術(shù)的DDZ-S型系列儀表和智能儀表的發(fā)展,智能儀表以微處理器為核心,采用先進(jìn)傳感器與電子技術(shù),具有檢測(cè)、控制、顯示、報(bào)警、存儲(chǔ)、診斷、通信等功能,其精度、穩(wěn)定性與可靠性均比模擬式儀表優(yōu)越,可以傳輸模擬、數(shù)字混合信號(hào)或全數(shù)字信號(hào),可以通過現(xiàn)場(chǎng)總線通信網(wǎng)絡(luò)與上位計(jì)算機(jī)連接,能滿足集散控制系統(tǒng)和現(xiàn)場(chǎng)總線控制系統(tǒng)的應(yīng)用要求。按信號(hào)形式控制儀表裝置可分為模擬式、模擬數(shù)字混合式、全數(shù)字式三大類。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展,使數(shù)字通信一直延伸到現(xiàn)場(chǎng),傳統(tǒng)的4~20mA直流模擬信號(hào)制將逐步被雙向數(shù)字通信的現(xiàn)場(chǎng)總線所取代,目前生產(chǎn)中多采用模擬數(shù)字混合式儀表和全數(shù)字式儀表,隨著DCS和FCS發(fā)展,無(wú)線儀表和短程無(wú)線網(wǎng)絡(luò)開始應(yīng)用于工業(yè)現(xiàn)場(chǎng),無(wú)線網(wǎng)絡(luò)與有線網(wǎng)絡(luò)的有機(jī)結(jié)合,將進(jìn)一步完善系統(tǒng)功能,提高工業(yè)自動(dòng)化水平。
2冶金工業(yè)控制儀表的應(yīng)用
目前,冶金工業(yè)現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)很少使用模擬式控制儀表,取而代之是模擬數(shù)字混合式的智能控制儀表,其傳輸信號(hào)是4~20mADC和HART或(Foundationfieldbus、Profibus)等,近年全數(shù)字式的現(xiàn)場(chǎng)總線控制儀表也得到了應(yīng)用。要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程自動(dòng)控制,必須由變送器、控制器和執(zhí)行器等三種核心儀表,再附加某些輔助儀表構(gòu)成過程控制系統(tǒng)。下面根據(jù)對(duì)十幾家企業(yè)的調(diào)查,主要介紹冶金工業(yè)生產(chǎn)過程中控制儀表的應(yīng)用情況。
2.1變送器類控制儀表
冶金工業(yè)應(yīng)用變送器檢測(cè)的物理參數(shù)主要是溫度、壓力、流量、物位等四大熱工參數(shù)。一般來說,壓力類變送器可以實(shí)現(xiàn)壓力、差壓、液位、流量等參數(shù)的檢測(cè)。目前,冶金企業(yè)采用的壓力類變送器多數(shù)是橫河川儀、威爾泰、西儀、北京遠(yuǎn)東、德國(guó)E+H、Honey-well、ROSEMOUNT、YOKOGAWA等儀表生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的智能壓力/差壓變送器,這類儀表一般輸出4~20mADC模擬信號(hào),同時(shí)采用HART協(xié)議以數(shù)字信號(hào)輸出現(xiàn)場(chǎng)儀表信息,可以通過支持HART協(xié)議的手持終端或現(xiàn)場(chǎng)通信器與變速器進(jìn)行數(shù)字通信,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程設(shè)定零點(diǎn)和量程等組態(tài)操作。有些儀表除了支持HART協(xié)議,還支持其他通信協(xié)議,如橫河川儀的EJA系列差壓變送器還支持BRAIN協(xié)議、FF和PROFIBUS協(xié)議,可以通過BRAIN手操器或CENTUMCS/μXL或HART275手操器相互通訊,通過它們進(jìn)行設(shè)定和監(jiān)控等;Honeywell的ST3000/900系列全智能在線式壓力變送器還支持FF、DE協(xié)議,可與霍尼韋爾的ExperionPKSTM集散控制系統(tǒng)和智能現(xiàn)場(chǎng)通訊器(SFC)實(shí)現(xiàn)雙向數(shù)字通訊,消除了模擬信號(hào)傳輸誤差,方便了變送器的調(diào)試、校驗(yàn)和故障診斷。鑒于生產(chǎn)過程對(duì)流量精確測(cè)量的要求,有些企業(yè)選用多參數(shù)流量變送器,在測(cè)量流量的同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)流量的壓力和溫度補(bǔ)償,如中冶京誠(chéng)(營(yíng)口)裝備技術(shù)有限公司使用的加拿大SAILSORS的智能壓力變送器是V10F多參數(shù)質(zhì)量流量變送器,傳輸信號(hào)是4~20mADC和HART,采用實(shí)時(shí)全參數(shù)動(dòng)態(tài)數(shù)字補(bǔ)償技術(shù)(實(shí)現(xiàn)溫度補(bǔ)償功能)和滿量程靜壓補(bǔ)償技術(shù),實(shí)現(xiàn)更高精度和寬量程比。企業(yè)使用的溫度變送器主要是一體化溫度變送器、普通溫度變送器和變送器模塊。重慶迪洋的DAD系列變送器、深圳萬(wàn)訊的溫度變送器都屬于普通溫度變送器。SBWR/Z系列一體化的熱電偶/熱電阻溫度變送器,它是DDZ-S系列儀表中的現(xiàn)場(chǎng)安裝式溫度變送單元,它采用二線制傳送方式,輸出與被測(cè)溫度成線性的4-20mA電流信號(hào)。變送器可以安裝于熱電偶、熱電阻的接線盒內(nèi)形成一體化結(jié)構(gòu),也可單獨(dú)安裝于儀表盤內(nèi)作轉(zhuǎn)換單元。南京菲尼克斯電氣有限公司的MCR-SL-PT100-UI,是可組態(tài)的3端隔離溫度測(cè)量變送器,適用于根據(jù)IEC60751,采用2,3和4線連接技術(shù)連接Pt100熱電阻,可輸出4種模擬電壓和模擬電流信號(hào)。西儀集團(tuán)等儀表生產(chǎn)廠家生產(chǎn)了多種類型的智能溫度變送器,具有HART協(xié)議和FF通信功能,便于連接現(xiàn)場(chǎng)通信裝置和組成DCS系統(tǒng),具有較好的應(yīng)用前景。
2.2控制器類控制儀表
目前,多數(shù)企業(yè)主要使用DCS和PLC實(shí)施控制,常用的控制器有SIEMENS的S7-300、400系列PLC,AB公司的PLC,Honeywell的PKS、TCS型DCS,YOKOGAWA的DCS,浙大中控的SUPCON,和利時(shí)的DCS等。有些企業(yè)還使用國(guó)產(chǎn)的智能調(diào)節(jié)器及普通的顯示調(diào)節(jié)儀等,如,中冶京誠(chéng)(營(yíng)口)裝備技術(shù)有限公司使用上海島電自動(dòng)化控制系統(tǒng)工程有限公司PID調(diào)節(jié)器、江陰眾和電力儀表有限公司的智能溫度調(diào)節(jié)儀,天津市中環(huán)溫度儀表有限公司的XMTW4000系列智能顯示調(diào)節(jié)儀,百特XMB52U6P智能溫度調(diào)節(jié)儀等。
2.3執(zhí)行器類控制儀表
各企業(yè)使用的執(zhí)行器比較繁雜,某煉鐵廠目前使用的DKJ型電動(dòng)執(zhí)行器約占44%,奧托克的IKM系列執(zhí)行器(德國(guó)技術(shù))約占18%,其他國(guó)內(nèi)不同廠家如鞍山熱工儀表調(diào)節(jié)閥有限公司、鞍山拜爾自控有限公司、大連新科執(zhí)行器廠等生產(chǎn)的不同型號(hào)的執(zhí)行器占38%。目前,電動(dòng)執(zhí)行器的生產(chǎn)廠家較多,產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)良莠不齊,特別是存在仿冒產(chǎn)品,企業(yè)在選用執(zhí)行器時(shí),往往選擇有規(guī)模、有資質(zhì)、知名度高的企業(yè)產(chǎn)品。有些企業(yè)最近設(shè)計(jì)選用的執(zhí)行器主要有英國(guó)Rotork、德國(guó)四門子公司SIPOS、重慶川儀等廠家的電動(dòng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)和氣動(dòng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。當(dāng)用戶對(duì)閥門控制精度要求高,或者工作環(huán)境復(fù)雜、以及需要實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程控制,一般都選擇智能型閥門電動(dòng)執(zhí)行器。
2.4輔助控制儀表
要構(gòu)成過程控制系統(tǒng),除了變送器、控制器和執(zhí)行器等核心儀表外,還需要配置顯示記錄儀表和其他輔助控制儀表,輔助控制儀表主要有電源箱、配電器、隔離器、操作器、安全柵、閥門定位器等。目前,企業(yè)使用的各類輔助儀表主要是國(guó)產(chǎn)的DDZ-Ⅲ/S型儀表,有些企業(yè)選用了智能操作器和HART安全柵,如包鋼集團(tuán)使用國(guó)產(chǎn)DFP配電器約占47%,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)很好。有些企業(yè)選用國(guó)外的安全柵和閥門定位器,如本鋼煉鐵使用P+F公司Z787H齊納安全柵和SIMMENS的6DR50系列電氣閥門定位器,包鋼集團(tuán)使用日本koso的EPA/EPB系列電氣閥門定位器和SIMMENS的Ps2、6DR50系列電氣閥門定位器,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)很好。
3結(jié)語(yǔ)
一、建筑施工企業(yè)質(zhì)量成本構(gòu)成
