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全面貫切黨的教育方針,以“三個面向”精神為指導,貫切和執行教育改革發展綱要,轉變教學觀念,提高素質教學效果,深入教學改革,大面積提高教學質量,推行務實、勇于開拓,面向社會,貫切德育為首、育人為本、教學為主,提高管理的效果,努力形成一個具有良好班風和學風的班集體。
二、班級概況:
本班有33人,其中男生17人,女生16人,(外地生工16人)。
1、在學習方面,整體的水平一般,尤其是語文方面稍弱,學習習慣不太理想,大部分學生惰性較強。
2、在思想方面,從整體上來說,班集體的互幫互助氛圍很淡,同學之間關心較少,這種情況尤其體現在學習上:當有的同學出現了不會做的題的時候,很少能有人主動問題,更沒有人對其主動進行幫助。著重培養學生的主人翁意識,使學生努力做到熱愛集體,熱愛勞動,尊敬師長,團結同學,有一定的集體榮譽感。
3、行為習慣方面:
因為學生的來源組成比較復雜,學習的生活習慣和學習習慣差距很大,很多學生的行為習慣還有待培養、提高。在學習方面,他們的良好學習態度有待激發;在紀律方面,自律性還有待培養,尤其是外地借讀學生在這方面的養成習慣做得還不夠,下課經常有跑、鬧、喊叫的現象,需要老師和同學的提醒。
三、 工作重點和具體措施
1、定立本班的班規,并讓學生嚴格遵守和執行《小學生守則》、《小學生日常行為規范》及學校各項規章制度,做到不違法,不違紀。
2、在班上營造良好的學習氣氛,以“培優扶差”“一幫一”活動為主線,使整體的成績有所提高,且在各項競賽能取得好成績。
3、經常對學生進行思想滲透教育,對學校的警語、標語、級風、校風要深入學習,并付諸行動。
1、本班共有學生19 人,其中女生 11人,男生 8人。本學期重點是對學生進行常規訓練,講文明,懂禮貌,學會寬容,學會與他人合作,營造良好的班內氛圍,養成良好的學習習慣,使他們盡快的適應學校環境,投入到學習當中,成為一名優秀的、合格的小學生。
一、常規教育方面
為了使學生能夠適應學校的生活,這就要班主任在日常生活中能有序的引導,并且內容要近一點,小一點,實一點,時時處處向學生進行有針對性的常規教育.因此,我決定從以下幾點入手:
1、充分利用班隊會及晨會的時間學習《小學生守則》和《小學生日常行為規范》,并在日常學習的過程中讓學生知道什么行為是對的,什么是不對的,使學生養成良好的學習和生活習慣.我將在班級設立"小小監督崗",專門負責監督檢查學生的日常行為,并在晚點時間進行一日總結,通過監督崗的匯報,評出"最佳拇指獎".對表現不夠好的學生,及時進行點撥,指導,加強教育.
2、合理利用升旗儀式,重大節日,加強學生的德育教育.這學期利用教師節,國慶節,少先隊建隊日和元旦等重大活動舉行一些有意義的主題班隊會,使學生懂得做人的道理, 增強學生的榮譽感,使學生心中有他人,有集體。培養其愛國主義情感.同時,讓學生在各種活動和勞動中學會合作,學會生活.
二、班級紀律方面
一個班級,要想有良好的班風,必須要有良好的紀律才行.因而,我從以下幾點入手:
1、課堂紀律
首先師生共同制定班規班紀,并制定相應的獎懲辦法.這樣學生既感到有趣,又有動力,而且可以在不知不覺中遵守紀律.由于是孩子們自己制定的,這樣變被動的各種要求為主動的行為,有助于學生將文字內化為行為.我們班的宗旨是"說到就要做到."
2、課間紀律
課間是學生輕松休息的時間,良好的課間紀律將會給整個校園帶來活躍而輕松的氣氛.然而,豐富多彩的課間活動,就是解決課間紀律亂的法寶.我將針對學生的年齡特點,采用師生共同參與的方式,開展"跳繩,做游戲,拍球"等活動,使學生既健體又受教育,還能增進師生之間的感情,擴大交流的空間.同時,隨時提醒學生要注意的危險活動和場地,寓教于樂.