建筑施工質(zhì)量成本是將建筑產(chǎn)品質(zhì)量保持在設(shè)計(jì)質(zhì)量水平上所需要的相關(guān)費(fèi)用與未達(dá)到預(yù)期質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失費(fèi)用之和。在建筑施工企業(yè)中,它是建筑施工總成本的組成部分。
建筑施工企業(yè)質(zhì)量成本由施工過程中發(fā)生預(yù)防成本、鑒定成本、內(nèi)部故障成本和外部故障成本構(gòu)成。其中:預(yù)防成本是致力于預(yù)防工程質(zhì)量不合格所需要的各項(xiàng)費(fèi)用,包括施工質(zhì)量管理工作費(fèi)、質(zhì)量信息費(fèi)、專門質(zhì)量培訓(xùn)費(fèi)、質(zhì)量技術(shù)宣傳費(fèi)及管理活動(dòng)費(fèi)等成本項(xiàng)目。鑒定成本是評(píng)定施工項(xiàng)目是否滿足設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范所需的費(fèi)用,包括建筑材料檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、工序監(jiān)測(cè)費(fèi)和計(jì)量服務(wù)費(fèi)、施工質(zhì)量評(píng)審活動(dòng)費(fèi)等成本項(xiàng)目。內(nèi)部故障成本是在工程竣工前工程未滿足設(shè)計(jì)要求規(guī)定的質(zhì)量要求所發(fā)生的費(fèi)用,包括返工損失、返修損失以及質(zhì)量過剩增加支出、技術(shù)超前增加支出造成的損失等成本項(xiàng)目。外部故障成本是竣工后由于工程質(zhì)量未滿足設(shè)計(jì)要求和驗(yàn)收規(guī)范所發(fā)生的費(fèi)用。
二、建筑施工企業(yè)質(zhì)量成本控制的方法
建筑施工質(zhì)量成本控制是對(duì)建筑產(chǎn)品質(zhì)量形成全過程的全面控制。其主要目的就是在保證施工項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的情況下,使其經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最佳。即依據(jù)質(zhì)量成本目標(biāo),對(duì)質(zhì)量成本形成過程中的一切耗費(fèi)進(jìn)行計(jì)算和審核、揭示偏差、采取措施、及時(shí)糾偏,以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的質(zhì)量成本目標(biāo)。
建筑施工企業(yè)的質(zhì)量成本控制是一項(xiàng)涉及到施工生產(chǎn)各方面的綜合性工作。在實(shí)際工作中,必須將質(zhì)量成本的四大構(gòu)成以系統(tǒng)的思想進(jìn)行整合,對(duì)工程項(xiàng)目的材料、人工等成本項(xiàng)目進(jìn)行五個(gè)方面的事前和事中目標(biāo)成本控制,促進(jìn)企業(yè)的質(zhì)量成本在工程進(jìn)程中始終處于最佳的狀態(tài)。
(一)建筑材料費(fèi)的質(zhì)量成本控制
材料費(fèi)是建筑施工企業(yè)質(zhì)量成本的控制重點(diǎn)。材料(含構(gòu)配件)的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),材料的質(zhì)量不符合工程質(zhì)量要求,建筑工程質(zhì)量也不可能達(dá)標(biāo)。由于材料費(fèi)開支約占建筑產(chǎn)品成本的63%,加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制一定要按工程技術(shù)規(guī)范要求的品種、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)等采購(gòu)相關(guān)的成品或半成品建立嚴(yán)格檢查驗(yàn)收制度,建立質(zhì)量管理臺(tái)賬,實(shí)行材料收、發(fā)、儲(chǔ)、運(yùn)等各環(huán)節(jié)的管理,避免混料和將不合格的原材料使用到工程上。
(二)建筑人工費(fèi)的質(zhì)量成本控制
施工人員是施工過程的主體,工程質(zhì)量的形成要受到所有參加工程項(xiàng)目施工的工程技術(shù)干部、操作人員、服務(wù)人員的共同勞動(dòng)的限制,其人工費(fèi)支出約占建筑產(chǎn)品成本的17%,這是形成工程質(zhì)量的主要因素。質(zhì)量成本控制,應(yīng)從人員費(fèi)用支出方面入手,注重促進(jìn)建筑質(zhì)量和人工效率的綜合作用。加強(qiáng)建筑施工人員的政治思想教育、勞動(dòng)紀(jì)律教育、職業(yè)道德素質(zhì)教育,從確保質(zhì)量的前提出發(fā),強(qiáng)化施工人員的質(zhì)量成本管理培訓(xùn),提高他們的質(zhì)量意識(shí),在施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,保質(zhì)保量地完成施工任務(wù)。并且實(shí)行施工質(zhì)量報(bào)酬掛鉤制度,將建筑施工質(zhì)量、效率與人員的薪金報(bào)酬相掛鉤,用合格施工質(zhì)量為主導(dǎo)來考核人工的勞動(dòng)量與支付人工費(fèi)用,以促進(jìn)施工人員發(fā)揮主觀能動(dòng)性,不斷提高施工的質(zhì)量和效率。
(三)機(jī)械費(fèi)的質(zhì)量成本控制
施工機(jī)械設(shè)備是實(shí)現(xiàn)施工機(jī)械化的重要物質(zhì)基礎(chǔ),同時(shí)也是現(xiàn)代化施工中必不可少的設(shè)備,它對(duì)施工項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度有著直接的影響。機(jī)械費(fèi)的開支約占建筑成本的7%,因此建筑施工企業(yè)在機(jī)械設(shè)備的選用方面必須綜合考慮施工現(xiàn)場(chǎng)的條件,建筑結(jié)構(gòu)形式、機(jī)械設(shè)備性能、施工工藝和方法、施工組織與管理、嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,并加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械的維修、保養(yǎng)、管理。建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)等各方面因素特別考慮到施工質(zhì)量成本的要求,使之合理裝備,配套使用。確保機(jī)械設(shè)備的完好率達(dá)到100%,始終處于最佳使用狀態(tài),充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的效能,使施工質(zhì)量得到充分的保證。
(四)施工間接費(fèi)支出的質(zhì)量成本控制
施工間接費(fèi)支出一般約占建筑產(chǎn)品成本的11%左右。它包括建筑施工企業(yè)故障成本中的罰款、訴訟費(fèi)用等項(xiàng)目。工程質(zhì)量是在施工過程中形成的,而不是靠最后檢驗(yàn)出來的。工程質(zhì)量成本的控制涉及到施工安全問題,絕不能因控制費(fèi)用開支而減少安全措施的投入。要實(shí)施質(zhì)量成本控制,就一定要把工程質(zhì)量從事后檢查把關(guān),轉(zhuǎn)向事前控制。真正做到事前預(yù)防、事中控制和事后檢驗(yàn)、反饋信息的有機(jī)結(jié)合,將施工間接費(fèi)用控制在公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)成本要求的范圍內(nèi)。
1.施工前要對(duì)施工的項(xiàng)目逐項(xiàng)分析,可借助魚刺圖等工具,尋找在施工中可能或最容易出現(xiàn)的質(zhì)量問題,提出相應(yīng)的對(duì)策,采取質(zhì)量預(yù)控措施降低返工、返修率等可避免的損失,加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量成本控制。
2.在施工過程中嚴(yán)把安全關(guān)。在整個(gè)質(zhì)量控制中,施工項(xiàng)目的安全工作要貫穿于施工全過程中,避免由于安全問題給建筑施工企業(yè)帶來質(zhì)量成本損失。
3.合理安排施工工序,采取有效措施保護(hù)分項(xiàng)、分部工程施工的建筑成品以及半成品的質(zhì)量保護(hù),避免后續(xù)施工造成質(zhì)量損失,這也是嚴(yán)格控制質(zhì)量成本的有效手段。
企業(yè)以追求利潤(rùn)為經(jīng)營(yíng)目標(biāo),而對(duì)成本進(jìn)行有效控制是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的最好的辦法。優(yōu)秀的企業(yè)往往是在保證產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上,通過對(duì)設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理來降低成本,進(jìn)而在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀取更多的利益。充分認(rèn)識(shí)到控制成本的意義,是精細(xì)化工企業(yè)能夠科學(xué)、嚴(yán)格地進(jìn)行成本控制的前提。精細(xì)化工生產(chǎn)企業(yè),從前成本管理和控制過程以節(jié)約與否為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),重視節(jié)省和節(jié)約,而現(xiàn)代化企業(yè)要從戰(zhàn)略角度去管理,不是單純減少成本,而是提高產(chǎn)量、保證質(zhì)量、降低生產(chǎn)周期、增強(qiáng)生產(chǎn)力。有效的控制成本是提高經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的重要方式,能節(jié)約資源并提高收入,也能增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二、精細(xì)化工生產(chǎn)企業(yè)成本控制中存在的問題