三、衛生方面
講究衛生很重要.俗話說,病從口入.收拾好衛生,既能使身體健康,又能養成良好的生活習慣,還能創設一個良好的學習環境.
1、個人衛生:要求衣著整潔,做好"三勤",桌箱勤清,物品勤擺,兩操勤做.
2、班級衛生:每天早,中,晚分派值日生清掃,設立衛生監督崗,進行檢查與監督.對于主動,及時打掃衛生的同學或小組,進行獎勵.同時利用花草美化環境,并進行愛護環境和花草的教育.
四、班干部的培養方面
班級管理光靠班主任一人來管理是不夠的,而班干部卻是班級管理的小助手.這學期我將采取班干部輪流制(包括班長和組長),使班級管理再上新臺階,讓每個孩子的潛能都得到充分的挖掘,培養有個性的人,使孩子們學會學習,學會生活,學會合作和學會管理.
五、其他方面
班級管理中還應注重個體的發展,在各項活動中挖掘各種人才及學生的潛力,使班上的每個同學都能在某一方面得到進一步的發展.因此,在班級繼續開展各種活動.如:文明小標兵評選,小書法家,小發明家,小詩人,數學小博士和愛書人等各種評比活動.在這些活動中,大力推出新人,新作,讓每個孩子都敢于面對大家展示自我,充分鍛煉自己,提高學生的自信心.另外,充分利用班級板報中的德育陣地,加強管理.
根據縣人口和計劃生育工作會議精神,結合我們__鎮的實際,經鎮黨委政府研究,今天我們召開全鎮人口和計劃生育工作會議,就當前我鎮的人口和計劃生育工作進行安排和部署。今天的會議分兩個階段進行,第一個階段就是村支部書記、管理區的領導同志參觀學習閆樓鎮、阿城鎮、壽張鎮的先進村級服務室、村級人口文化大院;第二個階段就是召開會議安排部署工作。下面進行第二個階段的會議,共有三項議程:
下面進行第一項:發言,首先請
上臺發言,
做準備;下面請
上臺發言。
會議進行第二項:請黨委副書記魏強同志安排部署當前的人口和計劃生育工作。
會議進行第三項:請黨委書記曹鳳昌同志講話。
同志們,今天的會議議程進行完了,我們先后參觀了閆樓鎮、阿城鎮、壽張鎮的先進村級服務室、村級人口文化大院, 先后發了言,魏書記安排部署了當前的人口和計劃生育工作,尤其對當前村級服務室建設工作講了具體的意見,提出了詳盡的要求;曹書記代表鎮黨委政府做了重要講話,對當前的工作進行了強調,給同志們提出很高的要求,希望同志們能夠真正領會兩位領導的講話精神,認真落實當前的計劃生育各項工作,尤其是村級計劃生育服務室建設工作,針對村級計劃生育服務室建設工作,我再強調幾點:
第一:認識要到位。村級計劃生育服務室是村級開展計劃生育工作的陣地,也是上級考核的一項重要內容,在很大程度上代表你這個單位計劃生育工作水平。目前,我鎮49個村級服務室大部分存在破、舊、漏、辦公設施不齊全等問題,已經不同程度的影響了工作的開展,也影響了計劃生育工作的整體形象,所以說,開展村級計劃生育服務室建設是非常必要的。
第二:行動要迅速??h、鎮兩級針對村級計劃生育服務室建設都出臺了政策,撥付了啟動資金,同志們一定要吃透政策,早晚都要干,晚干不如早干,所以,同志們會后一定要立即行動起來,按照鎮里的時間安排,利用秋收前的這幾天時間,迅速開展這項工作。
第三:標準一定要高。同志們一定不要有應付、糊弄的思想,一定要利用好這有限的資金,嚴格按照縣的要求,干出高標準的活來,確保鎮、縣驗收通過。
第四:督導考核要嚴格。各管理區要督導所轄村嚴格按照縣的標準開展這項工作,計生辦要按照考核方案對各村的進度進行考核,劃出分數,排出名次,嚴格兌現獎勵資金。