(一)缺乏完善的成本控制意識(shí)
第一,對(duì)控制成本的目的認(rèn)識(shí)不清。成本控制的目的是通過對(duì)企業(yè)內(nèi)部資源進(jìn)行優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。但部分精細(xì)化工企業(yè)沒有清晰的認(rèn)識(shí)到成本控制的目的,盲目降低成本,而影響產(chǎn)品質(zhì)量甚至耽誤生產(chǎn)。第二,對(duì)控制的內(nèi)容和范圍把握不明。一些企業(yè)進(jìn)行成本控制往往只限定于生產(chǎn)環(huán)節(jié),而在產(chǎn)品研發(fā)、采購(gòu)、銷售等環(huán)節(jié)實(shí)施的力度不夠。
(二)成本控制手段陳舊、方法單一
精細(xì)化工生產(chǎn)企業(yè)原材料品種特別多,其價(jià)格具有明顯的周期性波動(dòng),當(dāng)政治和經(jīng)濟(jì)環(huán)境出現(xiàn)變化時(shí),會(huì)影響原材料的價(jià)格,企業(yè)采購(gòu)材料時(shí),要全面考慮價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)和采購(gòu)時(shí)機(jī)。精細(xì)化工生產(chǎn)企業(yè)需要大型機(jī)器設(shè)備,采購(gòu)、保養(yǎng)、使用、維修設(shè)備也是企業(yè)應(yīng)該控制的內(nèi)容。產(chǎn)品具有明顯的化學(xué)性,如石油產(chǎn)品具有易燃易爆性、氟氣、氯氣等具有揮發(fā)性和毒性;酸堿類具有腐蝕性等等,在運(yùn)輸、儲(chǔ)存以及成本控制管理時(shí)要考慮到這些特殊性,而不能盲目減少成本而提高安全風(fēng)險(xiǎn)。但很多精細(xì)化工生產(chǎn)企業(yè)在控制成本過程中創(chuàng)新意識(shí)不足,沒有準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)和判斷到本行業(yè)的特殊性,成本控制手段單一,難以滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和時(shí)展提出的要求。其具體表現(xiàn)有:重復(fù)建設(shè)固定資產(chǎn),沒有嚴(yán)格的實(shí)施庫(kù)存管理,生產(chǎn)工藝比較陳舊落后等。
(三)企業(yè)不重視成本核算分析
部分精細(xì)化工生產(chǎn)企業(yè)并不重視成本核算分析,主要在三個(gè)方面有所體現(xiàn)。第一,成本核算范圍和內(nèi)容比較狹窄。一些精細(xì)化工生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者思想觀念比較陳舊,認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境資源等無(wú)形資產(chǎn)不能起到控制和約束企業(yè)成本的作用,沒有對(duì)其進(jìn)行科學(xué)核算。在核算中沒有涉及到安全保護(hù)成本、環(huán)境治理成本,所以企業(yè)成本核算體現(xiàn)出核算范圍窄的問題。第二,缺乏科學(xué)規(guī)范的核算方法。精細(xì)化工生產(chǎn)企業(yè)在開展核算時(shí),依舊運(yùn)用傳統(tǒng)核算方式,分開列支企業(yè)的制造費(fèi)用和管理費(fèi)用,其核算缺乏全面性和精確性。此外,信息化管理的缺失和落后,也制約成本核算的發(fā)展及其準(zhǔn)確性和實(shí)效性。第三,成本核算分析沒有得到廣泛的應(yīng)用。成本核算是企業(yè)決策和優(yōu)化管理的根據(jù),應(yīng)用不足讓成本核算分析失去了應(yīng)有的作用。
三、精細(xì)化工生產(chǎn)企業(yè)完善成本控制的策略
以適應(yīng)性、節(jié)約性、操作性、責(zé)權(quán)利結(jié)合為基本原則,提出優(yōu)化和完善精細(xì)化工生產(chǎn)企業(yè)成本控制的策略與措施。
(一)運(yùn)用創(chuàng)新意識(shí),重視成本控制
精細(xì)化工的特點(diǎn)是“新、精、特、專”,其批量小、品種多、科技含量高,精細(xì)化工生產(chǎn)企業(yè)要積極學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外科學(xué)的成本控制和管理法規(guī),了解并運(yùn)用國(guó)內(nèi)外企業(yè)研究成果。如創(chuàng)新和改革存貨管理制度,降低庫(kù)存材料所占的資金數(shù)量;設(shè)置科學(xué)有效的產(chǎn)品消耗指標(biāo),運(yùn)用科學(xué)的定額用料制度,全面控制人工成本、燃料動(dòng)力成本和材料成本。同時(shí),要重視并大膽進(jìn)行成本預(yù)測(cè),提高預(yù)測(cè)水平,制定科學(xué)的成本計(jì)劃,合理進(jìn)行成本分配與分析,從而提高企業(yè)和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)完善成本控制模式與核算方法
第一,制定完善、統(tǒng)一的成本控制標(biāo)準(zhǔn)。以企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)為基礎(chǔ),按照實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和業(yè)務(wù)預(yù)測(cè),制定出科學(xué)的成本控制標(biāo)準(zhǔn)。按照此標(biāo)準(zhǔn)將整體成本目標(biāo)進(jìn)行分解,將成本控制責(zé)任落實(shí)到相應(yīng)的部門和個(gè)人身上。第二,按照管理要求和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),運(yùn)用有效的成本控制手段。采購(gòu)方面要建立多渠道、有效及時(shí)的供應(yīng)機(jī)制,在采購(gòu)時(shí)要簡(jiǎn)化流程、重視質(zhì)量,運(yùn)用信息平臺(tái)選擇供應(yīng)商并實(shí)時(shí)監(jiān)控原材料價(jià)格。在生產(chǎn)方面,要提高對(duì)人工、材料的控制,優(yōu)化生產(chǎn)流程和作業(yè),嚴(yán)格管理材料的支取、補(bǔ)充、退還,提高機(jī)器設(shè)備的保養(yǎng)、維護(hù)和監(jiān)管。在庫(kù)存方面,制定有效的管理計(jì)劃,經(jīng)常盤點(diǎn)倉(cāng)庫(kù),檢查物資的安全,對(duì)閑置和廢棄材料要及時(shí)處理。第三,創(chuàng)新與改革成本控制方式。精細(xì)化工生產(chǎn)企業(yè)要不斷完善生產(chǎn)工藝,引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備,學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù),放棄落后的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)方式,增強(qiáng)企業(yè)的效益產(chǎn)出和生產(chǎn)率。
(三)建設(shè)信息平臺(tái),增強(qiáng)成本核算與控制能力
第一,擴(kuò)大成本核算內(nèi)容。精細(xì)化工生產(chǎn)企業(yè)要全面認(rèn)識(shí)成本核算的內(nèi)容,將安全生產(chǎn)、治理污染等成本列入核算范圍。另外成本核算不能只重視成本的變動(dòng)和發(fā)生,而是應(yīng)該擴(kuò)展到成本評(píng)估、成本預(yù)測(cè)等方面,進(jìn)而全面擴(kuò)大成本核算的范圍。第二,合理運(yùn)用成本核算系統(tǒng)和分析方法。在成本核算中,要構(gòu)建立體的成本核算系統(tǒng),將企業(yè)、車間、班組都作為該系統(tǒng)的單元,結(jié)合作業(yè)成本法的運(yùn)用,提高成本核算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。在核算過程中要根據(jù)具體情況選擇建模分析、差異分析等方法。第三,成本核算分析后,要重視成果應(yīng)用。成本核算分析的目的是提高企業(yè)的管理和控制水平,精細(xì)化工生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該根據(jù)成本核算結(jié)果,對(duì)生產(chǎn)流程進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,合理配置和使用資源,尋找并彌補(bǔ)管理和控制的漏洞,增強(qiáng)企業(yè)控制與管理成本的能力。
關(guān)鍵詞:施工企業(yè),成本控制;問題;建議
一、施工企業(yè)推行成本控制所具有的積極意義
施工成本是從項(xiàng)目跟蹤、投標(biāo)報(bào)價(jià)直至工程竣工、保修期滿耗費(fèi)的所有人力資源、物質(zhì)資源和各種費(fèi)用的總和。按其經(jīng)濟(jì)性質(zhì),企業(yè)成本可以分為直接成本和間接成本。