而我在龍華迎來了第三個年頭,在這里機遇和挑戰并存,自己感到責任和膽子更加重了,回顧以往在學校的生活,單純而又快樂。然而現在的它已經成為過去,新的環境對我的人生來說亦是一次全新的開始,空閑之余我常常在思考著要以何種心境來詮釋剛剛過去的一年?;叵肫鹨荒暌郧?,我的所做所想是多么的幼稚?;蛟S是家庭和環境的一切,讓我不喜歡說話。習慣性一個人。這一年來我也在努力改變,努力的去改變這一切。在此:我感謝那些陪我生活過的人。感謝那些和我一起成長一起分享心酸快樂的人…
在這個社會,辛勞和淚水并存,也使我看到了自己的很多不足。同時也使我轉變了很多,思考的更多。這些轉變都是不知不覺中積累出的,或者說是冥冥之中的一種人生選擇。過去的那些生活里,充滿了激情,也飽含著淚光,甚至也有過掙扎,在一次次推動自己前進的路上,我面對著從來沒有面臨過的境遇,在理想和信念的催動下,我成長了,懂得了應該品味的人生滋味?,F在,我的這份2012年度述職報告,請予審議。”
一、個人工作回顧
我來這里也才半個月,對很多產品,都不認識,不了解,不過我堅信沒有誰會這么快的掌握這些…當然,給我時間,我就沒問題…剛來這里,我在焊錫,覺得它還是很輕松的,呵呵,但是幾天后我就不行了…有句話說的對,叫不在其位,不謀其事;我覺得車間還有很多需要改進~如焊錫用的那吸煙機,不知是管道沒清洗還是風葉沒馬力,反正是不起作用了,最好每人配備一個小風扇,這樣可以減少很多感染率;空氣,我覺得車間的空氣很渾濁,理應在四周安裝一個通道窗,這樣應該會好點……空壓機,太吵,我們廠房在二樓,為什么不把它裝在樓下,不是說什么吵著我們說悄悄話了,至少給我們一個安靜的工作環境……還有紀律,這就是看各位老大怎么改進了……
包裝,說真的我出來這么久,還是第一次聽到這個崗位,當時聽到還覺得有點好笑?,F在,既然我做這個,多說無意,看行動吧!努力做好……包裝這里我想以后無論什么產品,都找人先檢驗再包裝,就像這次那個270我沒檢驗,我也不知道它會出問題……當然閑時我看看,忙時就受不了了……還有裝盒子,如《gps3m》《菲林天線》等,反正也要抬胳膊扔出去,裝好的盒子為什么不整齊的放在哪里,還要浪費我的時間去一個一個的去弄整齊……其它的我來這里時間不多,就不說了……
二、2012的工作計劃
努力完成本職工作之余,學習更多有關物料、統計方面的知識,以提高自己。
并做好數據的登記與分析。
做好成品產量出貨數據報表……
最后我要感謝老大給我這個機會,同時給予我的工作重擔,讓我在12年去挑戰更多,我也不可能在這里好好總結過去的一年;其次要感謝所有幫助我的每一位同事,是他們的幫助和一如既往的支持,讓我一步一步的走到了今天。
做好班主任,首先要明確自己的目標和制定好工作計劃。中專職業學校不同于高中學校,雖然也有一部分中專學生通過老師和學生本人的努力考上大學,但那是極少數,大多數學生都無法通過高考,這就需要班主任在工作上調整自己的計劃。
當了這么多年的班主任,我每學期都要制定自己的工作計劃,而且都既有針對性,取得了不錯的效果,這個學期的工作計劃是:
一、提高知識,明確職責,加強責任感
班主任是學校教育計劃的具體執行人,是校長、教務及學管的助手,又是學校和學生家庭的橋梁,各班工作的好壞,直接影響學校教育管理工作進行。
因此,必須提高認識,加強責任感,掌握班主任工作規律。
1、努力做好學生思想教育工作,把學生培養成為一個積極向上,勤奮為學,團結友愛的集體。