1.推行成本控制是施工企業(yè)發(fā)展壯大的一個(gè)重要前提。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及現(xiàn)代企業(yè)管理制度的不斷完善,爭(zhēng)創(chuàng)百年品牌企業(yè),擴(kuò)大市場(chǎng)份額和提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是任何企業(yè)都必須面對(duì)的問題。成本控制,是企業(yè)管理工作的重要組成部分,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑之一。伴隨經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈,成本管理工作的落后就會(huì)遏制企業(yè)的發(fā)展,成本管理工作做到位,企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本就大大的降低了,低價(jià)格的優(yōu)勢(shì)也就大大的提高了企業(yè)的市場(chǎng)份額。只有具備較強(qiáng)的成本控制意識(shí),才能促使企業(yè)不斷的發(fā)展壯大,因此要牢固樹立“節(jié)約一分錢,就增一分利”的成本控制理念。
2.推行成本控制是企業(yè)實(shí)現(xiàn)降本增效不斷提升利潤(rùn)空間的重要途徑。企業(yè)價(jià)值最大化是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一個(gè)永恒的目標(biāo),企業(yè)價(jià)值的不斷增加是靠企業(yè)凈資產(chǎn)和凈利潤(rùn)的增加來實(shí)現(xiàn)。利潤(rùn)的產(chǎn)生不是“開源”就是“節(jié)流”,所以,“節(jié)流”是產(chǎn)生企業(yè)利潤(rùn)的一個(gè)重要途徑。如果收入是固定不變的,成本的降低就會(huì)促進(jìn)利潤(rùn)的直接增加;如果收入出現(xiàn)下滑的情況,成本的降低也會(huì)讓利潤(rùn)保持比較恒定,對(duì)于施工項(xiàng)目乃至施工企業(yè)而言,成本管理工作的好壞基本就決定了企業(yè)利潤(rùn)的多寡。由于自身所具有的特殊性,努力提高企業(yè)的成本管理水平,最大限度的壓縮企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,對(duì)于施工企業(yè)具有十分積極的意義。
3.推行成本控制可以養(yǎng)成全員節(jié)約的理念,可以進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的成本管理體制。如果施工企業(yè)把成本控制同責(zé)任掛鉤,將成本控制落實(shí)的具體的責(zé)任人,必然會(huì)增強(qiáng)全體員工的責(zé)任感和主人翁精神,為企業(yè)的健康發(fā)展也就提供了很好的前提保證。
二、施工企業(yè)實(shí)施成本控制所遵循的準(zhǔn)則
1.成本最低準(zhǔn)則。成本最低準(zhǔn)則是運(yùn)用不同的成本管理方法,在確保工程質(zhì)量的前提下,最大限度的降低成本,以確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)自己的成本管理目標(biāo)。在成本的調(diào)控過程中,也要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況和可行性,只有結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,才能制定出更加合理的成本控制方案,再認(rèn)真的貫徹執(zhí)行下去,以實(shí)現(xiàn)成本控制的最終目標(biāo)。
2.全員參與準(zhǔn)則。成本控制是一項(xiàng)全面而系統(tǒng)的工作,項(xiàng)目成本也是一項(xiàng)綜合性指標(biāo),它涉及到項(xiàng)目組織中有關(guān)部門及有關(guān)作業(yè)隊(duì)的工作業(yè)績(jī),與每個(gè)員工的利益是密切相關(guān)的。因此不能簡(jiǎn)單片面的把成本控制歸結(jié)為財(cái)務(wù)部門的工作,財(cái)務(wù)部門在成本控制過程中雖然具有主導(dǎo)作用,但是要靠所有部門的全員參與才能完成這項(xiàng)工作。同時(shí),項(xiàng)目成本的全員控制應(yīng)在項(xiàng)目進(jìn)展的各個(gè)階段不間斷的進(jìn)行,既不能脫節(jié),又不能時(shí)緊時(shí)松,只有這樣才能保證成本控制發(fā)揮應(yīng)有的效果。
3.目標(biāo)管理準(zhǔn)則。成本控制要有一個(gè)事先的目標(biāo)規(guī)劃,并把任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行層層分解,提出進(jìn)一步的控制要求,以最終落實(shí)到相關(guān)的責(zé)任部門和責(zé)任人。在施工實(shí)施之前,對(duì)整個(gè)施工過程要有一個(gè)詳細(xì)全面的規(guī)劃,對(duì)各職能部門、施工隊(duì)伍進(jìn)行施工目標(biāo)的安排落實(shí),讓參加施工的每位管理人員都能明確自己的成本控制目標(biāo),并積極的去實(shí)現(xiàn)。
4.動(dòng)態(tài)控制準(zhǔn)則。施工項(xiàng)目成本控制要重點(diǎn)是加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程的控制,在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的與目標(biāo)成本的偏差及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,也就是我們所說的動(dòng)態(tài)控制。因?yàn)槭┕?zhǔn)備階段只是確定成本目標(biāo)、編制成本控制計(jì)劃。工程竣工以后成本控制就很難再發(fā)揮作用了。因此,施工推進(jìn)過程中的動(dòng)態(tài)調(diào)控是否到位,對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的高低具有至關(guān)重要的影響。
三、當(dāng)前施工企業(yè)成本控制所存在的問題與不足
1.成本控制意識(shí)較為淡薄。現(xiàn)在的項(xiàng)目大部分推行項(xiàng)目法施工,在項(xiàng)目投標(biāo)階段組建項(xiàng)目部,由項(xiàng)目部定期向企業(yè)報(bào)送項(xiàng)目的施工進(jìn)度、原材料消耗等具體情況。整個(gè)成本控制的中心就在項(xiàng)目部,傳統(tǒng)的管理思想習(xí)慣于靠多接項(xiàng)目、多完成產(chǎn)值、多變更簽證、多索賠,謀求業(yè)主多計(jì)價(jià)來增長(zhǎng)自己的利潤(rùn)點(diǎn),運(yùn)用降低成本來增加利潤(rùn)的成本控制理念還是較為淡薄的。
2,對(duì)于成本控制沒有一個(gè)全面系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),缺乏可操作性且難以執(zhí)行下去。成本控制是一個(gè)復(fù)雜而系統(tǒng)的工作,貫穿于企業(yè)整個(gè)管理流程,需要全員的參與才能實(shí)現(xiàn)。受傳統(tǒng)思想的影響,片面地將成本控制工作簡(jiǎn)單地劃歸于財(cái)務(wù)部門,因此也就導(dǎo)致了技術(shù)人員只關(guān)心技術(shù)和進(jìn)度,質(zhì)量人員只負(fù)責(zé)工程質(zhì)量,安全人員只考慮安全問題,表面上看分工明確,各司其職,實(shí)際上財(cái)務(wù)部門在成本控制中的能力是有限的,如果沒有其他部門的密切配合,整體的成本管理水平是難以提高的。成本控制不等于簡(jiǎn)單的節(jié)約,而節(jié)約只是方法之一,合理并最大限度利用現(xiàn)有資源才是成本控制的關(guān)鍵所在。不能單純的強(qiáng)調(diào)節(jié)約,更要提高生產(chǎn)力、縮短工期、保證質(zhì)量。此外,諸多的建筑企業(yè)以及施工項(xiàng)目,只是簡(jiǎn)單的制定成本控制制度,但是在制定過程中沒有考慮企業(yè)以及項(xiàng)目的實(shí)際情況,這種缺乏可操作性的制度是難以有效貫徹執(zhí)行下去的。
3.缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,成本控制工作難以得到落實(shí)。堅(jiān)持責(zé)權(quán)利相結(jié)合、獎(jiǎng)罰分明,是促進(jìn)成本控制工作的強(qiáng)勁動(dòng)力,否則就在很大程度上挫傷了員工積極性,使成本控制得不到落實(shí)。
四、強(qiáng)化施工企業(yè)成本控制的具體對(duì)策
1.樹立新的成本控制理念。現(xiàn)代企業(yè)成本控制圍繞成本的各個(gè)環(huán)節(jié),從傳統(tǒng)管理模式向成本的預(yù)測(cè)、控制、考核轉(zhuǎn)變。由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決定成本向成本干預(yù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的開拓型成本控制方向發(fā)展;向企業(yè)的預(yù)測(cè)決策領(lǐng)域滲透;向技術(shù)質(zhì)量管理等方面擴(kuò)展。控制對(duì)象除生產(chǎn)成本外,還有預(yù)測(cè)決策成本、技術(shù)成本、質(zhì)量成本、安全生產(chǎn)成本、人才培養(yǎng)成本等;既有事前成本預(yù)測(cè)、事中成本控制、又有事后成本考核;既有以財(cái)務(wù)收支數(shù)據(jù)為依據(jù)的成本報(bào)告,又有以方案、工期、質(zhì)量、安全、技術(shù)、無(wú)形資產(chǎn)等數(shù)據(jù)為依據(jù)的成本報(bào)告。成本控制必將從生產(chǎn)成本擴(kuò)展到企業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域以及企業(yè)外部環(huán)境。因此樹立新的成本控制理念是做好成本控制工作的前提條件。
當(dāng)前我國(guó)的諸多企業(yè)尚未形成健全的內(nèi)部控制,隨著改革改制在施工企業(yè)的進(jìn)一步深入,資金管理逐漸顯露出了許多的問題,這些問題的出現(xiàn)需要企業(yè)通過完善對(duì)資金管理的內(nèi)部控制加以解決。
(一)定額問題
如果將“一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)源于合同”這句話用來形容經(jīng)濟(jì)效益,那么施工企業(yè)的內(nèi)部管理則是計(jì)劃、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的依據(jù),用定額水平來衡量員工所完成的食物工程量依然是企業(yè)進(jìn)行全面核算和計(jì)酬的基礎(chǔ)及標(biāo)準(zhǔn)。但是,當(dāng)前已經(jīng)很少有企業(yè)繼續(xù)堅(jiān)持定額管理。
(二)財(cái)務(wù)問題
由于經(jīng)濟(jì)承包難以對(duì)工程效益進(jìn)行客觀真實(shí)的反映,更加無(wú)法據(jù)此判斷資金的利用效果,故其對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的危害是非常嚴(yán)重的。尤其在二級(jí)核算管理企業(yè),把多項(xiàng)工程混成一體,遮蓋了工程盈虧的真實(shí)情況。可以說,企業(yè)的“財(cái)務(wù)科”不如被稱為“記賬科”,經(jīng)常會(huì)出難以進(jìn)行審計(jì)工作的情況。這樣下去,企業(yè)財(cái)務(wù)管理若想通過從價(jià)值上組織、協(xié)調(diào)再生產(chǎn)過程中的資金運(yùn)用及產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系基本難以實(shí)現(xiàn)。
(三)核算問題
我國(guó)大多數(shù)施工企業(yè)仍然實(shí)行以完全成本法為內(nèi)容的成本管理模式,其實(shí)質(zhì)是以計(jì)劃價(jià)格為基礎(chǔ),主要是事后核算。該種核算方法難以明確責(zé)任劃分,無(wú)法進(jìn)行有效的事前控制和事后分析,沒有與建筑工程投資大、周期長(zhǎng)的特點(diǎn)相結(jié)合,往往直至工程竣工才發(fā)現(xiàn)原訂指標(biāo)已落空,此時(shí)由于責(zé)任難以劃分往往出現(xiàn)互相推諉的現(xiàn)象。然而此時(shí)已然錯(cuò)過進(jìn)行成本控制的關(guān)鍵時(shí)期,導(dǎo)致重大的經(jīng)濟(jì)損失難以彌補(bǔ)。
(四)資金問題
施工企業(yè)資金流向與控制不協(xié)調(diào),缺乏事前控制力。事后監(jiān)督欠缺可行的考核辦法,只能走走形式。一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)難以說清企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,而財(cái)務(wù)人員對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況又缺乏了解,又由于本身處于被領(lǐng)導(dǎo)的境況,往往在進(jìn)行財(cái)務(wù)工作管理時(shí)完全依照領(lǐng)導(dǎo)的意圖進(jìn)行處理。因?yàn)樵S多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)往往追求利潤(rùn)指標(biāo)、企業(yè)產(chǎn)值的提高,致使大多數(shù)企業(yè)經(jīng)常會(huì)年度考核時(shí)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)正常,然而新的經(jīng)營(yíng)班子進(jìn)行核帳清產(chǎn)時(shí),潛虧問題則顯露出來。
二、提高施工企業(yè)資金管理內(nèi)部控制的措施
(1)施工企業(yè)要對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目加強(qiáng)可行性分析,提高投標(biāo)項(xiàng)目選擇的科學(xué)性、合理性,從根源上強(qiáng)化對(duì)資金的控制和管理。
在進(jìn)行項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)要綜合考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益,同時(shí)也要考慮財(cái)務(wù)盈利性強(qiáng)、技術(shù)先進(jìn)并適用、建設(shè)條件可行等,如此才能使得企業(yè)的投資決策更加科學(xué)合理,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,從而減少因決策失誤而導(dǎo)致盲目投資造成的損失,實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)進(jìn)行資金管理內(nèi)部控制的目標(biāo)。
(2)施工企業(yè)可以從資金的集中管理入手,建立健全有效的企業(yè)資金管理內(nèi)部控制制度,達(dá)到資金集中統(tǒng)一管理的目的。
銀行賬戶多、資金分散且利用效率不高以及點(diǎn)多面廣是施工企業(yè)普遍存在的特點(diǎn)。為此,企業(yè)能夠使用網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)將分散的賬戶加以聯(lián)系,從而形成規(guī)模化并保障支付重點(diǎn),加快了資金的周轉(zhuǎn)。在強(qiáng)化企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)支付問題的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了提升資金管理內(nèi)部控制能力的目的。
(3)增強(qiáng)企業(yè)管理層對(duì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的重視力度和掌握能力
管理層通過強(qiáng)化對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制能夠有助于其及時(shí)找出企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問題,有助于企業(yè)降低不必要的財(cái)務(wù)損失,提高資金利用率,增加經(jīng)營(yíng)效益。一個(gè)出色的企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)掌握較為全面的財(cái)務(wù)、稅收以及會(huì)計(jì)等知識(shí),強(qiáng)化成本意識(shí),提高成本控制的能力,掌握企業(yè)預(yù)算的制定和執(zhí)行,同時(shí)注意時(shí)常在平時(shí)的管理和決策過程中才財(cái)務(wù)成本的角度審視自己的工作,從而提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制水平。
(4)施工企業(yè)需要加強(qiáng)項(xiàng)目中標(biāo)后的資金預(yù)算管理,并建立健全資金預(yù)算編制、審批以及考核、監(jiān)督等較為全面的預(yù)算控制體系。
通過逐級(jí)編報(bào)、審批和滾動(dòng)管理的方式,實(shí)施嚴(yán)密的預(yù)算調(diào)整體系。同時(shí)完善考核制度、監(jiān)督制度,強(qiáng)化對(duì)施工企業(yè)資金活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的控制和監(jiān)督,從而保證資金得到科學(xué)合理的運(yùn)用。
(5)為強(qiáng)化施工企業(yè)資金管理的內(nèi)部控制,提升對(duì)企業(yè)資金的審計(jì)水平,內(nèi)部審計(jì)檢查人員的設(shè)置是必不可少的。
通過制定并執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度,對(duì)企業(yè)的資金流動(dòng)進(jìn)行定期或不定期的審計(jì),從而提高企業(yè)資金管理的內(nèi)部控制,進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
三、結(jié)束語(yǔ)
所謂母子公司,是根據(jù)公司間的控制、依附關(guān)系進(jìn)行的一種公司分類。母子公司強(qiáng)調(diào)的是母公司與子公司之間存在的控制關(guān)系,其具有兩大特征:一是法律上的獨(dú)立性。二是經(jīng)濟(jì)上的控制性。設(shè)立子公司是一家公司成長(zhǎng)壯大的重要途徑。一般認(rèn)為,母子公司體制的生命力體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是公司長(zhǎng)期戰(zhàn)略利益與特定業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)分工優(yōu)勢(shì);二是融資和“以小控大”優(yōu)勢(shì);三是風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避優(yōu)勢(shì);四是規(guī)避地區(qū)限制優(yōu)勢(shì)。為了實(shí)現(xiàn)公司資本收益或股東財(cái)富的最大化,母公司作為出資人必須對(duì)投出資本進(jìn)行管理。但這種管理既不能干預(yù)所出資子公司的經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán),又必須充分行使控股權(quán)、監(jiān)督權(quán),維護(hù)出資人的資本權(quán)益,既要約束子公司損害或減少資本權(quán)益的行為,又要激勵(lì)子公司維護(hù)或增加資本權(quán)益。由此可見,母公司對(duì)子公司的管理只是法律意義上的產(chǎn)權(quán)關(guān)系的管理,但現(xiàn)實(shí)中存在著各種各樣的母子公司關(guān)系,母子公司發(fā)生利益沖突的事例屢見不鮮,如何處理好母子公司關(guān)系成為公司發(fā)展的關(guān)鍵。因此加強(qiáng)母公司對(duì)子公司的控制研究成為一種迫切需要。