2、引導學生努力學好功課,采取有效措施,提高學生學習成績和學習效率。
3、關心學生生活和健康,組織學生參加各種文體活動。
4、組織學生參加社會實踐和公益勞動。
5、關心和幫助本班共青團組織發展工作和活動,使他們成為班級一支骨干力量。
6、協調本班任課教師的教育教學工作,主動向他們了解本班學生課堂紀律,學習成績情況,形成統一的教育力量。
7、建立與學生家長聯系,協調對學生教育和管理。
二、熱愛學生,深入了解學生情況
要想引導學生向好的方向發展,克服不好的方面,首先必須深入了解每個學生的身體、思想狀況 和原有知識水平,了解他們的興趣愛好,性格特點和家庭情況,然后加以分析,綜合。
如新接手的新班主任,必須先了解這個班基本情況:人數,男女,年齡狀況,政治面貌,擔任干部情況,受過獎勵處分,學習成績,特長愛好,健康狀況,家庭地址,電話,家長職業,經濟狀況等。
三、實施班級管理,形成良好的班風
1、制訂班主任工作計劃,加強工作計劃性
根據學校工作計劃要求,聯系本班實際,先訂好一個學期工作計劃,然后每周要有具體的計劃,計劃必須做到方向、任務明確,措施具體、切實可以。
2、培養積極向上、勤奮好學,團結友愛的班集體。
班級的發展,一般由松散期、成長期、成熟期和完善期四個階段組成,前兩個階段對班級建設至關重要,新生入學后第一學年,一定要抓住這一關鍵期,制訂相應的班級目標。班級目標要符合本班實際,能為同學所接受,有一定鼓舞作用,而且學生經過一定努力可以實現的。
3、選好、用好干部。
班級能否成為奮發向上,團結友愛集體(形成良好的班風,很大程度上取決于班干的工作能力和模范帶頭作用,因此,要挑選具備一定組織工作能力,能團結同學,表現學習好,能以身作則,起模范帶頭作用的同學擔任。
4、要組織和開展集體活動,培養集體主義精神和團結友愛等優良品質。如參觀,游覽,訪問,晚會,主題活動等。
5、要形成正確輿-論,樹立良好班風,抓好班級規章制度建設。日常行為、道德行為在班級應有一個共同標準,形成一種輿-論。不正確行為出現時,會受到批評,抵制,幫助,形成一種風氣。班級應建立目標管理制度,如組織紀律,環境衛生,出勤記錄,學習情況,輪值制度,日常事務等進行量化管理評比,在班內形成輿-論監督,促進良好班風形成。
6、加強班級文化建設
班級文化作為校園文化的重要組成部分,包括班級環境的布置,班級活動的開展等。
(1)環境的潛移默化
(2)主題班會是統一班級目標的重要途徑和方法。
四、做好后進生轉化工作。
做好后進生轉化工作,對班集體形成和鞏固有巨大影響。
五、管理策略、思想、方法上要因人而異,靈活多樣,不同年級采用不同管理方法。
一年級新生,積極性高,思想單純,應從學習上著手,嚴抓他們學習紀律,激發他們的積極性,不斷檢查他們的學習和成績,創造一些競爭機會,比學習,比紀律,比品德等。
二年級學生思想開始變得復雜,競爭意識,學習積極性減退,中專學習壓力不大,容易出現松懈現象,對他們要加強思想教育,另方面要加強檢查督促,端正學習態度,鼓勵他們提高學習成績。
一、健全工作機制,落實經常性工作為主
計劃生育工作是我國的一項基本國策,在各級目標管理考核中占有重要地位,并實行“一票否決”,在工作實踐中,必須堅持“經常抓,抓經常”,才能確保工作任務落到實處。