二、母公司對(duì)子公司的控制模式
從法人治理結(jié)構(gòu)的角度來看,目前我國(guó)存在的母子公司控制模式主要有資本控制型、行政控制型、參與控制型和平臺(tái)控制型。按照四種治理結(jié)構(gòu)模式的特點(diǎn),對(duì)母公司來說,究竟選擇哪一種模式對(duì)于公司進(jìn)行管理與控制,要從母公司的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和子公司組織類型兩方面綜合分析,同時(shí)還要考慮母公司的投資目的、控制意圖、權(quán)利習(xí)慣、戰(zhàn)略布置以及子公司在母公司中的地位等諸多因素。其中,資本控制型模式?jīng)Q策過程中相對(duì)分權(quán),一般適用于綜合多元化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)集團(tuán)。行政控制型模式的決策是集權(quán)式的決策,適用于產(chǎn)業(yè)性集中化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)集團(tuán)。高新技術(shù)企業(yè)集團(tuán)由于對(duì)技術(shù)的依賴性較強(qiáng),決策過程一般采取分權(quán),管理控制模式為參與控制型。跨地區(qū)集團(tuán)在建立銷售網(wǎng)絡(luò)時(shí),采取平臺(tái)控制型是最為合適的。
三、母公司對(duì)子公司的控制方法
母公司對(duì)子公司管理控制的方法有法律控制、市場(chǎng)控制、股權(quán)控制、財(cái)務(wù)控制、人事控制、信息控制、文化控制等多種方法。下面作者主要從財(cái)務(wù)控制的角度進(jìn)行探討。
(一)財(cái)務(wù)控制的作用對(duì)控股子公司實(shí)施財(cái)務(wù)控制具有以下幾個(gè)方面的作用:
1.充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能,促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)會(huì)計(jì)本身具有反映和監(jiān)督的雙重職能,如何發(fā)揮監(jiān)督職能是實(shí)施財(cái)務(wù)控制的重要課題。通過實(shí)施財(cái)務(wù)控制,在母子公司財(cái)務(wù)運(yùn)行中,執(zhí)行好國(guó)家的各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法律、法規(guī)及企業(yè)制定的統(tǒng)一財(cái)會(huì)制度,是充分發(fā)揮好會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的重要途徑,從而促進(jìn)企業(yè)依法、合法經(jīng)營(yíng)。
2.充分體現(xiàn)母公司經(jīng)營(yíng)管理的意志,確保企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)通過加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制,可以把母公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)指令、指標(biāo)、政策、計(jì)劃,充分貫徹落實(shí)到各子公司,使其及時(shí)了解掌握母公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)意圖,有針對(duì)性地采取措施,確保公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。
3.充分發(fā)揮利潤(rùn)中心、成本中心的職能,不斷節(jié)約成本,降低支出,提高經(jīng)濟(jì)效益通過加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制,母公司按照財(cái)務(wù)年度或一定的會(huì)計(jì)期限,適時(shí)制定生產(chǎn)成本、銷售收入、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)等經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)指標(biāo)的考核評(píng)價(jià)辦法,下發(fā)各子公司。各子公司通過認(rèn)真分解落實(shí),努力開源節(jié)流,挖潛堵漏,充分發(fā)揮利潤(rùn)中心、成本中心的職能作用,確保經(jīng)濟(jì)效益和股東權(quán)益的最大化。
4.優(yōu)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)各種資源的配置,不斷建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量和水平在財(cái)務(wù)控制過程中,母公司與子公司通過加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,可以集中統(tǒng)一分配和使用財(cái)務(wù)人力資源、核算和管理網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)一調(diào)動(dòng)和分配資金,節(jié)約核算成本和財(cái)務(wù)費(fèi)用;統(tǒng)一對(duì)外聯(lián)絡(luò)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)事項(xiàng),節(jié)約財(cái)務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和公關(guān)費(fèi)用。通過這些資源的優(yōu)化配置,使財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量和水平跨上一個(gè)新臺(tái)階。
(二)財(cái)務(wù)控制的方法
1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的管理,建立高素質(zhì)的財(cái)會(huì)隊(duì)伍人是管理中最活躍的因素,因?yàn)樗械臉I(yè)務(wù)流程、財(cái)務(wù)活動(dòng)都是由人來實(shí)現(xiàn)的。不同業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì)的人考慮問題、分析問題和解決問題的方式和出發(fā)點(diǎn)往往各不相同,職位越高,角色越重要,影響力越大。為此,作者認(rèn)為,采取什么樣的控制模式固然重要,但是,加強(qiáng)對(duì)實(shí)現(xiàn)這種模式的人的素質(zhì)教育和管理更是重中之重。
(1)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的動(dòng)態(tài)管理,實(shí)行委派制提高母子公司財(cái)務(wù)控制效率的有效途徑是通過對(duì)子公司財(cái)務(wù)人員的控制,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)控,母公司對(duì)子公司財(cái)務(wù)人員的控制通常可采取委派制、指導(dǎo)制和監(jiān)督制。上述三種方式具有共同點(diǎn),即母公司都必須向子公司委派財(cái)務(wù)人員。所有子公司的財(cái)務(wù)人員最好由母公司委派,即使由子公司總經(jīng)理聘任,可由母公司支付工資、獎(jiǎng)金,這樣,雖然增加了母公司的工資成本,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看,應(yīng)該是利大于弊,更有利于企業(yè)的權(quán)益。
(2)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)管理,實(shí)行繼續(xù)教育與崗位教育相結(jié)合要從創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的角度出發(fā),采用多種形式進(jìn)行定期不定期,加強(qiáng)子公司財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì),適應(yīng)日新月異的行業(yè)發(fā)展要求,積極鼓勵(lì)自我再教育的積極性,樹立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)。與此同時(shí),要加強(qiáng)自身的政治素養(yǎng),增強(qiáng)高度的責(zé)任感和使命感,樹立大局和整體意識(shí)。