為推動全鎮計生工作,我一直把制度建設擺在第一位,通過建立健全各項制度,推動經常性工作。今年以來,黨委、政府先后聯合下發了《關于對計劃生育工作經費的考核辦法》、《關于推行計劃生育村民自治的補充規定》,鎮人民政府以《督辦通知》的形式對節育手術實行月清月結。這一系列措施強化了責任區和村支兩委的工作責任,基本做到每月一小結、每季一考核、年終大評估,從而真正實現了計劃生育“以經常性工作為主”。同時,鎮里還出臺了《關于計劃生育重大責任追究的實施意見》、《關于加強機關干部職工計劃生育管理的規定》等,使全鎮的計劃生育工作有章可循,有制度管人,有人做事。
二、完善村為主和村民自治機制,實現工作重心下移
計劃生育村為主和村民自治,是新時期人口與計劃生育工作的發展之路、改革之路、必由之路。我鎮自去年推行計劃生育村民自治以來,取得了一定的成效。今年5月31日,在全市的“計劃生育村為主村民自治經驗交流會”上,洪山殿鎮作了經驗介紹。會后,鎮黨委、政府又對村民自治工作作了專門部署。按照黨委、政府的工作思路,我著手起草了《計劃生育村民自治章程》和《計劃生育村民自治協議書》的指導性條款。各村在此基礎上,結合各自實際,對相關條款進行了修改和補充,如:柞子村、前塘村規定對兩女戶的小孩實行九年制義務教育全免費入學;永忠村規定對兩女結扎戶一次入500元養老保險,并在其小孩義務教育期間每年補助100元學費;梓木村規定對自愿放棄再生育的家庭一次性獎勵1000元……到7月底,已有37個村按法定程序通過了新的《計劃生育村民自治章程》,有26個村與農戶簽訂了《計劃生育村民自治協議書》,從而使我鎮的計生工作走上了村民自治的良性發展軌道。
三、加強流動人口管理,提升基層基礎工作水平
流動人口管理一直是計劃生育工作的重點和難點,我鎮的違法生育90%以上是流出人口造成的。為了破解這一難題,我們積極向縣局請示,縣計生局于4月7日到新檀村就流動人口的計劃生育管理辦點示范。5月13日,全鎮流動人口管理現場會議在新檀村召開,之后,“八個一”的流動人口計劃生育管理模式迅速推向全鎮?,F在,每個村的流出已婚育齡婦女,都按照上級要求與村上簽訂了合同書,找出了擔保人,并按時向村上通報居住地的地址和聯系方式,及時寄回有效的孕檢證明;村上也及時為每個對象辦理了婚育證明,建立了計劃生育管理卡,流動人口以戶籍地和現居地共同管理的工作格局初步形成。以加強流動人口管理為基礎,我們對基層基礎工作提出了更高的要求。根據上級指示,對村務公開的內容進行了進一步的補充和完善,并督促責任區、村對環境較差的服務室進行了整體搬遷。
四、抓好獎勵扶助和整治兩非,促進工作全面發展
農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,是緩解實行計劃生育家庭的特殊困難,引導農民自覺實行計劃生育的一項基本的計劃生育獎勵制度。按照上級要求,計生辦于元月24日組織摸底培訓,2月24日進行二次復核,4月29日以后又進行多次核實,先后共進行了五次調查核實,三次村組公示,最后確定了22個村的37名對象享受獎勵扶助金。
集中整治“兩非”是貫徹落實省政府194號令、有效遏制性別比失衡的一項重要舉措。4月份以來,我們先后對扶沖村吳愛香等13名對象終止妊娠的情況展開調查,并于7月8日對洪山實業公司職工醫院的B超醫師王計華進行立案查處,在全鎮形成了集中整治“兩非”的良好氛圍。
經過計生工作工作和全體鎮村干部的努力,我鎮計生工作水平進一步提高,到7月底,共出生嬰兒479人,其中計內457人,計劃生育率達95.4%,比去年同期提高0.7個百分點;村為主比率達93.2%,比去年同期提高4.5個百分點。與此同時,婚育新風進一步深入廣大農戶,幾個月來,有68對育齡夫婦自覺領取了《獨生子女父母光榮證》,42對兩女戶主動落實了結扎手術。
早上6:40——6:50為學生到校時間。凡遲于6:50者作遲到記載。
自習時間為6:50——7:20,學生到校后必須嚴格遵守如下各條行為規范要求:
1、 所有學生應迅速交齊各課布置的作業。各小組組長督促收好作業并作好記載,然后交各科科代表送老師辦公桌。凡在此期間不交作業、趕作業或抄他人作業者,作未按時完成作業記載。
2、 值日學生按值日表安排各自履行職責,于6:55之前完成各自任務。凡未在規定的時間里完成任務或完成不合要求致使班級在學校檢查評比中被扣分,做不主動承擔勞動任務記載。
3、 按課表進行早讀,聲音洪亮,精神飽滿。如有背誦任務,應主動到各組組長處接受背誦檢查。各組組長認真檢查后如實作好記載。
二、早操早餐:
4、 早操鈴響,關好燈后全體學生迅速離開教室,在教室外走廊按次序站好隊,并排整齊的依次下樓,到操場指定位置集合。凡未請假不參加者作曠操記載。
5、 集合要做到靜、齊、快,升旗要莊重嚴肅,做操要規范到位。做操時體育委員到班級隊伍前面領操。凡不按要求致使班級行動遲緩、隊伍散亂、或因做操質量問題使班級在此項檢查評比中扣分者,作違反做操紀律記載。
6、 早操結束后按次序排隊返回教室,此時早點值日學生可離隊去食堂領取本班早點到教室。
7、 進餐嚴格按事先排定的次序進行,嚴禁哄搶;所有學生在自己的位置進餐,不得在走道逗留;珍惜糧食講究衛生,嚴禁亂扔亂丟。發放完畢值日生應迅速歸還食堂物品。
8、 早餐完畢后,所有學生應注意自己責任范圍內的清潔,清潔完成后學生方可外出教室。負責清潔值日的學生應再次檢查各自負責的區域,發現垃圾應及時清掃,在上第一節課前再次倒垃圾。
三、課前課堂課間:
9、 所有學生課前提前5分鐘清理準備上課的物品,保持教室安靜,準備上課;班干部擦黑板、填寫當天課程表、作好當天班級日志記載。如上課時間過了5分鐘未進教室的學生作好課堂遲到記載。
10、 應嚴格遵守課堂紀律,認真聽講,積極思考,主動發言。凡在課堂上未遵守紀律被課任教師點名或被當天學校值日的教師發現者,作違反課堂紀律記載。
11、 課間應合理適度有節的放松,保持教室秩序,嚴禁在教室內外和走道樓梯間逗打嬉鬧。
四、課間操課間清潔:
12、 全體學生在教室站好隊,由體育委員帶領按學校規定的次序和路線進場集合,準備做操。做完操后,按次序排隊返回教室。
13、 清潔值日學生迅速打掃教室和清潔區,及時清理垃圾筐里的垃圾。
五、中午到校及午自習:
14、 全體學生中午必須在1:20以前到教室,有值日任務的學生必須在1:00以前到校履行自己的職責。
15、 午自習應保持安靜,嚴禁大聲喧嘩,不得隨意走動,不得影響他人做作業或休息。
六、眼保健操及放學:
【關鍵詞】基層計劃生育工作人員,績效管理,問題與對策
一、指標設置缺乏科學性
問卷調查表明,大多數的基層工作人員有明確的工作目標,并且認為自己能夠完成好它,有42.2%的人認為工作目標需要努力才能完成,這說明目標管理責任制對改善員工績效發揮了積極作用。但是通過訪談和查閱相關資料發現,一些指標的設置缺乏科學性:
第一,考核指標和當前的人口形勢不相適應?,F行的績效考核指標是基于控制人口數量的組織目標制定出來的,追求的是工作結果。從目前實行的考核辦法來看,許多內容是對機構、人員、制度、會議、文件、檔案、帳卡的考核,涉及工作實效的只有一半。在具體的考核實踐中采用的也是基于工作結果的績效考核方法,沒有加入對基層計生工作人員工作行為的評價。在調研中筆者發現,基層計劃生育工作人員績效考核重視管理結果,忽視管理過程;重視控制數量,輕視提高素質;重視管理手段,忽視服務手段。在指標設置上多偏重于政策生育率、長效避孕節育措施落實率等人口控制指標,而在提供計劃生育優質服務、宣傳生殖健康知識方面重視不夠,導致基層計生工作只注重控制人口數量,忽視了服務工作的開展。
第二,有的指標設定的脫離實際。各鄉鎮(辦)的計劃生育工作都不在一個水平線上,但是考核指標的設定沒有考慮地區之間的差別,脫離基層實際情況??己酥笜嗽O置不科學。如政策生育率對于某些村來說定得過高,在現實生活中勢必會出現這樣的情形:基層計生工作人員為了達到規定的政策生育率,想盡一切辦法對那些政策外出生嬰兒隱瞞不報。
二、績效考核的主體單一
從現行的基層計生工作人員績效考核模式來看,對他們的考核主要是由其所在的鄉鎮(辦)來組織實施,由鄉鎮(辦)的計生工作人員具體進行,考核的主體比較單一。問卷調查表明,只有45.6%受訪者認為績效考核結果比較公正,6.8%的人認為績效考核比較主觀,這說明單一的考核主體具有其局限性。這種考核方式具有“封閉性”和“單向性”的特點??己说摹胺忾]性”,即基層計生工作人員績效考核主要是人口和計劃生育系統內部的行為,由鄉鎮(辦)計生部門發動和實施??己说摹皢蜗蛐浴斌w現為鄉級計生部門對基層計生工作人員的考核,缺少育齡群眾的考評以及基層計生工作人員之間的互評。這種考核模式帶來的結果是,基層計生工作人員認為自己的績效只需要獲得上級的認可就可以了,在這種測評模式下,基層計生工作人員很容易忽視廣大育齡群眾的利益與需求,將完成上級下達的任務指標擺在第一位。從理論上來說,計劃生育績效考評過程中,作為計劃生育服務對象的育齡群眾,他們能夠親身感受到基層計生工作人員的服務水平和工作質量,對基層計生工作人員的績效最有發言權。計生服務對象主體的缺失導致了績效測評過程中相關利益群體話語權的缺失,使得基層計生工作人員績效考核結果的信度和效度大打折扣。
三、績效考核的結果存在偏差
基層計生工作人員績效考核的執行者是各鄉鎮計生辦的工作人員。他們的相關知識、考核經驗、尺度把握、道德修養等因素都各不相同,使得基層計生工作人員績效考核帶上了一定的主觀色彩,考核結果往往不能準確反映被考核對象的本質屬性,從而產生各種評估偏差。影響績效考評真實性的原因有很多,主要體現在績效考評人員的業務素質和思想道德水平存在一定差異,考核水平和敬業精神參差不齊,在考核中存在對績效考評的尺度把握不統一,個別人工作作風不踏實,容易出現走過場、講關系、做人情的問題。這樣取得的考核數據資料質量也就難以保證。
四、激勵措施力度不高
基層計劃生育工作人員的待遇報酬偏低,導致他們工作積極性不高?;鶎佑媱澤ぷ魅藛T作為“村干部”,有著明確的工作責任;作為農民,又承擔著家庭生產任務。對于基層計劃生育工作人員,在工作要求上基本與國家干部“一視同仁”、“同等要求”,因為計生工作的重點難點在農村,她們的工作量比較大,無形中牽扯了不少精力。隨著農村外出務工人員逐年增加,流動人口外出后,有的居無定所,有的一年甚至幾年都不返回,給基層計生人員帶來很大的工作難度。而基層計劃生育工作人員能享受的待遇卻很低。近期人口和計劃生育局對基層計生人員的工資待遇進行了調整,平均每月上調20元-50元,受到了廣大基層計生工作人員的歡迎。這表明現行的激勵措施還有潛力可挖,還有許多亟待改進的地方。