(3)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的業(yè)績(jī)管理,實(shí)行崗位業(yè)績(jī)考核制制定科學(xué)、合理、有效的綜合考核機(jī)制,定期對(duì)子公司的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行集中統(tǒng)一考核打分,不斷增強(qiáng)其危機(jī)感和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的制度建設(shè),促進(jìn)和完善財(cái)務(wù)控制體系為確保投資的保值增值,母公司不僅要選用恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策,而且必須與各子公司所選用的會(huì)計(jì)政策一致。同時(shí),應(yīng)根據(jù)各子公司的實(shí)際情況和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),制定切合實(shí)際的、統(tǒng)一的、操作性強(qiáng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,規(guī)范各子公司重要財(cái)務(wù)決策的審批程序和賬務(wù)處理程序,提高各子公司財(cái)務(wù)報(bào)表的可靠性與可比性,不斷完善財(cái)務(wù)控制體系。
3.加強(qiáng)重大籌融資、涉法財(cái)務(wù)活動(dòng)的管理,規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)針對(duì)涉及子公司籌融資及投資事項(xiàng),母公司應(yīng)明確規(guī)定控股子公司在一定數(shù)額范圍內(nèi)的籌融資及投資自,超過規(guī)定數(shù)額的籌融資及投資事宜,要向母公司提出申請(qǐng),嚴(yán)格按照公司法的有關(guān)要求,通過召開子公司股東會(huì)及母公司董事會(huì)進(jìn)行表決審議,同時(shí)對(duì)其籌融資、投資用途及投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真研究,嚴(yán)格把關(guān)。同時(shí),還應(yīng)建立健全子公司對(duì)外投資立項(xiàng)、審批、控制、檢查和監(jiān)督制度,并對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理,防止出現(xiàn)只投資不管理的現(xiàn)象,不斷規(guī)范子公司的投資行為。
4.實(shí)行全面預(yù)算管理,確保經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的完成預(yù)算管理是母公司對(duì)子公司實(shí)施財(cái)務(wù)管理控制的基本方式。目前,母公司對(duì)子公司的預(yù)算管理主要采取“自下而上,自上而下”相結(jié)合的方式,通常由各子公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的狀況,制定預(yù)算目標(biāo)報(bào)母公司審核,實(shí)業(yè)公司根據(jù)上報(bào)的預(yù)算目標(biāo),進(jìn)行總體權(quán)衡后,制定整個(gè)公司的預(yù)算目標(biāo),并分解下發(fā)給各子公司執(zhí)行。圍繞全面預(yù)算管理進(jìn)行績(jī)效考核,確保完成經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
1.財(cái)務(wù)人員的勘察業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)
對(duì)于目前國(guó)內(nèi)的工程勘察企業(yè)來說,其勘察項(xiàng)目繁多,又復(fù)雜多變,且各個(gè)項(xiàng)目之間的差異性很大,這就給勘察工作的管理和控制帶來了極大的難度,特別是對(duì)于勘察企業(yè)的工程預(yù)算及造價(jià)財(cái)務(wù)的管理。比如,對(duì)于工程地質(zhì)勘察來說,應(yīng)根據(jù)工程類別與規(guī)模、勘察階段、場(chǎng)地工程地質(zhì)的復(fù)雜程度和研究狀況、工程經(jīng)驗(yàn)、建筑物等級(jí)及其結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)與施工的特殊要求等六個(gè)方面而定。通過研究、評(píng)價(jià)建設(shè)場(chǎng)地的工程地質(zhì)條件所進(jìn)行的地質(zhì)測(cè)繪、勘探、室內(nèi)實(shí)驗(yàn)、原位測(cè)試等工作,為工程建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工提供必要的依據(jù)及參數(shù),是一個(gè)綜合性的工程。工程地質(zhì)勘察通常按工程設(shè)計(jì)階段分步進(jìn)行。不同類別的工程,有不同的階段劃分。但是對(duì)于工程勘察企業(yè)中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員來說,他們對(duì)這些技術(shù)性的變化性的勘察工作是很不熟悉的,對(duì)勘察施工現(xiàn)場(chǎng)也不熟悉,再加上,現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境的隨時(shí)的變化和變換,造成會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作對(duì)工程末期的未完成的設(shè)計(jì)盤點(diǎn)往往流于形式,造成設(shè)計(jì)成本與實(shí)際預(yù)算存在較大的差異,使得財(cái)務(wù)部門進(jìn)行核算時(shí),只能依據(jù)設(shè)計(jì)部門提供的材料進(jìn)行核算,這給工程勘探的設(shè)計(jì)成本的評(píng)估帶來了較大的不確定性。
2.內(nèi)部監(jiān)督流于形式造成監(jiān)督失效
從目前國(guó)內(nèi)的工程勘察企業(yè)來看,很多工程勘察企業(yè)內(nèi)部沒有審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或部門,或者審計(jì)監(jiān)督部門流于形式,沒有相應(yīng)的實(shí)權(quán),這就造成了勘察企業(yè)內(nèi)部的管理與審計(jì)工作的失效,很容易引起勘察企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生一些嚴(yán)重的腐敗問題。另一方面,審計(jì)人員的工作往往是走馬觀花式的工作,很少進(jìn)行真正意義上的審計(jì),其往往是遵循上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示工作。甚至有的勘察企業(yè)出現(xiàn)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員擔(dān)任審計(jì)工作,這對(duì)于財(cái)務(wù)的審計(jì)來說,是無(wú)任何意義的,更是起不到相應(yīng)的監(jiān)督作用。所以目前對(duì)于國(guó)內(nèi)的勘察企業(yè)來說,內(nèi)部的管理與監(jiān)督體系殘缺不全,有關(guān)制度管理內(nèi)容不夠合理或者流于形式,以及對(duì)內(nèi)部管理工作不夠重視,致使工程勘察企業(yè)失去了其應(yīng)有的科學(xué)性和合理性。
3.對(duì)工程勘察造價(jià)的管理控制不足
預(yù)算管理是勘察單位內(nèi)部管理和控制的重要的組成部分,但是對(duì)于目前國(guó)內(nèi)的勘察企業(yè)來說,其缺乏相應(yīng)的預(yù)算管理控制經(jīng)驗(yàn)以及預(yù)算管理的理念,以致使在工程勘探施工時(shí),使得工程勘探造價(jià)大大超出預(yù)算。對(duì)于工程勘察企業(yè)來說,在進(jìn)行勘察工作的施工和進(jìn)行前,需要對(duì)整個(gè)勘察工作做好事先的預(yù)算,以便在勘察工作中對(duì)工程勘察造價(jià)控制在合理規(guī)范的范圍內(nèi),從而提高其工程勘察的效率和經(jīng)濟(jì)效益。但是在國(guó)內(nèi)現(xiàn)實(shí)實(shí)際的工程勘察中,工程勘察企業(yè)往往不注重對(duì)工程造價(jià)的控制和管理,造成工程勘察工作效率低下,資金浪費(fèi)嚴(yán)重。這些都是由于勘察企業(yè)內(nèi)部管理控制的不足而引起的工程造價(jià)的升高。另一方面,由于勘察企業(yè)資金來源的多源化,在成本構(gòu)成中,人力成本占比重很大,導(dǎo)致監(jiān)督控制難以到位,使得部門預(yù)算不能夠?qū)ζ髽I(yè)的全年財(cái)務(wù)收支有一個(gè)硬性的約束,導(dǎo)致預(yù)算失效。其預(yù)算失效的主要原因主要分為兩個(gè)方面,一個(gè)是由于企業(yè)預(yù)算的范圍有限,不能對(duì)所有類目進(jìn)行全部有效的跟蹤與取材。另一個(gè)是由于部門預(yù)算追加的項(xiàng)目較多,雖然,目前大多數(shù)勘察企業(yè)都設(shè)立了部門預(yù)算制度,但是由于工程勘察的性質(zhì),使得其追加項(xiàng)目仍然很多。
二、加強(qiáng)勘察企業(yè)內(nèi)部控制與管理的對(duì)策
1.改善企業(yè)內(nèi)部的控制環(huán)境