五、績效考核的結果沒有能得到有效地應用
一、鄉鎮計生辦主任的主要職責
鄉鎮計生辦主任的主要職責包括:(1)貫徹、執行上級關于計生工作和方針、政策;(2)根據縣計生局的要求并結合本鄉(鎮)的實際情況,制定本鄉(鎮)的計生工作年度計劃和各個階段的工作目標;(3)指導村計生工作,負責檢查、督促計生任務的落實,培訓村(居)計生工作人員;(4)及時向鄉(鎮)黨委、政府和縣計生局匯報本鄉(鎮)的計生工作情況,提出合理化建議,爭取有關單位的支持與合作;(5)帶領鄉鎮計生服務所搞好服務;(6)管理好計生專用微機及計生技術服務設備等。
二、當好計生辦主任應堅持兩個原則
1、要堅持實事求是的原則
鄉鎮計生辦主任的工作關系到人口控制和為人民服務的問題,應該堅持實事求是,既要“摸實情、講實話、報實數”,端正為人民服務的思想,加強宣傳教育,不折不扣地把政策交給群眾,全心全意為人民服務。
2、.要理論聯系實際的原則
鄉鎮計生辦主任必須在深刻理解政策的基礎上,根據不同的情況,采取靈活的措施予以解決,包括處理一些具體事情,如發放《生育證》、開展節育措施服務等方面要想群眾之所想,急群眾之所急,做到“合法、公平、公正、便民、及時”。
三、鄉鎮計生辦主任工作方法與藝術
鄉鎮計生辦主任既處在第一線,貼近群眾,又擔負著控制人口、落實計生各項政策的重任,更要講究方法、方式及管理藝術:
(一)要建立健全計生辦、計生服務所的內部管理制度,并嚴格執行。鄉鎮計生辦主任不僅要負責計生辦的工作,同時要管理好計生服務所。為促進管理的規范化,讓各項工作按步就班、有章可循,首要的任務就是要根據機關效能建設的要求,建立健全計生辦、服務所的管理制度,明確各位工作人員職權和所擔負的責任,同時要嚴格執行,兌現懲罰,決不可流于形式。
(二)明確目標、任務,提高工作效率。作為一個集體的負責人,鄉鎮計生辦主任應該時時尋找、制定和把握工作目標。應當將縣計生局和鄉(鎮)黨委、政府的計劃生育工作目標、任務分解落實到每一位工作人員身上,定期檢查落實情況。對工作中發現的困難和問題及時解決,遇到重大的和棘手的情況及時請示。切勿認為鄉鎮計生辦處在基層,運行上可以隨心所欲,而應該把它當作一個規范性的群體來對待。
(三)講究工作的方法方式,注意營造良好的工作氣氛。計生辦主任注意營造良好的工作氣氛,做到:1.要及時對每個階段(如一個季度、一個月)的工作通盤考慮,制定出具體的工作計劃。2.要注意分工協作,大事和要事親自抓,一般事務授權工作人員落實。3.要合理安排工作,先易后難,以點帶面,全方位推開。4.要勇于承擔責任。不論是屬于自己工作部署上的失誤,還是工作人員執行上的偏差,都要勇擔責任以樹威信。5.要善于改革創新,改善工作環境。6.要制定有效和公平的激勵機制,兌現獎懲,以激發工作人員務實精神和創業熱情。7.要注意維護大局,在堅持原則上不退讓,不因小事而破壞同志間的感情。8.要多方聽取意見,認真開展批評和自我批評,不可一意孤行;9.要勤政廉政,一碗水端平,不因權而枉法,也不因私而偏袒,凡事秉公辦事,依政策行事;10.要及時總結經驗和教訓,不可懶散和無所謂。