加強(qiáng)勘察企業(yè)內(nèi)部的管理與控制,就要提升企業(yè)內(nèi)部的管理環(huán)境和企業(yè)的文化氛圍的建設(shè),以提升勘察企業(yè)的嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性。改善工程勘察企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境,從企業(yè)內(nèi)部的工作機(jī)制和工作環(huán)節(jié)入手,明確勘察工作和崗位的職責(zé)范圍,以及其工作環(huán)節(jié)的要求與設(shè)計(jì),。在完善了底層的基本設(shè)計(jì)后,就要從底層的權(quán)利的監(jiān)督與運(yùn)行機(jī)制對(duì)勘察企業(yè)的內(nèi)部進(jìn)行全面的監(jiān)督與監(jiān)測(cè),以確保勘察企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的可控性。只有從根本上改善勘察企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境,才能真正的使得勘察企業(yè)內(nèi)部的管理和控制趨于合理化與可控化。
2.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)
對(duì)于工程勘察企業(yè)內(nèi)部的管理來說,財(cái)務(wù)的管理和控制是其核心的工作內(nèi)容之一。要提升工程勘察企業(yè)的內(nèi)部管理和控制,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)是非常關(guān)鍵的。企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)關(guān)系到整個(gè)勘察工作的順利進(jìn)行。提升企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì),首先要從提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德進(jìn)行教育,其次要對(duì)其進(jìn)行勘察技術(shù)工作流程的培訓(xùn)。因?yàn)閷?duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員來說,如果其不具備良好的職業(yè)道德和素質(zhì),就會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)審計(jì)和預(yù)算數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性大大折扣,另一方面,對(duì)于財(cái)務(wù)的審計(jì)與預(yù)算來說,由于勘察工作的多邊性和復(fù)雜性,如果財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員不能夠具備一定的勘探的技術(shù)和知識(shí),就會(huì)給務(wù)審計(jì)和預(yù)算帶來一定的困難。所以要提升勘察企業(yè)內(nèi)部的管理和控制,就要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)的教育和培養(yǎng)。
3.建立有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制
對(duì)于國(guó)內(nèi)的工程勘察企業(yè)來說,由于企業(yè)對(duì)公司內(nèi)部監(jiān)察機(jī)制的不重視,造成了企業(yè)內(nèi)部決策和管理的失效,從而引起工程勘察企業(yè)內(nèi)部管理的失控。所以要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的管理和控制就要建立健全企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督管理機(jī)制,從企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)的審計(jì)與管理、工程預(yù)算、決策的實(shí)施與策劃、工程的設(shè)計(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督體制的設(shè)計(jì),真正使勘察工作的決策過程更具透明性、科學(xué)和合理性,最大限度的降低由于決策的失誤而給整個(gè)工程的勘察與勘測(cè)帶來大的損失,以及致使管理的失控。建立有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,還要從財(cái)務(wù)的審計(jì)和管理做起,加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部審查的監(jiān)督的建設(shè),建立獨(dú)立的財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督部門,使財(cái)務(wù)的審計(jì)與監(jiān)督工作真正的發(fā)揮其作用和效率。
4.加強(qiáng)對(duì)勘察工程造價(jià)的控制
對(duì)于工程勘察企業(yè)的管理和控制工作來說,勘察工程的造價(jià)管理與控制是其一大重點(diǎn)的工作,因?yàn)榭辈旃こ痰脑靸r(jià)控制與管理,是工程勘察企業(yè)控制生產(chǎn)成本,降低工程資金的浪費(fèi),使勘察工作順利進(jìn)行的重要的保障。只有在勘察工作中嚴(yán)格的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制,使工程造價(jià)控制在預(yù)算的范圍內(nèi),才能保證對(duì)整個(gè)勘察工作的控制和管理。加強(qiáng)工程造價(jià)的控制,就要從勘察工作在實(shí)施過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制,確保工程勘察工作順利的按照確定的計(jì)劃進(jìn)行。
三、結(jié)語(yǔ)
(1)生產(chǎn)系統(tǒng)組成:人機(jī)接口站(HIS);現(xiàn)場(chǎng)控制站(FCS);工程技術(shù)處理用PC(ENG);總線轉(zhuǎn)化器(BCV);通信門路單元(CGW);高級(jí)過程控制站(APCS);通用子系統(tǒng)門路(GSGW);Exaopc;信息系統(tǒng)PC、上位計(jì)算機(jī);ProSaFI-RS安全儀表系統(tǒng);電氣控制站;V網(wǎng);Ethernet;現(xiàn)場(chǎng)總線。(2)主要工藝操作的儀表邏輯控制及生產(chǎn)工藝:煉油化工生產(chǎn)過程中,正確使用儀表設(shè)備是保證生產(chǎn)正常安全運(yùn)行的重要條件。所有工藝操作參數(shù)都從儀表指示讀數(shù)中反映出來,生產(chǎn)過程的控制都依賴于儀表設(shè)備的正確調(diào)節(jié)。因此,調(diào)節(jié)回路的正確使用非常重要。簡(jiǎn)單調(diào)節(jié)回路原理,由調(diào)節(jié)對(duì)象,測(cè)量變送器,調(diào)節(jié)器及執(zhí)行機(jī)構(gòu)四個(gè)部分組成一個(gè)調(diào)節(jié)回路,且該回路是一個(gè)調(diào)節(jié)器,一個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)(調(diào)節(jié)閥),調(diào)節(jié)器的輸出直接控制執(zhí)行機(jī)構(gòu)(調(diào)節(jié)閥),這樣所構(gòu)成的控制回路就是簡(jiǎn)單調(diào)節(jié)回路。
2儀表控制系統(tǒng)在煉油化工裝置運(yùn)行與控制
DCS系統(tǒng)將完成對(duì)裝置的工藝參數(shù)進(jìn)行監(jiān)視、報(bào)警和過程控制。DCS人機(jī)操作界面(操作站)還可同時(shí)監(jiān)視其它系統(tǒng)的信息,如安全儀表系統(tǒng)(SIS)、可燃和有毒氣體檢測(cè)系統(tǒng)(GDS)、壓縮機(jī)組控制系統(tǒng)(CCS)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)(FAS)和閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)(CCTV)等。安全儀表保護(hù)系統(tǒng)(SaFItyInstrumenTIdSysTIm-SIS)獨(dú)立于DCS系統(tǒng)和其它子系統(tǒng)單獨(dú)設(shè)置,SIS系統(tǒng)和輔助操作臺(tái)的緊急停車控制按鈕,用于實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)裝置的安全聯(lián)鎖停車的控制,以確保人員及生產(chǎn)裝置、重要機(jī)組和關(guān)鍵設(shè)備的安全。SIS系統(tǒng)將獨(dú)立完成裝置的安全聯(lián)鎖或緊急停車。SIS系統(tǒng)中關(guān)鍵的聯(lián)鎖控制回路應(yīng)分散在不同的控制器。重要的安全聯(lián)鎖、緊急停車系統(tǒng)及關(guān)鍵設(shè)備聯(lián)鎖保護(hù)設(shè)置獨(dú)立SIS系統(tǒng)。可燃和有毒氣體檢測(cè)系統(tǒng)(GasDeTIctionSysTIm–GDS)、FAS系統(tǒng)和CCTV系統(tǒng)將對(duì)裝置區(qū)域內(nèi)的可燃?xì)怏w、有毒氣體、火災(zāi)報(bào)警、重要的被監(jiān)視區(qū)域及其消防聯(lián)動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)視和控制。GDS系統(tǒng)由系統(tǒng)控制站和監(jiān)視站組成,將完全獨(dú)立于其它任何控制系統(tǒng),單獨(dú)設(shè)置,并可與DCS系統(tǒng)進(jìn)行通訊。在化工區(qū)中央控制室集中設(shè)置GDS系統(tǒng)控制站,在生產(chǎn)裝置的現(xiàn)場(chǎng)機(jī)柜間(FRR)內(nèi)設(shè)置GDS系統(tǒng)遠(yuǎn)程I/O機(jī)柜。
3結(jié)語(yǔ)
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